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堅定不移地加快以交通、水利為重點的基礎設施建設,不斷增強發展后勁,同時,抓好城鄉環境綜合治理。要進一步爭取土地整理、農機提灌站、扶貧新村建設、“三金路”、“古下路”道路改造、水利設施建設項目;加強集鎮管理,要立足下新實際,立足長遠,有利發展,科學規劃搞好場鎮基礎設施配套建設;要充分調動廣大干部群眾的積極性和主觀能動性,用好“一事一議”政府補貼優惠政策,發揚不等不靠的精神,掀起村道路建設熱潮,力爭村通水泥路覆蓋率達80%。
二、以惠民富民為核心,確保鄉域經濟發展實現新突破。
一是確保糧油播種面積和產量。合理優化和調整農業種植結構,大力開展旱地改制和糧油高產創建活動,重點在種植規模、品種改良、科技投入上下功夫,不斷提升產量、提高質量,確保全鄉今年糧食產量6522噸,油料產量731噸。
二是確保以生豬生產為重點的養殖業長足發展。計劃新培殖年出欄生豬100頭大戶9戶,出欄仔豬200頭大戶8戶,確保全鄉今年出欄生豬1.7萬頭,家禽14萬只,羊兔6000只。
三是有針對性地發展民營經濟。結合“千鄉萬村”工程發展農村超市。力爭實現民營經濟增加值582萬元。
四是大力發展勞務經濟。加大對農民工的培訓,努力做好農村剩余勞動力轉移,在有建制地組織勞務輸出上下功夫,最大限度拓展農民就業渠道,提高收入水平。
五是全面落實各項惠農強農政策。扎實抓好糧食綜合補貼、農業政策性保險、農機、植保機具補貼等各項惠農政策的落實,確保助農增收。
三、致力于改善民生,確保在社會保障上實現新突破。
一是選準做實民生項目。堅持把群眾答應不答應,擁護不擁護,滿意不滿意作為民生工作的唯一選擇,把群眾最現實、最迫切、最需要的問題納入重要議事日程,用好用活一事一議相關政策,選準做實民生工程,促進社會和諧。
二是大力發展社會事業。堅持教育優先,整合教育資源,不斷完善農村寄宿制教育,不斷改善辦學條件;加強鄉村醫療衛生體系建設,進一步鞏固醫藥衛生體制改革成果,不斷完善鄉村醫療衛生設施;嚴格執行計生政策,深化優質服務,穩定低生育水平,控制人口數量,提高人口素質,計劃生育工作要再上新臺階。
三是健全社會保障體系。切實解決社會保障問題,不斷擴大農村低保覆蓋面,逐步提高保障標準。全面落實農村五保戶供養政策;繼續扎實抓好新型農村合作醫療、小額人身保險、計劃生育獎勵扶助政策、新型農村養老保險、“兩免一補”等工作。
四是進一步加強城鄉環境綜合治理工作。一要加大規劃管理力度。二要加快風貌改造進程。三要開展集中治理行動。
四、加強穩定和安全生產工作,促進社會和諧。
一是加強社會矛盾化解工作。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,嚴格落實領導責任制和責任追究制。按照“以情感人、以理服人、以法教人”的要求,妥善處理好問題,確保全鄉無人進京、省、市上訪和發生。
二是加強社會管理工作。要扎實搞好普法、平安創建和法治政府創建工作,嚴格防范和打擊“”組織等違法犯罪活動,全力創建法治、平安、無毒鄉鎮;全面加大社會治安綜合治理力度,切實提高基層管理服務社會、協調利益關系、化解社會矛盾、維護和諧穩定的能力。
三是加強社會治安排查整治工作。進一步加大防范、打擊、整治力度,讓人民群眾有實實在在的安全感;繼續開展校園及周邊環境整治工作,特別是幼兒園的安全防范工作;加強和改進涉及公共安全的交通運輸、消防安全管理和產品質量、食品、藥品、特種設備安全的綜合監管,防止意外事件發生。
四是加強企業安全生產監督管理工作。進一步明確各村各職能部門的責任,切實把分管領域的安全生產工作抓好,要加大對學校、網吧、餐飲企業的消防工作,確保不發生傷亡事故;建立企業安全生產和消防安全自檢自查制度;加大從業人員的安全培訓工作,使每個職工都掌握安全生產要領和安全防火知識。
五、全力建設法治政府,不斷提升行政效能
一要創新思維、科學謀事。把開拓創新作為政府工作的第一動力。牢固樹立科學發展理念,堅持理論聯系實際,切實加強問題管理,積極創新工作思路和方法,把創新思維成效體現在破解制約因素、克服各種困難、實現又好又快發展上來。
二要真抓實干、高效做事。把抓落實作為政府工作的第一責任。大力倡導“事無巨細、事必躬親、事必問責”的“三事精神”,嚴格工作目標責任制,堅持各項工作分解量化,責任到人,重大事項跟蹤問效,一抓到底。
今年上半年,我鎮面對困難和挑戰,在上級黨委、政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為統領,認真學習貫徹十七大和十七屆四中全會精神,按照統籌城鄉發展一體化的思路要求,開展“績效攻堅年”活動,著力轉變發展方式,推進經濟持續較快增長,提升統籌城鄉一體化建設水平,注重改善民生,促進
社會和諧,各項工作都取得了新成績。
一、結合實際,認真開展“創先爭優”主題實踐活動。
1、今年以來,為拓展實踐科學發展觀效果,我鎮緊緊圍繞市委、市政府的工作安排與部署,在全鎮開展“創先爭優”主題實踐活動中,提升領導干部的干事業的責任感、鼓舞了士氣,以化解矛盾、項目建設為抓手,著力解決前進中的問題,引導全鎮上下形成一心謀發展、抓發展、促發展的良好局面。
2、宣傳思想意識形態工作扎實開展。我鎮新聞宣傳報道立足于“宣傳,拓展形象”,在、等各級報刊、電臺有聲有色。
同時,加強對共青團、婦聯、民兵組織的領導,定期研究討論群眾組織工作中的重大問題,充分發揮他們的作用。
二、做好惠農強基工作,增強農村統籌發展能力。
三、開展好“績效攻堅年”活動,提升項目建設效益。
我鎮依托南廣高速公路和洛湛鐵路良好的交通區位優勢,積極打造承接東部產業轉移大平臺的自治區級工業園區——鑫山工業園區。我鎮以建設標準廠房為突破口,不斷增強產業轉移承載能力。已建設標準廠房10萬平方米,在建15萬平方米。
今年開始,我鎮將“績效攻堅年”活動延伸服務到園區企業,積極做好企業用地征墳遷移工作,為項目建設提速增效。5月15日,廣西寶利不銹鋼管有限公司正式建成投產,標志著該工業園區已經進入創造收益階段。目前,該園區的金湖汽車車身、東方紙品、通用食品速凍及塑膠、宏邦食品、方圓印業、龍億電子、鐳射包裝、莉安娜制衣二期等項目正在加快建設,初步形成了以電子、食品、印刷包裝、針織制衣等東部轉移產業為主的輕工業產業集群。
四、挖掘全鎮旅游資源潛力,建設生態家園示范鎮。
我鎮依靠國家級大容山森林公園和國家級農業生態旅游示范點羅政村的優越地理位置,全力打造服務旅游的前沿陣地。打響以狗肉、雷沖竹筍、容山蕃薯、萬平梅菜等為特色健康食品品牌和大容山區、蘿村古民居為依托的山水田園風光游、歷史文化游,招徠各方游客旅游消費休閑。做強了青春大世界旅游景區、蘿村旅游景區,以及龍門水庫、佛子灣水庫、望君山、元常雷沖漫山泉風景區、會眾佛教圣地等一大批人文自然、田園風光、山水探險旅游景觀項目的建設,形成了成熟的旅游經濟產業鏈。
五、扎實推進城鄉風貌改造,提升新農村建設檔次與品位。
排水明溝4860米、涵道160米;建成了由衛生室、圖書室、計生服務室、籃球場、舞臺組成的公共服務中心,呈現出一派“村莊園林化、設施現代化、生活城市化”的新農村建設景象。
六、社會事務不斷創新局面,贏得發展的制高點。
1、我鎮重點完善了鎮村黨校、遠程教育建設;教育投入不斷加大,上半年對經濟困難寄宿制學生發放了27.6萬元補助金,中小學常規管理工作不斷得到提高;衛生、防疫、婦幼保健等醫療衛生服務條件和醫療網絡逐步健全;食品衛生安全工作實現網絡化管理,實施集體聚餐50人以上申報審批制度;認真組織開展安全生產檢查活動,抓好防汛救災和防地質災害工作。加強對集貿市場、食品藥品、煙花、危險化學物品和加油站、娛樂場所等專項整治。抓好市第二批非物質文化遺產民俗類型的蘿村云山寺廟會建設,提升歷史文化推廣價值。
2、積極開展了人口和計劃生育集中宣傳服務大行動,上半年落實免費技術服務人數802人,完成計劃生育“四術”113例,征收社會撫養費用50萬元。加強民主政治建設,推行政務、村務、廠務公開,認真開展鎮領導大接訪活動,及時解決群眾關心的熱點、難點問題,社會矛盾預防和化解機制逐步完善,大力推進依法治鎮,有力維護了社會和諧穩定。
此外,工會、共青團、婦聯、武裝、司法、、民政、統戰、助殘、老齡等工作也取得了較好的成績。
七、存在問題與不足
我鎮在發展中存在的問題和薄弱環節,主要表現在:企業發展和經濟發展環境仍不夠理想,產業結構層次低、企業素質總體不高、市場競爭力較弱;工業生產減速,陶瓷、水泥、皮革等生產企業面臨困境;農業產業化進程緩慢,農民增收任務仍然很艱巨;統籌城鄉一體化發展的基礎設施建設落后;財政收入壓力依然較大;農村矛盾糾紛仍然較突出,社會不穩定因素依然存在,安全生產管理工作還要進一步加強,等等。
今后,我們要充分把握今年面臨的機遇,增強戰勝困難的信心和決心,采取超常規的方式,爭分奪秒,扎實工作,推動鎮經濟社會又好又快發展。
2012年下半年工作計劃
2012年下半年,我鎮將以保持經濟平穩較快增長為首要任務,以創建統籌城鄉一體化為契機,著力擴大投資規模,轉變城鄉發展方式,改善人民生活,加強社會各項事業建設,全力推動我鎮實現科學發展、和諧發展、跨越發展。
一、培育工業強勢項目產業,提升經濟發展核心動力
重點建設好鑫山工業園區,依托南廣高速公路引道優勢,把鑫山工業園區建設成為市東部產業轉移示范區。
培育壯大好優勢支柱產業,加大招商引資力度,啟動本鎮民間資本,激發全民創業熱情,服務好企業。優先扶持一批陶瓷、玩具制造、制衣、物流、倉儲等行業,使這些產業逐步成為的支柱產業,由此形成以陶瓷、鋼球、水泥、玩具制造、機械制造、羽毛制造等行業成為支柱的產業群。
二、完善城鎮設施和政務中心建設,提升城鎮品位
一是重點推進民北工業大道二線工業區、水岸火車貨運站工業區、會眾獨木崗工業區的建設。二是加強城鎮基礎設施建設。開發好鎮東商住區、蓮塘路口新開發區、三角坡新區建設;配合市政府全力抓好火車貨運站站前路、圩至大容山道路改建。三是以創建第七屆“南珠杯”為契機,深入實施城鄉清潔工程,加快建立長效機制,提升中心城鎮形象。四是使我鎮具備按自治區要求通過運用oa系統開設行政審批和服務事項的網上審批功能。
三、積極發展現代特色農業,推進社會主義新農村建設
一是推行農業標準化及無公害生產,加大荔枝、龍眼等水果品種改良力度,擴大綠色農產品品牌影響力。
二是抓好現代農業與工業化聯動發展,促進農民增收。按照“一村一品”的發展思路,重點加快羅政村無公害蔬菜基地,萬平村潮菜基地、村淮山基地、賀平村容山紅薯基地以及坡邊片辣椒基地建設及一批食用菌、無公害蔬菜、瘦肉型豬、奶水牛、肉牛等基地建設。
三是加強農村基礎設施建設,促進農村社會事業發展。今后,鎮將以蘿村新興組為示范點,在全鎮開展城鄉風貌改造工程,以靚麗的宜居優美環境,讓人民群眾體會到城鄉風貌改造工作帶來的實惠。同時,突出抓好農村道路、人飲工程、沼氣池以及教育、衛生、文化等公共設施建設。以羅政村生態農業觀光、石塘村青春大世界、蘿村古建筑群等山水田園旅游為重點,加快旅游業發展。
四、以培植財源為重點,著力抓好財稅工作
采取強有力的工作措施,努力培植和壯大稅源,高度集中力量和征管力量,挖掘潛力,努力促進財政增收。一是抓好稅源項目開工建設,為財稅收入注入新的活力;二是加大對重點財稅建設項目支持,加強對重點行業、重點企業、重點稅種的服務和監控,切實做到應收盡收、均衡入庫;三是嚴厲打擊各種偷稅漏稅等違法活動,確保我鎮財稅足額按時入庫。
五、加快社會各項事業發展,努力構建和諧社會
一
、2009年上半年工作總結
1、今年1-6月份我中心按照建立全國農產品質量安全檢驗檢測體系要求,認真學習《農產品質量安全法》和做好農產品質量安全知識的宣傳工作,確實提高廣大人民群眾的農產品質量安全意識。
2、我中心積極爭取國家級項目以及省市級項目資金,今年年初市級財政撥入我中心125萬元專項款已經到位,確保全部用于檢驗室改造工程和大型進口儀器設備的購置。
3、今年是全國農產品質量安全整治活動年,全國上下對此非常重視,我中心作為市級農產品質量安全檢測檢驗機構擔負著重要的職責,中心領導親自抓,加強農產品市場的抽檢力度,對抽檢結果進行分析匯總并按月出簡報,上報給相關單位和領導。
4、 目前我中心正在抓緊實施儀器采購及檢測檢驗室的改造工作,各項工作正在穩定而有序的開展。截至6月8日,我中心檢驗室主體改造工程及水電改造項目已經完工,設備到位可立即投入使用。
5、大型進口儀器設備(氣相色譜儀、液相色譜儀)招標采購工作已經完成,計劃6月中旬儀器到位。常規儀器采購工作進入最后環節(預計6月20日到位), 檢驗臺及通風設備項目采購工作按原計劃進行。
6、開展深入學習和落實科學發展觀活動,全面提高我中心職工思想政治素質。
7、安排兩名專業檢測技術人員去外地學習培訓:一名在江蘇省農科院學習,另外一名在合肥國家農產品標準檢測中心學習。
二、2009年下半年工作計劃
1、計劃組織中心部分人員外出學習考察,學習在農產品質量安全工作方面做的比較好的省市的先進經驗和方法。
2、 繼續對滁城各大農貿市場和蔬菜生產基地的蔬菜的農藥殘留例行監測(常規工作)。對抽檢結果進行分析匯總并按月出簡報,上報給相關單位和領導。
3、計劃下半年通過雙認證,目前正在做通過雙認證的前期相關準備工作,確保一次性通過。
今年下半年以來,在市局的正確領導下,我中心所以切實保護國土資源為重點,以增強對地方經濟發展的保障能力為目標,以加強機關效能為手段,堅持保護與利用,服務與管理并舉,不斷提高國土資源管理水平,國土資源管理工作取得了新的成績,較好地完成了2006年下半年的工作計劃。具體工作情況我們將從以下幾個方面進行匯報總結。
一,組建國土資源所
為了執行上級組建國土所工作的要求,我縣自接到通知后,經過數月的努力,在縣局領導的安排指示下,國土資源局樂平中心所終于在8月份成立了。為了能使各所的管理工作能盡早的進行,縣局為我們配備了必要的硬件實施,如執法車輛,電腦,辦公桌椅等。同時按照有關文件為所里安排了5名工作人員,其中4人有大專以上學歷。為了能進一步地提高所有工作人員的素質,進一步地更新自己的知識體系,所有的人員都參加了由縣局組織的業務培訓。今年下半年以來,我們樂平中心所一直在為打造“制度全,環境優,業務強,素質高,服務好”的行政管理新形象而不懈努力。
二,今年下半年以來工作開展情況
樂平中心所的全體工作人員以落實科學發展觀,提高執法能力為目標,在下半年里有計劃,有步驟的對轄區內的土地與礦產資源進行有效的管理,實現對土地與礦產資源的有效利用,合理分配,對轄區經濟發展起到了一定的良好作用。按照我們所下半年的工作計劃,我們首先深入四個轄區內的重點區域進行基本情況的摸底調查。通過調查我們發現在轄區內存在大量的違法占地行為,其中以樂平鎮,李家莊鄉最為,嚴重,也最復雜。在這次清查過程中,樂平鎮共清查77宗地,合計違法占地221.29畝,;李家莊鄉共清查45宗地,合計違法占地32.7;沾尚鎮共清查17宗地,合計違法占地71.13畝。這四個鄉鎮合計清查139宗地,共計325.12畝違法占地。在清查過程中我們發現之所以違法占地那么多主要有以下幾個原因:(1)村民的依法用地意識淡薄;(2)基層組織管理不到位,肆意放縱違法占地;(3)基礎組織與土地管理部門溝通不夠,缺乏溝通平臺;(4)土地管理部門存在執法不嚴的情況。另外在下半年里我們受理群眾上訪案件17起,受理局領導批辦案件2起,受理鎮政府轉辦案件5起,我們經過調查研究多方協調處理成功11起.其中以楊家峪村劉某與村集體土地糾紛案處理最為典型,在我們的多次調解下,劉某被我們的執著精神而感動,最終與村集體和解。雖然事情不大,但反響強烈,它對基層組織的社會穩定,防止群訪案件的發生起到了有效的影響作用。
三,工作中的經驗與啟示
國土工作關系各行各業,關系千家萬戶。基層國土所是關系群眾最直接,為社會和群眾提供最基層服務的崗位。因此,國土所工作水平的高低,服務態度的好壞關系到國土資源管理職責的有效,履行,直接影響到國土資源部門的形象和聲譽。一“服務人民奉獻社會”為宗旨,以建設高素質干部執法隊伍為目標,以依法辦事,嚴格執法為重點,以促進地方經濟社會和諧發展為目的,力爭把我們樂平中心所打造成制度全,環境優,業務強,素質高,服務好的行政管理主體。
在這近半年的工作中,我們有成績,也有不足,有創新也有守舊。在處理糾紛的過程中,我們雖然能出色完成任務,但處理糾紛的經驗還不足,有待進一步的鍛煉提高。作為一個執法單位,我們都應該有高昂的工作積極性與團隊精神,同時每個人的素質有待進一步的提高。
四,下一步工作打算
進一步強化執法監察力度,全面保護國土資源。
執法力度的強弱.關乎任務進展快慢。今年下半年我們對轄區的違法占地行為進行了清查,下一步我們將加大查處力度,對違法占地的個人或單位進行嚴格查處,為實現依法用地,依法管地的目標而努力。
近些年來礦產資源價格一路飆升,在利益的驅動下,在我們轄區依然存在大量的私挖濫采現象,下一步我們將重點整治非法采礦行為,促進礦業秩序的健康發展。
進一步完善體制管理,提高執法人員的素質。
抓好領導班子建設,黨員干部堅持以身作責,創造性的承擔起組織協調分管的各項工作,敢與解放思想,勇于承擔責任。要在取得成績的基礎上找差距,在提高水平上做文章。抓好基層國土隊伍建設。提高工作人員的工作能力和辦事效率。近年年底前對全體工作人員進行一次嚴格的素質考核,切實提高全體人員的義務水平。
進一步充實與完善辦公設施
由于國土所剛剛成立,辦公條件還不夠完善,在下一年我們將爭取在現有辦公條件的基礎上,逐步充實和完善辦公設施。
總之,回顧2006年下半年的工作,有成績,也有不足。我們不會因為有了成績既沾沾自喜,也不會因為工作的不足而且氣餒我們會克難奮進,求真務實,開拓創新地做好國土所的每一項工作與上級安排的任務。
1.統籌推進依法行政工作。嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度,代區政府起草了《市區人民政府2019年度法治政府建設情況的報告》,報送市政府、區委和區人大,并及時通過政府門戶網站向社會公開。以考核為抓手促進法治政府建設持續推進,按照《2019年度依法行政工作考核方案》對全區各部門、鄉鎮街進行了考核,評選出先進鄉鎮街3個,先進區直單位5個,先進個人10名。
2.切實推進行政裁決工作。充分發揮執法協調小組作用,為保障公民、法人和其他組織合法權益,進一步健全行政裁決制度,制定了《關于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的實施方案》。部署開展全區裁決事項梳理工作,嚴格對照省政府、市政府文件精神,梳理了我區8個部門10項行政裁決事項,印發《區行政裁決事項基本清單(第一批)》,并在政府門戶網站公開。
3.持續開展“減證便民”行動。全面推廣證明事項告知承諾制,制定了《實施方案》,嚴格實行全區范圍內除法律法規有明確規定或直接涉及國家安全、生態環境保護和直接關系公民人身、重大財產安全的事項外,原則上都要實行證明事項告知承諾制。截止目前,基本形成我區證明事項告知承諾制政務服務事項目錄清單,待市級目錄清單公布后及時公布。
4.積極開展案卷評查。采取部門自查和集中評查方式,對全區執法機構2019年度辦結的138份行政處罰案卷、113份行政許可案卷進行了評查,重點檢查了市場監管、住房城鄉建設和文化旅游等領域的執法案卷。從檢查結果看,全區各行政執法部門案卷質量逐年提高,行政執法水平明顯提升。
5.嚴格行政執法人員管理。嚴格執行行政執法人員持證上崗、資格管理和培訓考核制度,加強法制監督平臺運用和管理,積極做好行政執法證件申領和更換工作。上半年,年審執法證件967本,辦理行政執法證件21本,參加市局組織的執法人員培訓12人次。
20__年上半年以來,在市委、市政府的正確領導和高度重視,以及上級水庫移民局的指導和支持下,以科學發展觀統攬移民工作全局,以實施大中型水庫移民基礎設施工程建設為突破口,全面改善水庫移民生產生活條件;以抓好庫區維穩化解排查工作為重點,著力維護庫區社會的穩定。現將有關工作總結匯報如下:
一、今年工作情況
1、平安建設,維護庫區社會穩定,移民穩定
大里鎮大塘村及冠塘村、新圩鎮覃沖村約7000人及7座小型水庫3300多人移民長期上訪訴求國家補助,影響了庫區社會的穩定。原因是在50年代末建設水庫時淹沒了他們的土地,長期沒有得到補償。經過移民局全體干部經常深入庫區做大量的排查化解工作、與群眾面對面解釋政策,群眾的思想暫時穩定,今年在各重大節日期間沒有發生庫區群眾赴邕進京集體上訪、非正常上訪和,維護了全市經濟社會穩定和發展。
2、大中型水庫移民后期扶持資金管理發放
今年以來,全市發放了第4季度和20__年第1季度大中型水庫移民后期扶持資金共484.71萬元。為確保國家后扶資金能夠安全、準確、及時發放到移民的手中,根據自治區移民局、財政廳的要求組織了由移民、財政、紀檢、審計等部門組成檢查組對我市下半年至大中型水庫移民后期扶持資金的管理使用等情況進行了自檢,進一步強化了資金監管,嚴格規范資金發放程序,對資金的撥付、管理、發放、使用進行全程跟蹤,確保國家的支農惠民政策的落實。
3、水庫移民糧食差價發放
已按時發放中小型水庫移民糧食差價24.95萬元,受益移民4000多移民。
4、小型水庫、中型水庫基礎設施建設及經濟發展規劃
根據自治區發改委和自治區移民局的統一部署和要求,我局與市發改委組織了有關部門認真按照有關規定,修編了《市大中小型水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展—20__年規劃》,該規劃已修編完成并已上報。并協助國土局、西埌鎮政府做好121戶536人地質災害二次搬遷移民解決臨時安置,新村土地征地等做了大量工作,理順新村移民建房戶與信用社貸款問題。
二、項目工作情況
1、12月下達西埌鎮地質災害新村建設第二批66萬元資金項目建設按自治區審計要求在今年7月底前完成,現在正在辦理采購手續,緩慢原因:征地問題。
2、建設項目驗收后結余73萬元已做計劃,計劃安排3個項目進行建設,目前正在辦理招標手續,審計要求7月底前完工。
三、存在問題
1、第二批項目和建設項目結余資金部分安排計劃項目采購速度慢,所需建設項目設計文件早已送到有關部門評審,但到現在項目小組還未批復采購價。
2、移民部門工作經費嚴重不足。我市有大中型水庫5座,庫情十分復雜,有大中型農村現狀移民2萬多人,還有非農和小型庫區移民,移民共計3萬多人,分布在全市17個鎮71個村202個生產小組。移民身份的特殊性,加大了實施管理任務的艱巨性。由于上級主管部門沒有專項工作經費來源,工作難以開展。20__年前期工作經費,設計、預算等已打報告請示市政府,根據自治區要求按不低于項目總投資的3%配套項目經費。
四、20__年下半年工作計劃
1、盡快完成第二批項目資金的實施工作及結余資金項目實施工作。
2、完善4條未通村屯道路,6個移民新村計劃投資600多萬元的前期工作,待資金下達馬上實施,爭取12月底前完成。
3、完成西埌鎮地質災害移民新村基礎設施,地質災害二次搬遷移民121戶536人的貸款等工作,協助有關部門、鄉鎮徹底解決地質受災害治理工作。
4、繼續做好庫區移民穩定工作。
鎮勞動保證所依照上級要求,半年來。認真組織學習廣漢市勞動和社會保證局的相關文件精神和有關勞動社會保證的法律法規,上級主管部門和我鎮黨委政府的領導下,結合我鎮實際開展工作,切實抓好各項工作的基礎上,全面完成了各項目標要求,現將工作總結如下:
落實責任,
一、進一步完善機構。推進勞動保證能力建設
成立了以鎮長為負責人的社會保證工作機構,鎮黨委政府高度重視社會保證工作。依照要求配備了專門工作人員,完成了規范化勞動保證所建設,做到機構設置到位,人員配備到位,工作落實到位,進一步完善了制度。各村配備了一名勞動保證協理員,從而保證了鎮勞動保證工作的順利開展。
落實政策
二、加強學習。
認真學習黨的方針政策,積極參與市勞動局和社會保證局的培訓會議。認真學習法律法規,認真學習社保業務知識以及省、市相關再就業文件精神,將勞動保證這項意義重大、任重而道遠的事業切實落到實處,通過深入細致的工作,確保了各項政策的全面貫徹落實。
扎實做好基礎工作
三、努力開展社會平安工作。
為我鎮退休人員建立文檔并建立了電子文檔,
一)認真做好了社會平安各類臺帳的建立工作。從而準確及時地掌握了鎮退休人員的基本情況。
特別是今年的失地農民料理社保政策,
二)鎮認真做好勞動保證的各項政策信息宣傳。把各種政策信息宣傳到社、戶,讓農民正確的理解政策,用好政策,使他切實的享受到優惠政策,鎮在2010年征地農轉非人員中還有80人由于財政局資金沒有到位,未辦理社保,現正在為建新、永樂共6人,已到退休年齡人員料理社保。全年征地農轉非勞動年齡段共有16人到達退休年齡,上半年已辦理10人。
按時完成今年的城鎮居民醫療安全的征繳工作。
三)認真組織宣傳開展城鎮居民醫療平安工作。
為退休人員提供社會平安咨詢服務,
四)所結合退休人員年檢工作著力宣傳退休人員社會化管理服務。做好了穩定工作。同時與鎮老年協會聯系,組織退休人員的參與秧歌隊和象棋組織,豐富他文娛生活,讓退休職工老有所養,老有所樂,真心實意為退休人員服好務。
更是下了大力氣。努力擴大社會平安覆蓋面,五)社會平安各項政策的宣傳工作中。督促我鎮企業等參保。
四、扎實推進富士康招募工作
黨委政府非常重視要求鎮村干部把工作做細、落實,富士康招募工作作為鄉鎮考核的重點。將正確的具有指向性的招聘信息宣傳到群眾中去,要求每個村今年完成招工數不少于7人。全年富士康招工任務數為44人,上半年完成16人。
下半年工作計劃:
不錯、不漏地完成下半年6人轉入退休。1按時上報每月征地農轉非勞動年齡段轉退休人員資料。
2依照市人社局要求在7-9月完成城鎮職工基本養老平安代征收工作。
2014年上半年,我鎮人大堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹市委和市人大常委會相關會議精神,努力做到履行職責有新舉措、發揮作用有新突破、自身建設有新面貌、工作水平有新提高。認真組織代表開展各項活動、充分調動了代表的履職積極性,活躍了鎮人大工作,提升了鎮人大的整體水平,為全鎮的經濟發展、社會進步和政治穩定作出了新的貢獻。現將我鎮人大上半年工作小結如下:
一、科學謀劃全年工作
根據科學發展觀的要求和年初鎮人代會上代表們提出的建議,鎮人大先后召開主席團成員會議部分代表會議,征求對鎮人大工作的建議和要求,結合市人大2014年代表活動安排計劃和2014年鄉鎮人大工作實施目標考評的意見,根據全鎮工作大局和農村工作特點,制訂了全年工作計劃,分四個季度,確定活動內容,結合黨的群眾路線教育實踐活動,突出培訓代表,對村莊環境整治和長效管理情況、污水處理廠、垃圾中轉站等進行視察,對有關單位行風建設、收費標準等進行評議,確保各項工作扎實有效地開展,進一步使人大工作法制化、制度化、正常化和形式多樣化。
二、積極開展代表活動
積極開展代表活動,密切同各級人大代表的聯系。我鎮人大始終把代表工作作為一項重要的基礎工作來抓。從根本上來說,人大的一切工作,都離不開人大代表。努力加強同代表的聯系,深入基層認真聽取代表的意見、建議,定期向代表通報全鎮和全市經濟社會發展形勢以及階段性的重點工作,積極為代表知情、知政,依法履行職責創造條件。上半年,我鎮人大組織了四次活動,分別是3月15日,組織12名鎮人大代表參觀了我鎮興翔種羊專業合作社、昌升食用菌專業合作社、糧食高產增效核心展示區、南旺村村莊環境整治長效管理、同利村林業綠化基地、姚家村公益性墓地建設等現場;4月4日,組織部分市、鎮人大代表參加我鎮清明節祭祀活動,來到春景村周春景烈士墓前,憑吊革命先烈,深切緬懷革命先烈,切實增強理想信念和奉獻意識;5月8日,組織四個代表小組分別所在片的禁燒禁拋工作、在建閘站工作進行了監督;7月26日,由鎮人大組織鎮人大主席團成員、市人大代表、政協界別代表人士、鎮領導干部、老干部代表共32名,針對村莊環境整治、生態鎮、招商引資三大類,選取9個地點進行了視察,并對相關情況進行了討論,提出了自己的建議。
三、認真落實議案的辦理
今年初,我鎮人代會后,鎮人大及時將人代會上代表們提出的批評、建議和意見進行了整理,代表們就集鎮建設、村莊環境整治、改水工程和道路橋梁建設等12個方面提出了23條議案。鎮人大主席團十分重視,專門召開主席團會議,將這些關系全鎮發展、穩定及人民群眾生產、生活的議案,迅速分解落實到有關單位進行辦理。明確辦理責任人,明確辦理質量和時間,努力做到事事有落實、件件有交待,讓代表們滿意,讓人們群眾滿意,推動全鎮的經濟、社會穩定發展。
四、圍繞全局,充分發揮人大作用
上半年,我鎮人大除正常開展人大工作外,還緊緊圍繞全鎮的中心工作,積極開展人大的各項活動。要求主席團成員和全體人大代表帶頭全力支持實現年初人代會上提出的各項奮斗目標,從以清理水花生為重點的“三清”工作、林業綠化工作、視察食品安全工作、工業園區以及農田高效示范區工作、農村養老保險和醫療保險工作,到生態鎮創建、新農村建設、抗洪排澇等等,處處都有人大代表的模范形象,展現了人大代表的風采,為全鎮的經濟社會發展,作出了積極的努力。
五、存在的不足和下半年工作計劃
半年來,在市人大和鎮黨委的正確領導下,我鎮人大代聯組工作雖然取得了一些成績,但對照市人大的要求和群眾的期盼,我鎮人大工作還存在一些差距和不足:一是代表活動還不能達到正常化、制度化,有時確定的代表活動被一些突發事件沖淡掉;二是人大代表本身工作繁忙,組織代表學習還不夠多,致使少數代表的綜合素質提高不快。在下半年的工作中,鎮人大主席團將認真總結經驗,扎扎實實的抓好工作落實,竭盡全力的發揮好職能作用,真正代表人民意愿,為我鎮經濟建設和社會各項事業的發展作出新的更大的貢獻。
下半年,鎮人大主席團將在年初制定的工作計劃的基礎上,結合實際工作繼續做好考察調研活動,具體工作計劃如下:
1.8月,對全鎮 水利工程、計生工作、衛生工作進行監督;對城鄉居(村)民養老保險續保擴面工作進行督查。
2.9月,組織人大代表對村莊環境整治村進行督促檢查,督促各村做好迎檢工作;組織人大代表到學校、飯館等場所視察食品安全工作。
3.10月,組織代表學習黨的路線、方針、政策和業務知識,不斷增強責任感和使命感,依法履行好人民賦予的職責;加強對開展“六五”普法活動的監督,進一步提高全民法制意識。
——農
上半年,國民經濟總收入預計4838.7萬元,同比增長4.5%,其中第一、二、三產業分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元,同比增長4.6%,4.1%,4.2% ,經濟發展穩步提升。 ——支農惠農力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元,群眾5513戶,母豬補助款206764元,醫療求助60戶,落實家電下鄉補貼9戶,1977.95元。至4月份止,農村合作醫療住院報銷292428.52元,335人次。 ——社會弱勢群體得到關注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作,及時發放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作,繼續抓好農村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強綜治工作領導,有力維護社會穩定。積極推行政務村務公開,增強政務村務透明度,群眾民主監督和參政議政意識得到充分發揮和體現。高度重視人民群眾來信來訪,及時解決群眾反映的熱點難點問題,黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉村咨詢活動,下村宣傳16場次,有效解決群眾的訴求,維護農村穩定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動,嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮黨委、鎮政府加強組織領導,專門成立由鎮委副書記任組長,派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領導工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強群防群體治,充分發揮聯防隊員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節全鎮無出現盜果案件,果園治安形勢良好。半年來,投入綜治經費2.4萬元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢頭,有力維護社會穩定。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度,實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細化工作,分工明確,責任落實,干部按時上下班和輪流值班,領導干部堅持吃住鄉鎮,干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識,讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能,不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和
本領。
——加強黨風廉政建設。 進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規范黨委議事規則和決策程序,對重大事項特別是土地、經濟,財務等事項都經集體研究討論決定,嚴格執行黨內民主的各項規定,從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。清退工作,繼續核實對外土地承包合同,完善和建立土地承包手續和資料歸檔。三是加強精神文明建設,投建7個文明生態村,今年“三月三”活動中,榮獲8個比賽名次。四是開展文化下鄉活動,配合縣文體局發放電視接收臺221臺,建立軍普、軍昌、中央3個農家書屋,完善3個村的文化健身器材。
上半年,我們也認識到,我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在:經濟發展不協調,產業結構不合理,農民收入水平低,社會事業發展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構,抓好70畝設施農業建設,擴大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機大米基地的建設,加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發展生態經濟模式,打造山區經濟鏈。 三、落實支農惠農政策,改善農村落后面貌,加強農村道路、水利等基礎設施建設,加大危房改造力度,落實文明生態村建設目標,大力整治環境衛生,建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作,為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作,創建3個農村黨建工作示范點,深入開展科學發展觀實踐活動,加強干部作風建設,扎實推進全鎮各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強民主法制建設,擴大法制宣傳工作覆蓋面,加強社會治安綜合治理,維護一方和諧穩定,群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理,繼續保持先進鄉鎮水平,嚴格按照縣下達的任務目標,執行計劃生育政策,重點抓下半年長效節育落實率,全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數,堅決杜絕計劃外懷孕,創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2012年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作,按要求完成縣下達的任務目標。