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廉租房政策是一種針對既無力購買商品房又無力購買經濟適用房的城鎮最低收入家庭而設計的一種社會保障性的住房政策。下面是小編為大家整理的西寧廉租房申請材料一覽2022,更多申請書點擊“廉租房申請書”查看!
西寧廉租房申請材料(1)填寫廉租住房申請表
(2)家庭成員的身份證明(出示身份證原件)
(3)家庭成員的戶籍證明(出示戶口簿原件)
(4)家庭現有住房的證明(出示現居住地的房屋產權證或租賃證原件;有他處住房的,需提供其房屋產權證或租賃證原件);原住房已拆遷的,需提供拆遷所得憑證或拆遷安置協議
(5)家庭成員的收入證明:低保家庭只要出示低保憑證;其他家庭需提供個人收入證明和單位證明、領取養老金證明(離退休金、退職生活費、遺屬補助費、養老待遇等)
(6)家庭成員中有殘疾人的,需提供本市殘聯核發的殘疾證明
(7)成員中有喪失勞動能力的,需提供喪勞證明
(8)家庭成員中有失業人員的,需提供勞動手冊,領取失業保險金的需出具領取失業保險金證明
(9)家庭成員中有大病重病(列入市總工會特種重病保障的慢性腎衰竭[尿毒癥]、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、重型肝炎、心臟瓣膜置換手術、冠狀動脈旁路手術、-內腫瘤手術、重大器官移植手術、主動脈手術和精神病)的,需提供三級甲等醫院病例證明
(10)家庭成員中有個體工商業者的,需提供工商登記營業執照、個調稅憑證(復印件)
(11)家庭成員中有勞動模范的,需提供勞模證明(市總工會證明)
(12)家庭成員中有重點優撫對象的,需提供重點優撫對象證明(區(縣)民政部門證明)
(13)家庭成員中有三八紅旗手對象的,需提供三八紅旗手證明(市婦聯證明)
(14)家庭成員中有歸國老華僑對象的,需提供歸國老華僑證明(市僑聯證明)
(15)離異家庭需提供法院離婚判決書或離婚協議書原件及復印件
(16)申請家庭交納水費、燃氣費、電費、電話費、手機費等憑證(出示原件)
西寧廉租房申請條件①申請家庭自申請之日的上月起連續6個月人均月收入低于960元(含960元),家庭不擁有機動車輛、出租房屋和臨時的較大財產收入(如福利、體育彩票中獎等),家庭財產低于12萬元(含12萬元)。家庭財產是指家庭成員擁有的全部存款、非居住類房屋、車輛、有價證券等財產。
②申請家庭的人均居住面積低于7平方米(不含7平方米)。
③申請家庭成員在戶主戶籍地具有本市非農業常住戶口且實際居住,并至少有一人取得本市非農業常住戶口3年以上,其他成員戶口遷入此住處須滿1年以上。但支援外地建設退休(職)回滬定居并遷入戶口的人員,可不受此限制。
④申請家庭共同生活的成員之間須具有法定的贍養、扶養或撫養關系。
(2)下列特殊家庭,人均月收入低于本市職工最低工資標準(目前為960元/月),并符合廉租住房其它申請條件的,可申請廉租住房:
①曾獲得省部級及以上勞動模范稱號的退休職工。
②烈屬、因公犧牲軍人家屬,一至四級殘疾軍人。
③曾獲得全國三八紅旗手或2次及以上省部級三八紅旗手稱號的退休職工。
④1966年底以前的歸國老華僑。
廉租房申請書尊敬的領導:
本人___,男,_族,現年__歲,系__縣__鄉居民,一向在__縣生活,現我與媳婦和2個孩子在一齊生活,我們一家四口人擠在一間房屋居住面積緊張,家中居住面積十分狹小。
本人一向在__縣供電所上班,從事基層工作,工資收入僅為1500元左右,家中還有兩個孩子在上學,微薄的收入無法支撐家中的開支,前年實在沒有辦法就申請了一份低保,現得知政府有廉租房項目帶給給我們使用,正好能夠緩解我們家中住房緊張的局面,給孩子們一個舒適寬展的家。因此期望領導根據我本人的實際困難和住房緊張的實際狀況,照顧安排廉租住房讓我們一家四口人居住,懇望給予批準為謝!
此致
敬禮!
申請人:haoword
2013年1月,來自保山市隆陽區的10名出租車司機宣誓成為保山市“98.7愛心車隊”的一員。“98.7愛心車隊”除為社會特殊群體,如老年人、殘疾人提供一些日常的社會公益服務外,還將參加保山市廣播電視臺定期和不定期組織的相關公益活動和志愿者服務。(來源:《春城晚報》)
點評:不論在哪里,那些投身公益的志愿者都是一道亮麗的風景線,由出租車司機組成的愛心車隊,還是一道流動的風景線,確是“美”滿城市,“美”滿街巷。
搖號中簽卻嫌貴 昆明多人放棄租公租房
1月23日開始,昆明市首批公租房澤惠園、子君村項目樣板房在國際會展中心新館2號展廳進行展示。在樣板房展示區,很多申請者看到精美的家具,嶄新的家電,有種住進高檔小區的感覺。但不少申請者感到房租過高,認為按照他們的月收入難以承受,現場就填寫了公租房退房申請書。(來源:《云南信息報》)
點評:誠然,公租房有別于廉租房,不能指望其以“象征性的租金”出租。不過,公租房“保障性住房”的法律屬性,決定了其應該是以滿足最基本的住宿需求為目標、以中低收入者普遍“受得了”的價格為準繩。“嫌貴”的人多了,公租房的“保障性”無疑就打了折扣。公租房不一定要“看起來很美”,卻一定要“住起來踏實”。
清水海向昆明主城供水
在昆明用水最困難的時候,是清水海幫了一把!1月20日,已達二類水質的昆明清水海引水供水工程開始向昆明主城區正式供水,昆明又新增一個優質水源點。根據目前庫容清水海每天可供水18萬方。到2月底,將達到每天23萬方的計劃供水量,可解決5月底汛期前的城市基本供水問題。(來源:《昆明日報》)
點評:坐擁波光萬頃的“五百里滇池”,卻因為水體污染而無法從中汲取一滴甘露,只得四處引水“止渴”。從掌鳩河到牛欄江,從云龍水庫到清水海,還有未來計劃中的金沙江。眾多的引水工程固然為春城化解了一次又一次的“水危機”,但我們的心里是更加坦然,還是愈發不安?
鎮雄受災群眾全部住進活動板房
第二條本辦法適用我市站前、西市區轄區內最低收入家庭廉租住房管理工作。
第三條市公用事業與房產局是全市城鎮最低收入家庭廉租住房(以下簡稱廉租住房)管理工作的行政主管部門,市住房制度改革與保障辦公室具體負責廉租住房中長期規劃制訂、年度計劃安排、資金籌措、廉租住房審批工作,并對各市(縣)區廉租住房管理工作進行監督和指導。
財政、民政、國土資源、規劃建設、物價、稅務等部門按照各自職責,負責廉租住房管理的相關工作。
站前區、西市區人民政府負責本轄區內廉租住房申請的登記、審核、確認、公示、輪候排序、年度復查和廉租住房退出等工作。
區政府及街道辦事處要建立廉租住房管理機構并配備工作人員,規范廉租住房審批程序,對廉租住房實行動態管理。
第四條廉租住房保障方式以發放租賃住房補貼為主,實物配租、租金核減為輔。
租賃住房補貼是指市、區政府向符合條件的申請對象發放補貼,由受助對象到市場租賃住房。
實物配租是指市、區政府向符合條件的申請對象直接提供住房,并按廉租住房的租金標準收取租金。
租金核減是指公有住房產權單位按照市、區政府的規定,在一定時期內對已承租公有住房的城鎮最低收入家庭給予租金減免。
第五條廉租住房的資金來源實行以財政預算安排為主,多渠道籌措的辦法。主要包括:
(一)市、區財政預算安排的資金,其中市財政承擔80%,區財政承擔20%;
(二)住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金;
(三)土地出讓凈收益的5%;
(四)社會捐贈的資金;
(五)其他渠道籌集的資金。
第六條市、區財政每年在預算安排時,應根據城鎮最低收入家庭住房需求狀況,安排廉租住房專項保障資金,確保廉租住房保障資金按時足額到位。
第七條住房公積金增值收益扣除計提住房公積金貸款風險準備金和管理費用等之后,余額全部用于廉租住房補充資金,任何部門、單位和個人不得截留、擠占或挪作他用。該項資金的提取由市公用事業與房產局會同市財政局監督執行。
第八條土地出讓凈收益中用于城鎮廉租住房保障的資金,按照當年實際收取的土地出讓總價款扣除實際支付的征地補償費(含土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費),拆遷補助費,土地開發費,計提用于農業土地開發的資金以及土地出讓業務費后余額的5%核定。
第九條廉租住房保障資金由市財政局負責歸集和使用審批,實行專戶管理,專項用于租賃住房補貼的發放、廉租住房的購買和建設,不得挪作他用。財政、審計部門要加強對廉租住房資金籌集、管理和使用的監督。
第十條市住房制度改革與保障辦公室根據廉租住房資金籌集情況、經濟發展狀況、城鎮最低收入家庭數量等,合理編制廉租住房資金年度使用計劃,經市財政部門審核后,報市政府批準執行。
第十一條實物配租的廉租住房來源主要包括:
(一)政府出資收購的住房;
(二)社會捐贈的住房;
(三)騰空的公有住房;
(四)政府出資建設的廉租住房;
(五)其他渠道籌集的住房。
實物配租的廉租住房屬公有產權,由市公用事業與房產局統一管理。
第十二條實物配租應當面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。
市住房制度改革與保障辦公室可以根據我市廉租房和城鎮最低收入家庭的實際情況,擬定廉租住房實物配租分配方案,報市政府批準后實施。
第十三條市區最低收入家庭廉租住房保障標準為:
(一)住房保障面積標準為人均住房建筑面積10平方米。
(二)租賃住房租金補貼標準為每月人均每平方米建筑面積9元。
補貼標準計算公式:月租金補貼額=最低收入家庭人口數×9元×(10平方米-人均現有住房建筑面積)
(三)實物配租和租金核減的租金標準,在住房保障面積標準范圍內,每月每平方米使用面積0.60元。
市住房制度改革與保障辦公室應當根據社會經濟發展情況對廉租住房保障面積、廉租住房租金標準和租賃住房補貼標準提出調整方案,報市政府批準后公布實施。
第十四條申請廉租住房保障的家庭應具備下列條件:
(一)家庭成員具有我市城鎮常住戶口滿3年;
(二)家庭人均收入符合我市規定的城鎮居民最低生活保障標準且連續1年以上領取城鎮居民最低生活保障金;
(三)家庭人均住房建筑面積低于10平方米(含10平方米);
(四)家庭成員之間有法定的贍養、扶養或者撫養關系。
第十五條申請廉租住房保障的家庭現有住房面積核定范圍:
(一)家庭成員的私有住房;
(二)家庭成員承租的公有住房;
(三)現住父母、子女或者其他家庭成員的住房;
(四)家庭成員在申請前已轉讓不滿5年的自用住房;
(五)已購買待入住或者拆遷安置的住房。
第十六條申請廉租住房保障的家庭人口核定:
家庭人口原則上以民政部門核發的《*市城鎮居民最低生活保障金領取證》標注的人口數為準。下列人員可列入家庭人均住房建筑面積的計算人口:
(一)同在一個房屋所有權證內的戶口人數(不含申請家庭以外的空掛戶口人數);
(二)戶籍不在同處的配偶、未婚子女;
(三)原同戶籍的現役義務兵和戶口在外地就學的未婚子女;
(四)原同戶籍被判勞教或服刑的配偶或未婚子女。
第十七條申請租賃住房補貼、實物配租和租金核減的家庭,應由具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人,向戶口所在的社區提出書面申請,由社區向街道辦事處申報。申請人提出申請時應當提供下列材料:
(一)申請書;
(二)民政部門出具的最低生活保障、救助證明及《*市城鎮居民最低生活保障金領取證》或政府認定的有關部門、單位出具的收入證明;
(三)現有房屋情況說明、租賃協議、租賃收據、房屋所有權證等相關材料;
(四)無房戶提供由所在單位或戶口所在地街道辦事處出具的無房證明;
(五)戶口簿和家庭成員的身份證;
(六)家庭成員之間的贍養、扶養、撫養關系證明;
(七)其他證明(烈屬、殘疾人、老復轉軍人等證件)。
第十八條街道辦事處收到申請后,應當及時做出是否受理的決定,并向申請人出具受理或不予受理通知書。申請資料不齊全或者不符合要求的,應當在5日內書面告之申請人需要補正的全部內容,受理時間從申請人補齊材料的次日起計算。
材料齊備后,街道辦事處應當及時將全部申請資料移交區廉租住房管理機構。
第十九條區廉租住房管理機構收到申請材料后,應當會同區民政部門及申請人戶口所在地街道辦事處、社區工作人員實行聯審,在15個工作日內完成審核,并可以通過調查取證、入戶調查、訪問鄰里以及信函索證等方式,對申請人的家庭收入、家庭人口和住房狀況進行調查。申請家庭及有關單位、組織或者個人應當如實提供情況。
經審核不符合條件的,區廉租住房管理機構應當書面通知申請人并說明理由。經審核符合條件的,區廉租住房管理機構應當在申請人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核結果予以公示,公示期限為15日。經公示無異議或者異議不成立的,予以登記,并根據申請人的具體情況,提出廉租住房保障方式的意見。
對準予登記的申請租賃住房補貼、實物配租的家庭,由區廉租住房管理機構按照規定條件安排排隊輪候,確定發放租賃住房補貼、配租廉租住房順序,報送市住房制度改革與保障辦公室核準。
輪候期間,申請家庭基本情況發生變化的,申請人應當及時向區廉租住房管理機構申報,區廉租住房管理機構審核后,根據情況做出變更登記或取消資格的決定,并報市住房制度改革與保障辦公室備案。
由區廉租住房管理機構做出是否準予租賃住房補貼、實物配租、租金核減的決定,并報市住房制度改革與保障辦公室備案。
第二十條已準予租賃住房補貼的家庭,應當與區廉租住房管理機構簽訂《廉租住房租賃補貼協議》。協議應當明確租賃住房補貼標準、停止租賃住房補貼的規定及違約責任。租賃補貼家庭按協議約定,根據居住需要自行選擇適當的住房,在與出租人達成租賃意向后,報區廉租住房管理機構審查。經審查同意后,方可與出租人簽訂房屋租賃合同,雙方簽訂的房屋租賃合同報市住房制度改革與保障辦公室備案。區廉租住房管理機構按規定標準發放租賃住房補貼,用于沖減房屋租金。
第二十一條已準予實物配租的家庭,應當與廉租住房產權人簽訂《*市城鎮最低收入家庭廉租住房租賃合同》。合同應當明確廉租住房自然狀況、租金標準、騰退住房方式及違約責任等內容。承租人應當按照合同約定的標準繳納租金。
第二十二條已準予租金核減的家庭,由市住房制度改革與保障辦公室出具租金核減認定證明,到房屋產權單位或管理單位辦理租金核減手續。
租金核減計算方式:月租金額=家庭人口×人均住房保障面積標準(折合成使用面積)×租金核減標準。超出住房保障面積標準部分,按正常租金標準繳納。
第二十三條享受住房保障待遇的城鎮最低收入家庭,應當按年度向街道辦事處如實申報家庭收入、家庭人口及住房變更情況。
區廉租住房管理機構每年度會同有關部門,對享受住房保障家庭的資格進行復核,按照復核情況進行調整,并將調整結果報市住房制度改革與保障辦公室核準。
第二十四條最低收入家庭申請廉租住房違反本辦法規定,不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的,由市住房制度改革與保障辦公室取消其申請資格,3年內不再享受廉租住房待遇;騙取廉租住房保障的,責令其退還已領取的租賃住房補貼,退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租住房標準租金的差額,或者補交核減的租金;情節惡劣的,依法處理。
第二十五條享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的,由市住房制度改革與保障辦公室做出取消保障資格的決定,收回承租的廉租住房、停止發放租賃補貼或停止租金核減。
(一)將承租的廉租住房轉借、轉租的;
(二)擅自改變房屋用途的;
(三)連續6個月以上未在廉租住房內居住的;
(四)不交納廉租住房租金的;
(五)家庭人均收入連續1年以上,超出我市城鎮居民最低生活保障標準的。
不退出廉租住房的,市住房制度改革與保障辦公室可以依法申請人民法院強制執行。
第二十六條住房保障管理部門的工作人員違反本辦法規定,在廉租住房管理工作中利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的,對批準的廉租住房不依法履行監督管理職責,或者發現違法行為不予查處的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第一條為加強農民住房規劃建設管理,規范農民建房行為,科學利用土地資源,有序推進新農村建設,促進城鄉協調發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、村莊和集鎮規劃建設管理條例》、《蚌埠市區農民住房規劃管理實施辦法》等有關規定,結合我區實際,制定本辦法。
第二條本實施細則適用于本行政區范圍內農民個人住房建設的規劃管理。
第三條區規劃分局負責農民住宅建設的規劃管理;區國土分局負責農民住宅建設的用地管理;區住房和城鄉建設委員會負責農民住宅建設和房屋產權管理;區行政執法局會同鄉鎮負責違法建筑拆除鄉、鎮人民政府負責本轄區內農民個人按村莊建設規劃實施建設和規劃的批后管理及監督工作。
第四條區規劃分局、國土分局和住建委負責指導鄉、鎮編制村莊布點規劃和村莊建設規劃。
第二章規劃管理
第五條本行政區內農民住房建設實施分級管理制度。京滬鐵路貨運線-淝河東路-東環線-淮北大堤-西外環路-淝河路-大慶北路-南洛高速-京滬高速貨運線以內為一級控制區,以外為二級控制區。
一級控制區內農民住房建設按照統一規劃、統一管理、集中建設、綜合配套的原則組織實施,不再批準零星自建個人住房。
二級控制區內農民住房建設按照村莊建設規劃采取集中建設和個人自建相結合的方式進行。農民個人申請自建住房的,必須經批準后方可進行建設。
第六條農民居住小區和農民住房建設應當符合城市總體規劃、土地利用總體規劃和村莊建設規劃。區規劃和國土部門不得在規劃確定的建設用地范圍以外作出規劃和用地許可。
第七條鄉、鎮人民政府負責編制二級控制區內的村莊布點規劃和建設規劃,并經評審后,報區人民政府審批。經批準的村莊布點規劃和建設規劃分別報區規劃分局、國土分局和住建委備案,作為農住房建設審批的依據。
第八條村莊布點規劃以鄉、鎮為單位編制,村莊建設規劃以行政村為單位進行編制,并結合農村土地整治規劃,合理布局各功能分區。規劃應當引導農民住宅向中心村集中,控制自然村農民住宅建設,保留的自然村不再擴大用地規模并對其進行逐年改造,非保留的自然村不再批準新、翻、改、擴建住宅。
第三章用地管理
第九條農民住房建設應當與土地整治相結合,充分利用原有宅基地、空閑地。確需在規劃新建區建房,應執行農民住房新址占用和原址退出政策。
第十條農村宅基地屬于村集體所有,嚴禁將宅基地出售給非本集體經濟組織成員,嚴禁對非本集體經濟組織成員違法購買和建造的住宅辦理相關使用手續。
第十一條農民住房申請宅基地的按照《關于印發蚌埠市區農民住房規劃建設管理暫行規定的通知》和《蚌埠市區農民住房規劃管理實施辦法》規定的要求執行。
第四章審批程序
第十二條申請個人自建房需要提供材料
(一)《淮上區鄉村規劃建設申請審批表》和四鄰意見書(居委會或村委會見證蓋章)(一式四份);
(二)新建住宅所在村莊建設規劃的位置圖(一式四份);
(三)戶籍證明材料(戶口本、戶主身份證);
(四)土地權屬證明材料(一式兩份);
(五)原房屋產權證明(一式兩份);
(六)工程設計圖紙或社會主義新農村房屋建設圖集;
(七)屬危房的,應出具有資質的危房鑒定機構鑒定書。
第十三條農民個人自建住宅按照下列程序申報辦理:
(一)申請。農村村民自建住宅的,應當向所在的村民委員會提出申請。
(二)公示。村民委員會應當自收到申請之日起7日內,召開村民代表會議。經村民代表會議同意后,張榜公布申請人姓名、建房理由和建房位置、房型面積,家庭人口和人口結構,張榜公布期限為10日同時出具建房征求四鄰意見書。
(三)審查。公示期滿無異議的,申請人持《淮上區鄉村規劃建設申請審批表》、規劃位置圖、工程設計圖紙、公示意見等要件,經鄉(鎮)國土所、城建辦派員現場踏勘,報鄉、鎮人民政府審查。
(四)審批。經審查無異議的,經區規劃分局、國土分局和住建委審核后,報區政府審批。
(五)建設。區政府審批后,由區住建委核發《鄉村規劃建設許可證》,村鎮建設辦公室7日內派出人員到現場放線定位。
(六)竣工。個人自建住宅竣工后一月內,向鄉鎮的村鎮建設辦公室提出竣工驗收申請。鄉鎮政府組織驗收,驗收合格的由區房管局頒發產權證。
第十四條《鄉村規劃建設許可證》有效期1年。因特殊原因無法按期開工建設的,經原批準部門同意,可適當延長有效期,但最長不超過六個月。
第五章建設管理
第十五條一級控制區因子女結婚、分戶等原因急需建房的,可由鄉鎮政府比照拆遷安置政策,納入附近改造項目空余房源中提前安置,區政府應每年在安置區域內安排一定數量的安置房或廉租房,于申請人排隊搖號分配。
一級控制區內合法房屋經安全鑒定機構鑒定為危房,未納入近期改造范圍的,經批準后可原址翻建,不得增加面積。
第十六條二級控制區內符合規定的,可以在其戶口所在村按人均建筑面積不大于45平方米標準(獨生子女按2人計算)申請個人自建住房。
第十七條二級控制區內個人自建住房的必須符合村莊建設規劃,并滿足下列要求:
(一)不得影響周圍居民的通風、日照、排水和安全;
(二)不得占用高壓供電走廊和壓占地下管線進行建設;
(三)不得亂堆亂放建筑材料和建筑垃圾影響公共交通和人們的正常生產、生活;
(四)四鄰無爭議。
第六章房產管理
第十八條農民住房統一建設和個人自建都必須到房地產管理部門辦理房屋所有權登記,領取房屋所有權證,房屋產權人須與土地使用權人一致。
第十九條統一建設住房辦證由區人民政府負責組織辦理,個人自建住房辦證由建房人持相關要件直接到區房管局辦理。
第二十條個人自建住房房屋所有權證辦證應報送下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人居民身份證明;
(三)土地使用證;
(四)《鄉村規劃建設許可證》;
(五)房屋竣工驗收備案表;
(六)房屋測繪圖;
(七)本集體經濟成員的證明;
(八)其他必要材料。
第七章違建查處
第二十一條區行政執法局定期對農民住房建設進行監督檢查,發現問題及時依法查處,限期整改。
第二十二條有下列情形之一的建設行為,由所在鄉鎮人民政府責令停止建設、限期改正或拆除,并報請區行政執法部門依法予以處罰。
(一)未經批準的;
(二)擅自改變《鄉村規劃建設許可證》內容進行建設的;
(三)未按規定放、驗線進行建設的;
(四)其他違法建設行為;
建房戶接到責令改正通知書后繼續施工的,所在鄉鎮人民政府應當及時采取措施予以制止,并依法從重處罰。
第八章責任追究
第二十三條相關工作人員有、收受賄賂、行為的,由其所在單位或上級主管機關給予相關紀律處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,移送司法機關依法追究其刑事責任。
關鍵字:房屋建筑工程 質量檢測 影響因素
一、施工項目質量的特點
由于工程項目施工生產的技術經濟特點不同于一般的制造業,因此,施工項目的質量形成的過程也帶有明顯的特點。主要變現在以下幾個方面:
1.影響質量的因素多
如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術控制、管理制度等,這些都直接影響施工項目的質量。
2.容易產生質量的波動及變異
施工項目所需的材料能微笑差異、施工機械的正常磨損、施工操作的微小變化、環境微小的波動等,都會引起偶然性因素的質量波動;當施工項目使用的材料規格、品種有誤,施工方法不妥,不按規程操作,施工機械出現故障,設計計算出現錯誤等,都會引起系統性因素的質量變異,從而造成工程質量事故。
3.終檢的局限性
施工項目建成后,不可能像某些工業產品那樣,通過拆卸或解體來檢查其內在的質量,施工項目質量的形成往往是前面的作業結果被后面作業所覆蓋,也稱為隱蔽工程,施工質量需要進行嚴格檢查確認并留下可證實的驗收記錄,才能防止質量 隱患的產生。已完施工質量最終成整體性,無法再作解體檢查,因此不允許質量控制和檢驗把關的滯后性,必須及時、正確而嚴格的進行過程檢查驗收。
質量檢測就是對工程中所應用的材料、成品等的特性進行測量、檢查、試驗、的計量,并將這些特性與規定的標準進行比較,以確定其符合性的活動。
二、質量檢測內容
1.施工前的檢測
工程中所用的就按住材料,如鋼材、水泥、砌體材料、防水材料等,是影響工程質量的重要因素。而在工程未進行正常的施工前,應對建筑材料的質量特性進行檢驗,以防不合格的材料誤入工地;另外,還應對施工工藝的參數、設備性能進行檢驗;對樣板間的制作、砂漿及混凝土配合比的檢驗等。
2.施工階段的檢測
這個階段使工程質量的形成階段,所以,也是檢驗活動最頻繁的階段,在這個階段中,應對分項工程質量進行驗收性的檢驗;對隱蔽工程質量、結構部位的質量、直來那個控制點的質量進行嚴格檢驗,保證這些項目的質量必須符合評定標準的要求;并且還應對混凝土抗壓強度、砂漿抗壓強度、防水材料等進行檢驗,保證施工就二段的施工質量。
施工階段,是逐步形成工程實體的主要階段,也是最終形成建筑產品質量的定型階段。在此階段中,由于有些分項、分部工程處于穿插施工,是質量檢測內容最多、檢測力度最大的階段,所以,應嚴格按照標準進行把關,并應注意一下幾點:
(1)結合建筑材料的進場順序,對水泥、鋼材、墻體材料,進行質量抽查或復核。
(2)對混凝土、砌筑砂漿的配合比進行試配和試驗,并出具配合比通知單。
(3)對地基與基礎工程質量進行檢查驗收;有樁基結構的應按規定進行試驗檢測。
(4)有預應力工藝的應測定張拉控制應力。
(5)對主體結構進行嚴格檢測,加大檢測頻數;對地震設防區按照抗震要求進行進行檢測。對主體結構的檢測中,在編制檢測計劃時應確定工序檢驗點。
(6)施工過程中,施工單位應實行“三檢制”,監理工程師按工序、單元檢查驗收工程質量,上一道工序不合格不得進入下一道工序,重要隱蔽工程、工程關鍵部位聯合檢查驗收,質量檢測單位按到位點定期或不定期進行檢測抽查。檢測檢查驗收的依據是國家、技術標準和工程設計文件。
(7)各類工程的質量檢測到位點應根據各工程的具體情況確定,主要應包括:
基礎處理工程、主體工程基礎開挖等重要隱蔽工程驗收,砼主體工程和工程關鍵部位的檢測抽查,砼結構工程土方回填前的驗收,土方回填過程中的檢測抽查,預制梁、構件吊裝前的檢查驗收,單位工程驗收等。
質量檢測檢查的重點是各參建單位的質量行為和質量體系運行情況,對工程中發現的質量缺陷或有質量疑問的部位,必要時委托有資質的檢測單位進行檢測,以確定其對工程質量的影響。
3.驗證的檢測
這種檢測也稱竣工檢驗,是給工程產品發放通行證的關鍵性檢驗。這時質量檢測站不但應對施工企業所提供的各類質保資料、施工記錄資料等進行核查,還應按照國家的質量驗收評定的標準要求,抽取一定的標準間、觀感點進行檢驗,并根據計量結果核定其質量等級。并且,還應對初檢不合格的工程項目進行二次驗收檢驗。
工程質量檢測機構應不斷建立健全行政管理、技術管理和質量檢測制度,嚴格遵循質量檢測程序,充分發揮各方責任主體的主導作用,依靠先進的建筑施工技術、質量管理技術和信息網絡技術,充分運用經濟和法律手段檢測管理工程質量活動,不斷探索和實踐適應新時期要求的質量檢測管理新模式,建立起規范的工程質量檢測管理制度。
4.竣工驗收檢測
根據有關規程、規范和標準,對涉及結構安全的部位,應進行見證取樣,對基礎處理、預應力梁板的張拉、機電安裝等工程,以及堤防工程竣工驗收前,項目法人單位應委托有資質的檢測單位進行質量檢測。
檢查驗收程序不完備、質量評定和檢測資料不全、主要結構部位有質量缺陷、違反強制性條文的工程項目不得評為優良等級工程,實行質量缺陷備案及檢查驗收處理制度。
竣工驗收是確保房屋質量的最后關口。建設單位要按照有關規定,組織設計、施工、監理等參建單位進行驗收,驗收合格后,方可交付使用;未經驗收或驗收不合格的,不得交付使用。廉租房交付使用時,要確保供水、供電、電信等設施達到使用要求。質量檢測機構應加強對工程竣工驗收的檢測檢查,對竣工驗收程序不符合有關規定,或工程實體質量和使用功能存在明顯缺陷的,或違反建筑節能強制性標準行為的,要責令整改;整改合格后,重新組織竣工驗收。竣工驗收合格的住房工程應按規定及時辦理竣工驗收備案和城建檔案移交工作。要加強對住房竣工驗收備案工作的管理。工程參建各方要加強資料管理,及時收集整理工程技術資料,保證工程資料的追溯性、完整性、真實性,做到有據可查。竣工驗收結束后,建設單位應及時辦理工程竣工驗收備案手續。對不滿足竣工驗收備案條件的建設項目,不能竣工驗收備案。
竣工檢測主要有:
(1)依據業主的驗收申請書確定復核工程質量等級的時間,制定復核時的組織方案。
(2)檢查施工單位提交的工程技術資料和質量保證項目資料。
(3)組織人員對工程施工質量進行復核,并認真做好復核時的各項監測記錄。
(4)根據檢測復核結果,對工程質量等級進行核定并簽發等級證書,寫出復核報告。對不合格工程進行二次驗評,對獲得優良工程的項目應向主管部門報送相關的文字材料。