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指導思想
堅持以人為本、預防為主,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題,積極創新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容,提高宣傳實效,深入宣傳普及各種防災減災法律法規及防災減災科普知識,提高公眾應急避險和自救互救能力,為進一步促進全縣經濟社會又好又快發展創造良好環境。
組織保障
縣政府成立縣防災減災宣傳月活動領導小組,組長由縣委常委、常務副縣長同志擔任,成員由政府應急辦、民政局、科技局、農業局、林業局、水務局、國土局、安監局、環保局、衛生局、教育局、公安局、交運局、住建局、工商局、質監局、藥監局、商糧局、文廣新體局、旅游局、交警隊、消防隊、電力公司、電視臺和各鄉鎮負責同志組成。領導小組下設辦公室,辦公地點設在政府應急辦,辦公室主任由政府應急辦副主任同志兼任。
時間安排
(一)準備階段(4月16日—4月30日):研究制定活動方案,編印防災減災宣傳資料,做好應急宣傳、演練、培訓等活動前期工作。
(二)實施階段(5月1日—5月31日):按照活動計劃組織開展各項應急宣傳、演練、培訓等系列活動。
四、主要形式
宣傳咨詢、發放宣傳資料、圖片展示、電視臺專欄節目、應急演練、應急培訓等各種方式。
活動內容
(一)專欄宣傳
在縣廣播電視臺開設專題專欄,播放《防災避險應急知識系列動漫宣傳片》、應急常識、公益廣告和各單位開展防災減災宣傳月活動情況等內容。
牽頭單位:縣政府應急辦
責任單位:縣廣播電視臺
(二)集中宣傳
5月12日,組織有關部門在縣政府門口兩側集中開展“防災減災日”宣傳活動,準備宣傳標語橫幅(內容由本單位自定)、展臺、展板、相關法律法規等宣傳資料。
牽頭單位:縣政府應急辦
責任單位:民政局、科技局、農業局、林業局、水務局、國土局、安監局、環保局、衛生局、公安局、工商局、質監局、藥監局、商糧局、交警隊、消防隊、電力公司
(三)鄉鎮和部門宣傳
各鄉鎮和縣政府有關部門要組織專業人員開展街頭宣傳,通過懸掛條幅、刷寫標語、喇叭廣播、發放資料等形式,宣傳《突發事件應對法》和防災減災、應急避險應急常識。
責任單位:各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門
(四)應急演練和培訓
組織各級各類學校開展防震、防火、防踩踏事故等方面的應急演練和專題教育活動,提高學生防災減災意識和避災自救技能,做好學校防災減災教育的普及工作。
牽頭單位:教育局科技局消防隊
責任單位:各類學校
活動要求
(一)認真組織,抓好落實。各鄉鎮、縣政府有關部門要結合本單位實際情況,創新宣傳形式和手段,按照全縣“防災減災宣傳月活動實施方案”,進一步制定細化方案,采取切實措施,組織落實好本單位的各項宣傳活動,確保活動扎實有效開展。各責任單位細化方案要于4月27日下午4:00前報縣政府應急辦。
2022文體的活動總結范文
為深入實施長興縣中小學課外文體活動工程,進一步深化素質教育研究,促進我校學生課外文體活動的開展,豐富廣大學生的課外文化生活,按照“科研興校,全面發展,突出特色”的辦學方針,全面實施素質教育,并重視課外文體活動,從中走出了一條新路,結出了豐碩的成果,得到了各級領導的高度贊揚和社會各界的充分肯定。幾年來,我們學校以“一切為了學生的發展”為宗旨,面向全體學生,全面推進素質教育。學校根據學生年齡特點及興趣愛好組織了大量文體活動及比賽,使每位學生均能參與到文體活動中來。學生個性在活動中完善,技能在活動中形成,特長在活動中發展,綜合素質全面提高。現將我校近幾年在課外文體活動方面的工作總結如下;
一、加強教師隊伍建設,營造濃厚的校園氛圍。
我校專門成立了一個強有力的文體活動領導核心,成立文體工作領導小組學校始終把文體教育作為學校教育的一個重要組成部分,制定學生課外文體活動的長遠和近期發展規劃;每學年度和學期的工作計劃中,都有對文體教育的具體要求;學期終了,學校對文體教育的落實情況進行認真檢查,并做出實事求是的評價。分管音體美教學的領導每學期都對三科任課教師進行教案檢查和聽課指導。學校對文體教學中有突出貢獻的教師,給予大力的表彰和獎勵。
二、開展群眾性活動,促進文體活動全面發展。
我們從一年級開始進行了跳繩訓練,使技能訓練滲透于教學活動之中,促進學生體育素質的全面發展。大課間活動除了組織學生做校園集體舞外,還組織學生跳長繩、做游戲;下午的課外活動有長短繩、踢毽、跳皮筋、籃球、呼啦圈及小型多樣的體育活動。在抓好大課間和課外體育活動的同時,我校還抓緊業余訓練,除了學校的田徑運動隊、乒乓球訓練之外,還成立了其他各類專項小組,如:乒乓球、射擊、籃球等興趣小組。從三年級開始,教師就對一部分身體素質好,有一定運動特長的學生進行選拔,組足球隊、乒乓隊、田徑隊、籃球隊等,制定訓練計劃,進行科學指導,嚴格管理,堅持常年進行訓練,以培養體育后備人才為龍頭,帶動學校的課余訓練,訓練中做到“四個銜接”、“三個掛鉤”,即訓練層次銜接,訓練項目銜接,年級銜接;小學傳統項目學校互相掛鉤,從而不斷發現人才,逐級向上輸送。我們還充分發揮競賽的杠桿作用,定期開展體育活動,每年組織籃球賽、乒乓球比賽、拔河賽、廣播操比賽。為充分調動學生體育活動的積極性,利用每天大課間,體育課1個多小時的時間,分好級部,劃好場地,訓練20余個項目。活動形式靈活多樣,寓趣味性、參與性、競爭性為一體,人人參與,個個得到鍛煉,切實增進了學生的身心健康。總之,學校每年舉辦具有本校特色的體育節、藝術節形成傳統,參加人數達學生總數的100%,學生的個性特長得到了充分的發揮,使學生綜合素質得以提高。
三、成立各類課外興趣小組,全方位推進素質教育。
在組織和制度建設的基礎上,學校引導學生成立了美術、書法、舞蹈、鼓號、籃球、乒乓球、聲樂、科技、電腦繪畫、閱覽、航模、射擊等興趣小組,成立了田徑運動隊和籃球隊、乒乓球隊等組織,同學們對此表現出濃厚的興趣,踴躍參加。為此,學校進一步完善了各類設施的建設,300米塑膠跑道、籃球嘗排球嘗乒乓球臺,音樂、美術、機房、科技活動中心等器室一應俱全,所有設備均按照教育部二類配備標準配備,使各類興趣活動小組都有充分的場地和時間開展活動。
另外,我們秉承“以武養德,以德立教”的辦學特色,積極開發校本教育教學資源《擒敵拳》,以武術訓練為切入點,以武術精神為原動力,統整教育內容,培育學校精神,提高學生素質,促進全面發展,達到“輔德、益智、健體、促勞、尚美”的目的,使學校特色建設邁上一個新臺階。開展學校特色文體活動,每年組織舉辦一次校園文化藝術節和科技節,一次運動會和每學期一次團體體育類競賽活動。以藝術教育為切入點,全面培養學生的學習興趣,進一步激發學生的學習潛能。結合體育藝2+1和大課間活動,以課外文藝、閱讀、體育為主要內容,以校級和年級組為單位,組織學生廣泛參與。每個活動小組都有自己的活動特色,抓好課外文體活動,活躍學校課外生活。學校課外文體活動納入學校整體教育改革實驗,結合學校主課題研究實施,成立培養學生個性特長的班級、校級學生興趣小組,使活動參與率達到100%。
2022文體的活動總結范文
近年來,隨著公司建設任務的加大,以及經濟大環境對企業運營帶來的沖擊,公司基礎管理工作異常繁重,一度使企業文化、職工文化這些軟件建設工作,相對滯后。
從去年9月份開始,我們就著手制定近期乃至今后一個時期的企業文化、職工文化重點建設工作,包括三八、五一、七一、國慶等節日職工文體活動安排,分階段組建文藝類、體育類、職工培訓、技術比武等8個隊或職工專項活動小組。這些工作得到市總、住建局工會及公司黨政領導的重視和支持。其核心工作就就是以黨的十七屆六中全會及十精神為指導,此時全面推進企業文化建設,建立富有特色、貼合公司實際的職工文化陣地。
1、三八節開展女職工趣味健身運動會。今年,經女工委員用心發動、精心準備,在三八節組織女職工開展持球平衡競走等多項職工健身活動。各科室、營銷公司、制水公司等基層單位包括部分退休職工,100多名女職工參加了活動。
開展形式多樣的職工文體活動,就是我們多年的傳統,在企業具有深厚的群眾基礎,這使我們開展文化建設、搞文體活動具備了得天獨厚的條件。所以說,我們要繼續發揮這種優勢資源,堅持企業文化建設的大方向,廣泛開展形式多樣、豐富多彩、職工喜聞樂見的文體活動,在活躍職工文化生活、提高職工文化素質的同時,逐步培育、打造富有企業特色和個性的文化品牌。
2、五一節開展《職工書畫攝影展》。今年五一前夕,此時我們組織開展本年度《職工書畫攝影展》。為保證影展質量,激發職工參與活動的熱情,培養和發掘一批有特長、愛學習、善鉆研的文化骨干人才,我們先期開展集中采風活動。組織愛好攝影、繪畫的職工深入龍祠水源地、凈水廠、深度水車間、泵房等生產場地,用鏡頭畫面、用手中畫筆,反映企業的改革發展和供水職工勤奮火熱的勞動場面。同時,采風組還群眾到汾河風景區,拍攝精彩畫面、體驗美麗風光、感受城市發展成果。本次書畫攝影展共收集參賽作品近200件,其中攝影110幅、書法63幅、繪畫11幅。參賽職工65人。
3、七一開展職工答題活動。七一前,我們組織了《職工迎七一知識問答》活動。答題資料分黨建知識、工會知識、公司常識三大塊。參與職工256人。此時除去四倒班和管道安裝、外線作業人員不方便組織外,其余職工全部參加答題活動。
4、職工讀書月活動。根據省市及住建局工會指示精神,公司工會以獲得全國總工會《職工書屋》掛牌為契機,以《職工書屋》規范建設為平臺,大力推進職工讀書活動。今年10月份,在全公司組織開展了職工讀書月活動,先后有150多名職工參加該項活動。交回各種題材的讀書心得筆記,152篇,經初審、復審,一致認可的獲獎作品10篇,工會對這10位職工進行了獎勵。為到達市總關于《職工書屋》考核的硬性指標,我們堅持開展“送書下基層”活動。目前,工作仍在有序推進。
5、職工體育活動。作為企業文化建設的又一載體,職工體育活動,在我公司有著50多年的歷史。為了進一步豐富職工業余生活、強身健體、提升素質,今年我們購置了兩套乒乓球臺和兩套羽毛球器材,職工在工作之余,堅持開展健身鍛煉活動。
6、職工文化陣地建設。今年,根據全總、市總關于加強職工文化建設的要求,我們結合企業特點,制定出臺《關于推進企業文化建設建立職工文化活動標兵單位的實施辦法》,此時并與20xx年4月8日在公司領導班子會議研究透過。
根據該實施辦法,工會將在今明兩年間,本著成熟一項、實施一項,創造條件、打好基礎、全面開展的原則,有計劃、分步驟,重點落實“職工文化陣地建設”、“職工文化活動開展”、“職工思想道德建設”、“職工文藝骨干培養”在內的八項重點工作。
1、職工文化陣地建設。目前,計劃建立的四個多功能職工文化活動陣地中,年內已籌建三個,(泉通管道公司、凈水廠和公司大院)并在五一前分別掛牌。除必要的粉刷、裝潢、購置器材外,還添置部分圖書。
2、職工文體活動組織建設。為了進一步加強和推動職工文體活動的開展,5月份組建出臺“成立公司職工文體協會”的通知。目的就就是落實職責、分工負責,大力推進豐富多彩的企業文化建設。
根據建設部(建質[2014]217號),省建設廳(閩建建[2014]37及南建管[2014]51號)《關于建設系統開展2014年“質量月”活動的通知》的有關文件精神,我局認真組織和開展緊扣“質量安全、共同的責任”活動主題,結合建設工程質量安全專項整治督查工作,因地制宜,突出重點,務求實效地開展了2014年“質量月”活動,現將此次“質量月”活動情況總結匯報如下:
一、領導重視,責任明確
為突出重點,務求實效地開展好這項活動,我局成立了“質量月”活動領導小組,制定了簡潔、明確的活動實施方案,同時在質量安全例會上進行了宣傳、動員,統一思想,提高認識,確保“質量月”活動達到預期的效果。
二、營造氣氛,廣泛宣傳
10月8日在質量安全例會上,組織各方責任主體,認真學習有關“質量月”活動的文件,細心領會其精神實質和內容,要求各施工企業制定具體的活動方案,監理企業督促具體實施,本次活動。共發放工程質量基本常宣傳材料200余份,懸掛標語橫幅10余條,張帖宣傳標語100余張,內容主要涉及“質量月”的宣傳口號,工程質量安全知識等,較好地營造了“質量月”的氣氛,收到了良好的宣傳效果。
三、重拳出擊,整治風暴
本次的“質量月”活動,結合了我市的具體情況以及建設工程質量安全專項整治督查工作展開的,一是積極開展了現場自拌混凝土和禁止使用粘土磚的專項檢查;二是宣傳貫徹南平市南建管[2014]41號文《轉發<省建設廳關于深化建筑安全生產專項整治淘汰限制使用竹腳手架、井字架、人工挖孔樁等落后設備和工藝的實施意見>的通知》的精神,2014年4月1日起,嚴格限制人工挖孔樁的使用,這一項目到目前為止,已得到基本控制,樁長也限定在15米規定的范圍內,2014年10月1日起禁止使用竹腳手架、井字架,這一工作在“質量月”活動期間加大了查處力度,也已完全禁止使用;三是針對質量安全專項整治督查的內容,組織了施工質量、施工臨時用電等的專項檢查,共發出20份隱患整改通知,其中4份為暫停工整改通知,提出整改意見84條,現基本整改到位,整改率為96%。
“質量月”活動雖然已經結束,但我們要以“質量月”為契機,深入開展創優工程的活動,以推動我市的工程質量更上一個臺階而努力奮斗。
質量月活動總結內容介紹
一、 廣泛宣傳“質量月”活動的重要意義
二、 積極參加現場咨詢活動
精心制作了兩塊圖文并茂的宣傳圖板,內容包括:質量投訴的程序、房屋質量保修期限的規定、建筑節能的有關規定及現澆板裂縫小常識等,現場散發了近二百份宣傳材料,并接受了25人次的現場投訴咨詢
三、開展工程質量大檢查活動
(一)、在建建筑工程
1、檢查總體概況:
2、建設各方責任主體質量行為:
監理工作不規范: 監理規劃和監理實施細則照抄、照搬,無針對性;監理的日記記錄內容較簡單,不能反映監理工作內容和水平,字跡了草,僅記施工進度,未記監理工作情況;監理聯系單、監理通知單和監理指令單混用,其結果監理現場要求整改的內容無回復,無監理復驗簽字;監理例會不經常,部分工地不是總監主持,會議記要整理成會議記錄,有的甚至不發會議記要;監理資料整理歸檔不及時,且有后補現象;旁站工作不到位,甚至不旁站;大多監理單位對建筑節
3、工程實體質量:
(1)混凝土柱梁節點較順直,板底平整、光潔、密實,未見露筋、孔洞、裂縫,施工縫處無夾渣,現澆板在混凝土施工過程中要求對于現澆面在初凝與終凝前各進行一次毛面處理,既保證了現澆面的平整度又減少了空鼓、裂縫的出現。
(2)砌體:砌體工程中,應該說總體水平還可以。墻面平整,砌體砂漿飽滿度基本得到控制,水平灰縫較均勻,砂漿目測強度和報告強度檢查基本能相對應,另外墻體開槽現象較少。
4、現場抽測情況:
通過對在建工程的實體砼強度抽測、現場鋼材進行直徑測量和資料的核查,其總的情況是好的,但也存在一些問題,有些問題還是比較嚴重的,比如:
(1)部分工程砼碳化深度過大(碳化深度在3.5-5.0mm之間)。
(2)同條件試塊養護地點沒有放在同期澆注的結構實體旁邊,而是放在其它地方單獨養護,工地送檢的同條件試塊沒有按600℃ d所對應的齡期送檢,個別工程標養試塊商品砼生產廠家養護。
5、工程資料方面:
①保溫系統組成材料未做到先檢后用,少數工地外保溫已施工完畢還未見到材料復試報告,變更手續及程序不符要求;
②保溫系統組成材料質保資料不齊全,不具備省級科技成果推廣證書、型式檢驗報告、耐候性試驗報告和生產廠家供應商提供的質保書等;
③保溫系統材料見證取樣檢測項目、參數不全,如錨固件未做現場抗拉拔試驗;
6、信息化建設
(二)、預拌混凝土生產企業
1、人員配制和制度建設情況:
2、設備和設施情況:
3、原材料和生產過程質量控制情況:
4、實驗室管理方面
5、信息化管理方面
6、篩砂設備
(三)、管樁廠
(四)、在建市政工程
四、下一步工作要求和意見
篇四:xx水電站工程“質量月”活動總結
為了加強xx水電站工程的質量控制,提高監理人員的質量意識,xx監理部積極響應國家和監理公司關于開展2005年“全國質量月”活動的號召,認真貫徹監理公司下發的相關通知精神,結合xx水電站的實際情況,現將質量月活動情況總結如下:
1 明確質量管理指導思想
1.1圍繞“奉獻優質產品,構建和諧社會;質量在我手中,用戶在我心中”的質量月活動主體,監理部組織人員認真學習、組織專題會議相互交流有關質量文件精神及質量管理經驗,提高全員的質量意識和質量管理水平;
1.2通過各種形式(考核評比、張貼宣傳畫、召開專題會議等)進行質量管理、質量控制的宣傳,讓質量月活動的主體深入人心,在實踐中進一步推動公司產品和服務質量整體水平的提高,向建設單位提交優質的工程。
上海市建設工程質量月活動總結
各有關單位:
根據上海市委宣傳部、上海市發展和改革委員會、上海市建設和交通委員會等十二個委局聯合印發的《關于開展“2014年上海市質量月”活動的通知》精神,結合建設部《關于建設系統開展2014年“質量月”活動的通知》,上海市建設工程安全質量監督總站印發了《關于開展“2014年上海市建設工程質量質量月”活動安排的通知》,積極組織全市施工企業和監督系統扎實開展質量月活動。現將本市2014年建設工程質量月活動情況總結如下:
一、圍繞質量月活動主題,提高質量意識
1、落實領導責任,加強宣傳發動。
上海建工、城建集團,江蘇、浙江、中建、四川、廣東等滬辦建管處分別召開了在滬施工企業負責人質量月活動動員會,傳達文件,布置工作,提出要求,落實責任。施工企業紛紛成立“質量月”活動領導小組,分析本單位質量工作狀況,尋找企業質量工作薄弱環節,制定提高工程質量相關措施;宣傳和動員職工,營造“質量月”活動氣氛;組織職工進行規范的學習和培訓。據不完全統計各企業及其工地共展出黑板報3100塊,宣傳標語、橫幅3500條。各企業組織開展了各類質量方面的培訓、知識競賽、講座、宣傳會共250場(次)。
2、加強質量自查,促進質量管理。
上海建工集團,城建集團,浙江、江蘇、四川、中建等滬辦建管處在9月份質量月活動中,廣泛開展條塊結合的質量月活動專項整治工作,特別對在建的軌道交通工程、住宅工程、安裝工程開展有重點地專項檢查,對檢查結果進行匯總,并以文件、簡報及會議形式進行通報,據各單位不完全統計,共檢查在建項目的單位工程7500個(次)。
3、組織開展質量培訓工作。
上海市建設工程安全質量監督總站委托上海建筑施工行業協會質量安全專業委員會,舉辦了建筑施工企業質量科長、質量工程師質量培訓班。對新頒布的法律法規、規范標準以及新技術、新材料的應用等進行培訓,參與培訓的施工企業質量科長、質量工程師共有150余人次,切實從理論上提高了企業質量人員的業務管理水平。
二、組織開展建設工程質量專項檢查,強化質量監督。
1、組織開展全市住宅工程質量專項執法檢查。
為了進一步規范本市住宅建筑市場,提升本市住宅工程質量水平,市建設工程安裝質量監督總站組織開展了全市住宅建筑工程專項檢查,共抽查了40個工地,共開具局部停工整改指令單4份、質量問題整改通知單29份。被查工程以二、三級企業和有不良記錄的企業總包的工程為主,檢查表明,工程的現場質量狀況總體受控,基本能按照施工圖設計文件、按有關規范、標準、施工方案施工;建設參與各方質量行為總體規范。但通過檢查同時也發現部分工地存在嚴重質量問題,施工單位、監理單位未能建立質量保證體系或運轉不正常。
2、組織開展全市監理企業安全質量專項執法檢查。
為加強對本市監理企業在施工現場的行為監管,市建設工程安全質量監督總站開展了本市監理企業安全質量監理行為專項檢查。檢查本市建筑工地30個,涉及監理企業30家,其中甲級資質15家,乙級資質13家,丙級資質2家。簽發局部停工指令書1份,安全質量問題整改通知書15份。檢查結果表明,大部分監理單位能執行《建設工程監理規范》,對工程實物、現場建材和施工單位質量保證體系進行有效監理,對發現的質量問題能及時簽發整改通知單,督促施工單位全面整改,并做到整改完畢有回復、質量問題能封閉。但全市監理企業發展不平衡,特別是低資質監理企業,質量監理能力有待進一步提高。
3、組織開展全市混凝土預制構件質量專項執法檢查。
為保證本市建設工程混凝土預制構件的質量,市建設工程安全質量監督總站對全市預制構件生產和質量情況進行了專項檢查。此次檢查共抽查了本市二級構件生產企業24家、三級構件生產企業6家、住宅煙道生產企業8家,外省市進滬預制構件生產企業24家,開具3份質量問題整改指令單,對生產質量控制不嚴,鋼筋無生產許可證,實物質量合格率低及經營行為不規范的企業分別作出了整改要求。
4、組織開展全市商品混凝土質量專項執法檢查。
為進一步規范混凝土生產企業混凝土生產過程管理及原材料使用的行為,保證本市建設工程商品混凝土的質量,市建設工程安全質量監督總站開展了“商品混凝土生產企業質量專項檢查”。共抽查36家商品混凝土生產企業,開具質量問題整改通知單21份。大部分商品混凝土生產企業在原材料進場驗證、復試;混凝土生產過程控制;配合比設計、調整;試驗室人員配備、檢測設備、檢測環境等環節能滿足規范要求,混凝土質量基本處于受控狀態。但也暴露出個別商品混凝土生產由于企業管理層變更較大,質量負責人更迭頻繁,企業內部管理松懈,質量意識淡薄,在原材料復試、混凝土生產中嚴重違規;對原材料備案證明現場使用驗證單不夠重視;尤其在質量管理上有待進一步加強和完善。
5、組織開展全市檢測機構質量專項執法檢查。
為進一步貫徹落實《建設工程質量檢測管理辦法》的有關規定,規范本市建設工程檢測市場行為,提高檢測質量,市安質監總站對本市部分對外檢測機構和企業內部試驗室進行了質量專項檢查。本次檢查共抽查了包括建筑材料、基樁、鋼結構、室內環境在內的20家對外檢測機構和企業內部試驗室。檢查表明通過對141號部長令《建設工程質量檢測管理辦法》的宣貫和執行,檢測機構普遍增強了質量意識,檢測行為和檢測工作質量得到規范和提高,但同時也發現部分檢測機構在管理上還存在不少問題。個別企業領導法制觀念淡薄,內部管理松懈,缺乏必要的自檢措施;檢測人員放松自身要求,導致在一些基礎管理上出現了各種問題,有些問題的性質還很嚴重。對此檢查小組作出了查處和整改要求,共開具了7份整改指令單。
6、組織開展全市安裝工程質量專項執法檢查。
為加強本市建設項目安裝工程質量管理,強化對安裝工程的重視與檢查,規范安裝工程的質量行為,市建設工程安裝質量監督總站組織全市安裝工程質量的專項檢查,共檢查本市在建項目安裝工程40個,其中大型工業裝置4個,廠房10個,軌道交通車站2個,辦公樓公建項目14個和住宅高層10個,共開具了質量問題整改單23份。這次專項檢查是本市近十來安裝工程的一次綜合檢查,首次將安裝設計、安裝材料納入到檢查范圍。檢查表明,本市建設項目中的安裝工程質量總體基本上處于受控狀態,施工質量標準出現穩步提升態勢;有關建設、設計、監理和施工等工程參建各方,能按照政府有關規定,重視安裝工程管理和施工。但同時也暴露出,本市建設項目安裝工程質量管理發展的不平衡,少數工程在管理上存在不少薄弱環節,違規施工、違章操作仍有出現;建設、監理、施工單位的質量行為意識不強。
三、聚焦重點,嚴格軌道交通工程質量監控。
1、開展上海市軌道交通工程效能監察大檢查
為貫徹《關于軌道交通工程建設質量安全效能監察工作的實施意見》文件精神,進一步提高工程建設各方責任意識,推動軌道交通工程質量安全工作,市軌道交通工程質量安全效能監察協調小組辦公室會同市安質監總站在全市范圍內開展了專項檢查。此次共檢查了10條軌道交通線的36項工程。檢查發現,效能監察的文件精神得到了貫徹落實,質量安全責任制普遍建立并基本得到落實,各個環節的質量安全管理工作得到了加強,工程現場質量安全基本受控。但在具體工作中,還存在一些不足,如部分質量安全責任制度的編制缺乏針對性和可操作性, 有些工程對施工過程中風險點和危險源的控制措施制定不夠嚴密,以及招投標文件對人員資格要求在現場執行不嚴格等。針對這些問題,檢查組提出了具體建議,要求建設參與各方要制定切實措施,保證軌道交通建設的順利進行。
2、成立軌道交通工程承壓水風險控制研究課題。
隨著上海市軌道交通工程大規模、高速發展期的到來,軌道交通工程建設施工難度日趨增加,技術風險居高不下。其中承壓水的風險控制一直是軌道交通建設中的一大難題。為了減少和消除軌道交通建設中的質量安全隱患,總站邀請大專院校、科研單位及軌道交通設計、施工、建設、監督等有關單位,成立《軌道交通工程承壓水風險控制研究》課題組,對承壓水問題進行全面、深入研究,提出切實可行、行之有效的軌道交通工程承壓水控制措施,防范承壓水風險。
3、召開軌道交通工程承壓降水工作和旁通道施工技術交流研討會。
為了減少和消除軌道交通建設中的質量安全隱患,市安質量監總站和申通集團公司建設事業部在軌道交通申松線宜山路車站及楊浦線周家嘴旁通道施工現場聯合召開“承壓水降水施工”和“旁通道施工”的總結交流會。對“承壓水降水施工”和“旁通道施工”存在的問題以及可能造成的不良影響,提出了控制基坑施工風險的措施,并建立了二支具有承壓水降水施工經驗的承壓水降水搶險專業隊。
4、舉辦軌道交通工程及地下建筑降水控制技術講座。
上海市建設工程安全質量監督總站與上海市巖土工程勘察設計研究院有限公司,聯合舉辦了“基坑降水與工程案例分析”專題講座。市安質監總站、涉及軌道交通建設監督的各區安質監站及軌道工程參建各方等有關單位近二百人參加了本次講座。通過本次講座,參加講座的參建各方人員對基坑降水承壓水控制技術有了更加系統和深入的認識,同時也學習了基坑降水工程中成功的經驗與失敗的教訓。本次講座達到了預期目標,在軌道交通工程建設中起到了積極而深遠的影響。
四、開展節約型工地評選,推進建筑節能
1、召開上海市建筑施工企業節能降耗工作會議
為深入貫徹市人大和市政府關于進一步加強本市節能工作有關決定和意見,在建筑施工行業中切實開展企業節能降耗工作,確保節能降耗各項指標的實現,市建管辦和市安質監總站召開“上海市建筑施工企業節能降耗會議”。市建設交通委孫建平副主任在會議上作題為“打造節約型工地,實現可持續發展”的講話,指出要從政治的高度,發展的需要,充分認識“企業節能,工地降耗”,對社會可持續發展的積極意義。要求大家將打造節約型工地,提高節能降耗意識的活動貫穿于工程建設的各個階段。所有建設參與方,從勘察設計開始,都要有節約理念,施工單位在建設過程中要嚴格按照圖紙去做,市區二級質監站要加強監督,簽約單位要起到示范引領作用。通過廣泛地開展科技創新,改進施工工藝和施工方法,提高管理水平,降低管理成本。在過程中要注重將好的工藝工法形成規范性標準,以利于在工程中的推廣應用。施工企業在做好規定工作的基礎上力爭做出有特色、有效果的自選動作。工程參建各方和各級建設管理部門要重視這項活動的開展,切實將各項工作落到實處,決不流于形式或走過場,為建設資源節約型、環境友好型城市,作出應有的貢獻。
2、建筑業施工企業能源消耗專項調查工作有序開展
為了確保實現“十一五”期間建筑業施工產值能耗下降20%,每年環比下降4.4%的目標,確定企業施工產值能耗基數,核定企業能源消費指標,重點控制年耗能500噸以上標煤的施工企業,開展了全市施工企業產值能耗專項調查。
3、開展節約型工地創建工作
為了規范本市節約型工地的創建工作,指導建設工地深入開展該項工作,起草并頒發了《上海市建筑施工企業創建節約型工地考核辦法(試行)》。
五、注重科技創新,提升質量管理水平
1、開展質量通病防治工作。
在新形勢下處于城市建設高速發展時期的上海,工程量多面廣,有大量的高、大、精、深、新工程。現今的質量通病已經不是以前住宅工程滲漏殼裂那樣單一,為此總站成立了課題小組對以軌道交通為代表的深基坑、大跨度鋼結構工程、超高層建筑、玻璃幕墻工程、安裝工程開展專題研究,積極探索質量通病的防治措施。
2、組織召開在滬大型骨干施工企業質量科長聯系會議。
為進一步促進本市施工企業與企業之間,企業與政府建設行政主管部門之間的工作交流,并對當前質量管理工作存在的主要問題進行思考,從而提高質量管理水平,總站在南匯召開了2006年度施工企業質量科長聯誼會。本市2005年度企業綜合實力排名前20位的本市一、二級企業以及外省市進滬施工企業的質量科長共70多人參加了會議。圍繞著新形勢下企業質量管理部門的工作如何定位,當前建設工程新的質量通病表現形式和產生機理,企業如何加強對分包單位的管理,企業質量管理部門與政府建設行政主管部門如何加強工作交流與溝通等當前質量管理工作中存在的一些熱點和難點問題進行了討論,與會的施工企業一致要求,希望類似的會議總站應該多組織,讓質量科長暢所欲言。
3、舉辦“上海市建設工程質量技術論文征集”活動。
為了系統地總結全市建設系統工程建設技術精華,提升工程質量監督管理的技術含量,上海市建設工程安全質量監督總站會同上海市建筑施工行業協會工程質量安全專業委員會開展了“上海市建設工程質量技術論文征集活動”,動員在滬從事勘察、設計、施工、監理、建設、檢測、審圖、生產供應等活動的工程建設參與各方,從建設工程質量技術理論、建設工程質量管理、建設工程技術管理三方面入手開展新形勢下軌道交通、深基坑、大跨度、大空間、鋼結構、超高層建設工程中的質量通病治理的研究。目前已收到各類論文58篇。
六、評選質量先進,樹立學習榜樣
為了充分發揮施工企業質量管理人員的作用,樹立質量管理先進樣板,市安質監總站委托上海市建筑施工行業協會工程質量安全專業委員會在全市范圍內開展了評選2006年度為本市建設工程質量提高作出顯著貢獻的質量先進企業和質量先進工作者的評選活動。評選范圍包括在滬的施工企業和個人。以質量先進的評選,促進工程質量的提高。
百年大計,質量第一。質量是企業的生命,更是上海的生命。質量月活動雖已暫告一段落,但加強質量管理,確保工程質量是工程建設參與各方永恒的主題。
安全生產工作年終個人總結怎樣寫?安全生產工作基礎是指做好安全生產工作必備的基本條件與相應的環境,它對安全生產工作的影響是長期、全面和直接的。下面就讓小編帶你去看看安全生產工作年終個人總結范文5篇,希望對你有所幫助吧!
安全生產工作個人總結120____年,在黨工委、管委會的領導下,高新區城市管理和環境保護局以落實安全生產責任制為核心,以貫徹省市關于加強安全生產工作的指示精神為指導,積極開展安全生產年、安全生產專項整治、安全生產大檢查、安全生產月等活動,安全生產工作取得顯著成效。現將20____年工作總結如下:
一、高度重視,落實責任,努力提高安全生產責任意識
局領導高度重視安全生產工作,把安全生產工作作為講政治、保穩定、促發展的大事來抓,納入了目標管理體系,成立了以局長為組長的安全生產領導組,明確了分管領導和責任人員,使安全生產工作有人抓。同時,建立了安全生產責任制的量化考核指標體系,對安全生產實行“一票否決”,完善了應急管理體系,制定了應急預案;做到安全生產警鐘長鳴,常抓不懈,使全局人員牢固樹立了“安全生產重于泰山”的責任意識。
二、狠抓落實,持續改進,積極打造安全生產良好平臺
(一)加強內部管理
一是針對我局“車多、人多”的實際情況,制定了相關規章制度,嚴保車輛使用安全。二是加強宣傳教育,深入宣傳中央關于安全生產工作的方針政策、法律法規及所采取的一系列重大舉措,組織人員開展自我保護、應急救援、安全生產法律法規等方面的培訓學習,印發了各類宣傳資料。三是加強城市管護企業安全生產管理,局領導不定期召集城市管養維護企業負責人召開會議,要求企業負責人切實抓好安全生產工作,落實安全生產管理制度,做到行車安全、生產安全、人員安全、設備安全,牢固樹立安全第一的思想。
(二)開展“道路安全綜合治理年”活動,創建平安大道
一是組織對天府大道沿線50米范圍內既有建筑樓宇光彩工程實施統一控制改造;二是開展市政設施維修工作,對益州大道、劍南大道、中和大道一段、雙化街、新興巷、太平街等15條嚴重破損、沉陷道路進行維修,面積約15000平米;對拓新東街等道路實施人行道花崗石鋪裝改造,面積約1500平米。三是對區內約110座管養橋梁進行安全排查,確保安全運行,委托專業機構對站南片區1、2號等12座橋梁進行安全結構檢測。四是加強學校周邊及主要干道日常執法,對流動商販、出攤占道等違規行為進行整治。截至目前,共出動執法人員2000余人,清理規范攤位5000余個,有力保障了行車行人安全。
(三)打擊違法生產經營建設專項行動
按照相關要求,結合自身職能,積極開展各類打擊違法生產經營建設專項行動,對非法洗車站點、違規占道施工等進行了嚴格的查處,重點對違章建筑進行清理和拆除。結合城鄉環境綜合治理,針對成雅立交橋、鐵路沿線周邊違法建設開展了專項集中清理,前三季度共拆除違法建設10479平米;并積極開展橫向聯動,配合工商、公安、規劃、社事等部門,對轄區內的無證餐飲、違法加工店、黑網吧等進行了查處,有效維護了社會穩定。
(四)全面落實安全生產隱患管理制度,組織安全隱患排查,及時清除安全隱患
突出預防為主,著力做好事前防范的各項工作。今年來,我局在完善安全生產應急預案,加強各類事故的預報、預警、預防工作的同時,進一步強化應急的管理,建立應急管理制度,提高突發事故處置能力。并按照工作要求,組織開展了“百日安全生產”、“建設項目專項環境監察”等多項專項工作。6月20日,高新____區____金鐘環保科技有限公司的二氧化氯消毒劑生產項目,因涉嫌未依法辦理環保手續,擅自建設生產,且管理不善導致倉庫內產品自燃,造成輕微次生環境污染。我局得知情況后,立即實施應急預案,避免了事態擴大,化解了社會風險,切實保障社會與環境的協調發展。
三、20____年安全生產工作思路
20____年,我局將繼續堅持“安全第一”的方針,強化安全生產管理和監督,建立安全生產長效機制,遏制重特大安全事故,推動安全生產形勢進一步好轉。
一是夯實基礎。按照“重基層、打基礎、強監管”的工作思路。建立完善工作制度、配備監管設施,充分發揮安全監管職能,筑牢安全生產第一防線。
二是嚴抓隱患治理。切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題,突出抓好重點單位和重點企業的隱患排查治理。堅持隱患排查治理常態化,針對安全生產工作的新情況、新問題,及時完善監管辦法,落實監管措施,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
三是狠抓重點防范。突出抓好重點時段、重大節日和重點領域的安全監管,強化防范,確保安全生產形勢總體平穩。強化隱患排查,落實整改措施,及時消除安全隱患。
四是強化宣傳教育。加強警示教育,增強守法意識,形成人人重視安全、關注安全、防范事故的良好氛圍。
安全生產工作個人總結2今年以來,特別是4月份后,按照局領導的安排,我調整到安全生產管理科工作。轄區企業涉及到冶金、化工、建材、紡織、輕工等各類行業。而安全生產管理科實際僅有我一人,我深知自已肩上的責任重大,任務非常繁重。為了較好地完成工作任務,一年來,我認真履行工作職責,緊緊圍繞目標任務,堅持以人為本,盡職盡責,扎實工作,在工作中踐行科學發展觀,并緊密結合我區工業企業實際情況,通過走訪企業實踐了解,反復調研,制定工作措施,在新的工作崗位上取得了一些工作經驗。現就本人一年來的學習和工作情況總結如下。
一、加強政治理論學習,努力提高理論水平和業務素質在安全生產工作戰線,我是一名新兵,為把自己鍛煉成為一個政治過硬、業務熟練、作風優良的機關工作者。我更加注重加強對黨的方針政策、科學發展觀的學習和理解,認真學習研讀上級有關安全生產的方針政策和指示精神,反復閱讀、消化執行、不斷深化學習效果。通過不間斷的學習,增強了我的政治意識和責任意識,提高了業務素質和工作能力。
二、認真謀劃,突出企業監管重點
針對人手不足的情況,我向局領導建議,從各企業抽調 1
安全管理人員組成了聯合檢查組,深入企業開展安全生產大檢查,得到了領導的支持。在工作安排上,我把轄區近百家企業按照安全生產環境和危險程度分類,有針對性地開展工作。對高危企業每月不少于一次安全檢查;對于直屬企業每兩月不少于一次安全檢查;對于省屬以上企業每季度不少于一次安全檢查。突出了對重點行業、重點企業和重點部位的檢查督導,有效地緩解了人手不足監管困難的問題,確保把主要精力放在重點位置上。
三、夯實基礎,提高企業的安全生產意識
我重點做了以下工作,首先抓制度建設。根據省、市、區安全生產工作的安排部署和要求,年初我局與企業負責人簽訂了安全生產、消防安全責任書,督促企業按照上級文件精神制定落實相應的工作職責,抓安全技術基礎管理。
我區大部分企業都是非公經濟體制,安全技術管理力量相對薄弱,安全技術資料缺乏,大部分企業均沒有專職安全技術管理人員,無序現象較為嚴重,針對這一問題,我局組織召開了幾次工作會議,明確規定,各企業對這一問題也高度重視,通過大半年來時間努力,多數企業安全生產基礎資料正逐一完善,不規范的現象逐步扭轉,問題得到了有效遏制。
二是嚴格要求企業按照各級規定的安全生產基本條件要求,抓硬件及設備設施建設,抓好事故應急工作演練和日
常督查,對工作不到位和不符合安全生產基本條件的,及時與安監部門配合,堅決予以停產整改。
四、嚴格管理,深入查找治理企業的安全隱患
安全生產工作是個動態的、連續的管理過程,不能一蹴而就。為更好地查找、消除安全隱患,在日常監管過程中,我注重抓好三個環節,一抓企業自查,二抓現場督查,三抓隱患跟蹤復查,及時掌握了解企業安全隱患自查和安全隱患整改情況,發現和解決問題,隱患排查治理工作穩步推進,取得的成效顯著。
五、不恥下問,打造和諧工作環境
我始終認為,讓企業合法、規范地生產,是打造本質安全型企業的基礎。因此,必須加強業務知識的學習,提高處理問題的能力。為此,在工作中,我主動聯系企業,特別是和一些國有大中型企業的安全生產專家進行交流溝通,虛心向他們學習請教,并邀請專家對轄區工業企業負責人、安全員進行授課。通過此舉,不但學到了知識,更重要的是加深了機關和企業的感情,為今后工作的開展創造了和諧氛圍。
大半年的時間,雖然我在工作中取得了一定的成績,但作為一名合格的安全生產管理人員還相差甚遠,還需要進一步的加強。今后,我將認真學習專研,更加努力、更高標準地做好本職工作。
安全生產工作個人總結3根據集團公司關于開展________年“安全生產月”活動要求,結合七公司只有青萊高速公路青馬段第八合同一個項目的實際情況,對七公司________年安全生產月活動進行了具體安排。現將本次安全月活動總結如下:
一、領導重視,組織措施到位。
為加強本次安全月活動的組織領導,確保安全月活動的有效落實,項目部主管安全的王書記負責本次安全月活動的組織實施。為提高管理層對安全月活動的重識,在安全例會上組織施工處的主管領導、安全員學習和發動主題為“安全發展,國泰民安”的專題動員會。
二、開展形式多樣的宣傳教育活動。
活動期間我們開展了警言警句安全簽名,組織員工進行安全月全員教育考試、參加安全生產普法知識競賽活動,評選安全文明流動紅旗等形式多樣的安全宣傳教育活動。針對施工的特點,我們收集了高空作業、防觸電,防機械傷害,防現場習慣性違章等相關方面的安全知識宣傳資料,發放到各作業隊,組織其學習。教育員工“安全發展,國泰民安”,提高員工自我防護能力。
通過宣傳安全生產月活動,營造濃郁的安全文明施工氛圍,從而提高全體員工的安全文明施工意識。
三、以安全月為契機,實實在在解決幾個問題
安全月活動期間朱經理、王書記、各部室、施工處、在安全生產月活動中實實在在地解決幾個問題,把安全月落實到實處作為目標。安全生產月活動期間,安全環保部做了大量的工作,解決了一大批問題。先后組織了兩項專項安全檢查,檢查和整改了一批問題,消除危險源。有針對性的做好夏季防汛,防風,防雷工作,確保汛期施工安全;并且進行了安全消防演習。
狠抓高空作業安全管理。針對現場高空作業比較多,危險性較大,我們主要做好三點:一、收集、發放相關高空作業資料給各施工隊,提高作業員工高空安全知識;二,安全投入比例增大,在重點部位安裝了安全網,防護護網;三、加大對現場反習慣性違章監察力度。要加大習慣性違章的處罰和管理力度工作。
通過這次“安全生產月”活動,我項目部堅持“以人為本”,以安全施工為中心,堅持“安全發展、國泰民安”的方針,使廣大員工牢固樹立了“安全責任重于泰山”的思想,增強了安全意識,進一步落實了安全責任制,提高了安全文化水平,營造了“關愛生命,關注安全”的良好氛圍,并在施工管理中堅決杜絕重特大責任安全事故的發生。我項目部及時總結“安全生產月”的工作經驗教訓,切實把安全生產深入基層、深入人心,把安全生產機制長期有效地堅持下去,進一步為工程順利施工打下堅實的基礎,促進集團公司安全生產的穩定形勢做出貢獻。
安全生產工作個人總結4在上級主管部門、機場領導小組的監督管理下,消防護衛部堅持“以防為主、防消結合”的方針,堅持做到不斷總結經驗教訓,不斷改進和完善工作方法,提高安全防范能力,將事故隱患減少到最低指數,扎扎實實做好消防安全工作,提高全體員工安全防范能力,確保旅客、職工生命的安全。
一、高度重視,積極做好消防安全的宣傳工作
只有思想上重視起來,安全行為才有保障。為此,我們十分重視消防安全工作的宣傳。我們主要從以下方面落實這項工作。
(一)成立消防安全領導小組,統一領導、協調開展消防安全教育工作。通過各級會議進行消防安全宣傳,領導小組堅持召開消防安全工作例會,分析問題,討論措施布置工作。領導小組在每次工作大會上,對包括消防安全在內的安全問題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問題,要求各個部門和個人將消防安全牢記在心。
(二)組織形式多樣的消防安全知識教育活動,我們針對各級員工接受和理解問題的特點,通過相關活動,使員工掌握了基本的消防安全知識,增強了消防安全意識。消防護衛部還聘請消防專業講師對全體員工進行消防安全知識講座,使全體員工掌握消防安全知識。消防護衛部進行消防器材使用方法實際演練,使消防員掌握了消防器材的正確使用方法和滅火技巧,全面提高了員工消防安全意識和防火、滅火實際操作能力從而進一步推動了學校消防教育工作。
(三)進行了一次系統全面的消防安全檢查。對哈密機場各個重要部門,譬如候機樓、辦公室、機房、車庫、宿舍等消防設施進行了全面的檢查。
二、推進消防安全責任制,充分落實管理責任與具體措施
只有加強管理,做到責任到人,才能真正做到防微杜漸。這是我們摸索出來的做好消防安全工作的一條重要經驗。明崗明責,檢查評比,是強化管理力求實效的重要舉措。具體說來,我們在以下六個方面加強了規范管理:
1、確定重點防火部位,明確重點防火部位負責人。
我們根據辦公環境、執勤崗位、機場規劃等具體情況及時調整了重點部位防火責任人。
2、經常性地檢查疏散通道和應急燈。
3、加強對候機樓、機房和宿舍的管理,不定期檢查安全情況。
在事故易發地,我們對有關人員加強消防安全教育的同時加大檢查力度。
4、加強對消防器具的管理和保養。
我們并不因為一些器具平時閑置無用就放棄管理,而是注重保養保證隨時可以應急使用,對機場重要部位消防進行了保障。
5、加強對宿宿用電安全的檢查。
定期檢查,教育人員安全用電,防止發生不安全事件。
6、開展消防安全檢查,做到三個結合:消防設施檢查和重點部位檢查相結合,平時小檢查和節假日大檢查相結合,檢查和整改相結合。
三、制定消防安全緊急預案
安全責任重于泰山,消防安全無小事,為了使火險隱患能夠在第一時間得到有效控制,制定了切實可行的“哈密機場消防安全緊急預案”、“哈密機場消防演練計劃”“哈密機場消防桌面演練方案”并且組織消防員進行學習和演練。全面提高了員工消防安全意識和防火、滅火實際操作能力從而進一步推動了學校消防教育工作。
消防安全高于一切,消防工作任重道遠,消防安全工作是一個艱巨的長期的任務,不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時,要真正樹立一種防患于未然的安全意識。只有防治結合,才能保證學校安全。每個人都要關心消防安全,不能以為看不到就沒事,事不關己就沒事。我們相信,在全機場職員工的共同努力下,我們一定能將消防安全工作做得更好,促進哈密機場又好又快地發展。
安全生產工作個人總結5今年以來,我公司在公司董事會的正確領導下,在市安監局和相關安全部門指導下,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,深入落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,夯實基礎,細化責任,強化現場監督監管,深化隱患排查治理,以法制化、標準化、規范化、系統化的方式推進安全生產,實現了“零死亡、零傷害、零事故”的安全目標,為全年實現安全目標奠定了堅實基礎。
我們主要從以下五方面做好安全工作:
一、統一思想認識,堅持“安全第一”思想不動搖
安全,對企業來說,是一個永恒的主題,是企業一切工作的基石。在企業生產經營的系列管理中,安全唯此為大。
年初,公司董事長在工作動員報告中就把安全工作作為一項重點工作,給全體員工注入了“安全大如天,安全無小事”的理念。在安全與生產中處理好兩者的關系,兩者相輔相成缺一不可,要強調安全,突出安全,把安全放在一切工作的首位。要求我們全體員工從思想觀念上高度重視起來,要有為龍海事業而奮斗的__與信念,每個人都從心底里真正愛這個企業,將自己切實融入到龍海這個大家庭當中來,為了公司的安全生產,從自身做起,從認真學習各項安全規章制度開始,嚴格按標準化作業,不斷增強企業的向心力和凝聚力,營造出良好的氛圍。
二、實施目標分解,狠抓責任落實。
制定安全目標,實施責任分解,落實結果考核是企業安全管理的根本。每年公司都制定詳細的量化目標、細化的方針、措施等,公司總經理與各單位主要負責人簽訂了安全目標責任書,分廠負責人與班組、員工簽訂目標責任書,確保了目標責任的分解、細化;為強化責任落實,讓安全生產人人有責的目標得以體現,公司領導能堅持每月召開安全生產調度會,每天聽取安全生產工作匯報,及時掌握安全生產的情況,研究新情況,解決新問題,形成了安全目標眾人挑,人人肩上有指標,將安全生產人人有責的安全原則落到實處,真正實現全員管理。
三、強化安全教育培訓,實施以教育保安全的戰略
從事故致因理論看,不安全行為、不安全狀態是事故發生的根本要素,而其最根本的是人,思想認識不到位、安全技能(術)差,是企業安全生產中的安全隱患。為此,我們實施了以教育保安全的戰略。從思想意識上入手,不斷加強各級管理人員責任意識和員工遵章守紀意識教育,同時有針對性的開展了業務技術、事故應急處理和自我防護能力的教育培訓。
1、強化宣傳教育,排除思想隱患。
思想隱患是安全生產中的隱患。排除思想隱患的方法,就是深化安全教育、提高安全意識、強化安全責任。為此,我們采用多種方法、多種形式,堅持對各級領導和廣大職工進行居安思危、警鐘長鳴的安全教育。利用每月的安全生產調度會、每周的工作例會、班前班后會學習事故案例,并及時傳達學習公司、上級部門下發的安全文件、法規制度,以強大的輿論力量營造人人講安全的積極氛圍。
2、抓好安全教育,堅持特種培訓持證上崗。
公司根據上級領導的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育,通過召開安全生產會議,宣傳和學習《安全生產法》等法律法規。二是舉辦安全知識專題培訓,通過組織職工進行安全知識教育,參加消防安全演練,提高員工安全意識和相關能力;三是辦宣傳櫥窗、書寫橫安全標語、建立安全教育警示牌等形式,宣傳各種安全知識、安全法規。使廣大員工深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產意識。今年來,公司共組織安全生產知識培訓3次,通過這些形式的學習宣傳,使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施,明確在危害發生時的救護措施。培養員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能,將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動衛生防護用品,降低職業病危害,預防職業病的發生。使職工能在突發事故中正確熟練地采取自救和互救措施。
今年有2名主要負責人、2名安全管理人員、3名特種作業人員、2名危化操作人員依法參加了培訓,并取得相應的證書,做到持證上崗。對上崗、轉崗人員能做好三級安全培訓,經培訓合格后方可上崗,公司做到了作業人員有效持證上崗。
四、加強生產現場安全管理,強化過程監控。
隱患發現在現場,消除在現場。多年來我們堅持以生產現場為重點,加大了隱患排查治理力度。一是各分廠每日巡查自檢、操作工現場巡檢確認等,實施對現場人、物、環境隨時控制管理,隨時就巡查問題進行整改。二是公司安排每月由辦公室、保衛科、生產部對各廠、部、室進行嚴格的安全及現場、環境監督檢查,認真、細致、全面的開展隱患排查治理工作,不走過場,不留盲區、死角、治理不留后患,對發現的隱患及問題及時以簡報形式在公司進行通報并限期整改,并跟蹤隱患整改落實情況,及時消除了事故隱患,保證了企業安全生產。
結合公司生產產品種類多,工藝過程復雜,為此加強工藝安全操作過程和裝置安全檢維修過程的控制尤為重要。強化工藝安全操作過程,重點做好生產系統控制和人員操作管理,生產系統控制重點抓好水、電、人員的綜合協調,均衡生產,裝置合理匹配,工藝調整優化,杜絕超溫、超壓、超負荷運行,裝置開(停)做到有序、安全、可靠。加強設備安全檢維修,按照安全管理要求,加強檢修安全措施管理,嚴格員工操作規程,連續三年實現大修無一人輕傷,無一起非傷亡事故,開停機順利、檢修效果理想。
五、做好危化品安全運行的監管,提高應急能力。
今年我們又根據相關安全部門的要求加大了對危化品倉庫的監管,對公司范圍內的視頻監控系統進行了重新改造,特別是加大了危化品倉庫的監控范圍,做到了無間斷、無死角。我們還強化了危化品管理的各項基礎工作,健全各類工作臺賬,不管是入庫、領用,還是人員出入都詳細記載,嚴格按照要求對臺賬進行管理。
為防止突發事故的產生,今年重新修訂了《安全事故應急預案》,并根據綜合預案制定了三個專項預案。公司針對部門員工進行了2次突發事故預案的學習,(消防安全學習和危化品管理等學習)在學習的基礎上針對單位生產的特殊性,模擬了突發火災消防演練和危化品泄漏演練。在演練上著重考察了員工應對突發事故的能力、對突發事件的排查處理及人員自我防護措施等情況。通過實地開展應急預案演練,提高員工和管理人員的安全思想意識,使員工清楚認識到了安全在生產上的重要性,增強了員工應對突發事件的能力,逐步健全和完善應急救援預案,提高員工應急處理及實地救援的技能。通過演練提高了綜合處置能力和全員安全意識。
關鍵詞 水法規;宣傳工作;格局;問題;對策
中圖分類號 D922.66 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)03-0220-02
第十七屆“世界水日”、第二十二屆“中國水周”普法活動宣傳階段的工作已基本完結,又一輪普法宣傳已經過去,新一次對普法宣傳工作的總結反思也隨之展開。通過世界水日、中國水周的宣傳活動及水法宣傳月活動,堅持認真學習黨的十精神,著力做好民生水利工作,深入宣傳水法,增強全社會的水憂患意識和水法治觀念。堅持依法行政,推進水利工作法治化進程。近年來,隨著沿開都河、孔雀河社會經濟的不斷發展,諸多新型的水事法律關系不斷涌現,一些新問題、新情況也對普法宣傳工作提出了更新更高的要求,如何在總結反思的基礎上實現普法水平新的提升,如何真正地發揮普法宣傳在河流治理工作中的服務和保障作用,以確保治理開都河、孔雀河事業穩定有序的發展,逐漸成為水利部門普法宣傳工作人員共同關注的焦點。
1 當前普法宣傳工作格局
從“一五”至今,通過10余年的普法宣傳工作,普法宣傳工作人員在工作中不斷探索,在探索中不斷完善,逐步形成了當前的宣傳工作格局,而當前格局的各個環節仍存在一些阻礙普法宣傳工作良性發展的因素。從宣傳內容上看,普法宣傳工作人員一般結合開都河、孔雀河工作實際,著重宣傳普及《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《行政訴訟法》《行政復議法》《河道管理條例》等相關的法律法規,而忽視了將其與一些比較貼近百姓生活的法規條例和事實案例相結合,不能很好地提高沿開都河、孔雀河群眾的關注度。
2 宣傳方式及方法
近年來,巴州水利局水法宣傳工作,主要是以“世界水日”和“中國水周”為重點,以電視、廣播、報紙、宣傳標語、宣傳車、咨詢臺等為載體,深入廣泛地開展了形式多樣的水法宣傳活動,引起了社會各界和廣大群眾的廣泛關注和共鳴,也收到了一定的效果。
邀請州直相關部門召開紀念“世界水日”、“中國水周”座談會;設立水法規咨詢臺,向過路行人講解水法律法規,散發宣傳單逾8萬張、宣傳畫逾2萬張;展出板報58塊;出動宣傳車36輛;在廣場懸掛大型氣球8個;懸掛宣傳條幅36條。錄制水利部34號令《取水許可管理辦法》錄音帶,于在市區及干旱鄉、鎮進行播放,并放發宣傳單50萬張,宣傳手冊3 500份;為各縣(市)水利局發放《取水許可管理辦法》錄音帶以及水利部普法辦制作的《水的呼喚》法制宣傳優秀文藝節目專題片,由縣市水利部門在水法宣傳周內開展等,形式多種多樣,但是在單個途徑上和具體操作過程中,又都是承續舊制,缺乏新穎性和精細化改進,雖樣式多樣,也難以實現新的突破。
3 存在的問題
3.1 宣傳方式
從宣傳方式來看,有多線的水利系統內的聯合普法,也有單線的本單位進行普法宣傳活動,不論是哪種宣傳方式,都是單純的系統內部活動,基本上沒有地方政府和其他部門的參與,宣傳強度不大,力度不足。
3.2 宣傳對象
從宣傳對象來看,目前普法宣傳工作面對的最直接、最多的對象就是市區內及沿開都河、孔雀河各村鎮的基層干部和群眾,這就決定了宣傳工作開展的復雜性和特殊性。改革開放至今,雖說沿開都河、孔雀河農村法律知識貧乏、法制觀念淡薄的狀況有了一定的改善,但與現代化法制教育要求還有很大差距。主要表現為:一是基層組織的領導干部對普法宣傳工作重視不夠,普法工作措施難以落實,特別是有些基層兩委的主要領導對費時、費力而又難見直接經濟效益的普法教育工作持回避、被動態度,不能很好地配合和支持普法宣傳工作;二是沿開都河、孔雀河群眾文化素質普遍偏低,對新事物的接受和理解能力較差,在客觀上制約了農村普法效率的提高,使得普法宣傳活動難以取得明顯效果。
3.3 宣傳時間
從宣傳時間來看,一般在固定的時期內進行一些大規模的宣傳活動,包括“中國水周”、“世界水日”以及法制宣傳活動,而相對缺乏長久機制和應對突發事件突發期間的應急措施。
3.4 宣傳體系
從普法宣傳體系來說,很多工作人員往往認為普法工作的外業宣傳一旦結束就標志著一次活動的完結,其實不然,一次成功的普法宣傳活動不僅僅包含外業環節,還包括普法內業工作中的計劃編制、材料準備、成效自檢、過程總結、方法反思以及方式更新等,這是一個完整的體系,缺一不可。
3.5 宣傳隊伍建設
從宣傳隊伍建設來看,目前普法隊伍一般是從水政部門的工作人員中抽調組成的,對相關法律法規缺乏系統性的學習和掌握。特別隨著社會的不斷進步和經濟的快速增長,諸多新型社會經濟關系不斷涌現,相應的各類新型的規范性法規條例也不斷出臺和完善[1-2],在一定程度上對普法工作人員的綜合素質和法律理論水平提出了更高的要求,普法隊伍建設相對落后與要求的相對提高之間的矛盾也是日益尖銳。
4 對策
針對當前的宣傳工作格局,要想突破這些障礙瓶頸,普法宣傳工作需要實現以下7項突破,以開創普法宣傳工作新格局。
4.1 宣傳內容的突破,實現“大服務、大宣傳、大法治”
拓寬宣傳范圍,將水法規與《物權法》《消費者權益保護法》《土地管理條例》《治安管理條例》等一些與百姓生活息息相關的法律條例密切結合起來,提升群眾的關注度,增強普法對象的興趣性,提高宣傳內容的實用性。
4.2 宣傳途徑的突破,探尋單個宣傳途徑的完善和精細化改進
一直以來,工作人員不斷更新和豐富宣傳途徑,實現了宣傳途徑的豐富性和多樣性。但是,在重視了途徑多樣化的同時卻忽視了途徑的精細化管理,忽視了對單個宣傳途徑的完善和改進。以宣傳單為例,普法宣傳工作人員一直使用這種方式,但卻很少以宣傳單自身內容為契機,尋求宣傳工作新的突破,嘗試著將宣傳單由法規條例的堆積體更新為生動案例的解說分析冊,實現以身邊的事教育身邊的人,突出普法活動的可信性、可知性及可感性。
4.3 宣傳方式的突破,由單線、多線的縱向聯合拓展為橫向聯合
改變傳統宣傳模式,由單線、多線的縱向聯合拓展形成縱橫交織的水法宣傳網,密切配合上級搞好聯合宣傳的同時,加強同水利、用水單位以及其他一些地方政府和組織的橫向聯系,共同形成縱橫交織的水法宣傳網,提升宣傳工作的影響力,確保宣傳主題得到普及和深化。
4.4 宣傳對象的突破,分類指導,以點帶面
針對不同類型復雜性的普法對象,需要進行分類指導教育,積極探索與實踐新時期重點普法對象法制宣傳教育的新思路、新途徑和新方法,不斷提高普法的針對性和實效性。例如,針對基層的干部,走訪“基層領導”進行法制宣傳不失為一種較好的方式,在他們身上尋找突破點,因為這類群體相對覺悟比較高,具有一定的號召力和組織協調能力,是宣傳工作人員和沿河群眾之間的紐帶,首先向他們宣傳相關的法律、法規,曉之以理,動之以情,分析利弊,說明河道管理工作的重要作用和意義,然后以點帶面,帶動普通群眾法制意識的增強,全面提升整個沿開都河、孔雀河周邊的普法宣傳效果。
4.5 宣傳期間的突破,建立長效機制和突發事件應急措施
目前,“世界水日”、“中國水周”及“12?4全國法制宣傳日”后,普法宣傳工作往往出現“空檔期”,缺乏長效機制和應對突發事件突發時期的應急措施。結合工作實際,需要在特定時期針對種植阻水片林、放牧、違章違規建設、違規建筑、防火、毀壞林木以及在河道范圍內違章營業等違法違規行為展開教育活動,增強群眾守法自覺性。同時,針對突發事件要有具體的應急措施,確保突發事件發生時,應急普法教育措施能及時展開,為突發事件的及時處理營造良好的法治氛圍[3]。
4.6 宣傳體系的突破,實現外業活動與內業工作并重
外業宣傳的結束不代表一次活動的完結,整個宣傳工作體系應該包括外業宣傳活動和內業工作中的計劃編制、材料準備、成效自檢、過程總結、方法反思以及方式更新等,而且推動整個普法宣傳工作不斷進步的也恰恰是內業工作中的自檢、總結、反思和更新。普法宣傳工作人員需要對普法宣傳工作進行認真的回顧,并在回顧的基礎上嚴格按照活動流程安排,對活動策劃、預算金額、工具籌備、人員分配、方式選擇、路線設定、過程實錄、應急處理及活動總結等工作的聲像圖片和文本資料進行收集規整和分類歸檔。同時,在完善資料歸檔工作的基礎上,積極查找普法宣傳工作的不足和薄弱環節,及時調整普法規劃,以實現下步普法工作的全面化、深入化、系統化[4-5]。
4.7 普法隊伍的突破,加強隊伍建設,優化人員組合
平時要加強普法隊伍建設,優化人員組合,壯大更新宣傳隊伍。同時,健全水行政執法人員法律培訓考核制度,經常性地組織法律知識講座,對普法宣傳工作人員進行及時充電,較為系統全面地更新了執法工作人員的理論知識,鼓勵職工參加法律知識培訓班,定期學習與平時學習相結合,并按時考核、評比,以保證學習效果,提高普法宣傳者的素質,為高質高效地完成各項宣傳工作提供了強有力的人員保障和智力支持。
5 參考文獻
[1] 李振潛.貫徹新《水法》保障水資源可持續利用[J].廣西水利水電,2002(4):1.
[2] 祝桂梅.加強水行政執法面臨的問題及對策[J].科技信息,2008(3):326,329.
[3] 張光輝,原樹森.淺談依法規范水行政監察工作[J].水利科技與經濟,2008,14(5):372.
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,全面實施《農產品質量安全法》、《食品安全法》等法律法規,圍繞食用農產品生產環節,以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點,堅持標本兼治,強化質量安全管理和執法檢查,著力轉變生產方式,建立完善基層農產品質量安全監管隊伍,構建監管長效機制,保障農產品質量安全,促進我市農業持續、穩定、健康發展。
二、工作目標
通過整治,確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%,蔬菜、生豬等主要農產品監測平均合格率96%以上,其中“三品”監測平均合格率98%以上,飼料產品監測平均合格率提高2個百分點,杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為,杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為,農產品生產環節質量安全監管責任進一步落實,農產品質量安全監管工作進一步規范,農產品質量安全監管能力進一步提升。
三、整治任務
(一)種植業產品專項整治
1.具體目標。杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為,種植業主要產品農藥殘留監測平均合格率96%以上。農業企業、農民專業合作社普遍建立農產品質量安全管理制度,開展農產品產地準出試點。
2.主要任務。一是規范生產過程管理,全面推行農產品生產記錄制度,開展產地準出試點;二是結合產業提升行動,推進農業標準化生產,加大高毒農藥替代產品及其配套技術的宣傳、示范和推廣,加強非禁限用農藥的使用指導,大力實施農藥減量控害增效工程;三是大力整頓農藥市場,配合有關部門嚴厲打擊違規經營甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為,嚴厲查處農藥生產中非法添加高毒農藥和其它隱性成份的不法行為,嚴厲打擊違法違規使用禁限用農藥行為;四是加大對特色優勢農產品生產基地及“三品”(種植業)基地農產品農藥殘留的監測力度。
3.整治重點。重點產品:蔬菜、茶葉、楊梅、柑桔、葡萄等主要食用農產品,以及甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農藥。重點單位:農業企業、農民專業合作社、規模種植(養殖)場(大戶),農藥生產經銷企業。重點區域:“三品”(種植業)生產基地、副食品(蔬菜)基地、全市特色優勢農產品生產基地及省級農業產業提升項目基地,農藥殘留監測合格率較低的地區。
此項工作由農業站、特產站牽頭,局產業信息科、副食品辦、農業行政執法大隊、植保站、農產品檢驗測試中心配合。其中,農業站、特產站分別負責相關農產品生產過程質量安全整治,副食品辦負責市級副食品(蔬菜)基地生產過程質量安全整治以及開展市級副食品(蔬菜)基地產地準出試點,局產業信息科負責組織農產品質量例行監管,農業行政執法大隊負責執法檢查和行政處罰及質量抽檢,農產品檢驗測試中心負責質量抽檢。
(二)生鮮乳專項整治
1.具體目標。生鮮乳收購單位檢查率達到100%,生鮮乳質量安全違規單位查處率達到100%,確保生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。
2.主要任務。一是繼續開展生鮮乳收購單位清理整頓,貫徹落實《浙江省生鮮牛奶質量安全監管行政問責暫行規定》,鞏固生鮮乳收購單位專項整治成果;二是組織實施《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》,加強對生鮮乳收購單位的扶持和指導,推進生鮮乳收購單位的規范化建設;三是切實做好生鮮乳收購許可證發放工作。嚴格按照《浙江省生鮮乳收購管理辦法》實行現場審驗評分標準進行審驗、發放,做到申報資料齊全,審驗規范認真,核發與備案符合要求,確保符合一個,發放一個;四是開展生鮮乳質量安全監測與監督執法。定期組織實施生鮮乳質量安全監測與監督檢查,在重點地區開展生鮮乳質量安全隱患排查監測;五是依法嚴厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害物質的違法行為。
3.整治重點。重點產品:生鮮乳;重點單位:生鮮乳收購單位;重點區域:奶牛產區。
此項工作由畜牧獸醫局牽頭,農業行政執法大隊、農產品檢驗測試中心配合。其中,畜牧獸醫局負責生鮮乳生產整治、組織生鮮乳質量抽檢,農業行政執法大隊負責執法檢查和行政處罰。
(三)飼料專項整治
1.具體目標。飼料產品監測合格率提高2個百分點,杜絕并嚴厲查處在飼料中添加使用瘦肉精、三聚氰胺等違禁藥物和有毒有害物質行為。
2.主要任務。一是全面檢查飼料生產企業,嚴厲打擊違法違規飼料企業,堅決取締無生產許可證、無批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業;二是嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為;三是嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為;四是加強對獲證企業的監督檢查和日常監管,擴大對飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次,加大對違法違規企業的查處力度。
3.整治重點。重點產品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物,三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產經營企業和畜禽養殖場(戶)。
此項工作由畜牧獸醫局牽頭,局產業信息科、農業行政執法大隊配合。其中,畜牧獸醫局負責飼料行業整治,市農業行政執法大隊負責執法檢查和行政處罰。
(四)獸藥及畜產品專項整治
1.具體目標。進一步規范獸藥生產經營秩序,畜禽養殖企業、專業合作社普遍建立質量安全管理制度,試行畜禽產品產地準出管理,查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,畜禽產品獸藥殘留檢測平均合格率97%以上。
2.主要任務。一是加大獸藥生產企業監管力度,對GMP實施狀況實行監督檢查;二是加大獸藥市場整治力度,嚴厲查處禁用藥物;三是加強獸藥監督抽檢,組織開展對非法生產經營假劣獸藥、過期失效產品的清查行動;四是規范養殖過程管理,全面推行畜產品養殖記錄制度,開展畜禽產品產地準出試點;五是結合產業提升行動,推進畜禽規模化養殖,加大獸藥使用監管力度,加強安全用藥宣傳、指導,完善用藥記錄和休藥期制度;六是配合部、省加大畜禽產品獸藥殘留監控力度,重點監測豬肉產品中喹噁啉類、硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留,禽肉產品中硝基呋喃類、喹諾酮和磺胺類藥物殘留,蜂產品中抗生素藥物殘留。
3.整治重點。重點產品:生豬、家禽、蜂產品,以及假劣、禁用、未經批準的獸藥;重點單位:畜禽養殖企業、專業合作社,獸藥生產經銷企業;重點區域:畜禽產品產地準出試點單位,市副食品(畜禽)基地、全市規模化畜禽養殖基地及省級農業產業提升項目基地,獸藥殘留監測合格率較低的地區。
此項工作由市畜牧獸醫局牽頭,副食品辦、農業行政執法大隊、農產品檢驗測試中心配合。其中,畜牧獸醫局負責獸藥行業、畜禽養殖環節整治和畜禽產品質量抽檢,副食品辦負責開展副食品(畜禽)基地產地準出試點,農業行政執法大隊負責執法檢查和行政處罰。
(五)無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治
1.具體目標。“三品”抽檢合格率98%以上,企業用標行為進一步規范,“三品”和省級以上名牌農產品檢查覆蓋率達到100%,其中市、縣兩級抽檢50%以上。
2.主要任務。一是加強與認證機構聯系,把好認證審核關;二是加強對獲證企業的生產監管,嚴厲查處非標生產行為;三是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監測,依法查處不合格產品和生產企業;四是規范“三品”包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規行為。
3.整治重點。重點產品:不符合“三品”標準的產品,偽造、冒用、超范圍使用標志的產品,不符合《農產品包裝和標識管理辦法》的產品;重點單位:“三品”生產單位;重點區域:“三品”集中生產地區、產地準出試點單位。
此項工作由局產業信息科牽頭,副食品辦、畜牧獸醫局、農業行政執法大隊、農業站、特產站、植保站、農產品檢驗測試中心配合。其中,局產業信息科負責“三品”質量和認證、標志商標管理和“三品”產地準出試點,農業行政執法大隊負責執法檢查和行政處罰及質量抽檢,副食品辦、畜牧獸醫局、農業站、特產站負責相關產品生產過程質量安全整治,農產品檢驗測試中心負責質量抽檢。
(六)農資打假專項治理
1.具體目標。嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為,農資打假重大案件執法查處率達到100%,放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大,農資市場秩序進一步好轉,農民群眾滿意度進一步提高。
2.主要任務。一是強化農資市場準入管理,嚴把市場準入關口;二是全面開展小農資質量安全整治,開展市場拉網式檢查,清理整頓不合格市場主體;三是加大假劣農資案件查處力度,嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為;四是強化農資產品質量執法檢查,提高抽檢覆蓋率;五是大力推進“放心農資下鄉進村”,開展放心農資下鄉進村示范縣(市)建設;六是加強服務指導,提高農民識假辨假能力。
3.整治重點。重點產品:種子(種苗)、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農資;重點單位:具有多次違法行為記錄的農資經營戶,非法制售假冒偽劣農資的小作坊和黑窩點,農資市場和農資集散地;重點區域:假劣農資重大案件多發地區。
此項工作由農業行政執法大隊牽頭,畜牧獸醫局、農業站、種子站、植保站配合。
四、總體安排
(一)部署自查階段(4月1日-4月25日)
局成立工作小組,印發農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動方案,制定具體實施方案,并對農產品質量安全監管情況進行自查。
(二)集中整治階段(4月26日-11月底)
一是規范生產管理。加強農產品生產環節質量安全管理,大力推廣農業標準化生產,指導農業企業、農民專業合作社等主要農產品生產主體完善質量安全管理制度,建立農產品生產記錄,合理使用農業投入品。組織農產品產地準出試點,在產品上市銷售前開展質量安全自檢,出具產地證明和質量證明,做好與市場準入工作的銜接。
二是加強農業投入品監管。廣泛開展“綠劍”系列執法行動,加大對禁限用農藥、獸藥和禁用化學品清理檢查力度,大力推進“放心農資下鄉進村”,開展放心農資下鄉進村示范縣(市)建設,嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為。
三是加強農產品質量安全檢測。組織實施農產品質量安全例行監測和監督抽檢,加大監測力度,擴大監測品種,增加監測頻次。重點開展對主要生產基地、規模養殖場、農產品批發市場的監測和監督抽查,監測重點品種為蔬菜、茶葉、楊梅、柑桔等主要農產品。
四是落實質量安全監管責任。加強監管隊伍和制度建設,按照“三位一體”模式,推進鄉鎮農產品質量安全監管服務機構建設試點,制定《樂清市農產品質量安全管理考核辦法》和農產品生產環節質量安全責任制和問責制,落實直接監管責任人及具體責任,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系,開展監管責任制落實情況檢查。
五是強化執法督導。針對執法檢查和監督抽查中發現的問題,依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經營和添加有毒有害物質的行為,嚴厲打擊非法制售假劣農資的行為,集中曝光一批違法違規企業。強化督導檢查,對于監督抽查和執法檢查過程中發現的問題,要督促相關單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。
六是加強宣傳引導。充分利用各種新聞媒體和互聯網,大力宣傳國家有關法律法規和禁限用農獸藥知識,全面報道專項整治和執法行動工作成效,曝光典型案件,營造專項整治浩大聲勢,形成農產品質量安全管理良好工作氛圍。
(三)總結提高階段(12月)
對2009年農產品質量安全整治暨執法年活動進行全面總結考查,將農產品整治工作進行總結,并督促落實整改措施。
五、保障措施和要求
(一)加強組織領導,落實屬地責任
局成立農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動工作小組,負責統籌協調農產品質量安全整治和執法年活動的有關工作,統一部署有關重大行動。加強督導檢查,落實方案各項要求,確保行動計劃順利實施。
(二)細化整治方案,明確工作重點
各牽頭單位要按照本方案要求,制定專項整治方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高,確保各項工作目標和任務落到實處。在完成本方案確定的重點任務的同時,梳理存在的農產品質量安全突出問題,一并整治,確保農產品質量安全水平整體提升。
(三)加強協調配合,及時報送信息
要加強農業系統內部的配合,強化與外部門的協調,形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實效。要加強溝通交流,及時報送信息。從2009年4月開始,各牽頭單位每月11日和26日下午4時前向局農產品整治工作小組辦公室和*市各項整治行動相應的牽頭單位報告工作進展情況。報送材料要綜合各整治行動參與單位的信息,有綜述、有查處情況、有產品合格率等量化指標,及時體現進展和成效。重大案件及突發事件應立即報告。各單位要密切聯系,暢通信息渠道,及時反饋情況。
(四)堅持標本兼治,健全長效機制
各任務牽頭單位要將專項整治與日常監管工作相結合,要通過專項整治,達到標本兼治。建立健全農產品質量安全管理隊伍,完善農產品質量安全監測體系,進一步提升監管能力和水平。以建立農產品產地準出制度為抓手,落實生產者第一責任人和基層農技人員監管責任,構建農產品質量安全監管長效機制。
六、重大活動安排
(一)啟動農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動。4月上旬,印發農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動方案,召開由各牽頭單位領導和主管人員參加的全市農產品質量安全監管工作會議,部署整治任務。
(二)組織開展“五送”活動。3-4月,組織全市開展“送政策、送科技、送信息、送服務、送農資”為主要內容“五送”下鄉活動,宣傳農產品質量安全知識和農產品質量安全工作的重要性,營造良好氛圍。
(三)組織開展“綠劍”系列執法行動。3-12月,結合農藥、獸藥、飼料等專項整治,組織5次“綠劍”集中執法行動,強化農業投入品監督檢查,抽檢農業投入品50批次以上。繼續開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。推進農業執法規范化建設,提升農業執法水平和能力。
(四)組織開展茶葉、楊梅質量安全專項整治行動。3-7月,在全市楊梅主產區、茶葉主產區組織開展茶葉、楊梅生產與產品質量安全專項整治,加強茶葉、楊梅質量監管。
(五)組織農產品質量例行監測和品牌農產品抽檢。4-12月,組織開展2009年農產品質量安全例行監測;組織對省級以上名牌農產品和有效期內的無公害農產品、綠色食品、有機農產品進行監督抽檢,抽檢覆蓋率達到100%。
(六)組織開展農產品產地準出試點。4-12月,編印下發農產品產地證明格式、蔬菜中農藥殘留快速檢測結果報告、生豬(尿液)“瘦肉精”快速檢測結果報告等農產品產地準出統一證明。選擇10家左右種植業、畜牧業生產單位開展產地準出示范試點,引導鄉鎮、生產基地建立農產品質量動態監測點,推進產地準出與市場準入工作的有效銜接。
(七)推進農產品質量安全監管體系建設。4-12月,建立健全農產品質量安全監管責任制和追究制,制定下發《樂清市農產品質量安全管理考核辦法》,強化農產品質量安全監管責任落實。加強監管隊伍建設,確定一個鄉鎮,開展農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監管“三位一體”建設模式試點,由鄉鎮農技推廣機構承擔農產品質量監管工作。
(八)納入*市農產品質量安全監控管理系統建設。根據*市要求,我市納入*市農產品質量安全監測體系,推進農產品質量安全監控管理系統(二期)建設。
(九)組織開展農產品質量安全監管責任制落實情況檢查。9-11月,開展農產品質量安全監管責任制落實情況檢查,包括《關于加強食用農產品入市管理工作若干意見的通知》(浙政辦發〔20*〕35號)、《浙江省生鮮牛奶質量安全監管行政問責暫行規定》(浙政辦發〔20*〕94號)等落實情況。