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論文關鍵詞:瑪曲,原料型畜牧業,原因,模式研究
問題提出
黃河首曲草原是青藏高原的重要組成部分,由于境內眾多的黃河支流和豐富的濕地資源,又稱為“高原水塔”和黃河上游的“蓄水池”?,斍h的草地資源是當地經濟發展最重要的生產和生活資料,也是黃河中下游地區天然生態屏障。這說明瑪曲草地資源重要的經濟和生態功能。其實草地資源和畜牧業是重要的利益相關方關系,二者緊密聯系,相互影響。其中一方的發展狀況直接關系到另一方的發展。只有正確處理二者關系才能實現經濟和生態效益的最大化。
瑪曲位于甘肅省甘南州西南部,地處青藏高原東部邊緣,甘、青、川三省結合部,是黃河上游重要的補給區。由于獨特的高原地理環境,形成了優質的草地資源,全縣共有草地面積1288萬畝,占土地總面積的84.3%,可利用草地面積1245萬畝,占草地總面積的96%。草地資源是畜牧業發展的基礎,瑪曲是純牧業縣,畜牧業是經濟的主導產業和支柱產業。2008年畜牧業總產值達28723.07萬元,占當年GDP總量的41.78%,畜牧業為經濟發展做出了重要貢獻;同時畜牧業經濟發展模式的弊端也越來越明顯。
2.原料型畜牧業模式分析
2.1原料型畜牧業概念及其特征
原料型畜牧業是指以草原為基地,牧草為生產資料,在沒有補飼的情況下,采取傳統的生產和經營方式,過分追求數量不重視經濟效益和品牌效應,只是把牧草資源轉變初級畜
產品的社會物資生產部門。具有如下特征:
一是落后的生產經營方式。原料型畜牧業首先表現在傳統的粗放型生產方式。畜牧業只是純粹的利用天然草場,過分依賴自然條件,即使是在牧草資源較少的年份,也不補飼,自然條件的好壞直接決定畜牧業的產量和畜產品質量。其次是落后的經營方式。這在經營管理方式上完全的自由放任放養方式,不注重牲畜的結構和出欄、銷售時間,最終導致種群結構不合理,畜產品質量較差,收益較低。
二是生產組織程度低。在實行草畜雙承包制后,畜牧業以分散的、小規模家庭經營模式為主,牧民抵抗風險能力較低;同時牧民的文化程度較低,在獲得生產、銷售的信息資源的渠道少、市場把握困難,畜牧業發展水平也較低,畜牧業經
營規模小容易造成畜產品生產成本較高而缺乏競爭力。
三是缺乏品牌優勢。無論是牲畜銷售還是畜產品銷售都缺乏品牌效應,純天然草場的資源優勢和無污染、無公害的綠色畜產品和有機畜產品特色未能充分體現,產品價格和普通畜產品的價格相差無幾,出現了“優勢優質資源、產品優質不優價”的尷尬局面。
2.2原料型畜牧業的發展現狀
瑪曲是純牧業縣,畜牧業是當地經濟的主導產業和支柱產業,畜牧業的發展狀況直接關系到當地經濟的發展和牧民的生活水平。經過幾十年的發展,瑪曲經濟社會取得了重要成就,牧民生活水平不斷提高。由表1可知,畜牧業產值占GDP得比例平均為36.93%,其中2000年達45.71%,對GDP的貢獻率近50%,可見畜牧業在瑪曲經濟發展中的重要作用;由表2可知,瑪曲牧民人均純收入高于全省農村居民人均純收入,二者之差最大為2000年的926.30元,畜牧業經濟的發展增加牧民收入,促進了瑪曲經濟的發展。
表1瑪曲縣畜牧業產值及比例單位:萬元
年份
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
GDP
23751
26095
28700
32609
37201
42750
48500
54849
68714
畜牧業產值
10856.67
10125
10750
10818
11401
12433
13335
15757
23501
占比例 %
45.71
40.34
39.57
35.45
32.35
30.36
32.73
34.09
41.78
資料來源:根據《甘肅農村統計年鑒》各年計算數據整理
表2瑪曲縣和甘肅省農村居民純收入比較
年份
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
瑪曲牧民人均
純收入(元)
2355
2400
2460
2528
2600
2670
2755
2855
3085
3385
增長率 %
-
1.9
2.5
2.8
2.8
2.7
3.2
3.6
8.1
9.7
全省農村居民人
均純收入(元)
1428.70
1508.61
1590.3
1673
1852
1980
2134
2328.92
2723.84
3134.08
增長率 %
-
5.6
5.4
5.2
10.7
6.9
7.8
9.1
17
15.1
二者之差
926.30
891.30
869.70
855.00
748.00
690.00
621.00
526.08
361.16
250.92
數據來源:根據《甘肅省統計年鑒》和《瑪曲縣統計年鑒》各年數據計算整理
但隨著經濟的發展,原料型畜牧業發展瓶頸越來越明顯。由表1可知,畜牧業產值占GDP的比例越來越低,由45.71%降 低到30.36%,雖然近幾年比例有所上升,但仍低于2000的水平。由表2可知,牧民人均純收入和甘肅省農村居民人均純收入之間的差距越來越小,由2000年最大的926.30元減少到2009年的250.92元,減少了675.38元;同時瑪曲牧民人均純收入每年增長率低于全省水平,平均增長率4.14%也低于全省9.18%水平,落后全省4.21%。這說明了原料型畜牧業經濟制約了牧區經濟的發展和牧民的收入水平。
原料型畜牧業不僅對經濟的發展和牧民收入產生了影響,而且還造成瑪曲草場退化,草原生態環境的惡化。特別是實行草場承包以后,牲畜的存欄量急劇增長,由1982年的170.81萬個羊單位增加到2009年的327.4萬個羊單位,增加了近兩倍;而瑪曲草場的理論載畜量為166萬羊單位,2009年瑪曲超載161.4萬羊單位,超載率為97%。牲畜超載最直接的結果是草場退化,1985年沙化面積為2.16萬畝,2003年達到80.1萬畝,沙化面積增加了近40倍,平均沙化速度達到20.94%。草場退化導致了草場質量下降草場可食牧草產量從1982年的平均5860.5千克/公頃,下降到2004年的4000千克/公頃,降幅達31.75%;還導致了秦艽、甘肅貝母、紅景天等珍貴藥用植物的滅絕。草場面積退化草原涵養能力降低,[文秘站:]黃河高原水塔功能減弱。
摘要:極端天氣事件與緩進生態環境惡化等阻礙了地勢相對平緩且日均氣溫較高的江蘇地區的畜牧業發展進程。干旱與氣溫上升減少牧草產量、改變畜禽養殖環境、降低飼料原料質量、增加疫病防治難度并提升養殖設備費用等。這些問題亟待通過明確各級政府機構在應對氣候變化的畜牧業政策法律制定與執行中的重要地位,尋求應對氣候變化最佳策略與維護畜牧商業利益的動態平衡,提高從業者的知識水平與技術能力,加強牲畜質量檢測與疾病防控,發展地區性畜牧業循環模式等方式,構建有利于減緩氣候變化的綠色畜牧業發展機制。
關鍵詞 :氣候變化;江蘇;畜牧業;交互關系
作為促進江蘇產業經濟可持續發展重要環節的畜牧業的健康有序成長,不僅需要以較低成本實現可獲得的飼料資源(如牧草)與擬達到的目標動物產量之間的有效平衡,還必須處理好放牧日期、牲畜繁殖與肥料應用等飼養管理事項。在“氣候變化影響顯著”1 的新形勢下,這些關涉畜牧業穩定繁榮的多樣因素受到洪澇、颶風、冰雹等極端天氣事件與沙漠化、海平面上升等緩進性生態環境惡化的消極影響。
一、氣候變化對江蘇畜牧業發展的影響分析
由于生物與環境之間相互影響、相互制約,生態系統對氣候變化異常敏感。生豬與家禽成長,牛羊產奶、儲毛和繁殖等均直接或間接地受到碳循環改變與溫室效應的巨大影響。整個20世紀全球廢氣排放導致的二氧化碳增量達到30% 2 ,21世紀以來即便水力、風力、太陽能、生物質能等新型可再生能源得到更廣泛地使用,溫室氣體卻仍處于持續增加的狀態。隨著全球變暖不斷加劇,部分地區降水偏少,導致的持續干旱,使得諸多從業人員不僅注意到植物開花過早等特殊現象造成一定程度的飼料短缺,也意識到溫度升高帶來的牲畜熱壓嚴重抑制畜禽產量和繁殖力等等。
被蓄養的牲畜基本上都是依靠自身能量取暖或降溫的恒溫動物。相比冷血的蛇、魚、昆蟲等變溫動物,同樣重量的恒溫動物為了保持健康和多產至少需要5-10倍的能量,將自身體溫限定在相對狹隘的范圍內??陀^上需要一個相對穩定的外溫環境(如最適宜成年牛生存的外界溫度范圍是5-15攝氏度)。氣溫上升2-4攝氏度將形成過度熱壓的熱濕環境,“盡管動物對環境壓力的抗壓能力與遺傳潛力、生命周期和營養狀況有關,但其對氣候變化感知敏銳……,熱壓造成極度惡劣的后果……。例如,美國內布拉斯加州飼育場的3000頭牛死于熱壓,且數萬頭牛無精打采、不愿吃喝、體重減輕”3 。
氣溫上升對于高海拔地區和寒冷地帶的畜牧業而言,是有利于改善牧草資源生長環境與牲畜生存環境的有益因素。但對于平原面積占70%以上(共計7萬多平方公里)且處于季風氣候區域(淮河—蘇北河以南為亞熱帶季風氣候,以北為溫帶季風氣候)的江蘇地區來說,氣溫上升是導致乳制品產量下降、引發各種牲畜疾病。(氣候變化可能通過多種途徑導致病菌和寄生蟲增長4),并造成牲畜大量死亡的重要原因。雖然冬季氣候變暖有利于增加牲畜存活率并降低能量消耗,但其他季節性暖化卻會帶來降低牲畜繁殖力的巨大熱壓。尤其是江蘇地區近年來“是向干旱趨勢發展的,尤其以長江沿岸和蘇南地區最為明顯。在季節上,主要表現為秋季和春季”5 ,嚴重影響了牧草生長。
具體而言,江蘇畜牧業的可持續發展受到牧草系統與非牧草系統兩方面影響。洪水、颶風、沙塵暴等極端天氣事件與緩進的區域干旱不僅直接影響牧草產量,還通過改變農業生產區域環境、影響飼料數量與質量、寄主與病源的交互作用等間接破壞牧草系統。氣候變化不僅直接影響水源狀況,也間接提高了原料價格,增加了牲畜居住環境建設和冷卻體系花費等。
二、應對氣候變化的江蘇畜牧業調整策略
雖然江蘇畜牧業在經歷“數量擴張、量質并重和轉型提升”等階段后,基本實現產品供應從相對緊缺到不斷充裕的歷史性轉變6 ,但畜牧業在江蘇地區生產總值中的比例仍長期在1%左右徘徊,且從業人員平均工資也處于國民經濟全行業排位底端。畜牧業不僅是具有較高經濟價值的建設社會主義新農村的主導產業,增加農民收入的重要渠道,在公益供給中也扮演著重要角色。有必要及時制定有利于推動區域畜牧業可持續發展的應對策略體系。
1.明確各級政府機構制定與執行畜牧業應對氣候變化政策法律的重要作用
國家各級立法與司法部門應當按照“發展優質、高效、生態、安全的畜牧業”原則,承擔在全球變暖的嚴峻形勢下構建有利于長期穩定發展畜牧業政策法律的主要責任。政府機構應當將畜牧業置于農業發展與公共安全的戰略地位,一絲不茍地執行成文規范,管制業主、工人、相關信息與技術提供者等,推進畜牧業生產方式轉變;應當將提高畜牧業收入作為農民增收的重要途徑,給予業主一定的經濟支持,以確保飼育場正常運作,并在稅收、資金等方面補助畜牧飼料的原料生產活動,推動畜牧業向規模化與集約化方向發展,促使從業人員有機整合畜牧業的產、供、銷各環節。
2.尋求應對氣候變化最佳策略與維護畜牧商業利益的動態平衡
節能減排、退耕還林、自主循環等有利于改善氣候環境的調整策略在短期內可能會對畜牧產業運作造成一定障礙。例如,畜牧業比能源、交通和建筑業等更增加溫室氣體排放7 ,相應減緩調節舉措需要有條件限制牲畜放養。合理商業收益的長期存在是促使廣大農村勞動力持續投入養殖業的核心因素。氣候變化的消極影響與應對策略對畜牧產業的短期負面效應等會增加畜牧成本。江蘇地區大量農戶家庭在計算需投入的資金、場地、技術及風險成本后,選擇放棄比較效益過低的傳統養殖業,造成部分主要牲畜產區轉變為次產區或銷區。有必要通過改善牲畜管理制度、推廣科學飼養方式、增加政府養殖補貼等方式維持養殖戶的基本收益。
3.提高從業者的知識水平與技術能力
通過大力宣傳應對氣候變化的新觀念、新途徑與新方法等,幫助從業人員掌握氣候變化數據與規律,了解其對畜牧業生產的直接和間接影響,在難以靈活改變產品類型的前提下更好地調整畜牧方式。同時,通過多層次、多形式的科技教育與培訓提高人員水平并通過相關科研成果與畜牧實踐的有機結合,解決繁殖飼養與疾病防治等方面的技術瓶頸,實現產業現代化管理,推動江蘇畜牧業可持續發展。
4.加強牲畜質量檢測與疾病防治
極端天氣事件與漸進的生態環境惡化對于牲畜健康構成一定威脅,需要加強動物疫病檢測,強化對動物診療場所、運載工具與產品市場的有效管理,嚴格實行防疫許可制度,有效規范畜禽衛生管理,切實打擊病死牲畜收購、偽造檢疫標識等行為,保障畜牧業安全有序發展。
5.發展地區性畜牧業循環模式
江蘇地區應當充分利用技術、資源、資本與地理環境優勢,構建由“飼料加工—畜禽養殖—畜牧產品加工—廢棄物處理—飼料原料”等主要環節形成的物質能量有效循環使用、不斷轉化增值的完整循環鏈,有效發揮循環系統應對氣候變化的重要作用。例如,“畜禽養殖—糞便生化處理系統—無公害農產品生產”之循環子鏈條,既凈化了畜牧業生產與從業人員生活環境,又生成大量減少環境污染的新能源,在大幅降低生產成本的同時,推動后現代的綠色經濟增長。
隨著極端天氣事件不斷爆發與漸進式生態環境日益惡化,實現江蘇畜牧業的綠色增長,迫切需要完善應對氣候變化的有效策略體系,營建良好的牧草系統與養殖環境。集中資金、勞動力與土地資源優勢,盡量降低農戶傳統的小規模散養比重,建立規?;B殖基地,引導畜牧產業向專業化飼養方向轉變。清潔、安全與標準化生產方式有利于實現畜牧流程有序化,平衡產品全年市場供應,不僅提高抵御氣候變化的實力,也能更好地貫徹減緩不利于產業發展的氣候問題的各項措施。
引文注釋
1 Wreford Adger. Adaptation in Agriculture: His?toric Effects of Heat Waves and Droughts on UK Agriculture [J]. Int J Agric Sustain, 2010(4).
2 IPCC. Climate 1995: the science of Climatic Change. Contribution of Working Group I to the Second Assessment Report of the In?tergovernmental Panel on Climate Change [R]. Cambridge University Press, Cam?bridge, 1996: 572.
3 Heat Wave in the Mid- Central USA Caused Extensive Feedlot Cattle Death and Perfor?mance Losses with an Estimated $28 Million Economic Damage [EB/OL].2014- 08- 17.
ars.usda.gov/is/pr/1997coolanimals 0597.htm.
4 Baylis M, Githeko AK. The Effects of Climate Change on Infectious Diseases of Animals[R].Report for the Foresight Project on Detection of Infectious Diseases, Department of Trade and Industry, 2007: 35.
5 康俊. 江蘇省氣候變化與干旱研究[P]. 南京信息工程大學碩士論文, 2008.
6 江蘇省統計局. 江蘇畜牧業發展的現狀與對策[EB/OL]./jssb.gov.cn/jstj/fxxx/tjfx/200903/t20090323_109030.htm.
7 UNFCCC. Challenges and Opportunities for Mitigation in the Agricultural Sector: Technical Paper [EB/OL]. 2014- 08- 17. unfccc.int/resource/docs/2008/tp/08.pdf.
論文摘要:針對草原生態系統日益惡化的趨勢,提出了實現草原生態建設和經濟協調可持續發展的措施和建議。
草原畜牧業主要是以天然牧草和采取放牧方式經營的畜牧業,因此天然草原的優劣和豐欠程度決定著草原畜牧業的興衰。建國初期,我省牧區草原狀況相對良好。60年代末牧區開始發生草原退化現象,隨后愈演愈烈,一直到現在都沒有得到有效的遏制。近年來甘肅省90%的天然草原有不同程度的退化,其中30%的嚴重退化,導致牧草產量、品質下降,載畜能力降低。如何解決日益尖銳的草畜矛盾,保護生態環境,直接關系到草地資源的永續利用,直接關系到牧區的經濟社會發展。這不僅僅是一個經濟問題,更重要的是一個生態問題和社會問題。
1草原退化原因
草原退化是由多種因素造成的,但主要是人類對草原生態系統長期的嚴重干擾,導致草原植被遭到破壞,生態環境逐漸惡化,最終失去平衡。
1.1超載過牧超載過牧是不顧草原第一性生產的能力,盲目加大畜群規模和放牧頻率,使牲畜的采食量長期超過牧草再生量,實行掠奪式經營所造成的。在草原退化的情況下繼續增加牲畜數量,形成了牲畜增加草原退化牲畜繼續增加草原加劇退化的惡性循環。據調查天祝縣的牲畜數量由60年代的17.40萬頭(只)發展到目前的64萬頭(只),增長了2.70倍,畜均占有鮮草產量由7622.90kg下降到2081.04kg,超載23.85%,所以,沒有不良的草原,只有不合理的利用制度和方式。
1.2亂采濫挖草原牧區、半農半牧區由于缺少燃料,農牧民群眾燒茶做飯,主要依靠拾糞撿柴,在人口不斷增長的情況下,為生活用能的需要,大量鏟草皮、砍伐草原上的喬木、灌木、半灌木作薪柴,對原生植被造成嚴重破壞。
甘肅省大部分高寒陰濕草原生長有中藥材,如冬蟲夏草、羌活、秦艽、赤芍、柴胡、黃芪等,而且品質優良,市場需求量大,行情看漲。每年入春以后,都有大批農牧民涌入草原采挖,不僅使藥材資源日趨枯竭,而且使植被遭受到嚴重破壞,在荒漠草原,摟發菜、挖甘草、麻黃的現象年年都有發生,使本已脆弱的荒漠生態系統,雪上加霜。
1.3鼠蟲危害草原鼠蟲害的發生與猖獗是在一定氣候、土壤、植被條件下形成的,氣候干旱和草原退化為鼠蟲害的發生與蔓延創造了條件,而鼠蟲的發生危害,又加劇了草原的退化,處于一種惡替過程。草層高密度大鼠蟲害不易發生,而草原退化、草層變矮、變稀,有利于鼠蟲害的繁衍。近年來,草原鼠蟲害危害面積仍在逐年擴大。全國的面積已達6億畝,僅鮮草折合人民幣損失60多億元,經濟損失嚴重。雖然每年都采取化學、生物等防治措施進行防治,但因經費不足,防治面積小,每年的防治面積只占發生面積的10%左右,造成“年年防治,年年成災”的被動局面,防治成果難以鞏固。
1.4毒草危害長期以來,隨著草原“三化”面積的日趨擴大,許多草場優良牧草減少,有毒植物不斷生長蔓延,加劇了草原退化。
在甘肅天然草原上分布的主要有毒植物有棘豆、狼毒、醉馬草等,面積達到1500萬畝。這些有毒植物根系發達、耐寒、耐旱、返青早、生命力強、并有較強的抗逆性,它不僅與優良牧草爭地,而且和優良牧草爭奪土壤中的養分、水分。在草原上逐年增多,甚至在某些草原上形成明顯的優勢種群,使草場利用率下降。
2治理草原退化的措施
2.1落實草原有償承包責任制落實草原分戶有償承包使用,理順草原管理體制,合理利用草原,防治“草原無主、放牧無界、使用無償、建設無責”,使草原的管、建、用同責、權、利相結合,適應現階段家畜私營形式的首要措施。這項工作在很多地方還只停留在口頭上,沒有得到落實,因此,各級政府、領導、業務部門要依據《草原法》,全面徹底地落實草原有償承包責任制,健全投入機制,明確建設責任,真正做到“誰承包、誰建設、誰受益”,才能調動農牧民主動建設草原的積極性,也才能從根本上遏制草原退化,促進植被恢復。
2.2以草定畜,科學合理利用草地資源加強草原圍欄建設,以草定畜,以畜定草,嚴格控制牲畜數量,實行劃區輪牧,科學合理利用草原,用養并舉。在合理利用改良草場時,必須有正確的指導思想,首先要明確,草原是牧業生產資料之一,不單純是自然綜合體,更不能認為是荒地。在研究、改造它的時候,必須具有生產觀點,而在利用中應該強調,要利用它就必須付出一定的勞動進行保育,才能使它充分發揮自然生產能力。只有通過一系列的人為措施,才能維持并逐步提高草場生產力,使牲畜得以穩步發展。
2.3充分發揮夏季草場,發展季節畜牧業依據草原的季節分布特點,在調整畜群結構,提高適齡母畜比例的基礎上,充分利用夏季草場的牧草優勢,適時轉場輪牧,發展季節性畜牧生產,擴大出欄率和商品率,這樣不僅能夠增加農牧民收入,還可以有效減輕冬春草場的放牧壓力,防治進一步退化。此外加強人工草地建設,生產足量優質飼料,增加牧草貯備,降低放牧家畜對天然草原、尤其是冬春草原的壓力,促使退化草原的自然恢復。
2.4加大鼠蟲害防治力度,鞏固防治成果草原鼠蟲害防治工作是草原保護工作的重要一環,《草原法》明確規定“縣級以上業務部門必須加強草原建設,搞好鼠蟲害防治工作”。因此,必須從落實科學發展觀的高度來認識鼠蟲害防治工作的重要性。首先要認真各項防治措施,理清工作思路,加大投資力度,加強隊伍建設。二是加強預測工作,建立健全預報體系,不斷改善預測預報工作的手段。三是健全目標責任制,把草原鼠蟲害的防治工作同農牧民草原承包有機的結合起來,充分調動他們的積極性。四是大力推廣以生物防治為主的無公害藥物防治技術,保護天敵,不斷探索新的防治措施,加大鼠蟲害綜合防治力度,變被動防治為主動防治,才能有效地減輕鼠蟲害對草原的危害。
2.5加強草原毒草的防除以牧區草原為重點,建立重大毒草災害報告制度。實施草原毒草調查、技術規程和防治標準,逐步減少毒草災害造成的經濟損失。開展毒草災害的風險評估、生態示范工程、防治機具購置、治理設施的建設、除草藥劑的研制及基層技術人員的培訓工作。
參考文獻
[1]呂曉英,呂勝利.甘南草地畜牧業的可持續發展[J].草業科學,200219(7):1-4.
關鍵詞:創新型新農村 因地制宜 能源的循環利用 多民族共同發展
從大量文獻可以清晰看出,以往對新農村建設的研究問題主要解決的方案大多是:以政府為主導,公共財政扶持為基礎,以擴大農牧民為骨干,走“外推,內驅”的新農村建設之路;改革土地產權制度。大部分人都從這些角度看制約及解決新農村建設問題和方法[1]。很少有從綠色,節能,促進多民族共同發展的角度分析。基于此,本文想通過對甘肅張掖市新農村建設中的問題及潛在優勢進行分析試圖從以下幾個方向著手改善西北地區新農村建設的現狀:因地制宜,能源的循環利用和促進各民族共同發展。我們主要以上述三方面為基礎提出我們的意見及建議。
一、新農村建設的三大基礎
1.因地制宜
根據不同地區的具體情況,制訂適宜的措施是我們新農村建設的基礎。 西北絕大部分地區的年日照時數大于3000小時,年均輻射量約為5900兆焦耳/平方米,具有利用太陽能的良好條件。新疆、甘肅、青海等是我國大陸風能資源最豐富的地區,可利用開發的風能儲量分別為3433萬千瓦、2421萬千瓦和1143萬千瓦。 以甘肅省為例,其年平均風速大于3.0米/秒的地區包括安西、玉門、金塔、肅北、民樂、永昌、古浪和天祝等縣,多處都具有建設大型風電廠的條件。除了這些意外土地資源也相當豐富。在新農村建設當中應合理運用這些可再生資源。
2.能源的循環利用
以“綠色節能”為宗旨實現資源的循環利用:污水、廢物處理的再利用,自然資源的有效利用。如沼氣發酵,秸稈重復利用等。
3.促進多民族共同發展
對多民族地區,民族間的相互交流,共同發展相當重要。而要解決這些問題必須考慮到、族際日常交往,民族居住格局等對少數民族間交流及發展的影響。
二、對于農業、畜牧業、旅游業發展所提出的改進措施
充分利用現有自然資源的優勢:西北地區光照充足;土地廣闊,灌溉方便,濕地多;濕地類型齊全多樣;積雪融水豐富。以此為基礎建立高效節能、綠色的生態農業。降低化石能源的投入,開發利用再生能源將是以后發展的方向。同時,還要注意水電、太陽能和風能的利用,做到綠色節能。例如:就統一供電這一方面將重點充分開發太陽能;沼氣池發酵;對于積雪融水豐富的地區則充分利用地下水豐富的優點,充分利用地下水源熱泵技術。
1.農業方面改進措施
實現農業產業化經營;根據市場信息來調節農產品的種植量和種類保障農民的利益;加快基礎設施建設,提高對太陽能的利用率、提高對生物能的轉化率來提高生物產品的產量和質量,這也是生產條件現代化的表現;引進農業科技人員以提高農產品含量低、品質差等缺點。
加強農業水利基礎設施建設,對種植區進行節水改造。在水資源較缺乏的西北地區,可大力推廣噴灌、滴灌技術,提高水資源利用率;設施沃土工程,加強對西北農用地土壤肥力的改進,提高耕地質量。這主要是進行有機肥積造,增施有效的農家肥;充分的運用當地的能源。
提高化肥的利用效率,施行測土配方施肥,減少化肥污染;運用秸稈、樹葉、雜草作為飼料,植菇,最后作肥料還田。推廣以沼氣為紐帶的“豬沼果”、“豬沼菜”等模式、使其更加綠色環保。
2.對于畜牧業的發展規劃
加強牧區科技基礎建設,提供科學的育種技術和防疫技術。探究科學的飼養方法,提高畜牧業的科技含量,持續增強畜牧業競爭力;建立健全的市場營銷體系,協調畜牧產品的收購、加工以及銷售等環節,合理銜接生產、流通以及信息化的交流。把牧民分散的小規模飼養與市場有機的連接,擴大規模,將產業鏈延長,這樣就能使牧民在整個飼養、加工和流通環節都能夠得到適當的收益,促進畜牧業生產經營效率的提高;積極培養新型的農牧民,提高農牧民素質,加強對他們的養殖技術的培訓,從多方面灌輸畜牧業技術,拓寬技術的推廣面,深度挖掘科技的潛力使其為畜牧業服務,運用科技來提高畜牧業的經濟效益;大力建設觀光型、生態型與市場型相結合的牧業生產基地,努力推進傳統畜牧業向規?;?、社會化的具有現代特色的畜牧業進行轉變[2]。
三、對于旅游業發展規劃
西部民族地區的旅游資源具有豐富多彩,自然景觀與人文景觀交相輝映的特點。利用宗教文化優勢,甘肅省的甘南佛教傳統文化,敦煌莫高窟、天水麥積山等,吸引國內外旅游投資;大力發展民族特色經濟,如東鄉手抓羊肉、藏族唐卡、鍋莊舞、油香、保安腰刀、裕固族帳篷餐飲、各種民族服飾、首飾和木制品以及省局民族特色的建筑等,具有十分重要的經濟和文化價值,可帶動經濟發展。
隨著世界范圍內旅游熱的興起,西部民族地區將以其獨特的自然與人文景觀吸引越來越多的中外游客,旅游業將帶動西部民族地區經濟的快速發展。但應注意的是:西部民族地區自然景觀的生態脆弱,故無論是能源礦產還是旅游的開發,甚至基本項目的建設,都不能繞開環保問題。
四、對于居民區改進設計方案
通過改進居民住房:居民集中化,便于各方面的交流與融合;在集中區域建設基礎設施,有效地利用土地;同意規劃居住局域與農耕農作區域;村政設施集中一體化有利于農村居民文化交流;改善村內交通以及各各村交通問題[3]。
五、對于促進多民族共同發展設計方案
改善民族間共同發展要從、族際日常交往等發面著手。民族關系體現于族際交往的各個方面,族際日常交往是衡量民族關系最重要的指標之一,體現在一個族群的成員在日常生活和私人領域中被另一個族群的成員們普遍接受的程度。可通過在繁華的民族街道開展集市,促進個民族間相互交流;創辦非盈利的公益性資助機構,資助本地的大學生和高中生,大力培養人才強市,努力提高群眾的文化素質;通過舉辦民族特色文化旅游節,使民族地區樹立和諧的人際關系。文化的交流可提高人們的文化素質,體現民族地區特色發展,可引來商客,既增加了經濟的發展又打造了特色民族品牌。在落實科學發展觀,構建和諧社會的今天,進一步鞏固和發展、團結、互助、和諧的社會主義民族融合是新形勢下的必然選擇。
作為農業大國,社會主義新農村建設對于國民經濟、農民生活水平都有深遠的影響。如何更好地貫徹實施新農村建設仍在不斷的通過實踐、總結、再實踐的過程以達到更加完善的水平,在此我們只是通過我們發現的一些問題結合西北地區的地域特點、人文特點提出一些意見及建議希望對社會主義新農村的建設探索有所幫助。真正的實現綠色、節能、多民族共同發展的創新型新農村建設。
參考文獻
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[關鍵詞]哈薩克族 牧民 市場化 現代化 全球化 對策
[中圖分類號]C95 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2016)22-0033-02
我國的哈薩克族居住在新疆北部地區,絕大多數人口從事畜牧業生產。歷史上哈薩克人從事的傳統游牧業生產方式具有自然經濟的性質。解放前,新疆的畜牧業以草原畜牧業為基礎,草原畜牧業處于游牧狀態。哈薩克人以游牧生產為主,為了滿足其游牧生產生活的需要也從事畜牧手工業產品的生產。哈薩克族不僅以肉奶飲食為主,而且還將剩余的畜牧產品用來交換其他商品。
解放后,哈薩克人民的游牧業成為了我國國民經濟的組成部分之一。最初,我國對農業進行了社會主義改造,消滅了封建主義土地所有制,建立了社會主義合作社。合作社經濟,不是建立在市場經濟的經營規律上,而是在計劃經濟規律的基礎上建立的。在時期,把商品、貨幣、市場關系當作資本主義的尾巴不予認可。
一、新疆哈薩克族牧民的現狀
在游牧生產生活中,商品經濟的思想觀念非常薄弱。過去游牧生產生活中形成的認識、觀念、價值觀及思維方式阻礙著現階段哈薩克族牧民的市場化、現代化步伐。
牧民定居以后,哈薩克族牧區人民的文化生活條件得到了極大的改善,增加了與外界的密切聯系,新的現代文化和生活方式對哈薩克族牧民青年的影響最為突出。哈薩克族牧區的青年向往和追求著城市的現代生活方式,而對本民族的傳統文化了解很少,從而導致牧區傳統文化的傳承面臨尷尬局面。
哈薩克族牧區基礎教育的現在村有小學、鄉有初中、縣有高中的教育教學體制已經形成了。軟硬件條件得到了極大的改善。在牧區實現了從母語教學到雙語教學的過渡,但是教育教學質量方面存在不少問題。
因牧民子女成家,原先由一個家庭承包的草場,現由好幾個家庭共同使用的。新疆畜牧業的內部結構到目前為止還是以草原畜牧業為主。并且,由于人為的原因造成草場由水草豐盛逐漸開始變得枯萎,從而沙漠化傾向越來越嚴重。
由于哈薩克族牧區牧民的身份變得多樣化,牧區社會階層分化現象也日益顯著。筆者在農村調查時了解到,由于這幾年來牧區的人口、牲畜的增加和草原生態環境的日益惡化,部分牧民被有組織地遷移到附近新開發的農業區從事種植業,從而脫離了傳統的牧業生產,成為農民。留在牧區的牧民基本上也轉入了定居,并在定居點附近從事少量的種植業,其身份也有了“半農半牧”的特點。現在有一部分牧民將各家的牲畜都集中起來,以牧群為單位由少數人代為牧羊。與此同時,牧區的大量人口也就成為了富余勞動力;以定居點為核心為他們從事第三產業創造了條件,從而一部分牧民轉而成為了商人,出現了經營旅游點的哈薩克人。為了增加牧民收入,鄉村黨政基層組織一部分牧民勞務輸出,外出打工掙錢,于是,出現了靠打工生存的哈薩克族民工。如果再加上牧區各級政府的公務員、教師、醫生等各類工作人員,那么哈薩克族牧區目前的社會階層幾乎與整個社會同構,具有明顯的多元化特征。
哈薩克族牧民定居以后,隨著社會階層的不斷分化,年輕人對放牧的興趣、積極性日趨下降了。牧民們為了放牧跑四方尋找雇傭牧羊人。與此相應的是哈薩克族在游牧狀態下所形成的包括各種風俗習慣在內的哈薩克族獨特的草原文化逐漸失去了其賴以存在的現實基礎,某些傳統風俗習慣也面臨消亡的危險。
新疆經濟具有二元結構的特點,而新疆哈薩克族民族經濟屬于傳統農牧業經濟。在二元經濟結構的條件下,實行了市場經濟,由于城市的信息、交通運輸設施和投資環境優越;哈薩克族牧區離城鎮較遠、信息不靈通、交通不便,沒有按時得到各種新的信息。所以,哈薩克族農牧業經濟處于被動狀態。純粹從我區勞動力市場的需求來看,我區少數民族勞動力,特別是牧區勞動力成了弱勢群體。
二、哈薩克族現代化變遷的原因分析
(一)外部因素
新疆哈薩克族牧民現代化變遷的外部因素主要是政府部門主導的以定居為核心的生產生活方式的普及,全球化大背景下的市場經濟的全面滲透,以及信息化條件下各種外界風氣和思潮的大量涌入等三個方面。在新疆牧區生產方式轉型的過程中,各級政府始終發揮著主導作用。
(二)內部因素
(1)哈薩克族牧民充分認識到了現代文化的優勢和長處,并在日常生活中以開放的心態積極學習、掌握和分享現代文化所帶來的成果。
(2)哈薩克人中的有識之士,一方面對本民族文化中精華及其所存在的問題有充分認識,另一方面對現代文化中消極因素的影響也保持著清醒的頭腦。
(3)面對現代化的沖擊和影響,牧民在實踐中努力將自己的傳統文化習俗加以通,使之適應定居以后的新環境。
三、新疆哈薩克族牧民適應社會主義現代化的幾點對策
(一)解放思想,更新觀念
擺脫計劃經濟所形成的傳統思想觀念、思維方式、行為方式。要在牧民頭腦中形成與市場化、現代化、全球化有關的新的思想觀念。通過民語廣播、電視、報刊、講師團來大力宣傳與市場化、現代化有關的典型例子。政府部門組織牧區剩余勞動力進城打工掙錢并讓他們接觸現代生產生活方式。
(二)要從傳統畜牧業轉變到現代牧業
為此把牧業生產傳統的生產方法加以社會化、現代化,從原來的分散經營轉變到集約經營。光靠牧民定居點是不能解決牧民現代化問題的,以個體為主的放牧經營也是不符合現代化要求的,要按畜類建立合作組,從而逐步走向合作化道路。不實現牧業生產的社會化和現代化,從事牧業生產的民族是永遠落在時代后頭,是不會脫離貧窮和落后的。
(三)要大力提高牧民子女的文化素質
牧民的后代應該具備適應和迎接這一挑戰的素質。提高人的素質,就要通過教育來實現。要擺脫“牧民子女讀書開不了飛機,不能走出山溝,上不上大學,他們都不會有工作崗位,放牧人子女還是要放牧,讀書無用”的落后觀念。在廣大農牧民頭腦中牢固樹立“知識就是力量,教育就是生產力”的觀念。
要真正重視基礎教育,提高雙語教學質量。雙語教育不僅是提高本民族素質的需要,也是適應工業化、信息化、現代化、全球化的緊迫要求。哈薩克族基礎教育的重點只有放在牧區基礎教育上才能可以改變教育事業的落后局面。
我們黨和政府所實行的“雙語教育”是符合我國少數民族的實際情況的,也是符合社會化、現代化、全球化需求的最好選擇和最有效的措施。在基礎教育階段,對民族學生采取“雙語教育”的第一模式(即文科用民文,理科用漢文的模式),就使他們能夠有效地掌握兩種語言,只有這樣才能有效地繼承和發展民族文化傳統,同時也能達到社會化和現代化的需求。
職業技術教育在牧民的現代化過程中起著特殊的作用。職業技術學校要根據社會需要和勞動力市場的供求狀況,靈活調節專業結構。
(四)在牧區要大力發展以牲畜貿易為主的各種貿易市場
如果牧區市場不發達,牧民的素質也得不到提高,只有牧區市場發展,才能讓牧民與市場直接聯系起來,形成同市場經濟相聯系的時間觀、價值觀、市場觀、就業觀、效益觀、信息觀和競爭觀。使牧民以自助創業脫貧,走上富裕道路,面向現代化方向。
(五)要提高牧區領導干部的思想道德素質和科學文化素質
因為“政策制定出來以后,干部起決定性作用”。實踐證明,哪個鄉、哪個村的領導干部素質高,該地的生產就會發展,經濟就會繁榮。因此,要以提高基層干部的素質來引導牧民脫貧致富,面向現代化。要防止一部分牧區基層領導干部中存在的形式主義、弄虛作假、受賄賄賂傾向。
(六)要提高牧區科學技術人員的綜合素質
科教興牧是發展牧區經濟文化事業,改善牧民生活的根本出路,而且也是從傳統的游牧畜牧業過渡到現代畜牧業的強大動力。為了貫徹科教興牧戰略,要大力培養牧區的科普人員隊伍。努力加強牧區的科技服務工程。要鼓勵和組織牧業科技人員到牧區去,承包科技推廣、技術咨詢等工作。
(七)在廣大的牧區要把潛在的自然優勢轉化為現實的經濟優勢
尤其是在牧區自然環境優美的地方,要大力發展民族特色的旅游產業等。要從以個體家庭為主的分散性旅游點過渡到合作性的旅游點。旅游是一種文化體驗的審美行為,所以民族的傳統文化資源就是獨具特色的旅游資源。根據旅游市場的需要盡快培養哈薩克民族的旅游業人才及其導游等。利用哈薩克族傳統文化不斷開發民族特色的旅游產品,比如,民族特色的手工業,餐飲業,木制工藝及文化特色的工藝等。
(八)要把牧民的艱苦創業精神和政府部門的扶助結合起來
各級牧區政府努力做好脫貧工作,如期實現牧區的全面建設小康社會任務。如果沒有實現牧區全面建設小康社會的任務,就談不上牧民的市場化、現代化、全球化。牧區經濟文化事業非常落后的現實要求政府部門解決牧區交通運輸、水利電力、郵電通訊、文教衛生、牲畜改良、草原優化等基礎設施。
(九)要認真貫徹落實《民族區域自治法》和黨的民族政策,同時要及時制定實施該法的有關具體條例
社會主義市場經濟的進一步發展要求解決行使民族區域自治權利方面遇到的問題。由于該法是在計劃經濟時代制定的,所以該法的有些權利無法實施。
總之,只有深入調查研究現階段哈薩克族牧民現代化過程中存在的現實問題及其根源,總結經驗教訓,得出科學結論,才能哈薩克族牧民適應市場化、現代化、全球化的客觀要求,邁向知識經濟時代,創造出自己的輝煌未來。
【參考文獻】
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摘要:通過探討中國牧區經濟與生態協調發展的主要矛盾,從文化、政治、經濟、政策等方面剖析成因,提出促進中國牧區經濟與生態協調發展的對策建議,即自然資源的開發利用與保護并舉、完善生態環境保護和治理的運行機制、轉變生產經營方式、發展生態畜牧業、大力發展沙產業、開發生態旅游業等,這些對實現牧區全面、協調、可持續發展具有重要意義。
關鍵詞:牧區;經濟與生態;協調發展
生態環境是人類社會生存和發展的基本條件,是實現經濟可持續發展的基礎。作為我國經濟建設的資源寶庫,長江、黃河、瀾滄江等多條大河的發源地——中國牧區不僅構成了我國生態安全的戰略屏障,而且在我國經濟建設中做出了巨大的貢獻。但是長期以來,由于受經濟、自然、社會、歷史等多方面因素影響,牧區草原沙化、水土流失、自然災害以及城市環境污染等生態問題非常突出,生態環境一定程度上成為牧區經濟發展的“瓶頸”,不僅阻礙了牧區自身的經濟發展,而且對全國可持續發展形成阻力。因此,需要在科學發展觀指導下,對經濟與生態環境的協調發展進行研究。
一、中國牧區經濟與生態協調發展的主要矛盾
我國牧區既是生態脆弱區,又是欠發達地區,經濟發展與生態保護的矛盾是比較突出的,主要表現在兩個方面:
(一)脆弱的生態環境制約著西部的經濟發展
我國已有1/4以上國土出現荒漠化,其中以草地為主,占68%,其次為耕地,占23%,其它利用類型土地占9%。95%以上的荒漠化土地集中在我國牧區,其中新疆最多,其次是內蒙古,再次為、甘肅、青海、寧夏。20世紀70年代以前,我國草地退化面積大約占草原總面積的10%,80年代達30%,90年代已擴大到60%以上,其中嚴重退化草原近1.8億公頃。全國退化草原的面積每年以200萬公頃的速度擴張,天然草原面積每年減少約65-70萬公頃。草地退化比例最高的是寧夏、甘肅,退化面積占草原總面積比重達80%以上,其次是新疆、內蒙古、青海,退化面積占50%—75%。
通過西部大開發戰略尤其是草原生態建設工程的實施,牧區局部生態環境有所改善,但仍未實現根本扭轉。目前,西部地區水土流失面積(不包括自治區)占全國水土流失總面積的80%以上,是全國水土流失最嚴重、最集中的區域。一些資料表明,每年流入長江、黃河的泥沙總量高達20多億噸。土地沙化已威脅1億多人口的生存和發展。
牧區地處我國的內陸地區,比較封閉,人們的思想觀念比較落后,脆弱的生態環境,使經濟發展面臨巨大的困難。
第一,草原產草量下降,牧草變得低矮稀疏,有毒有害植物孳生,草質變差,嚴重制約牧區主導產業——草原畜牧業的發展。20世紀80年代以來,北方主要草原區產草量平均下降幅度為17.6%,下降幅度最大的荒漠草原達40%,典型草原的下降幅度也在20%左右,使草畜矛盾更加尖銳,不得不推行禁牧和休牧制度,進而使草原畜牧業的生產經營成本顯著上升,廣大牧民的收入增長速度減緩,個別地區甚至出現負增長。
第二,造成水資源短缺。水資源是經濟發展的重要條件,也是生態環境建設所必須的首要條件。中國牧區絕大部分地區嚴重缺水,水資源供需矛盾突出。植被減少與水土流失無法形成良性循環,弱化了水源涵養功能,用水更加緊張。生態環境的惡化使得很多河流斷流干涸,湖泊萎縮,地下水位下降,如西北最大的淡水湖泊新疆艾比湖水面已從20世紀50年代的1200平方公里縮減成現在的500余平方公里;青藏高原的湖泊有30%以上干化成鹽湖或干鹽湖,累計虧水148億立方米,湖水面積減少300多公里;黃河源區有不少湖泊已經干涸等等。另外,在水資源的開發上忽視區域平衡,使水資源變的更加緊缺。
第三,自然災害發生頻率提高。廣大牧區生態環境脆弱,對各種災害的抵抗能力較弱,加上人為因素對環境產生的影響,生態災害的發生比較頻繁。由于濫墾、濫伐、濫牧,濕地圍墾、陡坡地開荒、河流上游毀林墾荒等,導致森林、濕地的蓄洪調洪能力下降,一方面洪水災害加大,另一方面抵御干旱能力下降,從而導致旱澇災害尤其是旱災加重;天然林的大面積減少,林種趨于單一化,林齡結構不合理,進而導致林地的抗干擾能力降低,森林生態系統調節能力減弱,生態功能下降;另外,草地植被的破壞,群落結構改變,質量與功能下降,鼠蟲害頻發,等等。
在牧區,草地的承載力的下降,生態屏障作用的降低,不僅降低了生存質量,而且造成巨大的經濟損失,直接削弱了經濟發展的基礎。
(二)生態環境保護與建設的巨大壓力
牧區人均國民收入僅占全國平均水平的50%左右,并集中了全國70%溫飽線以下的貧困人口,導致經濟發展的直接目標易傾向于改善人們的物質生活水平,對環境質量的需求不足,發展經濟主要注重收入水平的提高。因而,當經濟收入和產品生產與環境保護發生矛盾時,犧牲的往往是后者。
長期以來,人們發展牧區經濟因未以經濟與生態協調的生態經濟思想作指導,只考慮發展經濟的需要,而忽視生態系統的承受力,影響了生態系統正常運行,致使經濟社會出現非持續性,這是我國牧區長期以來經濟落后的生態經濟根源。由于我國牧區大都是各種礦產的富集地,開發礦產資源不約而同地成為牧區發展工業的首選,在部分牧區甚至成為經濟支柱。但由于開采量大,因而造成對土地的破壞。礦產資源的開發活動中對生態環境產生的不利影響除占用和破壞土地外,還導致土地塌陷、地面沉降,并引發水土流失、崩塌、滑坡、泥石流、地下水位下降等地質災害。如果說開墾的草場能在數年內有效地恢復的話,那么開礦或者辦化工廠而受到污染和破壞的草原更難以恢復。
二、牧區經濟與生態協調發展矛盾沖突的成因
(一)文化成因
在農耕文化的支配下,人們對草原的生態價值認識經歷了漫長的過程。在1934年,政府行政院農村復興委員會所編的《中國農業之改進》一書中,將草原作為荒地對待,提出:“我國荒地有數百萬方里之多,……茍能移民殖邊,……”。后,我國的第一部憲法也將草原稱為荒地。1954年憲法的第六條第二款規定:“礦藏、水流,由法律規定為國有的森林、荒地和其他資源,都屬于全民所有。”1975年憲法的第6條第2款規定:“礦藏、水流,國有的森林,荒地和其他資源,都屬于全民所有?!?978年憲法的第六條第二款規定:“礦藏、水流,國有的森林,荒地和其他海陸資源,都屬于全民所有?!?部憲法,都沒有提到草原。當然不是疏忽而造成了缺漏。是把草原歸入“其他”資源里去了嗎?想來也不是。對于廣袤以數百萬平方公里計的草原,說什么也不會用“其他”來涵蓋的。顯然,在3部憲法里,草原都被納入“荒地”這個范疇中去了??梢?草原的經濟功能和生態功能被忽視了。
(二)經濟成因
追求經濟的過快增長容易導致生態環境的破壞。為解決資金、技術等地方經濟發展的瓶頸因素,牧區地方政府希望招商引資、發展地區間的經濟合作來帶動本地經濟增長并沒有錯,問題是由于片面追求經濟的快速增長,一些地方政府忽視了某些項目對生態環境的不利影響。與此同時,發達地區出于產業升級的需要,會把一些低技術、低附加值、高污染的行業向西部地區轉移,也對牧區的生態環境保護和建設構成嚴重威脅。
牧區產業結構不合理,畜牧業基礎薄弱,工業經濟落后,第三產業發展不足,產業之間關聯度低,阻礙了經濟、社會、生態的協調發展。一是畜牧業產業發展滯后,結構調整乏力。畜牧業產業裝備的技術水平及技術含量低,畜牧業關聯產業(如畜產品深工業等)發展比較緩慢,畜牧業資源浪費現象十分嚴重。同時,對草原重利用輕投入,既造成了自然資源的浪費和逐步枯竭,又使生態環境惡化。二是工業裝備陳舊,主導產業單一,產業鏈條短,行業地區分布不合理,結構效益差。而且牧區工業以資源開采和初級產品加工為主,產業結構趨同,地區的經濟特色不明顯,優勢未能充分發揮,導致在同一低水平上進行過度競爭和重復建設,不利于優化產業結構,影響全國經濟協調發展的同時,也延緩了牧區的發展進程。三是第三產業發展緩慢。牧區第三產業比重偏低,其產值占本區域國內生產總值的比重約為40%,并且內部結構不合理,發展不平衡,尤其是金融、咨詢、科技推廣等為生產和生活服務的部門發展較慢,不利于生態經濟和環保經濟的發展,也不利于生態環境的改善。
(三)政治成因
追求短期政績的目標與實現草原生態環境保護所要求的長遠目標不相符?,F行行政績效考核主要內容是經濟政績,考核采用的是非全面的和短期的標準:即主要考核領導干部的經濟政績,而忽視考核其生態政績;主要考核其5年任期的短期政績,而不考核其產生久遠影響的長期政績。政績要求官員“任期內見成果”,于是那些見效期超過任期的工作往往被忽視了。
我國草原資源管理中還存在一些共同的偏向,即重新建,輕保護;重工程,輕管理;重集中工作,輕分散工作。許多部門傾向于狠抓退化草原的治理工作而忽視草原的保護工作。我們知道,草原生態的改善,是一個漸進積累的過程,是一個由量變到質變的過程。草原生態一旦被嚴重破壞,其逆演替就會發生,再恢復絕非易事。
(四)政策成因
在效率優先的原則下,以1986年的《國民經濟社會發展第七個五年計劃》為標志,全面實施了優先發展東部地區的非均衡發展戰略。實施非均衡發展戰略的結果,是東部地區取得了舉世矚目的成就,同時也帶動了中西部地區的發展。但是,西部地區在經濟社會相對發展的同時,在生態環境方面付出了較大的代價。
牧區作為東部地區原材料基地的“垂直分工”,自改革開放以來呈現加強的趨勢。①牧區資源型區域采掘工業占工業總產值的比例呈上升趨勢,而東部地區這一比例呈下降趨勢。由于資源型工業比重大,產業科技含量低,導致輕重工業結構、加工工業結構和工業產品結構的趨同化,例如,采掘和原材料工業占重工業的比重,全國平均為50.4%,而青海和新疆分別為83.0%和87.0%。工業結構趨同化的結果是產品過剩并且缺乏市場競爭力,經濟和社會效益差,并易產生環境問題。
三、對策建議
(一)自然資源的開發利用與保護并舉
首先,牧區有特殊的植被資源,比如甘草、麻黃草、冬蟲夏草、發菜、雪蓮花、肉蓯蓉等,這些資源有巨大的需求市場,由于缺乏有組織的規模化種植開發利用,導致人們無組織地亂挖濫采,既耗費了資源,又破壞了生態環境。在開發中應該加大這些資源的人工種植技術研究,組建種植開發企業集團,使無序的群體開發活動變成種植、運輸、加工、銷售經營一條龍的企業活動。其次,牧區大多處于高原地區,干旱少雨、日照充足,具有豐富的太陽能和風力能,在一些大山區,還具有豐富的水電資源。開發利用這些再生能源,既不會對環境造成較大的影響,又對牧區經濟的發展具有積極的意義。這些能源的開發利用,屬于基礎性建設,可以重點借助于國家投資或尋求國際合作。再次,牧區具有豐富的地下資源,如石油、天然氣、煤炭、各種金屬礦藏資源等。這些資源的開發對發展牧區經濟具有重要的帶動作用,但應針對不同類別的資源采取不同的開發策略,對那些具有戰略意義的資源應予戰略儲備;開發可能產生重大生態環境影響的不可再生資源,應暫時不開發;對那些國民經濟建設急需的地下資源,應在開發時和開發后作好自然生態的保護、廢物的處理、土地的復墾或植被的恢復,避免造成對地下資源的浪費和生態環境的破壞。
在自然資源科學、合理開發利用的同時,尤其注重對生態和不可再生資源的保護。牧區自然條件惡劣,生態系統脆弱,許多物種、植被及特殊的自然景觀一旦被破壞,就很難恢復。另外,牧區是我國幾大重要河流的發源地,其生態環境的好壞,對東部地區的經濟發展影響極大。因此,在資源開發利用中做好自然生態和各類資源的保護,使生態環境維持在保證牧區經濟可持續發展的基礎上,必須給予高度的重視。
(二)完善生態環境保護和治理的運行機制
第一,健全生態環境質量負責制和生態保護綜合決策機制。建立完善各級政府對本轄區生態環境質量負責、各部門對本行業和本系統生態環境保護負責的責任制,明確資源開發單位、法人的生態環境保護責任,建立生態環境保護與建設的審計制度,實行嚴格的考核、獎罰制度。第二,完善生態環境保護資金引入機制。國家對有利于生態保護的長期投資項目在政策上給予優惠支持,中央政府主要負責以生態效益為主的天然林、防護林、天然草地的保護與恢復和生態功能保護區、自然保護區等的投入;各級政府應增加生態環境保護的投入;積極引入社會各方投資,逐步建立流域補償、資源開發補償、遺傳資源惠益共享的生態補償機制。第三,依法保護和治理生態環境。健全與保護生態環境有關的法律法規,一方面盡量提高法律條文的具體性和可操作性;另一方面,制定實施條例,形成配套完善的生態環境保護法律體系。同時,必須嚴格執法,并通過公眾參與制度和公眾舉報、聽證等制度,疏通各種環境監測渠道,杜絕以犧牲生態環境為代價去換取經濟的增長。
(三)轉變生產經營方式,發展生態畜牧業
只有生態經濟模式,才能夠實現牧區經濟發展與環境保護雙贏。生態經濟是解決牧區生態脆弱與貧困問題的最優路徑,是實現可持續發展的必然選擇。因此,牧區應該運用生態理論,進行不同資源和產業的組合,促進物質流和能量流的循環傳遞,形成相互依存、相互推動的生態產業鏈,實現產業組合的最優化、經濟效益的最大化、生態成本的最小化。
草原畜牧業是牧區的傳統產業和優勢產業,應轉變草原畜牧業生產經營方式,發展生態畜牧業。一是以草定畜,推進季節畜牧業的發展。在牧區要大力推廣羔羊育肥模式,實現冷季到來前出欄,降低枯草期牲畜存欄量,實現發展季節畜牧業之目的。二是實行禁牧、休牧和輪牧制度。沙化和退化嚴重的草原地段實行禁牧,禁牧即休牧期超過1年。牧區要根據具體情況,不斷調整禁牧范圍,使草原休養生息,恢復植被。中輕度退化的草原地段實行休牧制度,即季節性休牧。在牧草返青期和牧草結實期休牧,具體休牧日期根據當地政府部門規定執行。休牧期間,牲畜要進行舍飼,嚴禁到草原上放牧。在一些自然條件較好的草原,推行科學的劃區輪牧制度。三是開展異地育肥。牲畜在草原上放牧一定的時間后轉到農區育肥,可以充分利用農區的谷物和其它副產品,降低草原的載畜量,減輕對草原的壓力,從而減緩或抑制草原退化。四是發展草原綠色經濟。五是開發草原生物經濟。
(四)大力發展沙產業
沙產業,一般是指利用沙地、荒漠半荒漠地區的獨特優勢進行經濟開發,由社會投資并實現自我循環的經濟運行活動。簡而言之,就是用辯證思維來認識風沙,既要防治其危害,又要視其為可利用的資源。改良和發展能適應沙區環境且又有經濟價值的沙生旱生植物,特別是沙生經濟灌木、特產藥材和藻類等其他沙漠特產品的種植業;發展改良豢養沙漠動物的養殖業和以“沙漠之舟”駱駝為主的放牧業。為便于生產者把握技術要義,沙產業的技術路線通俗表述為:多采光,少用水,新技術,高效益。對于生態脆弱的荒漠化地區,要把生態建設與增加農牧民收入結合起來,使“綠起來”和“富起來”相結合。如內蒙古東達蒙古王集團在庫布其沙漠東緣,開展了“沙柳綜合利用產業化——生態、環保、扶貧項目”,從1998年開始,集團已投入300萬元開辟“福源泉”沙柳基地5萬畝,最終要治理庫布其沙漠300萬畝,建立沙柳基地。推行灌(木)草(牧)間作林牧結合,在沙柳間距空地,種植了適生優質牧草,如楊柴、沙打旺、紫花苜蓿等,達到了用沙柳護岸、固堤來防水土流失,封固結合,防風固沙,科學治理庫布其沙漠。一方面實現年產50萬噸沙柳制漿面箱植板纖的生產能力,同時,采用制漿新工藝,廢水里的含氧有機物,可以增加土壤肥力;另一方面,將沙柳15%的細梢葉物盡其用,加上種植的優質牧草,發展舍飼絨山羊業,生態效益和經濟效益顯著。
(五)開發生態旅游業
草原牧區由于自然、文化、社會、經濟等歷史演變不同,形成了各具特色的奇異風光和色彩斑斕的民族風情。在國務院已公布的119個國家級風景名勝中,民族地區就約占一半,如新疆的天山天池、青海的青海湖等,都是著名的佳景勝地。此外,牧區還有獨特的人文社會旅游資源,如歷史遺跡和美麗的神話傳說,各具特色的民族文化風情,琳瑯滿目的民間工藝品和著名的土特產品。把旅游資源開發作為第三產業發展的重點,用發展高科技的眼光來看待和發展旅游業。發展旅游產業有利于保護生態資源和發揮資源優勢,并帶動其他相關產業的發展。
牧區地域遼闊,旅游資源之間差異明顯。因此,牧區旅游業的發展,要作好整體的旅游業發展規劃,要重點發展生態旅游和民族風情文化旅游,形成自己的特色旅游。同時要抓好為旅游服務的各種基礎設施的建設,加強管理,提高旅游服務人員的素質和服務質量,發展精品旅游。新疆、寧夏、甘肅、內蒙古等西北區,重點發展歷史文化遺跡游和特種旅游。以絲綢之路為主線,以烏魯木齊、西安為依托城市,充分挖掘西北地區文化內涵,做強、做大文物古跡游,適度開展以大漠、戈壁、草原為背景的特種旅游。、青海等青藏高原區,大力培育旅游市場,借助青藏鐵路的修建和川藏、滇藏公路改造的契機,加強旅游基礎設施建設,建設并推出“茶馬古道”產品。重點建設旅游樞紐城市,新建、改造和強化已有的機場,開通多條至世界主要旅游客源國的國際航線,建設重點景區的航空支線旅游交通和快速旅游公路。大力開發旅游扶貧、生態旅游和探險旅游基地項目及生態環境治理與旅游開發相結合的項目。
四、結束語
尋求生態和經濟互動發展,自然生態系統和社會經濟系統良性循環的新發展模式,必然要求人們在經濟社會活動中既遵循經濟系統的規律,又遵循生態系統的規律,解決好基于光合作用的生態系統的動力機制與基于人們利益關系的經濟系統的動力機制的相互結合,形成能夠實現自然生態系統和社會經濟系統良性循環的動力機制,建立起生態系統和經濟系統相互融合的生態經濟系統,使二者互為發展動力,這是實現生態和經濟良性互動發展的核心問題。因此,在發展牧區經濟時,不能以破壞生態環境為代價,必須走可持續發展之路,必須重視生態環境的保護,實現環境保護與社會經濟發展同步規劃、同步實施、同步發展,促進環境保護與社會經濟的協調發展,實現社會—經濟—環境這個復雜系統的良性循環,最終達到社會、經濟、生態效益的最佳結合和有機統一。
注釋:
①劉秀光,導致西部地區生態環境脆弱的政策性因素,生態環境,2007:127.
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論文摘要:奶牛生產是一個復雜的大系統,在其運行過程中受到諸多因素的影響,會產生各種相應的風險。本文通過分析大慶市奶牛生產的現狀,探討了大慶市奶牛業生產過程中存在的各種風險因素及其產生的影響后果。在此基礎上,結合大慶市奶牛生產的實際情況和我國未來奶牛生產的發展趨勢,提出了相應的風險規避措施,以期為大慶市奶牛生產可持續發展提供有益的參考。
論文關鍵詞:大慶市;奶牛生產;風險規避
近年來,國家制訂和實施了一系列的促進發展奶業的政策和舉措,使我國奶牛業實現了跨越式的發展,奶牛生產在推進農業與農村經濟發展中的作用日益突出。在相當長的一段時間內,奶牛生產已經成為我國一些省份和地區農村經濟的主要增長點,成為了農業增效、農民增收和農村發展的重要措施和手段,也成為各級政府制定發展經濟、調整產業結構的主要選擇項目之一。
然而,機遇與挑戰、利益與風險是并存的,隨著奶牛生產的快速發展,奶業的風險也日益凸現。特別是自2006年以來,我國奶牛養殖業受到各種因素的沖擊,效益大幅度下降,部分奶牛養殖戶虧損,奶業發展出現較大波動,嚴重危害了奶業的持續發展。因此,如何解決奶牛業生產巾存在的問題,規避風險、化解危機,已經成為當前和今后一段時期內實現奶業持續、健康、和諧發展的重要研究課題。據此,本文依據大慶市奶牛生產現狀和奶業發展的局面,探討規避奶牛生產風險的舉措,以期為大慶市乃至全省奶牛生產的可持續發展提供有益建議。
1大慶市奶牛生產現狀
隨著全省“農牧主輔換位”和大慶市“農轉牧”戰略的實施,大慶市以奶業為主的畜牧業得到了迅猛發展,畜牧業發展速度連續5年保持了兩位數增長大慶市畜牧業產值連續5年超過農業總產值的50%。大慶市奶牛存欄量由1998年的6.6萬頭增長到2007年的31.1萬頭,10年凈增近24.5萬頭,一躍成為黑龍江省畜牧大市、全國奶牛優勢發展區域。與此同時,大慶市推出了財政、稅收等多項優惠政策,成功引進伊利、惠爾康、搖籃、龍丹等知名乳品企業,從而使大慶市乳制品生產能力占全省的三分之一。
縱觀大慶奶業的發展,大體經歷了三個階段,即:2000年以前的速度數量型奶業,2000年到2004年以澳牛引進、選種選配為標志的數質并重型奶業,從2005年到現在以草原禁牧、舍飼精養為標志的質主量從、生態效益型奶業。從2002年到2007年,大慶奶業實現了從副業到富業,從配角到主角的轉變,這是大慶奶業發展史上的一次質的飛躍。從近五年統計數據看,大慶奶牛存欄量由2002年的15.1萬頭增長到2007年的31.1萬頭,增長105%;鮮奶產量由2002年的40.1萬噸提高到2007年的96.5萬噸,增長140%;奶牛群體單產由2002年的4.3噸提高到2007年的5.5噸,高出黑龍江省平均單產500公斤左右,全國1000公斤左右;2007年畜牧業產值達到62.7億元,占農業總產值的53%。其中大慶市奶牛業產值2007年達到23億元,占畜牧業產值的37%。農民人均畜牧業現金純收入達到1560元,占農村人均純收入的39%;農民人均奶業現金收入達到594元,占農村人均收入的16.5%。
2影響大慶市奶牛生產發展的主要風險因素
經過深入調查和資料搜集以及對現有大慶市奶牛業發展情況的認真分析,并經與有關專家探討,總結出影響大慶市奶牛生產發展的四個方面主要風險因素:
2.1疾病風險
疾病風險已經成為畜牧業的第一風險,大慶市的奶牛業生產也不例外。對于奶牛生產而言,奶牛的多發病、常見病等疫病發病率高、遍及區域廣對奶牛生產產生不可忽視的影響。特別是一些爆發頻繁、傳播范嗣廣、危害極大地烈性傳染病,如:“口蹄疫”、“禽流感”等重大傳染病的危害更是巨大。因此,疾病特別是烈性傳染病已經成為今后制約大慶奶牛業生產發展的主要因素,也是當前大慶市畜牧業發展的最大風險。
2.2粗飼料供應風險巨大
盡管大慶市的草原面積較大,但天然草原的產草能力低下,每畝草原只能生產5 100千克干草;在農村,盡管秸稈產量較大,但許多秸稈被農戶用于燃料。因此,大慶市奶牛粗飼料供應嚴重不足。據不完全統計,目前,大慶市所產粗飼料僅可滿足奶牛生產50%的需要。粗飼料供應風險已經嚴重地影響了大慶市奶牛生產的持續發展。
2.3國際市場沖擊較大,行業內部競爭風險高
隨著我國經濟發展的綜合水平提高和對外開放的程度日益加深,國際市場對大慶奶牛業生產的影響逐漸加大,同時行業內部的無序競爭也使得奶牛業健康發展受到較大影響。
來自國外同行業競爭的壓力較大。自1992年以來,國外的畜產品大量進入國內市場,嚴重地沖擊了國內產業的發展。進口額最大的是各種固態乳及奶油,其次為乳清及改性乳清,主要從新西蘭、澳大利亞、法國、美國四個國家進口。同時,澳大利亞優質奶牛的大量進口,也在一定程度上沖擊了本國自身奶牛繁育業的發展。2002年我國共進口奶牛15000多頭,2008年進口量近8萬頭。
公司與奶牛戶以及各自之間的利益矛盾關系,使其間存在著無序競爭的不利局面。大多數奶牛養殖者是分散經營且文化水平不高,作為弱勢群體,直接面對的是市場中的各大奶業企業,因此,兩者的關系決定著奶牛養殖者承擔著相對較大的風險。在二者的對話過程中,如果遇到風險,各奶業企業會通過限購和提高牛奶的收購標準等做法,把主要市場風險轉嫁給奶牛養殖者,這都將直接影響了奶牛業持續發展。目前,在黑龍江省部分地區,已經出現了相當嚴重的不合理競爭的現象。
2.4奶牛業生產發展生產方式落后,存在著較高的風險
目前,大慶市范圍內的奶業企業仍然存在著分散經營、規模較小、產業化程度較低,且業內競爭經常是低端的價格競爭,在外來產品和企業競爭面前缺乏團結合作精神的現象。隨著我國改革開放程度日益加深,國內奶牛業生產發展所面臨的局面將是自身條件劣勢與技術水平的低下狀態與國外高技術水平,生產裝備精良的競爭。由于大慶市積極政府部門與奶牛業生產者仍然存在著傳統產業發展的思維方式,對WTO的有關規則和其他新生事物了解和熟悉應用的進程還仍顯緩慢,同時自身的基本認識和知識儲備嚴重不足,無法面對來自國內外的殘酷競爭。
2.5奶牛養殖技術體系不完善。存在較高的技術風險
目前,在奶牛飼養管理技術方面,大慶市仍然相對落后,特別是分散經濟的養殖者對科學養殖技術接受和采納程度較低,絕大多數奶牛養殖者依然采用傳統落后的飼養管理方式,如:飼料配合不合理、精料比例大,管理粗放等一系列問題,導致奶牛單產低、市場競爭力差。奶牛養殖技術推廣體系建設相對落后,牧草種植和品質提高技術仍然低下,疾病防治控制技術仍有待提高,優質高產奶牛品種改良和繁育技術落后,疫苗開發及推廣技術仍然滯后。
3大慶市奶牛生產風險規避對策
通過對主要風險因素的分析,結合大慶市的實際情況,我們有針對性的提出大慶市奶牛生產風險規避的對策。
3.1建立健全奶牛生產行業衛生防疫制度
大慶市要加強奶牛疫病風險防范體系建設,突出抓好中介組織發展,落實奶牛保險工作方式、方法。提高防控標準,堅決阻止外地疫病的傳人,加強流通領域運輸動物及其產品的監督檢查工作。同時健全和完善機制,嚴格控制地區內部疫病情況的發生,認真應對突發疫情。
強化獸醫防疫管理部門和人員執法權限,制訂生產、加工和銷售的各項地方標準,實行市場準人制度。加強疫病防治和檢疫工作。(1)要緊緊圍繞執行“動物防疫法”,加快動物防疫治病技術體系、動物保護監督體系和技術支撐保障體系的建設。重點通過基層獸醫化驗、診斷設備的更新和改造,把基層防疫工作抓到實處。(2)繼續推行雙軌目標責任制,加強“無規定疫病區”工程項目的建設。(3)建立健全飼料監督檢測體系。應增加投入,加強飼料質量檢測技術的研究,提高監督和檢測的技術水平。(4)要重點抓好藥物殘留的監控、檢測體系的建立,從源頭上保證奶產品的衛生安全。
3.2改良天然草原、種植優質牧草,提高粗飼料的利用效果
充分考慮大慶市現有天然草原的狀況,采取切實可行的改良技術體系,提高天然草原的生產能力;引進和種植優質牧草,擴大粗飼料的供應能力。同時,積極開展科學研究,探討提高奶牛粗飼料利用率的途徑和技術,提高現有粗飼料的利用率。
3.3充分、合理地利用WTO的有利規則,加大政府的宏觀調控支持力度
大慶市在發展奶牛生產過程中,應充分利用WTO的有利規則,采取各種方式,加大對畜牧業的保護力度。按照國際標準經營畜禽產品進出口業務,盡快組織有關部門和人員對WTO成員國,尤其是發達國家有關的環境法律規定、技術標準、限制措施等進行系統的研究,及時了解有關國家畜產品的原產地規定、產品分類標準、質量要求、包裝要求,特別是藥物殘留標準。同時,要積極參與國際標準互認,對于他國不合理的保護要制定有關對策并依據有關的國際規則和慣例據理力爭,保護奶牛及奶制品業生產者和經營者的利益。在出口時,要加強畜產品質量檢測和動物檢疫,以符合國際貿易中對農業協議、對動物的相關要求。同時,應確保大慶奶業產品環境和人們健康不受到危害。
大慶市政府要加大出臺發展奶牛業的優惠政策的力度,從方向及產業發展的角度引導和促進奶牛業生產健康發展,盡快使畜牧業成熟起來;政府進行直接投資或間接幫助提供低息或無息貸款等方式給予;對奶牛業生產者進行價格補貼;實行最低保護價格;奶牛業企業要政策優惠和政府監控兩方面人手,政府積極參與宏觀及區域奶業市場調控,奶品過剩時,政府收購儲備或免費提供中小學生營養餐;同時,加大對外貿易的支持,促進奶牛生產及奶制品加工業的外向型經濟發展方面以及擴大國際市場生存空間和提高國際市場占有份額。
3.4建立健全奶牛業生產社會化服務體系
建立健全奶牛業生產綜合社會化服務體系建設,是加快我市奶牛業標準化生產的重要環節。因此,要加強良種繁育體系建設,突出抓好“六噸奶”工程;加強飼草飼料體系建設,抓好草原禁牧;加強技術推廣體系建設,突出抓好奶牛業生產的提質增效;加強法律保障體系建設,突出抓好違法案件的查處。具體措施是:建立和健全從配種、飼料、防疫治病到鮮奶收購等一整套技術上的、生產資料供應上的和產品流通領域等方面的社會化服務體系。一是加大對奶牛業整體科研工作的投入力度,做好奶業新技術的試驗和推廣工作;二是增加奶牛業基礎建設投資和專業執法隊伍的建設,進一步改善奶業生產環境和社會環境;三是建立政策性的奶業保險制度,增加對奶業保險的投入。同時,建立健全和完善奶牛生產發展保險金制度,充分化解奶牛生產過程中的各種風險,對其繼續推廣、完善和應用;四是通過技術標準和環境標準等保護大慶奶牛業生產,建立健全質量監測體系,構建綠色畜產品認證體系和認證工作,其主要的標準包括了畜禽品種標準、質量安全標準、生產技術操作規程、產地環境標準等地方標準。
在實踐環節上,可以與八一農大密切合作,試成立畜牧科技大市場或畜牧科技一條街等形式,包括建立農業科技大市場,畜牧科技大市場,集中開展技術成果展示、推廣和服務以及飼料、獸藥的銷售。這樣既有利于對技術和飼料、獸藥市場的統一監控和管理,也便于畜牧業生產標準化的發展。
3.5推廣、應用奶牛高產技術規范化管理和綜合配套體系
在推廣、應用奶牛高產技術規范化管理和綜合配套體系方面,重點采取以下措施,如:挑選優秀種公牛凍精配種,不斷擴大優秀凍精配種的覆蓋率;加強母牛的配種工作,減少空懷率,提高受胎率;加強后備牛的選育、培育,全面提高牛群質量;根據奶牛不同的生理狀況,對典型日糧配方進行深入研究,注重維生素添加劑和微量元素的利用;做好奶牛泌乳系統、消化系統和生殖系統疾病的預防和治療,保障奶牛的健康;種好和用好臘熟期全株玉米青、苜蓿于草,推廣應用農副產品秸稈微技術,用好收獲的羊草干草;逐步建立奶牛生產管理信息系統。
[關鍵詞] 畜牧獸醫 學科 發展 報告
為了深入貫徹落實全國科技大會和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020)》精神,推進海峽西岸經濟區現代農業發展,促進畜牧獸醫學科發展和學術建設,發揮學會在引導學科發展研究中應有的作用,在福建省科學技術協會的領導和支持下,福建省畜牧獸醫學會組織一批畜牧獸醫專家、教授,在調查、文獻研究和探討基礎上,撰寫出《福建省畜牧獸醫學科發展報告》。
改革開放以來,畜牧獸醫學科得到前所未有的發展,在地方畜禽遺傳資源保護與利用、遺傳育種、健康養殖、規?;a、疫病免疫、診斷、檢測、疫情控制與撲滅、飼料與飼料添加劑生產、動物藥品開發等領域都取得了顯著的成績,在某些方面已經達到或接近國內國際先進水平,取得了一批重要科研成果,為我省畜牧業持續快速發展做出了巨大貢獻。
隨著人民生活水平的提高,對畜產品需求將進一步增加,對畜產品質量安全也將更加關注,畜牧獸醫學科對我省發展高效、優質、安全、生態的畜牧業將發揮越來越重要的作用。
1 引言
畜牧獸醫是農業生產的重要組成部分,與人類生活、健康以及經濟活動有著十分密切的關系,是國民經濟中的重要一環。畜牧獸醫既是古老的學科,起源于人類開始馴化野生動物并將其轉變為家畜家禽時期;又是現代的學科,擁有完整的具有現代科學技術特征的科學體系,也是人類在飼養畜禽并與疾病作斗爭的長期過程中發展起來的學科。
畜牧獸醫學科是綜合性應用科學,由基礎科學、應用基礎科學、技術科學和應用科學組成。畜牧獸醫科學主要包括各種畜禽及經濟動物的遺傳育種學、飼料營養學、繁殖學、飼養管理學、草地與飼料生產學、環境衛生學、畜產品加工學、中獸醫學、動物解剖學、動物組織與胚胎學、動物生理學、動物生物化學、動物病理學、動物藥理學、動物毒理學、動物微生物學、動物免疫學、動物傳染病學、動物寄生蟲學、動物疫病診斷學、動物疫病放射學、動物疫病內科學、動物疫病外科學、動物產科學等學科內容。近年來,隨著科學技術的發展,畜牧、獸醫科學科的研究已擴展和延伸到生物學、醫學、公共衛生學、環境科學、食品加工學、畜牧獸醫法學、公共管理學、動物衛生經濟學等領域。
隨著人類對畜產品的需求與日俱增,畜產品在人類生活中占有越來越重要的地位,畜牧獸醫學科為畜牧業的發展提供了有力技術支撐,為社會公共衛生發揮了巨大的保障作用,為生命科學研究擔供了寬闊的試驗平臺。改革開放以來,隨著現代農業的發展,畜牧獸醫科學對我省畜牧業生產、食品安全、人類健康、公共衛生、生態保護、農民增收、社會和諧及農業可持續發展的作用越來越突出。
福建省畜牧獸醫學科涉及的主要部門有:福建省農業廳畜牧獸醫局;市、縣(市、區)畜牧獸醫(水產)局;省、市、縣(市、區)動物衛生監督所、動物疫病預防控制中心、畜牧(總)站;省、市、縣(市、區)出入境檢驗檢疫局;福建農林大學動物科學學院;福建省農科院畜牧獸醫研究所;福建農業職業技術學院動物科學系;市、縣(市、區)畜牧獸醫教學、科研部門等。
2 學科體系建設現狀
2.1 學科人才培養與教育
福建省畜牧獸醫學科采取了多層次、多方位的人才培養模式,目前已形成比較完整的畜牧獸醫人才培養與教育體系。福建農林大學動物科學學院涵蓋了對本科生、全日制碩士研究生、農業(畜牧獸醫)推廣碩士研究生、高校教師在職攻讀碩士研究生、博士研究生的人才培養。在多年開設畜牧獸醫專業培養本科生的基礎上,1986年建立了獸醫內科學碩士點并開始招收獸醫學研究生,1990年建立了動物生產學碩士點開始招收畜牧學研究生。目前擁有草業科學二級學科博士點(自主設置)1個,畜牧學一級學科碩士點1個,動物營養與飼料科學、動物遺傳育種與繁殖學、草業科學、基礎獸醫學、臨床獸醫學、預防獸醫學等6個二級學科碩士點;獸醫碩士和農業推廣(養殖)碩士專業學位點 2 個。2001―2006年,已培養學士790名、碩士98名。同時,“動物遺傳育種與繁殖學”與“臨床獸醫學”為福建省“211工程”重點建設學科。龍巖學院生命科學學院(原生物系)創辦于1985年,設有動物科學、動物醫學、生物技術和生物科學4個本科專業,是培養福建省畜牧獸醫高級專業技術人才的重要基地,已培養畜牧獸醫大中專生185名,目前在校生700多人,與福建農林大學、福建師范大學和華中農業大學聯合培養碩士研究生8人,預防獸醫學獲省級重點學科建設。福建農業職業技術學院動物科學系主要培養大專層次、中專層次的畜牧獸醫實用人才,所開設畜牧獸醫專業獲得“省級精品專業”,2003年以來已培養畜牧獸醫大專生320名、中專生1500多名。龍巖市、漳州市、南平市、三明市等農業學校均設有畜牧獸醫專業,已培養畜牧獸醫中專生3700多名。此外,我省職業高中學校畜牧獸醫班從1983年開始興辦以來,共招生6800多人,畢業6000多人。
省、市、縣(市、區)農業(畜牧獸醫)部門都高度重視人才培養,不斷探索人才培養的新模式,每年都通過多層次、多形式開展有關畜牧獸醫法律法規、畜禽品種資源保護、畜禽標準化生產、動物疫情監測、防控技術、動物檢疫、信息管理等專題的研討和培訓,僅1991年以來,省里組織培訓就達70多次,培訓人員上萬人次,從而提高全省基層畜牧獸醫人員的專業理論知識和技術水平,以及科技服務技能與科技創新能力。此外,各地農函大利用教學培訓資源,對全省畜禽生產第一線人員開展了短期培訓,共培訓4萬多人。
我省歷來十分重視畜牧、獸醫科學科研實驗平臺的建設,經過多年的努力,科研與人才培養的條件有了明顯改善,促進了學科的發展。目前,“國家水禽品種資源基因庫研究所” 已在石獅建成并通過農業部驗收; 由省農科院畜牧獸醫研究所建設的“福建省康牧生物技術開發中心”已通過國家農業部驗收、“福建省農科院畜牧獸醫研究所動物生物安全三級實驗室”已通過中國實驗室國家認可委員會認可和農業部資格審查、“福建省畜禽疫病防治技術工程研究中心”和“福建省畜禽分子遺傳育種工程”也通過省級驗收;設在福建農林大學的國家級“動物科學實驗教學示范中心”、省級工程實驗室“動物藥物工程實驗室”已經立項建設;設在龍巖學院的“預防獸醫學福建省高等學校重點實驗室”和“生物學省級實驗教學示范中心”也已經立項建設。
2.2 機構與隊伍建設
改革開放以來,我省十分重視畜牧獸醫機構與隊伍建設,歷經幾次改革和調整,機構不斷完善,隊伍不斷擴大。目前,省級成立畜牧獸醫局,設畜牧獸醫綜合處、獸醫處、畜牧處、飼料獸藥處,擁有行政編制25人;事業單位有:動物衛生監督所、動物疫病預防控制中心、畜牧總站、省際動物防疫監督檢查站,共有全額事業編制94人。市、縣兩級人民政府都設立了畜牧獸醫行政管理部門,同時成立了動物衛生監督、動物疫病預防控制、畜牧等事業機構,共有939人員編制,實際人員1066人(含自收自支);全省鄉鎮畜牧獸醫站編制2483名,實有人員1418人,由于幾次改革將鄉鎮畜牧獸醫站下放到鄉鎮政府管理,影響到機構與隊伍的穩定,目前正在理順;為了確保重大動物疫病強制免疫的實施,我省從2004年起,開始聘用村級動物防疫員,目前全省共15043名,國家和各級政府給予適當津貼補助。此外,全省還擁有畜牧獸醫教學、科研人員300多人。初步形成了與現代畜牧業發展和重大動物疫情防控工作相適應的畜牧獸醫的行政事業、教學、科研機構與隊伍。
2.3 基礎設施建設
改革開放以來,我省逐步加大了對畜牧獸醫基礎設施的投入力度,尤其是1998年實行積極的財政政策以來,對動物防疫體系、種畜禽品種資源保護、畜禽良種繁育體系、畜牧業標準化建設等方面的投入顯著增加,基本形成了上下貫通、橫向協調、運轉高效、保障有力的動物防疫基礎設施網絡,初步建成了我省主要地方品種資源的保護場,形成了較完善的畜禽良種繁育體系,建設了一批具有國內外先進水平的畜牧業標準化生產和加工基地。
1998年以來,我省累計投入動物防疫基礎設施13215萬元,建設了96個實驗室,面積達19800平方米。其中1個省級動物疫病預防控制中心實驗室,基本能承擔轄區內動物疫病的監測、流行病學調查、分析、診斷或確診;9個市級動物疫病預防控制中心實驗室,初步具備了承擔轄區內動物疫病的監測、分析、診斷等能力;85個縣級動物疫病預防控制中心實驗室,初步具備了具體承擔轄區內畜禽抗體監測、數據整理、匯總和報告以及樣品采集等能力;10個國家動物疫情測報站和20個省級動物疫情測報站,基本具備了承擔流行病學調查的能力;31個省際動物防疫監督檢查站,具備了承擔省際間公路動物防疫監督檢查和消毒工作;373個鄉鎮獸醫站,大部分初步具備了分發疫苗、實施免疫、樣品采集等能力。
1998-2006年,中央和我省累計投入種畜禽品種資源保護與建設經費5995萬元,新建4個種畜禽品種資源保護場、1個國家水禽地方品種畜禽資源基因庫和1個種畜性能測定與評估中心。2007年以來,中央和省級財政加大我省畜牧業經費投入,到目前為止已達33914萬元,其中良種繁育體系建設15708萬元、畜牧業標準化建設13120萬元、生豬生產大縣獎勵3166萬元、母豬保險1920萬元。
3 學科發展現狀與主要成果
3.1 學科發展現狀
3.1.1 畜牧
在畜禽現代育種技術的研究方面,20世紀90年代以來,我省以地方畜禽品種資源的保護與合理利用的研究為重點,已建立了上杭槐豬、莆田黑豬、閩北花豬、武夷黑豬、福建黃兔、山麻鴨、連城白鴨、金定鴨、莆田黑鴨、白絨烏骨雞、漳州斗雞、河田雞、金湖烏鳳雞、德化黑雞、長樂灰鵝、閩北白鵝、福清山羊、戴云山羊、福安水牛、晉江馬等20個畜禽地方品種保種場和晉江馬保種區,并開展了品系選育和配套系選育的研究工作。上世紀80年代開展了金定鴨品系選育和莆田黑鴨高產系選育,并獲得國家科技進步獎。山麻鴨高產系和配套系選育相繼都取得了成功,山麻鴨高產系目前推廣到全國20多個省市,存欄量達到3億以上,成為我國蛋鴨主產區的當家品種;山麻鴨配套系產蛋性能達到國內最高水平,顯示出良好的推廣前景。福建省農科院對半番鴨羽色性狀進行研究,揭示了在采用白番鴨作為父本生產白羽半番鴨時,半番鴨白羽毛性狀的遺傳主要決定于母本,選育成功中型和小型白羽半番鴨的專門化母本品系,《半番鴨白色羽毛遺傳及其應用研究》和《小型白羽半番鴨母本選育》分別獲得2001年度省科技進步三等獎和2005年省科技進步二等獎,提高了半番鴨生產的經濟價值,使我省的半番鴨選育推廣工作走在全國前列,目前正在開展羽色功能基因定位的前期研究。番鴨人工授精技術在我省起步較早,并在全國處于領先地位,已推廣應用到全國各地;豬RN基因研究與應用走在全國前列,并獲得2006年度省科技進步獎。開展了黃牛、山羊以及豬品種的雜交改良,利用BLUP法、生化和分子遺傳標記輔助選擇等現代育種技術進行番鴨的種用性能選育以及地方畜禽品種遺傳資源的保護和利用的研究,多次獲得省部級科技基金立項。 “優質白番鴨RF系列”列入國家級重點科技成果推廣計劃,向全國16個省、市推廣,取得了良好的經濟效益和社會效益??赏茝V應用?!叭怆u、肉鴨RAPD分析、繁育配套技術研究及產業化生產”和“番鴨選育中動物模型BLUP法的研究”對加快肉禽良種選育及推廣具有重大的指導作用。
在動物生殖機能的調控與繁殖新技術方面,取得國際合作項目、國家基金、教育部以及其他省級科研項目資助多項。哺乳動物胚胎工程的部分研究成果與相關龍頭企業進行了項目對接,牛、羊胚胎移植技術在我省得到應用。深入研究了奶牛胎兒胎盤的內分泌學、組織學變化與胎兒生長、母體代謝以及母子妊娠期、圍產期疾病的關系,提出了胎兒胎盤機能的內分泌學和組織學監測方法,其研究成果在國外專業學術雜志上20篇,其中SCI論文2篇。在生殖內分泌對生殖機能調控機制研究的基礎上,正著力于研發相關配套技術,力爭實現奶牛一年一產,進一步提高禽類生產性能。番鴨就巢性基因及就巢調控技術研究將通過功能基因的輔助選擇,提高番鴨繁殖性能,可望在禽類分子育種方面有所突破。
在畜禽健康養殖關鍵技術研究方面,全國首創研究出蛋鴨無水面旱地圈養模式并得到推廣應用,為水禽提供了替代傳統水面放養的生物安全飼養技術。開展了奶業現代化生產技術集成與產業化開發、低山丘陵草地奶牛業綜合發展技術、無公害藥物和添加劑的開發與利用、藥物殘留的治理等方面的研究工作,獲得“十五”國家奶業科技重大專項、國家科技攻關計劃等多項資助;開展低山丘陵草地奶牛業綜合發展技術的研究,目前已初見成效;無公害藥物和添加劑的開發與利用等方面的研究,目前已有多項產品獲得了生產許可證并批量生產;探索建立了以生物安全為核心,中獸醫藥技術為特色的肉豬、半放養優質雞、黃兔的標準化生產和藥殘控制技術體系。“無公害豬肉生產藥物殘留控制關鍵技術研究”、“福建黃兔生態養殖技術研究”成果分別獲2006年度福建省科學技術獎二等獎、三等獎,“半放養優質雞生產藥物殘留控制關鍵技術研究”和“豬新型免疫調節劑研究”分別于2007年4月、2007年1月通過福建省科技廳成果鑒定,均達到國內領先水平,已被農業部門和省發改委列為重點推廣項目。
在天然藥物深加工及獸藥新產品研究與應用方面,深入研究超微粉碎、超臨界萃取、中藥多功能提取、分離濃縮等新技術的應用,對臨床常用的中藥的有效功能成分進行分離、提取加工,探討中藥發揮作用的物質基礎,研究其作用機理,取得了重要成果。如“中獸藥超微粉碎技術應用研究”項目,2007年3月通過省科技廳鑒定,成果達到國際先進水平;“魚腥草系列中草藥制劑開發研究”項目成果達到國內領先水平,2006年獲得福建省科學技術三等獎等。在多年的研究基礎上,近年開發出了多種新制劑和系列產品,主要有中藥濃縮顆粒制劑、中藥超微粉制劑、中藥免疫調節劑、中藥飼料添加劑、中藥散劑等,與有關獸藥廠家聯合申報取得中獸藥制劑生產批文10個,這些制劑在畜牧生產尤其是在水產動物疾病防治方面取得良好效果,創造了較好的經濟效益和社會效益。研究開發出系列新型獸用透皮吸收制劑,如洛美沙星搽劑、克痢星搽劑,環丙沙星搽劑等,研究成果達到了國際先進水平,2004年獲福建省科學技術二等獎;研制出具有殺菌力強、抗菌譜廣、使用簡便、腐蝕性小、穩定性好、價格低廉、無環境污染、毒副作用小的消毒藥系列,如“穩定化戊二醛消毒劑”和“新型溴氯海因緩釋型消毒劑”,于2003年通過了農業部評審并獲得新獸藥證書;研制成功提高動物抗病力、減少應激的新制劑,如煙酸鉻、煙酸銅、吡啶-2-羧酸銅,其中煙酸鉻獲得2002年國家新飼料添加劑證書,2003年獲福建省科學技術二等獎。
3.1.2 獸醫
我省針對高致病性禽流感、偽狂犬病、豬繁殖與呼吸綜合征、豬流感等重大動物傳染病和共患病,開展了病原生態學、血清學、流行病學等方面的研究,并取得了成果。
福建農科院畜牧獸醫所于1962年在國內首次分離并鑒定了偽狂犬病病毒(PRV閩A株,已成為我國的標準毒株)以來,對該病的疫苗及單抗診斷技術也進行了較系統的研究,并獲得成果獎3項。其中于1964年研制成功的“偽狂犬病滅活苗”的應用,有效地消滅了牛羊Pr,牛偽狂犬病滅活疫苗1984年列入“中華人民共和國農牧漁業部標準”產品,該成果獲得1984年全國科技大會重大成果獎。建立了ELISA、免疫熒光法、反向間接血凝(抑制)試驗檢測偽狂犬病病毒抗原和抗體,研制出偽狂犬病快速診斷試劑盒。1990年研究人員采用蝕斑純化和溫度誘變方法,從PRV閩A株(強毒)中選育出偽狂犬病病毒弱毒株(PRV-B),并用PRV-B株制成的雞胚細胞凍干苗,該苗對豬安全有效,“偽狂犬病弱毒株的選育”于1995年獲福建省科技進步三等獎。2001年應用離心和透析相結合的方法成功地制備了豬偽狂犬病病毒囊膜蛋白免疫刺激復合物,研制了PRV新型ISCOM疫苗,該疫苗安全性好,與弱毒疫苗比較,不存在潛伏感染及毒力返強的問題,克服了油乳劑滅活苗常見的刺激性和副作用。該疫苗研制成功,增添了我國偽狂犬病防疫的手段,具有廣闊的應用前景,特別是新型佐劑的引入及效果,對于我國滅活疫苗的研制、生產具有重要的示范作用。
福建農科院畜牧獸醫所于1977~1978年對豬鏈菌病進行了詳細的流行病學調查,并開展了病原分離鑒定及生物學特性研究,為防治和控制豬鏈球菌病的流行及危害提供了科學依據。1978年,開始對豬鏈球病菌苗進行研究,1979年成功研制出“豬鏈球菌弗氏佐劑滅活疫苗”,被農業部批準列入九種獸醫生物制品之一的“疫苗制造及檢驗試行規程”。1980年,開展豬鏈球菌弱毒疫苗的研究工作,培育出一株安全有效的豬鏈球菌Ft117弱毒菌,1981年經農業部批準在福建省獸藥廠進行中試,在省內外擴大試用范圍,并取得了顯著的經濟和社會效益。“豬鏈球菌弱毒凍干疫苗”于1981年被農業部批準列入“豬鏈球菌弱毒凍干菌苗制造及檢驗規程”。1983年應農業部成都藥械廠的要求,無償將豬鏈球菌Ft117弱毒株贈送該廠擴大生產,為四川省豬鏈球菌病的防治發揮了重大作用。
在豬繁殖與呼吸綜合征研究方面,闡明了PRRSV在福建省的流行情況,在福建省內分離了3株PRRSV分離株,通過對病毒生物學特性與分子遺傳進化關系的分析,證實了福建省流行的PRRSV屬美洲型毒株;用福建省分離的地方毒株進行了弱毒疫苗的初步研究,選育出一株毒力致弱的弱毒株,為進一步研發弱毒疫苗奠定了基礎;應用本地分離株研制了兩種不同佐劑的滅活疫苗,初步試驗結果表明,研制的疫苗安全性好,疫苗保護率高。本研究達到國內同類研究的先進水平。
在番鴨細小病毒病和番鴨呼腸孤病毒病研究方面,我省一直處于國內領先地位。福建農科院畜牧獸醫所于1988年在國內外率先分離鑒定了雛番鴨細小病毒,建立了快速簡便以單克隆抗體為核心的診斷方法,研制成分別檢測雛番鴨細小病毒病病原和抗體的乳膠凝集和乳膠凝集抑制診斷試劑盒,獲國家一類新獸藥證書;同時研制成雛番鴨細小病毒病活疫苗,獲國家一類新獸藥證書;先后獲得成果獎三項,其中“雛番鴨細小病毒病病原發現、鑒定和診斷研究”獲1993年福建省科技進步二等獎,“雛番鴨細小病毒病活疫苗和快速診斷試劑研究” 獲2001年福建省科技進步一等獎,“雛番鴨細小病毒病病原發現、診斷和防治”獲2002年國家科技進步二等獎。福建省農科院畜牧獸醫研究所動物病毒室自1997年以來對番鴨呼腸孤病毒病進行了病原學、診斷學和疫苗學研究,采用同源胚胎和細胞分離培養病毒,在國內首次分離到5株病毒,應用電鏡觀察、聚丙烯酰胺凝膠電泳、RT-PCR等方法,完成了病毒形態、理化、生物學、抗原性、基因組特性等分析和病毒基因組部分片斷的克隆和序列分析,證明是番鴨呼腸孤病毒(MDRV)病病原,在常規和分子水平上確定為呼腸孤病毒科正呼腸孤病毒屬番鴨呼腸孤病毒,并于2003年通過由省科技廳組織的成果鑒定。2002年由福建農林大學動物科學系在國內首次鑒定該病原為番鴨呼腸孤病毒。福建農科院畜牧獸醫所在國內率先建立了敏感、特異的檢測MDRV的RT-PCR方法,同時應用生物技術在國內外首次研制成番鴨呼腸孤病毒病活疫苗,分別獲2004、2005年國家發明專利,同時該疫苗臨床試驗已于2008年7月獲得農業部批文。國外至今尚無活疫苗。
在鴨出血癥病原學及診斷技術研究方面,在國內外首次分離鑒定了該病病原為鴨皰疹病毒2型,詳細描述了該病的流行病學、特征性臨床癥狀和病理學變化,建立了檢測該病病原的血清中和試驗、血凝及血凝抑制試驗、間接免疫熒光抗體技術等實驗室診斷技術,為該病的臨床診斷和快速診斷提供了依據和有效手段;該研究成果榮獲福建省2006年科技進步二等獎。
在禽霍亂研究方面,在國內首次成功研究出“禽霍亂莢膜亞單位疫苗”,1987年有償轉讓給湖北省獸醫生物藥品廠擴大生產,成為我院首個可以轉讓的科研成果。1988~1989年,開展“禽霍亂莢膜亞單位疫苗示范推廣”項目,兩年內在我國20多個省市推廣近700萬羽份,獲經濟效益兩千多萬元。在鴨疫巴氏桿菌病研究方面,從該菌的分離與鑒定、生化特性、培養條件及細菌濃縮技術、血清學、超微結構、莢膜的提取及免疫原性、外膜蛋白(OMP)的提取及分型、基因分型、檢測方法的建立、病理組織學、疫苗的研制等方面開展了較為系統的研究,
1985~1995年成功研究篩選到抗雞新城疫病毒、雞馬立克氏病毒、雞傳染性喉氣管炎病毒、雞傳染性支氣管炎病毒、雞傳染性法氏囊病毒等病毒單克隆抗體,并制成診斷試劑,推廣900多萬頭(羽)份,并獲成果獎二項。研制了既適合規模養殖場又適合基層使用的口蹄疫、豬瘟等動物傳染病的膠體金試紙條;馬立克氏病病毒人工感染雞細胞凋亡病變及凋亡機制、禽鳥住白蟲病和血變蟲病的病原生物學等方面研究走在全國前列,并取得科研成果。
3.2 主要成果
20世紀90年代以來,我省加大了對畜牧獸醫科技的支持力度,確定了明確的研究目標,即立足本省實際,以解決生產實際問題和促進國民經濟發展為目標,采取高新技術與傳統技術相結合、面向國民經濟與社會需求相結合開展研究,使畜牧、獸醫科學得到前所未有的發展,取得驕人的進展和一大批科技成果,為我省畜牧業生產快速發展做出了巨大貢獻。共有48項成果獲國家或省、部級科技技術獎勵(如表1所示),其中獲得國家科學技術進步獎4項(其中獲得二等獎1項、三等獎3項),獲得省、部級科學技術進步獎44項(其中獲得一等獎1項,二等獎13項、三等獎30項);按照畜牧獸醫分類,其中畜牧28項,獸醫20項。審定批準了1個新飼料添加劑和2個國家重點新產品證書;2個國家一類獸藥證書。這些成果反映了我省畜牧、獸醫科學成就,為推動畜牧業的健康發展和保障社會公共衛生安全做出了貢獻。
4 學科發展趨勢與關鍵技術
4.1 學科發展趨勢
畜牧學科研究將與生產需要緊密結合,充分運用現代分子生物學技術,深入研究豬、家禽、奶牛(包括奶水牛)、肉牛、山羊、兔的優質品種遺傳資源,通過常規育種技術和分子生物學手段相結合培育新品種、新品系或配套系。品質育種、抗病育種將成為畜禽育種的重要內容。既滿足動物營養需要又保證食品安全而且利用于環境友好的飼料研究也是學科研究的重要領域。隨著規模化養殖的發展,畜禽環境控制、排泄物無害化處理、養殖污染防控技術等領域研究亦日趨重要。高新技術將在畜產品中廣泛應用,畜牧業生產標準化技術將得到進一步發展。
疫病基礎研究的重大突破將為防控畜禽重要疫病和共患病提供更有效的手段。未來畜禽疫病研究將更多地在分子水平上研究,開展對重要動物疫病病原的發病機制、共患病原跨種間感染機制、病原的遺傳變異、基因組結構、功能基因定位、致病性與抗原性之間關系等基礎性研究;同時更加注重基礎研究與臨床應用的緊密結合,應用現代分子生物學技術研制開發新型疫苗、診斷制劑和藥物,動物基因工程疫苗、診斷試劑盒是發展方向;預防獸醫學的研究進步將在我國動物疫病診斷、流行病學監測和疫病防控中發揮重要的作用,并將結合信息技術,建立疫病預警預報和疫情快速應對體系。
4.2 關鍵技術
4.2.1 畜禽遺傳育種
(1)技術需求:生產性能測定及遺傳評定技術;人工授精及胚胎工程技術;畜禽基因組及重要經濟性狀的功能基因定位技術;畜禽數量性狀選育技術,畜禽遺傳資源保護與利用的分子生物學技術;畜禽超高產育種與利用的分子生物學技術。
(2)主要研究內容:豬的新品種(系)以及配套系的選育;優質肉雞、水禽品種(系)、配套系的選育;山羊新品系的選育;優質肉牛、奶牛專門化品系的選育;畜禽肉質風味形成機理的研究;我省地方畜禽品種特有DNA資源的分離和鑒定;種畜禽性能測定和遺傳評定技術;地方畜禽品種資源的原位保存和易位保存的技術研究。
4.2.2 動物重要疫病防治
(1)技術需求:畜禽疫病預防控制與凈化技術;畜禽疫病的診斷與監測技術;傳統疫苗的改進和完善技術;主要畜禽疫病基因工程疫苗的研制與開發技術;高效、低毒化學藥物的研究與開發技術。
(2)主要研究內容:開展重點疫病綜合防治、合理用藥技術;重點普通病與營養代謝病治療技術的研究與開發;開展重要病毒病、細菌病、寄生蟲病的病原生態學、流行病學、預警預報和風險評估研究;開展重點疫病單克隆抗體、膠體金等診斷與監測試劑盒的研制與產業化開發;研制開發新型疫苗佐劑與免疫增強劑,開展傳統疫苗的改進與完善;研制新發生疫病疫苗;加強基因重組疫苗、基因缺失疫苗、亞單位疫苗等生物技術疫苗的研制開發;對工藝路線成熟,具有重大生產應用價值的疫苗開展產業化開發研究與生產;開展新型畜禽專用抗菌藥物,高效、低毒、低殘留抗寄生蟲藥物,適用于動物用藥特點的緩釋制劑與靶向制劑、獸藥殘留檢測試劑盒、新型抗感染中草藥制劑的研制與開發。
4.2.3 新型飼料和飼料添加劑及其加工設備
(1)技術需求:已有能量、蛋白質飼料資源的合理加工生產、優化配制利用技術,以及新的飼料資源的開發利用技術;利用高新技術研制安全、高效添加新品種和已有添加劑品種的低成本、高新技術和產業化生產技術;動物營養物質代謝、需求規律、飼養標準修訂和配套飼養技術(含無公害、綠色、有無畜產品配套飼養技術);大型設備、關鍵零部件和飼料加工工藝開發技術;飼料及添加劑原料、產品標準和檢測技術;不同畜禽地方品種營養需求的研究。
(2)主要研究內容:飼料谷物、蛋白質飼料等的優化生產利用技術;青粗飼料利用新技術;適用我省飼養特點、不同類型飼料配方的研究與產業化生產技術;氨基酸、基因工程酶制劑、微生物添加劑、有機微量元素、代謝調控劑、畜產品品質改進劑、藥物添加劑的研究與開發;無公害、綠色、有機畜產品配套飼養技術;配合飼料生產關鍵設備與工藝,配合飼料生產過程質量控制和信息支持技術;我省地方畜禽品種營養需求的研究與仿生飼料的生產技術。
4.2.4 草山草坡保護利用及草業開發
(1)技術需求:牧草品種資源開發、保護和利用技術;牧草良種選育及良繁生產技術;南方草山草坡(丘陵區)優質高產人工草地建植技術;草產品產業化生產開發技術。
(2)主要研究內容:優質高產人工草地建植技術;草地資源持續高效利用技術;豐產、優質、多抗、適宜放牧、刈割、環保、綠化等不同用途的特種牧草及飼料作物新品選育,優質牧草良種繁育技術;不同類型種子的采集、清洗、加工技術,優質牧草和飼料作物高產栽培及集約化生產技術;不同草產品加工工藝及配套設備的研制開發;篩選適合我省不同生態區域不同草食動物的四季牧草輪供品種。
4.2.5 畜產品加工
(1)技術需求:動物源性食品原料、半成品、預制品、制品現代化生產技術;畜產品加工原料及制品質量控制及監督監測技術;功能性食品生產開發技術。
(2)主要研究:動物性食品風味物質功能成份、分子結構、生物學特性研究開發;優質原料、半成品、預制品、制品型動物性食品現代化生產工藝與設備開發;冷卻肉、液態奶、液態蛋白質、清潔、衛生、現代加工技術體系研究與開發;特種動物產品深加工技術體系研究開發,皮、毛、絨現代清潔初加工技術研究。畜禽副產品清潔加工利用技術開發;屠宰加工廢棄物無害化資源化利用技術開發;原料與制品保鮮技術開發;大宗產品質量快速檢測技術開發。畜產品與制品質量分類分級標準的制定及監測技術開發。
4.2.6 畜禽場環境控制與廢棄無害化、資源化
(1)技術需求:高效、低耗,最少污染“清潔生產”環境質量保證技術;畜禽場廢棄物無害化自理和資源化利用技術;新型安全無污染飼養工藝與配套設備開發技術;環境標準、質量監督檢測技術。
(2)主要研究內容:畜禽飼養環境控制關鍵技術和設備,節能、高效、低耗、裝配化、標準化豬雞環境設施的開發,新型清潔飼養工藝配套設備的研究開發;糞尿高分離固液分離技術設備研制;一體化高濃度有機廢水凈化自理新技術與設備;經濟型固體廢棄物快速發酵技術,有機復合肥生產技術及設備,N素損失控制技術;液體糞便土地直接利用技術和配套設備;臭氣控制新技術。
5 學科發展存在的不足與建議
5.1 存在的不足
改革開放以來,我省畜牧獸醫學科取得了快速的發展,為我省畜牧業健康發展提供了強有力的技術支撐,但是與畜牧業發展需要動物疫病控制需要相比,我省畜牧獸醫學科還有很大的差距。
一是畜牧業科技投入比重偏低。我省農業科技總體投入很低,如2004年至2007年,省級安排農業科技專項僅為12886萬元;而在農業內部,畜牧業科技資源各項投入在我省農業總投入中的比重不足15%,這與我省畜牧業產值占農業產值23%以上的比重不相稱。
二是學科發展不平衡。畜禽遺傳育種技術滯后,對我省地方畜禽品種資源的利用研究不夠;具有自主知識產權的動物營養和飼料添加劑核心技術較少;對一些重大傳染病病原的基礎研究、生態分布與流行規律研究不夠深入,重大傳染病的診斷技術和防控技術比較落后,與產業的發展不平衡;寄生蟲病研究尤為落后;獸藥特別是生物制品、診斷試劑的研究還需加強;草山草坡保護利用、畜產品加工技術開發、畜禽場環境控制等方面,還沒有形成較完整的科學體系。
三是技術創新能力薄弱。畜牧獸醫原創性的研究成果少,跟蹤模仿研究多;尚未形成完善的研究體系和平臺,國內外競爭力不強;高水平的研究論文、在世界權威學術雜志發表的論文少;缺乏處于國內外前沿的高素質研究團隊,科研人力資源整合有待加強。
5.2 建議
5.2.1 加強學科基礎設施建設
根據畜牧、獸醫科學所需的研究技術發展趨勢,加強學科基礎研究,合理布局研究技術平臺,提高學科的創新能力。重點建設符合國際標準的生物安全Ⅲ級和Ⅱ級實驗室、實驗動物中心等,以滿足科學研究的需求。同時要進一步加強地方畜禽品種資源保護場、保護區、基因庫、種畜質量遺傳評估中心、畜禽良種繁育體系、畜禽標準化生產體系、畜禽防疫體系、疫情應急指揮體系、畜禽無害化處理等基礎設施建設。
5.2.2 加強學科人才培養與整合
結合我省現代農業發展需要,以產、學、研相結合的技術創新體系為基礎,加強科技創新型人才培養,造就大批高素質的具有創新精神和國際視野的學科帶頭人和團隊,同時吸引和凝聚海外優秀人才,為學科發展提供人才保障。充分發揮畜牧獸醫科研、教學、推廣單位和企業各自優勢,整合資源,創新性地開展畜牧獸醫重大技術研究,并建立聯合開展科技攻關的長效機制,加快科研成果的轉化和實際應用。
5.2.3 加大學科關鍵技術攻關
要根據我省畜牧業發展的技術需求,加大畜牧、獸醫科學研究投入力度,重點在畜禽優質高效高產技術、畜禽主要疫病的防控技術、畜產品安全保障技術、畜產品加工技術、標準化與質量控制技術、資源開發保護利用技術、健康養殖與生態保護技術等方面加大攻關研究。
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課題組成員:
1. 梁全順,福建省動物疫病預防控制中心主任,研究員、教授級高級獸醫師。
2. 王壽昆,福建農林大學動物科學學院院長,教授。
[關鍵詞]生豬養殖生態管理
中圖分類號:S8文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1110121-01
生豬養殖歷來是國計民生中不可缺少的重要組成部分,也是提高人民生活質量水平的重要依據之一。近幾年以來,有一部分養殖戶依靠規模化生態型的養殖方式,取得了一定的經濟效率。筆者以為,這樣的養殖方式,一方面,能夠降低養殖的生成成本,提高市場的競爭力;另一方面,保證了豬肉的品質,深受消費者的青睞,有著很高的市場占有率。大力推廣規?;鷳B養豬產業,是當前畜牧養殖業發展的必然趨勢。
一、規模化生態養豬的概述
規?;鷳B養豬就是在尊重生豬的生理發展、生活品性和生長規律的前提下,進行大規模的生態養殖,以此來節約生產的養殖成本,從而達到“低投入,高產出”的效果,實現產量增加,經濟效率提高的生產目的。
該種養殖方式具有如下的特點:(1)資源利用合理化,即就是按照現有資源的特征要求,最大限度地予以合理利用,做到物盡其才;(2)生豬生長效率化,即按照生豬生長發展規律,讓生豬能夠在自由輕松的環境氛圍下生長,提高肉類品質;(3)養殖環境清潔化,即依據養殖的規律進行科學化管理,做到“發揮資源優勢,降低環境污染,循環使用”;(4)成本的低廉化,即在不采用含有激素飼料要務的前提下,按照生豬的生活規律進行規模化養殖,減少了飼料成本的投入量,增強生豬的免疫功能,節約了生產成本。
二、規?;鷳B養豬的發展前景
1.規?;鷳B養豬能夠促進資源的合理循環利用,最大限度地發揮資源的功效優勢。規?;鷳B養豬其實就是利用自然資源的使用價值來為生豬的生產尋找更有價值的資源。在此基礎上,將資源利用后的廢料進行二次利用。2.規?;鷳B養豬是提高市場競爭力的必然要求。當前的生豬養殖市場從某種意義上說,就是增強其在市場上的競爭力。正是這樣的要求特點,使得規模化生態養豬產業能夠從節約生產成本、提高產品質量、綠色健康無污染等方面,具有較強的競爭實力。3.規模化生態養豬是養殖戶降低生產成本的有效方法和途徑。規?;鷳B養殖解決了傳統生豬養殖的設備要求高、飼料成本投入大、疾病預防管理繁瑣和成本投入高的特點,讓生豬在生態化的環境下能夠不斷生長,降低了上述的投入,節娛樂生產成本。
三、規?;鷳B養豬解決的問題
1.資源的采集應該避免受到污染。生態化養殖注重資源的清潔,各項衛生指標應該達到標準要求。2.生態化養豬的資源在再利用過程中應注意有機連接,防止二次污染,使得資源得到循環利用。3.生態化養豬的標準執行應該更為嚴格。生態化養豬是一種彼此配合的動態生成過程,執行的標準更為嚴格。
四、規模化生態養豬的管理要求
(一)按照生態標準,合理布局養殖場地。根據《農業部畜牧業“九五”及2010年發展規劃》的要求,生態化養豬應該嚴格執行國家畜牧生產標準,做到:綠色環保,有利于人民身體健康。這些標準主要體現在豬場環境質量標準、豬排泄物排放標準、飼料原料質量標準和飼料添加劑應用標準等。同時,在限制飼養規模、場地選擇、產業布局和污染物處理等作出嚴格規定,使養豬業污染防治走向法制化和科學化的軌道,最大限度發揮生態養豬的效能。
筆者通過當地幾家具有規模的生態養豬調查中發現:在養豬場的規劃和建設中,要科學規劃生產模式、飼養規模,合理設計生產設施,合理布局養豬場的地理位置、分布、數量等。充分考慮當地自然條件、生態環境和社會環境,特別是豬場及豬舍的選址的科學合理性,實行生產、治理、利用的協調有效要求,力求達到經濟效益、生態環境和社會效益的統一,滿足發展要求。
(二)注意飼料調配,提高生豬營養利用率。生態化養豬的關鍵在于按照生豬生長要求和現有資源的轉化情況,合理調配飼料,增強生豬的營養攝入量,更能夠加速生豬的生長。準確估測豬在不同生理階段、環境、原料類型等條件下的營養需要量和對養分的消化利用率是決定因素。生態養豬的飼料在利用上,能夠做到“營消相抵”,即所需營養量和消耗量應該大致相同。筆者以為,在實際測定需要量時,所選豬要有代表性,基礎日糧、營養水平及環境條件盡量與生產性能相符合,做到“物盡其才”。
在選擇優質飼料時,應該注意:1.消化率高、營養變異小的原料。據測定,選擇高消化率的飼料可至少減少10%左右的糞氮排出。2.注意選擇有毒有害成分低、安全性高的原料。3.飼料的營養成分配比應該達到要求。
(三)利用生物降解技術,將豬排泄物廢物利用。生態養豬應用生物降解技術處理豬排泄物,將使糞尿排泄物不再是污染源,而是寶貴的能源。筆者在幾家規?;鷳B養豬場調研時發現:豬的這些排泄物是優良沼氣的原料。15頭豬糞產生的沼氣相當于1噸汽油的能量。在養豬場內,建立一個生物發酵罐(沼氣池),以豬糞及其污水和其它植物性原料為基質,利用微生厭氧發酵原料生產沼氣和有機肥,可以處理大量污染物,并能使其BOD值減少80%左右。
豬排泄物廢物應該是有機肥的主要原料。通過將豬糞便配以輔料,經過堆置發酵等工藝流程,加工成優質高效的有機肥,是今后值得推廣的生態農業發展項目。豬場糞便要做到資源化利用,還應該進行固液分離,以便發揮各自的利用價值。筆者以為,提高經濟效益,就必須對分離后的固體物和污水再次加以處理,進行綜合利用,對固體廢棄物實行資源化利用。
(四)利用循環發展,實現資源的合理運用。根據生態農業發展的規律,養殖業與種植業必須有機地整合在一個生態系統中,才能從根本上解決上述存在的污染問題。對此,必須建立綜合式生態農業生產體系,運用系統工程的方法來組織農、林、牧、漁各業生產,以便對營養物質進行多層次地分級利用,實現“綜合利用、清潔衛生”,并通過走農、林、菜與豬、禽、魚立體養殖之路,實現產品、土壤和環境的可持續健康發展以及資源的多級循環利用。這樣的生豬養殖業才更具有活力。
綜上所言,在規模生態化養豬中,我們應該在遵循生豬生長規律和自然資源的和諧發展前提下,最大限度的利用好資源,發揮其優勢特長,為生豬的生長提供一種高效、熱量的飼料和環境支持,從而促進生豬產業的健康持續發展。
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