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××年是我市三年“項目建設年”的第一年,也是我市實施全民招商,全社會抓項目戰略部署的第一年。為更好的完成市委、市政府交給我區的任務,動員全區力量,加大工作力度,把招商引資上項目工作抓緊、抓實,特制定本方案。
一、指導思想
以區委“構建金三角,再造新××”的戰略目標為指導,主動適應經濟全球化和入世的新形勢進一步解放思想,與時俱進。深入貫徹《崗市××年招商引資工作方案》,在招商引資上項目上實現重大突破,是我區經濟總量上規模、上水平的戰略措施。堅持“引進來”與“走出去”相結合,強化招商引資第一要事,以“項目建設年”為契機,突出攻大項目、抓大投入,全面提升招商引資水平,確保全年招商引資任務的順利的完成。
二、組織領導
為確保招商引資工作的順利完成,特成立招商引資工作領導小組及辦公室。(辦公室設在區經貿局)
組長:
副組長:
成員:
領導小組的職責是:確定全區招商引資工作的總體部署、工作措施、推進措施,解決招商引資工作中的重點難點,定期聽取各部、委、辦、局招商引資進展情況的匯報。
辦公室主任:
副主任:
成員:經貿局全體成員
辦公室主要職責是:匯報全區招商引資進展情況,及時向區招商引資領導小組匯報;綜合全區招商引資工作情況,及時向上級部門反映;協調招商引資工作中的有關問題。
三、工作目標
(一)招商引資金額:確保完成萬元,力爭完成萬元。
(二)實施工程:
即:億元以上的項目個;萬元以上項目個;萬元以上項目個;萬元以上項目個。
四、任務分解
(一)招商引資目標任務按照全民招商的要求,具體分解到每個人,同時按照戰線與部門雙重管理要求,戰線領導要對所管部門的招商引資工作負具體責任;部門領導要對本部門工作人員的招商引資工作負具體責任。
(二)××區招商引資任務分解表(略)
單位:萬元
注:其他機關工作人員的招商引資任務為:副科級以上萬元,科員萬元。
(三)項目工程任務分解表(略)
(四)重點項目推進落實任務分解表(略)
五、推進措施
(一)辟建工業園區搭建發展平臺,靠園區推進
為加快我區經濟的大發展、快發展,借鑒各地區發展的成功經驗,辟建占地面積萬公頃的工業園,通過園區的功能、園區的環境、園區的政策、園區的效應大力開展招商引資工作。今年一是搞好園區的整體規劃工作。二是做好三通一平的有關工作。三是力爭—戶企業入住園區。
(二)加強組織領導,目標任務到人,靠機制推進
按照市政府三年“項目建設年”的總體要求,在全市各部門開展全民大招商工作。為完成我區的招商引資工作目標,一是加強組織領導,成立招商引資領導小組。二是部門要用%的精力、人力抓招商引資工作。三是要明確目標任務,人人盯住項目、人人有責任、人人有目標的發展機制。四是要制定招商引資優惠政策,同時要制定內部考評辦法,以政策、考評來推進招商引資工作。
(三)突出重點項目,明確落實責任,靠服務推進
突出重點、落實責任,對重點項目要加大推進工作力度,每個重點項目要指派一名領導主抓,一套班子推進、一條龍服務、一抓到底的工作機制,以確保重點項目如期建成,盡快達產達效。
(四)優化人文環境,轉變工作思路,靠環境推進
要樹立“投資環境就是生產力”,“你發財、我發展”的雙贏觀念,形成領導、部門、人人是招商主體的招商引資氛圍。要從搶抓機遇入手,從主動服務入手,從廣泛聯系入手,從學習政策、提高素質入手,齊抓共管,創建優良的招商引資環境,達到人人是環境、處處時時是環境的新局面。
(五)親商、安商、富商,靠以商招商推進
現有區屬企業是我區經濟發展的基礎,在加大招商引資工作力度的同時,一是要加大對區屬企業服務支持力度,真正做到親商、安商、富商。二是要發揮現有企業的潛力,通過老板的各種社會關系,實現以商招商。
(六)拓寬信息渠道,加大廣泛聯系,靠信息推進
信息的來源、信息的收集、信息的暢通,是我區招商引資的一項重要基礎工作。要通過多種渠道、多種方式、多種關系實現信息暢通,每個人都要建立聯系卡、確立聯系方式,要在全區開展引來一個客商,提供一條信息,提出一條意見的“三個一”活動。
認真學習領會市委五屆九次全會和縣委十三屆八次全會精神,深入貫徹落實《__縣2015年招商引資工作意見》(定發(2015)5號)文件精神,主動適應經濟發展新常態,積極應對招商引資工作新挑戰,堅持招商引資重中之重不動搖,以招大引強為突破口,結合全縣經濟發展戰略規劃和產業布局,主動開展招商引資工作,創新招商引資方式,不斷拓展招商引資渠道,力爭實現商引資工作和服務招商引資項目“雙提高”,為促進我縣經濟社會又好又快發展貢獻力量。
2015年縣委、縣政府下達我辦招商引資目標任務是1億元入園(縣經濟開發區、縣鹽化工業園區)項目1個,完成標準是必須簽約、開工投產、資金到位。同時還必須積極主動做好我辦已引進項目的后續幫辦服務工作。
(一)明確招商引資重點。結合__縣的區位交通、文化底蘊、能源資源和產業發展等優勢,充分宣傳__特色,積極打造__品牌,切實圍繞新型化工、裝備制造、農林副產品深加工、服裝輕紡、新能源新材料等五大支柱產業開展招商,積極主動向外界推介__,吸引各界人士來__投資興業。
(二)強化招商平臺作用。巧借各地行業協會、__商會等平臺大力開展招商引資工作。充分與縣內、外的行業協會、商會等進行聯絡溝通,掌握產業發展趨勢、企業投資需求,與我縣產業園區規劃和招商項目重點進行高效、快捷銜接。搭建廣泛掌握投資者信息并與之互動的平臺,利用他們掌握的客商資源及投資需求,與我縣企業積極有效對接。
(三)加強領導、明確責任。為加強對招商工作的組織領導,決定成立縣金融辦招商引資工作領導小組,其組成人員如下:
組長:*
副 組 長:*
成員:*
領導小組下設辦公室, *同志兼任辦公室主任,辦公地點設在辦公室。領導小組負責對本辦招商工作的領導,全體人員“一崗雙責”,在好本職工作同時做好招商工作。
為此,將本辦招任務分解到部、室、到人。即:全體工作人員每人必須提供2條以上有價值招商引資信息,主任、副主任及各部室須分別完成引資任務2000萬元。(招商信息提供者務必提供:投資企業具體名稱、投資法人或其他關鍵人的姓名、職務及電話號碼。對于原企業生產產品名稱,擬投資項目名稱、生產產品名稱、生產規模、周期、基本要素等要盡量提供。)
落實一項制度。即落實招商引資責任制,按照“責、權、利”相結合的原則,進一步充實完善招商引資工作責任制,做到“項目到位,考核到位,獎懲到位”。
突破二個瓶頸。一是突破工業園區建設滯后的瓶頸。
要舉全縣之力,抓好工業園區建設,重點抓好富匯工業城和民營科技園的建設。采取“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”相結合的方式,引進外資自行開發建設,自行招商引資,使之成為承接縣外產業轉移的重要基地。二是突破外企勞務用工難的瓶頸。構筑為農村勞動力信息服務平臺,建立勞動力市場,建好信息庫,積極引導農民進廠務工;加強與外地勞動部門聯系,建立勞務合作體系;把培訓和就業聯系起來,提高勞動者的素質,切實解決外企和民企用工難的問題。
一、制定方案,明確任務
我局今年的招商任務是引進一個符合認定條件的重點產業重大項目。為完成區政府下達給我局的招商任務,我局制定了招商引資工作方案、成立了機構,明確了目標,確定了重點,制定了獎勵政策,完善了工作措施。
二、創新招商引資方式
一是改進招商引資方式,堅持“走出去”與“請進來”相結合,重點做好面向港澳地區和江浙沿海地區的招商引資工作。二是開展針對性的招商活動,利用我們的資源優勢和行業特點,有針對性地與企業聯系,以優惠的條件吸引客商。三是對招商引資項目發揚鍥而不舍的精神,盯住項目不放松,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力。
三、加強項目的協調服務工作
一是加強與客商聯系,跟蹤項目做好協調服務,確保項目洽談、引進、辦理手續、開工建設、生產經營順利進行;二是積極深入企業調查了解情況,及時為企業和項目排憂解難,處理招商過程中出現的問題,全程跟蹤服務。
四、加強對項目工作的領導,實行項目責任制。
對上半年及下半年重大項目工作進行分工和安排,實行項目工作目標責任制,建立領導聯系及責任單位制,定期和不定期召開重大項目分析研究會,加大對重大項目的監督力度。
五、存在的問題
一是工作作風和工作方法仍需改進,對項目跟蹤服務不到位、不及時,深入實際糾正和發現問題的少。二是項目用地儲備未落實,單個項目征地工作難度大、時間長,影響項目落實。三是招商引資領域有待拓寬。
六、下一步工作打算
(一)充分認識招商引資工作的重要性,增強緊迫感
充分認識當前我區加快發展的形勢和機遇,我們要緊緊把握機遇,乘勢而上,加大力度加強招商引資工作,引進更多的投資者來我區考察、投資。加強招商引資工作對加快經濟發展具有重要的推進作用,不斷發展的形勢對招商引資工作提出了新的更多的要求,為此我們要充分認識加強招商引資工作的重要性,增強加快發展的緊迫感,進一步解放思想,加大改革開放力度,把招商引資作為經濟工作的重中之重。
(二)切實加強對招商引資工作的領導
要在本單位工作經費中安排一定的招商活動經費,建立精干務實的招商引資小組,科學制定招商引資計劃,動員社會各界力量參與招商引資工作,將招商引資實績作為年度考核工作的一個主要指標。
一、工作成效
一年來共引進項目10個,其中已完工投產的項目9個,續建項目1個。內聯引資到位資金30500萬元,占全年任務的321%;完成標準廠房建設13470㎡,占全年任務的269%;勞務輸出28人,占全年任務的101%。具體情況是:
(1)已完工投產項目9個
(請結合實際工作情況填寫).
(2)續建項目1個
二、工作舉措
一年來,堅持走借力發展之路,著力在“營造氛圍、隊伍建設、責任落實、優化環境”四個方面下功夫。
1、抓氛圍營造。在年初召開的經濟工作會議上,明確把招商引資工作列為全年經濟工作的中心,按照“專班運作,責任到人、重點突破,整體推進”的工作部署,成立了以黨政領導牽頭負責的招商引資工作領導小組,推行鄉黨政領導掛聯優勢產業、項目,結合實際制訂招商引資獎懲制度,充分調動廣大干群招商的積極性和主動性,實行全民招商,唱響招商主旋律。動員廣大群眾多渠道,多方位收集信息,捕捉商機,主動聯系。切實樹立誠信招商新理念,全力打造招商引資新形象,努力營造誠信市郊、平安市郊,活力市郊良好氛圍。
2、抓隊伍建設。為壯大招商引資工作隊伍,年初成立了招商引資工作領導小組及若干招商引資小分隊。黨委書記掛帥,選派綜合素質高、年富力強的干部充實到招商引資隊伍中來,鄉黨政主要領導,一半工作時間用于招商,班子成員三分之一工作、時間用于招商,尤其是在招商引資公關活動期間,鄉主要領導更是傾注心血,全程跟蹤。
3、抓責任落實。鄉招商引資工作組具體負責組織、協調全鄉的招商引資和項目建設工作,工作組按照“集體決定招商項目,分人落實招商責任,自找項目實施載體,自定項目工作方案”的運作方式,細化工作程序、明確工作任務、嚴明工作紀律、強化工作實效。不斷完善工作組工作機制,對“招商辦”人員工資納入財政統一管理,要求工作組人員每月匯報工作進度和工作計劃,同時明確下月的工作重點及需達到的目標,年終予以責任考核和獎懲兌現。進一步建立健全招商引資工作激勵和考核機制,制定詳細的考核細則,與各村及鄉屬單位簽定招商引資目標任務責任書,將項目建設任務的完成與否直接與責任人的工資、資金掛鉤,年底考核兌現到人,有效地加大了招商引資和項目建設工作督促力度。同時制定了《市郊鄉關于加強招商引資工作的決定》及《市郊鄉新型工業化奮進年》活動實施方案,通過制定方案,強化措施,加大力度,取得了明顯的工作成效。
(××××年×月××日)
同志們:
春節假期剛剛結束,區委、區政府就決定召開××××年度全區對外開放工作會,目的是讓大家從假期的休息狀態中盡快調整過來,以飽滿的熱情、嶄新的面貌,迅速進入工作狀態,以招商引資為龍頭,加快全區經濟發展。剛才,__同志對××××年的對外開放工作進行了全面總結,并就今年的工作作了安排部署;區投資服務局、__高科辦、__*街道、__*街道分別提交了書面發言材料,希望大家好好借鑒其中有益的辦法。稍后,__書記還將作重要講話,希望大家認真領會并在今年的招商引資工作中抓好落實。下面,我講五點意見:
一、堅定信心,瞄準目標抓招商
××××年,全區對外開放和招商引資工作在大家的共同努力下,取得了較好成績,特別是引進內資、引進市外資金和出口創匯排名全市區(市)縣第一,創造了歷史最好成績。這些成績說明,只要我們高度重視對外開放、招商引資工作,切實下夠功夫,不斷創新招商機制和完善招商辦法,我們就能不斷開創對外開放、招商引資工作的新局面,為全區經濟社會全面、協調、可持續發展注入新的活力。春節前,區委、區政府研究制定了全區××××年招商引資工作目標,這就是合同利用外資增長××、完成×××××萬美元,實際使用外資增長××、完成××××萬美元,引進國內市外資金增長××、完成××.×億元,出口總額增長××、完成×.×××億美元。這些目標都是根據市上下達的目標分解的,可以說也是最基本的,必須確保完成。從當前面臨的形勢和發展需要出發,區委、區政府要求今年的招商引資工作要爭創一個新的局面,就是要在確保完成工作目標的基礎上,還要有一個更大的增長,比如實際使用外資我們要力爭完成××××萬美元,引進市外工業資金在完成××億元的基礎上,還要有幾個上××××萬元和上億元的項目。提出這樣的要求,一方面是想通過一、兩年的努力,使我區的招商引資形成一定的規模,上一個新的臺階,從而使招商引資工作形成良性的循環;另一方面,也是形勢發展的需要。當前,招商引資工作的競爭十分激烈,這種競爭不僅是本市區(市)縣之間的競爭,而且內地與沿海城市的競爭更激烈。我們如果不加大力度,自加壓力,就有可能落后,已經領先的一些指標就有可能掉下來。所以我們沒有退路,必須堅定信心,加大工作的力度。在今天的會上,這些目標都將逐一分解到各街道和有關單位,希望大家要清楚自己肩上的責任,時刻盯緊目標,卓有成效地開展工作,特別是要做到早計劃,早安排,切實抓好招商引資的每一個環節,確保全面、超額完成全年目標任務。
二、依托項目,突出重點抓招商(請登陸/文秘資源秘書網)
當前,我區招商引資存在的薄弱環節,一是大項目不多,二是工業項目不多,三是外資項目不多。這些薄弱環節在一定程度上制約了金牛區的發展。為此,我們必須下大力氣做好“大、工、外”項目的招商引資工作。
一是突出重大項目招商。今年,是市委、市政府確定的“項目年”,這為我們實施重大項目招商提供了良好的機遇,特別是區委、區政府超前謀劃啟動了一批重大項目,涉及一、二、三產業及城鄉一體化基礎設施建設,為招大項目創造了良好的條件。有關牽頭單位要高質量包裝好這些項目,尤其是要高水平做好項目規劃和招商文本,適時組織辦好項目推介會和項目洽談會。區上也已經考慮,今年適當的時候要舉辦幾次招商會、推介會。希望各街道要圍繞這些重點項目搞好招商。
二是突出工業項目招商。今年,我們要力爭實現工業經濟的新突破,除了繼續支持好現有的工業企業加快發展外,更重要的是一定要想方設法,下大力氣引進幾個重大的工業項目。全年要力爭引進市外工業資金××億元以上,其中××××萬元以上的項目×-×個,×億元以上的項目×-×個,工業外資項目×-×個,切實增強全區工業經濟發展后勁。要實現引進工業項目,必須全區共同努力。除了區投資服務局、金牛高科辦、三個涉農街道以外,其他街道辦事處都要積極開展工業項目招商工作,確保完成和超額完成工業引資目標任務。
三是突出外資項目招商。去年,我們利用外資的規模有明顯的提高,但與沿海發達地區相比差距還比較大,與本市其他兄弟城區相比也沒有多大的優勢可言。今年,我們要千方百計地擴大利用外資規模,在確保完成××××萬美元到位外資的基礎上,力爭實際使用外資達到××××萬美元。為此,要采取多種措施抓好落實。去年已經簽約的外資項目,要盡快催促其資金到位;目前在談的外資項目,要做更細的工作,確保談成、簽約;另外,還要進一步捕捉外資投資信息,盡快促成一些項目進入實質性的洽談階段。這里需要指出的一點,我們去年絕大多數街道辦事處完成了外資目標,但有個別的街道沒有完成,希望今年不能再出現這樣的情況。
三、有的放矢,主動出擊抓招商
招商工作在一定程度上是有規律可循的。盲目招商沒有多大效果,或者效果不突出。所以,我們要大力提倡要有的放矢、主動出擊抓招商,切實提高招商引資工作的針對性和實效性。
一方面,各街道要超前謀劃,在年初就要研究制定招商工作方案。這個方案就是要圍繞分解的目標任務,明確招商重點、招商對象、招商的時間進度以及責任科室和責任人等。通過制定方案,切實增強招商 引資工作的預見性和主動性。區投資服務局要充分發揮職能作用,為區委、區政府當好參謀,制定出全年的招商工作方案,明確工作重點和工作措施,努力提高招商的工作實效。
另一方面,對梳理好的招商信息、確定好的招商項目,聯系好的投資者,要主動出擊,搶抓先機。去年,區領導多次帶隊走出去招商,效果非常好,今年我們啟動的一些項目,就是去年走出去的結果。所以我們今年要加大“走出去”的力度,區上初步考慮,以后每一個月都由區有關領導帶隊,圍繞重點項目、重點客商,到重點地區進行招商,各街道主要領導,特別是分管領導和專門負責招商的工作人員更要積極主動。捕捉到信息,就及時出動,抓住不放。同時,我們還要加強對外宣傳。要通過電視、報刊、網絡等媒體和各級招商網絡,全方位、多形式開展對外宣傳,進一步塑造金牛對外形象,為招商引資創造良好的條件。
四、增添措施,創新方式抓招商
招商引資工作富有變化性,也充滿挑戰性。要實現今年的對外開放目標,爭創招商引資工作新局面,必須不斷地創新招商方式。當前,我們除了堅持過去的一切好的做法外,還要不斷改進和創新招商方式:一是堅持專業招商。要繼續加強專業招商隊伍建設,采取聘用等多種形式,把懂專業知識、懂項目、懂技術、懂法律、會談判、精通外語的人員充實到專業招商隊伍中來;要加強對外招商聯絡處工作,加大專業招商人員競爭淘汰力度,進一步完善績效考核辦法,切實提高專業招商人員的工作積極性。二是鼓勵以商招商。這種方式對投資者來說更具有說服力、更容易打動投資者的心,更能增強投資者的信心。因此,要充分發揮企業招商的主體作用,支持企業通過融資、合資等方式做大做強。今年,要力爭促成金星環保公司與美國庫伯能源公司合資項目、星河建材公司與瑞典合資項目等盡快實施,發揮以商招商的示范效應。三是注重協會招商。各類協會在溝通和聯系企業方面作用十分突出,而且我區協會組織發展比較快,有臺商協會、機電協會、餐飲協會、市場協會、企業家協會、”錦西名宅”協會等。要充分發揮這些協會的橋梁和紐帶作用,進一步延伸招商網絡,拓展招商渠道,擴大招商陣地。四是開展委托招商。各街道可以結合自身實際,選擇一批有實力的中介機構作為招商引資的商;選聘一些離退休的知名人士及經貿專家擔任自己的招商、代表或顧問;在各企業銷售人員中選聘一批兼職招商聯絡(信息)員,發揮其對外地企業聯系廣、信息靈的優勢;充分發揮駐外機構和人員作用,做好窗口招商。
五、加強學習,提高本領抓招商
一、指導思想
以完善現代農業產業體系為重點,以“轉方式,以科學發展觀為指導。調結構”為主線,創新思路,改進方式,拓展領域,加快引進一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的農產品加工企業和項目落戶,夯實農業發展基礎,推進農業產業化又好又快發展。
二、工作目標
全市農業招商引資協議投資總額力爭突破100億元,2011年。位資金達到50億元;全市力爭引進23個農產品加工高端企業,各縣市區力爭引進12家省級農業產業化龍頭企業。全市規模以上農產品加工企業新增50家,達到450家以上,農產品加工產值增長20%
三、工作重點
(一)突出加工園區招商。各縣市區要按照“設施完善、功能齊全、環境優美”建設目標。以提高農產品加工核心競爭力為導向,鼓勵優勢企業向農產品加工園區集中,提高龍頭企業之間專業化協作水平,延長產業鏈,發揮集聚效應。
(二)突出特色產業招商。結合我市資源優勢。吸引工商資本、社會資本投資農業領域,從產業體系的單薄環節入手組織招商,重點引進畜產品加工、蔬菜加工、水產品加工等農產品加工龍頭企業和流通企業,以提高農產品的轉化率和附加值。
(三)突出以商引商。加強與浙商、徽商、晉商等商會的聯系。鞏固與在宜的溫州商會、福州商會、泉州商會、臺州商會等招商關系,充分發揮他橋梁作用,提高農業招商實效。
(四)突出高新技術招商。以科技創新為核心。重點瞄準生物育種育苗、生物質能源、循環利用、生態工程、設施工程技術等農業高新技術開展招商,進一步推動我市農業提質增效。
四、工作措施
(一)搭建招商平臺。各縣市區要重點搭建好加工園區的銜接平臺、招商信息的平臺。搭建好農業項目推介、洽談平臺,實施會展招商、網上招商。加強與沿海發達地區商會的聯系,搭建好與中外客商的對接交流平臺,實施以民引商、以貿引商,提高農業招商效率。
(二)拓展招商渠道。采取專業招商、企業招商、商會招商、以商招商、專題招商、駐點招商、產業鏈招商等多樣化招商。積極探索委托招商、中介招商等招商方式,拓展農業招商渠道。
(三)優化服務環境。進一步完善農業招商引資優惠政策。并不折不扣落實到位,打造我市農業招商引資的政策高地。繼續實行項目落地“一條龍”直通車”等制度,重大招商項目實行“一事一議”特事特辦”優化農業招商環境。
(四)落實招商責任。各縣市區要加強農業招商引資工作專班力量。以縣市區、園區分口招商為主;實行大型招商與小型招商相結合,以小分隊招商和點對點招商為主;堅持“走出去”和“請進來”相結合,以“走出去”為主,形成一級抓一級,層層抓落實的工作氛圍。
五、考核與獎勵
(一)實行百分制考核。市里對各縣市區重點考核當年目標任務完成情況。
(二)建立激勵機制。各縣市區要把農業招商引資工作納入年度綜合目標考核范圍。對農業招商引資先進縣市區,市政府給予獎勵并在全市農村(農業)工作會上頒發獎牌。對沒有完成任務的縣市區進行通報。
六、招商活動布置
以邀請客商和對接項目為重點,以各類招商引資活動為平臺。多層次、多形式地舉辦項目推介會、投資洽談會和招商聯誼會,由市領導帶隊有針對性地在全國舉辦各類招商引資活動。
(一)4月底。以食品加工為主,銜接沿海產業轉移,尋求投資合作伙伴。
(二)5月底。下半年舉辦滬宜農商農超對接會,重點是加強與大超市、大賣場、大型推銷集團的對接和合作交流。
為了進一步增強學習科學發展觀學習效果,領會和掌握它的科學內涵、精神實質。政務服務中心在深入學習實踐科學發展觀活動中,緊緊圍繞活動實施方案。統一思想,提高認識,深入實地進一步對我縣的投資環境、地理環境、氣候等進行了調研。目前我縣的竹產業發展具有一定的空間,并與投資商達成種植2萬畝連片竹林的意向。這將是我縣農民發展增收的一條新路子。
二、招商引資工作
政務服務中心認真貫徹執行有關政策,積極抓好招商引資工作,今年共引進項目11項,計劃總投資16963萬元,實際到位6186.9萬元。1、東興五金建材電器經營部計劃投資1*萬元,實際到位1*萬元;2、東方民族民俗文化傳播中心計劃投資250萬元,實際到位250萬元;3、永興橡膠計劃投資1500萬元,實際到位14*萬元;4、翁嘎科土沉香種植計劃投資100萬元,實際到位46萬元;5、翁嘎科英臘茶廠計劃投資305萬元,實際到位205萬元;6、*自忠礦業有限責任公司計劃投資3000萬元,實際到位1660萬元;7、*力所鄉礦業工程有限公司計劃投資1000萬元,實際到位120萬元;8、老地古林場計劃投資1000萬元,實際到位11.9萬元;9、云天礦業有限公司計劃投資7500萬元,實際到位520萬元;10、源山礦業有限責任公司計劃投資1200萬元,實際到位400萬元;11、鑫海礦業發展有限責任公司計劃投資1000萬元,實際到位1460萬元。
三、政務服務中心以節會為契機,做好招商引資宣傳
今年以來,第十七屆中國昆明進出口商品交易會、第九屆普洱茶節暨第二屆*民族服裝服飾文化節的召開,縣委、縣人民政府高度重視、精心籌備,組織中心干部職工參加兩個節會。為利用好節會的有利時機,進一步擴大*對外開放程度,展示形象、宣傳推介,積極開展招商引資,促進經濟社會發展,把參加節會作為進一步促進我縣對外開放、招商引資、經濟社會發展的一件大事來抓緊抓好,及時成立籌備領導小組,統一領導,以政務服務中心為招商引資小組參加兩次節會。認真制定工作方案,明確工作職責,確保參會期間各項工作有序開展。各項籌備工作具體、扎實。為全方位宣傳我縣經濟社會發展現狀、資源優勢、投資環境,我縣共準備了500余份宣傳冊、制作了9分鐘的宣傳片;節會其間,多媒體影像不間斷滾動播放,全方位、多層次、寬領域的展示了我縣縣情、基礎設施、投資優勢及重點招商項目,吸引了國內外客商前來咨詢。節會期間共發放《*縣招商引資項目冊》500余份,有力地宣傳和推介了*。節會是以東南亞、南亞為重點,進出口貿易與對外經濟技術合作和招商洽談相結合的重大盛會。
四、認真貫徹執行陽光政府四項制度
按照縣人民政府辦公室《關于印發*縣貫徹陽光政府四項制度實施方案》和《*縣人民政府監察局關于印發陽光政府四項制度實施方案貫徹實施情況監督檢查實施方案的通知》文件的要求。政務服務中心召開會議成立了縣政務服務中心實施陽光政府四項制度領導小組。明確責任,以中心主任為政務服務中心實施“陽光政府四項制度”的第一責任人;副主任為具體責任人;各股﹙室﹚負責人為成員的中心“陽光政府”四項制度建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常事務。負責督促落實政務中心“陽光政府”四項制度建設工作。領導小組辦公室,具體負責中心“陽光政府”四項制度“重大決策聽證”、“重大事項公示”、“重點工作通報”、“政務信息查詢”的推進工作。領導小組的成立,標志著政務中心陽光政府四項制度工作啟動。同時,明確了職責分工,嚴格資料報送、政務信息查詢等工作紀律。通過召開會議動員學習、傳達精神等方式,切實增強政務服務中心干部職工對實施陽光政府四項制度重要性的認識。并下發了《*縣政務服務中心關于印發*縣政務服務中心貫徹陽光政府四項制度實施方案的通知》、《*縣政務服務中心實施陽光政府四項制度領導小組》。
五、掛鉤扶貧和新農村建設取得新進展
一年來,在做好招商引資、企業服務等主要工作的同時,政務服務中心在資金非常困難的情況下千方百計籌集資金和物資,為掛鉤點解決了水泥管十根,改善雨季部分公路中的積水排不出去的困難;為8組購置會議室凳子50個、解決群眾開會時還要自己帶凳子的問題,為5組的老黨員巖生購買化肥等,以上幾項折合人民幣6千多元;單位派出慰問組到扶貧掛鉤點勐卡鎮馬散村小學、新農村掛鉤點勐卡鎮莫窩村小學進行慰問,并帶去了慰問金及物資折合人民幣4000元。
六、投資環境進一步優化
政務服務中心以實踐科學發展觀活動促進我縣茶產業企業的新變革。政務服務中心應岳宋鄉黨委政府的邀請參加鄉茶產業座談會,與其它部門領導和鄉茶產業代表對茶產業企業今后的發展進行了座談。并提出建立岳宋鄉茶葉協會,制定相應規章制度以改變茶產業的現狀,以協會為整體、變被動為主動引進龍頭企業,打造品牌,將為我縣的茶產業對外招商提供優越的前提條件。
既體現出市委、市政府對招商引資和項目建設工作的高度重視,今天專題召開全市招商引資暨項目攻堅年動員會議。又說明了招商引資和項目建設工作的重要性。會議的主要任務是安排布置今年招商引資和項目攻堅年工作任務,進一步動員全市上下搶抓機遇,加大力度,真抓實干,努力實現招商引資和項目建設工作新突破,推動全市經濟社會實現更大更好更快發展。下面,講三個問題:
一、加大力度,明確任務。推進招商引資取得新突破
市不時探索創新招商引資方式、方法,多年來。形成了一套有效的工作機制,為今后做好招商引資工作奠定了堅實基礎。今年,市在招商方式、方法上又進行了創新,成立了專門招商工作組,要充分發揮招商工作組的積極作用,爭取在今年的招商數量和質量上取得新突破。
(一)充分認識成立招商工作組織的重要性。近幾年。亮點紛呈。特別是去年,引進資金額度、項目數量和投資質量均創歷史新高。如何在現有基礎上取得更大突破是所面臨的挑戰,為此市委、市政府今年出臺了關于進一步加強2010年招商引資工作的落實意見》加大了財政投入力度,成立了13個招商工作組織,抽調6名同志到招商局任招商員,給兩個園區下達了硬任務。市委、市政府花費如此大的人力、財力、物力,采取如此硬性的措施,目的就是確保高標準、高質量完成全年招商引資到位資金10億元的目標,推進經濟社會加快發展。各招商工作組要充分認識肩負的責任和重擔,解放思想,真抓實干,把招商引資的弦繃得更緊、氛圍造得更濃、干勁鼓得更足,全力以赴開展招商引資工作。一要充分認識到成立招商工作組工作事關市域經濟能否保位爭先。目前,市經濟增長速度相對滯后,省和市的綜合排位也不理想,要通過加快發展實現保位爭先,靠大規模入口和大規模消費來拉動經濟增長不太現實,唯一的方法就是抓好招商引資,充分發揮招商工作組的作用,引進更大的項目、更多的資金,推動經濟發展,積聚發展后勁。二要充分認識到成立招商工作組工作事關招商強市戰略的深入實施。市十五次黨代會確定了建設我省北部區域性經濟文化中心鄉村的發展定位,并提出要實施“工業立市、招商強市”戰略。作為這一戰略深入實施的執行者,各招商工作組和招商引資任務承辦單位要切實增強做好招商引資工作的責任感和緊迫感,牢固樹立發展是第一要務,招商是第一重點,黨政主要領導是第一責任人的觀念,真正把招商引資工作作為“一號工程”深入實施,繼續升溫加壓,迅速掀起全民參與、大力招商的新。三要充分認識到成立招商工作組工作事關全社會對招商工作寄予的殷切期望。招商引資“一號工程”深入實施,進一步強化了招商引資是解決發展問題的根本途徑”這一共識。通過層層落實責任制、加大考核獎懲力度等措施,有效地調動了各個層面的招商引資積極性,激發了全市上下的招商熱情,形成了人人想招商、議招商、抓招商的濃厚氛圍。全社會的注意力也集中到招商引資工作上來,特別是今年采取新的招商任務分解方法后,社會各界十分關注,反響強烈。要勇挑重擔,努力在落實招商引資任務,確保落地項目數量和質量等各方面實現新的更大突破,不辜負全市人民的殷切期望。四要充分認識到成立招商工作組工作事關戰線工作的考核評比。今年我市招商引資工作以戰線為單位,抽調到招商工作組工作的同志要意識到工作開展情況關系到整個戰線的考核評比,如果你沒有完成全年任務,所在戰線各部門當年評優、晉級資格將被取消,這對所在部門、所在戰線都將有重要影響。各招商工作組要切實增強緊迫感,以壓力催生動力,扎實有效地開展招商引資工作,確保完成全年任務。
(二)明確招商引資工作職責。為確保招商引資任務落實。再強調一下招商引資工作職責。一是招商工作組的工作職責。招商工作組是市今年落實招商引資任務的主體力量,每個招商工作組要確保年內落實招商引資到位資金5000萬元以上,確保所落實的項目單體投資強度,生產加工型企業不低于1000萬元,商貿流通型企業不低于2000萬元。二是兩個園區的工作職責。兩個園區要充分發揮平臺作用,加大招商力度,年內工業園區要落實招商引資到位資金1.5億元,慶華機械加工園要落實招商引資到位資金1億元。要確保所落實的項目單體投資強度,生產加工型企業不低于1000萬元,商貿流通型企業不低于2000萬元。三是各相關單位的工作職責。除招商工作組以外的其他各相關單位也是市今年落實招商引資任務的重要組成局部。各鄉鎮和設立黨委的市直部門要承擔500萬元招商引資工作任務,各辦事處和群團組織要承擔200萬元招商引資工作任務,其他部門要承擔400萬元招商引資工作任務。引進項目單體投資強度不低于200萬元。四是招商員的工作職責。招商員是市政府設在域外經濟發達地區的專業招商人員,要配合招商經紀人與企業對接聯絡,及時搞好信息溝通、情況反饋,同時搜集招商信息,推介重點招商項目,尋找招商項目,促成項目落地。五是招商局的工作職責。招商局要積極為各招商任務承辦單位提供項目、人脈信息,實現資源整合,信息共享。同時,也要全力以赴為落地企業搞好服務和對接。要設立專職人員,對各招商工作組的進展情況每周進行匯總,并以書面形式報送市委、市政府主要領導、主管領導及各戰線領導。
(三)以扎實有效的舉措確保完成全年任務。能否全面完成今年的招商引資任務。靠扎實有效的工作。各部門、各單位一定要按照市委、市政府的工作部署,強化領導,精心組織,真抓實干,努力把招商引資的各項任務目標落到實處。一要強化領導。全市13條工作戰線要切實按照“三?三”工作制要求,將三分之一的精力投放到招商引資工作中來。各分管戰線領導要切實履行好所承擔的招商工作職責,抓好抓實本戰線的招商引資工作,管理好本戰線的招商工作組。所成立的13個工作組成員,必需與原單位分管工作脫鉤,原單位不得再安排其他工作任務,確實有重要工作任務需要由抽調人員完成的必需報請戰線主管市級領導批準。對各工作組的進展情況,要通過情況反饋、隨時抽查和聽取匯報等方式加大督查力度,如發現有消極懈怠,貽誤時機的情況,將嚴肅處理,絕不姑息。其它招商引資任務承辦單位也要將招商引資工作作為全年的重點工作任務,切實拿出三分之一以上精力來抓落實,確保完成年度招商引資任務。各招商工作組抽調的招商員和各單位負責招商的工作人員,要認真履行好各自職責,外出對接項目時,要有肯于吃苦、勇于奉獻的精神,要有百折不撓的勇氣和不達目的不罷休的豪氣。二要搶抓商機?,F在這個時間段,正是各企業制定投資計劃,確立投資項目的時候,要緊緊抓住這一有利時機,密切關注和深入研究大企業、大集團的投資發展戰略、產業布局、投資方向及決策人的個人情況,確定招商引資重點和主攻策略。要以超前的敏銳意識尋求機遇,以超常的工作效率搶抓機遇,以超強的工作力度用好機遇,利用我市的區位和產業基礎等比較優勢,集中力量攻關破題,務求在引進大企業、大集團上取得突破性進展。這次會后,招商局將進行業務培訓,培訓后各工作組要立刻研究制定出訪計劃,并將出訪計劃報至招商局。會后,各招商工作組要馬上進入工作狀態,抓緊制定工作計劃,通過出訪招商和邀請客商來我市實地考察等形式搞好對接洽談,盡快取得實質性進展。三要及時反饋。各招商工作組成員和招商員外出工作期間,要與主管戰線領導和招商局堅持密切聯系,上報出訪計劃的同時將手機號碼、電子郵箱等通訊聯絡方式上報招商局,做好工作日記,每周向招商局專職聯絡員上報一次招商引資工作開展情況,重大情況要隨時上報。招商局要對各招商工作組的進展情況定期進行匯總,并以書面形式及時上報和通報。對各招商任務承辦單位取得實質性進展的項目,要立即上報市招商引資協調委員會確定牽頭部門予以落實。其它年度招商引資任務承辦單位繼續實行月報制,每月20日之前將本單位招商引資任務落實情況上報招商督辦組。
二、集中突破,抓住關鍵。推進項目建設取得新成效
也是經濟社會發展的推進器。要實現經濟社會繼續快速發展,項目是經濟社會發展的重要載體。必需建設一大批關系全局的大項目,形成強大的帶動力,不時積蓄發展后勁。近年來,經過全市上下的共同努力,市項目建設雖然取得了突出效果,但也存在一些問題和不足,主要是大項目數量少、規模小,帶動經濟社會發展的作用有限,對市域經濟社會繼續快速發展沒有形成有力的支撐和推動。尤其是工業項目偏少,制約了工業立市”戰略的實施和主導產業的發育。這就要求我要進一步提高認識,強化措施,加大力度,再掀項目建設新,全面提高項目建設水平。去年我市組織實施了項目建設年活動,今年將大力開展項目攻堅年活動,充分調動全市一切力量謀劃大項目、引進大項目、建設大項目。各部門、各單位,特別是各項目建設牽頭部門要加大力度,強勢推進,確保全市項目建設工作取得新成效。2010年,全市城鎮固定資產投資要在去年的基礎上增長40%一要在營造氛圍上取得新突破。開展項目攻堅年活動,首先要營造濃厚的社會氛圍。新聞宣傳部門要加大宣傳力度,使全市上下充分認識到項目建設的重要性、必要性,進一步激發全民參與項目建設的熱情和干勁,全市營造大上項目、上大項目的良好氛圍,做到一切為了項目,一切圍繞項目,一切服務項目,形成推進項目建設的強大合力。同時,要及時通報重點項目進展情況,接受社會各界對項目建設的監督,征求對項目建設的意見,切實解決存在問題,不時完善思路措施,確保項目順利推進。二要在項目謀劃上取得新突破。項目謀劃是項目建設工作的前提和基礎,抓項目必需首先抓好項目的謀劃生成。項目規劃設計上敢于大膽設想、敢于突破慣例、敢于打破條塊界限,集中全市專業人才共同論證編制項目,舉全市之力謀劃項目。要注重培養和引進一批熟悉產業運行和發展的高端人才,形成產業“智囊團”為產業發展出謀劃策。各鄉鎮和市直各部門要按照市委、市政府要求抓緊時間組建項目小組,立即啟動項目謀劃、引進和實施工作。大項目辦、項目謀劃組和各部門項目小組要認真做好國家、省政策研究工作,吃透政策、掌握市場和市情的基礎上,突出重點,著眼久遠,拓展大項目謀劃生成的廣度和深度,把我市項目庫建設提高到一個新水平。要緊緊圍繞基礎設施建設、主導產業發育、民生工程建設和生態環境維護等重點,加快謀劃生成一批附加值高、生長性好、帶動能力強、財政貢獻大的大項目充實到項目庫,形成項目建設滾動實施、梯次推進的良性格局。2010年,要謀劃編制50個以上大項目,其中超億元項目15個以上,超10億元項目5個以上。三要在項目引進上取得新突破。通過加大招商引資力度,引進一批項目;通過積極向上爭取,落實一批項目,以項目的大突破,帶動產業的大集聚,支撐經濟的快發展。要動員全市力量,引進大項目和特大項目上集中攻堅,力爭引進投資額、年產值或銷售收入超10億元、利稅超億元的大項目。要切實加大向上爭取力度,各部門、各單位要緊緊圍繞當前國家擴大內需促進增長的一系列政策措施,結合工作實際,制定具體的工作方案和爭取計劃,找準對上爭取的切入點和突破口。要加強與上級有關部門的溝通和聯系,及時準確地掌握信息,有針對性地做好爭取工作,提高爭取的勝利率。對已上報的項目,要繼續加大爭取力度,直到項目真正落實。各分管戰線領導要把抓項目爭取作為頭等大事,帶頭研究,帶頭爭取,親自督辦,確保分管戰線項目爭取工作取得更大突破。2010年,向上申報項目數要達到50個以上,確保到位資金在去年的基礎上增長20%四要在項目推進上取得新突破?,F在已經到三月份,高質量完成全年項目推進任務,需要我做大量艱苦細致的工作。全市各部門、各單位要以只爭朝夕、時不我待的工作精神,集中精力抓好項目推進落實,最大限度地爭取主動、搶占先機、取得實效。對于通過招商引資和向上爭取新納入重點項目推進范圍的項目,要認真落實重點項目專項推進責任制,努力做好項目建設的協調服務,強化對項目建設的督辦,做到一個重點項目、一個牽頭領導、一套服務班子,堅持一抓到底。對于今年已經確定的43個重點項目,各推進組要牢牢盯住,緊抓不放,明確工作進度和完成時限,加大推進力度,確保取得實效。2010年,要確保完成推進超千萬續建項目20個,新建項目25個以上,擬建項目25個以上,爭取實施超億元項目10個以上的任務目標。
三、扎實推進,加強領導。開創招商引資和項目建設新局面