前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的兔子歷險記主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
曾經有人說過：“‘零’是人生的起跑線。”做每件事，都要從“零”開始，從無開始，再加上自己的勤奮，這件事就一定會辦成。
“0”是一個敲響的戰鼓，使強者不斷奮勇向前。當一個人在某件事上取得了“0”時，這時候，想到“0”，就會使自己不斷奮勇向前。
“0”是謙虛者的起點，驕傲者的終點。在謙虛者前，他會在“0”這個起跑線上不斷努力，永攀高峰。而在一個驕傲者前，取得了一點成績時，就會驕傲自滿，自以為是。最后，不還是返回了“0”？需要從頭再來？
每個人生下來都是什么也不知道，需要從“0”開始的。就算再偉大的人也是由“0”不斷努力，一步一步走到今天，取得了優秀的成績，不是么？
在一個森林里住著三只又可愛又勇敢的小兔子。
一天，三只小兔子告別了他們的爸爸媽媽，又開始了歷險。老大走在前面，老三走在中間，老二走在后面。走了不知多久，老大轉頭一看老三和老二都不見了，老大十分著急，心想：如果找不到二弟和小弟，我回去怎么向爸爸媽媽交代啊？老大急得團團轉，忽然靈機一動，因為他知道兔類在走過的路面會留下氣味，所以他跟據這一點，順著氣味走去。他走著走著，突然，他摔到了一個深洞，滾到一個地方，他睜開眼睛一看，看到弟弟們在那兒，剛走過去，被一個狼擋住了，那只狼露出尖尖的牙齒，看到小兔，垂涎三尺。那只狼向小兔撲去，老大看到地上有塊石頭，趕忙撿起來，重重地砸狼的頭，那只狼昏倒了，老大立刻背起弟弟們，往光處跑，他爬出了洞，這時，他的弟弟們醒了，弟弟們說：“發生了什么事？”“回家再跟你們講。”老大說，“趕快回家，不然我們就死定了！”說完，老大就拉著他們向家跑去。這時，被老大用石頭打昏的狼爬出來，向小兔追去。眼看狼就要追上了，老大突然靈機一動，拐了一個彎。那只狼看到兔子不見了，覺得很奇怪。便停了下來，聰明的老大甩開了狼，安全地回到了家。回到家，天已經黑，兔子的爸爸媽媽在門前等著，兔子的爸爸媽媽剛看到兒子回來，趕緊跑上去抱起他們，親切地說：“孩子們發生了什么事？”
“剛才我們被一只狼追趕，幸虧我想了一個好辦法，甩開了那只狼。”老大說，爸爸豎起大拇指，說：“孩子你真本事！”
關鍵詞：縣級城鎮；土地資源；管理 ；現狀；對策
中圖分類號： F301.2 文獻標識碼： A 文章編號：
一、土地資源管理的概念
土地資源管理是指國家在一定的環境條件下，綜合運用行政、經濟、法律、技術方法，為提高土地利用生態、經濟、社會效益，維護在社會中占統治地位的土地所有制，調整土地關系，監督土地利用，而進行的計劃、組織、協調和控制等綜合性活動。
土地利用總體規劃的主要內容包括進行土地利用現狀分析和評價；確定土地利用目標和方法；進行土地需求量預測和土地適宜性評價；確定各部門、各地區的用地規模；協調用地關系，提出各級土地利用結構的指導性規劃指標和調整方向；確定各類用地的控制性指標進行土地利用分區；確定土地用途，包括每個地塊的用途和利用方式，確定重點工程與設施的布局；制定實施規劃的政策和措施。其核心內容是實行總量調控和用途管制，有效保護耕地和控制非農建設占用農用地，嚴禁隨意用地。
二、縣級城鎮土地資源管理存在的問題分析
1. 耕地銳減, 人地矛盾日益突出
近幾年，隨著經濟建設的發展，鄉鎮企業的突起，居民點及建設用地的逐年增多，大量耕地被破壞和占用，使耕地總量和人均量呈減少態勢。另一方面, 在現行經濟體制下，由于土地用于城市和工業發展的經濟收益明顯高于農、林、牧業，所以以經濟效益指導土地利用，必然使土地不斷轉向高收益的用途，比較利益的存在是耕地不斷減少的主要原因之一。
2. 土地利用缺乏有效保護，生態質量不斷下降
由于人們在土地利用中保護意識淡薄, 造成生態環境破壞，以及一些歷史上土地管理政策失調，造成土地墾殖過度，森林過伐，森林覆蓋率大幅度下降，生態環境遭到破壞，土地質量不斷下降。
3. 土地管理措施不力，浪費土地現象嚴重
城鎮建設外延擴展快，內涵潛力挖掘不夠，用地容積率低，而且功能分區和布局不盡合理，致使存在一些亂占濫用土地的現象。另外，土地管理措施不力，不能有效地保護土地。土地規劃和計劃管理不力，集體土地流轉缺乏嚴格的管理措施。比如說交通建設用地，每年都有大量的土地改建為交通用地，由于規劃的不合理，存在許多道路拓寬的現象，而這種是建立在房屋拆遷的基礎上的，既耗費了人力，又浪費了財力，并且導致某些道路不能均衡合理利用，年久失修，浪費了大量的土地。
三、加強縣級城鎮土地資源管理的對策
1. 切實保護耕地，實現耕地總量動態平衡
要實現耕地總量動態平衡，首先應協調農業用地與非農業用地的關系，應根據國民經濟和社會發展規劃制定太谷縣土地利用總體規劃，以確定不同區域土地開發利用方向。通過實施土地用途管制制度抑制建設用地的擴展規模及其用地的不合理性和盲目性，盡可能對城鄉交錯帶耕地實行特殊的保護?？刂瞥鞘型庋右幠?，對于城市發展所必須占用的土地，應當制定計劃，控制土地的供應量，分階段釋放。合理安排鄉鎮企業建設用地；建設工業小區，集約利用現有土地以減少對耕地的繼續占用。增加耕地的投入，推廣新品種，興修水利設施；加強耕地改造，推行糧食、經濟、飼料作物三元一體化種植，提高土地的產出率，減少耕地需求壓力，確保基本農田，保持耕地總量的動態平衡。
2. 大力開展宣傳教育，強化土地利用者的環保意識
要強化土地利用者的環保意識，首先，應從宣傳教育入手，提高人民素質，樹立正確的土地觀念，增強全民土地資源的憂患意識，形成一種“珍惜和合理利用每一寸土地”的自覺行為；其次，要通過宣傳教育，樹立土地利用的價值觀念，提高人們對土地資源經濟價值的認識。只有意識到土地資源的價值，才能在土地利用過程中自覺按價值規律辦事，形成節約用地，保護土地資源的良好風尚。在市場經濟體制下，土地資本作為一種投入要素，其價格變化將會影響土地利用者的行為方式。當環境要素作為一項投入成本時，土地利用者就會重視環境保護，重視土地資源的生態價值，從而促進土地資源的可持續利用。
3. 加強土地法制教育宣傳，加大執法力度
隨著經濟的發展，土地資產數量逐步顯現并不斷升值，土地違法案件、土地權屬糾紛也頻繁發生。因此，加強《中華人民共和國土地管理法》及其他相關法律法規的宣傳教育顯得尤其重要。特別是修訂過的《中華人民共和國土地管理法》中有許多新內容涉及廣大人民群眾的切身利益，應經常組織宣傳教育，掀起學法，使人人能知法、守法、用法。對于既成事實的違法用地，規劃、國土、建設、房管等部門必須從維護整體利益出發，嚴格依照法律法規聯合執法，認真開展清查處理，符合規劃的，可采取酌情處罰、補辦手續等辦法予以確權登記發證，不符合規劃的要堅決予以拆除。
四、結語
縣級城鎮是我國城鎮體系中的重要組成部分，國家關于土地資源管理的政策、法規都需要通過縣級城鎮的管理工作來落實和實施。我們應該認真調研，充分認識到當前我國縣級城鎮土地資源管理中存在的問題，切實加強縣級城鎮的土地資源管理工作，推動土地資源的可持續利用和發展。
參考文獻：
[1] 姚華軍,丁鋒,李新玉.淺議我國國土資源利益分配問題[J]. 中國地質礦產經濟. 2000(04)
[2] 梁慧穩.從土地資源的特點看土地在現代經濟發展中的作用[J]. 安徽廣播電視大學學報. 2001(04)
[3] 汪衛民,趙大暉.論土地資源的永續利用[J]. 資源開發與市場. 1998(01)
關鍵詞：數字圖像；處理技術；電子信息
中圖分類號：TN911.7 文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）09－0153－02
不論在哪種通訊手段中，人們都更愿意選擇直觀的圖像表達，因此，未來社會對圖像傳遞信息的要求越來越高，及時性、直觀性、客觀性等發展條件都對現有的數字圖像處理技術提出了挑戰。
1數字圖像處理技術概述
數字圖像處理又稱為計算機圖像處理，它是指將圖像信號轉換成數字信號并利用計算機對其進行處理的過程。這一過程包括對圖像進行增強、除噪、分割、復原、編碼、壓縮、提取特征等內容，圖像處理技術的產生離不開計算機的發展、數學的發展以及各個行業的應用需求的增長。20世紀60年代，圖像處理的技術開始得到較為科學的應用，人們用這種技術進行輸出圖像的理想化處理。
經過多年的發展，現在的電子圖像處理技術已具有了以下特點：更好的再現性：數字圖像處理與傳統的模擬圖像處理相比，不會因為圖像處理過程中的存儲、復制或傳輸等環節引起圖像質量的改變；占用的頻帶更寬：這一點是相對于語言信息而言的，圖像信息比語言信息所占頻帶要大好幾個數量級，因此圖像信息在實現操作的過程中難度更大；適用面寬：可以從各個途徑獲得數據源，從顯微鏡到天文望遠鏡的圖像都可以進行數字處理；具有較高的靈活性：只要可以用數學公式和數理邏輯表達的內容，幾乎都可以用電子圖像來進行表現處理.
2數字圖像處理技術的發展
自從美國在1964年開始通過衛星獲得大量月球圖片并運用數字技術對之進行處理之后，越來越多的相應技術開始被運用到圖像處理方面，數字圖像處理也作為一門科學占據了一個獨立的學科地位，開始被各個領域的科學研究運用。圖像技術再一次的飛躍式發展出現在1972年，標志是CT醫學技術的誕生，在這種技術指導下，運用X射線計算機斷層攝影裝置，根據人的頭部截面的投影，計算機對數據處理后重建截面圖像，這種圖像重建技術后來被推廣到全身CT的裝置中，為人類發展做出了跨時代的貢獻，隨后，數字圖像處理技術在更多的領域里被運用，發展成為一門具有無限前景的新型學科。之后十年數字圖像處理技術也朝著更高深的方向發展，人們開始通過計算機構建出數字化的人類視覺系統，這項技術被稱為圖像理解或計算機視覺。很多國家已在這方面投入了很多的研究精力，并取得了高深的研究成果，其中，20世紀70年代末提出的視覺計算理論為后來計算機數字圖像技術的理論發展提供了主導思想，但理論上如此，在實際操作中還存在著很多的困難。
我國在建國之初就展開了計算機技術的研究，而改革開放以來，我國在計算機數字圖像處理技術上的發展進步也是非常大的，甚至在某些理論研究方面已趕上了世界先進水平，首先，對于成像數據的收集能力方面，我國通過成功研發的一系列傳感器以及發射的對地觀測衛星，能夠及時有效地獲得風云、海洋、資源和環境減災等方面的相關數據，并取得了有效的數據結果和數據成像效果。另外，數字圖像處理技術應用較為廣泛的領域代表分別是建筑、通行工程和生物醫學工程方面，這些方面對數字圖像處理技術的應用，最能直接體現該技術的發展現狀。在建筑行業中，數字圖像處理技術可以將擬建造的建筑或建筑群的高度、密度以及其他可能影響建筑質量、建筑環境的信息轉換成圖像，從而使設計者更為合理地進行規劃；在通信工程領域，數字圖像技術和語音、文字等因素構成了現代多媒體的基本內容，在傳遞圖像的過程中，采用編碼技術來壓縮信息的比特量，這種技術現在的發展內容包括變換編碼等，未來可能發揮作用的還有小波變換圖像壓縮編碼、分行編碼等。在生物醫學工程中，書籍圖像技術能將人體活動的機理以圖像的形式客觀地呈現在研究者面前，對醫學未來的發展具有不可替代的作用。
3數字圖像處理技術的發展趨勢
計算機數字圖像處理技術在未來信息技術方面將會發揮的重要作用早已被人們看到，對于計算機圖像技術的發展道路，大致可以歸結出3個原則性內容：①未來數據圖像技術強調高清晰度、高速傳輸、實時圖像處理、三維成像或多維成像、智能化、自動化等方向發展。②未來數字圖像處理技術強調操作、運用的方便性，圖像處理功能的集中化趨勢是必然會存在的。③更新的理論研究與更快的算法研究。理論走在實踐的前面，已經是現代科學的特點，未來數字圖像處理技術的實際運用要取得更多的發展，必然離不開理論和研究方法的更新，新理論中包括小波分析、分形幾何、形態學、遺傳算法等都將得到更深層次的發展。
4結束語
數字圖像處理技術的有效應用在人們日常生活中就能切身地感受到，不管是看電視、看電影、上網還是移動通信，每個人都與這種技術發生著最緊密的聯系。數字圖像處理技術的發展關系到每個人對優越的社會生活、現代物質享受的程度的深淺，所以，對之進行及時的研究和關注在電子通信行業中是非常重要的。
級自主管理的舞臺？本文從團隊建設、樹立共同奮斗目標、人人參與班級管理、彰顯班干部的帶頭作用四
個方面淺談了自己的經驗與體會。
【關鍵詞】班級自主管理實現途徑
自主，簡言之就是自我主張，自我做主。它包括有自我意識，自我主張，自我體驗，自我行為，自我認知
，自我負責等。所謂班級自主管理，是指學生自覺、主動、積極地開發自己的潛能，規范自己的言行，調
控與完善自己的心理活動的自我認識、自我評價、自我教育和自我控制的活動過程，以達到班級的自主管
理。班主任是班級的管理者和組織者，實現班級自主管理是做好班級高效管理的有效途徑。如何搭建好班
級自主管理的舞臺？筆者通過自己幾年來的班主任經驗與體會，淺述如下。
1、團隊建設是基礎。
團隊是指為了共同的目標行動的一群人，而團隊建設就是把松散的群體變成團隊的過程。團隊組建伊始，
還不能成為團隊，只能算是一個群體或是一個小組，它離團隊還有一段不小的距離。團隊建設，重點任務
是增加團隊的內聚力，明確團隊目標，凸顯成員的優點和缺點，培養成員的團隊精神，最終形成真正的團
隊。我主要通過在班上組織召開相關主題班會，從而宣揚班級團隊精神、強化班級的團隊意識，特別是高
度重視班級參加校內外的各種體育和文娛活動。班主任在比賽前要經常下到訓練場所去鼓勵、調動學生的
積極主動性；比賽中班主任要全程陪伴，比賽后要及時表揚、總結。讓學生意識到班主任的高度重視以及
有強大后盾感。尤其是在入學初期要有意識的去形成班級的團隊意識，為班級的自主管理做好基礎建設。
2、樹立立共同奮斗目標。
要將一個松散的群體變成一個成熟的集體，首先應使每一個學生明確班級總的奮斗目標。一個良好的班集
體應該有一個集體的奮斗目標，逐步實現目標的過程會產生梯次激勵效應，形成強大的班級凝聚力。因此
每當開學第一天我就提出：要將班級創建成為一個班級風氣純正、學習氣氛濃厚、管理科學、紀律嚴明的
優秀班集體，使生活學習在班級中的每一位成員都能在原有的基礎上有所進步，這樣就使全班學生有了共
同的奮斗目標，有了向心力；班主任應結合本班學生思想學習生活實際，制定出本班的奮斗目標。在實現
班集體奮斗目標的過程中，要充分發揮集體每個成員的積極性，使實現目標的過程成為教育與自我教育的
過程，每一集體目標的實現，都是全體成員共同努力的結果，更讓他們分享集體的歡樂和幸福，從而形成
集體的榮譽感和責任感。在活動中實施自主管理，增強學生自主管理能力。在參加每一次校內外的各種比
賽前，要調動全班同學積極性，確定班級要爭取的名次，而后發動全班為達到此目標勇于克服種種困難共
同努力。克服一個人的困難容易，而全班人人都共同努力收獲榮譽是很難的，但是一旦養成共同奮斗目標
這一習慣，不但對班級自主管理有益，而且會使班級每一個同學都受益終身。
3、全員參與班級管理。
班級是我家，發展靠大家。學生是班級的主人，班級的各項制度都需要學生參與制定和認同，宿舍、教室
的各項內務和其他工作都要有專人負責，做到事事有人做、人人有事做；這樣在管理中才會有方向、有目
標、有動力、有章可循。結合學校日常管理，培養班級學生良好的學習、生活、衛生的習慣和良好班風的
形成。全班學生人人參與，共同確立班級的奮斗目標，共同制定班級管理計劃，如此能增強學生自覺執行
計劃的責任感。比如，班規的制定，發動全體同學,獻計獻策,聽取不同的意見,形成班紀班規的初稿,再由
全體同學討論通過,并作為下一步治理班級違紀行為的準則, 這樣執行起來才不會有阻礙，最后將完善后
的班規張貼在班級顯著的位置，時刻提醒同學們遵照執行，互相督促。班規制定的過程逐漸內化為學生的
共同準則。
4、彰顯班干部的帶頭作用。
有了班級團隊做基礎，有了共同目標做指引，有了人人參與班級管理過程，同樣班干部的帶頭作用也不可
小覷。班委既是學生，又是學生的管理者。主要承擔著班集體的各項具體事務，既面對學生又聯系教師，
具有管理者和被管理者的雙重身份。班干部不僅起到管理班集體的作用，更起班級自主管理的帶頭作用。
因此，必須選好班干部，充分發揮其模范帶頭作用。班干部要堅持公正無私的做人原則，堅持民主公平的
[關鍵字] 土地資源 現狀 可持續發展 資源利用
[[中圖分類號] F301
[文獻碼] B
[文章編號] 1000-405X（2012）-10-26-1
土地資源作為人類賴以生存和社會經濟得以發展的基礎，是社會生產力的根本源泉，也是一個國家人口、環境與社會經濟協調發展的前提和條件。我國國土遼闊，土地資源總量豐富，土地利用類型相對齊全，為我國因地制宜全面發展農、林、牧、副、漁業生產提供了有利條件，但是我國人均土地資源占有量小，而且各類土地所占的比例不盡合理，主要是耕地、林地少、難利用土地多，后備土地資源不足。再者，土地資源有其不可替代性及稀缺性等特點，這就決定了土地資源利用必須朝著持續、高效利用的方向發展下去。
1 我國土地資源的現狀特征
1.1 絕對數量大、人均占有量少。我國國土地面積144億畝，占世界陸地面積的7.2%，占亞洲面積的30.2%。其中，耕地約20億畝，約占全國總面積的13.9%，林地18.7億畝，占12.98%，草地43億畝，占29.9%，城市、工礦、交通用地12億畝，占8.3%，內陸水域4.3億畝，占2.9%，宜農宜林荒地約19.3億畝，占13.4%。我國耕地面積居世界第4位，林地居第8位，草地居第2位，但人均占有量很低。世界人均耕地0.37公頃，中國人均僅0.1公頃，只相當于世界平均值的3/1。發達國家1公頃耕地負擔1.8人，發展中國家負擔4人，中國則需負擔8人，其壓力之大可見一斑，盡管中國已解決了世界 1/5人口的溫飽問題，但也應注意到，中國非農業用地逐年增加，人均耕地將逐年減少，土地的人口壓力將愈來愈大，由此可見我國的土地資源現狀不容樂觀。
1.2類型多樣、區域差異顯著。中國地跨赤道帶、熱帶、亞熱帶、暖溫帶、溫帶和寒溫帶，其中亞熱帶、暖溫帶、溫帶合計約占全國土地面積的71.7%，度條件比較優越。從東到西又可分為濕潤地區（占土地面積32.2%）、半濕潤地區（占17.8%）、半干旱地區（占19.2%）、干旱地區（占30.8%）。區域差異明顯，為綜合發展農、林、牧、副、漁業生產提供了有利的條件。3、土地開發利用難度大且效率低。我國地形條件復雜，山地、高原、丘陵、盆地、平原等各類地形交錯分布，形成了復雜多樣的土地資源類型，有相當一部分土地是難以開發利用的。在全國國土總面積中，沙漠占7.4%，戈壁占5.9%，石質裸巖占4.8%，冰川與永久積雪占0.5%，加上居民點、道路占用的8.3%，全國不能供農林牧業利用的土地占全國土地面積的26.9 %。此外，還有一部分土地質量較差。在現有耕地中，澇洼地占4.0%，鹽堿地占6.7%，水土流失地占6.7%，紅壤低產地占12%，次生潛育性水稻土為6.7%，各類低產地合計5.4億畝。
2 我國土地資源存在的問題。
2.1 耕地數量急劇減少， 土地資源浪費嚴重。在經濟發展和工業化進程中，我國可利用的土地資源呈急劇下降趨勢。我國每年表土流失量在50億噸以上，居世界之首。再者，由于土地利用規劃的不盡完善， 亂搭、亂建、亂占或占而不用現象較為普遍， 造成土地資源的嚴重浪費，這在經濟發達地區尤為突出。
2.2 生態環境惡化，土地質量下降，土地生產力降低。由于我國在土地利用方面長期是重用輕養、重產出輕投人的掠奪式利用方式， 導致土壤中大量元素缺乏，所以耕地質量迅速下降， 從而造成土地生產能力變弱。另一方面，生態環境嚴重惡化， 各種污染源對土地資源造成的直接或間接威脅是造成土地質量下降的又一主要原因。
2.3 難以開發利用和質量不高的土地比例較大。在我國土地資源中， 約2/ 3 是丘陵山地， 中低產田占耕地的60%以上， 耕地障礙因素多， 分布不均勻， 造成土地開發利用難度大； 而未利用和難以利用的土地比例同樣大， 占全國總土地的25.3%， 達2.43×hm2。
2.4 土壤的水蝕和風蝕現象嚴重。目前需要治理的水土流失面積為356萬平方千米，其中水力侵蝕面積為165萬平方千米，風力侵蝕面積為191萬平方千米。
3土地資源可持續利用的建議措施。
3.1 控制人口增長。緩解人地矛盾在土地資源難以增加的情況下，控制人口增長是實現人地平衡的根本措施。
3.2 保護耕地，控制建設用地，實行較嚴格的耕地保護措施。利用村莊閑置地安置不占用耕地，對土地實行生態、人文保護。在土地整理過程中要選擇合適的工程技術和生物技術，以保護環境和生態；同時要注意有選擇地保留民族、民俗等文化遺產和建筑，做到土地整理與文化建設相統一。具體的有以下幾個方面：①加強耕地保護立法。②劃定耕地保護區。③強化全民保護耕地意識。
3.3 優化土地利用結構， 調整布局。在土地利用結構和布局方面急待進行的工作有：?、僬{整城市建設用地結構。②農業生產的區域專業化。③鄉鎮企業用地清理。
3.4 加強農田基本建設，提高耕地生產力。農田基本建設主要應抓好以下幾個方面工作：①農田水利建設。②改造中低產田。③促進農田裝備的現代化。
關鍵詞 農村土地資源；利用；現狀；對策
中圖分類號 F321.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）01-0377-01
農村土地資源的日益減少是一個不可爭議的事實。發展至今已經在集約化、現代化等方面表現出諸多的局限性；隨著農產品價格不斷上漲，勞動力成本日益增加，傳統工業不再具備優勢。因此，作為人口大國，農村土地資源應是未來20年重點投入的對象。
近年來，我國各級政府大力發展經濟，特別是建立各種園區，為地方經濟發展進行了統一、合理的規劃，對土地資源的利用起到積極的示范作用，但由于多因素制約，限制了農村土地資源內在效益的發揮。只有通過對農村土地資源的整合與規劃，制訂地方產業結構政策，擴大資金投入渠道，充分發揮各方面的優勢，才能真正提升其使用效益[1-2]。
1 農村土地資源現狀
1.1 可耕地資源減少
隨著招商引資力度加大，各項目開發建設用地不斷增多，土地資源（主要為可耕地）正日益減少。特別是2006年以前，大多數項目用地缺少規劃和論證，且土地使用價格也較低廉，致使土地使用比較隨意，只注重投資建設，較少考慮可持續發展。
1.2 耕播面積減少，種植效益較低
隨著城市的快速發展與建設，發達地區的工業激增，吸引了落后地區近70%的勞動力，很多地區的農村幾乎都是老人、兒童在家留守，導致很多田地空荒無人耕種。農村土地耕種面積之所以大幅減少，其主要原因是種植效益相對較低。
1.3 配套設施日趨惡化
20世紀70年代，國家對農村耕地園田化進行了大規模的配套水利、機耕路等基礎配套設施建設。但隨著聯產承包責任制的實施，這些設施遭受的破壞程度比較大，雖然國家每年撥出專用經費進行整修建設，但總體情況不容樂觀，特別是現代農業生產所需要的機耕路遭受的破損程度更加嚴重。
1.4 農村文化缺失
我國欠發達地區的農村文化非常落后，幾乎是缺失；20世紀70―80年代，農村經常組織看電影、文藝演出等，近年來，農民閑暇時間，除看電視外，麻將賭博現象也較普遍。特別在農村經濟發展過程中，缺少新思路，符合當代農村發展的農村文化嚴重缺失。筆者認為現代農村文化的內涵應囊括網絡與信息、科學普及與推廣、法律道德教育與宣傳、民俗傳承與發展、觀念轉變與更新、政策宣講、基層干部與老百姓之間的互動，以及組織符合農村生活實際狀況的其他活動等。
2 合理利用對策
針對目前農村土地資源現狀，依據《全國土地利用總體規劃綱要（2006―2020年）》《中華人民共和國農村土地承包法》《農村土地經營權流轉管理辦法》《安徽省國土資源可持續開發利用規劃》《安徽省人民政府關于農村土地承包經營權流轉若干問題的意見》等文件的精神，筆者認為可以通過規劃、流轉等工作的有效實施，改善農村土地使用效益。
2.1 總體規劃，合理配置土地資源
由縣政府組織，聯合農業、國土資源、工信、財政等部門，聘請相關專家，召集各鄉鎮相關負責人，在實地考察的基礎上，結合縣域經濟的發展現狀，認真分析，科學對全縣的農村土地資源利用進行總體規劃，各鄉鎮對其土地資源使用進行詳細規劃；規劃過程應堅持節約用地、集約用地，因地制宜，科學發展與合理布局，同時考慮到現代農業的發展趨勢。
2.2 推進土地流轉制度
2.2.1 宣傳土地合法流轉制度。目前，農村土地流轉主要在農戶間自發進行，多數農民法律意識淡薄，口頭合同比例較大。經由農業承包合同管理機關登記、備案及公證機關公證后流轉的土地很少，導致農村土地轉讓的隨意和無序。經營過程中一旦出現糾紛無法追究責任，而且部分村組干部不尊重農民意愿，直接充當土地流轉主體，隨意改變土地承包關系，搞強制性的土地流轉。因此，監管部門應針對這些問題，通過媒體、會議、宣講等各種措施加大農村土地流轉合法性宣傳和解釋力度，以切實保護農民利益。
2.2.2 土地使用權證。土地使用權證是指農村土地經營權，由農村經營管理部門頒發的合法證件。期限一般是30年，到期以后重新進行延包，只能從事農業生產。完善農村土地使用權登記發證，是深化農村土地使用制度改革，推動土地資源合法流轉的基本前提。由于土地使用權證是經營許可，經營范圍有限定，經營主體可以改變，因此其具有一定的流轉特性。
2.2.3 建立農村土地流轉市場，完善服務體系與監督管理機制。當前，農村耕地的流轉現象很普遍，許多外出務工的農民將自己承包的土地轉給他人耕種，轉包的約定主要是口頭約定或較簡單的協議，幾乎很少通過公正；在出現諸如費用、土地破壞等問題時，容易產生矛盾糾紛，這主要是缺（下轉第379頁）
（上接第377頁）
少土地流轉市場與服務體系、土地承包經營權流轉價格評估機構與流轉地價的評定標準不統一、缺乏土地流轉監督管理機制等原因造成的。因此，盡快制定科學的地方政策法規，建立農村土地流轉市場與監督管理機制，完善土地流轉服務體系迫在眉睫。
2.2.4 引導工商資本進入農村土地流轉。土地流轉的目的是使土地資源發揮最大的效益，需要一定的投入和現代科技支撐，而農民在這方面的能力很有限。如果引進工商資本進入農村土地流轉，采取“龍頭企業+合作社”、“公司+農戶”等合作方式，如工商資本可以對前期投入、確定種植品種、技術支持、收購等方面負責，農民負責按標準生產，并按合理價格定向售出，這樣能有效發揮各自優勢，互惠雙贏。
2.3 加強土地整治與基礎設施建設
土地整治主要是針對溝系交錯、地類交叉、渠系老化等土地現狀，進行水利設施配置、道路和林網建設，從而改變農業生產基礎條件，降低生產成本，使其易于實現機械化生產，擴大農田面積，實現農業增產增效。我國正在大力開展土地整治工作，各鄉鎮應抓住契機，在不影響農民利益的基礎上，根據農業耕地的詳細規劃，通過各種渠道，積極籌集資金，或申報農業改造項目，做好計劃，分步實施。
2.4 調整農村土地種植結構
在進行土地整治的基礎上，結合當地實際情況，積極調整農業生產結構；在保障糧食生產的前提下，大力發展特色農業、市場農業、民生農業、生態農業等，有條件的地區可生產商品價值高的水生蔬菜、特種瓜果、中草藥等。一方面，積極開拓市場，為這些農產品尋求出路；另一方面，鼓勵龍頭企業或工商資本進入，大力發展農產品精深加工，增加農產品附加值，以發展壯大農村經濟[3-4]。
2.5 解放思想，開拓創新
農村土地資源的充分使用與效益的最大化，源自對土地資源合理、有序、有效利用與創新；轉變觀念、解放思想是用好土地資源的前提。首先各級領導要解放思想，運用土地資源利用的創新思維，將規劃、管理、落實等一系列工作做實做細，經專家指導，服務本地農業發展；其次要加強對農民的宣傳與教育，讓其轉變傳統耕作觀念，了解并接受現代農業生產的優勢與效果，珍惜土地；再通過調研摸底、專家參與、規劃等工作，先行試點、分步實施，充分發揮農村土地資源的潛能，真正把農業產業做大做強。
3 參考文獻
[1] 黃延信，張海陽，李偉毅，等.農村土地流轉狀況調查與思考[J].農業經濟問題，2011（5）：4-9.
[2] 褚麗華，何傳新.農村土地整理與土地資源優化配置淺析[J].國土資源，2011（3）：52-55.
關鍵詞：資金管理；集中管理；重要性
中圖分類號：F275.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-00-02
一、前言
現如今，市場競爭的激烈化，財務管理的成功與否已成為企業之間的競爭的手段之一，而資金管理是財務管理的重要環節，大多數管理人士意識到了資金管理在企業管理中的重要性，作為企業的管理者與財務人員應更加關注籌措資金、使用資金、盤活資金等問題，使財務的資金流順暢，資金成本最低。
財務管理，就是經過管理者和財務人員的工作，使企業在獲取資金和使用資金方面，盡可能走一條優化的道路，在這條優化的道路上，企業應以最實惠的方式獲得資金，以最優良的方式運用資金，并取得意料中的收益。我國的財務管理水平與西方發達國家相比還處于落后階段，然而在近幾年，我國企業陸續引進一些國外企業的先進管理經驗，使我國企業的資金管理水平得到了進一步的提高，但是由于外界因素的影響，有一些企業缺乏對資金管理的重視程度，管理思想得不到更新，使企業管理局限于生產經營型管理格局之中，企業資金管理的作用沒有得到充分發揮。
二、資金管理的重要性分析
由于各個管理部門缺乏共同的管理對象，缺少相互的紐帶和鏈條。實際上最牢固的紐帶和鏈條只有資金。以資金為紐帶，將企業內部各層次、各部門緊密地聯系在一起，有效地保證了資金管理整體效果的最優化?，F通過兩方面對加強資金管理及控制的重要性進行分析：
1.加強資金管理和控制可以有效地使用資金。我們企業應有計劃的有預算的使用資金，根據資金的使用情況制定一個合理的規劃，按照計劃收支，不能盲目亂用資金，并保持一個合理數量的資金留存量，資金的留存不要過多或過少，過多的持有資金機會成本增多是資源的浪費，資金持有過少有可能危及企業的償債能力，并給企業帶來負面影響。
2.加強資金管理是規范企業經濟行為，促進其健康發展的需要。資金管理的狀況對經濟效益會起到一定的影響，由于資金管理不當造成經濟效益下滑、生產經營效率低下的狀況比比皆是。而加強資金管理對企業起著重要的作用，首先，可以約束財務人員的行為，對財務人員發生的不正當行為(如貪污、舞弊以及挪用資金等狀況)，可以起到有效地抑制的作用。在各組織的資金管理中，企業的資金管理最為典型，資金管理不光是財務經理的職責，企業各部門和各級管理者也需要參與進來，共同做好資金管理工作，方可推動財務管理工作的順利進行。管理者成功的一個基本條件就是經常注意企業的財務情況。而實踐證明，資金管理涉及到企業的方方面面，例如企業戰略管理決策、競爭策略制定實施、企業組織變革和發展、企業人力資源管理、企業信息管理系統建設、企業員工的行為控制和激勵等方面。
三、當前我國企業資金管理的現狀
1.企業的資金管理觀念還需提高。在我國，大多數企業衡量企業的的手段均為利潤的多少做為準繩，因此，這些企業都會非常重視發展生產，往往卻對財務管理這方面的重視程度要相對淡薄。這樣的話，會出現企業表面運營正常，而財務上存在著較多問題的情況。在目前我國市場經濟條件下，企業的生產經營經營活動 多種多樣，形式越來越復雜，所經營的產品類別較多、業務范圍覆蓋的泛圍較廣，用戶的需求呈現多樣化，因此形 成的規模化大生產和高度集中的管理模式，需要大量準確的基礎數據和相關信息作支撐，而要把這樣復雜的信息流、物流和資金流及時準確地集成起來，傳統的管理手段是無法做到的。大多數企業資金占用不明，產品成本構成不清，材料消耗、工時定額不準，考核決策無依據，滿足不了企業現代化、精細化管理的要求。
2.財務資金管理信息不準確?，F階段我國企業普遍存在信息不準確、不真實、不透明的狀況。大部分企業由于受自身利益的影響，企業管理部門之間不愿及時提供相關的信息，高層決策者獲取真實準確的財務信息即相對緩慢，具有滯后性。有時候，在企業各層面都會出現信息不真實、因某種原因夸大或縮小數據，截留信息的情況，導致會計核算和會計報表缺乏真實性，使領導者不能作出及時分析。
3.監控不力，事前監督和事中監督形同虛設。目前我國企業中有的制訂了一些監督的機制，同時也專設部門開展此項工作，但在執行過程中監 督者對財務資金的運作情況有時掌握不夠全面，很難起到積極有效的作用。在重大投資決策時部分企業存在個人主義行為，導致資金的流向與控制嚴重脫節，計劃與監督不能順暢地開展。導致事前、事中監督形同虛設并難以發揮其應有作用，事后控制審計也是走個形式，缺乏可行的考核方法。
4.企業對資金控制的散亂，管理薄弱。一方面是投資決策隨意性大，不夠慎重，有一部分企業對自身的能力認識不夠，盲目投資，然而由于投資缺乏慎重考慮，往往出現投資失誤的情況，造成較大的損失，給原本就很緊張的資金狀況造成了更大的壓力；另一方面資金沉淀嚴重，存在不合理占用的情況，貨款越欠越多，得不到追回，產成品資金有增無減，周轉緩慢，企業信用和盈利能力下降。
四、加強與完善資金管理的對策
關鍵詞 縣級城鎮 土地資源 管理 現狀 對策
中圖分類號：F293.2 文獻標識碼：A
1土地資源管理的概念
土地資源管理是指國家在一定的環境條件下，綜合運用行政、經濟、法律、技術方法，為提高土地利用生態、經濟、社會效益，維護在社會中占統治地位的土地所有制，調整土地關系，監督土地利用，而進行的計劃、組織、協調和控制等綜合性活動。
土地利用總體規劃的主要內容包括進行土地利用現狀分析和評價；確定土地利用目標和方法；進行土地需求量預測和土地適宜性評價；確定各部門、各地區的用地規模；協調用地關系，提出各級土地利用結構的指導性規劃指標和調整方向；確定各類用地的控制性指標進行土地利用分區；確定土地用途，包括每個地塊的用途和利用方式，確定重點工程與設施的布局；制定實施規劃的政策和措施。其核心內容是實行總量調控和用途管制，有效保護耕地和控制非農建設占用農用地，嚴禁隨意用地。
2縣級城鎮土地資源管理存在的問題分析
2.1耕地銳減，人地矛盾日益突出
近幾年，隨著經濟建設的發展，鄉鎮企業的突起，居民點及建設用地的逐年增多，大量耕地被破壞和占用，使耕地總量和人均量呈減少態勢。另一方面，在現行經濟體制下，由于土地用于城市和工業發展的經濟收益明顯高于農、林、牧業，所以以經濟效益指導土地利用，必然使土地不斷轉向高收益的用途，比較利益的存在是耕地不斷減少的主要原因之一。
2.2土地利用缺乏有效保護，生態質量不斷下降
由于人們在土地利用中保護意識淡薄，造成生態環境破壞，以及一些歷史上土地管理政策失調，造成土地墾殖過度，森林過伐，森林覆蓋率大幅度下降，生態環境遭到破壞，土地質量不斷下降。
2.3土地管理措施不力，浪費土地現象嚴重
城鎮建設外延擴展快，內涵潛力挖掘不夠，用地容積率低，而且功能分區和布局不盡合理，致使存在一些亂占濫用土地的現象。另外，土地管理措施不力，不能有效地保護土地。土地規劃和計劃管理不力，集體土地流轉缺乏嚴格的管理措施。比如說交通建設用地，每年都有大量的土地改建為交通用地，由于規劃的不合理，存在許多道路拓寬的現象，而這種是建立在房屋拆遷的基礎上的，既耗費了人力，又浪費了財力，并且導致某些道路不能均衡合理利用，年久失修，浪費了大量的土地。
3加強縣級城鎮土地資源管理的對策
3.1切實保護耕地，實現耕地總量動態平衡
要實現耕地總量動態平衡，首先應協調農業用地與非農業用地的關系，應根據國民經濟和社會發展規劃制定太谷縣土地利用總體規劃，以確定不同區域土地開發利用方向。通過實施土地用途管制制度抑制建設用地的擴展規模及其用地的不合理性和盲目性，盡可能對城鄉交錯帶耕地實行特殊的保護。控制城市外延規模，對于城市發展所必須占用的土地，應當制定計劃，控制土地的供應量，分階段釋放。合理安排鄉鎮企業建設用地；建設工業小區，集約利用現有土地以減少對耕地的繼續占用。增加耕地的投入，推廣新品種，興修水利設施；加強耕地改造，推行糧食、經濟、飼料作物三元一體化種植，提高土地的產出率，減少耕地需求壓力，確?；巨r田，保持耕地總量的動態平衡。
3.2大力開展宣傳教育，強化土地利用者的環保意識
要強化土地利用者的環保意識，首先，應從宣傳教育入手，提高人民素質，樹立正確的土地觀念，增強全民土地資源的憂患意識，形成一種“珍惜和合理利用每一寸土地”的自覺行為；其次，要通過宣傳教育，樹立土地利用的價值觀念，提高人們對土地資源經濟價值的認識。只有意識到土地資源的價值，才能在土地利用過程中自覺按價值規律辦事，形成節約用地，保護土地資源的良好風尚。在市場經濟體制下，土地資本作為一種投入要素，其價格變化將會影響土地利用者的行為方式。當環境要素作為一項投入成本時，土地利用者就會重視環境保護，重視土地資源的生態價值，從而促進土地資源的可持續利用。
3.3加強土地法制教育宣傳，加大執法力度
隨著經濟的發展，土地資產數量逐步顯現并不斷升值，土地違法案件、土地權屬糾紛也頻繁發生。因此，加強《中華人民共和國土地管理法》及其他相關法律法規的宣傳教育顯得尤其重要。特別是修訂過的《中華人民共和國土地管理法》中有許多新內容涉及廣大人民群眾的切身利益，應經常組織宣傳教育，掀起學法風潮，使人人能知法、守法、用法。對于既成事實的違法用地，規劃、國土、建設、房管等部門必須從維護整體利益出發，嚴格依照法律法規聯合執法，認真開展清查處理，符合規劃的，可采取酌情處罰、補辦手續等辦法予以確權登記發證，不符合規劃的要堅決予以拆除。
參考文獻
[1] 姚華軍，丁鋒，李新玉.淺議我國國土資源利益分配問題[J].中國地質礦產經濟， 2000（04）.
[2] 梁慧穩.從土地資源的特點看土地在現代經濟發展中的作用[J]..安徽廣播電視大學學報， 2001（04）.