前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全工作督察報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
截止目前,市安全生產形勢總體平穩,未發生自然災害類事故和生產安全類事故。
二、工作開展情況
(一)2月11日,市應急局派出5個檢查小組、出動執法人員11人,開展安全生產、消防安全、森林防滅火督查工作。其中,市應急局副局長帶隊到鎮,對森林防滅火、文明祭祀等工作進行了督查,目前情況一切正常;市應急局副局長帶隊到鋁業,對企業值班值守、安全生產責任落實情況進行了檢查;市應急局總工程師李明全帶隊對塑膠實業有限公司進行了安全檢查,發現電動叉車未配備滅火器、生產車間應急疏散示意圖設置不完善等問題,并要求企業立即整改到位;同時,執法人員取締一家無證經營煙花爆竹攤點。
(二)各鎮、街道、園區也分頭行動,組織轄區內企業、在建工地、娛樂場所、超市、人員密集地再次開展安全生產大排查,督促企業嚴格落實安全生產主體責任,對危化品企業、粉塵涉爆企業、火災隱患點進行重點排查整治。
福田區教育局:
根據福田區《關于開展學校安全大檢查》的通知精神,結合我校安全實際情況,現就我校安全工作自查情況簡要報告如下:
一、 高度重視。
安全工作是我校工作的重中之重,是關系到學校生存與發展的生命線。從建校之日起,我校領導就把安全工作作為頭等大事來抓。由金校長親自擔任組長的安全領導小組,全面負責我校的安全工作,確定了工作職責,配備了兼職安全員,實行安全責任和信息反饋制度,每月進行一次全校安全工作大檢查,查隱患,抓整改。檢查的重點是消防設備設施、食堂衛生、樓梯窗戶欄桿等容易產生安全隱患的地方。
二、 設施制度完善。
為了防火,我校購置了各種消防設備,并建設了加壓泵、蓄水池等消防設施。為了防止食物中毒,由校醫負責督察食堂衛生,配備了食堂消毒設備(如消毒柜、紫外線照射燈、滅蚊器等)。食堂嚴把食品采購驗收關,注重操作衛生,確保餐具消毒,嚴格執行食品衛生法,建校至今還沒發生一起食物中毒事件。
為了將安全工作落到實處,學校先后制定《安全工作管理條例》、《防火十則》、《火警處理程序》、《消防器材使用辦法》等近10項規章制度。
三、 措施得力。
在目前的預防非典工作中,由于我校措施得力,高度重視,動手早,本學期開學初,就成立了以金校長為組長的領導小組,對預防工作長抓不懈。教室、功能室全天候通風換氣,每天用紫外線燈、二氧化氯藥液兩次消毒,每天一次晨檢,每周兩次涼茶,為教師兩次派發預防藥品。同時控制外來人員進入校園,盡量減少校園大型集會,禁止學生參加校外集體活動,同時加強師生健康教育,利用墻報和廣播廣泛宣傳傳染病的危害和預防辦法,與上級教育主管部門和有關衛生部門保持密切聯系,高度關注此類病情的關注和防治。目前為止,我校還沒有發現一例病情和可疑現象。還專門向家長發過兩次通知,請家長重視,配合學校工作,并對學校放心。
學校組建了4人組成的保安隊伍,均為退伍軍人。每天24小時日夜值班巡查,及時制止事故苗頭,排除隱患。
我校還對校車接送配備專人,定期培訓,加強服務安全意識。
學校飲用水由我校自購雙滲透制水機制水,已經過福田區衛生防疫部門檢驗合格。制水人員人品可靠,專人送到校內各飲水點。
四、安全教育,常抓不懈。
學校安全是長期的。一點也不容馬虎。學校通過板報、廣播等全方位進行安全宣傳,全員樹立安全意識,學校還請來了安居防火公司的專業防火員來校普及防火知識。由于安全工作常抓不懈,正常的教學、生活秩序得到切實保障。
根據XX區《關于開展學校安全大檢查》的通知精神,結合我校安全實際情況,現就我校安全工作自查情況簡要報告如下:
一、高度重視。
安全工作是我校工作的重中之重,是關系到學校生存與發展的生命線。從建校之日起,我校領導就把安全工作作為頭等大事來抓。由金校長親自擔任組長的安全領導小組,全面負責我校的安全工作,確定了工作職責,配備了兼職安全員,實行安全責任和信息反饋制度,每月進行一次全校安全工作大檢查,查隱患,抓整改。檢查的重點是消防設備設施、食堂衛生、樓梯窗戶欄桿等容易產生安全隱患的地方。
二、設施制度完善。
為了防火,我校購置了各種消防設備,并建設了加壓泵、蓄水池等消防設施。為了防止食物中毒,由校醫負責督察食堂衛生,配備了食堂消毒設備(如消毒柜、紫外線照射燈、滅蚊器等)。食堂嚴把食品采購驗收關,注重操作衛生,確保餐具消毒,嚴格執行食品衛生法,建校至今還沒發生一起食物中毒事件。
為了將安全工作落到實處,學校先后制定《安全工作管理條例》、《防火十則》、《火警處理程序》、《消防器材使用辦法》等近10項規章制度。
三、措施得力。
在目前的預防非典工作中,由于我校措施得力,高度重視,動手早,本學期開學初,就成立了以金校長為組長的領導小組,對預防工作長抓不懈。教室、功能室全天候通風換氣,每天用紫外線燈、二氧化氯藥液兩次消毒,每天一次晨檢,每周兩次涼茶,為教師兩次派發預防藥品。同時控制外來人員進入校園,盡量減少校園大型集會,禁止學生參加校外集體活動,同時加強師生健康教育,利用墻報和廣播廣泛宣傳傳染病的危害和預防辦法,與上級教育主管部門和有關衛生部門保持密切聯系,高度關注此類病情的關注和防治。目前為止,我校還沒有發現一例病情和可疑現象。還專門向家長發過兩次通知,請家長重視,配合學校工作,并對學校放心。
學校組建了4人組成的保安隊伍,均為退伍軍人。每天24小時日夜值班巡查,及時制止事故苗頭,排除隱患。
我校還對校車接送配備專人,定期培訓,加強服務安全意識。
學校飲用水由我校自購雙滲透制水機制水,已經過XX區衛生防疫部門檢驗合格。制水人員人品可靠,專人送到校內各飲水點。
四、安全教育,常抓不懈。
學校安全是長期的。一點也不容馬虎。學校通過板報、廣播等全方位進行安全宣傳,全員樹立安全意識,學校還請來了安居防火公司的專業防火員來校普及防火知識。由于安全工作常抓不懈,正常的教學、生活秩序得到切實保障。
1、各項衛生管理制度未能在相關科室裝鏡上墻;
2、學生食堂個別檔口生熟食品沒有很好地分開存放,容易發生交叉感染。
3、每餐留樣沒有按規定留足100克,并分別盛放在消毒的餐具中。
4、衛生室工作人員未經縣級以上衛生部門培訓,缺乏從醫資質
針對以上存在問題,制訂如下整改措施:
一、進一步提高認識,統一思想,加強領導,健全機構。
要抓好學校衛生安全工作,領導是關鍵;健全機構,配備專管人員,是持續穩定抓好學校衛生安全工作的組織基礎;提高認識更新觀念,統一思想是搞好此項工作的前提。首先,成立學校學校衛生管理領導小組,張鑫校長任組長,三位副校長為副組長,其他行政人員為成員。做到天天監管,全方位管理。其次,定期召開學校領導班子、食堂負責人會議,分析研究學校衛生工作現狀,尤其是學校的食堂管理,要制訂計劃,落實措施。學校要求食堂必須按照上級要求將生熟食品分開存放,以避免發生交叉感染;每餐留樣必須按規定留足100克,分別盛放在已消毒的餐具中保存48小時。
二、進一步健全和完善各項學校衛生安全管理制度,依法搞好學校衛生安全工作。組織全體師生員工進一步學習《中學衛生工作管理辦法》、《學校食堂和學生集體用餐衛生管理規定》、《學校傳染病疫情報告制度》、《中學宿舍衛生管理制度》等有關規定,并把相關制度于近日在學校衛生室和學生宿舍管理辦公室裝鏡上墻。
三、加強日常監督力度,促進學校學校衛生安全工作順利開展。
學校要求每天的行政督察人員實施全程監控,“天天監管,天天記錄”,發現問題及時匯報、反饋,并做出妥善處理。真正做到“時間到位、人員到位、精力到位”。學校要求政教處主管學校衛生工作,班主任負責督導落實。學校擬進一步完善班級考核、教職工管理等方面的制度建設,建立衛生監督員制度,確保衛生保潔的效果。
四、學校衛生室管理:
(1)我們將積極配合縣衛生管理部門加強對衛生室醫務人員的從業道德和業務水平進行定期培訓;保證衛生室切實發揮其作用,強化責任制度,有計劃、有步驟地開展學校衛生工作,維護學校正常的教育教學秩序,確保廣大師生身體健康;
(2)積極開展健康教育,經常性地開展健康教育講座,將衛生保健與防病知識浸透到學生的日常行為之中,強化學生防病意識,樹立“健康第一”理念;
一、指導思想和原則
《縣學校安全穩定年度工作考核方案》(以下簡稱《方案》)的核心是建章立制、明確職責、落實責任。目標是減少學校師生意外傷害事故,杜絕各類安全責任事故和重特大事故,為師生員工提供一個安全穩定的環境,確保校園平安穩定,促進平安建設。
二、組織領導
成立學校安全穩定年度工作督導考核領導小組,由同志任組長,同志任副組長,各科室負責人為成員。
考核領導小組辦公室設在安監科,由宣兼任辦公室主任,任辦公室副主任,等為成員,具體負責學校及校長督導考核的日常工作。
三、考核對象
全縣各公辦學校,已經審批并通過年檢的民辦學校
四、考核內容及分值
年度考核實行100分制。
(一)基礎性指標100分(具體內容、分值見《考核細則》);
(二)加分和扣分(見本方案第七條獎懲辦法);
五、考核等次
考核分優秀、合格和不合格三個等次。考核分數90分及以上為優秀,65分至90分(不含90分)為合格,64分及以下為不合格。
六、考核方式
考核評價工作在教委安全工作督導考核領導小組的領導下,由安監科牽頭組織實施,片區督導員協助,鄉鎮村小由所屬中心校按本規定組織考核,片區督導員督察督辦。民辦學校由職成教科牽頭考核。
考核采取過程督導和年終考核相結合方式進行,年終先由學校根據考核細則自查量分報我委安監科,我委進行核查評估。安監科建立過程督導考核臺帳,對全縣各級各類學校進行過程督導和專項督查,并參考教委相關科室和片區督導員的意見完成學校的督導考核和考核評價。
七、獎懲辦法
(一)學校安全穩定工作考核“一票否決”范圍。
1.發生安全責任事故或重特大事故,受縣政府及以上有關政府或部門通報批評或在社會上造成重大影響的;
2.學校未發現或未及時向上級書面報告,造成房屋坍塌或設備設施的原因等造成師生的生命財產嚴重受傷受損的;
3.食品或飲用水不安全,學校沒有及時整改或向上級書面報告造成師生中毒的;
4.發生安全事故報送不及時或有意隱報、不報而造成嚴重后果的;
5.學校在管理或工作中被市級及以上政府或部門通報、黃(紅)牌警告、掛牌督辦等情形的;
6.其它可以避免但由于學校管理疏漏,安全教育不及時或不夠,造成師生重大傷亡的。
(二)學校安全穩定工作額外扣分范圍。
被考核的學校有下列情形之一者,每出現一起酌情扣考核分6-10分。
1.安全事故善后處置不及時或不當,致使學生家長3人以上集體上訪給教育帶來嚴重負面影響的;
2.安全事故學校無直接責任,但對學生教育不夠,管理疏漏造成師生意外死亡或重大傷害事故,每學期發生兩起及以上的;
3.學校在管理或工作中存在自身責任問題,在鄉鎮、街道及以上政府、部門安全檢查中受到通報批評或點名批評、黃(紅)牌警告、掛牌督辦等情形的;
4.鄉鎮、街道及以上政府、部門提出安全隱患的整改意見或下發了限時整改通知,學校推諉、拖延整治或辦理不及時造成師生受傷或財產受損的;
5.發生安全事故報送不及時或有意隱報、不報造成一定負面影響的;
6.其它可以避免但由于學校管理疏漏,對學生教育不夠,造成傷害事故發生的。
(三)學校安全工作加分條件。
1.代表本系統承擔國家、市、縣安全穩定工作范疇重大活動(含接受檢查督導、觀摩等),分別加3、2、1分(可以重復計算,下同);
2.單位集體受到國家、市和縣政府及相關部門關于安全穩定工作獎勵的(以文件、獎證、獎狀等為準),分別加5、3、1分。
八、結果運用
以黨的十七大和十七屆六中全會為指導,進一步加強建設農村食品安全責任網、監督網、流通網,堅持統籌協調發展,積極打造食品放心工程,實現科學生產、運輸、管理、監管“四到位”,堅持強化,提高公眾食品安全防范意識,進一步提升我區食品安全的保障能力和水平,保證食品安全工作又好又快發展,促進前鋒經濟社會和人民生活生平在上新臺階。
二、工作任務
為保證創建活動圓滿成功,促進我辦食品安全環境的進一步改善,建立“兩建一管理”的安全質量和食品安全監管網絡,實現全辦食品安全工作再上新臺階。
(一)加強食品安全保障體系建設
1、完善辦、村監管網絡,做到食品安全工作有領導、有組織、有計劃、有考核、有保障,充分發揮食品監管網絡的作用,對食品生產加工,流通消費和餐飲環節進行督察,對影響群眾飲食安全的問題及時依法進行處理和整治。
2、建立村(居)委會食品安全監管點。落實人員和職責,建立健全各項制度,做好各項檢查記錄,充分發揮食品安全信息員的作用,掌握村(居)委會食品安全的情況,加強巡查及時向辦社會事務辦報告轄區內的制、售假冒偽劣食品及無照生產經營食品等違法行為及相關情況。
(二)加大對食品生產和加工企業的監管力度
深入開展食品生產加工企業整治,實現食品生產加工企業監管率達到100%,企業安全生產條件達到100%;逐步建立有效的食品企業質量安全控制體系依法查處食品生產黑窩點,有效遏制重大食品案件的發生。
(三)加強對食品消費環節的管理
嚴格食品衛生許可證制度,強化食品安全監管,加強對企業、學校、工地食堂的監督檢查,對不符合衛生條件的要限期整改,對30人以上就餐的必須100%辦理衛生許可證;加強農村集體聚餐的管理,實行備案制度,落實從業人員體檢和現場巡查指導等措施。
三、工作措施
(一)強化食品安全責任制和責任追究制。
根據“食品安全工作政府負總責,部門各負其責,企業是第一責任人”的要求,繼續強化覆蓋各村(居)、有關部門和食品企業的食品安全責任網。一是要繼續強化食品安全工作目標責任制管理,嚴格實行食品安全工作責任追究制。二是要通過食品安全信用體系建設等工作,不斷加強企業自律,強化企業是食品安全第一責任人的意識,促進食品安全長效機制的建立。
(二)完善食品安全監督網。
在現有食品安全監管網的基礎上抓好監管網能力建設。認真做好我轄區食品安全工作人員和村(居)協管員的工作指導及業務培訓。
(三)扎實開展食品安全專項整治。
積極開展食品安全專項整治工作,以農村、城鄉結合部、食品企業集中地區為重點區域,以農產品養殖、食品生產加工及小作坊、食品超市、農貿市場、農產品市場和餐飲企業為重點對象,以糧、肉、奶、蔬菜、水果、嬰幼兒食品等重點品種的專項整治活動。堅決打擊各種生產、銷售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法行為,消除食品安全隱患。
(四)全面推進食品安全信用體系建設。
進一步鞏固食品安全示范工程建設,夯實食品安全信用體系建設的基礎,促進全辦食品安全信用水平的整體提升。
(五)加強應急預警體系建設。
按照《街道年食品安全應急預案》實行分段監管,一旦發生事故,立即報告、迅速介入、妥善處置。要特別加強對辦工作人員、村(居)協管員的事故應急預警培訓,把應急預警網絡覆蓋到村(居),積極防范并最大限度降低食品安全事故帶來的危害。
(六)強化食品安全宣傳工作。
進一步通過宣傳專欄、宣傳車、散發宣傳資料、懸掛宣傳標語等形式,廣泛宣傳食品安全知識,國家的相關法律法規,提高企業的守法意識,增強廣大群眾的食品安全意識和食品安全防范能力。
四、職責分工
創建工作在辦事處統一領導下,由辦事處食品安全工作領導小組組織實施,各職能部門要根據本實施方案,負責落實監管職能范圍的食品安全監管各項工作。各村(居)要完善食品安全工作制度,細化工作措施,落實工作職責。重點抓好集貿市場、農村宴席食品安全監管、食品安全宣傳、食品安全信息工作,協助相關部門落實行政區域內的食品安全工作。
五、時間安排
創建工作分動員部署階段、實施創建階段、自查評估階段、考核驗收階段四個階段進行:
(一)動員部署階段(年8月1日至15日)。召開食品安全示范區創建工作動員會并開展培訓、宣傳發動工作。制發《市區街道創建食品安全示范區實施方案》。
(二)實施創建階段(年8月16日至10月31日)。部署創建工作,落實創建任務,建立健全各類登記檔案和管理制度。定期或不定期進行督促檢查,及時總結經驗,查找問題,推動創建工作的開展。
(三)自查評估階段(年11月1日至11月30日)。按照省上的考核驗收標準,對我辦創建工作進行自評自查。
(四)考核驗收階段(年12月1日至12月31日)。各單位及相關部門要及時收集有關信息資料,健全信息資料檔案管理,準備迎接考核驗收。
六、工作要求
(一)加強組織領導。成立以辦事處主任同志為組長,分管食品安全的副主任同志為副組長,相關部門負責人為成員的創建工作領導小組,負責領導全辦創建工作,確保創建工作順利實施。
(二)強化協調配合。創建食品安全示范區是一項系統工程,要嚴格按照職責分工,落實工作要求,加強協調配合、信息通報、聯合整治的力度,努力消除監管盲區、死角,齊心協力做好各項工作。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以加快縣域食品產業發展,優化全縣食品安全環境為目標,以強化種植養殖、生產加工、流通和餐飲消費四大環節的食品安全監管為重點,堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、整體推進”的工作方針,深入實施食品放心工程,開展食品安全專項整活動,嚴厲打擊制售假劣有毒有害食品違法行為,全面凈化全縣食品市場,消除食品安全事故隱患,保證全縣人民吃上放心、安全食品。
二、創建目標
(一)全縣食品安全監管體系得到進一步完善,縣、鄉、村三級食品安全監管體系覆蓋面達到100%;縣政府對各食品安全監管部門和各鄉鎮政府食品安全工作目標責任考核達到100%;食品安全應急體系健全,應急網絡覆蓋面達到100%;食品安全宣傳教育形式多樣,內容生動,效果明顯;公眾對食品安全的滿意率達到70%以上。
(二)種植養殖環節:農業投入品市場管理規范,食用農產品、畜產品和水產品違規使用違禁藥物行為得到根本遏制,有害藥物殘留符合規定標準;每個鄉鎮都建立一個農產品標準化示范基地。
(三)生產加工環節:食品生產加工企業持有《衛生許可證》和《營業執照》,從業人員持健康證上崗,企業檔案資料完備;食品生產場所符合食品安全要求,生產加工的食品符合國家或企業有關標準;小作坊得到全面整治,食品黑加工窩點得到有效遏制,當地企業生產的食品抽檢合格率達到95%以上;畜禽屠宰實現定點,檢疫檢驗措施得到有效落實,建立起肉、禽制品出入登記與查票驗證制度。
(四)食品流通環節:食品經營企業、個體工商戶持有《衛生許可證》和《營業執照》,從業人員持健康證上崗,企業的檔案資料完備;建立健全并嚴格執行“索票索證”和進購貨臺帳等項制度;農村集貿市場食品銷售行為得到進一步規范,食品經營場所和經營的食品符合食品安全要求,各鄉鎮及90%的行政村建立了“食品安全示范店”和萬村千鄉市場工程農家連鎖店,食品統一配送率達到規定標準。
(五)餐飲消費環節:餐飲單位持有《衛生許可證》和《營業執照》,從業人員持健康證上崗;各項食品安全管理制度得到有效落實,經營場所符合食品安全要求,食品衛生抽檢合格率達到95%以上,原料采購必須索證索票并建立記錄,學校食堂達到規定標準,學校食堂食品衛生量化分級管理達100%,建筑工地食堂符合衛生要求。
(六)食品安全檢測資源得到整合,實行統一制定檢測計劃和統一檢測信息。食品安全信用體系建設工作得到穩步推進,試點企業達到30家以上。
三、具體措施
在縣政府的領導下,各食品安全監管部門要各司其職、密切配合、形成合力,全力推進食品安全工作,逐步形成集中、統一、權威、高效的監管機制和工作隊伍,致力于國家食品安全示范縣創建工作。
---縣農業委員會要抓好種養殖環節監管,從源頭遏制食品安全隱患。一要加強農藥、化肥、種子的監管,堅決打擊制售假劣農藥、化肥、種子行為,整治種養殖環節使用違禁藥物和其產品藥物殘留超標問題。在工商、質檢部門的配合下凈化農資市場。二要抓好示范基地建設,規范玉米、大豆種植和黃牛養殖基地建設,并逐步從無公害向有機升級。三要嚴把無公害、綠色、有機食品審批關,認真做好整個環節的質量監督,做好認證工作,爭創知名品牌。四要組織監督對轄區內植物重大疫情的防治工作,及時向縣政府提供信息,向公眾疫情并組織撲滅。
——質量技術監督局要強化食品加工企業監管,保證食品質量。一要把住食品加工企業準入關,完善市場準入標準和制度,審發生產許可證。二要抓住規模生產企業的監管,堅持實行質量體系認證制度,確保產品質量標準。三要抓小作坊的監督管理,確保傳統食品質量安全。四要把好食品市場準入關,嚴防不合格食品流入市場。五要嚴格控制添加劑和不合格原料的使用。六要增加抽檢面和次數,打擊制假售假行為。
——工商局要抓好食品流通環節的監管。一要抓住批發企業這個龍頭,正本清源。批發企業要建立完善的食品購進索證驗收制度,銷售登記制度,達到追根溯源的目的。二要強化零售企業特別是農村小食雜店的監管,控制進貨渠道,實行購進索證驗收登記制度。三要加大市場監管力度,對重點區域、重點品種實行特殊監管,堅決打擊銷售假劣、過期食品的行為。四要嚴查非法食品廣告。五要做好消費維權工作。
——衛生局要認真做好餐飲消費環節的監管。一要認真做好食品生產、經營、餐飲等環節公共衛生標準審核發證工作。二要強力推進餐飲業量化分級管理,實現規定目標。三要把好食品從業人員的健康關,嚴禁有傳染病者直接接觸食品。四要強化散裝食品和保健品的監管。五要全力抓好熟食品和集體聚餐的監管,防止集體中毒事故發生。
——商務局要牽頭抓好“萬村千鄉”工程,推進食品供應網建設;抓好畜禽屠宰行業的監管,實行定點屠宰,杜絕病死畜禽肉流入市場,做好肉灌制品原料的監控;嚴打制售假酒行為,確保酒類市場安全。
——糧食局要組織打擊加工銷售陳化糧,變質、污染糧油行為,確保進入市場的糧油質量;要加大食鹽銷售的管理,嚴格實行專賣制度,保證加碘食鹽的合格率達到100%,嚴厲打擊以工業用鹽充當食用鹽的銷售行為。
——教育局要加強學校食堂的領導與管理,嚴格執行衛生部門餐飲標準,對從業人員和食堂實行專人負責制度化管理,杜絕集體中毒事故的發生,制定學校食堂發生集體食物中毒事件預案和組織應急救援活動;配合工商等部門對學校周圍非法攤販的清理和打擊工作,凈化校園食品環境;開食品安全知識課,組織學生開展食品安全知識普及宣傳活動。
——畜牧局要加強對獸藥、飼料、添加劑市場的監管,嚴厲打擊制售、使用假劣、過期、淘汰、霉變獸藥、飼料、亂使添加劑行為;認真做好畜禽肉檢疫,嚴防不合格肉進入市場。三要組織對動物重大疫情監測、防治、撲滅和督導工作。
——環保局要加強對種植、養殖基地水源、土壤、空氣等自然環境的監管;要對食品生產加工過程中的環境污染和污染物排放實施監督管理,發展生態農業;要對畜禽養殖環境污染防治工作實施統一規劃,標準化管理。
——公安局依法履行職責,積極配合監管部門開展專項整治活動,嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執法的違法犯罪行為,保護執法人員的安全;依法打擊食品違法犯罪活動。
——財政局要在財政預算中安排國家食品示范縣建設匹配資金和食品安全綜合監管經費,確保食品安全監管工作順利進行。
——廣播電視局負責對食品安全工作的宣傳報道,要圍繞食品中心工作開展專題報道,對典型案件實行曝光,暢通公眾維權渠道,反映群眾的呼聲。
——食品藥品監督管理局要認真履行綜合監督、組織協調和依法組織對重大事故查處的職能。一要當好政府參謀和抓手,為政府做好食品安全工作提供信息、意見和建議,當好參謀,同時,發揮政府抓手的作用,政府通過抓我們可以更好的集中了解掌握和統管食品安全工作。二要發揮牽頭作用,組織帶領各部門開展食品安全專項整治,并對各部門食品安全監管工作的督察和督導。三發揮組織協調作用,認真做好各部門聯系與協調,使各監管部門思想統一,目標一致,步調一致,形成一個有機的整體。四要組織實施食品放心工程、誠信體系建設和食品安全風險評估等政府層面的工作。五要依法組織重大案件的查處。六要認真做好對各食品安全監管部門和各鄉鎮進行食品安全工作的目標考評工作。
四、組織領導
為確保食品安全示范縣的創建工作得到順利推進,并取得預期的實際效果。縣政府成立通河縣食品安全示范縣創建工作領導小組.
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣食品藥品監督管理局。
五、工作要求
(一)提高認識、加強領導。食品安全事關國計民生,是各級政府服務百姓的重要體現,是建設社會主義新農村、構建和諧社會的基礎。各鄉(鎮)和各有關部門要按照國家、省、市的有關精神,進一步加強創建食品安全示范縣的認識,落實責任,抓好相關任務、目標的落實。解決食品安全工作中存在的重點、難點問題。為確保國家食品安全示范縣的創建工作得到順利推進,并取得預期的實際效果,縣政府成立通河縣食品安全示范縣創建工作領導小組,領導小組在縣食品藥品監督管理局設立辦公室,具體負責創建工作的指導、協調和督察工作,量化分解創建目標,明確責任,有計劃有步驟地推進創建工作,狠抓各項制度工作落實,確保創建工作順利進行。各鄉鎮政府和有關部門的領導都要注意深入食品安全工作第一線,了解掌握食品安全工作開展情況,解決實際問題,推動工作的深入開展。
(二)密切配合、全力推進。國家食品安全示范縣創建工作是一項綜合性的工作,涉及的單位和部門較多,工作量較大。為此,縣政府要求縣各食品安全監管職能部門之間、部門與鄉鎮之間要加強溝通,密切配合,要以創建示范縣為中心,加大力度整合食品安全資源,整合檢驗檢測資源,整合信息資源,真正形成合力,推進創建工作不斷深入開展。
今年以來,教育部、省教育廳以及相關部門通過召開會議、下發文件,反復強調各地、各中小學校要切實加強安全管理,嚴防各類安全事故發生。但是,我省仍然有一些地方和中小學校對安全工作重視不夠,措施不力,學生意外傷亡事故時有發生。隨著夏季的來臨,我省強降雨天氣明顯增多,各地已經進入暴雨、雷電、洪水、龍卷風、泥石流、山體滑坡等災害高發期,同時也是中小學生溺水、交通事故和公共衛生突發事件的集中發生期,學校安全工作形勢更加嚴峻。為確保汛期、暑期廣大中小學生的生命和財產安全,現就切實做好汛期、暑期學校安全工作提出如下意見:
一、各地要結合正在開展的學校安全隱患排查治理專項行動,在當地政府的領導下,協調有關部門立即在本轄區內對中小學校組織開展一次全面、深入、細致的防汛安全檢查。要將中小學校舍,中小學生上學途經的大壩、橋梁、公路及其乘坐的水上交通工具,地質結構復雜、可能發生山體滑坡、崩塌、泥石流、基礎沉陷等突發性地質災害的地區作為檢查的重點,發現問題及時整改,切實增強校園抵御山洪、泥石流等自然災害的能力。同時要按照當地學校安全隱患排查治理專項行動的統一部署和要求,對本轄區內的中小學的校舍及其附屬設施進行認真、徹底的排查,要將農村中小學的校舍、廁所和校園圍墻等作為排查的重點。對被鑒定為D級危房的校舍,要立即拆除,并及時維修加固一般危房。要高度重視未列入危房的土木結構校舍的險情排查工作。對曾受洪水浸泡的校舍必須經過權威部門鑒定并確認無安全隱患后,方可恢復使用,嚴防“災后災”的發生。要認真落實國家以及我省關于加強學校防雷安全工作的通知要求,配合有關部門及時將重大災害性天氣預測預報、火險氣象等級預報、地質災害氣象等級預報和氣候影響評價的信息傳達到中小學校。組織指導和幫助中小學校做好防御雷電、火災、地質災害、大霧等防災減災工作。要特別加強遠程教育設備天線、山區處于高地的農村學校避雷設施的安全檢查工作。對查出的事故隱患,教育行政部門和學校能夠解決的,一定要抓緊解決,一時無法解決的,在采取嚴密防范措施的同時,要立即書面報告當地政府,請求政府協調有關部門予以解決。要建立和完善汛期學校安全工作應急預案,積極開展安全演練,做好學校防洪、防雷、防地質災害等各項準備工作。
各地要全面評估學校周邊地區的公共安全環境,積極配合有關部門對學校附近的生產、經營和儲存有毒、有害和危險品的工廠企業進行環保評估,消除學校周邊可能存在的安全隱患。為避免發生工廠因有毒物質泄露或危險品爆炸等對師生造成的危害,應提請政府有關部門對有毒有害和危險品工廠企業該停產的必須停產,該搬遷的必須搬遷。
二、切實加強學生的安全教育和心理健康教育。各地、各中小學校要強化安全教育,采取多種形式向師生宣傳有關汛期、暑期安全的基本常識,提高廣大師生的安全意識和自救自護能力。各中小學校在放暑假前,要對學生集中開展一次以預防溺水、交通、食物中毒、衛生防病、火災和雨季自然災害等春夏易發、常見安全事故為主題的宣傳教育活動。要教育學生在上學放學、回家、返校或旅游途中注意交通安全,靠公路邊行走,不上高速公路;橫穿公路、鐵路時,注意觀察來往車輛;不乘坐農用車、超載車船、“病”車船以及無證照人員駕駛的車船;不在無家長或老師的帶領下私自下水游泳,不擅自與同學結伴游泳,不到無安全設施、無救護人員、無安全保障的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,發現同伴溺水時應立即呼喊大人去救,不宜盲目下水營救,避免發生更多傷亡;不喝生水、不摘食野果(菜)、不買街頭無證小販的飲(食)品。同時學校要加強學生的心理健康教育,強化校園文化建設,積極開展健康、積極向上的校園文化活動,教育和引導廣大學生珍惜生命、熱愛生命,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。此外,學校還要采取召開家長會或給家長寫一封信等多種形式,與家長溝通,提請家長在暑假期間切實履行好監護人的責任,管理好自己的孩子,嚴防意外傷害事故發生。
三、加強安全管理,抓好幾項工作。一是要強化校車管理,立即開展以本行政區內中小學幼兒園校車以及駕駛員為重點的拉網式排查和清理工作,堅決杜絕因校車或駕駛員不合格造成的學生傷亡事故。二是要加強對中小學生上下樓梯的管理,對中小學校樓梯安全狀況組織專項檢查,保證樓梯、樓道的照明以及欄桿、樓梯扶手達到國家標準,消除通道和樓梯上的障礙,解決樓梯臺階的高低寬窄不科學問題。要科學合理安排學生疏散時間和樓道上下順序,學生集中上下樓時間,學校必須安排人員值班、巡查,組織學生有秩序疏散,防止發生擁擠踩踏傷害事故。晚自習學生沒有離校之前,學校必須有負責人和教師值班、巡查。要防止學校補課和大班額帶來的擁擠踩踏事故。三是要加強食品、飲用水衛生以及傳染病防控管理,認真按照《衛生部、教育部關于開展全國學校衛生專項檢查工作的通知》要求,組織開展學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防控管理等工作的自查和抽查,對存在的問題立即進行整改,檢查結果要進行通報。要切實落實學校各項衛生防疫與食品衛生安全工作制度和措施,確保學校飲用水、廁所和食堂符合衛生標準。要保持學生學習和生活場所的通風與清潔衛生,消除傳染病發生和流行的條件。要建立健全學校突發公共衛生事件監控與報告制度。學校發生食物中毒和傳染病流行事件后,必須按要求立即向當地疾病控制部門報告,并逐級報告上級教育行政部門。
四、全面落實暑假期間學校和學生的安全工作。各級教育行政部門和學校要強化暑期學校安全工作責任制,建立和完善各項安全管理制度和安全工作預案,務必做到責任到人、措施到位。暑假期間,各中小學校要嚴格執行值班制度,確保一旦出現突發事件和異常情況,及時報告并進行應急處理。要堅決落實學校門衛制度,加強校園內的治安巡邏,特別是學生和教職工宿舍、食堂、貴重設備、儀器存放地等重點部位的治安巡邏。嚴禁在假期組織中小學生參加商業性的慶典、演出等活動。學校組織師生出游要認真履行審批手續,制定安全工作預案,落實各項安全防范措施。對在校內度假的學生,學校要作出妥善安排。暑假期間,各地、各中小學校要保證信息渠道暢通,重要情況和重要信息在報告當地政府和有關部門的同時要及時上報省教育廳。
五、堅持預防為主,逐級落實責任。各級教育行政部門和學校要全面落實亳州“校園安全”專題培訓會議精神、學校安全隱患排查治理專項行動以及本通知的有關要求,切實把安全工作重心轉移到預防上來,采取有力措施,落實各項防范措施,確保廣大中小學生的生命安全。
一、健全組織,落實細化安全責任
學校在建立安全工作領導小組的基礎上,全力實現安管工作制、責任制、督察制、獎懲制的四制協同。完善學校總導護、年級分導護、班主任輔導員協同監護的分層分級覆蓋式管理機制,修訂《學校全員安全管理責任制》,務使全體教職工切實做到三個把握:人人把握安管要求,人人把握安管路徑,人人把握安管策略,全員簽訂安全責任書,全體教職工的安管工作效能直接與考評考績評優晉級掛鉤。組建學校安保隊,下設五個小組,建立安保隊伍管理督查機制,完善學校24小時保安巡查制度,健全學校教職工校園安管巡查行動組織,確保學校安全管理的組織領導橫向到邊,縱向到底,不留空隙。
二、扎實管理,及時排除安全隱患
學校將進一步貫徹“安全至上、預防為主”的工作方針,堅持人防、技防、物防三防合一,高度重視安全隱患的預防排查工作,切實做到早排查、早發現、早報告、早預警、早防范。進一步強化細化學校一日安全管理,做到日常教學時空安全管理落實到教工,巡查管理落實到年級,普查管理落實到學校。綜合治理小組、安保隊、教工特巡隊組合檢查,學校正常雙周一次的安全綜治工作例會,確保學校教育時空安全管理的閉合性,安保信息管理的暢通性,安保應急處置的高效性,為全體師生學習生活提供強有力的安全保障。
三、加強教育,不斷提高安管品質
我們將進一步加強安全教育,著力做好三項工作:一是加強全體教職工的安全危機意識、安全責任意識、安全規范意識、和安全學習意識,在全體教職工中確立“為孩子生命站崗”的安全管理理念。加強應急預案等安管技能學習培訓,正常開展案例教育、主題訓練;二是加強對學生的安全教育,有計劃做好法制、交通、食品、居家、運動、社交等諸方面的安全教育,做好心理咨詢與輔導,系統開展安全預演,定期在學生中開展安全隱患調查,聽取學生的意見建議,通過廣泛的教育,全面提高學生對周邊人員、設施、環境的安全預警意識,個人自護自救的能力;三是加強學校物防技防心防工作人員的工作能力,主動邀請專業人士來校檢查指導,支持教職人員進修學習,充分發揮物防技防心防的實際效能。努力使每一師生都真正成為具有安全意識、安全常識和安全能力的人。