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紫金要脫貧奔康,全面建設小康,農村基層干部任重道遠。縣委舉辦這次培訓班目的,就是希望通過組織集中學習培訓,進一步激發大家學習的積極性、主動性,開闊視野,增長才干,提高廣大農村干部的政策水平和工作能力,率領農民致富奔康。下面,我就這次培訓講三點意見。
一、提高認識。明確使命。充分認識舉辦培訓班的重要意義
“上面千條線,下面一根針”。村級組織是最基層的一級組織,黨在農村的各項方針政策,要靠村級組織來貫徹落實。村干部是貫徹落實黨的方針政策的組織者和實踐者,是團結帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的領頭雁和排頭兵。今年5月,我縣在全市率先完成了村級換屆選舉,得到了市委、市政府的充分肯定,樹立了紫金村級換屆的良好形象,這是各級各部門,特別是鎮村干部遵守紀律,通力合作的結果。在這次換屆當選的村干部中,有相當一部分是新當選的干部,對農村基層工作不大熟悉。因此,舉辦培訓班很有必要,能夠提升村干部的工作能力,增強廣大干部為民服務意識,帶領群眾全面建設小康社會。
1、加強村干部培訓,是落實科學發展觀,推進社會主義新農村建設的需要。無論是致富奔康,還是建設社會主義新農村,上級黨委、政府很大程度只是提供政策扶持和資金扶持,真正要把各項政策落到實處,還是要靠廣大基層干部。因此,在座各位要加強學習,不斷提高政策水平,提高分析、解決問題的能力,才能更好地貫徹落實黨的方針政策,才能更好地帶領村民發家致富。如果村干部不加強學習,落后于一般群眾,就會失去威信,在社會主義新農村建設中,就起不到火車頭的帶動作用。今年,中央提出要加快農村改革步伐,出臺了一系列政策,村干部們要充分掌握、深刻理解、大力宣傳,推動社會主義新農村建設深入開展。
2、加強村干部培訓,是加強自身組織建設,推進農村經濟社會又好又快發展的需要。基礎不牢,地動山搖。農村問題說小一點,是村里的自身建設和發展問題,說大一點,是黨的執政基礎問題。作為村干部,雖然位不高權不重,但崗位非常重要。如何把黨的各項惠民政策和措施落到實處,如何結合村里的實際情況,解決好自身建設和發展問題,解決好執政基礎問題,帶領群眾發展經濟、脫貧致富。組織廣大黨員、群眾搞好村里的各項建設,是擺在我們面前的一個重要課題,需要我們村干部不斷去思考、去研究、去解決,不斷學習先進的理念,借鑒成功的經驗,組織帶領廣大群眾艱苦奮斗,推進農村經濟社會又好又快發展。
3、加強村干部培訓,是提高村干部素質,加強農村干部隊伍建設的需要。村干部是黨的路線、方針、政策的具體宣傳者和直接實施者,是帶領農村黨員群眾實現共同富裕的組織者和領導者,素質的高低,直接影響農村工作的開展。比如,國慶期間,我縣某鎮曾發生村民攔截企業大貨柜車索要過路費的事件。村民認為,大貨柜車經過的鄉道地段原屬其所有,在被征用時,補償費用過低,因此,要求路過的企業老板必須繳費通行。事發后,相關部門趕赴現場處理。但直至當日下午四點,歷時六個多小時,事情仍未妥善處理。主要原因就是干部處理問題的水平不高,不僅不能及時采取措施阻止村民的無理行為,還認同村民“要求村支書作擔保,補給征地費用”的無理要求。這一事件充分說明,干部解決問題能力的高低,直接關系和諧社會的建設,直接影響紫金經濟社會的發展。如果基層村干部政策水平、能力素質不提高,那么好事會變壞事,小事會變大事,甚至可能導致干群關系緊張,誘發。
二、明確任務,掌握標準,切實提高自身素質和領導發展能力
這次培訓內容豐富,時間密集,大家要邊學邊思考,進一步提升自身素質,提高新農村建設的實際工作能力,真正成為新農村建設的組織者、實踐者。具體要從以下五個方面做起。
1、要提高理解和執行政策的水平。黨的政策能否在農村基層得到真正落實,直接關系到農村工作的全局和成敗。衡量一個農村干部是否合格的重要標志,就是看其是否熟悉黨的農村政策,是否嚴格按政策辦事,是否善于做群眾工作。農村干部要通過培訓學習,增強政策觀念,提高政策水平。比如,黨的十七屆三中全會通過的《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,我們就要認真學習研究,弄懂弄通政策精神實質。在執行政策上,村干部必須做到三點:一是堅持原則。要做到公開、公正、公平,政策面前人人平等,一視同仁,不分親疏,不搞內外有別,更不能因人而異。二是嚴守紀律。要嚴于律己,不折不扣地執行政策,按時完成各項任務,決不允許各行其是,搞“上有政策,下有對策”。三要以身作則。在任何時候,任何情況下,都要想到自己是村干部,大大小小都是官,不要損害自己的威信。群眾的眼睛是雪亮的,好壞自在人心,村干部要時刻嚴格要求自己,不搞特殊化,要身體力行,為群眾做出表率,帶頭完成各項任務。只有這樣才能做好本職工作,才能真正發揮帶頭作用,才能得到群眾的擁護和支持。
2、要增強發展富民的本領。發展是第一要務。在百姓中樹立威信,離不開發展;建設社會主義新農村,也離不開發展。村干部要把發展農村經濟、帶領群眾脫貧致富作為中心任務,千方百計加快發展。一方面要挖掘優勢,科學謀劃發展思路,選準切合村情的項目,帶領群眾致富。上周四,我到洋頭村考察,六年前我也曾去過該村。當時,由于各種原因,村里的發展陷入困境。后來經過調查分析,相關領導認為,當地氣候、土壤適合種植茶葉,且當地百姓有種植茶葉的習慣,于是把茶葉種植定為該村的發展項目。在村干部的帶領下,通過幾年的發展,取得了明顯成效。現在,該村相當部分村民年純收入已達到16000元。實踐證明,選準適合本村特點、發揮自身優勢的發展道路非常重要。另一方面,要在抓好物質文明建設的同時,大力加強農村的政治文明和精神文明建設。要切實抓好計劃生育、殯葬改革、社會治安和文明村、文明戶的創建工作。今年是我縣計劃生育上二類的關鍵一年,村干部要緊緊圍繞年終報表做好各項迎檢工作,查漏補缺,確保經得起檢查。一旦發現瞞報謊報,從嚴處分。此外,殯葬改革也不能放松。要崇尚科學,破除陋習,凈化村風民風,營造農村良好發展的環境。
3、要提高雛護穩定的能力。穩定是第一責任。當前,總體來說,紫金社會是和諧穩定的。但由于征地拆遷、土地承包、利益分配、干部作風等引發的矛盾比較突出,維護農村社會穩定、構建和諧社會的任務依然繁重。因此,村干部要始終高度重視農村矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作,緩解緊張關系,消除對立情緒,把群眾工作做細做好,把各類矛盾糾紛和不穩定因素解決在農村基層,消除在萌芽狀態,確保“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。維護穩定,村干部是關鍵。村干部要敢于面對問題和矛盾,發生糾紛要第一時間趕赴現場,做好說服、勸阻工作。要帶頭學法、用法、守法,增強法制意識,加強群眾法制教育,增強群眾法制觀念,引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求,防止矛盾激化,筑牢第一道防線。
4、要發揚求真務實的作風。落實第一責任,實現第一要務,關鍵要發揚求真務實的作風。求真務實,就是要說實話、辦實事、老老實實做人做事。農村基層干部只有講真話、講實話,才會贏得群眾的信任,才能帶領群眾一道克服困難,解決問題。我們做的每一項工作都要從實際出發,要帶著問題與黨員群眾共同研究本地的資源狀況和優勢所在,尋找符合本地實際的經濟發展路子,謀求增加農民收入的辦法。要帶著感情到群眾中去,真誠地了解農民群眾的困難、愿望、意見和要求,真心實意地幫助群眾排憂解難。要根據群眾的要求,解決本地的熱點、難點問題,多辦好事實事,為群眾辦的事越多,群眾就越擁護。
5、要增強廉潔自律的意識。村干部要自覺擺正個人與集體,與農民群眾,與上級黨委、政府的關系,樹立全局意識和為人民謀利益的觀念。要時刻牢記手中的權力是黨和人民賦予的,是用來為人民謀利益的,做到處事公平、公正。關鍵要做到三點:一是大小開支一律通報;二是及時公開村務;三是自覺接受群眾監督,及時解答百姓疑問。總之一句話,村干部要自愛、自警、自省,不謀私利,不貪不占,干凈干事。只有一身正氣,才能樹立威信;只有行為端正,才能有好的形象;只有多為群眾造福,才能受到群眾的擁護。
三、端正態度。嚴明紀律,確保培訓任務的順利完成
大家要充分認識到這次培訓班對自己來說是一次難得的學習機會,要以強烈的求知欲望和高度的責任感,全身心投入這次學習培訓。
l、要端正學習態度。客觀上講,大家工作很辛苦,工作壓力也不小,學習時間相對較少,接受新知識的機會不多。能夠在繁重的工作任務之下,讓大家“充電”,體現了組織對大家的關心。這次學習培訓時間雖然不長,但內容很豐富、很實用,針對性比較強。大家一定要倍加珍惜,靜下心來,端正態度,刻苦學習,真正做到學有所思、學有所獲。
2、要堅持學以致用。理論聯系實際,是的優良學風。平時大家都在自己的小范圍內工作、學習,很難坐下來理清思路、認賓思考,所以視野不開闊,觀念更新慢。這次培訓班,為我們提供了一個彼此學習、相互交流的機會和平臺,大家要緊密聯系所在村和本人的思想工作實際,開動腦筋,刻苦鉆研,深八思考,總結經驗教訓,尋找對策措施,加快農村經濟社會發展。
3、要嚴守培訓紀律。做官要先學做人,學做人要先懂規矩。到了培訓班,你們就是學員,要尊重老師,遵守課堂紀律,認真聽課,虛心求教。以前的干部培訓,出現過個別學員上課遲到、打瞌睡,課后找酒喝的現象,這是要不得的,也是不允許的。各位學員一定要自覺服從教學安排,嚴格遵守培訓班的學習、作息、生活等各項規章制度。培訓期間,無特殊情況不要請假,要排除干擾,拋棄雜念,一心一意搞好學習。
一、當好大學生村干部必須知曉大局,把握區情。
區轄48個鄉鎮,801個社,總人口129.4萬人,農業人口109.4萬人,根據區委要求,做好鄉村建設。首先明確村官的使命感和職責,深入群眾、聯系群眾、服務群眾,把深入農村具體情況,把聯系幫扶困難戶、困難群眾、留守兒童、留守老人等給予關懷和幫助。其次要認清農村工作的新形式,農村工作千頭萬緒,上面千條線,下面一根穿。
二、當好大學生村干部必須轉變角色,明確職責。
村官要準確定位,做好村情民意的調查員,當好富民強村的促進員,當好群眾事務代辦員,當好弱勢群體的救助員,當好遠程教育的操作員。時刻深入困難農戶,了解群眾的疾苦,幫助群眾正常生活,并通過對他們的深入交流,及時確保角色轉變,消化農村各種尖銳矛盾。對工作中遇到的一些棘手或吃不準的問題,堅持向鄉黨委和村兩委早請示、早通氣,遇事敢于碰硬,不推諉扯皮,有效提高了工作效率和辦事能力。
三、要當好大學生村干部必須注重實踐總結經驗。
做好大學生村官,始終向身邊的有經驗的同志請教學習,學習他們嚴謹的工作態度,果斷處理問題的能力,較好的工作方法和領導藝術。不斷提高工作能力,要當好村委會主任助理的角色,加強密切聯系群眾,適應農村工作,加強知識和技能學習,對待工作要踏實誠懇,遇事要理性對待,及時向村兩委商量,處理事務要說有事實依據的話,表達上要思路清晰有條理,做一個廉潔型村官。
20__年,__*鄉共有13個行政村。目前,已完成全部13個村黨支部、10個村委會的換屆選舉工作。在這次換屆過程中,鄉黨委政府按照“穩妥有序、先易后難,成熟一個、換掉一個”的指導思想,科學組織、周密安排,充分做好換屆工作的組織、發動認真采取“六抓”舉措,明確提出“換屆不等于換人”,鼓勵、支持現任“兩委”成員積極參加競選,確保了選舉一個,成功一個。這次選舉中11個村黨支部書記是連選連任,9個村委會實現連選連任。
二、主要做法
1、抓組織,切實加強領導。鄉黨委政府成立了由鄉黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會,指導本鄉換屆工作的開展。
2、抓重點,實行分類指導。在對全鄉13個村進行摸底分析基礎上,劃分類型,采取一村一策有針對性地指導。
3、抓統籌,整體有序推進。統籌安排村“兩委”換屆選舉工作,采取穿行的辦法有序推進。
4、抓穩定,進度服從質量。各村兩委換屆力求穩妥,確保成熟一個,選舉一個,成功一個。
5、抓培訓,提高責任意識。鄉黨委連續舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓班,對鄉選舉委員會及各工作小組有關人員進行了系統培訓,為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎。
6、抓制度,確保按章行事。(1)鄉領導包村制度。每名鄉領導負責1個村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調研在先,針對鄉情、針對本村實際情況拿出本村換屆實施方案。(2)督導檢查制度。鄉黨委政府督導組領導深入各村,了解掌握各村的工作開展情況,進行現場指導。(3)工作例會制度。選舉期間,鄉選舉領導小組在每個村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會,聽取各包村干部的匯報,了解進展情況并及時總結經驗。
(一)重視宣傳,積極發揮上級有關部門作用。我鄉采取多渠道多種形式的方法,切實加大了對有關法律法規和政策的宣傳力度,使全鄉形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進行了專門培訓,同時在村內重點部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標語,為全鄉村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時,對一些矛盾復雜的村,與駐村群眾工作站工作人員一起積極發揮有關職能部門作用,及時緩和了矛盾,構建了和諧因素。
(二)選中加強標準,引導選民正確行使權力。換屆選舉,選什么樣的人是關鍵。針對類似問題,鄉黨委政府吸取教訓,總結經驗,嚴把兩關,切實把好村“兩委”換屆選舉的關鍵環節,把好黨支部成員初步候選人提名關,把選準人的關口前移。根據《支部黨員大會選舉辦法(草案)》關于初步候選人資格審查條件的有關規定,鄉黨委、政府結合農村實際,進一步對初步候選人的資格審查條件進行了細化,提出了要選愿為村民辦事,懂經濟、善管理,能帶領群眾治窮致富的能人,確保了候選人的質量。
(三)選舉工作穩步進行,逐步推進。根據鄉情,堅持謀劃在先、運作在先、調研在先,我鄉換屆選舉工作委員會一開始就定下選舉基調,力求穩定,不求冒進,堅持成熟一村選舉一村成功一村,既按縣委要求換屆,又要結合我鄉實際,逐步穩妥進行。
(四)選后加強培訓,及時指導兩委干部進入角色,盡早進入工作狀態。3月19日,賈村鄉黨委書記與國土資源局、農工委、民政局等有關部門負責同志,分別就村民自治和中央惠民政策對新當選的兩委干部進行培訓,要求支部書記充分發揮“領頭雁”作用,提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓,進一步提高了農村干部的政策理論水平,規范了干部行為,增強了干事能力,為打造“實力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實基礎。
三、主要問題
一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經濟條件差等因素,當選村干部素質不高,領富帶富能力不強。
四、下一步打算
1、按照上級要求,結合我鄉實際,根據確定的指導思想,積極穩妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領導小組,爭取5月15日前完成前期工作,月底完成村委會換屆。北柳絮、建安村繼續解決遺留問題,做好各方工作,理順各項關系待時機成熟,進行選舉。
[關鍵詞]支農政策 培訓 建議
近年來,通過培訓,農村人員執行財政支農政策的業務技能和工作本領進一步提升,財政支農政策得到宣傳和貫徹落實,取得了較好的實施效果。但離上級的有關要求,仍有一定的距離,在培訓過程中尚存在一些困難和不足需要解決。
一、財政支農政策培訓存在的不足
1 培訓對象思想認識不到位
參加培訓的一些鄉鎮干部、村干部和農村財會人員輕視和忽視財政支農政策培訓工作,沒有把財政支農政策培訓這項戰略任務提高到應有的高度去認識,對參加學習財政支農政策培訓班以被動應付,對新形勢下新農村的巨大變化沒有深入的思考和探究,缺乏主動的認識和積極的學習,影響培訓效果。
2 培訓對象文化程度偏低
調查中發現,財政支農政策的培訓對象普遍存在文化程度偏低,農村財會人員,初中與小學學歷約占到50%,大約50%的人員在45周歲以上。大多數沒有經過專業培訓,要想在短時間內讓其系統地掌握財會專業知識和支農惠農政策,達到預期的培訓目的比較困難。
3 培訓管理機制不健全
在培訓工作中,一是未建立健全部門協調工作機制。未明確培訓主管部門(財政部門)、農村財務主管部門(農業部門)、鄉鎮政府、培訓業務承擔部門(各地中華會計函授學校)的職責分工,職能部門的協作關系未充分發揮。二是相關的制度體系不完善,培訓考核機制不建全。主要是各地都剛開始開展財政支農政策培訓工作,還處于探索發展階段。
二、加強財政支農政策培訓的建議
1 加大財政支農政策培訓的宣傳力度
一要提高領導者和受訓者對財政支農政策培訓重要性和緊迫性的認識,進一步明確加強村級財務管理,搞好財政支農政策培訓工作,關系到本地區經濟社會發展的大局。二要徹底糾正財政支農政策培訓工作中的模糊認識,提高學習和參加培訓的自覺性,增強村干部和農村財會人員教育培訓的責任感及學習的緊迫感。
2 以教育培訓制度的制約性促自覺性
有的學員一提學習就感到厭煩,不想學,不愿學,學習時也心不在焉。究其原因:有村干部認為自己文化水平低,接受能力差,怎么學素質提高也不大;有的認為農村工作忙,沒時間、沒精力學;有的認為現行體制下,村干部在政治上發展空間不大,所以學習動力不足,勁頭不大。要改變這種狀況:l、建立健全教育培訓登記管理制度,將村干部學習培訓情況和考核結果如實記入干部信息庫,并將培訓情況納入干部人事檔案。2、將財政支農政策培訓納入到干部培訓范疇,干部學習培訓考核不合格的,年度考核不得確定為優秀等次。
3 培訓工作與會計從業資格管理相結合
財政部《會計從業資格管理辦法》(財政部令[2005]第26號)規定:各單位不得任用(聘用)不具備會計從業資格的人員從事會計工作。而在調查中發現,財政支農政策培訓的重點對象——農村財會人員,大部分是不具備會計從業資格的無證上崗的會計人員,少部分持有農經部門會計證書。對于農村中無證上崗的會計人員(因歷史原因由農經部門管理),建議財政部門制定針對農村會計人員實際情況的相關政策,對參加財政支農政策培訓的農村會計人員由承擔支農政策培訓機構組織考前輔導,財政部門單獨組織考試,考試合格的農村會計人員頒發會計從業資格證書。這一措施有利于調動農村會計人員的積極性,有利于對財政支農政策培訓人員進行后續的跟蹤管理,有利于對農村會計人員開展繼續教育,也有利于會計工作的健康規范發展。
4 將大學生村官納入培訓對象中來
大學生村官具有學習能力強,文化基礎扎實的特點,通過對他們進行財政支農政策培訓短期培訓能夠和經驗豐富但文化程度較低的村工作人員起到相得益彰的效果。大學生村官的加入,能夠給財政支農政策的培訓工作注入新鮮的血液。在短期培訓結束后的長期工作中,大學生村官能夠起到指導和提示的作用,對于大學生村官的培訓也有利于基層組織的建設和發展。
5 不斷創新財政支農政策培訓工作
缸顧鄉? 陳中兵
本人有幸參加了第九期青年干部培訓班,第一階段理論學習已結束。通過理論學習及參觀,受益頗多。自我小結如下:
一、從第一天開課組織部領導的講話,讓我感到了市委對這次培訓的高度重視和精心組織。組織部對我們這次參加青干班培訓的學員無論從生活、學習還是紀律等方面都作了明確的要求,對參加這次學習的目的也作了明確的指示,使我覺得激情滿懷而又重任在肩。
二、在蘇州農村干部學院,我聆聽了各位領導及教授的講課,覺得內容豐富全面,授課精彩生動。比如:“做好群眾工作,維護基層穩定”,倪春鑫主任從若干個層面作了精彩演講。從深層次分析了人民群眾是立黨之本,力量之源,執政之基。我們的黨及黨的干部一定要相信人民群眾,充分認識到群眾工作的重要性和緊迫性。這一系列精辟的話語使我更加懂得了密切聯系群眾、做好群眾工作是確保地方經濟發展、社會穩定的迫切需要。再如,蘇州大學沈健教授的演講“管理中的博弈思維”。沈教授的講課深入淺出,細致全面。聆聽之后覺得清新自然、受益匪淺。作為一名最基層的負責人,以前只知道努力完成上級交派的任務,全力維護地方穩定,積極引導發展地方經濟就行了。通過這次學習,使我明白了管理師一門藝術,是一門博大精深的學問,必須要好好學習研究并且靈活運用到實踐工作中去。
三、我市“十二五”計劃的解讀、廉政準則的講課、提高調查研究能力的演講,使我對現階段農村基層工作有了一種全新的認識。作為一名基層負責人,必須努力提高深入群眾的能力,努力提高組織群眾的能力,努力提高與群眾溝通的能力,努力提高化解矛盾的能力。
四、增進了友誼,擴大了視野。這次赴蘇州參加培訓,青年干部班學員32人,赴園區掛職干部16人。通過共同的學習、生活與溝通,我們之間的友誼由淺入深,共同探討創新、發展、維穩等一系列的農村工作問題。學員們暢所欲言,各抒己見,取長補短,既增進了友誼,又擴大了視野,同時更新了觀念。
通過這次理論學習,我更加清醒的認識到基層負責人必須不斷地提高學習的能力,不斷的提高管理能力,在今后的工作中,我們要做到理論工作思路,科學規劃,創新發展,務實為民。強化管理并著力提高村莊管理水平,全面扎實推進社會主義新農村建設。
汲取蘇州精華? 提升“三種能力”
戴南鎮? 賀? 駿
(一) 學習力
學習是提升自我的途徑。不斷提升學習能力,是時展對青年干部提出的明確要求。學習黨的政策,學習工作中需要用到的專業知識,同時也要認真總結本次蘇州學習的心得和體會。
2、學習專業知識,用科學理論指導工作。孟煥民老師在蘇州經濟社會協調發展的實踐與思考中指出,領導干部必須要懂經濟。這節課給我的啟示是:在興化工作的青年干部必須要了解興化經濟發展的優勢和劣勢;要了解興化經濟運行的現狀;同時要了解我們興化下一步經濟社會發展的思路。切實做好這三個方面,就必須廣泛涉獵相關的專業知識,與科學理論為友。
3、學習蘇州經驗,結合興化實際開展工作。周驛老師通過對蘇州招商引資實際情況的講解,向我們介紹了招商引資的方式和技巧。結合興化實際,我認為在招商工作中首先要了解興化經濟社會發展的基本數據和地方歷史文化,充分認識我市區域發展的不平衡性,通過招商引資增加我市區域經濟“一體兩翼”的輻射作用,以點帶面。通過博弈論的學習,更加堅定了自己獨立思考的意識和精神。通過心理學的學習,更清楚地認識到在與人相處的過程中要保持謙虛謹慎的態度,不驕不躁。
(二)實踐力
實踐是檢驗自我的途徑。學習的目的就在于實踐,在蘇州學習的經驗要充分運用到實際工作中,才能在興化經濟社會發展的進程中實現價值。
1、在工作中實踐,不斷創新工作方式。在蘇州學習的課程中,突發事件與危機管理、社會建設與管理創新、做好群眾工作的方法等課程,實際上就是對我們日常工作的直接指導。處理突發事件,不能病急亂投醫,要嚴格按照突發事件現場處置的“六大要素”,堅持“五大原則”,力爭把損失最小化。面對群眾上訪,不能置之不理,更不能把群眾拒于門外,要善于與群眾溝通,在人格上給予尊重,在心理上進行疏通。能夠解決的問題要盡快答復;不能解決的問題,要堅持依法辦事、按政策辦事的原則,同時要做好解釋說明。
2、在生活中實踐,追求高尚的生活情操。反腐倡廉教育告訴我們,對待監督要有一顆包容之心。青年干部就是要少說話、多做事,對待名利要看得淡一些,對待工作要一絲不茍。工作之余,要堅持健康的生活方式,遠離酗酒、賭博等不良行為,自覺遵守《廉政準則》。
(三)服務群眾的能力
服務群眾是實現自我的根本出發點和落腳點。青年干部更要以群眾為本,要努力提高深入群眾、組織群眾的能力,不斷學習從群眾中來到群眾中去的工作方法。
1、牢記為民服務的理念。通過幾天的學習,我發現民本理念始終是一條主線。無論是對蘇州經濟社會發展情況的介紹,還是突發事件的處理以及社會管理等各項課程,授課老師一直強調,做好群眾工作是基礎。青年干部想要做好工作,最基本的技能就是要懂得如何組織群眾、教育群眾。特別是我們在基層工作的同志,在工作中與人民群眾接觸的機會較多,更是要把為民服務作為工作的指針,做好黨的政策在基層的宣傳員和執行者,起好橋梁紐帶作用。
2、提高為民服務的本領。作為一名基層工作者,可以實地調研人民群眾有哪些需求,以人民群眾的合理需求為導向,并以此作為工作的切入點。在工作過程中,要努力提高深入群眾、組織群眾的能力;努力提高與群眾溝通的能力;不斷提高化解矛盾的能力。
集中學習的時間是短暫的,在今后的工作中,我們要不斷總結學習經驗,把學到的知識運用到實踐中去,不辜負組織對我們的期望。
外出學習提能力長見識? 歸來工作謀發展創實績
安豐鎮? 施康振
在組織的關心下,我非常榮幸能夠參加興化市第九批青年干部培訓班的學習,有幸和很多優秀
一、健全機構,制定目標,落實措施。
1、為推進我國國土管理,維護我國社會穩定,經濟健康發展,農民增收,我國把國土管理工作列入黨委、政府的議事日程,列入年終目標考核,研究制定了****年國土管理方案。
2、研究成立了石頭國土管理領導小組,專門設立了辦公室(設在經濟發展辦公室內)。
二、扎實工作,努力完成年初市局簽訂的目標任務。
1、今年以來,我國對鄉、村、組干部和企業單位負責人集中培訓2次,干部培訓率達100%(即6月15日和10月25日)培訓《中華人民共和國土地法》、《基本農田保護條例》以及《礦產資源管理條例》等有關法律法規。
2、切實加強耕地保護,特別是基田保護。今年,同本鄉屬九個行政村簽訂了基田保護面積(我國基本農田面積為14490畝)。今年,我國無一例在基田面積內搞建筑的,也無一例不按規劃亂修亂建的。今年,我國總共通過市局報批48戶。其中新建11戶,6506㎡,改建37戶,5188㎡,占耕地1.12畝,748㎡,荒坡0.85畝,570㎡,現有些手續正在辦理之中,確保了我國****年基田面積達標。
3、今年以來,我國加強土地后備資源的保護和管理,已落實了后備的保護措施和責任人。我國有兩處為后備,一處是鄭航村漁場200畝,另一處為石頭機磚廠100畝。
4、我國今年加大土地開發整理力度,按時完成了市政府下達的耕地開墾整理任務(即石頭機磚廠異地項目50畝,在12月25日全面竣工,等待市局驗收)。
5、我國今年以來,加強各類土地、地礦違法案件的打擊力度,在農民建房上無違法案例發生。在地礦案件上,針對我國在6月份有部分農民自行在承包土地上挖沙、取土、亂占土地行為。鄉黨委、政府還專門研究制定了石頭鄉人民政府關于禁止在耕地上挖沙取土的通告。根據《土地法》和《基本農田保護條例》及《地礦資源管理條例》作了相關規定和處罰,及時制止了這種違法行為。同時制定了土地違法的舉報電話:88785081,以及鄉、村、組三級國土資源監察網絡(駐村干部、村主任、生產組長)。
6、今年以來,針對我國原有一宗土地是歷史遺留問題。通過鄉黨委、政府和村組的共同努力,沒有上訪和越級上訪的事件發生。同時加強地礦資源管理,按市局精神積極收取我國礦產資源管理費和使用費。
7、全面開展常年性的土地變更調查,協助市局完成了農村地籍1:10000測量和集體土地所有權的發放證工作(后發證工作,現未開展因市局未進行業務培訓)。
8、今年以來,我國全面完成38個地質災害點防御預案編制,層層簽訂了目標責任書,對地質災害點發放了“明白卡”,完善了群測群防工作網絡體系。同時制定了石頭鄉人民政府地質災害預案,無傷亡情況發生,同時我國兩戶山體滑波農戶已搬遷到安全地帶,現已全面完工,等待市局領導驗收。
9、加強對國土管理工作宣傳、教育。今年以來,在4月13日我國黨委、政府研究召開了鄉、村、組三級干部會。在會上分管副鄉長陳顯琦同志就我國****年國土管理工作及“一法二例”作全面深刻學習和講解,使干部充分理解和基本學懂有關法律法規,同時還對各村存在的問題提出了嚴肅批評教育,村、組干部觸動很強烈。一致表示必須依法辦事。在6月25日這天,根據市局會議精神,組織了宣傳車一臺,對我國九個行政村進行了廣泛宣傳,發放了宣傳資料120余份,成立了宣傳臺一個,辦了國土宣傳專刊一期。書寫了6幅永久性標語,制作了3幅布標,書寫120條小標語,做到在我國九個村的宣傳網絡,使群、干部受教育面達90%以上。
【關鍵詞】主要做法;取得的成效;存在的問題和困難;對策及建議
山南開發區成立于2002年3月。現下轄八個分區、兩個服務中心、兩所學校、一所醫院、一個養殖協會和獸醫站,分別位于哈密市的牙吾龍、大泉灣和火石泉。現有人口540戶、1863人,由漢族、哈族、回族等民族組成。開發區土地總面積11840畝,2010年總種植面積6507畝,主要種植葡萄,大棗,棉花。飲用自來水人口達100%;各分區基本完成了農網改造。全開發區共有黨員名,其中農牧民黨員名,開發區管委會已建基本站點2個。各接收站點都配備了專職人員負責管理維護,各站點設施完備率良好,站點運行情況良好。自農村黨員干部現代遠程教育工作開展以來,我開發區認真落實上級黨委及有關部門的指示精神,積極開展農村黨員干部現代遠程教育工作,較好地完成了各項工作任務,取得了階段性成果。
一、主要做法
1.建立健全工作機構,認真落實領導責任制。成立了以黨委書記為組長的遠程教育工作領導小組,建立了遠程教育辦公室,專門負責抓遠程教育工作,各村也相應建立了村黨支部書記為組長的工作機構。明確了黨委書記為第一責任人,分管副書記、村黨支部書記為直接責任人。明確部門包村,負責抓好遠程教育培訓工作。并在每年年初與村黨支部、學校簽訂責任狀。做到機構健全,人員到位,職責明確,工作有專人抓、專人管,形成了全鄉遠程教育工作齊抓共管,上下聯動的工作格局。
2.加強遠程教育宣傳。一是加強輔導員隊伍建設。實行鄉機關干部任專職遠程教育站點操作員及輔導員,并加強包村干部和輔導員培訓教育,使輔導員、包村干部當好遠程教育宣傳員。二是開展“遠程教育進萬家”進村入戶宣傳活動。鄉遠程辦收集、整理、印發有關領導講話、政策法規、實用技術、農村衛生等資料,有計劃開展遠程教育進村入戶宣傳活動。三是充分利用廣播電視平臺,通過開辟遠程教育專欄,定期播放群眾普遍需求的課件,廣泛、深入的開展遠程教育培訓,將“遠教”送進群眾家中,使群眾足不出戶也能學到先進的技術。現我開發區已在火石泉開發區和第一開發分區兩個村開展遠程工作,共播放種植、養殖、衛生等課件58次,使317戶,1670人受宜。四是設立遠程教育宣傳板報專欄,定期不定期更新內容。
3.強化素質意識,不斷加強隊伍建設。創新遠程教育新思路,加強“三支隊伍”建設,提出了努力建設學習型、復合型、創新型、團結型、自律型隊伍的要求和目標。一是加強管理員人員的技術培訓,每年組織站點技術員培訓不少于2期。二是加強輔導隊伍建設。堅持實行黨政領導、包村部門負責人聯系各站點任政治理論輔導員、涉農部門下掛各站點任農業實用技術輔導員,和實行村支書兼任站點政治理論輔導員、村會計兼任實用技術輔導員制度。并邀請一部份鄉土人才或遠程教育示范戶兼任遠程教育農業實用技術輔導員,建立一支義務科技輔導員隊伍。同時,結合基層黨建舉辦的鄉級黨員干部培訓班,加強對機關部門干部職工和村干的培訓,不斷提高他們政治理論水平和掌握、應用實用技術服務“三農”的本領。通過開展各類培訓,我開發區遠程教育“三支隊伍”整體素質得到進一步提高。2009年,全鄉共有遠程教育站點操作管理員2名,各類遠程教育輔導員6名。每個站點都有1名專職操作員。
4.加強示范站點建設,發揮典型示范帶動作用。將領導責任制落實較好、工作運行良好、發揮作用,開發區黨委書記、主任、副書記等領導掛鉤聯系點,開展遠程教育典型示范創建活動,幫助站點建立健全制度,切實解決站點的實際困難和問題,較好的發揮了典型示范帶頭作用。至2009年底,我開發區站點的培訓工作、內業管理、遠教宣傳等各項工作均取得了較好成績。
5.搞好督促檢查,狠抓培訓工作的落實。制定了領導干部聯系、駐村干部督促檢查責任制度,加強對各個站(點)培訓工作的督促檢查。一是按照“學好、管好、用好”的原則,進一步做好設備的管理工作,建立遠程教育站點設備管理檔案、管理人員動態檔案,認真抓好日常學習管理、節目接收、收看使用、考勤登記、信息反饋等工作的落實。二是不定期到各站(點)進行四個方面的督查。即:查“五防”,查操作,查使用,查記錄,查效果。主要查微機中節目接收、儲存、轉存情況, 集中和分散學習的記錄情況,落實學習收看情況。三是抓好農村黨員學習培訓。通過抓好督促檢查工作的落實,2009年,全開發區2 個站點和6個VCD教材播放點共開展分散、集中培訓92期768人次。
6.創新工作思路,搞好課件資源庫建設。一是加強課件資源庫的制度建設。制定課件收集、借閱、資源庫管理等相關制度。二是加強組織領導。成立由開發區黨委副書記任組長、開發區遠程辦、開發區教輔站任副組長,各站點負責人為成員的領導小組,明確專人負責課件開發和資源庫建設。三是實行“一月一查”制度。組織開發區遠程辦、各村校站點通過走訪、發放需求調查表方式,摸底調查,掌握群眾信息需求,及時下載、收集、刻錄所需實用課件,分類存放、課件告知單。四是搞好鄉土課件開發。以“鄉土型”、“本土型”課件為資源庫的重要內容,加大資金、人力、技術等諸多方面的投入,滿足農民的需求。
二、取得的成效
1.遠程教育促進農民增收。“農民要致富,遠程來幫助”,“遠程教育是橋梁,農民致富路上忙”,“想學知識不用走,只要鼠標抖一抖”,……這一句句來自農民群眾的順口溜,是我縣山南開發區農民通過遠程教育學科學、用科技、得實惠的真實寫照。自遠程教育工作開展以來,農民群眾依托遠程教育平臺,搶抓機遇, 掀起了增收致富的熱潮。一是以遠程教育為紐帶,抓好傳統產業促農增收。二是以遠程教育為載體,積極調整產業結構促農增收。三是建立遠程教育信息平臺,實現勞務輸出促農增收。四是強化遠程教育非農培訓,發展第三產業促農增收。 廣大黨員干部和群眾的科技意識明顯增強。通過培訓,許多過去“頑固不化、故步自封”的老農開闊眼界,大家充分認識到作為一名新時代的農民,僅靠面朝黃土背朝天的傳統模式已不適應時展的需要了。“田能發黃金,地可生萬物”,但效益出于科技,唯有走科技致富才是希望所在,過去講到培訓,老是舊模式,老框框,群眾厭學,現在一提到到遠程教育信息站搞科技培訓,村民們紛紛主動報名參加學習。
2.村黨支部的凝聚力、戰斗力增強。通過不斷深化遠程教育培訓,基層黨員隊伍文化素質不斷提高,“雙帶”能力不斷增強,黨群關系進一步和諧,一些支部書記還成了開發區里的致富典型。各村黨支部的凝聚力、戰斗力明顯增強。
三、存在的問題和困難
1.一些開發分區黨員干部思想認識不夠到位,有的播放點對農村黨員電化教育這項工作的緊迫性、長期性、艱巨性認識不足,在播放點建設任務完成后,產生了麻痹、松動的思想。
2.個別開發分區、工作組對開展遠程教育培訓工作認識不足,領導不到位,抓得不實,措施不力,出現怕麻煩,圖省事的狀況,工作往往流于形式,不重實效,沒有把積極參加現代遠程教育培訓學習作為一種自覺行動,以及個別播放點的管理員,特別是村級黨員活動室管理人員技術水平不高,致使培訓工作難以奏效,沒有有效發揮遠程教育資源作用。
3.一些開發分區黨支部與學校站點協調配合做得不夠,關系協調不好,“一站兩用”的作用不能充分發揮。
4.農村勞動力外出務工多,部份開發分區居住分散,群眾自主參加學習的積極性還不高,農村黨員干部和群眾集中學習培訓比較困難。
5.鄉土課件開發缺乏技術人才,鄉土課件開發工作有待進一步加強。
6.遠程教育運行經費籌集困難,上級對遠程教育下撥資金有限,鄉級財政資金緊缺,開展播放點的管理員技術培訓和黨員群眾教育培訓活動經費不足。
四、對策及建議
開展農村黨員現代遠程教育要著力在建立遠教長效機制上下功夫,探索出一條符合我開發區實際,具有地方特色的遠程教育之路,充分發揮遠程教育在促進開發區農村科技發展的重要作用。
1.認真落實責任制,強化措施,積極認真開展教育培訓工作。一是將現代遠程教育培訓工作納入開發區、開發分區、校的工作計劃,納入學校的常規管理,將開展遠程教育活動作為年終考核干部的重要內容,將管理工作計入技術管理人員的工作量和年終考核指標。二是深入調查研究、確定學習重點。要采取問卷調查、走訪、座談、會議討論等形式進行深入調查,確定學習重點內容。三是制定合理的學習內容和教學計劃,明確學習目標,根據本地實際,結合新時期農村的特點,編制好教學計劃,按期進行培訓,明確每期學習內容。四是采取科學的教學方式。為確保群眾學得進、有成效,各站點從實際情況出發組織教學,分班學習,分成黨員干部(后備干部、入黨積極分子)班,重點進行理論學習培訓,種、養、運、銷專業班,重點進行適用技術和市場知識培訓,每班由1名村支委任班長,負責學習召集組織。
2.強化管理措施,加大播放點設備管理力度。一方面要進一步完善和落實現代遠程教育管理辦法,接收站點學習制度,設備管理制度并要將制定的各種規章制度用鏡框裝訂上墻,使工作規范有序,有章可循,同時要積極探索一套科學、合理、實用的管理模式。要在工作實踐中不斷總結經驗,創新管理機制,建立健全行之有效的長效管理機制。另一方面要加強設備設施防火、防盜、防塵管理,室內要長期保持干凈、整潔。
3.不斷加強技術管理人員業務培訓,建成一支思想覺悟高、技術過硬、業務精通、責任心強、計算機理論水平高、操作技術熟練的管理技術隊伍,管好、用好現代遠程教育設備。
4.建立健全開發分區、校聯席會議制度,加強村、校協調配合,調動和充分發揮學生與家長等家庭細胞積極作用,多形式實現“受教育、得實惠”的目的。
工作總結,以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言,工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經驗。總結是應用寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考。總結與計劃是相輔相成的,要以工作計劃為依據,訂計劃總是在總結經驗的基礎上進行的。其間有一條規律:計劃——實踐——總結——再計劃——再實踐——再總結。小編為大家準備了學黨史,我為群眾辦實事活動總結,歡迎閱讀!
學黨史,我為群眾辦實事活動總結一
今年以來,我們按照市加大為民辦實事的要求,制定了詳細的工作計劃,引導廣大黨員干部認真落實,截止11月份,機關、農村共為群眾辦各種好事、實事367件,取得了良好的效果,群眾滿意度較高。
一、加快推進市“111”重點惠民項目,切實解決群眾關心的熱點難點問題
1、解除老年人的養老之憂。我們積極宣傳新型農村養老保險政策,充實養老保險工作人員,使全鎮符合參保條件的老人享受到養老保險待遇,超額完成了xxx萬元的征收任務。在5個村建立了社區服務中心,為10余個村修建了村級活動場所,為老年人提供了良好的休閑娛樂環境。
2、加強農村基層組織建設。在全鎮開通了“民情熱線”,使群眾更好地反映問題,使村干部的工作處于群眾的監督中,建立起了有效的溝通渠道,接到群眾來電300多個,處結率達100%。開展“百名機關干部千戶大走訪活動”,深入89個村排查摸底,了解群眾呼聲,做好換屆選舉的準備工作,配強配優干部隊伍。
3、建立農村垃圾集中處理機制。投資xx多萬元,在鎮區新建一處垃圾中轉站,加強生活垃圾的收集和轉運,使全鎮50%的村實現生活垃圾城鄉一體化處理。
4、建立自來水管護機制。鎮自來水公司保證各村的用水安全和正常運行,水利站指導6個村進行了自來水改造,提升了運行質量。
5、完善落實連村路養護機制。由公路站和村共同對連村路進行了管理養護,每天安排專人分段打掃,目前89個村的連村路狀況良好,正常通行。
6、提高農村環境綜合整治覆蓋面。對去年完成的6個威海環境整治示范村進行了“回頭看”,確保整治成效,“三大堆”現象沒有反彈。今年在5個村完成了環境整治,實現了環境的“綠美亮凈”,群眾的保潔衛生意識得到了進一步提高。
二、落實市“兩個五千”目標,切實形成全社會共同參與的民生工作格局
(一)機關辦實事情況
1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善環境的同時,拓寬了群眾增收致富的途徑。
2、改造鎮中學餐廳。原有的餐廳已拆除,圖紙設計和招投標工作已經完成,餐廳正在建設中。
3、亮化工程。在機場路和軍民路安裝了120盞路燈,方便了群眾夜間通行,提升了機場和鎮區形象。
4、開展鎮區環境整治。對3條街道26000平米進行整治,新增垃圾箱12個,廣告牌40個,改善了鎮區環境。
5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長、6米寬的大橋,目前大橋主體已完工,將為村民解決出行、耕地的難題。
6、建設健身廣場。為6個村提供健身器材,建起了健身廣場,增加休閑鍛煉設施。
7、“一對一”幫扶活動。繼續開展機關干部結對幫扶困難戶活動,為90戶群眾送去價值2萬多元的慰問物資,在青海抗震救災中捐款2萬多元。
(二)各村辦實事情況
我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實事項目,其中市50強村要達到5件以上”,各村都能夠按照要求,積極落實為民辦實事項目,完成了“三夏”、“三秋”生產,機耕路整修、自來水維護、硬化小街小巷、整治環境、招商引資等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現突出,得到了群眾的廣泛好評。
明年,我們將緊緊圍繞上級的要求,結合群眾的所需所盼,將為民辦實事工作推向深入。一是加大為民辦實事是資金扶持。在農村環境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮資扶持力度。二是動員企業和雙管單位行動起來。這方面是我們工作的弱項,要及時加強改進,爭取更多的力量,在全社會營造為民辦實事的良好氛圍。三是加強管理考核。定期檢查驗收為民辦實事成效,對落實情況進行通報,加大對典型的宣傳推廣力度,形成為民辦實事的熱潮。
學黨史,我為群眾辦實事活動總結二
以民為本,實事辦實
今年來xxx瑤族鄉緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以轉變干部作風為重要抓手,以加強黨員領導干部執政能力建設為著力點,以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發點和落腳點,團結務實,真抓實干,真心實意為民辦實事,贏得了全鄉廣大群眾的好評。
一、延壽鄉老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉敬老院是縣為民辦8件實事之一。該鄉高度重視,立足建成全省一流敬老院目標,把關注弱勢群體生產生活、解決群眾熱點難點問題等作為全面落實科學發展觀,構建和諧社會的重要舉措。
一是科學選址。該鄉多方考察,結合當前的學生生源不足的教育現狀,將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學,將教學樓出租給鄉改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作領導小組,明確分管領導具體抓,民政助理員負責抓。
三是積極籌措資金,在人力物力財力上給予了充分保障。四是對工程質量和進度進行嚴格監督。鄉黨政主要領導經常到施工現場進行督查,隨時掌握工程進度和質量。從今年6月開始動工到10月22日五保老人入住新家歷時4個月時間。通過狠抓工程質量和進度,9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程,對室內進行了裝修,房內日常生活用品一應俱全。同時設立了五保老人活動室、醫務室,硬化了過道,鋪設了草皮,栽種了花草,美化亮化了院內環境.還從退休的村支部書記中挑選一名優秀的、責任心強的人員負責管理。延壽鄉敬老院的建成,使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”,受到了全鄉廣大群眾的交口稱贊。
二、通鄉通村公路成為農民致富奔小康的“助推器”。該鄉想群眾之所想,急群眾之所急,多方向上級爭取項目和資金,得到了上級領導的高度重視和大力支持。今年來,全鄉有4個村修建通村公路。先后啟動了農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路,公路總長11.2公里。在施工中,各村支書、主任親自帶頭負責整個公路的施工進度和質量,出現問題或矛盾糾紛,鄉、村干部一起解決,確保工程的順利進行。目前,農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成,順利通車;九如村至松西村公路建設已完成工程量的80,預計12月底可全部完工;該鄉群眾期盼已久的銅田橋,在克服資金困難和協調好各種關系下已于10月27日正式動工修建,該橋得到了廣大群眾積極支持配合,工程進展順利。
三、農村九年寄宿制綜合樓成為知識的“搖籃”。百年大計,教育為本。該鄉通過積極爭取,終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽,總投資70余萬元,總面積達1800個平方米,設20個教室,12個住宿公寓的延壽瑤族鄉中心小學綜合樓。為保證工程質量和進度,學校成立了工程監督組,工程已10月底全部完工,順利通過了市縣的驗收。
四、農民教育健康行動讓農民有了“護身符”。今年,該鄉認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強農村衛生工作的決定,堅持以人為本,針對現階段影響農民健康的主要公共衛生問題,爭取國債資金新建鄉衛生院門診大樓980平方米,新增配置設備4臺,大大改善了該鄉的醫療衛生條件,有效地緩解群眾看病難的問題;在鄉財力緊張的情況下,于11月27日開始在全鄉范圍內開展萬名農民健康教育行動,對全鄉農民免費進行體檢,以此切實解決群眾“看病難”“看病貴”的問題,構建和諧醫患關系。該活動得到了全鄉廣大群眾的熱烈擁護和好評,每天各村村民按照規定的時間進行免費體檢。
五、移動富民惠農工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉于20xx年建立第一個手機信號發射臺,但手機信號覆蓋面不寬,而且經常沒有信號或信號質量不好。為使手機信號覆蓋全鄉,改善手機信號質量,今年該鄉積極與縣移動公司聯系,科學選址,在城江村位置處另建了一個手機信號發射臺,10月中旬正式開通,手機信號覆蓋全鄉80的地方,有效地解決了手機信號不好的問題。8月,汝城縣移動公司實施的“富民惠農”工程在該鄉啟動后,移動公司推出的集團內農村本地通每月1元包干得到了全鄉廣大群眾的積極響應,移動集團內本地通每月1元包干使農民真正得到了實惠。
六、沼氣建設成為新農村建設“排頭戲”。今年,為了落實縣為民辦8件實事,完成沼氣建設任務,一是成立了沼氣建設領導小組,明確兩名干部負責抓,駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉、村干部每天進村入戶幫農戶選址,監督工程進度和質量。三是加大沼氣建設宣傳力度,發揮好已建沼氣戶的典型示范作用,特別是抓好了三個沼氣示范村,使不少群眾主動找鄉、村干部要求建沼氣池。目前,該鄉沼氣建設任務全面落實,已建好240個,是全縣沼氣池建設最多的鄉。
據統計,利用沼氣池,一個農戶每年可節約用柴xxxx公斤,增加庭院經濟收入最低標準xxx元,一年可增收節支xxxxx元。沼氣的應用既為農民增加了收入,也保護了自然生態環境。
學黨史,我為群眾辦實事活動總結三
半年來,我們以“三個代表”重要思想為指針,按照立黨為公、執政為民的基本要求,樹立“群眾利益無小事”的群眾觀,認真貫徹落實湘貧辦字[2xx4]15號《關于印發<全省扶貧開發系統落實省政府為民辦8件實事的實施意見>的通知》,確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務的全面按時按質按進度完成,我們從強化組織領導、狠抓任務落實、強化增收措施三方面著力,完成扶貧建房288戶,在建343戶;完成沼氣建設1532口,在建911口;在建鄉鎮衛生院10所;“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。
一、上半年工作情況
(一)強化組織領導。
主要是建立“四項制度”,即
1、建立領導責任制。全市扶貧辦系統成立了“為民辦實事”領導小組,由市扶貧辦主任李清喜任組長,負總責;市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長,組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負責,專人聯絡工作責任制,并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。
2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發了《關于認真抓好“為民辦實事”的通知》,通知中結合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求,更進一步分解了各縣的扶貧任務,明確了上報“為民辦實事”的進展情況的時間規定以及相關人的責任,力求扶貧任務件件有著落,個個有任務,人人有責任。
3、建立部門協調制度。為民辦實事是一項系統工程和社會工程。為抓好這項工作,我們與市統計局、市發改委、市財政局等單位建立了專人聯絡、定期聯系制度,并隨時與各單位保持信息互通,資源共享。
4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期(每月、每季、每年)對“為民辦實事”扶貧指標任務的完成情況予以通報,目前已通報進度結果兩次(1-4月、5月);并根據各縣完成任務情況,在年底予以考核,考核評定的結果分為達標和不達標兩個等級。考核評定的結果將作為年終優秀評定的主要依據之一,對評定為“不達標”等級的,將取消其各類評獎資格。
(二)狠抓任務落實
據各縣上報數據統計,2004年1-6月期間,我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標任務完成進度如下:
l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線,占總任務xxx萬人的25%;減少低收入人口11080人,占任務2萬人的55%;
2、幫助貧困農戶建房。四縣目前已完成建房戶數計288戶,占總任務的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務數的41%;汝城縣完成136戶占其任務數的31。7%;xx縣完成20戶占其任務數的71%;安仁縣完成70戶占其任務數的700%。另有,343戶為在建數,其余的建房任務四縣均已落實到項目區、項目戶。
3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達建設沼氣池的專項資金,但是我市的沼氣池建設工作仍啟動迅速,已建成沼氣池1532口,完成任務率達44。2%;尚有在建沼氣池911口。
4、幫助貧困鄉鎮建衛生院。今年四縣幫助貧困鄉鎮建衛生院任務數為10所。為做好這項工作,1-6月,各縣辦已會同縣財政局、縣衛生局奔赴10個鄉鎮衛生院了解情況,掌握各所衛生院急需添置的醫療設備情況,并確定了大件醫療器械的配備地點及相關技術人員培訓情況。
(三)強化增收措施
1、堅持扶貧開發進村入戶,整體推進的扶貧開發方式。按照“一次規劃,兩年實施,逐村驗收,分批推進”的扶貧開發方法,我們指導貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發規劃并加大調研工作力度。
2、堅持“以人為本”的發展觀,為民務實,抓好項目增收和勞務輸出增收兩件實事,切實增加農民收入。項目增收一塊,各縣辦重點抓好基礎建設類項目、龍頭企業類項目、產業基地建設類項目和生態項目建設四大類項目建設,以改善貧困地區的生產生活條件,實現貧困地區的可持續發展;勞務輸出增收一塊,各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓、298名農民工實用技能培訓和市辦136名農民工訂單培訓人員的選送工作。
3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策,并切實加強管理,管好用好各類扶貧資金,禁止挪用、擠占、截留扶貧資金,確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”,不錯位、不換位,各就各位;上半年,完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計整改報告,并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調研工作。
4、堅持做好產業扶持基金的投入、使用監管工作,確保產業扶持項目順利如期完成;1-6月份,已投入產業扶持基金xxx萬元(桂東縣xx萬元,安仁縣xxx萬元),引導貸款近xxx萬元,幫助xxx農戶開發種養項目,增力口收入。
5、堅持做好農村科技扶貧和衛生扶貧工作,確保各縣貧困鄉鎮工。生院設備到位、人員參訓。在科技扶貧方面,一是組織農民青年勞務技能培訓。二是各縣利用圩日開展“三下鄉”活動,贈送科技資料。向廣大農民贈送《農家致富顧問》、《農民致富方法與技術》、《億萬農民健康促進廣播稿》等一系列科普資料12000余冊。其中汝城縣還向有關貧困村發放通豐植物營養液。通豐植物營養液是國務院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養液,它對提高水果、瓜菜、水稻等農作物的產量及品質有明顯效果。汝城縣辦購買了價值1x萬元共190件(1萬瓶)通豐植物營養液,發放到永豐鄉山口村、馬橋鄉馬橋村、田莊鄉新復村等貧困村,使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝,深受廣大群眾的歡迎。三是農村基層干部培訓。三是勞務輸出培訓。,四是黨員干部遠程教育培訓等。衛生扶貧主要是抓好10所鄉鎮衛生院的設備申報與到位。
二、存在問題
從統計的數據來看,目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果,但是,部分縣的部分任務指標的完成情況尚不容樂觀,離預期目標還有一定差距,這主要與省財扶資金下達太慢太遲有關,致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因,無法如期完成。
三、下半年工作打算
(一)狠抓項目資金落實到位。
(二)狠抓為民增收措施落實。
(三)狠抓為民辦實事的統計考核評價工作。
4月26日,我們*鎮工作組駐村以后,在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎上,按照“解決題目與長遠發展兩步走”的總體思路,從解決熱門、難點題目進手,牢牢捉住土地調整、社會穩定、計劃生養三項工作,突出重點、強化措施、狠抓落實,做了大量深進細致的工作,使*二村多年積存的題目逐步得到解決,黨員干部隊伍的整體素質逐步進步,村容村貌和治安環境明顯改善,各項工作得到整體推進。
一、抓班子強隊伍、夯實村級基層組織
我們以為,“治軟治散先治人,治人先治帶頭人”,從根本上改變*二村的落后面貌,關鍵是建立一個團結實干、富有戰斗力的黨支部班子。第一,配套健全基層組織。我們了解到東二村班子渙散,主要原因在于村兩委成員不團結,以武力論權勢,工作組把這一情況匯報黨委,并請示了由一名經驗豐富的鎮工作職員掛職*二村的支部書記,同時配全充實了職能組織,由兩委成員交叉任職,以培養后備干部使村兩委擰成一股繩。第二,加強制度建設。我們工作組把制度建設作為加強基層組織建設的根本保證,按照“五個好”要求,協助村里建立健全了“”制度、黨員活動日制度、黨員教育培訓、發展黨員制度、村務公然和*治理制度、村干部治理監視制度等各項制度。并教育引導黨員干部狠抓制度的貫徹落實,促使*二村逐漸步進了制度化、規范化軌道。第三,加強陣地建設。為積極發揮黨員活動室的載體作用,我們幫助村兩委建起了黨員活動室,按照有屋子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標準,完善內部設施,加強硬件建設。第四,加強黨員干部的培訓。我們多次召開兩委會,黨員代表會,教育黨員干部進步思想政治素質,同一干部思想。七一期間,我們利用三天的時間舉辦黨員干部培訓班。在宣傳黨的方針政策的同時,與他們一道協商發展規劃及開展工作的方式方法。通過教育整頓,*二村的班子題目得到了有效的解決。
二、強措施解困難、確保重點工作的開展
我們工作組把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾關心的熱門、難點題目作為當務之急,強化措施、狠抓落實,按照“以點帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動工作的開展。
(一)多措并舉,創建平安村莊。由于多年來該村各項工作混亂,治安狀況差,群眾缺乏安全感,加之塌陷地補償等題目,村民多次上訪,已成為著名的“題目村”、“釘子村”、“上訪村”。我們工作組針對這一情況首先組織開展了矛盾糾紛定期排查活動。聯合鎮司法、派出所等部分,印制《矛盾糾紛排查表》,深進到戶做好思想工作,及時疏理矛盾糾紛,力爭將題目化解在萌芽狀態。第二,建立完善村級治安聯防制度。我們協助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯防輪流制度,工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班,并要求所有成員24小時手機開機,辦公室24小時輪流值守,隨時接待來訪群眾,消除隱患。第三,大力推進村務、財務公然,進步村務治理的透明度。財務不清是每個后進村的焦點題目,我們邀請鎮審計辦、經管站的職員參加,理清了村的財務,并成立*理財小組,把債權、債務等開支帳目擺放桌面,及時張榜公布,讓干部清白了,群眾明白了。在處理群眾的來訪題目上,我們做到小事不出村,大事不出鎮,為群眾提供一個安定祥和的生產、生活環境。目前,群眾的安全感普遍增強,共化解矛盾糾紛43起。
(二)集思廣益,搞好土地調整。由于該村近20年沒有調整土地,造成了人地矛盾突出,成為全村的矛盾焦點。為解決土地題目,我們廣泛征求黨員干部及群眾意見,相繼召開了兩委會、黨員會、村民代表會,印發了《致*二村全體村民的一封信》,戶均一份,闡明了工作組的思路,動員全體群眾以實際行動參與到土地調整工作中來。制定了《〈*二村20*年土地調整方案〉征求意見稿》,為方便群眾反映情況,設立了11個意見箱,并公然了村情*舉報電話(*),在經全體黨員干部和村民代表一致同意的基礎上,制定了《土地調整方案》,幫助各經營組也制定了《實施細則》。方案確定后,為確保*二村的所有村民都能均勻分配到土地,我們工作組的全體同道同村兩委一道,冒著36度以上的烈日連續奮斗了10多天的時間,對各經營組的土地進行實地丈量。我們先從遺留題目多、工作難度大的第八經營組進手,逐組調整,做到第八經營組土地已經調整完畢,分地到戶;第十二、十三、十五經營組在調整之中。目前,*二村的土地調整工作已基本結束。
(三)深進細致,推進計劃生養。工作組駐村以來,我們認真分析總結了該村過往計劃生養工作經驗教訓,從夯實計生工作基礎進手,下大力氣,做好計生工作。一是加大計劃生養政策宣傳力度,我們工作組結合計生辦的工作,利用廣播、發放明白紙、舉辦培訓班等形式講解宣傳計生知識。二是建設了高標準的人口文化大院,維修粉刷門、窗、墻壁,制作了高標準制度匾牌,并上墻。三是調整計劃生養工作專職隊伍。四是組織計生辦站職員40多人先后兩次對*二村展開了一次“拉網式”的排查,徹底清除了計劃外懷孕、手術、持證流引產等六項底子。五是對49歲以下的已婚育齡婦女從新建檔立卡,確保檔案簿的清楚規范。通過春、夏兩次的健康查體,目前,沒有發現違反計劃生養現象的發生,為確保年底跳出重點治理的范圍奠定了堅實的基礎。
三、找路子促發展、千方百計富群眾