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第1篇：國土資源信息化范文

關鍵詞：國土資源；信息化；目標分析

中圖分類號：P285文獻標識碼： A

1.國土資源信息化目標分析

1.1加強信息化建設基礎

加強信息化建設基礎是國土資源信息化目標之一，為了此目標我們可以從以下幾個方面入手：一是加快信息化標準體系的建設，保障國土資源信息系統能夠互通互聯，實現信息共享的服務，同時制定規范的調用接口，從而使數據能夠無縫對接。二是加大投入。根據不同地區的實際情況，采用統一規劃、統籌協調、分別對待的方式，拓寬資金的投入渠道，加大對貧困地區信息化建設的力度，從而加強信息化建設的基礎。三是注重人才的培養。國土資源信息化的技術含量大，建設難度大。各級地方政府應按照“編委給編，財政給錢”的方式，向社會公開招聘優秀技術人才，從而加大國土資源信息化建設的隊伍。同時加強對這些人才技術方面的培養，培養出一批精通業務、操作熟練的骨干人才，為國土資源的信息化建設盡自己的微薄之力。同時，成立信息化建設的領導班子，建立相應的組織機構，統籌籌劃和財政預算，保障國土資源的信息化建設。

1.2健全運行機制，完善系統功能

一是建立健全的運行機制。按照崗位分工責任制，將責任、權利、和利益相互捆綁的責任機制。二是完善系統功能。圍繞國土資源化的工作，在已有信息系統的基礎上，積極采用技術創新，實現深層次的數據挖掘，為各級領導提供有效的技術服務。同時，提高信息化系統的網絡防范，建立病毒防御系統確保信息資源能更加安全快捷的為社會經濟服務。三是國土資源管理的真正的需求。現如今我國正處在工業化、城鎮化、農業現代化“三個化”同時發展的重要時期，對土地資源的需求程遞進式的上升，而面對地少人多的我們來說，同時土地資源的供給量相對的減縮或者叫緊缺，因此我們所面臨的是保障發展和保護資源的雙重壓力和“兩個困難”的局面。為此必須堅持轉變管理體制理念、優化管理職能和改變管理的方式，這就需要信息化工作發揮更加有利的催動、支撐和服務作用。四是要看到信息技術發展的長遠趨向，現代社會高新技術和新興產業正在加快飛速發展，以物聯網、云電子計算機、移動互聯網為主要標志的新的一代信息技術正在以迅雷不及掩耳之勢地發展。五是社會信息化程度越來越超前。要求我們站在更高的領域，不斷地拓寬視野，堅持不懈地探索創新，持續地推進信息化的建設。同時也要求我們積極地跟著時展的步伐，不失時機地充分合理利用新一代網絡技術和陸海遙感衛星等現代的一些信息化的基礎設施，有效地借助于以物聯網、云電子計算機和移動互聯網技術來以此推進土地資源的信息化建設，從而提高監管服務的應用水平和相應的能力。

1.3構建共享信息平臺

一是建立健全信息化共享平臺。通過合理平臺的構建，實現資源的共享，加強各部門之間的協作。二是充分發揮信息監控系統優勢，強化數據管理。將各部門數據實現共享，提高工作效率，節省資源，以免資源造成不必要的浪費。三是做好信息的。加強國土資源網站建設，充分利用各信息平臺，將國土資源信息及時的，以滿足社會各界相關人員的需要，從而產生良好的經濟效應和社會效益。讓信息化發展的技術成為反腐倡廉的預防劑，應用網上審批、 網上監管、網上公開公正，規范權力運行，從而形成不可逾越的網絡隔離區域，前移關口，從源頭上徹底地整治腐敗問題。讓信息化成為構建和諧發展和服務型政府的重要源泉。借助互聯網的強大滲透力和影響力，擴大在線服務領域，轉變服務形式，提高公眾對網絡的參與度，用來增加互聯網時代的輿論的影響能力。要想實現信息化的共享，信息化建設無論是在整體規劃方面還是在具體實施措施方面， 都比以前的要求更高，難度更深，信息化建設和應用必然要與管理制度的設計和改革力度相交融交織、互動，涉及到更深層次的問題。

1.4強化信息化建設的保障措施

一是加強信息建設的業務指導。上級部門必須加強對基層國土資源信息建設部門的指導并及時解決信息化過程中的重大問題。二是加強信息化建設的考核制度。將系統建設和應用作為考核的重要指標，并根據考核結果進行獎懲。對考核結果優秀的部門和個人，應該通過提高他們的工資來鼓勵他們，對結果較差的單位和個人，應扣除他們的工資來以儆效尤。加大加快國土資源信息化建設，是現代社會國土資源管理工作的迫切要求。而如今，國土資源的管理工作卻是非常艱巨的。工業化、城鎮化的加速必然導致土地的需求量大幅度提高，使得有限的土地的負擔日益加重。違法用地、礦產資源亂采濫挖的不法現象屢見不鮮。與此同時，在經濟全球化發展背景下的資源合理開發利用，市場經濟條件下的資源合理配置等許許多多的問題需要我們盡快解決。

綜合所述，國土資源管理部門就得樹立超前的管理體制理念，通過不斷地更新、不斷的發展，利用新技術和新方法，以此來提高政府本身需要的管理效率。而這些信息明確的告訴我們：高度地重視信息化的建設將必然會成為最重要和最有效的宏觀措施。實踐出真知：如何大力推進和提高國土資源信息化建設，有利于提高政府宏觀調控能力和行政能力，有利于正確轉變職能，有利于提高土地管理隊伍的整體素質和管理水平的提高。為此，國土資源信息化建設是否成功，將決定著國土資源管理效果的直接結果。如果沒有國土資源信息化管理，國土資源管理的現代化建設就將是水中月，鏡中花，讓我們可望而不可及；如果沒有國土資源信息化建設，國土資源管理部門也就將無法好好執行對國土資源調查的長遠規劃、正確管理、及時評價、有效保護和合理利用的職能，也就無法實現國土資源信息化發展的目標與價值。因此，政府需要加大宏觀調控的力度，不惜余力的強化信息化建設的保障措施，為國土資源信息化發展做出貢獻，奉獻自己的一份力量，共同促進國土資源的合理利用。

2.結束語

總之，加強國土資源信息化是國土資源發展的必然結果，是推動國土資源事業有效性發展的先進生產力，同時也是使我國國土資源信息化走向科學化、合理化和進步化的關鍵手段，因此，加強加快國土資源信息化的發展是為了適應時代的需要，順應社會的發展方向，成為發展的必然趨勢。為了實現國土資源信息化的快速前進，這就要求我們必須通過轉變思想理念、加強信息文化建設基礎、健全運行機制、實現數據共享平臺和強化信息化建設的保障措施等方式來逐步不斷地推進我國國土資源的信息化，促使國土資源的信息化技術又好又快的發展。不僅如此，我們還要發展社會各界人士的力量，宣傳、弘揚愛護、合理利用國土資源的思想，轉變曾經不正確的使用土地的觀念，讓全民總動員起來，共同構建社會主義新時代的國土資源新氣象、新環境。

第2篇：國土資源信息化范文

關鍵詞：國土資源；金土工程；信息化建設

1　引言

國土資源部《關于開展金土工程一期建設的通知》指出，加快國土資源信息化建設，建立覆蓋國土資源管理的主要業務，貫穿上下的政務信息系統，形成“天上看，地下查，網上管”的國土資源管理運行體系，全面提高國土資源管理與服務水平，促進國土資源工作的高效管理、科學決策、依法行政和政務公開。國土資源信息化建設工程已經成為國土資源管理工作的重要部分。

2　市級國土資源信息化建設現狀

目前，市級國土資源信息化機構都剛成立不久，兩方面問題急需解決。一是技術人才方面很缺乏，對于剛剛建立起來的計算機網絡來說。管理和維護將面臨著一系列的問題；二是信息化建設方面的投資不足，計算機設備配置上有待改善。

3　國土資源信息化建設淺析

合理、有效地進行信息化建設成為在信息時代提高企業、政府部門核心競爭力的必由之路，信息化為各個行業的管理、分析、決策提供強有力的支持。國土資源管理行業已經加入到了信息化建設的大軍之中，國土資源行業正隨著信息化社會的發展發生著深刻的變化。

國土資源信息化有以下特點：

國土資源行業是一個信息密集的行業，國土資源工作的過程主要是一個信息生產和維護的過程，作為信息化的主體，收集、整合和有效利用現有數據信息成為國土資源信息化建設的工作重點。

國土資源信息化建設包括信息化系統的建設。國土資源信息化系統的建設就是要開發一系列用于輔助業務辦公的信息化應用系統。提高國土資源管理工作的效率。

下面簡要地從機構建設、網絡設施建設、人才引進及培訓、方案制定過程介紹一下本溪市國土資源信息化建設的思路。

3.1機構建設

市、縣國土資源部門設立國土資源信息管理機構，成立信息中心。主要職能是：負責全市(縣)信息資源統一管理，建立專項數據庫，負責三級網絡建設和管理，負責礦業權和土地使用權審批和監控系統管理，行政執法動態監測系統及國土資源網上交易系統管理。

3.2網絡設施建設

信息化建設離不開網絡，省、市、縣三級網絡系統建設是實現國土資源各級業務系統互聯互通的基礎工作，是構建綜合協同辦公系統的重要工程，對于形成申報、審查、審批和供應于一體的三級網絡運行體系，促進國土資源管理部門高效管理，科學決策和依法行政具有重要作用。在網絡暢通的情況下。首先開始了國土資源執法監察系統的運行，下一步還要開展耕保系統軟件、建設項目預審系統、地籍規劃系統、礦產資源編號報批系統、城鎮1:500地籍圖應用系統，以及第二次土地調查成果應用等方面的工作。

信息化建設工程必須精算，通過精算可以為國家節省大量資金，節省的資金可作為完善提高信息化工作所需要的其他設備和軟件等。精算后要由政府控購采購辦具體辦理招投標業務。

信息化建設工程最好是分批分段進行，這樣能前后照應，互相兼顧，互相補充完善，有利于信息化工作有條不紊、步步為營、穩妥地向前發展。

3.3引進專業人才，開展信息化技術培訓

國土資源信息化建設科技含量高、任務重，開展信息化建設和管理工作，首先必須有相應的計算機專業人才，確保系統安裝、維修、信息錄入、軟件開發和網絡安全工作的需要，保證信息化工作的正常運轉。

例如：本溪市國土資源局為配合開展第二次土地調查。將信息中心納入領導小組成員單位，要求信息中心要結合第二次土地調查工作，引進技術和人才，更好地開展信息化建設工作，具體計劃是：

(1)第二次土地調查辦公室的成果組要有信息中心參加；

(2)第二次土地調查辦公室要和信息中心合作辦公，第二次土地調查辦公室要在局內抽調懂土地業務的骨干和國土資源局外借調懂計算機、網絡管理和測繪的專業人員，組成第二次土地調查辦公室；

(3)第二次土地調查工作儀器設備的引進，包括各種軟件的應用，不能和信息中心重復：

同時。本溪市也對執法監察工作做了具體部署，按照國家、省的聯網應用要求，推廣應用了國土資源執法監察管理系統。對廣大應用人員就國土資源執法監察管理中的違法案件綜合統計、查處，以及衛星數據匯總等操作內容進行了詳細的培訓，使我市的執法監察管理隊伍能夠熟練地運用國土資源執法監察管理系統軟件。基本實現縣級以上應用計算機管理各類違法案件，進一步促進了國土資源執法監察工作和信息化建設工作。

3.4構建信息化建設工作方案

(1)基礎建設

①開通省、市、縣三級網絡；

網絡是先行，網絡是依靠，沒有信息網絡的支持，信息化即是空談，網絡建設的程度直接決定著信息共享的程度，信息共享程度直接決定著信息化建設的成果。

②進行必備設備采購；

③建立辦公自動化(OA)流轉系統；

④網上辦公試運行；

⑤進行縣區級的視頻會議系統建設。

(2)完善管理工作體系

①全面收集、整理基礎數據，包括：全市地形圖、土地利用總體規劃圖等；

②建立全市國土資源數據中心；

③在三級網絡上應用執法監察、耕地保護、礦產開發等各種系統軟件；

④正式開展網上報批工作；

⑤對內部、外部機構提供檔案咨詢和查詢的工作。

第3篇：國土資源信息化范文

【關鍵詞】人力資源；人力資源管理；信息化建設

隨著信息技術飛速發展及其對社會經濟各方面的強力滲透，無疑對人力資源及其管理也產生了深刻的影響。為此，人力資源管理正面臨著一種前所未有的挑戰。而人力資源信息化管理模式作為傳統人力資源管理和思維方式的一種創新，它突出體現了團隊協作的精神，充分發揮信息技術的優勢，提高了人力資源管理效率，近年來受到我國企事業及機關單位的歡迎和推廣。因此，我們有必要對人力資源信息化建設進行交流與探討。

一、人力資源管理信息化建設的必要性和緊迫性

信息技術的發展，引發了人力資源管理的思維方式和管理模式一系列變革，為此，人力資源管理信息化建設已勢在必行。這是因為：首先，人力資源管理信息化是我們實現現代化辦公的需要。傳統的人力資源管理技術由以紙、筆為主體，到以電話、傳真、打字機為主體，其效率都較低。在以互聯網為代表的信息技術飛速發展的今天，計算機及其網絡已成為人力資源管理者的主要勞動工具，不論是人員培訓、崗位分析、招聘和錄用資料的處理，還是面談、筆試、績效評估，計算機在國土資源系統的應用都很普遍。互聯網技術應用到人力資源管理中，可以使系統內的員工和領導前所未有地相互連接到一起。一方面，高層管理者可以做到向全體員工即時信息、實施在線培訓和交流，員工也享有前所未有的相互交流信息的權力。另一方面，網絡使得員工能在任何時間、任何地點進行工作及團隊合作，加快辦公現代化、自動化的進程。其次，人力資源管理信息化還是我們各單位深層次發展的需要。信息技術的發展，使單位員工個人的知識、才能、經驗和抱負比以往任何時候更為重要。而任何人都不可能是十項全能，這就要求員工重視相互交流、學習，重視依賴彼此的長處完成共同的任務。例如，我們國土資源系統建立自己的網絡并與因特網互聯，就有可能穿越時空利用單位內外部的人力資源解決好這一問題，從而降低人力資源成本，增加人力資源組織有更多的柔性，增強單位或部門的競爭力或適應性。如今，跨職能部門工作的高效團隊出現也就充分印讓了這一點。而國土資源系統作為國家土地礦產資源管理的重要部門，人力資源信息化建設必須引起我們高度的重視。

二、國土資源系統人力資源管理信息化建設現狀分析

國土資源系統人事勞動部擔負著各單位機構設置和中層管理人員的管理工作，專業技術人員和技師的評聘、勞動組織管理、本單位工資、獎勵基金和津貼的歸口管理，職工繼續教育和新進職工崗前教育的歸口管理，職工獎懲管理和勞動人事方面的經濟責任制考核，本單位社會保險的歸口管理，以及相關人力資源的統計、規劃、分析、預測等工作。原有的人事管理系統突出表現在以手工方式和人事檔案信息的靜態管理、分散管理為主，這種傳統的人事管理軟件已難以適應企業發展的需求，而且系統本身存在許多缺陷，涉及的面也只局限在人事檔案的簡單統計及工資獎金的管理。其中，很多管理系統由于開發時不夠成熟，存在系統故障率高，實用性差的缺陷，由于缺乏維護，部分功能已經癱瘓。加上各項目勞動人事數據由各家自行管理，存在數據散亂、共享性差，集成化程度低的缺點，造成了數據格式、報表格式的多樣性和操作上的復雜性，不利于縱向、橫向的信息共享和數據交換，遠遠沒有發揮出已有的計算機網絡的作用，不符合建立統一的人力資源管理系統的要求。

三、加強國土資源系統人力資源管理信息化建設的若干對策與建議

先進的管理信息系統，能夠幫助國土資源系統各單位準確掌握本單位有多少人、發多少錢、繳多少費，能夠適應人力資源管理對信息的及時、精確、有效的要求，能夠實現人力資源共享，能夠減輕人力資源管理人員的勞動強度，有利于單位制訂人力資源規劃，更好地貫徹落實企業發展目標。針對當前國土資源系統人力資源管理現狀，筆者認為加強人力資源信息化建設應著手抓好以下幾個方面：

（一）明確建設目標和任務，精心組織與合理安排

一方面我們對人力資源管理信息系統工程的建設難度要有足夠的估計，對建設過程、模式的認識要統一，在應用軟件的開發和使用過程中，開發人員與實際操作人員要有效溝通和協調。另一方面，作為本單位領導，應充分重視并參與到這項工作中來。根據國土資源系統目前的實際，筆者認為人力資源綜合管理信息系統應以先進的管理思想為載體，從人力資源管理角度，提升本單位“以人為本”的核心競爭力。為實現這一目標，應采用面向對象的軟件開發技術，構建完全開放性的應用平臺，通過不同的權限設置來實現不同的人力資源管理模式，并有效整合當前最流行的人力資源管理理念，通過軟件應用貫徹到人力資源管理的日常運作之中。具體來說，主要有以下幾點：

1．面向網絡，采用大型、通用性好的Oracle9i數據庫機制。充分考慮系統在實現國土資源系統人力資源現代化管理方面的需要，保證數據庫結構的統一性和相對獨立性，以及數據在傳輸時的絕對安全性。

2．根據用戶業務需求和功能要求，采用B／S與C／S相結合的體系結構，充分考慮用戶利益，保證瀏覽查詢者方便操作，系統更新簡單，維護簡單靈活，易于操作。

3．堅持標準化、規范化原則，提供靈活的建庫機制。系統在信息指標、信息代碼等方面遵循國家信息標準，保證數據的規范性、統一性；同時提供多種數據轉換接口，實現人力資源管理與其他數據庫類型的成功轉換。

4．提供靈活、易操作的業務管理功能，實現人事業務職能化管理與基礎信息管理的有機結合。

5．提供用于輸入的列表、模板組件和用于輸出的報表組件，使系統直觀，操作性好。

6．為適應人事管理工作需要，提供安全的用戶權限管理機制。

7．靈活的數據導人導出及強大的圖表分析統計功能。

（二）根據實際需求，科學規劃和設計信息系統

國土資源系統人力資源管理工作涉及的范圍是方方面面的，因此，系統的設計務必靈活、方便、周到。在選擇應用軟件開發合作伙伴時，不宜迷信有關現成的軟件，建議事先應該有整體的設計思路。在硬件投入上，應及時到位。當然，如果經費有限，可根據實際需要的輕重緩急，在滿足最基本需要的前提下分步實施，逐步完善。

就當前國土資源系統人力資源管理而言，我們可采用eHR（電子化的人力資源管理）。即把先進的信息技術運用于人力資源管理，為單位建立人力資源服務的網絡系統，使人員管理流程電子化。提高效率是eHR的根本目的，而電子化則是實現這一目的的手段。一方面，eHR可以縮短管理周期，減少HR工作流程的重復操作，使工作流程自動化，減少不必要的人為干擾因素；另一方面，eHR可以使HR部門從提供簡單的HR信息轉變為提供HR知識和解決方案，可以隨時隨地向管理層提供決策支持，還可以建立支持HR部門積累知識和管理經驗的體系。基于這一思路，我們可將國土資源系統人力資源管理對象分解為最基本的5個元素：人員、團隊、職務、職務簇、關聯。通過這5個元素的不同組合，最終形成人力資源管理的各個模塊。在五大元素的基礎上，再根據數據管理、流程管理、工具管理、戰略管理的順序逐層開發，實現人力資源管理對象從基礎層到戰略層全面深入的管理。

（三）注重基礎工作，進行業務流程再造

基礎工作作為人力資源管理信息化重要內容，將直接關系到人力資源管理信息化的成敗。而就當前國土資源系統人力資源管理信息化基礎工作來說，主要包括有幾個方面：

1．人事綜合檔案管理。人員基本信息管理，即實現對人員基本信息庫的增、刪、改操作及人員基本信息庫的導入與導出，并能實現對人員有關基本信息的綜合查詢及打印功能。

人員統計分析管理：實現人員檔案庫中所有人員按特種類別進行的綜合統計分析，并能以形象的圖表格式顯示。

人員變動數據庫管理：當員工的基本信息發生改變時，此時由人員基本信息庫動態生成人員變動數據庫及離退休人員管理數據庫。

2．綜合業務管理。新進員工管理：實現對系統內各單位所有新進人員包括大中專畢業生、復轉軍人等，個人基本信息和上崗前學習培訓情況及上崗工作分配情況的有關信息管理。

員工內調管理：實現對系統內所有內調人員調動前后的基本信息管理，并對職工基本信息庫進行及時更新。

職工離退管理：實現對在職人員的離退變更管理及離退通知單的打印．并實現離退人員的基本信息向離退休庫的自動轉換。

人事調動統計管理：按年度匯總統計職工變動情況，為人力資源統計分析提供詳實可靠的數據，便于上層領導隨時掌握。

技能鑒定管理：實現對所有參加技能鑒定人員的相關政策查詢，網上報名、資格審查、成績等功能，并能實現對相關內容的打印功能。

3．離退休管理：包括離退部門及離退類別數據字典維護，實現對企業內部：離退人員基本信息及工資相關信息的維護、查詢及統計，并實現數據的導入和導出。

4．工資獎金管理。工資變動管理：實現對全局崗位工資及非崗位工資的變動通知管理，并實現變動通知單的打印及數據的導入導出功能。

月工資管理：實現系統內各單位月工資的統計匯總及打印。

月獎管理：實現對系統內各單位各有關部門月獎的核算及部門發放通知單的打印，并實現月獎匯總管理及數據的導入導出功能。

一次性獎管理：實現系統內各單位一次性獎金的發放及統計匯總，并實現一次性獎金發放通知單的打印及數據的導入導出功能。

經濟責任制獎管理：實現系統內各單位經濟責任制獎金的發放及統計匯總，并實現經濟責任制獎金發放通知單的打印及數據的導入導出功能。

零星獎管理：實現系統內各單位零星獎的發放及統計匯總，并實現零星獎發放通知單的打印及數據的導入導出功能。

獎金匯總管理：可靈活按用戶的匯總時間要求對系統內各單位或部門發放獎金情況進行統計匯總管理，并實現報表的打印及數據的導入導出功能。

5．系統維護，即主要包括用戶口令權限設置、系統數據字典、平均工資設置及年工資數據維護。人力資源中的每項數據都關系到每個人的人事檔案信息，為了確保數據的保密性和安全性，系統必須有嚴格的權限控制，系統管理員可根據業務性質分配權限，各授權用戶只能在授權范圍內對每個字段或每個模塊進行數據錄入、查詢及修改。嚴格的權限控制確保了系統的安全可靠運行。

值得強調的是人力資源管理系統模式應符合勞動人事部的功能需求并結合現代人力資源管理先進的管理理念來設計和開發，首先應關注“員工信息”和“職務職能”兩個最基礎的數據管理，在數據管理規范的基礎上，再遵循人力資源自身的業務特征和管理邏輯。依據規范的人力資源管理流程構建人力資源管理平臺，并借助這個平臺，通過“組織管理”和“員工管理”兩種最主要的人力資源管理手段，實現人力資源管理的基本功能。

當然，人力資源管理信息化建設是一項隨著人力資源管理發展而需要不斷完善和改進的系統工程。因此，我們需要有充分的思想準備，并堅持不斷創新，與時俱進，只有這樣我們才能真正構建適于社會經濟發展的人力資源管理信息化系統，最大限度地發揮出人力資源的潛能。

［參考文獻］

[1]王宏．人力資源管理信息系統的自助服務[J]．有色金屬工業，2005，（9）．

[2]宋榮國．新經濟時代企業人力資源管理模式變革探析[J]．現代管理科學，2005，（10）．

第4篇：國土資源信息化范文

【關鍵詞】國土資源檔案管理數字化建設

中圖分類號： G271 文獻標識碼： A

近年來，隨著地方經濟建設的快速發展，新農村建設的快速推進，國土資源管理事業蒸蒸日上。國土資源檔案信息服務效能也同時成為社會關注的熱點。國土資源綜合事務系統的全面應用，建設用地網上遠程報批，國土資源管理網上辦公，都要求檔案工作緊隨其后。面對浩如煙海的檔案資料，要想迅速從中找到所需的檔案信息，沒有現代化的技術設備、現代化的檢索工具，就如大海撈針。國土資源檔案管理的好壞直接影響著能否科學有效地管好土地、提高國土資源管理的效能。因此，開展國土資源檔案的數字化建設勢在必行。

一國土檔案數字化建設的涵義和意義

國土資源檔案是在日常工作中形成的一種原始性的信息資源。工作中既形成原始性的各類土地檔案文件材料，又依賴這些檔案資料開展日常工作。一般情況下，這些檔案信息資料就以紙質文檔存儲在檔案室（館）里面，占地空間大，維護起來也不方便，備份檔案和查找檔案時需要大量的人力物力，而且人工處理有時還不可避免的要出現差錯。檔案信息數字化建設就是利用計算機、掃描儀等現代化信息技術把紙質的傳統文檔通過掃描、錄入信息到計算機數據庫中，以計算機存儲檔案，最終形成綜合性的數字檔案信息資源體系，并通過信息加工和計算機網絡傳播實現國土資源檔案的合理存儲與有效開發利用，實現國土資源檔案的社會共享，提高檔案信息的利用率。數字化的好處就是檢索快捷方便，容易實時同步備份，存儲空間小，維護方便安全。

二開展國土資源檔案數字化建設

低效率的、傳統的手工管理檔案模式，已不適應新形勢下社會的發展和要求，必須打破檔案利用的局限性，實現檔案的保管和利用職能向信息采集和服務職能轉變，實現檔案信息資源的合理配置，科學管理。因此，開展國土資源檔案的數字化建設是一項系統工程。縣區級的國土資源檔案資料，主要就是地籍調查登記、建設用地審批、土地利用總體規劃、土地復墾開發整理、礦產資源管理、國土資源違法案件查處、權屬糾紛調處、工作等等過程形成的各種資料，以及綜合辦公室形成的文秘、財務資料等，涉及的內容多，范圍廣，要想做好檔案資料的數字化建設，就必須從檔案的基礎工作入手。

（一）資料齊全日常工作中各部門形成的各類原始檔案資料、圖片、實物物件等都是真實的歷史憑證，具有重要的法律效力，必須收集齊全，確保不遺不漏。

（二）分門別類對各部門在工作中形成的資料要按文件材料形成的順序，排列案卷內容，保持文件之間的聯系，統一格式，編寫頁號，統一打碼，重新進行裝訂。然后再按照年度、問題、級別，根據《檔案分類》、《檔案歸檔范圍及保管期限》，來確定保管期限、分類號，編制檔案號、檔案目錄，做到分類清楚，分級適當，確保準確無誤。題寫案卷目錄、案卷標題、卷內文件目錄、備考表格時，要文字簡練、概括準確、語言規范、結構完整、標點清楚。案卷裝訂好以后，分類排列上架，實行集中統一管理。

檔案的數字化建設就是把這些排列上架的檔案，系統的錄入形成計算機文檔。館藏檔案的數字化建設一般需分兩步進行。第一步，檔案目錄數據庫，是檔案數字化的基礎，就是對檔案的主題詞、分類號（也就是檔案目錄）等錄入計算機檔案管理系統，形成機讀目錄。它可以根據利用者的需求，按檔案的形成時間、主題類別、形成者等重要特征分別歸類，能快速準確地查找所需的檔案。第二步，檔案資料內容的數字化，也就是對文本文件的錄入、掃描，照片、圖形、圖表的掃描，關盤的刻錄，文件的壓縮、拷貝，事物的拍攝等，都要以數字化的形式存儲于計算機中，提供利用時，利用者可以借助計算機網絡在一定的權限范圍內實現檔案資料的查閱、復制、編輯等。

第5篇：國土資源信息化范文

【關鍵詞】云計算技術 市縣國土資源信息化 應用前景

隨著科學技術的快速發展，市縣國土資源信息化面臨新的挑戰和任務，通過引入云計算技術，能夠節省資金投入，對于推動市縣國土資源信息化深度發展有重要意義。因此，本文主要通過云計算在四川省各市級國土資源信息化中的運用為例，希望能夠給國土資源信息管理工作人員帶來幫助。

1 市級國土資源信息化建設情況

中西部地區各省的市級國土資源信息化自建設以來，一直保持穩健步伐發展，特別是四川省，由之前的辦公自動化體系到現在的“一張圖”，已經基本實現了業務的精細化、科學化和規范化的網絡管理目標。各市統一標準、統一部署、統一更新和統一體系的模式，已經為四川省各市級國土資源部門內部的互動提供了基本保障。辦公平臺、數據、網絡為國土資源的工作人員更好工作提供了一個完整的工作體系。但是，業務范圍的拓展、歷史欠賬和新系統的出現等問題，對市縣國土資源信息化建設也提出高的要求，矛盾和壓力也相繼出現。

2 云計算技術在市縣國土資源信息化建設中的現實意義

市縣國土資源信息化建設中，要想將云計算技術進行更好的應用。首先應該弄清楚什么是“云”。云計算技術能夠滿足市縣國土資源部門對信息管理的要求。在實際的應用過程中，市縣國土資源相關部門應該明確對云計算技術的應用。云計算技術對于計算機硬件維護有很大的幫助。

市縣國土資源相關部門現在已經認識到系統中的硬件維護的重要性，他們正將所有的硬件維護和局部區域的維護通過外包的方式承包給當地的計算機公司，然后當地的計算機公司會進行全面的維護，從而保證硬件的正常運行。當然，在使用相關軟件的過程中，市縣國土資源部門需要支付一定的服務費用，但是不需要支付平臺服務費用和軟件系統費，還不用分攤軟件項目的開發費用和軟件運行過程中用于維護的費用。

3 云計算技術的基礎理論

3.1 云計算機技術的理念

云計算主要是由分布式計算、并行處理、網格計算發展得來，它是一種新的商業計算模式。狹義的云計算是指由生產商家以免費或者是按需租用的方式來向技術研發人員或者是客戶提供數據分析、存儲和科學有效計算等一系列的服務。廣義的云計算是指生產廠家向不同類型的客戶提供方便的在線軟件服務、數據分析、數據存儲、硬件租借等不同類型的服務。

所謂“云”，通俗意義來講，就是大家都能夠共享的資源，對于客戶來講，他們不用去掌握云的基礎設備，同時也不用具備那些專業知識，只需要向生產商直接提出需要服務就可以。

云計算的本質就是利用超級大的數據中心和計算機集群一同構造適合在現實生活和工作中需要的運算方法，能夠真正讓客戶來獲取自身需要的軟件，從而還能夠有效降低客戶在計算機軟件購買系統和軟件操作的費用。利用云計算機技術，客戶只需要在網絡瀏覽器和客戶端直接下載軟件就能夠直接滿足需求。

3.2 云計算機技術的優勢

云計算技術與之前傳統技術來比，具有非常高的可靠性，主要是由于云計算系統采用的是多種容錯機制、相同的構造見的互換和計算機節點等方法來完成目標，云計算技術主要表現在分布式存儲和分布式計算上，在運行的過程當中，一旦有某一個節點出現錯誤，那么系統就會直接自動的將這個任務轉移到其他的節點上。

同時，在虛擬化方面，云計算平臺最大的優勢就是利用各種軟件來實現對硬件的虛擬化管理和調度的應用，采用虛擬化網絡平臺將存儲資源和網絡資源等進行完美運用，這樣就會讓計算機操作人員感到自己實際就是在操作本地的計算機一樣，沒有任何的異地感覺。而且云計算體系的存儲能力與計算能力都是特別強的，例如，谷歌的云計算差不多能擁有上百萬臺的計算機服務器，能夠為客戶提供更多更好的服務。

在通用性方面，云計算沒有特定的應用，主要是由于在云技術的支撐下，云計算全部能夠構建各種不同形式的應用，主要是因為同一片云中，都能夠支持各種不同類型的應用形式。云計算在提供靈活定制的同時，用戶可以通過運行每種不同的應用程序時，需要使用每種不同的資源和計算方法，但是云計算卻剛好能夠按照客戶的個性化需求來靈活分布相關資源和計算能力。

3.3 云計算技術在市縣國土資源信息化中的應用前景

云計算服務主要應用到市縣國土資源信息化中，國土資源信息化的相關部門可以根據自己的需求向信息化管理部門申請一些軟件服務，信息化管理部門根據申請的實際情況來確定服務時間長短和費用預算，通過瀏覽器的方法向申請部門發送他們需要的軟件。

但是，在目前應用云計算技術的過程中，仍然存在很多題。例如，市縣國土資源信息化建設面臨的問題是信息化管理人員不穩、職位不明確等。造成信息化管理人員不穩的主要原，信息化管理工作培訓人員太少，人員隊伍不夠穩定，信息化管理人員工作的內容大體都是相同的，所以一些工作流程在被信息化管理人員之后，他們的工作地點會被上級不斷的調動，就是屬于哪里需要就去哪里工作，使信息化管理人員隊伍不能夠長期穩定的發展。

當然，對于任何一項新技術來說，都不能直接解決所有的問題。云計算技術在市縣國土資源信息化中的應用應該是一個循序漸進的過程，不能一下就解決所有的問題。因此，需要相關工作人員在原有的基礎上，不斷創新學習，從而保證云技術在市縣國土資源信息化中更好的應用。

4 結束語

市縣國土資源信息化建設要想實現“好用”和“用好”雙面發展，需要管理人員調整思路，把為客戶提供更好的服務放到第一位上來，這樣才能夠實現隊伍穩定，定位準，才能夠走的更遠。與此同時，云計算技術能夠推動市縣國土資源信息化向更好的方向發展，在人力資源分配、資金投入等方面會產生顛覆性的變化，對于市縣國土資源信息化的應用有非常大的現實意義。

參考文獻

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[3]趙毅，胡凱凱，蒲云貴.淺析云計算技術在市縣國土資源信息化中的應用前景[J].國土資源信息化，2014（01）：35-38.

第6篇：國土資源信息化范文

關鍵詞 國土資源；信息化；可持續發展

中圖分類號F124.5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）43-0096-02

1 提高國土資源信息化是促進土地管理科學化進程的必要手段

國土資源信息化是實現國土資源管理方式根本轉變和國土資源工作現代化及政務公開的重要途經。推進國土資源信息化建設，是適應社會發展和國民經濟快速發展的必然要求，也是促進和提高國土資源管理效率、科學決策、依法行政和政務公開的重要手段，是提高國土資源現代化管理的必要手段。通過電子政務信息化系統的建設，可以清晰看到管理流程，優化了管理模式，提高了工作水平和效率，并且還規范了管理行為，從而推進依法行政，大幅度提高國土資源的管理水平。通過信息化服務系統的建設，有利于建立國土資源管理部門與人民群眾面對面直接溝通，實現把國土資源管理的政策方針及相關內容，特別是行政辦理事項、程序和要件在網上公開，建立方便的信息查詢系統，提供快速的網上報件渠道，為人民群眾日益增長的物質需求提供高效、優質的服務，并通過信息化系統來反饋和聽取群眾的心聲，采納合理建議，接受群眾監督管理，對于推進政務公開和政府廉政建設，促進政府管理方式如何從管理型向服務型轉變，并樹立良好的政府形象都 具有重要意義。

國土資源信息是國民經濟信息中不可或缺的、重要的信息化資源，在國民經濟社會發展中具有重要的公益性、戰略性和基礎性作用。同時，加強國土資源信息化是國家信息化的重要組成部分，是保障國家對土地、礦產、海洋等資源的監測、監管，提高國土資源開發利用水平的戰略舉措，是實現國土資源工作科學化、現代化，加強國土資源對經濟的宏觀調控能力的重要基礎。國土資源信息化的基本構成包括國土資源調查評價信息化、國土資源政務管理信息化和國土資源信息服務社會化。

加快國土資源信息化建設，是新時期國土資源管理工作的迫切要求。如今，國土資源管理工作異常艱巨。工業化、城鎮化的加速帶來的需求擴張與有限的土地、礦產資源之間的毛段日趨加劇。違法用地、礦產資源亂采濫現象仍然非常嚴重。同時，在經濟全球化背景下的資源合理開發利用，市場經濟條件下的資源合理配置等重要問題都有待破解。因此，國土資源管理部門必須重新樹立先進的管理理念，通過不斷應用的新技術和新方法，提高政府自身的管理效率。其中，重視好信息化建設無疑是最重要和最有效的方法。事實證明，如何大力推進和提高國土資源信息化建設，有利于提高政府宏觀調控能力和行政能力，有利于正確轉變職能，有利于提高土地管理隊伍的整體素質和管理水平的提高。因此，土地信息化建設的成功與否，將決定國土資源管理效果的成敗。沒有國土資源信息化管理，國土資源管理的現代化就將是“空中樓閣”，沒有國土資源信息化建設，國土資源管理部門也就將無法履行好對國土資源調查規劃、管理、評價、保護和利用的職能。

2 扎實推進國土資源信息化建設步伐，促進土地管理科學化

2.1積極推進國土資源“一張圖”建設

我們要加強第二次土地調查等專項調查和數據庫建設，并按照統一標準來加強數據的整合、分析和提煉。同時，建立數據更新制度，不斷增加信息數量、提高信息質量，做到資源狀況“一覽無余”，做到資源家底“心中有數”。對于支撐監測監管、決策服務和社會服務等各類數據必須集中匯交，并一定要按照“誰生產誰負責”的原則及時進行數據更新和記錄。

2.2統一領導，統籌規劃，提高認識

首先，我們要充分認識信息化建設對于國土資源管理具有特殊重要的意義，充分利用現有信息資源，正確規范和創新管理作為土地信息化建設的根本出發點和落腳點，并以需求為導向、建立以應用促進發展作為土地信息化建設的指導原則，以如何加強統籌、建立土地信息化建設的具體要求，大力推進國土資源各項應用系統的研究開發，加快國土資源信息化建設步伐，將進一步運用先進的科技手段規范和創新國土資源服務和管理。其次，國土資源信息化建設工作任務重，范圍廣，涉及面寬，是一項十分復雜的系統工程，必須實行統一領導和統一管理，避免各自為政，重復建設。應該編制《晉城市國土資源信息化發展規劃》，統籌安排、通盤考慮，明確發展目標任務，盡快完善基礎數據庫的建立，確保國土資源信息化工作目標一致、協調統一、有序建設和盡快見效。

2.3加大隊伍建設力度，建立長效發展機制

首先，信息化建設最終離不開人的參與實施，所以要保持國土資源信息化隊伍的穩定，要有計劃地通過各種渠道，培養一批高素質的熟悉國土資源信息化管理工作，又能掌握先進計算機系統建設和應用技術信息化的專業人才，并充實到國土資源信息化隊伍中。同時，一定要強化人員培訓，定期開展崗位大練兵，逐步培養一支業務精通、操作熟練、相對穩定的技術骨干力量。其次，土地信息化已經成為當今世界不可逆轉的潮流和發展趨勢，社會公眾對信息化的要求也愈來愈高，建設服務型政府也必將借助于信息化手段。另外，加強國土資源信息化建設是一個長期的過程，不可能一蹴而就，所以要在編制好國土資源信息化發展規劃的基礎上，從經費投入、管理方式、技術手段等方面建立起一套長效發展機制，確保國土資源信息化又好又快發展。第三，統一標準，信息共享。國土資源信息化工作必須按照統一的標準，科學、規范地開展各項建設，至少要先制定出工作標準，確保現有的不同系統之間互聯、互通與數據共享；在遵守信息共享法規與政策的基礎上，打破部門、科室之間的信息封鎖，形成順暢渠道，實現國土資源信息資源的共享。

2.4發揮實效，強化應用

立足應用是國土資源信息化持續發展的不竭動力，只有不斷提高信息化應用水平，土地信息化才有持之不解的生命力。因此，國土資源信息化系統建設完成后要盡快投入使用，同時要建立信息化系統應用的制度和工作流程，并以此作為業務工作的規范。另外，一定要注重應用培訓，從而不斷提高業務人員的信息技術的應用技能。今后，市局的業務培訓，會議能通過視頻會議進行的，原則上都要通過視頻會議召開，以充分發揮視頻會議的成果應用。

3 結論

綜上所述，國土資源信息化工作要緊緊瞄準新時期國土資源工作的新任務，新要求。因此，不斷加強信息資源的開發利用，提高對資源的監測、監管能力，為我國經濟社會可持續發展，國土資源可持續利用、構建資源節約型社會提供有力保障。

參考文獻

[1]陳春仔.我國國土資源信息化標準建設構想.國土資源信息化，2004(5).

第7篇：國土資源信息化范文

關鍵詞：國土資源；規劃；地籍信息

1.引言

現如今，社會經濟發展迅速，對于國土資源規劃和管理的要求也在逐漸提升，通過合理安排國土資源規劃，并加強土地資源管理，能夠有效提升土地利用水平。在國土資源規劃管理中，通過應用地籍信息，有利于確定土地權屬，從而保障國土資源規劃管理的順利進行。

2.國土資源管理概括

一直以來，關于國土資源的數據都要經過詳細的測評、計算與估化等，十分謹密，國土資源管理也可謂是綜合了經濟學、管理學、數學等一系列學科，共同實現了土地規劃與利用的工作的進行。因為土地資源管理本身就是綜合了諸多學科的一門綜合學科，它決定著我國每一寸土地的開發和利用，并預計從中獲取的最大的經濟利益、社會利益等，促進著國土資源管理帶來的諸多利益關系協調和規范，以最優化的方式合理分配土地資源，屬于可調節我國國土資源的一種重要的載體。大家知道，我國土地資源的有限性，國土資源管理就決定著如何促進國土規劃和資源利用，其管理過程帶來的影響巨大，同時也將會不斷計劃提升著我國國土的利用價值。

3.地籍信息管理系統建設

3.1地籍數據組織

集動態空間數據和屬性數據于一體的地籍數據不僅是地籍管理的核心，也是現代地籍的基礎。在地籍管理信息系統中，因為大量的空間數據被輸入以及處理，所以就需要制定更為合理的數據管理系統。數據沒有及時更新等問題使項目延期或者無法完成。數據庫按照要素種類的不同可以劃分為許多個包括空間數據和屬性數據的專題圖層。數據庫組織應按《城鎮地籍數據庫標準》和《地籍調查數據庫規范》嚴格執行。其中空間數據分為矢量數據和柵格數據，包括點、線、面。需遵循地理覆蓋面全、信息不冗余的原則。

3.2數據軟件

地籍信息管理系統的重點在于開發土地管理地籍數據的數據庫軟件，這項數據庫技術不僅能處理海量的GIS數據而且還能對其進行合理地管理。現在已有很多數據庫軟件能用二進制數據將空間數據儲存于數據庫中，同樣的數據的輸出、輸入處理等也可以用屬性數據來儲存。

3.3系統軟件結構

C/S模式結構和B/S模式結構是現有的兩種常用系統軟件結構，“請求—響應”這種應答模式是C/S系統基本運行模式，C/S系統軟件結構的核心是數據由服務器集中管理，這個系統結構在接收客戶機請求的同時還能將響應結果發送回給客戶機；客戶機除了可以發出請求和接收回應之外，還具備控制、計算能力。C/S系統軟件需要在客戶端安裝，不過安裝所花費的流量較少，安裝速度比較快。B/S模式結構是由C/S模式結構和WEB技術相結合形成的三層體結構，客戶端可以通過一般的瀏覽器進行數據傳輸和瀏覽。B/S與C/S混合模式的地籍信息管理系統伴隨著WebGIS的發展以及地籍管理部門對網絡辦公的要求，使用率越來越高。數據檢查、管理、輸出、專題圖制作和數據庫維護等是C/S結構模式的核心模塊。B/S結構模式的核心是系統服務，用戶通過瀏覽器可以瀏覽數據的基本情況，確定數據訂單后傳送給數據庫，然后數據庫把請求信息回應給用戶。

4.地籍信息在國土資源規劃管理中的應用

4.1地籍信息在城市規劃建設與管理中的應用

現如今，城市化進程不斷加快，在城市建設過程中，城市規劃至關重要，通過優化城市規劃方案，能夠為城市建設提供科學合理的依據，提升土地資源利用率。城市規劃是由很多內容所組成的，包括城市總體劃分、功能分區、城市設計等等，在各項規劃內容的實施過程中，都必須依靠完善的地籍信息資料作為基礎數據。在城市規劃中，地籍信息不僅可以作為基礎數據資料，而且由于其具有空間特征，因此，通過應用地籍信息，還可以對城市容積率、城市規劃建設經濟指標等進行計算分析，提升國土資源利用水平。

4.2地籍信息在地政管理工作中的應用

在國土資源管理中，地政管理的主要工作內容在于供應土地資料，并制定完善的土地出讓以及地價政策，在拆遷征地方面，需要加強拆遷賠償管理，地政管理工作的重要依據即為地籍信息。地籍信息中包括土地來源、土地所在位置、面積、信息代碼等各類資料，其詳細記錄了土地資源的實際利用情況以及規劃利用現狀，因此，能夠為地政管理提供依據。與此同時，在土地出讓方面，地籍信息也可以充分發揮作用，首先，由地政部門擬定具體的用地方案，然后由地基管理部門制作地圖信息，比較用地方案是否符合地籍信息數據，如果發現矛盾問題，則還需要對用地方案進行適當的調整，在對用地方案進行調整后，即可返回地政管理部門，并簽訂規劃后的土地出讓合同，最后返回地籍系統，完善最新的地籍信息，包括土地規劃設計、建筑工程性質、土地用途等等。由此可見，將地籍信息應用于地政管理中，不僅能夠保證土地規劃方案的科學性和合理性，而且還有利于完善地籍信息資料。

4.3地籍信息在房地產管理工作中的應用

地籍信息是由很多內容所組成的，其中房地產產籍是十分重要的組成部分，地籍信息是由國家負責監管的，地籍信息中的土地信息具有法律意義，因此，在房地產產權認定方面，也應該合理利用房地產產籍。在地籍信息中，房地產數據是由很多部門所組成的，包括房地產登記數據、歷史用地數據、臨時用地數據等等，通過合理利用各類房地產地籍信息，能夠為房地產規劃和管理提供重要依據。

4.4地籍信息在土地使用費征收工作中的應用

在國土資源規劃利用方面，土地使用費又被稱為地租，其能夠體現出國土資源的經濟特征，通過征收土地使用費，有利于政府對土地資源進行優化配置，增加土地稅收。在土地使用費征收方面，需要綜合考慮土地資源的各類信息，包括土地所在位置、土地等級、土地面積、土地用途等等，對于不同的土地，需要征收不同標準的土地使用費。因此，在征收土地使用費方面，也可以充分應用地籍信息，提供完整的土地使用資料，為土地費用的征收提供重要的參考依據。

4.5地籍信息在土地監察工作中的應用

在國土資源規劃管理中，土地監察工作至關重要，通過土地監察，能夠及時發現隨意濫用土地資源的問題，比如擅自增加建筑容積率、違章建筑等等。為了保證土地監察工作有法可依、有據可循，也應該充分利用地籍信息，促進城市化建設，避免國土資源流失。

5.結語

綜上所述，現如今，城市化建設進程不斷加快，通過加強國土資源規劃管理，能夠有效提升土地資源的利用率。國土資源規劃管理的內容有很多，比如城市規劃建設、地政管理、房地產管理、土地使用費征收、土地監察等等，在國土資源管理方面，需要以地籍信息作為重要依據，確保國土資源規劃合理，提升國土資源管理水平。

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［10］劉欣榮.現代測繪技術在地籍測量中的應用分析［J］.西部資源,2015（6）:37-38.

第8篇：國土資源信息化范文

蘋果iPad這只“霓虹天鵝”給全球信息電子制造業帶來一場科技革命，其后果之一是導致以戴爾、惠普為首的西方發達國家PC品牌大廠相繼退場，就像當年放棄電視機產業一樣。這一點，臺灣宏公司創辦人施振榮在2011年就預見到了。他在當時接受記者獨家專訪時曾說過：“高科技公司不管軟硬件，就是要有創新突破性，像戴爾就是沒辦法突破，一拖20年，等市場飽和了，就沒有辦法，只好放棄。到那個時候，我們就當仁不讓，把PC產業接下來。”

根據施振榮預估，一旦聯想、華碩、宏這三家亞洲電腦公司市值加起來超過惠普與戴爾總和時，就會是一個產業新起點的開始。但他沒有想到的是，“霓虹天鵝”的后續效應之一卻是臺灣電腦代工業也開始衰落，而中國大陸本土信息電子制造業則順勢逐漸崛起。

根據國際研調機構顧能（Gartner）統計，當全球PC出貨量在2012年首度出現負增長時，中國大陸的聯想集團卻逆勢增長14%，市占率在第二季超越惠普，榮登全球第一，成為后PC時代的新霸主。

為什么是聯想，而非臺灣的華碩或宏，能夠成為全球電腦業新的領先者？

臺灣專家學者經過研究認為，這是因為在所有PC廠商中，只有聯想把軟硬件的創新突破性這兩個關鍵轉型要素做的最徹底。自2005年購并美國IBM 個人電腦部門以來，聯想在磨合當中摸索出一套雙拳策略，即以原有的PC市場、銷售渠道、研發能力為基礎，一路擴展到消費性電子領域，不管云端服務、平板電腦甚至智能手機，都是所有PC業者中整合最好的。

進一步，聯想還要像三星一樣，打造上下游一條龍的產業鏈。繼2010年與臺灣仁寶公司合資，在大陸興建自己的代工廠之后，2012年持續在日本、美國、巴西等地廣設工廠，大幅提高自制率。市場傳出，聯想規劃在3到5年間，將筆記本電腦和一體成型電腦轉為百分之百自行生產，這意味有臺灣代工廠商將進一步失去空間。盡管仁寶總經理陳瑞聰日前在旺年會上說：百分百自制對聯想來說并不符合成本效益，間接否認此一傳聞，但聯想樂團港臺韓地區總經理李世杰表示，聯想過去兩年在世界各地的并購都是以渠道為主要考量，要落實各個市場的本地化；例如在日本，砸下1.75億美元并購NEC，一口氣吃下25%的市場占有率；在巴西則以1.48億美元并購當地消費性電子品牌CCE集團，提高自制比率，配合當地渠道的策略走向相當明顯。

如今，垂直整合是信息電子制造業大勢所趨。臺灣麥格理證券科技產業分析師張家福在一份報告中指出2013年PC產業三大趨勢，第一點就是品牌廠商將舍棄傳統代工，走向EMS（電子制造服務）外包模式。他認為，微軟2012年推出自有品牌平板電腦Surface，自行規劃設計，直接找零組件廠商談，對于0DM廠來說就是一個警訊。微軟除了平板電腦之外，未來連手機、高端Windows 8觸控筆記本電腦都可能采取這種模式。

事實上，不只聯想和微軟，就連臺灣的宏也開始改變過去靠庫存管理與渠道經營能力打天下的成功方程式，重新在研發上下功夫。去年底推出的高端觸控筆記本電腦Aspire S7，就舍棄了過去30年來的外包模式，從頭到尾都自己設計制造，僅留下組裝給代工廠。

因此，當戴爾、惠普相繼退場，聯想接棒，臺灣的電腦代工廠商完全無法期待能在聯想身上復制過去的成功模式。張家福指出，過去臺灣代工廠還能靠一點設計能力爭取些微附加價值，但現在看來連這一絲優勢都變成包袱，若不想辦法加強創新研發能力或是尋求轉型，很可能就會走向生命周期的尾端。

臺灣電腦供應鏈日益邊緣化

根據臺灣拓璞產業研究所調查，2011年大陸生產的平板電腦出貨量800萬臺，已經成為僅次于蘋果iPad的第二大陣營；其中，600萬臺平板電腦外銷到新興市場。

僅在深圳就聚集上百家平板電腦生產廠，光是南山科技園里，就聚集了數十家設計公司。深圳已建構起一條世界最短、效率最高的Android供應鏈，以華強北路為中心的30公里內，模具、IC設計、系統集成到渠道商一應俱全，其中包括許多臺資企業，它們不再僅僅滿足于向大陸市場提供零部件，還積極拓寬領域，與大陸業者全面開展合作。

如威盛集團旗下的威信科電，在深圳有100多人的技術支援團隊，推出市場上最便宜的平板電腦芯片和軟硬件全包的平臺解決方案，并隨時幫客戶解決研發問題，使平板電腦業者把原先要半年的開發時間縮短到兩個月內。2011年威信科電芯片產品銷售約400萬套，在大陸白牌（非國際知名品牌）平板電腦市場占有率達50%以上。

以聯想為代表的中國大陸本土信息電子制造業，與戴爾、惠普等西方國家電腦品牌廠商的最大區別，就是不再依賴臺灣的電腦零部件供應鏈。特別是最近新興起的白牌平板電腦，靠著完全本土化的供應鏈快速達到低價目標，臺灣零部件供應廠商無法從中獲得商機，已經徹底被邊緣化。

在世界聞名的深圳市華強北電子商圈，沿著深南大道櫛比鱗次排列著眾多電子商場，走進其中以DIY客群為主的賽微數碼城，處處可見目前最夯的平板電腦，搭配和iPad 2同等級的9.7英寸IPS屏幕的大平板，全部是本地品牌，諸如藍魔、酷比魔方、愛國者等，售價平均不超過1000元人民幣，是iPad售價的1/4。

這樣夠便宜了吧？還差遠了呢！經營白牌平板電腦生意的臺商劉老板說：從美國人平均收入和產品售價比例，就能看出大陸平板電腦的合理價格區間。美國人平均月薪為兩三千美元，中國大陸是兩三千元人民幣，現在谷歌訂價249美元的7英寸平板電腦在美國大熱賣，在中國大陸，平板電腦的銷售引爆點也應該美元換人民幣，落在200多元人民幣左右。

在華強北商圈的另一側，中國最大的平板電腦批發市場――桑達電子廣場，可以證明劉老板的理論。

幾乎整棟桑達廣場都在賣平板電腦相關產品，其中最廉價的入門款7英寸平板電腦，采用1 GHz單核處理器，配備512 MB的內存、4G存儲空間，單顆約100萬像素鏡頭，搭配電容式觸控屏幕，價格卻相當驚人，最便宜可以壓到200元人民幣，折合新臺幣不到1000元，完全印證劉老板的美元換人民幣說。

為什么這么便宜？劉老板直言：低價平板電腦已經可以做到完全大陸本土自產。

劉老板每天在深圳地區活動的距離不下200公里，他早上通常先在自家電腦組裝廠巡視，然后到華強北商圈的門市；下午，他會去供貨的零件商和模具廠洽談生意。在深圳，他可以買到所有平板電腦的零組件，開模、組裝、包裝、銷售出貨，就連電子產品的心臟――微處理器，大陸本土廠商也已躍居主流。

現在，全志公司是賣得最好的低價平板電腦微處理器生產廠商，其科技總部位于廣東珠海，與深圳蛇口港隔岸相望，船程只要一個小時；由創辦人唐立華帶著珠海另一家多媒體品片商――炬力科技的研發團隊另起爐灶，2011年起打入平板電腦市場，如今氣勢超旺。

在桑達電子廣場，幾乎每個柜臺的主打產品都是由全志提供，簡樸的海報上寫著“新品熱賣！全志A10”、“超長待機、A10處理器”等等，而賣場人手一本的廣告彩頁上還有語出驚人之詞：“就在神舟9號與天宮1號交會對接同時，全志A10方案平板電腦將在廣闊神州大地上全面開花。”

一位外商芯片設計公司主管表示，在大陸廠商剛開始制造平板電腦的時候，微處理器主要采用臺灣威盛集團旗下的威信電子公司產品；但在蘋果iPad問世后，過去主攻MP3、MP4音視頻處理器的大陸本土芯片設計業者紛紛跳槽投入平板電腦市場，競爭之激烈，幾乎是每隔三、四個月，主流產品就會改朝換代。

這位主管如數家珍地介紹這三年來白牌平板電腦微處理器的輪番稱霸史：威盛之后是興起的是上海盈方微電子（簡稱盈方微），2011年福州瑞芯微電子（簡稱瑞芯微）的產品也很火熱，現在則是全志公司的時代。除了威盛，其他全部業者都是大陸本土廠家。而且，當主流CPU微處理器架構進階到ARM Coretex A9、A10之際，全志、瑞芯微都在積極跟上，只有威盛的主力產品架構停滯不進，最后淪為低端產品。現在向華強北零售店鋪的店員詢問，是否有搭載威盛處理器的平板電腦，店員都皺眉表示，現在只有山寨產品才會使用。如果硬要說有任何從臺灣進口的材料，大概就是全志的微處理器用的是從臺積電買來的晶圓。

根據市場消息，全志2012年第四季已推出四核微處理器，屆時現在最流行的單核處理器也隨之降價，白牌平板電腦把iPad定價幣值從美元變人民幣的理想不但可達到價格目標，連規格都可以貫徹始終，跟上美國老大哥的改朝換代。

大陸平板電腦商機起飛

臺灣卻離之越來越遠

而在手機界稱霸的臺灣聯發科技，雖然也不乏有業者使用其MT6575芯片作為平板電腦處理器，但由于這顆芯片并非針對平板電腦開發，對成本錙銖必較的大陸白牌業者來說，性價比不夠高。臺灣手機霸主面對大陸平板電腦商機，并未享有優勢。

除了微處理器之外，平板電腦的關鍵零組件也逐漸看不到臺灣廠商的蹤影。一位工廠老板介紹說，人民幣500元以下的平板電腦，從里到外、從頭到尾，全部出自大陸本土企業之手。

現在7英寸平板電腦使用的液晶面板，多半采用深圳天馬微電子公司、北京京東方等大陸本土面板企業制造的產品，除非客戶指定采用大尺寸IPS屏幕，否則很少使用臺灣奇美電子、友達光電生產的液晶面板。另一個白牌業者則坦言相告：其實所有7英寸液晶面板的價格都差距不大，采購關鍵在于哪里比較容易拿到現貨，我們就幫誰清理庫存。

在彩色濾光片和觸控面板領域，深圳土生土長的生產企業萊寶高科堪稱是典型的代表，如今已經股票上市；位于汕尾的信立公司也是長年來白牌廠商的好伙伴。在觸控芯片方面，敦泰、匯頂都喊得出名號，其中匯頂還獲得聯發科投資。宸鴻、義隆這些過去素以品質優良著稱的臺灣零件廠商，以往只能通過商出貨到大陸，如今就算想要降格以求、大幅投入白牌平板電腦商機，當地業者反而倒過來說“不”，認為價格太貴，不如干脆就用大陸本地貨。以相機模組為例，通常就是跳過大立光等臺灣業者，直接向大陸本地的舜宇等廠商拿貨。

上述這些都是已經壯大的大陸本土廠商，如果要價格更低，深圳周邊有很多百名員工規模左右的中小型零部件制造企業，以超乎想像的彈性和價格，滿足白牌平板電腦市場千奇百怪的客戶要求。

在深圳郊區經營模具與塑料注射成型生意30年的馮老板，2011年起拿出5%的生產線做起平板電腦塑料機殼生意。他說：未來5年，光是各省電信商和政府采購量就足以讓他目炫神馳。深圳的各個模具廠也開始大舉投入平板電腦，廠家預算少的就集資一起用公模，想開發自有品牌的就自己花錢制作私模。馮老板說，2012年底平板電腦所占產能已倍增至10%，2013年會再倍增增長到20%。

白牌平板電腦在深圳并非這兩年的事情。早在iPad問世前，白牌業者就跟著英特爾喊出的口號MID（Mobile Internet Device）做起平板電腦。包括有10年以上歷史的桑達電子廣場，也是從白牌筆記型電腦逐漸轉型為平板電腦批發商場。

下午是桑達廣場最熱鬧的時候。在這里，可以看到來自中東、印度或者歐美的采購者拎著大型黑色塑料袋三三兩地購買；不過，更多的是看起來再普通不過的當地人，推著叉車忙進忙出、數十箱一起拉貨，轉手到內地，賺3倍是很正常的。一位批發商私下說道：白牌平板電腦的內銷出貨量已經占整體出貨量的一半，未來還會持續增加。

從下午4點半開始，經過一整天交易廝殺后，這正是華強北商圈收割的時刻。每個店面幾乎都是全家總動員，一家大小把一摞摞的平板電腦裝進紙箱，用推車拉到幾乎華強北每棟大樓都設有的物流快遞收件處。傍晚時段，顧客人潮漸散的商場，取代人聲的是不絕于耳的封箱膠帶聲。店員說道，這些如小山高的平板電腦只是小單，1000臺以上的大批量訂單則直接從郊區的工廠出貨，估計從深圳出貨的白牌平板電腦每個月至少有50萬臺。

低價平板電腦在中國大陸的商機已經起飛了，但是臺灣業者離天空的距離恐怕越來越遠。中國消費者有購買力、中國零組件廠商有制造能力、中國終端業者更有能力關起門來兜起一個完整的產業鏈。低價平板電腦，這是第一個在中國供應鏈完全本土化的熱門山寨產品，也替過去擔任山寨動力火車頭的臺灣電子業敲響沉重警鐘。

深度閱讀

從瑞芯微到全志：

大陸本土企業闖出一片天

2012年3月，臺灣著名晶圓代工大廠臺積電發出一份新聞稿，標題是《珠海全志科技采用臺積公司55納米制程，成功推出A10芯片平臺》，臺積電中國業務副總羅振球在新聞稿中表示：“我們一直關注全志在平板電腦市場的發展。”

這則消息讓當時臺灣許多半導體業者一片狐疑：全志究竟是何方神圣？居然讓臺積電特地為這家沒沒無聞的大陸本土公司新聞稿？這個問題直到臺灣記者走進深圳華強北電子商圈才獲得解答。

全志這家來自廣東珠海的芯片設計廠，是繼福建的瑞芯微電子之后，另一家從MP3、MP4播放器芯片切入平板電腦的大陸本土企業，產品以高性價比獲得白牌廠商的歡迎，成為現在賣得最好的平板電腦微處理器。全志科技的創辦人唐立華早年曾在中國大陸第一大芯片設計公司炬力科技的研發團隊工作，他從炬力帶領一批人出走，同樣在珠海創業，最先推出的A10處理器影像編解碼速度很快，因而打響名號。有了名氣以后，全志又推出精簡版的平板電腦微處理器A13，對于力求更低價的白牌市場很有吸引力。

全志崛起之前，平板電腦的主流處理器供應商是瑞芯微公司。這兩家中國大陸本土企業的共同點，都是從大屏幕的多媒體影音芯片起家，在MP3、MP4播放器市場打響名號，將屏幕越做越大、功能越做越多之后，跟隨蘋果的步伐開始研發平板電腦用微處理器。這兩家公司歷史都僅約10年，卻能在大陸眾多芯片設計公司中脫穎而出、成為國際芯片處理器架構授權大廠安謀科技（ARM）在中國大陸的合作伙伴。

第9篇：國土資源信息化范文

大家好！很高興來參加這個經驗交流會，因為在這里能跟在座的各位學到很多東西，取到很多“經”；同時，我也很慚愧，因為我們__國土資源系統的信息化建設在全省屬于“后進”典型，實在拿不出什么能與大家分享的經驗。在這里，我厚顏給大家匯報一下我們__國土資源系統信息化建設的工作情況，不妥之處，望各位多多指正。

__市國土資源局信息化的建設目標是：依托先進的傳輸網絡，以建成統一的政務平臺為目標，推進機關內部辦公自動化、公文交換無紙化、管理決策網絡化、公共服務電子化，實現政府系統全面信息化。建成連接省、市、縣、鄉鎮的信息網絡系統；統一標準建立電子信息資源庫，實現信息的充分共享和廣泛使用；建成完善的國土資源內部辦公系統、信息無紙傳輸、門戶網站系統、電子郵件系統、網上審批服務系統等。

一、所作工作

（一）統一思想，提高認識，進一步加強對信息化建設工作的領導

業務網聯網工作是信息化建設工作的一個重要內容。今年來，根據省廳部署和要求，我局進一步加大了對信息化和電子政務建設工作的力度，局領導十分重視，把該項工作作為國土資源管理工作的重中之重來抓，在經費困難、技術力量薄弱的不利條件下，成立了信息化工作領導小組和局信息中心，局主要領導親自抓，抽調骨干力量專門負責信息化工作。從擬定工作計劃，到研究工作方案，局黨組召開多次會議，反復研究討論。并多次請省廳信息中心技術人員進行專門指導。各縣區也相應成立了領導小組及機構，并將工作責任落實到人。同時，主管領導親自帶隊到各縣區局進行現場指導，使全市國土資源系統信息化建設實現了從無到有的突破。

（二）統籌規劃，擬定方案

今年，在省國土資源廳的指導下，我局出臺了《__市國土資源局信息化建設方案》，該《方案》得到省廳認可后，市局要求各縣區國土資源局在省市規劃方案的框架內制定規劃和實施方案。通過規劃方案的編寫，大家統一了思想，統一了標準，明確了目標，達到省、市、縣三級規劃方案相互銜接。

（三）增加投入，努力滿足電子政務建設對硬、軟件方面的要求

今年以來，我市國土資源系統逐步加大了信息化建設步伐，在連續遭受冰災、洪災財政資金十分緊張的情況下，多方努力籌措資金，完善各種基礎設施，為國土資源信息網絡建設奠定了一定的基礎。在省廳的關心下，我市__被列為全省國土資源信息化建設試點縣，__區被列為單列縣，省廳還給我們市本級、__等縣區提供了包括服務器、網閘等信息化建設的必需設備。

（四）服務社會，開通__市國土資源網站

我局今年開通了__市國土資源網站并以建設“綜合信息服務系統”為中心，理順信息渠道，充分整合與利用已有的土地、地礦、測繪等信息資源、開發信息服務，向全社會提供方便快捷、形式多樣、內容豐富的公益性國土資源信息服務。市局在建好自身網站的同時，還要求各區縣年內都建立自己的網站，目前已有7個縣區建好了自己的網站。

11月6日，我局在全省國土資源信息化建設試點縣__召開了我市第一次國土資源系統信息化建設工作會議，并榮幸地邀請到省廳信息化辦公室__*主任親臨會場作指示。會議開得很成功，與會人員都更清醒地認識到我市國土資源信息化建設的重要性和緊迫性。

二、一些體會

（一）領導重視是信息化工作的基本保障

信息化建設是涉及全局性、基礎性的建設工作，如果得不到各級領導的支持和重視，工作無法開展的。因為，用信息化來規范傳統的業務模式是一場革命，會涉及人們的觀念，認識，習慣甚至是既得利益的改變，如果沒有領導的決心和組織推動是不可能成功的。另外，為了保證信息化工作順利進行，除了有明確的指導思想和工作目標，還必須有組織上的保證。早在 年，在市直各單位中，我局率先成立了信息化建設工作領導小組，成立了信息中心，并要求各縣區局成立相應機構，為我市國土資源系統信息化建設的行政管理提供了組織保障。

（二）以業務需求為先導，注重建設效益

經驗表明，信息化建設應始終以業務需求為先導，堅持信息化建設要為業務應用服務，不盲目上信息化建設項目，堅持少化錢，多辦事。我們認為，一流的技術并不見得完全符合現階段業務的需求，必須是實用的和業務緊密結合的技術才能推進現階段業務的信息化，也許并不是化錢很多的技術，小投入也能建設大系統。在網絡建設上我們也是因地制宜，對于偏遠的國土所我們不強求統一專線聯網，而是要求其在確保安全的基礎上利用各種傳輸方式如無線、撥號、adsl等，只要能滿足現階段數據傳輸的需要就采取拿來主義。雖然這與上次全省市州國土資源信息中心主任會議上專家的意見相悖，但也是沒有辦法中的辦法，有些國土所確實無法通過光纖聯網。

我們認為，信息化建設不要有畢其功于一役的思想，要有與時俱進的意識，因為在現階段體制改革的年代，業務的法規政策與計算機技術和通信技術都是迅速發展變

化的，所以信息化建設要適應業務和技術的發展變化。現階段做到以業務需求為先導，注重信息化建設效益，就可以盡量地避免資源浪費和低水平的重復建設。（三）規范業務，資源共享

信息化的重要特征是資源共享，要想做到資源共享就必須規范業務，沒有規范化就沒有信息化。金土工程作為一項信息化工程，必須要符合信息化項目建設的規律，信息化是現代化進程中最高的生產力，具有后工業化時代的新生產力的特點，工業化本身就是規范化。以往受到地域等因素的影響，對國土業務辦理的流程等方面的概念都是不統一的。省廳這次開展電子政務平臺試點縣活動應該就是這個意思，要對所有涉及到的國土的業務進行分解，并對每一項基本要素進行規范化的定義，形成統一、完善、規范的電子政務流程。

（四）提高人員素質，是確保信息化建設關鍵

生產力諸要素中，人是決定性因素。這句經典表述，在信息化應用上同樣有效。無論采用如何先進的管理系統，配置如何領先的硬件設備，如果離開了人的應用和操作，信息化程度再高也無法發揮應有的作用。同時，信息化程度越高，也要求操作人員的素質與之相適應。不然，就像小牛無法拉大車一樣，信息化的應用將無法達到滿意的效果。只有抓好了計算機培訓，才能更好地利用信息化為各種國土資源行政管理工作服務。三級聯網工作完成后，我局將有針對性的分層次培訓。培訓堅持骨干培養和普遍提高相結合，學習和應用相結合，注重實效。建立市、縣、鄉三級培訓，三級負責體系，采取多種培訓方式，整體提高全市國土資源隊伍應用信息技術的能力和水平。