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1.1總體水平不高
經過IMF(國際貨幣基金組織)統計,我國2014年的GDP將高達10萬億美元,雖然近年來我國人均國內生產總值一直在增長,但是總體水平不高,我國仍然處于發展中階段,收入處于中低水平。
1.2各地區發展不平衡
國西部、中部的經濟發展長期不如東部、南部沿海城市,反映出我國各地區經濟發展不平衡且情況比較嚴重,數據顯示,經濟水平最低的城市甚至不如經濟水平最高城市的十分之一。由此可以看出我國區域經濟發展不平衡,這種平衡不僅是鄉鎮和城市之間的,而且是城市和城市、地區和地區之間的。
1.3工業化水平低
雖然在數量上我國工業在經濟中占據的比例已經超出了世界平均水平,但是當前國家工業化程度是從工業化附加增值效率反映出來的,而不僅僅是工業化數量。工業效率提高才能帶動經濟水平提高,人民才有更強大的消費能力,以此帶動諸如服務業等行業的增長。因此我國的工業化水平仍然不高,特別是在計算機、汽車等高科技領域,基本上都是依靠國外知識產權和先進技術,核心技術并不屬于我們。
1.4城市化水平不高
我國的城市人口數量在2012年超過了農村人口,城市化進程日益加快,但是由于城市化不平衡現象,由于城市建設占據了大量耕地,農民不得已進入城市從事薪資很低的艱辛工作,這并不能稱之為城市化,實際上我國的城市化水平并不高。
1.5人民生活壓力大
物價上漲是現在人民需要面對的重要問題,前段時間燃料價格也在上漲,這也說明很多行業、物品價格也會隨之上漲,這給人民帶來了巨大的生活壓力。
1.6自然資源負擔重
我國人口數量急劇增長,人口密度也在不斷加大,但是可用土地是有限的,因此人均耕地面積越來越小。目前我國的淡水資源是每人2160立方米左右,而世界平均水平為每人7000立方米,還有我國的石油已經很難滿足自身需求,大部分石油需要進口。
2.劃小經濟管理范圍的重要性
我國的經濟體系正處于轉型時期,人均GDP僅是世界人均GPD的一半左右,造成社會發展和國家組織管理結構不相適應,因此必須劃小經濟管理范圍,才能達到管理的目的;隨著市場經濟體制不斷發展和成熟,中西部和中部發展存在較大的差異,這些都制約了國民經濟的發展,需要劃小經濟管理范圍,施行適合區域實際的經濟發展計劃;我國沿海地區的科技水平較為先進,已經開始廣泛應用各種新技術和新產品,而相對的我國中西部由于缺乏先進技術的支持,生產力不及沿海地區,因此劃小經濟管理范圍才能實現經濟協調發展。
3.劃小經濟管理范圍的實際情況
3.1放眼世界,針對實際
要做好劃小經濟范圍管理工作,必須立足實際和本地,放眼世界,必須要充分了解每個地區的人文狀況和地理情況,才能針對當地實際經濟情況采取針對性措施,對自身的缺點和優勢有充分了解,才能抑短揚長。
3.2加強沿海和內陸城市的合作
我國內陸城市經濟水平不及沿海城市,因此內陸城市要在劃小經濟管理范圍的基礎上,首先明確發展目標,和經濟發達的沿海城市開展合作,爭取獲得更多的投資,讓沿海城市帶動內陸城市發展,最終實現區域經濟協調發展。
3.3把握機遇,開拓市場
要充分實施劃小經濟范圍管理工作,應該發揮地區優勢,加強發展地方產業。例如廣西河池有一個小縣城叫天峨縣,水資源豐富,當地居民原先并沒有認識到這一點,產業大都是種植果樹和沙木,經濟水平不高。隨后意識到該縣豐富的水資源,在這里建立了龍灘水電站,這也是亞洲最大的水電站。而該縣的旅游產業也隨之發展起來,整個地區的經濟水平都得了大幅度提升。
3.4促進經濟穩定健康發展
據統計目前全世界體育產業的年產值約在4000億美元而且每年以20%的速度增長。寫作畢業論文在體育產業發達的北美.西歐和日本.體育產業的年產值都排在國內十大產業之內。美國NBA1997年~1998年賽季的總收入為22億美元.平均每支球隊約7600萬美元。1977年美國體育的總營業額超過了1000億美元.居全美經濟各大產業的第22位。美國1998年的體育產值達631億美元.超過了國內的石油化工業汽車業.占GNP的13%.到20世紀90年代中期.已超過3000億美元。意大利的“足球產業”聞名世界.一個星期日舉行的“足球日“中.全國足球球迷的總開支就達2000億里拉。澳大利亞90%的國民經常參加體育活動.運動和休閑創造的產值達到國民生產總值的8%。國際足聯的研究表明.與足球有關的營業額每年高達2500億美元其中包括運動員的工資、門票.廣告、電視轉播.運動器材銷售、機票.住宿費用旅游以及相關的工業等等。據統計足球運動直接和間接雇用的人數高達45億人。2002年.日本體育產業的總收入為4.2萬億日元.居十大支柱產業的第六位。可以預見.在現代經濟發展的大潮中體育經濟的發展正呈現出蓬勃發展的趨勢.而且在經濟比較發達的國家.體育消費已轉而成為一種剛性的需求.美國經常參加體育活動和體育消費的體育人口比例達到77%.德國為67%.日本是65%加拿人是50%正是這種剛性的需求給了體育經濟強有力的支撐。而目前我國體育專業市場規模還很小體育產業經營性機構只有兩萬多家盡管總投資額超過了2000億元人民幣年營業額超過600億元人民幣但體育產業總產值占國內生產總值還不到0,3%體育人口比例約為31%與發達國家相比還有很大的差距但這種差距其實就是一種潛力.那么.怎樣盡快地找出制約我國體育經濟發展的因素.開發這種潛力,使體育經濟成為我國社會主義市場經濟中小可或缺的重要支撐.則是迫切需要的。
二、制約我國體育經濟發展的障礙性因素
自20世紀80年代伴隨著經濟改革.被譽為“朝陽產業的中國體育經濟發展勢頭也十分喜人.但體育經濟的發展卻明顯落后于其他行業的發展究其原因筆者認為制約我國體育經濟發展的障礙因素主要表現為:
1體育消費意識相對滯后
在計劃經濟時期.人們的思想受到嚴重束縛.視野不開闊.認識不到體育與經濟的關系.造成兩者之間嚴重脫節。對體育的消費也僅停留在低層次消費上而沒有將其引向貨幣化.市場化的高層次消費。目前.我國除北京.上海.深圳.大連等城市以外.居民的體育消費意識不強。花錢買“健康”的體育消費觀還沒有真正深入人心。體育消費的結構不盡合理。據調查,我國城市居民對體育的投入主要以運動服裝等體育用品消費為主占體育消費支出的81%不少年輕人情愿把錢花在卡拉OK娛樂場所或網吧上網聊天方面卻不愿花錢參加體育鍛煉。
2.傳統體制的制約
我國體育賽事以前一直都是由國家體委包辦.形成一種法定的計劃運轉。在改革過程中.嘗試性地使體育從政府行為向企業行為轉變。這一舉動雖然帶有一定的市場經濟成分但在某種程度上仍帶有計劃經濟的烙印。企業在與體育部門聯合辦體育的過程中.往往不能獲得足夠的自,嚴重影響了企業投資體育的積極性形成了“居民低收入一政府投資一福利分配一投資萎縮的經濟流程。
3,體育消費有效需求不足
發達國家之所以能形成體育消費和體育投資熱.而中國目前還不能形成這個熱點的主要原因是.中國國民消費率還處于較低水平。據國際貨幣基金組織和世界銀行統計20世紀90年代以來.世界平均消費率水平為78%~79%。在所統計的36個國家中.只有8個國家的消費率低于7O%.其他國家的消費率均在70%以上.而我國的消費率一直徘徊在60%左右比美國低24個百分點.比印度低18個百分點。這一差距表明.在我國單位勞動成果中.可供消費的部分較少.用在體育消費的部分就更少了。
.缺乏專門的體育經營管理人才
體育產業的開發需要既懂體育.又懂經濟和管理的人才,而現有的體育經營管理人員大都是退役的運動員、教練員和下崗待業人員.他們一般只熟悉體育工作而缺乏對市場運作及其規律的深入了解體育管理和經營人才嚴重缺乏沒有形成一個體育產業人才群體。
三,加快我國體育經濟發展的對策和措施
我國體育經濟的發展進程,目前正處于起步階段,整個體育行業部門還僅僅處于場地出租和有償指導等淺層次的經營階段。寫作碩士論文在國民經濟快速發展的情況下.如何促進我國體育經濟的快速增長解決體育經濟在運行中出現的問題.就成為迫切的急需解決的問題。為了保障我國體育產業快速、健康、持續的發展應采取以下措施:
1提高全民體育消費意識
體育市場是溝通體育消費與生產的橋梁.是滿足居民體育消費.推動體育發展的動力。要加強對體育消費的宣傳和引導.強化城市居民體育消費意識。要廣泛開展全民健身運動,不斷增強毒健身意識,努力倡導健康科學的健身理念,人力發展農村體育、妻社區體育、職工體育、青少年體育和老年體育.加強全民健身苑點建設,提高體育人口比例.培養更多的體育消費群體。積極引妻導居民的體育消費朝合理正確的方向發展。
2.深化體育產業市場化程度
我國體育在計劃經濟時代是完全依賴國家預算。這種現象隨著市場經濟的到來將逐步消失.體育也處于改革的大潮中。各級體育部門應充分發揮體育的多元功能,加快體育的產業化進程.將有條件的體育事業單位推向市場,使之從以全額撥款向差額撥;款過渡.差額預算向自收自支過渡.從自收自支向企業化過渡。體育經費的來源,應以國家撥款為主,社會集資為輔.把國家辦要和社會辦結合起來.開辟多種資金來源渠道.使之有主有從.互:為補充。
3應加大對體育經濟發展的政策扶植力度群
加大對體育經濟發展政策的扶植力度.應從以下方面做起:一是要盡快制定體育投資法規.規范財務運作,確保體育投資者的利益二是要規范現有體育產業中的稅制.稅率及征收年限:三是要在政策鼓勵和支持分散的體育場所.實行土地置換,集中建
設.以利于體育經濟的綜合開發。
4加強培養體育經營管理人才培養
體育產業要發展.必須要有一支高素質的經營、服務和管體育產業要發展.必須要有一支高素質的經營、服務和管理隊伍.有一批優秀的經營、服務和管理人才。寫作醫學論文缺乏熟諳體育和經濟兩門學科的經營人才是制約我國體育經濟發展的關鍵性因素。因此,要努力造就既懂經濟理論又懂技術的經營管理型人才。首先是要引進一批高水平的經營管理人才.其次是要對現有的體育經營管理人才通過多種方式、多渠道地加強培育與培養,逐步建設一支懂管理、善經營知識面廣結構合理的體育管理、體育經營的人才隊伍。
5.完善市場體系建設
體育市場建設體系是體育經濟賴以發展的載體和導向。因此.體育市場體系建設.要以gI導和刺激體育消費為核心.大力發展體育用品市場、勞務市場、人才市場、觀眾市場、信息市場、技術市場、文化市場等等,要逐步形成一個結構完整、功能互補的體育市場網絡.為體育經濟的發展營造良好的外部環境。4.缺乏專門的體育經營管理人才
體育產業的開發需要既懂體育.又懂經濟和管理的人才,而現有的體育經營管理人員大都是退役的運動員、教練員和下崗待業人員.他們一般只熟悉體育工作而缺乏對市場運作及其規律的深入了解體育管理和經營人才嚴重缺乏沒有形成一個體育產業人才群體。
三,加快我國體育經濟發展的對策和措施
我國體育經濟的發展進程,目前正處于起步階段,整個體育行業部門還僅僅處于場地出租和有償指導等淺層次的經營階段。寫作碩士論文在國民經濟快速發展的情況下.如何促進我國體育經濟的快速增長解決體育經濟在運行中出現的問題.就成為迫切的急需解決的問題。為了保障我國體育產業快速、健康、持續的發展應采取以下措施:本文由中國收集整理。
1提高全民體育消費意識
體育市場是溝通體育消費與生產的橋梁.是滿足居民體育消費.推動體育發展的動力。要加強對體育消費的宣傳和引導.強化城市居民體育消費意識。要廣泛開展全民健身運動,不斷增強毒健身意識,努力倡導健康科學的健身理念,人力發展農村體育、妻社區體育、職工體育、青少年體育和老年體育.加強全民健身苑點建設,提高體育人口比例.培養更多的體育消費群體。積極引妻導居民的體育消費朝合理正確的方向發展。
2.深化體育產業市場化程度
我國體育在計劃經濟時代是完全依賴國家預算。這種現象隨著市場經濟的到來將逐步消失.體育也處于改革的大潮中。各級體育部門應充分發揮體育的多元功能,加快體育的產業化進程.將有條件的體育事業單位推向市場,使之從以全額撥款向差額撥;款過渡.差額預算向自收自支過渡.從自收自支向企業化過渡。體育經費的來源,應以國家撥款為主,社會集資為輔.把國家辦要和社會辦結合起來.開辟多種資金來源渠道.使之有主有從.互:為補充。
3應加大對體育經濟發展的政策扶植力度群
加大對體育經濟發展政策的扶植力度.應從以下方面做起:一是要盡快制定體育投資法規.規范財務運作,確保體育投資者的利益二是要規范現有體育產業中的稅制.稅率及征收年限:三是要在政策鼓勵和支持分散的體育場所.實行土地置換,集中建
設.以利于體育經濟的綜合開發。
4加強培養體育經營管理人才培養
體育產業要發展.必須要有一支高素質的經營、服務和管體育產業要發展.必須要有一支高素質的經營、服務和管理隊伍.有一批優秀的經營、服務和管理人才。寫作醫學論文缺乏熟諳體育和經濟兩門學科的經營人才是制約我國體育經濟發展的關鍵性因素。因此,要努力造就既懂經濟理論又懂技術的經營管理型人才。首先是要引進一批高水平的經營管理人才.其次是要對現有的體育經營管理人才通過多種方式、多渠道地加強培育與培養,逐步建設一支懂管理、善經營知識面廣結構合理的體育管理、體育經營的人才隊伍。
5.完善市場體系建設
體育市場建設體系是體育經濟賴以發展的載體和導向。因此.體育市場體系建設.要以gI導和刺激體育消費為核心.大力發展體育用品市場、勞務市場、人才市場、觀眾市場、信息市場、技術市場、文化市場等等,要逐步形成一個結構完整、功能互補的體育市場網絡.為體育經濟的發展營造良好的外部環境。
論文內容摘要:改革開放后,民營企業對我國經濟發展的貢獻越來越大,未來發展我國民營企業,企業、政府和社會必須共同努力。
我國民營企業發展歷程及問題
我國民營企業發展歷程
從我國民營企業個體發展看,民營企業是從家庭企業起步,上世紀80年代中期以后,不少民營企業進行股份合作制的試驗,到90年代后期公司制越來越多成為上規模民營企業選擇的組織形式,并逐步取代股份合作制而成為民營企業的主要形式。從國家整體看,23年來隨著改革開放的深入,私營和民營經濟從無到有,從小到大,經歷了“拾遺補缺”“有益補充”“鼓勵支持”“共同發展”“公平競爭”的發展過程。
我國民營企業存在問題
雖然民營企業創業者以頑強的意志克服重重障礙獲得了初創期的發展,但多數民營企業具有一些先天的弱點,主要表現在:不少企業初始積累不足,起步水平不高,低水平重復投資,難有后勁;有些投資者缺乏創業經驗,盲目性較大,成功率較低;有些民營企業追求目標短期化,采取不正常競爭手段,不惜以造假、損害環境獲取近期利益;有些民營企業產權制度有缺陷,企業制度不規范,留下不少后遺癥;有些民營企業缺乏管理基礎,在短時期快速膨脹和發展后就走向衰退;不少民營企業家素質有待提高等。
民營企業經營思路
首先,樹立創新意識。隨著國際競爭日趨激烈,民營企業只有及時把新思想、方法、技術付諸實施,才能在競爭中永立于不敗之地。企業創新主要包括企業技術創新和企業管理制度創新,持續的技術創新、管理創新和制度創新,是民營企業特別是民營中小企業克服弱勢在市場競爭中取勝的法寶。其次,積極應用新技術方法。民營企業根據自身發展實際,積極將計算機及網絡等技術廣泛運用到企業的管理中。第三,重視人力資源管理。要強調“以人為本”,在管理觀念上必須堅持把“以人為本”放在首位,堅持以人為本,目的就是發揮員工主觀能動性,盡最大可能釋放員工的創新能力,以確保民營企業的競爭優勢。第四,加強知識共享。民營企業應強調員工與企業的顯性與隱性知識進行共享與交流,促進員工提高創新能力,不能讓員工為了保護自己的職位,防范同事對自己擁有企業信息的共享,這樣才能促進企業不斷發展。第五,經營目標多元化。企業經營目標不僅僅局限于利潤最大化、股東財富的最大化。在新時期的民營企業必須把“員工利益的最大化”納入其目標之中。同時,對于與企業關系密切的集團如客戶、供應商、社會公眾、潛在的投資者、政府、戰略伙伴,考慮這些集團的利益最終為企業取得高于投入的回報。第六,提高企業主素質。不少民營企業主常常自以為是,聽不進別人的意見,企業的管理漏洞百出,改革開放的深入對民營企業挑戰達到空前,這就要求管理者決策與管理更加快捷、高效,所以管理者必須不斷進行自我提升。第七,建立良好誠信制度。良好誠信會不斷招財進寶,民營企業走向成熟就要面對社會,以誠相待,就要樹立自己的社會形象,重信譽、守合同,追求可持續的發展和效益。第八,改變傳統觀念。民營企業必須打破“傳子不傳賢”的封建觀念,從家庭化經營中走出來,破除任人唯親思想,樹立任人唯賢的觀念。
改善外部配套環境
1.相互促進
當前,農機已成為發展農村經濟的主力軍,這是由于農機與農村經濟相互促進、相互協調發展、相互提高的原因。近幾年,我國農村逐漸引進各種大中型農業機械,它們具有安全、高效、低耗的特點。農業機械的使用,不僅解放勞動力,提高工作效率,而且提高農業產量、降低生產成本的投入、增加農民收入、促進農業快速發展。同時也增加了農民購買農機的熱情,這也極大地促進了農機業的發展以及農機的大量使用與推廣。
2.相互制約
如果農業機械與農村經濟的發展不平衡將造成不協調,影響發展。一方面,農村部分地區經濟發展相對緩慢,農民的收入較低,購買力不強,再加上農業機械是先進的生產工具,價格比較高,這就影響了農機的使用,也制約了農機業的發展。另一方面,實踐證明,引進農業機械的地區農業發展的速度要明顯高于沒有使用農機的地區。如果一些地區的農業機械化要求較高,但是市場上的農機生產能力沒有相應的提高,農民勞動強度增大,農村經濟增長后勁不足。以上就說明了農業機械與農村經濟是相互制約的關系。
二、農機管理存在的問題
農機的安全運營是發展農業機械化的前提,加強農機管理是確保農機安全生產、促進農村經濟發展的有效措施。但是,我國的農機管理不是很完善,還存在一些問題。
1.部分農機操作人員素質偏低
一些人錯誤的認為加強農機管理就是登記、審查,事實上登記、審查只是一部分,加強農機管理最關鍵的是對人的管理。目前,我國部分農機操作人員素質偏低,他們掌握的操作技術跟不上現代農機具發展的步伐,無法做到科學的操作各種現代農機具。而且一部分農機操作人員違章操作,這嚴重的影響了農機的使用推廣。
2.農業裝備較落后
農機管理的另一項重要內容就是推廣先進實用、質優價廉的農機具,促進農村經濟的發展。但在有些地區農民所使用的耕作方式還是原始的人工耕作,面朝黃土背朝天,辛勤勞作卻收獲甚微。這種生產方式極大地制約了農村生產力的發展以及經濟的增長。
3.部分農機管理人員服務意識淡薄
加強農機管理,首先要做的就是強化農機管理人員的服務意識,制定切實可行的管理措施,只有這樣才能促進農業的迅速發展。但是我國農機站的部分農機管理人員服務意識淡薄,沒有履行自己的義務,未做好服務上門工作,未能做到深入農戶、深入田間地頭,為廣大農民排憂解難,與農民的溝通較少,致使不能很好的將維修技術、操作章程傳授給農民,這嚴重的阻礙了農村經濟快速發展。
三、加強農機管理需要注意的方面
1.提高農機操作人員的素質
加強農機管理,最關鍵的就是對“人”的管理。因此,要提高農機操作人員的素質。具體方法有兩種:一是舉辦培訓班,加強安全操作意識,讓農機操作人員從思想上繃緊安全第一這根弦,讓操作人員熟悉并掌握交通法規知識,自覺遵守交通法規。二是利用各種宣傳手段,宣傳違章操作的害處,從而引起操作人員的警覺。相信通過這樣的方法,可以提高農機操作人員的素質,引導他們科學地操作各種現代農機具,最大限度的發揮農機效益,自覺遵章守法,杜絕違章操作。
2.推廣先進、實用的農業裝備
同志曾經指出“農業的根本出路在于農業機械化”,由此看出,推廣先進、實用的農業裝備不但可以提高農業生產力,還可以促進農村經濟的發展。就拿我國農業對拖拉機的引進與使用來看,使勞動生產率大幅度提高,解放了農村的生產力,大批農村剩余勞動力涌向城市,這不但使農民脫貧致富,還加快了城市化、工業化的發展。可見,推廣先進、實用的農業裝備是十分有益的。
3.強化農機管理人員的服務意識
關鍵詞:房地產行業;經濟管理;調控政策
在我國各個行業中,房地產行業具有較好的關聯性、較大的涉及領域以及較廣的覆蓋面等特點,不但密切聯系著廣大群眾的日常生活,而且影響著我國國民經濟的快速提升。但是在不斷發展過程中,我國房地產行業還存在著一些問題未得到有效解決,這些問題的出現雖然受到國家的重視,并實施相應的政策法規,但仍然無法達到預期的效果。主要原因在于沒有從根本上處理房地產經濟管理的本質問題。
1我國房地產經濟的概述
盡管目前我國房地產行業依然是推動我國經濟增長的“主力軍”,但很多問題存在于房地產行業的內部,對我國房地產行業的健康穩定發展造成嚴重影響。一是房地產宏觀政策頻頻出臺。我國各級政府對房地產行業不斷加大管理力度,為使房地產行業中存在的問題得到解決,相繼出臺多項宏觀政策。縱觀全國房地產行業的實際情況,這些政策的實施并未取得明顯的效果,房地產行業存在的問題無法從根本上得到解決。宏觀管理政策不僅未使房價增長過快的勢頭得到遏制,反而助推了房價的增長;二是各地區房價呈現整體上漲的趨勢。近年來,我國不斷提高的物價進一步提升了基礎物資的成本,建材、土地等價格日益攀升,從而導致房地產整體價格的上漲。從2007年開始,我國房地產行業受4萬億元經濟刺激計劃的影響,房價持續攀升;2014年房價出現略微的下降趨勢;2015~2017年,房價在國家宏觀調控下,呈現出穩中有升的趨勢;三是我國房地產市場具有樂觀的前景。
近年來,隨著我國消費能力的不斷提高,一二線城市的房地產行業成交量出現萎縮,三四線城市的成交量不斷增加,從而使住房價格進一步提高。而我國新型智慧城市建設也會對房地長的發展起到推動作用,從而使房價保持穩中有升。對于我國國民經濟增長而言,房地產行業起到重要的推動作用,想要促進房地產行業的可持續發展,需要遵循一定原則。一是堅持房屋所有權與土地使用權相結合,基于物質關系的角度而言,土地承載著房屋建設,基于經濟關系角度而言,房屋不僅體現了土地的價值,更體現了土地的利潤,這說明兩者之間的關系時相互依存,互為一體。想要有效管理房地產行業,經濟管理機構需要在房屋使用權與土地所有權相結合的條件下進行;二是堅持土地使用權、經營權和所有權分離的國有化原則,占有、處分和使用土地的權利都屬于國家,這種方式對土地的整體規劃產生積極影響,同時能夠有效執行相關政策,控制建筑規模。
2我國房地產經濟管理中存在的問題
2.1缺少經濟管理意識。雖然我國很早就開始發展房地產行業,但是房地產經濟管理中,開發商具有較差的管理意識。一般情況下,開發商都對房地產行業的發展存在偏見,認為參與房地產的開發利用主要目的就是牟利,并沒有對房地產經濟發展的重要性有明確的認識,從而導致缺少經濟管理意識,房地產經濟管理無法實現預期目標。
2.2缺失經濟管理政策。管理政策的缺失會直接造成管理目標的缺失,而在我國房地產經濟管理中,很少有長期性的政策扶持,市場管理目標比較模糊。一是我國政府將市場管理的目標定義為抑制房地產的市場需求,因此出臺了很多缺乏針對性的政策,導致經濟管理并沒有實質性的意義,其效果較差。二是一些政府雖然出臺了一些短期和長期的政策,但很多地方自相矛盾,大大的降低了房地產行業的經濟管理效果。三是房地產行業缺乏合理、長期的政策支持,造成房地產行業的經濟秩序相對混亂,這就將很多機會提供給一些不法的投機分子,嚴重影響我國房地產行業的健康發展。從我國的房地產稅收政策、經濟適用房政策等落實情況能夠看出,我國缺乏長期性和連續性的房地產管理政策,管理目標不明確。
2.3缺乏經濟管理目標。在房地產經濟管理過程中,相關部門面臨著一系列的問題,其中包括有缺乏清楚的管理目標、缺少正確的管理方向以及管理重點難以凸顯。所以,這就導致很多問題存在于法律法規的頒布實施過程中,缺乏持續性的政策。另外,間斷性也是國家政策實施的主要特點,房地產行業因此會產生較大的波動,而且對房地產經濟的順利發展造成嚴重阻礙,這些問題都是由于管理人員的管理目標不清晰造成的。
2.4缺乏經濟管理體系。通過對國外房地產行業進行分析研究能夠看出,他們的管理體系比較完善,能夠有效落實房地產行業中經濟管理政策。相比于國外,國內的房地產行業則因缺乏完善的經濟管理體系而出現一些動蕩,法律法規不健全,房地產經濟管理的行為得不到有效規范。在建設、開發、交易以及后期管理房地產的各個階段,房地產經濟管理貫穿始終,但是我國目前尚未出臺經濟管理法對房地產經濟活動進行統領和規范,傳統僵化的管理方式不利于房地產行業的健康發展。
3解決我國房地產經濟管理存在問題的對策
3.1建立完善管理機制。現如今,我國房地產市場混亂現象的對其行業的發展造成一定影響,因此各級政府需要加大力度改革管理機制,這樣能夠使經濟管理促進房地產行業健康發展的作用得到更好的發揮。政府部分想要建立健全管理機制,必須確保市場調節作用得到充分發揮.
3.2明確分解發展目標。現如今,我國市場經濟體制改革不斷深入,不斷改變的經濟結構和發展方式使人們的生活品質得到提高,居住狀況得到改善,房地產經濟在健康穩定的發展,并推動著國民經濟的提升。基于此,我國需要充分認識到房地產經濟的重要性,并將其納入我國經濟發展目標中。各級部門不但要對房地產行業的短期經濟利益和作用加以重視,而且要規劃和確定長遠發展目標,從而滿足城鄉居民的用房需要。
3.3出臺連續性政策。我國正處于經濟改革的重要時期,加強對房地產結構的調整可以加快我國經濟的轉型。所以,我國政府要對房地產經濟加強認知,在出臺政策時要確保政策的連續性。一是要全面調查房地產經濟形勢,將符合地域發展形式的政策制定出來,將金融中心城市確定為港口城市;二是各級部門需要將房地產經濟發展規劃制定出來,對房地產經濟的管理要求進行明確,從而使城市現代化建設與城鎮居民住房需求的矛盾得到有效緩解;三是將房地產經濟的長期發展規劃制定出來,對百姓的住房消費進行正確的引導,對保障制度進行有效完善,從而進一步促進房地產行業持續穩定發展。
3.4構建法律法規體系。完善的法律法規體系不但能夠使房地產的經濟秩序得到規范,而且能夠規范多元化市場中復雜的財產關系,有效解決常見的矛盾糾紛。因此,要結合本國實際國情,構建一套完善可行的房地產法律法規體系。一是通過構建法律法規體系,防止政府部門過多的干預房地產經濟管理,保證房地產市場的健康運行;二是通過相關的法律法規體系加快構建有利于房地產的宏觀調控體系,從而對《中華人民共和國城市房地產管理法》等進行優化整改,另外房地產交易管理、管理房地產中介機構也要包含在房地產法律法規體系中,房地產政策的頒布實施要具有較強的穩固性、較好的層次性和較高的可操作性,從而作為強有力的法律依據保障我國房地產經濟的有效管理。
4結束語
綜上所述,隨著我國的快速發展,房地產經濟也得到較快發展,但房地產市場的發展存在不合理政策、不科學的監督管理機制等問題,對國民經濟的發展造成嚴重制約。我國政府可以制定合理的政策來對房地產市場加強調節,以便可以促進房地產經濟的持續穩定發展,進而可以推動我國經濟社會的發展進程。
參考文獻:
為切實加強和改善金融服務,鼓勵金融機構加大對縣域經濟發展的支持力度,實現金融與地方經濟的良性互動,促進**經濟又好又快發展,特制訂本考核辦法。
一、考核對象
市內各國有商業銀行、農業發展銀行、農村信用聯社、郵政儲蓄銀行以及在**進行貸款的各類金融機構。
二、考核指標
考核各金融機構當年有效信貸投入,以量化考核為主,主要有信貸投入增量、增幅、客戶發展等3項內容。有效信貸投入是指金融機構對**市內發放的貸款,對**市外的貸款應從貸款總量和增量中剔除。增量指標是指當年新增有效信貸投入,即為當年實際新增貸款(剔除剝離、核銷因素),計算方法:增量=本年貸款月度平均余額-上年貸款月度平均余額;增幅指標是指當年新增貸款的增幅,計算方法:增幅=貸款增量/上年貸款月度平均余額×100%;客戶發展指標是指當年新發展并投入信貸資金100萬元以上的信貸企業客戶數(新發展客戶是指過去未在**市內任何一家金融機構取得信貸支持的企業客戶)。
三、考核機構及程序
(一)為強化對全市金融機構支持地方經濟發展考核獎勵工作的領導,市政府成立**市金融機構支持地方經濟發展考核獎勵工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),市委常委、常務副市長**任組長,市委常委、統戰部部長、市政府黨組成員**任副組長,市政府辦、人行、銀監辦、財政局、發改委、中小企業局等單位負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市人行,具體負責各金融機構當年有效信貸投入的統計、分析、考評等日常工作。
(二)考核獎勵按照“公開、公平、公正”的原則,各金融機構必須在年后15日內準確真實地向領導小組辦公室(以下簡稱“考核辦”)報送本年度有效信貸投入狀況表及有關申請獎勵材料,作為考評依據。考核辦根據各金融機構提供的資料,通過企業征信系統核對與現場檢查相結合的方式進行審定后,提出初評意見,提交領導小組最終審定。
四、表彰與獎勵
(一)對各貸款銀行的獎勵
1.每新增1億元有效信貸投入,獎勵1萬元。
2.對當年新增貸款增幅最大的金融機構獎勵1萬元。
3.每新發展一家企業客戶獎勵1000元。
4.鼓勵各金融機構對全市重點工業和基礎設施項目加大信貸投入,對各金融機構新增有效信貸用于市委、市政府推薦項目發展的,除享受前3項規定外,按增量再予以一定獎勵。
5.郵政儲蓄銀行作為新增考核對象,若年末貸款余額達到1億元以上,按每1億元獎勵5000元的標準計獎。其他新增考核對象比照執行。
(二)對人行、銀監辦的獎勵
按當年各貸款銀行平均獎勵額獎勵人行、銀監辦。新晨
(三)為提高各金融機構加大信貸投入的積極性,對各金融機構獎勵額度,按考核結果上不封頂、下不保底。
以上獎金由市財政全額負擔。
(四)經認定,對當年信貸投入增量第一名與增幅第一名的金融機構,由市政府授予“**市支持地方經濟發展先進金融單位”稱號。市人行、銀監辦工作指導成效顯著,市政府也將授予該榮譽。
五、處罰
(一)對有下列情況之一的,實行一票否決:
1.當年貸款月平均余額低于上年水平。
2.當年貸款增幅低于洛陽市本系統9縣(市)平均水平。
3.發生重大違法違規行為。
4.行風評議為差等次。
(二)對考核評定過程中弄虛作假的單位,一經查實,在全市予以通報并追繳獎勵所得。
六、其它事項
一、統一思想認識,全面推行會計制和委派制
*年以前,隨著企業承包經營等多種經營方式的逐步完善,林場在經濟發展上取得了一定的效果。但是隨著經濟體制改革深入,企業管理上的薄弱環節開始暴露,其中傳統的會計管理體制弊端尤為突出,主要表現在三個方面:一是會計核算不準,信息失真。前幾年,林場在承包經營過程中,在擴大經營自的同時,未能相應地建立有效的財務監督機制,造成承包人權力集中、約束力下降,導致企業的會計信息人為操作,信息失真,不但影響了企業經濟決策的正確性,同時也造成了企業資產流失和法人代表違法違紀現象。二是會計人員受制于人,財會制度難以執行。由于一部分企業法人代表片面強調經營自,加之“家長制”作風嚴重,而會計人員的衣食住行,均依靠于本單位,讓他們對國有資產行使財務監督權,確實是勉為其難。在許多單位的會計人員中,出現了“頂得住的站不住,站得住的頂不住”的現象。三是隨著部分企業兼并和規模縮小,財會人員相對過剩,素質亟待提高。
針對這些存在的問題,總場黨政領導班子認真學習了中央及省、市關于加強企業管理的政策文件,從思想上提高認識。領導班子成員一致認為:只有走現代企業管理的路子,堅持標本兼治,企業才能健康、穩定地發展。認識統一后,林場決定從財務管理這個源頭抓起。*年年初,總場在14個二級單位中實行會計核算制和財務會計委派制。為了確保這一制度的順利實施,總場專門召開了二級企業的法人代表會議,進行了廣泛的宣傳發動,要求大家統一思想認識,積極配合,把會計核算制、委派制落實好,主動接受監督。
二、規范操作程序,保證新會計制度的健康運行
一是公開招聘。實行新的會計管理制度,人員素質的高低是工作能否取得成效的基礎。為了選拔優秀的會計人才,總場成立了由財務科與組織科共同組成的考評小組,并擬定了錄用人員的六項基本條件,向全場公開招聘。在考評過程中,堅持“公開考試、綜合測評、擇優錄用”的原則,充分體現“能者上,平者讓、庸者下”的用人方針,確保錄用人員“德才兼備”。通過考評,在全場30多名報考人員中,擇優錄取了9名素質較高的財會人員,其中會計師2名,助理會計師4名,擔任過分場主辦會計的5名,這支隊伍為林場實行新的會計管理制度奠定了堅實的基礎。
二是統一管理。為了加強對新聘用的財會人員的統一管理,總場在財務科增設了9名編制,將、委派人員的人事關系、勞動關系、工資待遇及考核獎懲等,與所在單位分離,由總場統一管理和發放,解決了他們的后顧之憂;同時與錄用人員簽訂了聘用上崗合同,一聘兩年,期滿后經考試合格,再辦理續聘手續,不合格的予以解聘。總場財務科專門成立了“會計核算中心”全權負責和委派人員的管理工作。在人員分工上,對10家實行會計核算的企業,由中心的5名會計負責,每人承擔2家企業的財務管理;另外4家的主辦會計,由中心委派4名財務人員承擔。
三是明確權責。為了保證財務人員正確行使財務管理職責,總場制訂了《老山林場會計委派制管理辦法》、《老山林場會計核算中心職責權限》、《委派及人員考核獎懲辦法》等管理制度,明確了會計人員所承擔的“所任崗位的會計業務、編制和執行預算、財務收支計劃、信貸計劃,擬定資金籌措和使用方案、組織和協助企業進行成本費用預測、計劃控制”等工作任務和委派、人員應履行的“每月向總場匯報企業的資產和效益情況,并出具分析報告,對企業的重大經營問題及時上報總場”的職責,以及所享有的“對企業違反國家法律法規、方針政策、有關制度和有可能在經濟上造成損失浪費的行為,有權制止和糾正,制止或糾正無效時,有責任向總場匯報”的權限。
四是嚴格考核。為了加強對委派人員的考核,總場財務科對和委派的人員實行業績考核與個人利益掛鉤的考核制度,按照目標管理的內容,采取量化記分的百分制考核辦法,同時綜合職業道德、業務能力和工作表現,定期召開相關人員座談會聽取意見,年終根據考核、測評的結果,評出優秀、稱職和不稱職三個等級,作為獎懲、續聘和解聘的依據。由于采取了嚴格、合理的管理制度,促使、委派人員認真履行職責,保持廉潔自律,提高工作質量和效率。
三、嚴格履行職責,取得明顯成效
一是會計基礎工作得到加強,會計信息質量得到提高。實行會計核算制、委派制后,財務人員在工作中嚴格把好“嚴審細查”關,對企業經濟活動中不真實、不合法的原始憑證,堅決不予受理,并敦促法人代表及具體經辦人員進行改正。如某企業領導違反場內獎金發放規定,擅自列支獎金1.6萬元,財會人員發現后,當即向總場匯報,總場及時對其批評教育并責令其退回所發獎金,并在全場給予通報批評,反響較大。在制度執行過程中,財務人員發現部分單位在支付款項時,不合法票據、憑證使用過多而且數額較大,財務審批有隨意性,便及時向總場反映。總場根據這些問題,有針對性地作出了規定,促使企業法人代表和單位負責人,嚴格按照制度來規范經營行為,加強了對財務審批隨意性的約束,減少了不必要開支,保證了經濟交往中票面的真實性、合法性。由于財務人員承擔著總場賦予的財務管理監督職能,對其業務素質的要求也越來越高,大家為了提高執法守紀的水平,都主動利用業余時間加強業務知識學習,總場也注意抓好財務人員的繼續教育,選派骨干參加省、市舉辦的各類財會業務知識培訓,并且充分利用例會等形式組織大家學習一些新頒布的政策法規,不斷提高自身的業務素質和理論水平。
二是企業管理水平得到提高,保證了國有資產的保值增值。實行、委派制以后,財務人員積極參與企業的資產管理,加強對所在單位的產品庫存、資金使用、債權債務的不定期清查,及時盤活資產,加速資金的周轉,同時建立了帳外資產備查簿,確保資產增值。財務人員還從總場監管的角度,及時揭示企業的實際經營狀況,盤清企業的資產。兩年來查清潛在虧損60多萬元。如老山木器廠實行委派制后,發現計價、帳貨方面存在問題,委派的財務人員按照企業管理的要求對其進行了調整;又如在清查老山山北汽車修理廠的債權債務中,發現因確認手續不全等因素損失金額18萬元,財會人員根據有關規定進行了帳面調整,使這筆資金進入當期損益,真實反映了企業的盈虧情況。
三是當好參謀助手,為企業的理財增效做貢獻。財務人員是企業管理的“內當家”,派到企業的財務人員從科學、高效理財的角度,積極為企業的生產經營服務,促進了企業經濟的發展。獅子嶺分場過去采取“月末減月初計算本月領用”的粗放式存貨核算方法,不利于財務監督。實行制會計人員及時改變了核算方式,建立“領、用、存”制度,堵塞了漏洞。鑄造廠通過財務人員對“應交稅金”的細算帳,改小規模納稅人為一般納稅人,每月既交足了應上交的稅收,又合理的減少稅額近千元,增加了企業的活力。東山分場采納了財務人員將水井動力用電改為生活用電的建議后,每月節約電費2000余元。*實行會計核算制的10家單位家家成效明顯,僅是扭虧增盈這一項,就比上年同期減虧35萬多元。
[關鍵詞]宏觀經濟管理;市場經濟;作用;策略
在社會主義市場經濟環境下,有效的經濟管理和控制顯得尤為重要,而宏觀經濟管理就是一種高效的經濟管理手段。因此,必須增強對宏觀經濟管理的全面了解,充分認識到宏觀經濟管理工作的有效開展的前提是對經濟管理和相關研究工作進行掌控,在掌握相關概念和理論之后在科學的宏觀經濟管理理念指導下開展宏觀經濟管理工作,維護市場經濟發展的正確軌道。
1宏觀經濟管理概述
宏觀經濟管理是市場經濟發展中的重要推動力,主要是指國家為實現宏觀經濟目標從而對經濟活動進行宏觀調控和施加影響的經濟管理活動,能夠對經濟管理行為進行約束和提供方向指導。第一,進行宏觀經濟管理的主體是國家各級政府,因此宏觀經濟管理的實質是國家層面的宏觀經濟調控與管理。需要注意的一個概念是國家管理和政府管理相比具有極大的差異性,我國和其他西方國家一樣都是將政府管理作為國家管理的組成部分,除了政府管理之外還有其他的管理分支,其權力和管理范圍都高于政府管理。第二,國家開展宏觀經濟管理的目的在于促進宏觀經濟發展目標的實現,而且在市場經濟不同發展時期會有不同的宏觀經濟目標,這就需要根據特定的時期和條件進行目標的調整。宏觀經濟管理想要實現的目標包括:實現經濟快速增長,全面提升經濟效益,進一步優化國家經濟結構,提升廣大人民群眾的生活水平,全面增強綜合國力等。第三,宏觀經濟管理的內容是宏觀層面的各項經濟活動,主要包括宏觀收入分配、宏觀經濟結構優化以及宏觀經濟總量平衡等,它和微觀經濟管理相對。
2宏觀經濟管理在市場經濟發展中的作用
2.1適應社會化大生產
隨著時代的發展和經濟發展水平的提高,我國逐步進入到了市場經濟發展的新階段,而且正在向著社會化大生產的目標邁進。宏觀經濟管理在市場經濟發展中發揮著重要作用,同時也是全面實現社會化大生產的要求。一方面,我國市場經濟的發展和推進建立在社會化大生產基礎上,在這樣的環境下,國民經濟的各個部門之間的聯系更加緊密,生產要素的流通也逐步加快。那么為了維護市場經濟的穩定和正常發展,就必須對社會勞動進行合理分配,將其按照一定比例并且依據經濟發展的現實需要進行分配,確保市場經濟發展進入快速發展時期。對經濟的管理和調控不能僅僅依靠價值規律的市場調節,還需要借助宏觀調控這一有形之手增強宏觀經濟管理能力。另一方面,社會化大生產條件下,國家已經完全摒棄計劃經濟模式,不會下達指令性計劃,也不會再對企業生產進行系統規定。所以,社會經濟以及企業的生產經營是在無政府狀態下發展,這樣的情形容易導致市場經濟混亂情況的出現,從而影響到國民經濟的穩定健康發展。對此,要通過宏觀經濟管理有計劃和有步驟地對國家經濟進行協調指導。
2.2彌補市場調控缺陷
市場在經濟管理中存在著一定缺陷,而宏觀經濟管理則成為了彌補市場缺陷的保障,并在市場經濟的發展中起著協調穩定作用。一方面,在市場經濟體制之下,資源配置的主要方式是市場,而且市場在社會資源的優化配置當中不可或缺。但是市場在資源配置的過程中并不是萬能的,因為在經濟運行和發展的過程中會遇到多種多樣復雜問題,僅僅依靠市場調控是不能夠解決這些問題的。例如,促進市場經濟的發展必須要有市場競爭的存在,從而為市場的發展與進步提供動力支持。但是不合理的競爭也是難以避免的,它會導致市場紊亂,這個時候市場調節也就難以解決這一問題,從而造成經濟波動。對此,國家政府的宏觀經濟管理迫在眉睫。另一方面,我國的社會主義市場經濟雖然獲得了一定程度的發展,但是仍受到傳統計劃經濟的影響,進而導致市場經濟不成熟因素的存在。在這樣的經濟環境下,宏觀經濟管理成為促進市場經濟穩定發展的必然選擇。由于市場機制不是完美無缺的,那就可以通過增強宏觀經濟管理的方式解決無法通過市場調節而解決的難題。
2.3維護我國經濟體制
市場經濟是我國社會主義發展過程中最為基本的特征,堅持以公有制為主體,多種所有制共同發展。改革開放以來,國家政府的經濟管理職能隨著改革開放的深入也發生了一定變化,國企內部也進行著一系列改革,在產權分離以及政企職能分開的情形之下,我國政府逐漸把國企推向市場,在對國企進行管理的過程中沒有直接插手其經營與管理,但是仍然充當著生產資料所有者的角色對國企進行必要管理,尤其是在關系國計民生的特殊國企制定重大經濟決策的過程中,必須給予一定干預指導。只有這樣才能夠維護我國的公有制制度,并且促進體制改革的正常運行與發展。可以說宏觀經濟管理是維護國家經濟體制的關鍵,更是市場經濟發展進入到新階段的必然要求,這與我國的國家體制和發展現況緊密相關,更是國家長治久安和維護國計民生的大事。我國各級政府一定要不斷強化宏觀經濟管理,確保我國經濟體制不動搖,并加快我國的改革進程,促進社會經濟以及企業的穩定持續發展。
3創新宏觀經濟管理的策略
3.1創新宏觀經濟管理目標
宏觀經濟管理在市場經濟發展中發揮著重要作用,為了更好地促進市場經濟的持續穩定進步,國家各級政府就需要不斷創新宏觀經濟管理策略,根據宏觀經濟管理的現實需要以及市場經濟的發展要求制定針對性的經濟管理策略,進一步提高管理效果。創新宏觀經濟管理目標是創新宏觀經濟管理工作的重要策略之一,在宏觀調控中不可忽視。宏觀經濟管理目標的主要內容是國家各級政府在宏觀經濟管理中所要達成的經濟運行狀態的預期目標,這一目標也成為評價宏觀調控工作質量的標準。創新宏觀經濟管理目標可以從以下幾個方面入手:第一,宏觀經濟管理目標必須具備有效選擇性特征。在社會主義市場經濟全面發展的過程中,經濟發展狀況處在不斷變化當中,伴隨著經濟發展情況的差異和變化,宏觀經濟管理目標也需要具備不同的側重點和差異性的特征,必須是可以根據現實狀況進行合理選擇的目標。例如,經濟過熱環境下,應該將控制經濟增長速度作為宏觀經濟管理的主要目標,最大化地降低經濟過熱對國民經濟造成的不良影響;經濟衰退時期應該將促進經濟發展作為宏觀經濟管理目標,來確保經濟的穩定協調進步;我國在加入WTO之后,我國需要將維持經濟總量平衡作為宏觀經濟管理目標,并且進一步優化經濟結構,促進經濟轉型升級。第二,宏觀經濟管理應該在居民消費方面加大創新力度,并對管理目標進行針對性調整和創新。在經濟快速發展的環境下,居民消費行為日趨成熟,社會消費走向穩定發展之路,此時的宏觀經濟管理目標需要對投資增長速度進行控制,以促進經濟平穩快速發展。第三,就國家進出口而言,宏觀經濟管理目標必須將側重點放在合理控制進出口比例以及優化進出口環境方面。
3.2創新宏觀經濟管理方法
為了更好地發揮宏觀經濟管理在市場經濟發展中的作用,必須采用科學有效的宏觀經濟管理手段,這就需要根據市場經濟的發展要求進行宏觀經濟管理手段的創新,也就是全面優化能夠促進宏觀經濟管理目標實現的方法,具體而言,主要包括經濟、法律、行政以及傳媒手段等。中國宏觀經濟管理手段的創新和優化,能夠最大化地提高經濟管理效能,國家各級政府應該根據經濟發展的新形勢采用以下幾種創新型的宏觀經濟管理方法:第一,強化法律手段對宏觀經濟管理的作用。市場經濟同樣也是法制經濟,再加上我國正在全面推進社會主義法治建設,要維護市場經濟的穩定發展,就必須利用法律手段確保經濟運行狀態的穩定和運行方式的合理運用,在宏觀經濟管理方面制定明確的法律法規規范管理行為,為市場經濟的發展提供法律保障。第二,對宏觀經濟管理的經濟手段和行政手段進行創新和優化。宏觀調控重點對國民經濟運行進行管控,那么就需要根據經濟環境、發展要求、經濟管理目標等實施經濟管理手段,并與行政手段實現緊密配合,進一步強化宏觀經濟管理的作用。第三,推進電子化政府建設,提高宏觀經濟管理的現代化水平。經濟全球化步伐正在逐步加快,這就需要對電子商務引起高度重視,根據時展潮流推進電子政府機構體系建設,并在網絡政府工程建設上加強投入,提高宏觀經濟管理成效。
3.3創新宏觀經濟管理主體
宏觀經濟管理主體創新對于市場經濟的發展以及經濟管理效能的提高具有重要意義,其主要包括依法成立并且承擔著宏觀經濟管理職能的政府組織機構,而在對管理主體進行創新后能夠最大化地發揮其宏觀經濟管理職能,維護國民經濟的穩定發展。第一,組織創新。組織創新即改革和完善國家政府機構,對政府機構的職能進行創新改革,進一步協調政府機構,全面優化政府規模,并在政府機構辦事效率提升方面加大力度。在市場經濟環境下,國家各級政府宏觀經濟管理的主要職能是對市場運行進行全面監管,維護好市場運行程序,從而為市場經濟的持續穩定發展提供良好環境。同時,承擔宏觀經濟管理職能的政府機構必須在人員創新方面提起高度重視,積極配合市場經濟的發展,應根據實際發展要求進行人員選拔,提高管理工作人員的素質和能力,使其能夠在宏觀經濟管理過程中發揮出更大作用。第二,嚴格遵循政企分開原則,促進政府職能的轉變,建立一個完善的公共決策體系,有效提升公共政策的質量,實現從微觀干預到宏觀調控的巨大轉變,由直接性的管理變成間接性調控。第三,嚴格遵循權責一致的原則,進一步調控與約束政府各個職能部門的權限,積極協調各個職能部門,使其能夠分工合作,各自承擔相應的職責,避免職能交叉情況的出現,進一步優化政府組織結構,提高宏觀經濟調控水平。
4結論
宏觀經濟管理在市場經濟全面發展的大環境當中發揮著重要作用,通過宏觀調控能夠促進我國市場經濟更加適應社會化大生產的要求,彌補市場調控中存在的缺陷和不足,維護我國經濟體制的健全和發展。在明確宏觀經濟管理在市場經濟發展中的作用之后,還需要進一步創新宏觀經濟管理策略,提高宏觀經濟管理工作的質量和水平,為市場經濟的長足發展提供更大的平臺,在具體工作中可以重點就宏觀經濟管理目標、管理方法以及管理主體進行創新。
參考文獻:
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關鍵詞農業經濟;經濟管理;農村經濟;農村發展
農村經濟發展是一個長期性的系統工程,在農村經濟發展體系中,農業經濟管理是核心與關鍵,提升農業經濟管理水平,是促進農村經濟發展的基礎性保障[1]。在實際工作中,要著眼農村經濟實踐,強化管理的科學化水平,創造性解決“三農”發展中存在的現實問題,助力農村經濟發展提檔升級。
1農業經濟管理的重要作用
在農村經濟發展過程當中,農業經濟管理直接關系到發展水平和發展質量。高質量的農業經濟管理,可以為農業發展決策和農業技術創新提供保障和支撐,是農業經濟科學、高效發展的基礎,強化農業經濟管理,是提升農村經濟發展水平的內在要求。
1.1提供制度保障和支撐
從我國目前的農村經濟發展現狀來看,通過強化農業經濟管理,可以為農村經濟發展提供制度上的保障。強化農業經濟管理,提升管理的針對性和科學性,可以因地制宜,實現農村經濟資源的充分利用[2]。通過農業經濟管理,構建農村經濟發展的制度體系,可以提升農村經濟發展的規范性,避免農村經濟發展中存在的盲目性,通過構建科學合理的制度體系,提高農民經濟發展積極性,消除農民在發展經濟過程中的后顧之憂,激發農業經濟發展活力。
1.2提供理論指導和解決方案
隨著經濟社會的發展,農村經濟發展站在新的歷史節點上,迎接著新的發展機遇,同時也面臨著新的挑戰。新興技術的發展和運用,為農村經濟發展提供了更高效的手段,同時也產生了諸多新情況、新問題,特別是在法律關系和經濟發展方向上,對農村經濟管理者提出了更高的要求。因此,強化農業經濟管理水平,可以為農村經濟發展提供更優質的解決方案,幫助農民解決經濟發展中存在的現實問題,提升經濟發展水平和效率。
2我國農業經濟管理現狀分析
2.1信息化水平落后
在我國農村經濟管理實踐當中,一個突出的問題就是信息化水平不高。隨著“互聯網+”時代的來臨,在社會經濟管理體系中,信息化技術的重要性與日俱增。由于地域和經濟發展水平的限制,農村經濟管理在運用現代信息技術上,與城市仍存在著較大差距,成為制約農村經濟發展的一個瓶頸[3]。在農業信息化建設過程中,現代信息技術的應用,主要體現在管理方法和決策程序上,由于信息的閉塞,農村經濟在發展過程中,存在著一定的盲目性,導致了資源利用率低下的問題。因此,強化現代信息技術的利用,是提升我國農業經濟管理水平的重要方式。
2.2沒有健全的經濟管理制度體系
從我國農業經濟管理現狀來看,制度的缺位也是制約農村經濟管理水平提升的重要因素。由于歷史和社會因素的原因,在我國廣大農村地區,普遍沒有建立起科學、完善的農業經濟管理制度,制度上的不完善,導致了經濟管理水平和管理能力的低下,很多好的經濟發展理念和策略得不到制度保障,無法充分落實并發揮作用,導致了農村發展經濟活力的不足。由于相關制度不夠完善,在農業經濟發展過程當中,滋生了很多經濟糾紛,由于缺乏足夠的制度保障,農民在發展過程當中,也存在著一定的顧慮,都會對農村經濟發展產生不利的影響。
3發揮農村經濟管理作用的策略
3.1完善制度體系
提升農業經濟管理水平,要從體系建設入手,完善的制度體系,對于發揮經濟管理作用,促進農村經濟發展壯大,具有至關重要的作用。在開展農業經濟管理過程當中,由于歷史原因,存在著諸多不科學、不規范的作用。因此,強化體系建設,要從操作制度、權益保障等方面入手[4]。在農村經濟資源權屬問題上,要進一步明確,通過明確責任人和受益人,可以最大程度激發農民的發展活力,為農村經濟“注血”。同時,在傳統的農村經濟管理過程中,存在著明顯的操作不規范問題,要通過強化制度建設,明確操作規范和操作流程,做到有章可循,同時可以減少在發展過程中存在的道德風險,將農村經濟管理放到制度體系的“籠子”當中,實現管理的科學性和規范性。
3.2構建多元立體管理模式
開展農村經濟管理,不是一個孤立的工作,而是一項系統性的工程,通過構建多元化、立體化的管理模式,可以有效提升經濟管理水平和管理質量。在現有經濟體系下,發展農村經濟,要聚合社會發展力量,通過對資金、人才、資源的整合,發揮經濟發展平臺效應,通過引入發展基金、吸引社會投資、爭取政策資金等方式,為經濟管理做好資金準備,與此同時,強化農業經濟管理離不開人才的支撐,要引入高水平管理人才,并通過制度和生活上的保障,留住人才,提升管理效能和管理質量。此外,強化農業經濟管理,要善于運用多元化的管理手段,特別是要注意科技的運用。
4結語
綜上所述,創新開展農業經濟管理工作,對我國農村經濟發展起著至關重要的促進作用。強化農業經濟管理,是保障農村經濟發展的關鍵要素。在農村工作實踐當中,提升農業經濟管理的科學化和實效性,是推動我國“三農”建設的核心。因此,理論研究者和農村經濟管理者要著眼“三農”現實問題,強化宏觀把控和微觀操作能力,提升管理水平和管理能力,促進農村經濟發展水平,為我國全面建成小康社會奠定堅實的農村基礎。
參考文獻
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