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我辦在委黨組正確領導下和上級業務部門的關懷下,緊緊圍繞加大農村沼氣民生工程建設力度,認真落實市政府下達我委農村與農業節能減排目標任務,改善農村人居環境,促進增加農民收入,提高農村沼氣建設與管理水平,大力推廣新能源新技術的開發與應用,取得了良好的社會、生態和經濟效益。上半年全市新建戶用沼氣4000戶,占計
1、加大農村沼氣民生工程建設力度
2、積極申報大中型沼氣工程項目,治理環境污染和資源再利用
3、強化沼氣服務網點建設,確保項目持久發揮效益
隨著農村沼氣建設規模不斷擴大,戶用沼氣保有量已達3.6萬戶,急需配套沼氣服務網點建設。2009年我市五個縣(市、區)爭取國家扶持資金93萬元,省級配套24.8萬元,新建村級沼氣服務網點62個,到5月10號全面建成并投入使用,占全市應建服務網點目標任務60%以上,配備專用抽渣車15臺,設立專人服務,配置沼氣灶具配件,使項目區用戶得到及時技術服務,方便了群眾。
4、重點開展項目建設和太陽能熱水器市場專項督查
5、組織全市農作物秸稈資源利用調查工作
我市是農業大市,農作物秸稈資源豐富,但利用率低,長期以來以燃料消耗為主,作為飼料和肥料利用率不超過30%,浪費了大量資源,污染了環境。根據農業部要求,組織了農作物秸稈資源利用調查工作,并開展相關部門的培訓。目前各地正在組織調查和測定工作,預計7月底可完成資源調查報告,為我市今后秸稈資源利用做好規劃,以爭取國家項目扶持。
二、存在問題
1、發展不平衡
我市目前有7個縣(市、區)承擔農村沼氣國債項目建設任務,正在實施有07、08、09年等歷年項目,大部分項目縣都能按期按質完成。但也有少數縣措施不得力,工作不到位,項目施工進度緩慢,工程一拖再拖,直接影響到全市進度和全省排名位次。
2、服務網點運行效果差
目前全市已建成62個沼氣服務站,設立了村級服務站,設置了門點,有專人服務,配備了專用設備和灶具配件。但有償服務市場化運作仍不夠完善,群眾一時還不適應有償服務模式,長效服務機制不健全。
3、沼氣綜合利用率低
全市沼氣保有量已達到3.6萬戶,目前90%以上用戶以沼氣作為能源使用,其沼液沼渣作為有機肥料與現代農業種植業結合較少,其經濟效益與農民增收沒有直接掛鉤,推廣與示范力度和培訓較少。
三、下半年工作計劃安排
1、加大對項目督查與監管
我市2009年新增農村沼氣民生工程第二批建設任務3000戶已全面啟動,要求12月底全面完成,因此要加大對項目實施進度、工程質量資金使用的督查與監管。同時督促其它年度任務未完成項目縣加快建設進度,爭取提前完成。
2、組織對2009年農村沼氣民生工程實施考核。
3、督促4個大中
遭遇產業關卡
公共交通體系和新能源客車始終是政府推動新能源汽車產品的重要切入點。截至2015年年底,全國新能源公交車輛達到8.6萬輛,同比增長136%,其中純電動車3.6萬輛,同比增長3.9%,全國共有純電動出租汽車7000多輛,同比增長72%,增幅比較大。
數據統計,2016年1-8月間,北京、深圳、上海、珠海、南京等地先后發生了14起純電動和混合動力客車的燃燒事故,引起了社會的廣泛關注。經調查分析,多數是因電池組技術故障,特別是夏季高溫的情況下容易出現電池熱失控等問題。
交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結表示,新能源汽車市場的快速發展既預示著機遇,也暗藏著挑戰。“按照規劃,到‘十三五’,全國新能源的公交車輛要達到20萬輛,出租汽車和城市物流的配送車輛要達到10萬輛。新能源汽車已經從試用階段向普及時期過渡,但實際來看,能夠達到真正方便安全應用的層面還有很長距離。”
工業和信息化部裝備工業司司長李東認為,新能源汽車的安全問題既重要又復雜。從全產業鏈來看,多數事故原因涉及電池單體、電池組和管理系統、線束、高壓部分、充電樁、充電站。
數據統計,在近來17起事故中,有4起因電池系統事故、有6起與電池相關部件有關、有2起因充電系統缺陷而發。從全生命周期看,安全問題涉及的電池及整車的制造存儲、運輸使用維護、報廢回收拆解等全周期的各個環節中。
隨著國家政策激勵制度的逐步退出,行業普遍意識到,研發試驗能力偏弱,關鍵技術不足,動力電池能量密度低,燃料電池產業鏈不完整、低溫環境適應性差等技術滯后問題將成為制約我國新能源汽車產業發展的障礙。尤其是電動汽車安全問題,甚至決定著產業最終的成敗。
提高安全性能
據J.D.Power亞太公司日前的一項調查報告顯示,車輛的安全性和質量是中國意向購車者的首要標準,超過66%的高檔車意向購車者和超過72%的非高檔車意向購車者選擇車型時首先考慮的因素是安全。
北汽集團董事長徐和誼說:“以前里程焦慮是新能源汽車的核心痛點,但是沒有了安全這一基礎,里程的遠近本身也就沒有了意義。新能源汽車推廣幾年來,市場上對安全的質疑之聲始終不斷,說明廣大消費者除了里程焦慮,還普遍存在著安全焦慮。新能源汽車制造企業,應該從產品安全功能設計、產品測試驗證、售后服務和培訓等三個方面提高新能源產品的安全性能。”
鄭州宇通客車股份有限公司董事長湯玉祥認為,電動客車必須從防水、防火、防觸電、乘客逃生、事故處理等方面綜合考慮,從研發制造、運輸存儲、維修保養、報廢回收等全生命周期各個階段著手,在電池安全、控制安全、高壓安全、電磁兼容等方面進行技術攻關,全面提升安全技術水平。并對車輛、零部件運行實時監控,起到預警作用,保障大規模安全運營。
2015年被稱為中國電動汽車市場的元年,在國家多種政策疊加效應的作用下,國內電動汽車市場呈現了暴發式增長,新能源汽車超過當年汽車產銷量的1.5%。中國一躍成為全球新能源汽車消費第一大國,整車、電池、電機等關鍵產品都已基本實現了國產化,部分產品還實現了批量出口。
中國電動汽車百人會理事長陳清泰表示,在此良好的發展勢頭下應避免安全事故傷害整個產業的發展。因此,在國家支持政策向促進創新轉型的關鍵時期,加大對新能源汽車產業的研發力度,尤其是在動力電池、核心零部件、電控技術、輕量化、智能化等方面實現技術創新,是新能源汽車產業在脫離政策補貼后,依然能保持高速穩定發展的后勁所在。
落地安全標準
2016年7月6日,國務院召開的新能源汽車產業發展座談會,提出要加強安全技術支撐、建立安全標準、明確生產企業主體責任和政府監管責任等五大體系規范新能源汽車行業的發展。
李東表示,工信部以此為部署,發揮節能和新能源汽車產業發展的部際聯席會議制度,與財政部、科技部積極配合從市場準入、生產銷售、使用三個環節,促進和保證新能源產品安全。
目前,工信部已經修訂完成了《新能源汽車生產企業和產品準入規則》,以期大幅提高企業的研發能力,借以保證新能源汽車產品的性能和安全。與此同時,工信部組織制定了電動汽車遠程監控標準,電動客車安全條件也即將實施。同時,電池管理系統技術條件、動力電池的編碼、規格等標準正在編制、修訂之中。這些都將促進優質企業的健康有序發展,保證新能源產品安全起到積極的促進作用。
一、企業謀劃2011年發展規劃時必須認真考慮的因素
(一)成本持續上升
近年來,伴隨著我國經濟高速成長,企業經營成本快速上升。其中,勞動力工資、原材料與燃料的價格、人民幣升值三大因素對成本影響最大,尤其是勞動力工資上升的影響一直未曾消失過。特別是在2008年《勞動合同法》頒布以及實行嚴厲的最低工資標準后,勞動力成本的提高更是無可避免。進入2010年以來,工資水平上升對成本有明顯的推動作用。據了解,一季度以來,許多省市自治區相繼調高了最低工資標準,調整幅度都在10%以上,一些省份超過20%。有研究報告預測,由于國內勞動力的短缺及勞動者自我保護意識的增強,今年國內工資將以兩位數增長。工資上升對成本的上拉影響不可避免地將跨越2010年。根據中國人民大學經濟學院新近的報告,中國在未來5年左右將面臨持續的加速性的市場化工資上漲的局面。因此,由工資等因素引起的成本上升將影響2011年,乃至整個“十二五”期間的企業經營活動。
(二)通貨膨脹再起
隨著宏觀經濟的回暖,通脹水平在短期內再度同步回升。2010年11月CPI同比上漲5.1%,創下28個月來最大升幅。究其根本原因,仍然是為了應對國際金融危機沖擊,貨幣的超發“史無前例”。據統計,自2008年應對危機以來,粗略估算我國銀行體系已累計發放人民幣貸款近20萬億元,目前廣義貨幣供應量已接近70萬億元,中國已經成為世界上廣義貨幣供應量最大的國家。為了有效調控物價水平,國務院頒布了“國十六條”,國家發改委、商務部等部門出臺了一攬子的調控政策,力度為近年罕見。物價已經有所回落。但考慮到目前市場的流動性依然比較充足、國際輸入性通脹因素以及物價慣性的因素,短期內要降低物價水平仍非易事。因此,2010年的CPI走勢也不可避免地影響2011年的物價水平。如果調控得當,2011年的CPI有望呈現“前高后低”的態勢,但不可否認,全年都會面臨不小的通脹壓力。
二、2011年中國企業的經營走勢特征
(一)企業擴張有所放緩
在經濟周期、結構調整等因素的影響下,2011年的經濟增長預計會繼續回落。與此相對應,企業的擴張步伐會受宏觀經濟的影響而與2010年相比有所放緩。根據中國企業家調查系統近期的《2010中國企業經營者問卷跟蹤調查報告》,關于2011年的GDP增長,74.1%的企業經營者預計在9%以上,平均預測值為9.8%,低于對2010年的預測值。鑒于對經濟結構調整等因素影響的考慮,企業經營者預期2011年GDP增速不會進一步加快,甚至可能略有回落。企業擴張放緩的趨勢在大企業中更為明顯。根據中國企業聯合會最新的《2010中國500強企業發展報告》,中國大企業的規模繼續保持增長勢頭,但是增長的速度比前幾年明顯降低。2010中國企業500強營業收入為27.6萬億元,比上年增長6.27%,這是中國企業500強營業收入增長幅度首次低于10%。受制于上述一系列因素,大企業增長趨慢的勢頭勢必會傳遞影響企業2011年的發展步伐。當然,這種現象并不是單純的增速下降。許多企業在調整發展速度的同時也尋求質量的提升。他們開始著手建立一種更可持續穩健的業務增長模式,實現公司從“快公司”向“穩公司”轉型。
(二)國企與民企共同發展
1、國企保持發展勢頭
在經過長期的國企改革“陣痛”后,我國國有企業成功地收縮了經營戰線,優化了治理結構、提升了管理水平。以央企為代表的國有企業經營業績實現了大幅度的提高。國資委日前公布數據稱,2010年1―10月中央企業累計凈利潤7231.1億元,同比增長53.1%,有分析稱央企年利潤有望突破萬億大關。中國企業家調查系統新近的《2010中國企業經營者問卷跟蹤調查報告》顯示,當問及“您對貴企業下一階段的經營發展信心如何”時,表示“很有信心”或“較有信心”的比重,從不同經濟類型看,國有及國有控股公司的信心強于民營企業和外商及港澳臺投資企業。企業經營者對未來的信心還表現在企業的用工計劃上。調查顯示,從不同經濟類型看,國有及國有控股公司目前用工“增加”的比“減少”的多20.9個百分點,要高于民營企業和外商及港澳臺投資企業。在應對國際金融危機中,國有企業從國家4萬億投資計劃及十大產業振興中獲益最大。這些因素都會增強國有企業發展的后勁。因此,國有企業定會在2011年繼續保持良好的發展勢頭。
2、民企發展更進一步
中國企業聯合會最新的《2010中國500強企業發展報告》顯示,與往年一樣,2010中國企業500強的經濟效益與效率在所有制結構上繼續呈現民營企業領先的格局。民營企業對2010年經濟的企穩起到了重要作用。上半年在政府投資緩慢退潮的同時,民營企業的投資出現良好增長勢頭,成為促進經濟增長的一大亮點。實際上,一季度投資強勁增長更多的來自于民間投資與地方項目。從集合數據看,2010年前5個月,在政府投資增長速度下降20個百分點的情形下,民間投資快了11個百分點,而2009年政府投資比民間高7個百分點。2010年5月13日,國務院了《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(“新36條”)。“新36條”將政策重心放在解決民間投資面臨的市場準入障礙方面,旨在為民間資本營造更廣闊的市場空間,以有效促進民營企業的健康成長。相信隨著政策的逐步落實,民營企業在2011年會有一個優于2010年的增長幅度。
(三)更多企業進入新興產業
當前,大力發展戰略性新興產業已經成為實現產業結構調整的必經之路。作為“十二五”規劃的開局之年,2011年顯然是企業進入新興產業的關鍵年份,企業在進入新興產業時會必然表現如下特點:
1、找準投資方向
目前對新興產業尚無一個確切的定義,但新興產業所包括的行業范圍的確非常廣泛。企業在進入新興產業時,會根據自身的比較優勢,資源稟賦與相關的產業路徑,找準投資方向與行業制高點,加快淘汰落后產業類型,提高產業競爭力,防止重復建設。
2、帶動傳統產業
2010年10月18日,國務院了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,明確了現階段節能環保、信息、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車為七大戰略性新興產業,并且到2020年節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業成為國民經濟的支柱產業,新能源、新材料、新能源汽車成為國民經濟的先導產業。這些利好政策及其配套細則的實施必將有效催生新興產業的發展,引導更多企業進入新興產業。國務院發展研究中心“重點產業調整轉型升級”課題組測算數據顯示,未來3年新能源產業產值可望達到4000億元;2015年環保產業產值可達2萬億元,信息網絡及應用市場規模至少達到數萬億元,數字電視終端和服務未來6年累計可帶動近2萬億元的產值。
(四)兼并重組與整合調整并重
1、兼并重組繼續
據不完全統計,2009年國內大型企業之間發生了50多起并購重組案例。2010年,在鋼鐵、汽車、煤炭、水泥、有色金屬等行業也發生了多起重要的兼并收購案例。一批優勢企業通過股權收購、并購等方式,進一步提高了企業競爭力和資源配置效率。兼并重組的態勢在2011年間還會繼續下去。理由有三:
首先,從國際比較看,我國的工業化尚未完成,大部分企業和國際同行比較規模普遍偏小,不能發揮規模經濟效益,產業集中度還較低,這是導致我國工業產品成本偏高、缺乏價格競爭力的重要原因之一。例如,中國的粗鋼產量已居世界第一,但寶鋼、鞍鋼合起來還達不到韓國的一個津浦鋼鐵廠的規模。因此,對于現階段的我國企業而言,繼續通過兼并重組擴大規模仍然是非常重要的選擇。
其次,國資委的整合目標,按照國資委的規劃,2010年是國資委整合央企的“收官”之年。到年底中央企業將減少到80―100戶,目前這一目標的完成已到120家左右。顯然,這項工作肯定會延續到2011年。而且國資委又新近提出了“十二五”期間的整合目標。根據國資委有關人員表態,“十二五”期間,中央企業數量將減少至30―50家。從以往的經驗看,中央企業的兼并重組勢必對國內企業的兼并收購活動產生重要影響。而且近年來也有多起民營企業兼并收購的案例,相信也會進一步持續下去。
第三,政府的大力促進。2010年9月,國務院了《關于促進企業兼并重組的意見》。工信部有關負責人表示,將從四方面推動企業兼并重組工作。以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等行業為抓手,促進重點行業和領域企業兼并重組,促進重點產業調整和振興規劃的貫徹落實;以貫徹落實《意見》任務分工為重點,積極協調各有關部門抓緊細化有關政策和配套措施;建立健全組織協調機制,加強對企業兼并重組工作的領導;組織各行業協會及各地工業和信息化主管部門貫徹落實文件精神,促進企業兼并重組。
2、整合調整并舉
從企業提高競爭力,實現可持續健康發展看,僅僅做大規模遠遠不夠。尤其是中國企業發展到這個階段,已經涌現出一大批大企業的情況下。整合調整也是為企業發展所必須的。
首先,并購后期的整合非常重要。許多統計表明,大部分并購最終都歸于失敗,并購成功的案例中,只有20%運作比較穩定,80%不太好。由于并購不僅涉及到目標企業的員工、工會、管理層、客戶、治理結構等資源,還涉及到兩個企業的文化融合,這更為困難和重要。如果無法整合目標企業,融入目標企業的文化體系之中,并購之后的經營通常會失敗。與發達國家的兼并重組與行業集中局面是長期歷史演變的結果相比,我們目前的兼并重組時間很短。因此,注重后期的整合,對達到既定的目標,實現預期的效能,更為重要。
雖然股市從其2010年的高位回落、來自通脹壓力和供應鏈不平衡的跡象導致對其飛速增長是否可以持續的擔憂,中國依然無可爭議地占據全球可再生能源市場的領導地位,中國風能和太陽能市場繼續保持增長勢頭。例如,2010年,中國風電累計裝機容量增長64%,達到逾4200萬千瓦。
緊隨中國之后的競爭對手美國業已批準《財政部津貼計劃》延期一年,旨在為可再生能源市場提供必需的喘息機會。2010年,美國風電新增裝機容量510萬千瓦,僅相當于2009年的一半水平,不足中國2010年新增裝機容量1650萬千瓦的三分之一。然而,奧巴馬總統在2月發表的《國情咨文》中設定了到2035年實現清潔能源電力占80%的宏偉目標,包括核電、碳收集封存和天然氣。
安永大中華清潔能源中心主管合伙人蔡偉榮表示:“在能源政策與清潔能源行業就業率增長直接關系不大的國家,我們發現政府和政策制定者越來越注重以最經濟的方式實現低碳經濟,但這可能會以長期經濟價值為代價。時間將會證明,在宏偉的二氧化碳減排目標和項目投資的平衡方面,一些更加成熟的可再生能源市場是否會付出高昂的代價。”
技術方面,2010年是海上風電發展勢頭良好的一年,新增裝機容量51%。然而,全球陸上風電裝機容量卻下降了7%,其中歐洲下降了14%。太陽能發電行業增長強勁,集中太陽能發電市場繼續發展。生物質發電投資水平與2009年相當。
蔡偉榮表示:“我們將繼續看到在開發、部署和采用可再生能源方面取得進展。全球向節約資源型社會和低碳經濟的轉變是一個漫長的過程,期間在本地或地區層面,我們將面臨諸多挑戰。但是,推動這一轉變的全球性因素,包括自然資源供需失衡、能源安全和能源價格,具有牢固的基礎。”
歐洲各國情況不一,有的國家政府預算緊縮,技術成本下降,有些國家的太陽能發電市場則蓬勃發展。這種情況下,一系列下調上網電價的政策意外或計劃推出,尤其是太陽能方面。2010年11月份,西班牙最終推出了大幅下調
上網電價的一攬子政策,法國則于12月推出了3個月暫停建設太陽能新項目的政策。盡管德國和意大利也先后推出了下調上網電價政策,兩國2010年裝機容量仍分別達到700萬和400萬千瓦。
繼引入不同技術享有差別化、更為優惠的上網電價的新能源法獲批之后,土耳其在國家吸引力指數的排名上升。印度太陽能市場得益于《可再生能源購買義務》修訂案及其他資金方面的支持。但荷蘭和澳大利亞的排名下降,原因是政府減少激勵措施。
10億美元!
2007年6月6日,IBM公司宣布啟動一項名為“綠色創新工程”的業務計劃。這項年耗資額高達10億美元的計劃,主要是通過新產品和服務,幫助IBM及其客戶大幅度降低數據中心能耗,改造全球商業和公共技術基礎設施并使之成為“綠色”數據中心。
根據權威市場研究機構IDC的調查報告,每一美元的計算機硬件成本約有50美分花在電力使用上,并且今后4年內還將增長54%。隨著能源成本的持續上升,降低能耗將決定企業的IT運營成本。目前,運行著世界上最大的商業技術基礎設施,在全球擁有超過800萬平方英尺數據中心的IBM,將通過“綠色創新工程”,在不增加能耗或二氧化碳排放量的情況下,使其數據中心的計算能力在三年里擴大一倍。而與往常通過擴大數據中心面積實現計算能力加倍的方式相比,IBM的數據中心每年將因此減少50億度以上的電力消耗。
此前6月4日,國家有關部門的《節能減排綜合性工作方案》已經指出:“十一五”期間(2006年~2010年),中國萬元國內生產總值能耗將由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下;單位工業增加值用水量降低30%;主要污染物排放總量減少10%等目標。“環保節能”已經成為社會發展不可阻擋的主旋律。
分析人士認為,節能環保這一“綠色”行業將因此面臨巨大的發展機遇。而種種跡象也表明,一些掌握先進技術的跨國企業已聞風而動。
蔚然成風
“環保節能”口號多年以前就有,但在國內讓人感覺到其成為風氣的時間卻不算長。
去年5月29日,在中國賣了上百年電燈泡的通用電氣(GE)宣布將已經實踐了一年的“綠色創想”戰略在中國正式推廣,此舉被認為是跨國公司涌進中國綠色產業的征兆。GE不但與國家發改委簽署了環保技術合作諒解備忘錄,還和清華大學簽訂了有關能源與環境研究合作協議。它承諾向中國提供環保節能的綠色技術及產品,在未來五年內投入5000萬美元研發資金,并為2500名中國經理人和政府官員提供管理和領導能力培訓。市場分析人士認為,GE與中國政府部門的高調合作啟發了更多的外商,使得他們日后推出的每一個新產品都主動地向“綠色”靠攏。
在2007年6月13日舉行的北京節能環保展會上,東芝、夏普、愛普生及兄弟等知名外設廠商均設立了自己的展臺,一起展示了IT產品所帶來的節能環保體驗。其中,提出“綠色辦公”理念的東芝還高調宣布成為業內首家所有復印機產品均獲得兩大綠色認證――中國環境標志產品認證和中國節能產品認證的廠商。東芝復印機總經理須毛原介紹說,東芝e-STUDIO2500、3500系列的彩色多功能數碼復合機顛覆了“高負荷、高速彩色復合機等于高成本”的傳統概念,它們能在同等使用情況下延長墨粉的使用壽命。此外,東芝對這些產品也最大程度地使用了可回收零部件,并對其能耗則做了最小化處理。
與東芝相類似,愛普生打出了“綠色回收”牌子。其中國公司環境企劃科經理周金萍表示,愛普生自2001年起就開始在國內開展廢舊產品、耗材回收活動,避免了二次污染。同時,愛普生打印機還廣泛采用了節能主板,在待機狀態下能自動調整工作功率,省電節能。
據悉,此次以“節約與發展”為主題的展覽展出了各種節能、環保、能源再生與綜合利用方面的先進技術與新產品,共吸引了130多家國內外科技企業和10萬名以上的觀眾。同一天,由英特爾、惠普和IBM單位共同參與的“拯救氣候計算機行業聯盟”也宣布成立。知情人士透露,該聯盟的作用是促進世界范圍內所有臺式機、筆記本電腦和服務器進一步節省能源,減少溫室氣體排放。
7月5日,由120多家企業參加的“中國上海國際節能技術與設備展覽會”如期開幕。《IT時代周刊》了解到,此屆展會無論是規模還是檔次都是史無前例的。展會涵括了工業節能技術及設備、節電設備、新能源和可再生能源開發技術等領域,包括日立在內的多家國際知名廠商也都悉數亮相。
“環保節能越來越受到各國政府和公眾的歡迎。”針對以上現象,國家發改委副主任張國寶指出,“綠色之風”在中國越刮越猛,是我們建設資源節約、環境友好型社會的新動力。
熱情背后
上世紀70年代后,一些發達國家開始系統地制定環保條例,導致許多大公司紛紛抱怨政府增加了它們的成本。但最近幾年,情況卻完全顛倒過來,跨國公司較為自覺地推出各種環保措施,并在節能問題上大動腦筋。去年,松下提出了“與地球環境共生,生活上實現新的豐裕,同時限制對環境的影響”的宣言,沃爾瑪則承諾在10年內把公司的能源消耗量減少30%,固體廢物量減少四分之一,以及將公司車隊的燃料效率提高一倍。企業對環保節能的態度前后差異巨大,為什么會這樣?
多位市場分析人士認為,隨著社會的進步,人們對溫室氣體排放、全球變暖和環境污染等問題越來越關注,保護環境成為大多數人的共識。在這種背景下,公司想要維護品牌形象,就必須強調環保。據悉,沃爾瑪的“環保諾言”是它在環保節能問題上一度處理不當,致使將近8%的美國消費者表示不再光顧的結果。
經營風險能迫使企業走上環保之路,另一方面也有跨國企業在實踐中發現環保與利潤可以兼得。一份出自英國某知名研究機構的調查報告指出,環保產品每年的銷售額能遞增7.5%,而非環保產品只遞增4.2%。GE首席執行官杰夫•伊梅爾特也曾在去年表示,GE每年在環保技術上的投資將從2005年的7億美元增加到2010年的15億美元,但“綠色創想”的產品及服務所創造的收益也將從2005年的100億美元,增加到2010年的200億美元!
在國內,除了以上原因讓企業親近“綠色”之外,來自政府和民間環保組織的壓力同樣會迫使它們加強這方面的形象。
國家發改委副主任解振華透露,為遏制高能耗、高污染行業過快增長,促進經濟結構調整和增長方式的轉變,推動節能減排工作,國務院辦公廳在6月份下發了《關于開展清理高耗能高污染行業專項大檢查的通知》,要求開展一次全國性清理高污染高能耗行業的專項大檢查。同時,發改委等8部門組成的8個檢查組也分赴部分省份,重點調查清理違規出臺面向高能耗、高污染行業的各種優惠政策,以及落實國務院調控高耗能高污染行業政策的情況。解振華表示,“這將作為一項戰略任務來常抓不懈。”
民間監督方面,2006年推出的《中國水污染報告》的北京公眾與環境研究中心成為最突出的代表。據該中心的負責人馬軍介紹,他們在一次調查中偶然發現了33家全球知名的跨國公司竟然在中國存在嚴重的違規排放。他說:“這些世界500強公司利用了中國松懈的法律環境和寬松的輿論條件,很多公司在交了數萬元的罰款之后在污染面前竟然表現得若無其事!”“我們現在就像雷達一樣搜集這些企業的不良行為,通過公布‘環保黑榜’直到他們認錯和改正。”馬軍說,“大多數的跨國公司都明白以粗心和技術錯誤等借口來忽悠已經行不通了,在第三方監督下,松下和可口可樂都通過了環境整改驗收,而微軟、必和必拓和IBM等7家企業也初步同意試運行‘綠色采購’協議。”
任重道遠
無論跨國企業的出發點是討好市場還是迫于壓力,在中國,IT領域的環保節能之路依然漫長而坎坷。
根據CNET Research的調查數據,2006年國內PC總數約8000萬臺,預計2007年將超過1億臺,打印機超過2000多萬臺,服務器超過200萬臺,投影機超過200萬臺……還有數目眾多的路由器、交換機等其他IT設備,總量驚人。保守估計,2007年全國PC耗電將會超過200億度。再加上服務器、網絡設備等其他設備, 2007年我國IT產品的總耗電估算為300億度~500億度,這幾乎相當于三峽電站2006年的發電總量。
關鍵詞:油價變動;國民幸福指數;石油定價機制;宏觀調控;新能源
長時間以來,幸福的研究往往是采用定性的方法,但隨著幸福指數的提出,幸福感已能被這一指標數字化。科學家們發現幸福指數的影響因素可大致歸為以下五類:生產總值、社會健康因素、社會福利水平、社會文明程度、生態環境因素。
一、研究背景
隨著“十”的順利召開,交通、油價、民生已成為熱點討論話題,三者都與國民幸福指數有著緊密的聯系。成都作為全國擁有私家車數量第三的城市,油價的變動對當地居民的幸福指數的影響不可忽視。
因此,通過全面分析油價變動對國民幸福指數的影響因素,找出適當的解決方法來調整我國的石油定價機制,使得我國石油價格穩定,減少所受國外價格變動的影響。另外,通過實施可行性方案,從側面來達到節能減排的目的,從而改變國民目前高度依賴石油這種不可再生能源的生活方式,并以此改善我們的生活環境,創建綠色環保社會,提高國民幸福指數。
二、國民幸福指數的研究現狀
1.國外研究
2004年5月美國達特茅斯學院的大衛·布蘭奇勞爾和英國瓦維克大學安德魯了奧斯瓦爾德建立了幸福模型:r=h[u(y,s,z,t)]+e,其中r代表自我報告的幸福指數或滿意度水平,u代表一個人實際的效用或福利,h是關聯實際效用和報告福利的函數,y為實際收入,s為親情,z是一系列統計上的與個人相關的特性,t為時間段,e為誤差項。
2.國內研究
2012年國慶前期,央視推出了《走基層百姓心聲》特別調查節目“幸福是什么?”而早在90年代,我國學者便開始研究幸福指數。藺豐奇在《新坐標——國民幸福指數》中給出了GNH量化的計算方法,從社會健康、福利、文明和環保的角度定義幸福,通過設置一些相關的社會指標對幸福加以間接的計量。GNH核算體系由五大指數構成:即國民幸福指數=生產總值指數×a % +社會健康指數×b % +社會福利指數×c % +社會文明指數×d % +生態環境指數×e %。(其中a,b,c,d,e分別表示生產總值指數、社會健康指數、社會福利指數、社會文明指數和生態環境指數所占的權數,具體權重的大小取決于各政府所要實現的經濟和社會目標)。
三、我國國民幸福指數情況分析
根據荷蘭Erasmus大學的RuutVeenhoven教授對中國三次幸福指數的調查,中國1990年國民幸福指數為6.64(1-10標度),1995年上升到7.08,但到了2001年卻下降到了6.60。近幾年的數據中,還能看到2004年的幸福指數調查結果是3.79,2005年是3.73,2009年是3.64,2010年為1.64。以上數據表明了中國近年來的國民幸福指數呈下降的趨勢,而影響這一指標下降的因素在各個方面,例如環境、社會福利等因素也應該被積極考慮。同時該數據也充分說明了即使我國的經濟持續快速增長,也并不能夠保證國民幸福的持續增加甚至是保持穩定。政府還需更加關注民生問題,在這方面做出更多有效措施。
四、石油與國民幸福指數的聯系
國民幸福指數,受生產總值指數、社會健康指數、社會福利指數、社會文明指數和生態環境指數五大指數影響,石油與這五個方面有著千絲萬縷的聯系。
1.石油對生產總值指數的影響
經濟的飛速發展使得以住房、私家車及高檔家電等為主的消費結構升級。因此國民在生活中對石油的消耗也日益加快。截止到去年,我國私家車擁有量已超過7000萬輛,按照年均行駛1.5萬公里,每百公里平均耗油9升來估算,一年便要燒掉幾千萬噸的汽油。這樣龐大的數字著實讓人一驚。
《2011中國能源發展報告》中提到,我國“十二五”期間私人小轎車的需求增長還存在一定的剛性,年均銷量增速將繼續保持在一成以上,而交通運輸用油隨著工業化進程中物流業的發展繼續增長,用油所占比重也將呈上升趨勢,農林牧漁用油將保持穩步增長。以上這些因素都將導致中國石油消費繼續保持較快增長。
2.石油對社會健康指數的影響
石油作為一種烴類化合物是有毒的。汽車尾氣的排放,一方面造成大氣污染,另一方面被人直接吸入體內危害健康。據統計,每千輛汽車每天排出一氧化碳約3000kg,碳氫化合物200-400kg,氮氧化合物50-150kg。尾氣在太陽光強光照射下,會發生光化學反應,即光化學煙霧,能夠對眼睛、鼻腔、喉嚨造成很大危害。
此外,與石油相關的產業也存在許多其他的安全隱患。譬如不少發生銹蝕的輸油管道、儲油罐、儲油庫,隨時都有泄露或是爆炸的危險。
3.石油對社會福利指數的影響
2008年受經融危機和原油需求預期下降等因素的影響,國內油價變動與國際油價波動相比稍滯后。在調查中,面對油價的變動,消費者們普遍希望政府能多采取措施來緩解該現象對國民造成的壓力。例如大幅減稅、進行與民生有關的領域補貼、降低偏高的通行費收費標準等。除了教育、醫療、住房等方面與國民的福利掛鉤,交通出行方面也不容忽視。譬如法國的一些城市就為低收入人群提供免費公交服務。
4.石油對社會文明指數的影響
在工業革命中,許多機器的誕生具有劃時代意義,因此,石油的利用價值大大提升。當今,地緣政治的風波制造了炒高油價的契機。由于一些國家或民族、種族間矛盾、沖突等問題的爆發區域正是石油資源的產地,所以這些地區的緊張局勢無疑會對油價變動產生重大的影響,給石油市場帶來新的陰影。
5.石油對生態環境指數的影響
就成都地區來說,已擁有多家石油相關企業。越來越多的公司成立運行之時,對于生態環境的關注度也日益倍增。我國石油以“奉獻能源、創造和諧”為宗旨,樹立“安全第一、環保優先、以人為本”的理念,努力創建環境友好型企業,在倡導和引領生態文明建設方面進行著有益的探索。
五、解決方案
1.調整石油定價機制
(1)加強政府的宏觀調控
政府應該在市場調節石油價格的基礎上,根據中國石油的供需關系制定石油價格的最高與最低界限。并且政府要支持打破石油行業的壟斷格局,放寬和完善石油行業上中下游的準入門檻,打破以中石油、中石化、中海油為首的石油三巨頭的壟斷,鼓勵民營企業充分參與石油市場競爭,適時適當地減少政府行政和價格干預,真正讓市場在石油資源配置中起基礎性的作用,發揮價值規律的作用,從而穩定石油價格水平,抑制油價的無序上漲。
(2)保證石油庫存、完善石油戰略儲備
到目前為止,我國的戰略石油儲備尚是空白,整個石油供給體系完全依賴于進口石油,所以在應對進口石油中斷的能力和抵御市場變動的能力十分微弱,這就造成了我國的能源安全問題和石油價格的變動。因此我國要想推進石油定價機制的完善過程、增強應對沖擊能力,就必須借鑒國外經驗,建立我國的石油戰略儲備。
(3)建立石油勘探開發專項基金,保證國內石油資源的勘探開發
為了更好的保障大多數人的生活幸福指數,我們要建立石油勘探風險專項基金, 以確保在國際油價低迷時本土石油資源勘探不受影響,從而保證一定的石油資源儲備,從根本上保障我國石油供給安全,最終達到穩定油價、提供和諧健康社會的目的。
(4)確定成品油價格的調整標準,合理分配利益
就目前而言,成品油價格調整幅度過大,便相當于把我國石油消費部門的利潤轉移到了這三大公司之中,這是對石油消費部門來說是非常不公平的。所以說,為了促進社會公平、初次分配與再分配的公平,我們必須及時確定成品油價格的調整標準,合理分配利益,在全社會范圍內提高人們的對社會公平的滿意度。
2.政府加強宏觀調控、進行成品油稅費改革
據調查報告結果來看,只有政府加強宏觀調控、對成品油稅費征收制度進行改革、制定合理的燃油稅征收制度,才能促進我國經濟與民生問題協調發展。
自2008年末宣布我國成品油稅費改革政策將于2009年1月1日實施開始,就有不斷反對的聲音。不少消費者認為國家征收的燃油稅過高,超出了人們一般承受水平。于是我們不難看出,要想使“燃油稅費保持在消費者所能承受范圍內”,要么國家調低燃油稅費,要么消費者減少對燃油的消耗。而我們知道,要想讓國家在短時間內調整制定出新的政策幾乎是不可能的。所以消費者要想減輕自己的消費負擔就只能通過減少原油消耗。這樣一來,便可抑制原油消費、減緩環境惡化進程。但若征收過重的燃油稅會抑制人們對成品油的消費,從而在一定程度上影響經濟發展。并且,稅收的征收是國家財政收入的主要來源。因此,如何正確處理好燃油稅費征收與經濟發展的關系成為我國政府在今后工作中需要注意的問題。
3.開發利用新能源
據統計顯示,2012年我國汽車保有量突破7000萬輛,成都的私家車持有量位居全國第三。隨著資源與環境雙重壓力的持續增大,發展新能源勢在必行。發展新能源、緩解社會對石油的依賴對提高國民的幸福指數意義重大。具體可以發展汽車新能源、研發生物燃料等。
4.提倡多種出行方式
成都作為西南地區經濟發展的龍頭,交通方面也飛速發展。短距離出行時步行一舉值得提倡。另外,保證低碳生活、強健體魄,單車出行有被廣泛采用的價值。對于長距離的出行,相比私家車,選擇公共交通在油費消耗、交通壓力、環保等各方面,無疑是個更好的選擇。
參考文獻:
[1]焦建玲 于煒彬等:關于我國石油價格體系的若干思考[J],管理評論,2004.
[2]邢占軍:主觀幸福感研究:對幸福的實證探索。理論學刊,2009.9.
關鍵詞:高校科研;轉化;技術服務
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2017)06-0136-02
1 高校科研成果轉化現狀
在目前的形勢下,我國高校的科研發展進入了相當重要的時期,在高校競爭力上,知識創新以及技術創新已經成為其衡量指標[1]。高校科研成果對于我國的經濟發展也是影響較大的,高校科研成果的轉化使得中國的經濟發展創造了新的方式,向社會提供了新的就業機會,促進了中國走向繁榮的速度。
在多年里來,各個高校始終把“改革創新、服務國家”作為學校發展的理念,在面向二十一世紀的新階段,各個高校明確提出要把技術創新放在學校發展的首位,促進科研成果轉化。在截止到2016年底,中國高校與各個地方政府合作共建162個產業技術創新中心,24個技術轉化中心,年度轉化項目達到2281個,實現銷售達到1073億元,孵化產業1547個,共累計向社會培訓人才53419人,在過去的一年,各個高校通過科研成果的轉化,使得各個地方企業銷售收入達到8434.28億元,利稅832.91億元。
2 高校科研成果轉化的需求
基于向不同科研用戶在成果轉化中的信息需求了解,筆者在我國15個省份的42家科研院校中,通過調查問卷以及訪談的方法,圍繞用戶需求特點、用戶產業信息搜集困難以及用戶基本信息等等一共設計了幾十余項觀察指標,此次點差問卷共發放734份,對126名可以女人緣進行了訪談,這些科研人員主要由教授、副教授以及研究生等組成,在此之中,教授所占比為56.00%,副教授所占比為37.00%,研究生等所占比為7.00%。通過調查問卷以及訪談結果分析表明”:
1)中國高校的相關科研經費基本上都是來自于國家或者省級部門項目支持或者由高校自籌的方法來完成[2],在此之中,國家以及省級經費為84.00%,高校自籌或其他形式為16.00%。
2)在解讀用戶在項目上的實施數據是發現,多數處于試驗階段或者還在立項、研制階段,假如又把市場預測目標階段放入我們的調查來看,在科研成果轉化的前幾個階段的總比達到82.41%,表明各個高校的科研成果還沒有正式進入市場,他們依然處于探索階段,所以,在科研成果推向市場工作上,還存在著大量的困難。
3)在高校成果轉化的過程中,研究人員對于學位論文、專利等常規文獻以及技術信息、政策信息、研究報告等非常規信息具有一定程度的需求,只是由于每個研究人員的工作職位不同,對于所需要的信息的需求也不盡相同。
4)在目前來看,高校科研人員在獲取相關信息的渠道上,可以主要分為公共信息渠道、校內渠道、個人渠道以及商業渠道等等[3]。公共信息渠道包括公共圖書館、免費網站等,校內信息渠道包括校內圖書館、校地合作等等,個人渠道包括項目評審、項目申請等等。
5)在目前的環境中,高校科研人員對相關信息的@取還存在一定的問題,比如說信息面過于廣泛,導致信息搜集耗時長,并且對于信息收集的準確性不能保證。此外,科研人員在獲取信息的渠道數量上比較少,在對于所做科研行業的發展動態了解上比較弱,對于全程對數據的跟蹤也是相當困難的。
6)訪談用戶在對于相關信息服務上有相當大的期待,他們希望可以有一個信息整合與處理的平臺,在對于信息的準確性、及時性上有很大的需求,希望可以在需要時,對這些信息能夠隨時獲取、調用。
3 面向科研用戶需求的相關信息
3.1 相關信息類型與特點
在以上的調查中發現,中國高校在科研技術創新以及科研成果轉化中比較注重非傳統的信息,所以就這些信息進行了歸納[4]。
3.1.1統計類信息
在經過相關的研究部門對資料進行整理后,所得到的產業信息資源匯總。這些資源信息主要是以手冊、數據庫以及年鑒等形式表現,比如“中國歷史文化資源數據庫”“中國2016年經濟統計手冊”等等。
3.1.2報道類信息
其主要是由相關的技術創新進展、動向與國家的經濟發展所掛鉤的信息。在報道類信息上,它的優點主要是可以向用戶傳遞即時性的信息,在對于國內外的經濟信息、生產建設信息以及市場動態上都可以向用戶傳遞最新消息,通常報道類信息是以網站為通道,也有一部分是通過傳統的報紙來傳遞,比如“中國新聞網”“新華日報”“第二財經新聞”等等。
3.1.3報告類信息
其信息主要是指通過對某一研究對象進行研究分析后得到的要就成果信息,其主要特征是比較嚴謹,內容深刻等。在研究報告中,根據研究的層次可以對它分為分析報告、調查報告、可行性報告等等[5]。根據報告中的文字形式可以對它分為技術分析型與統計圖表型。在研究報告的來源上又可分為政府研究報告、行業分析報告、數據庫收錄報告等。在內容上可以分為分析型、數據型等。
3.2相關信息獲取途徑
3.2.1國內外權威機構
國內外權威機構會定期一些研究報告、相關政策等信息,是非常具有參考價值的信息來源。
3.2.2行業機構
行業機構一般是指行業發展規劃政策實行的行業權威部門。比如“國家能源部”“中國小麥研究中心”等。
3.2.3行業協會
行業協會是行業科技發展后形成的產物,行業協會作為溝通行業內部的紐帶,對行業的利益平衡進行協調,是一個公共性的部門,比如“中國作家協會”“中國科技協會”等。
3.2.4商業數據庫
在商業數據庫中,其信息存儲相當廣泛,并且檢索速度很快,是一種比較重要的信息來源。
4 面向高校科研成果轉化與技術服務平臺的構建
在各高校不同的科研領域中,筆者以新能源汽車為例,應用至高校科研成果轉化與技術平臺構建中。
4.1 資源調研
在技術服務平臺的構建中,資源調研是最基礎的,也是最重要的一部分。本次調研一共對幾百個相關的網站進行了跟蹤,通過上述信息渠道對所需要的信息進行搜集分析[6]。在這幾百個網站中,對其中的每一項都進行了相關信息的匯總,在對會總會的信息進行分析之后,整理出需要的信息,應對其來源網站進行檢測。在所需要的新能源汽車相關信息中,政策法規類信息網站為57個,生產技術網站有43個,新聞資訊類網站有273個,研究報告類網站有67個,在此之外,筆者要對相關的圖書、報告以及年鑒進行了信息的更新與補充。
4.2信息采集
參考國家科技部的《網絡資源描述元數據規范》、國家科技圖書中心的《NSTL數據加工規范》以及《會議資源元數據研究》。
對于需要的信息網站上的更新頻率以及資源數量等,采用不同的方法對信息進行采集,對批量化數據進行自動導入、對零散數據進行人工添加、對有規律的信息進行智能識別[7]。對于信息數據分散比較廣的內容,根據網站自有的數據分析軟件自動進行收集,并在信息收集之后,有相關的人員進行識別,對于不需要的信息予以剔除,需要的信息進行錄入。并按照前文所述的規范進行后臺部分的導入,在數據庫系統因為在元數據方面是相當規范的,所以可以采用批量化進行自動導入,對于數量比較少的信息通過人過添加方式進行導入。在收集信息之后,對這些信息按照后臺錄入標準進行統一標準制定,對不同的信息資源實現規范化組織。
4.3信息服務平臺的開發
基于用戶需求的調查情況,以新能源行業的信息整合平臺建設技術為參考,對服務平臺進行開發,對于整個服務平臺運用dotCMS開源系統實現二次開發,增加服務平臺的系統穩定性,在此系統中運用的基本環境是Eclipsc+MySQL+dotCMS+tomcal[8],系統主要模塊包括系統管理模塊(接口管理、數據庫管理)、用戶推薦模塊、系統前臺模塊、用戶資源評價模塊、檢索模塊等等。
4.4服務平臺前臺的服務功能
在基于知識產權的大數據下,服務平臺緊緊圍繞用戶的需求,對不同的信息進行有效的整合。在服務平臺中信息資源主要包括行業報告、政策法規、統計數據、新聞資訊以及相關的技術動態、專利成果等等。在每一種信息類型中,都按照信息內容進行分類導航以及相關連接。在服務平臺上,還可以提供相應的信息資源下載功能、信息分享傳遞功能以及用戶評論功能等等。并在平臺使用的過程中,對平臺的服務進行不斷的完善與擴展,比如面向第三方的RSS調用、用戶空間體驗等等。
4.5服務平臺試試效果
在改新能源產業服務平臺設計應用成功后,在以此為基礎之上,在各個高校的其他科研成果上也進行了相關服務平臺的設計應用。在每一個服務平臺上,對相關的科研人員進行了宣傳,并且截止到目前,已經有許多技術服務平臺信心實現了與其他系統的信息交換,在截止到2016年12底,從技術服務平臺得到的反中可以得到,98.54%的用戶在服務平臺的體驗感比較好,平臺內容比較豐富,在平臺的其他方面,用戶也給了一些相關的建議。
5 結束語
在高校科研成果轉化與技術服務平臺是支撐高校科技創新與成果轉化的服務系統,在此系統的構建上,需要建立相關的高校合作工作方式,將這種合作方式貫徹至服務平臺建設的整個過程,去實現高校科研成果轉化,促進社會的經濟發展。
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Gartner技術成熟度曲線顯示,“大數據”已經從2015年的新興技術發展周期中消失,大數據應用被細分到具體行業和領域,正逐步落地。物聯網、自然語言處理問答、機器學習、數字人文主義、市民數據科學家、數據安全等相關的關鍵技術和應用的快速興起也推動著大數據產業不斷前行。
有人這樣形容,數據將是新能源,企業未來的業務將由數據創新來驅動。正是在這種背景下,各國都在大數據領域積極布局,中國也不例外。國家級的大數據綜合試驗區正不斷涌現,各地的大數據交易所如雨后春筍般冒頭,中國本土的大數據廠商不斷推陳出新……
中國信息通信研究院的《2015年中國大數據發展調查報告》顯示:2015年,中國大數據市場規模達到115.9億元,增速為38%;預計,2016年至2018年,中國大數據市場規模仍將維持40%左右的高速增長。DT時代已經來臨,它呼喚中國的大數據廠商抓住機遇,迅速融入數據產業的洪流,現新的突破。
以前,在數據中心、大數據領域,無論是技術積累,還是品牌效應,國外廠商都占據主導。現在,為了保證數據的安全,為了保證數據產業的健康快速發展,中國廠商要奮起直追。尤其是在大數據領域,更需要大數據的“國家隊”起到中流砥柱的作用。
12月18日,北京供銷大數據集團在北京舉辦了“加快大數據中心一體化進程?2017北京峰會”。在國家提出“建設全國一體化的國家大數據中心”的戰略后,北京供銷大數據集團作為中國大數據產業“國家隊”的一員,感覺重任在肩。
北京供銷大數據集團以支持國家大數據戰略落地為己任,在過去一年中圍繞“3+10+X”的發展戰略積極投入,在全球范圍內打造擁有自主產權的分布式、全互聯數據中心集群網絡,并通過全球一體化的產業布局、創新的商業模式和跨全產業鏈的數據存儲、分發、技術運維響應能力,致力于成為建設一體化國家大數據中心的主力軍。