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為了進一步提高吉林省糧食綜合生產能力,推動全省糧食生產高效創建活動的深入開展,8月12―15日,由吉林省人事廳和省農委共同主辦的“提高糧食綜合生產能力配套技術高級研修班”在長春廣播電視大學舉行。省內有關科研院校、省直農業技術推廣部門、各市(州)及30個糧食生產重點縣的高級專業技術人員和管理人員,黑龍江省和遼寧省的專家和技術人員參加了研修班的學習。
在開班儀式上,省農委副主任李學勤做了動員講話。他指出,國家人力資源和社會保障部對高級專業技術人員的繼續培訓教育工作非常重視,省人事廳也積極為農業系統開展農業專業技術人員的知識更新培訓創造有利條件。今年專門在吉林省舉辦以“提高糧食綜合生產能力配套技術”為主題的高級研修班,這也為吉林省實施增產百億斤糧食工程、全面提高糧食綜合生產能力提供了人才和智力的支持。
目前全省農業系統有專業技術人員1萬多人,其中中、高級專業技術人員近5000人。他們是吉林省農業生產的主力軍,更是農業科技推廣的排頭兵。而30個產糧重點縣肩負著實現全省糧食產量目標近90%的任務量,這些縣的農業科技人員更是肩負重任。李學勤希望學員們要珍惜難得的學習機會,在學習中勤于思考,結合當地糧食生產的實際情況,研究和探索提高糧食生產能力的配套技術和模式,促進糧食產業持續發展。
開班儀式后,李學勤為學員們做了吉林省增產百億斤糧食工程的專題輔導。省農委任克軍副主任就發展現代農業,提高糧食綜合生產能力做了專題報告。
論文關鍵詞:中職,畜牧獸醫專業,實踐性,教學改革
中職畜牧獸醫專業人才培養標準為:具有較強的專業技術操作能力,能夠獨立按計劃完成畜禽飼養管理、疾病防治及品種改良等技術工作,能夠靈活運用所學專業技術知識向相關專業領域發展的高素質、高技能應用型人才。這幾年來我們雖然在提高教學質量方面作了很大努力,但中職畢業生還不能完全適應社會的需要,人才培養效果與市場需求間存在差異與距離。只有通過實踐性教學改革,才能達到全面提高教育教學質量教育教學論文,培養適合畜牧獸醫業發展需要的高質量人才。
一、中職畜牧獸醫專業現狀
我國中職學校的畜牧獸醫專業,特別是在那些農業省市中為養殖業(或其他行業)培養出了不少人才,有力地促進了中國的養殖業的蓬勃發展,為培養適應農村的高素質勞動者作出了應有的貢獻。在國家政策的鼓勵下,畜牧獸醫專業發展很快,并在生產過程中培養了大批的畜禽疾病防治人員、防疫檢疫人員和飼養管理人員,使他們掌握了必需的專業知識和基本技能。
但近幾年來,由于各方面的原因,進入中等專業學校的學生多數是成績不理想、不想念書、又不想做事的那一部分學生免費論文下載。與此同時學校在管理和教學方面也存在諸多問題。如:師資水平滯后、教學方式落后、經費投入少、教學設備不足、實習條件差等,這樣就造成了惡性循環,使就讀學生越來越少。
二、中職畜牧獸醫專業實踐性教學中存在的問題
(一)缺乏可適用的校內、外實訓場所
中職教育的顯著特點是對學生實際工作能力的培養,以就業為導向的畜牧獸醫的實踐性教學必須強調,加強實訓環節教育教學論文,使理論與實踐相結合,使人人將掌握的理論知識向實踐轉化,使人人都具備動腦、動手能力。但中職學校在實訓方面缺乏可適用的校內、外實訓場所(主要是供實訓的設備、動物),然而,培養學生的動手能力必須給學生有充足的實踐機會。
(二)課程體系和教學內容方面
在教學內容銜接中存在不同程度的知識和技能的斷檔和重復,銜接效率和質量不高。目前畜牧獸醫專業的課程體系仍然是按學科系統化構建的,課程門數偏多,各門課程相對獨立,自成體系,課程之間缺乏聯系、溝通和整合,學生所學習的是各個學科分散的知識,他們就業后難以解決生產實踐中的綜合性問題,從而導致學生厭學教育教學論文,教學資源出現嚴重浪費,使預期教育目的難以實現。
(三)教學模式和教學方法方面
目前各校多數仍采用傳統的教學模式,即理論課和實踐課分開上,只是二者交替的時間間隔不同:有的是一周/幾周理論課與一周/幾周實踐課交替,有的是分成理論課和實踐課兩段,未能實現理論與實踐的緊密結合。在教學方法上,理論課教學還是在傳統的課室里施教,只是比過去增加了多媒體教學;實踐課在實訓室進行,實習內容通常是學生動手操作。這樣,理論課老師按教材講,很少考慮這些知識在學生以后實習和工作中是否用得著;實習指導老師只是教學生如何按照程序規范操作,實操技能的傳授往往停留在經驗的層面上,未能向學生滲透相應的理論知識教育教學論文,造成理論課和實踐課學習的脫節。
三、精心構建畜牧獸醫專業實踐性教學體系
(一)依據職業崗位構建課程體系與課程結構
為了使專業課程體系順應崗位群的變化,打破傳統的學科體系,以“應用”為宗旨設置理論教學體系,以“技能培養”為中心構建實踐教學體系,突出實踐教學環節。針對專業培養目標,以課程改革為基礎,以行業需求為目標,進行課程整合,形成理論與實踐相互融合的以職業崗位作業流程為導向的課程體系。
針對“飼料”、“疫病防治”、“養殖”三大崗位群進行課程整合,可將《飼料學》、《動物營養》、《飼料分析》《飼料生產》等4門課程綜合為飼料行業崗位群技術方向課程《動物營養與飼料》;可將《家畜內科學》、《家畜外科學》、《家畜產科學》、《動物疫病》等整合為課程《動物疾病防治技術》;可將豬生產、禽生產、牛羊生產整合為《畜牧各論》,可將職業認證課程的生產實訓整合為《專業綜合實訓》、《畢業頂崗實習》。
課程體系設計應包括課內教學(包括理論教學、實訓(驗)教學、綜合實訓課程)、實踐教學(包括專業實踐、飼養實踐活動、頂崗實習、綜合技能培訓與考核、職業工種培訓與考核等)、人文素質活動及其他免費論文下載。
(二)構建畜牧獸醫專業工學結合的教學模式
構建畜牧獸醫專業工學結合人才培養模式,其特點就是以獸醫院為龍頭的對外技術服務平臺來搭建專業與產業、就業的互動,全面培養學生的職業素養與能力。
技術服務平臺以專業、教師、學生、校內產業群為支撐教育教學論文,以獸醫院為外顯,形成內聯專業、教師與學生,外接產業與就業的工學結合模式。在此模式中“技術服務平臺”是工學結合的中軸,通過此平臺,搭建專業平臺、雙師平臺、學生實踐平臺與零距離上崗平臺,再外聯產業平臺與就業平臺。
(三)融入職業資格證書培訓的循序漸進的實踐教學體系
通過建立循序漸進的實踐教學體系,將實踐教學貫穿于各個教學環節中。在“專業綜合實訓”、“崗位技能實訓”中引入6個職業資格證(家畜繁殖工、動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、飼料檢測化驗員、家畜飼養工、獸醫化驗師)的培訓與考核。規定每個學生必須取得2個以上職業資格證,有效的實施了“雙證書”教育。實踐性教學改革及時適應了崗位群變化的要求,大大的縮短了畢業生適應崗位工作的時間,自主創業的意識更強了,社會的滿意率更高了。
[參考文獻]
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根據人力資源和社會保障部、農業部《關于開展第八屆農業技術推廣研究員評審工作的通知》(人社部發[20*]58號)精神,現就做好全區20*年農業技術推廣研究員推薦工作有關事項通知如下:
一、評聘范圍
按照農業部、人事部《關于從事農業技術推廣工作的教學科技人員評聘專業技術職務有關問題的通知》([l993]農(人)字第52號)和《印發農業技術推廣研究員任職資格評審實施辦法的通知》([1994]農(人技)字第4號)的精神,凡20*年12月31日前在農業技術推廣機構中從事農學、園藝、植保、土肥、畜牧、獸醫、水產、農業機械化、農業工程等專業技術推廣工作且符合條件的專業技術人員,均可申報評審農業技術推廣研究員職務。
二、申報條件
(一)基本條件
1、大學本科畢業擔任高級農藝師職務(含高級畜牧師、高級獸醫師、高級工程師,下同),并從事農業技術推廣工作5年以上,且具備下列條件者:
(1)能分析本學科國內外發展趨勢,根據國家需要和學科發展提出本學科推廣研究方向,選定具有重要實際意義或開創性的推廣課題。
(2)能創造性地解決重大、關鍵農業技術問題,并取得國際水平的科研成果,或具有較高的學術價值或具有重要的社會效益和經濟效益的推廣成果。
(3)是本學科的學術帶頭人,能夠指導國家重大推廣項目。
(4)培養出較高水平的推廣科技人員,具有培養指導農業技術推廣專業博士研究生的能力。
2、對于不具備本科以上學歷或未達到任職年限破格申報推廣研究員任職資格者,必須在擔任高級農藝師之后取得下列成就之一:
(1)獲國家發明獎或科技進步二等獎,或獲省、部級科技成果一等獎以上的主要貢獻者(“主要貢獻者”是指在項目中承擔主要工作或關鍵工作,或解決關鍵技術難題的人員,不論有無證書)。
(2)獲全國農牧漁業豐收獎一等獎以上的主要貢獻者。
(二)專業理論要求
1、系統地掌握本專業理論和技術,了解相關專業及系統工程、計算機應用、經濟管理等專業知識。
2、在本專業領域有較深造詣,是本專業學科帶頭人之一。
3、對本專業理論技術有創造性研究,在國內外有一定的知名度。
4、熟悉有關前沿理論在本專業國內外應用情況。
5、具有指導博士研究生的理論水平。
(三)業務工作經歷和能力要求
在農業技術推廣工作中,須具備下列條件之2項:
1、曾提出過有重要學術和實用意義的推廣課題,在推廣科學前沿進行開創性的工作。
2、曾編寫出具有較大影響的科學論著。
3、負責指導過國家重大推廣項目或攻關項目的研究工作。
4、主持或為主參與制定本專業技術推廣規劃。
5、舉辦過高層次、高水平的科學講座,能指導高中級農業技術人員工作。
6、解決過重大農業技術推廣疑難問題。
(四)工作業績要求
1、在農業技術推廣工作中,須具備下列條件之一:
(1)主編公開出版的全國性或省級農業學術、技術推廣教材20萬字以上。
(2)在國家級學術技術刊物上發表高水平的文章5篇以上。
(3)參加國際學術討論會并提交學術論文3篇以上。
(4)在全國性學術會議上,全文4篇以上。
(5)正式出版過不少于10萬字著作的作者。
2、在農業技術推廣工作中,須具備下列條件之一:
(1)獲國家自然科學獎、發明獎、科學技術進步獎三等獎以上的等級內額定人員。
(2)獲部、省級科學技術進步獎一等獎以上的等級內額定人員。
(3)主持的農業技術推廣項目取得顯著成果,推廣面積和技術水平達到規定要求,并獲全國農牧漁業豐收獎一等獎以上的主要貢獻者。
(4)主持的國家級推廣項目,經部級鑒定達到國內先進水平。
(5)主持研制開發的實用技術有2項以上重大改進,經部級專家鑒定通過,已在全國推廣,并取得明顯的社會、經濟效益。
三、推薦名額
全區推薦總名額為25名。縣及縣以下崗位職數核定內的申報人員原則上不占用推薦名額。
四、上報材料
(一)各縣市在推薦上報人選時,需呈報下列材料:
l、由人事、農業行政部門正式行文的推薦報告2份。報告中應清楚介紹整個推薦過程,并注明推薦人選的排序、是否占用指標等情況。
2、20*年農業技術推廣研究員推薦確認表(見附件1)1份。嚴格按單位類別和專業填寫,由人事、農業行政部門共同簽章。
3、20*年農業技術推廣研究員推薦人選情況一覽表(見附件2)1份。此表嚴格按照備注中說明逐項填寫。
4、農業技術推廣研究員20*年在崗情況統計表(見附件3)1份。認真按照表中要求逐項填寫,由人事、農業行政部門審核并簽章后上報。
上述文件、表格需文字性材料和軟盤(1張)同時報送。所有表格采用統一格式。
(二)推薦人選的相關材料:
關鍵字:項目;節水灌溉;承辦單位;成就;科研成果
中圖分類號:TU991文獻標識碼: A
引言
由于河西冷涼區水資源供需矛盾嚴重,在該地區實施《河西冷涼地區高新節水灌溉技術與信息化控制系統建設及應用》項目將會在農業灌溉中提高水的利用率,緩解用水矛盾,促進當地農業的發展和社會的進步和諧,具有很大的意義。但是此項目實施也有很明顯的優勢。這些優勢主要從項目承辦單位的科研實力,我國現有的技術水平和當地取得的科研成果三方面表現出來。
一、項目承擔單位具有較強的科研實力
該項目由民樂縣洪水河管理處主持,甘肅農業大學工學院、河西學院數學與統計學院和洪水河管理處下屬職能科室參與完成。
洪水河管理處下設三科一室一所二站,現有職工253人,專業技術人員108人,其中:高級工程師4人,工程師22人,助理工程師37人,技術員45人。2010年洪水河管理處與甘肅農業大學聯合掛牌成立節水科研與教學基地,2013年成立洪水河灌區社會實踐服務基地、青年就業創業見習基地,為項目實施提供了可靠的技術支撐。從20世紀80年代起,洪水河管理處針對灌區干旱缺水的實際,一直致力于節水灌溉研究應用,先后完成了35項節水灌溉試驗課題研究。取得了民樂縣、甘肅省乃至國內外的各項技術大獎。并且在國家級或省部級核心期刊上也發表多篇應用性論文。
甘肅農業大學工學院,現有農業水利工程、農業電氣化及其自動化、電氣工程及其自動化等8個本科專業。現有教職工90人,其中教授20人、正高級工程師1人、副教授18人、博士生導師5人學院在校外建立了多個校外實踐教學與研究基地。并且學院近年來先后承擔了國家“863計劃”項目專題、國家自然基金多項,主持和參與了多項國家公益性行業科研專項、科技支撐計劃等科研項目,并多次獲得省部級科研成果獎。同時在國內外期刊上發表了多篇論文。學院立足甘肅、面向干旱半干旱地區,突出農業院校工科專業特色和農業工程學科優勢,實現規模、質量、結構、效益協調發展,建成了在全國同類院校及西部地區有重要影響的教學研究型學院。
洪水河管理處工程科,先后完成洪水河大型灌區續建配套與節水改造項目,日元貸款風沙治理項目、農業綜合開發項目、節水增效示范項目等多項水利工程的設計、施工建設任務。均被評為省、市、縣優良工程。共配置專業技術人員67名,其中高級工程師2名,工程師12名,助理工程師21名,技術員32名。完成科研項目自壓式半固定噴管灌技術在洪水河灌區的應用,獲民樂縣科技進步一等獎;低壓管道輸水技術在自流灌區的推廣應用,獲民樂縣科技進步三等獎。
洪水河管理處信息調度中心,已建設完成了較為完善的配套設備。共配置專業技術人員5名,其中工程師2名,助理工程師2名,技術員1名。完成科研項目洪水河灌區信息化管理系統應用與研究,獲民樂縣科技進步一等獎。
民樂縣益民灌溉試驗站配置專業技術人員8名,其中工程師2名,助理工程師2名,技術員3名,研究生1名。先后作為項目主要承擔單位完成了多項節水灌溉試驗課題研究,獲得了地廳級科技進步獎3項,縣處級科技進步獎8項,在國家級或省部級核心期刊發表相關研究應用論文多篇。
二、我國國內節水灌溉事業取得了很大成就
1發展社會化
節水灌溉把水利、農機、農業、農藝等農業要素結合起來,成為他們的載體。節水灌溉使農村經濟得到快速發展。同時對于灌溉農業,全社會有了越來越統一的認識,社會輿論也越來越好。大家都意識到了發展節水灌溉的重要性,從心底愿意攜起手來發展節水灌溉農業。在政府層面,形成了新的有利局面,各部門包括財政、農機、水利、發展改革、農業、科技實現了合作。在社會層面,一些社會群體包括農業合作組織、受益農戶、涉農企業、種植大戶在高收益的驅使下,發展節水灌溉投資修建節水灌溉設施的有著空前高漲的積極性。發展節水灌溉被政府大力推動,巨大的環境效益和生態效益也會被節水灌溉激發出來,一些社會會組織越來越關注其發展。在技術發展層面,一些新技術新設備被企業自主研發出來,譬如微潤灌溉、痕量灌溉,對政府的依賴性減少,企業的自主性增加。
2技術集成化
隨著不斷的對節水灌溉技術進行研發、實驗和推廣,隨著不斷調整的農業種植結構、不斷轉變的耕作技術、不斷革新的管理手段,節水灌溉從原有的單一的灌溉技術模式開始經歷向農業綜合集成技術模式轉變。膜下滴灌技術,在西北、東北地區近幾年被大力推廣,這項技術效率很高,是農機、農藥、農膜、滴灌、種子、化肥、農藝的集成技術。在南方水稻產區開始推廣控制灌溉技術,這項技術包括“淺、薄、濕、曬”的特點,也集成了農藝、種子、灌溉、化肥等技術。水肥一體化、覆膜保墑等技術被農業部門推廣。使節水灌溉技術相應的得到進一步整合。
3建設的規模約來越大
由于政府對節水灌溉進行大力推動,越來越多的土地流轉起來,農業生產經營方式也開始轉變,一些新特點如規模化、區域化開始在節水灌溉建設方面出現。譬如400萬畝在新疆一年內發展起來、在甘肅河西走廊地區700多萬畝在五年內發展、3800萬畝在東北四省區在四年內發展起來等,這些在節水灌溉領域的新發展表明,節水灌溉事業越來越規模化區域化。其他地區也針對區域優勢作物為對象,開始對節水灌溉技術進行大規模推廣。
4應用大田化
隨著越來越成熟的噴微灌技術、不斷擴大的生產企業規模、生產成本不斷降低的節水灌溉設備,噴微灌技術也從小范圍應用到大范圍轉變。原來應用的主要是在高效經濟作物領域如蔬菜、花卉、果樹等,現在開始大范圍應用到大田范圍,譬如馬鈴薯、棉花、玉米等。小麥噴灌在黃淮海平原井灌區的發展規模越來越大,水稻膜下滴灌技術試驗也在新疆、寧夏等地區開展起來。
5服務更加專業化
不斷擴大的節水灌溉發展規模,也使得越來越專業化的節水灌溉的服務出現。專業化特點在設計工程、施工、后期服務等各個階段呈現出來。也出現了規模越來越大的設計工程、施工與維修養護的專業化隊伍。
三、民樂縣在節水灌溉領域取得了豐碩的科研成果
當地人民積極在當地發明應用節水灌溉的新技術,以及進行了一系列的科學實驗都取得了很大成果。如低壓管道輸水技術在自流灌區的推廣應用、自壓式半固定噴管灌技術在洪水河灌區的應用、溫室葡萄滴灌輸水系統及灌溉制度實驗研究、張掖市節水型社會建設板藍根灌溉制度試驗研究、中藥材及優質牧草灌溉制度試驗研究、馬鈴薯免耕覆蓋栽培與調虧灌溉技術試驗研究、加工型馬鈴薯節水灌溉制度試驗研究、作物灌溉需水預測預報研究、水資源優化配置及農業種植結構調整問題探索與研究、洪水河灌區信息化管理系統應用與研究、全膜覆土穴播條件下春小麥灌溉制度試驗研究等技術與研究實驗分別獲得了民樂縣及甘肅省的各項技術大獎。。
結束語
我國的南北水資源分布不均,民樂縣降水少,干旱嚴重,水資源匱乏。在該地區實施《河西冷涼灌區高新節水灌溉技術與信息化控制系統建設及應用》的項目很有必要。由于此項目承辦的單位擁有較強的科研實力、我國的節水灌溉事業發展迅速及該縣在節水灌溉領域取得了豐碩的成果,這些條件成為項目實施的優勢。該項目在這些優勢條件幫助下必將順利展開并圓滿完成任務。
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一、注重人才培養,努力提升人才的能力素質
目前針對農業技術人才的年齡、知識結構現狀,應該采取階梯式人才培養的方式,對年齡較大的優秀人才,除讓他們完成上級下達的農業技術推廣任務外,還應該賦予其培養、幫帶年輕人的職責,對年富力強的中青年人才,應該著重鼓勵、激勵他們發揮潛能、積極創新,對剛剛參加工作的年輕人則應該側重培養和鍛煉。
一是要營造良好環境來培養人才。大力倡導終身學習、刻苦成才的觀念,努力營造愛學習、勤鉆研、比業績的育才環境。同時,還要加大人才先進典型事跡的宣傳力度,把優秀農技干部、專業技術人才的典型事跡,通過報刊媒體、制作專題片等形式進行廣泛宣傳,大力弘揚農業人才的奉獻精神、創新精神,對貢獻突出的技術人才進行適當獎勵,要形成尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好工作氛圍。
二是要通過教育培訓來培養人才。要對農業技術人才采取多種形式的教育培訓,不斷更新現有技術人才的知識。要有計劃地安排專業技術人員赴省培訓、外出進修、外出考察等活動,幫助他開拓視野,提高專業技術水平,以適應現代農業發展的需要。要對全體專業技術人員實施經常性的、高質量的繼續教育,繼續教育的內容也要從一般性的知識補缺轉移到開發人才潛能、激發其創造力上來,轉移到掌握現代科學技術上來,使繼續教育在推進人才工作中發揮更大的作用。
二、用活用好人才,為人才搭建適用的工作平臺
培養提拔人才的目的是為了使用。為了用好現有人才,應該想方設法為科技人員提供施展才華的舞臺。
一是設立專家決策、咨詢機構。建立農業專家組,重大決策和項目聽取專家意見,提高決策的科學性、準確性和可靠性。
二是實施科技攻關項目。農業科技人員在抓好推廣、服務的同時,要大膽承擔農業科技項目的研究與開發。
三是建設科技園區,強化示范引導功能。農業科技示范園區是展示農業新技術的平臺,是新技術實驗、示范、推廣的陣地,是農民學科學、用科學的田間課堂。農業科技園區建設在創新思維、提高檔次、加大輻射、突出效益的基礎上,兼具實用性、先進性和實效性。
三、建立人才激勵機制
水不激不躍,人不激不奮。建立人才激勵機制的根本問題,就是要建立起有效的精神和物資獎勵。
一是認真落實省里和市里人才獎勵政策。充分發揮經濟利益和社會榮譽價值的雙重激勵作用,激勵人才大顯身手、自覺奉獻的積極性,讓人們切實感受到知識的價值。
二是創造有利于人才涌現和成長的必要條件,建立適應社會主義市場經濟的人才配置機制。人才在于人民群眾中。“不唯學歷、不唯職稱、不唯身份”,鼓勵人人做貢獻,人人都能成才。我國的人才觀從以學歷和職稱為主要內涵,發展為堅持以人為本,主要看實際能力和貢獻大小的科學人才觀。
三是鼓勵專家、學科帶頭人,帶項目、帶資金走出機關、走出實驗室,深入實踐試驗、示范、出成果,把論文寫在大地上,成果普及千萬家,為現代農業的發展貢獻聰明才智。
四、改革科技體制,把科技人員與農業生產真正捆在一起
一、目的和意義
對專業技術人員進行考核是實行專業技術職務聘任制的基礎和前提,合理的確定考核等次,科學地使用考核結果,對保證專業技術職務評聘工作的科學性和公正性,調動廣大專業技術人員的積極性,認真履行崗位職責,激勵先進,鞭策后進都具有十分重要的意義。同時,可在激烈的改革浪潮中,提高競爭能力和憂患意識,激勵專業技術人員開拓創新、銳意進取,自覺地提高基本素質和業務能力,從而全面提高局的服務三農質量和工作效益。專業技術人員的考核成績也是對其進行獎懲、調薪、評聘高一級專業技術職務、續聘、低聘及解聘的依據。
二、組織領導
1.全局專業技術人員年度考核工作由局考核領導小組統一領導,局職稱辦負責安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領導、專業技術人員代表組成的5~7人考核小組,考核小組中專業技術人員應占2/3以上。專業技術人員代表由專業技術人員選舉產生,應盡可能代表級類專業技術人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領導任組長,負責本單位專業技術人員的考核工作。
4.考核小組的職責:
(1)負責本單位專業技術人員年度考核的全面工作。
(2)對被考核人員逐個進行客觀公正地評議,并按評分標準(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結果及考核成績。
(4)受理、調查并處理個人申訴及群眾反映的情況和問題。
(5)認真總結,如實填寫有關表格,并按時上報本單位專業技術人員年度考核的有關材料。
三、考核內容
考核內容分為基本項和加分項兩部分。
1.基本項考核包括:
(1)政治思想、工作能力、工作態度等的綜合評估。
(2)工作數量及質量。
(3)接受繼續教育情況。
(4)出勤情況及工作紀律。
2.加分項考核包括:工作、科研獲獎及鑒定、獲專業技術工作榮譽稱號、、出版著作、黨政及社會兼職、超工作量等內容。
考核內容中有關項的評分標準詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對專業技術人員的年度考核,采取定量考核和定性評議考核相結合,以定量考核為主的方法進行。具體步驟如下:
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當年全局專業技術人員考核的時間及具體要求。
2.學習動員。單位在進行考核時,首先要認真組織學習有關政策規定及文件,明確考核的目的、意義和方法,統一思想,增強參與考核的自覺性。同時選舉成立考核小組。
3.個人總結、填表和提供原始材料。每位專業技術人員要認真全面、實事求是地總結本年度工作情況,寫出述職報告,在肯定成績的同時要指出不足。同時,認真填寫《專業技術人員考核登記表》,提供本年度獲獎、鑒定、論文、著作、專業技術榮譽稱號等材料的原始證件,供考核小組核查。
4.個人述職。單位要組織召開專業技術人員述職會議,每位專業技術人員都要向本單位領導、考核小組進行述職。與會人員應暢所欲言,充分發表意見,開展批評與自我批評。
5.定量考核打分。考核小組要在述職評議的基礎上,對每位專業技術人員按照評分標準打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態度、工作質量綜合評估:由單位考核小組在民主評議的基礎上,以無記名方法打分,然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分。單位可自行設計表格進行打分。
(2)基本項、加分項中的定量考核打分:由單位考核小組全體成員按《基本項考核內容及評分標準》(表一)和《加分項考核內容及評分標準》(表二)自打分,然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分數。
(3)最終得分的計算:最終得分=綜合評估平均得分+基本項得分+加分項得分。
6.綜合評估,確定考核等次。單位考核小組根據定量、評估計分考核結果,將同一職務人員按得分多少排出名次,確定考核等次。
7.接受監督和復議。單位要將考核結果公示7天,接受群眾監督。凡對考核結果有異議者,可以直接以口頭或書面形式反映。考核小組要對反映的情況和問題進行調查核實、復議處理,及時修改,形成最終考核結果。
8.總結上報和公布考核結果。單位要對年度考核認真總結,按要求填寫《考核結果統計表》及《年度考核審核備案花名冊》,按時將總結報告、表格和相關材料上報局職稱辦。局職稱辦審核后的結果要向全體專業技術人員進行通報。
經局審核后,對考核等次確定為優秀的人員要進行公示,時間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業技術人員年度考核等次確定為優秀、良好、稱職、不稱職四等。其中,優秀人員不得超過同級專業技術職務人員的10%,良好人員不得超過同級專業技術職務人員的20%。按比例計算時,小數點后數字可四舍五入。對于同級專業技術人員較少的單位,可進行年度累計比例。
考核等次除受比例限制外,同時要符合最終得分要求。優秀人員最終得分不小于90分,良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優秀和良好),稱職人員最終得分不小于60分,最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國家部委有關司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進集體稱號的單位,獲得先進集體稱號的當年,優秀、良好比例可上浮5%。
(2)經中央或省業務主管部門評定先進單位,先進單位當年,優秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優秀或良好。
(1)獲得省部級以上自然科學、發明創造、科技進步、星火科技、優秀設計、農業豐收、農業技術推廣、工作成果、社會科學、“五個一”工程個人,其獲獎當年的年度考核結果可不受本單位優秀比例的限制,直接確定為優秀。
(2)對因專業技術工作成績突出,獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業技術先進稱號、省直部門授予的全省系統專業技術先進稱號,其獲先進稱號當年的年度考核結果可不受本單位優秀比例的限制,直接確定為優秀。
(3)獲得地廳級科技進步、農業技術推廣、社會科學成果獎等獎項,以及獲得縣(市、區)科技進步一等獎(不含獲得地、縣級企、事業單位評選的上述獎項)的定額內人員,其獲獎當年的年度考核結果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業技術先進稱號、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統專業技術先進稱號(不含獲得地、縣級企、事業單位授予的本單位先進稱號),其獲先進稱號當年的年度考核結果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者,直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務崗位職責中的工作任務,既無研究成果、論文著作、推廣開發實績,且工作效果和質量差、群眾反映強烈者。
(4)不認真履行現職崗位職責,拒不接受組織上分配的任務,長期(三個月以上)沒有實際承擔和完成工作任務者或工作任務很輕,經多次動員仍然不愿意接受其他工作任務,私自另謀職業撈取外快,情節嚴重者。
(5)未按有關規定和程序任意遲到早退累計五次以上者。
(6)經工作督查或評估,工作質量不合格者。
(7)職業道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果,影響惡劣者。
(8)工作極不負責,造成嚴重事故,經濟損失嚴重,影響很壞者。
(9)因工作表現不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個月;或因表現不好,長期(三個月以上)找不到接受單位者。
六、考核結果的使用:
1.任現職以來年度考核等次連續三年優秀的人員,允許提前兩年(包括專業技術工作總年限和任低一級職務年限)申報晉升高一級專業技術職務。
2.任現職期間年度考核等次達三次優秀或五次良好,可作為達到一項硬化評審條件。
3.任現職期間年度考核等次均在稱職以上,并至少有一次優秀或二次良好,才允許申報評審高一級專業技術職務。被評為省部級優秀專家、省部級優秀中青年專家、國務院及我省享受政府特殊津貼的專家、國家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業技術拔尖人才或學科帶頭人(以正式文件為準)的人員,晉升高一級專業技術職務時,可不受優秀、良好次數的限制。
4.年度考核等次為不稱職者,解聘其現任專業技術職務,低聘或不聘專業技術職務至少一年以上。年度考核等次不稱職,當年及低聘、不聘專業技術職務的時間,不能計入其申報評審高一級專業技術職務所規定的任職年限(即任職年限延長二年)。并在低聘或不聘期間進行考察,若年度考核仍為不稱職者,取消其相應專業技術職務任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者,不能參加當年或兩年一次的調薪,同時執行《專業技術人員職務聘任管理辦法》中有關規定。
七、其它事項
1.凡未進行年度考核或年度考核不符合規定的單位,下一年度不得進行新的專業技術職務評聘工作。
2.無故不參加一次年度考核的人員,其申報評審高一級專業技術職務在所規定的擔任低一級職務年限的基礎上增加一年。
3.出國或在國內進修、學習、交流、訪問等一年以上的人員,不參加本年度的專業技術考核,本人也不計入本單位同級專業技術職務人員基數。編制在而人不在本單位從事專業技術工作的人員,同樣落實。
4.科研獲獎或授予專業技術榮譽稱號考核等次直接確定為優秀或良好的人員不計入本單位同級專業技術職務人員基數。
5.兼職專業技術人員,參加其從事專業技術工作所在單位相應系列的業務考核。新晉升專業技術職務聘任不足半年的人員,參加低一級職務的考核。
6.每年的《專業技術人員考核登記表》由局職稱辦裝入本人技術業務檔案。
八、本辦法從2009年1月1日起執行。
年專業技術人員考核結果統計表
填報單位(蓋章)日期:
職務名稱
人數
考核成績
45歲以下人數
當年新晉升職務人數
備注
優秀
良好
稱職
不稱職
等級
正高
副高
中級
初級
未定級
學生畢業論文寫作能全面檢驗其所學基礎理論、專業知識和實踐技能掌握的程度。目前,社會對人才寫作能力的要求日益提高,但高職涉農專業很多畢業生的科技寫作能力與社會實際需要還存在著相當的差距。從我們走訪過的幾家園林公司、高山蔬菜公司和農業合作社來看,大多數用人單位對畢業生的寫作能力都有較高的要求,對寫作能力的要求甚至超過了對專業知識的要求。但我們一些學生連寫作基本技能都不具備。有的學生理論課考試成績優秀,動手操作能力也很強,但寫作上的缺陷影響了用人單位對其的滿意度。因此,在學生畢業論文寫作期間加強對其科技寫作能力的培養,使學生掌握一技之長,更好地立足社會、服務社會,就具有十分重要的意義。
二、畢業論文撰寫過程中存在的問題
高職涉農專業學生的畢業論文寫作大都安排到三年大學生涯的最后一學期,而這個時間又往往是學生找工作應聘的時間,因此學生很難靜下心來查資料、做實驗和撰寫論文。有些學生不是通過艱苦細致的試驗完成畢業論文,而總希望能走捷徑,沒有實驗數據就虛造幾個,或者在網上或雜志上大段抄襲文獻,東拼西湊成論文。畢業論文的質量下降也就難免了。有的教師教學和科研任務十分繁重,精力和時間投入不足;還有的指導教師對自己所帶的學生要求不嚴,寫好寫壞都讓畢業,成績好的同學就覺得很不公平。這樣不利于學生畢業論文整體水平的提高。
三、提高高職涉農專業學生畢業論文質量的對策
1、把好選題質量關
目前,我校學生畢業論文的選題基本上是由本專業教師提供一些畢業論文的選題,然后由學生按照自己的興趣自由選擇,這樣不會使學生的畢業論文出現大的偏差,但會在一定程度上限制學生選題的興趣和偏好,影響學生的創新能力的發揮。從前幾年我們專業學生選題的情況來看,理論性選題偏多,而結合學生所處實習崗位的實際,生產實踐需要的選題偏少。教研室要組織老師根據學生專業特點、實習目標以及實習單位的具體情況,分析每一個題目的科學性、實用性及可操作性,還有選題的新穎性。要堅持選題與生產實際相結合,既要有一定的學科背景,又要有較強的生產實踐意義。
2、實行師生互選制度
實行師生互選制度,就是由學生選擇自己喜歡的老師,教師也可以選擇與自己研究方向一致的學生。老師在平時上課過程中與本專業的學生比較熟悉,因此師生在平時的教學過程中就可以進行溝通和互選。學校可公示每位指導教師的基本情況、擅長的領域和長期研究的課題方向等,方便學生選擇與自己課題相關的教師。
3、充分發揮指導教師作用
指導教師的自身科研能力特別是論文撰寫能力的高低,以及教師的責任心,直接關系著學生畢業論文的質量。高職涉農專業的大多數指導老師要承擔繁重的教學任務,因此有的指導老師在學生畢業論文的指導上精力分散,投入不足。由于畢業班的學生大多在校外基地實習,而教師在校內兼課,因此學生在畢業論文撰寫階段只能通過網絡和電話接受教師的指導,師生之間溝通不充分。因此造成的后果很可能是指導老師定的題目不符合學生所處的實際環境,而學生的自選題目也可能與導師的長期研究方向不吻合。因此,校內指導教師要切實負起責任,對學生的畢業論文要嚴格要求,精心指導。對畢業論文的選題、撰寫開題報告、論文初稿的修改等多個方面都要層層把關。這對學生畢業論文質量的提高會起到一定程度的促進作用。另外,學校要適當減少指導教師的教學工作量,使指導教師有充分的精力和時間來指導學生的畢業論文。同時,也可聘任與專業對口的企業專業技術人員作為兼職指導教師。
四、結語
農業經濟論文2500字(一):電商時代農業經濟管理信息化探究論文
摘要:電商時代農業經濟管理面臨著新的機遇和挑戰,要想提升農業經濟管理的有效性,必須要結合時展開展農業經濟管理工作,提升農業經濟管理的信息化水平。基于此,本文就針對于這一問題進行了分析與探究,找出電商時代農業經濟管理信息化所面臨的問題,并提出一系列農業經濟管理信息化的策略。
關鍵詞:電商時代;農業經濟管理;信息化;策略
當前隨著科學技術的快速發展,我們逐漸進入到了電子商務時代,這一時代為很多行業帶來了發展機遇,縮短了買家與賣家之間的距離,將信息化手段運用到多個行業中,提升了各行各業管理的有效性。農業是我國發展的基礎產業,在這種背景下傳統的農業管理模式己經不符合時展,迫切需要對農業管理模式進行創新,提升農業經濟管理的信息化水平。當前我國很多地區己經開始開展農業經濟管理信息化建設,取得了一定的成效,但總體來看,在實際農業經濟管理信息化過程中還存在諸多問題,導致管理效果不理想,迫切需要對農業經濟管理信息化模式進行創新。
一、農業經濟管理信息化的含義
農業經濟管理信息化指的是采用經濟學、管理學以及信息化等手段對農業生產發展進行科學分配與管理的過程,目的在于推動農業經濟管理水平的提升,增強農業經濟管理的有效性。
在傳統模式下,我國農業經濟管理的手段較為落后,基本上都是采用面對面、手動等形式來開展管理的,對信息的獲取也較為困難,需要對各類信息進行手動對比、統計等,以了解農業經濟管理的效果。并且在銷售農產品的過程中,也需要采用面對面銷售等形式,整體管理效率低下。而在信息化時代背景下,則可以借助于信息設備來開展農業經濟管理,比如借助于相關的大數據技術、云計算技術等對農業發展的相關信息進行統計和對比,深入了解農業經濟管理的效果、過程等。還可以借助于相關的平臺農業信息,對農產品進行銷售等,這有助于提升農業經濟管理的效果,推動農業產業的穩定持續發展。
二、電商時代農業經濟管理信息化過程中面臨的問題
(一)農業經濟管理信息化意識低下
電商時代雖然能夠為農業經濟管理信息化帶來諸多有利條件,提升農業經濟管理的有效性,但是當前我國很多地區人員對農業經濟管理信息化的認識都不足,在實際發展中不注重信息化手段的運用,導致農業經濟管理信息化的效果不理想。因為很多農村地區的農業經濟管理都缺乏系統、科學的管理模式,整體管理制度較為單一,而且大部分都是農戶自家管理,以一家一戶為基本單位,農業產業化水平較低,不注重信息化技術的運用,所以整體信息化管理效果十分不理想,亟待對這一問題進行改善。
(二)缺乏專業技術人員
電商時代農業經濟管理信息化的開展離不開專業化的技術人員,由于農業生產的主體大部分都是農民,他們的信息化技術通常較低,如果不注重對其進行培訓,無法提升其技術水平,那么就難以提升農業經濟管理信息化的效果。當前我國很多地區都缺乏農業經濟管理專業技術人員,且不注重對農民開展信息化培訓,整體農村信息服務隊伍建設滯后,無法滿足時展需求,影響了農業經濟管理信息化工作的效果。
(三)農業經濟管理信息化資源開發力度較低
農業經濟管理信息化是一個系統化的過程,其涉及到的內容較多,包含很多細節性的內容,只有做好每一個方面的工作,才能夠真正提升農業經濟管理信息化的水平。但是當前由于農業經濟管理缺乏專業技術人員,以及人們對其認識缺失,導致其信息化資源開發的力度較低,各個方面的信息難以共享,影響了整體工作的開展。
三、電商時代農業經濟管理信息化的策略
(一)提升相關人員農業經濟管理信息化的意識
要想提升電商時代農業經濟管理信息化的水平,必須要提升相關人員對農業經濟管理信息化的認識,強化這方面的意識,如此才能夠更好地將信息化手段運用到農業生產和管理中,才能夠推動整體管理效果的提升。這就要求個地區政府要加強這方面的宜傳,為農民普及農業經濟管理信息化方面的知識,并加大資金投入,引進對應的設備或者系統等,為信息化管理工作的更好開展奠定良好的基礎。同時,為了確保農業經濟管理信息化的順利開展,政府還可以成立專門的資金管理小組,對所撥的資金進行系統管理,確保每一筆資金都可以運用在農業經濟管理信息化方面。
(二)加強人才培養
第一,做好農業經濟管理信息化人才培養。人才是行業發展的關鍵,在電商時代,各地政府應當做好農業經濟管理信息化人才培養工作,可以從外部引進專業化技能水平高的人員,也可以結合自身情況將本地區信息化水平高的人員送往專業機構參加培訓,使其更好地發揮自身的技術優勢,有效服務于農業經濟管理信息化中。只有培養出來一批既懂得農村經營管理、有農業生產知識又有高科技信息技術的綜合性人才,才能夠為農業經濟管理信息化開展提供充足的保障。第二,要對農民進行培訓,建立農業農村信息化服務隊伍。要重視農民培訓,積極為農民灌輸信息化知識,提升農民的整體素質,使其有更高的信息認知能力,在農業發展中更好地引入信息化技術。同時,還要充分發揮農業推廣學校學生以及農業科學技術推廣站的作用,多鼓勵其開展公益農業技術講座或者開展相關的培訓等,采用各種形式為農民傳遞技術知識,促進農民技術水平的提升。
(三)科學整合資源,提升合作力度,促進信息服務水平的提升
第一,要構建適應農業經濟發展的機制,頒布相關政策,逐步推進農業農村信息化建設,并對各方面的數據和信息進行整合,推動農業相關資源的共享和兼容。并且還要結合農民、農村、農亞的不同需求收集對應的數據和資料,確保農民對信息的需求。并提升農業信息源以及信息渠道的發覺、開拓等工作,對信息源進行全面把控,做好信息加工,去偽存真,確保所搜集的信息準確和完整。第二,要加強與社會的聯系,比如與相關媒體以及通信企業等進行合作,將農民在這方面的壓力降低,確保農民能夠在各方面得到幫助,提升信息化建設的效果。
農業經濟畢業論文范文模板(二):鄉村振興視域下農業經濟管理的優化策略研究論文
摘要:隨著時代的不斷發展,傳統的鄉村農業發展模式已經不適合現在新時代的要求,但是在我們國家進行鄉村振興的時候,遇到了一些困境,這些困境在一定程度上阻滯了我們國家新時期鄉村發展的腳步。本文結合了現如今鄉村狀況的分析,對如何更好地運用鄉村振興策略推動農業經濟發展進行了探究與分析。
關鍵詞:鄉村;振興策略;優化措施
一、我國現如今農業經濟管理現狀
我們國家現實性農亞經濟也隨著時展在不斷的改善與完善,但是我們國家農業經濟中仍然存在一些問題,這些問題一定程度上阻礙了我們國家農業經濟境界的轉變[1]。
第一個問題是最重要的一個問題,大部分農業經濟管理體制較為落后。農業是我們國家基礎性產業,同時在我們國家經濟中農業占的比額也是較大的,但是也正是因為如此,對農業進行改革的工作是十分巨大且沒有辦法在短期內完成的。雖然我們國家的農業經濟管理體制在不斷地進行改革,但是現如今我們國家的經濟管理體制與歐美國家相比還是較為落后的。從改革開放到現在,我們國家部分地區農業現代化發展速度較快,這些地區逐漸了適應現代化農業的要求,同時他們的生產勞作方式也在不斷的按現代化的要求在逐漸轉變。但是在其余地區仍然采用較為傳統的小農經濟模式,在這種經濟模式下,雖然所帶來的生產產值能夠給農業勞作家庭帶來溫飽,但是這種模式卻在一定程度上阻礙了農業機械化水平的發展。在這些地區的農業生產中,他們缺乏支柱性產業,大多數的農戶都是按著他們過去傳統的經驗對產物進行種植,他們種植的方向也只是根據現如今他們的需求進行種植,同時,在部分地區人口流失十分嚴重,大多數人選擇進城務工以獲取更高的經濟收益,這就導致了在農村地區進行農業工作的工作者嚴重不足或者是勞動力老年化現象十分嚴重[2]。
其次,在部分地區進行農業生產的時候,當地的基礎設施嚴重不足。基礎設施的不完善,就會導致大多數農業生產過程中需要人力去進行大量的勞作,這種勞作方式既耗費了大量的人力物力,同時也沒有辦法帶來較高的經濟收益。而且僅僅依賴人力去進行工作,很大程度上對農產品的質量提高帶來了一定的組織。在人力的條件下,是沒有辦法給農作物帶來更好的生長條件,沒有辦法調控室外氣溫,沒有辦法對播種的時間以及澆水量進行精準控制。但是在完善基礎設施后能夠采用溫室種植等科技手段去提高農作物的產量以及節約人力資源成本,同時完善基礎設施后也能夠對農作物的質量進行一定的提高與保障。在我們國家部分地區,雖然己經率先接觸了高興去農業,同時也對農業技術進行了一定的實踐與發展,但是在我們國家大部分地區仍然沒有辦法采用高科技農業產業,不僅如此有些地區連農業工作的基礎設施也較為老套落后,連正常的農業工作都沒有辦法保障。
最后是在我們國家進行農業生產的過程中,部分管理者管理理念相對落后,同時在他們所進行農業生產的過程中對信息化運用水平也較低。在我們國家部分地區進行農業生產的過程中,仍然是采用傳統的管理方法,在農業生產中沒有設立合適的競爭機制,也沒有對從事農業的工作人員進行一定素質上的篩選和能力的培養。所以在這些地區的農業生產中大多數都是靠天吃飯,不僅耗費了大量的人力物力,同時生產產值也沒有辦法得到提高。在部分地區的農業生產過程中,沒有辦法對信息化進行很好的應用。對一些農業生產的方式與方法沒有通過網絡等途徑進行及時的推廣與宜傳,造成部分地區農業生產時節滯后,造成后期農產品滯銷的情況[3]。
二、鄉村振興策略對農業發展的展望
為了推動我們國家農業經濟的發展,提出了鄉村振興策略。這一策略對我們國家農業經濟的發展提出了新目標以及新任務。因為農業是我們國家的支柱性產業之一,所以推動農業的發展,對推動我們國家經濟的發展,提升我們國家綜合實力有著莫大的幫助。在鄉村振興策略中,首先堅持的一點就是要對農業的發展進行優先的推動,這種推動需要運用現代化的技術科技對農村中的農業生產進行不斷的完善與提高。其次,在鄉村振興發展戰略中,要大量引進高素質農業生產人員回村,提高當地鄉村農業的生產質量與水平。鼓勵和推動農業工作者創新創業,著力對農民的收入進行提高,吸引城里務工的人員返鄉創業,同時,堅持把創新創業放在農業發展的第一位置,對農業的經營機制逐步的完善,并且打破過去傳統農業的局限性推動農業朝多方面發展。最后是在我們國家進行農業經濟轉變與發展的過程中,踐行綠色發展理念推動可持續發展同時促進我們國家農業健康長久的發展。推動我們國家農業發展,并不是要求我們國家農業在短時間內所產生的經濟產值快速提高,而是要們國家的農業以一種綠色的,可持續的方式去逐步發展。同時,在我們國家農業生產方式的發展與轉變過程中,建立人與自然和諧相處的理念,而不是為了經濟產值而透支土壤的生產能力。
三、鄉村振興策略應用概述
如何在鄉村振興的背景下,對農業經濟管理進行更好的優化,首先,我們要做到的一點就是對農業經濟管理體系上的法律法規進行健全與規范。法律從來都是一個國家的立根之本,完善農村經濟管理體系中的法律法規,從一個側面來說是為農村經濟體制的改革提供了幫助。同時,在我們國家的法律法規之下,對農業經濟管理體系進行建立與完善,能夠在一定程度上確保農業工作者的根本利益,同時也能夠在農業工作中出現問題時候,能夠按照一定的法律法規進行處理。在這些法律法規完善的過程中,最重要的是要立足于鄉村振興的理念,并且根據當地所屬的環境與條件對法律法規進行完善與推廣。在不同地區的農業生產傳統方式不同,所以在進行法律法規制定的過程中,要避免出現一套法規應用在所有地區上面。在完善法律法規之后,要對國家提出的農業經濟發展策略進行有效的推進與落實,優化鄉村中的生產管理模式,推動農業工作者創新創亞,并且對農業工作者給予一定的規范,以及對非法勞作的農業主作者進行一定的懲處。
其次,需要對我們國家現如今的農業科學技術水平進行推廣與創新。我們可以看到,在其他歐美發達國家的農業生產是進行科技化種植的,合理的科學農業耕作技術在一定程度上提高了農業工作的質量以及節約了在農業工作過程中的人力投入。同時,國家在進行農業科學技術水平的提高的過程中,對部分地區也要完善他們的農業基礎設施。確保他們在進行農業生產的過程中所需要的水利,電力等基礎設施能夠正常運行。
最后是要加強團隊建設以及開展信息化的管理。在現代化農業生產的過程中,不是僅僅依靠個人就能夠完成整個農業系統的操作,農業系統的操作是要依靠一個團隊去完善和推進的。可以吸收各種方面的人才去進行團隊的構筑,在從事農業工作的人員中,部分人員擅長信息技術管理,部分人員擅長機械方面的應用,在團隊中,應該根據每個人擅長方向的不同而進行工作任務的分配,同時在團隊中也要設立合適的強懲機制,避免部分人員在團隊中消極怠工,從而導致整個團隊工作的進程落后。提升農業經濟管理水平的關鍵就在于提升管理團隊的素質,在管理團隊中要注重提高農業經濟管理人員的素質。同時在這個團隊中,要強化農業經濟管理人員的自我提升意識,讓他們主動吸收新實現技術同時將信息新技術教授給現如今的基層農業工作者。在從事農業經濟管理過程中,善于運用信息化管理是農業經濟轉型發展的關鍵,這也是農業發農業發展符合現代化的要求之一。運用信息化技術,能夠將新的生產技術及生產資料在同一平臺上面進行發放,同時農業工作者也能夠通過這一平臺了解到更多的信息。不僅如此運用信息化的管理能夠對我們國家農業經濟發展的整體效率進行提升,同時也能夠將我們國家農業經濟的信息進行一定的整合,加強我們國家對農業的管理。并且信息化的平臺也能夠使各地農業工作者之間進行溝通與交流,同時也能夠使他們之間產生一定的競爭意識,推動各地區農業經濟的發展。
關鍵詞農技推廣機構;人才評價;職稱評定;對策;陜西西安
為全面了解西安市農技推廣機構專業技術人員評價工作狀況,充分反映市、縣2級農技推廣機構在職稱評定工作中的意見和建議,筆者調研走訪了該市農技推廣中心和10個區縣農技推廣中心的專業技術人員,調研采取調查問卷、個別了解、基層走訪等形式進行,同時,對此研究了2003—2009年調研數據,基本摸清了市、縣2級農技推廣系統專業技術人員現狀,找出了存在的問題,并提出發展對策及建議。
1專業技術人員現狀分析
西安市及區縣2級農技推廣機構,現有職工671人,其中專業技術人員402人,占59.9%。專業技術人員中,研究生學歷5人,占1.2%,本科學歷132人,占32.8%,大專學歷133人,占33.1%,中專及以下學歷132人,占32.8%;高級職稱73人,占18.2%,中級職稱158人,占39.3%,初級職稱171人,占42.5%。分析發現,盡管專業技術人員數量呈上升趨勢,但與2003年相比,所占總人數比重卻在下降,而高、中級職稱比例提高較快。市級機構,專業技術人員比例提高,占70.8%(2003年65.5%),其中高級職稱上升最快,占37.3%(2003年19.7%),但中級職稱下降幅度較大,占38.2%(2003年59.2%);高學歷層次占4.9%(2003年3.9%),本科學歷比重下降,反映出單位高學歷層次人員不足,新鮮血液補充較慢,呈斷層趨勢,急需盡快補充專業技術人員;縣級農技推廣機構,雖然專業技術人員有所減少,但高、中級職稱人員在不斷增加,其中高級職稱占11.7%(2003年4.8%)、中級職稱占39.7%(2003年31.1%)。而且,大專以上學歷層次的比例也很大,本科占26.7%(2003年25%)、大專占37.7%(2003年16.2%),本科的比例雖然只提高了1.3%,但說明縣級機構人才層次在不斷提高。年齡結構上,市級農技推廣機構技術人員中,35歲以下比例為21.5%,35~50歲年齡段為骨干力量,比例為60.8%,50~55歲以上比例為17.7%。縣級農技推廣機構技術人員中,35歲以下比例為24.0%,35~50歲比例為52.6%,50~55歲以上比例為23.4%。通過調研和了解發現,一個單位如果職稱結構呈棗核形、年齡結構呈金字塔形正態分布,專業技術人員的配置比例就比較合理,有利于人才成長和單位事業發展。
2存在的主要問題
(1)崗位設置比例不夠合理規范,導致許多單位高、中級崗位長期無空崗。一些區縣的農技人員反映,由于無崗位空缺,導致許多技術人員無法申報參與更高職稱評審,大學畢業已經近10年,還只是初級職稱,嚴重挫傷了基層技術人員的積極性。
(2)人才評價機制不夠健全完善。職稱評定是世界各國科學領域行之有效的一種識才制度,便于衡量科研能力和學術水平。它有利于激發人們鉆研科學技術,有利于人才的競爭。但是我國現行的職稱評定存在著嚴重的行政化趨向,并暴露出許多弊端:評定標準不一,評定程序過死,沿襲論資排輩,阻礙優秀人才脫穎而出;職稱與工資福利掛鉤,出現拉關系和暗箱操作,滋長腐敗和不正之風。在調研中發現:①有的技術人員的職稱評定,由于評審時間拖得太長,少則1年,多則2年,評審會一拖再拖,即使通過評審,也很難及時收到層層下發的批文,這在市級及縣級機構中都有反映,影響了技術人員的正常評審時間。②對現行的職稱評價指標體系,尤其是中級職稱的評價指標體系普遍認為,應該重新修改,盡量使其能反映出技術人員的真才實干,在中級指標的衡量中要以業務能力、工作業績、科研論文及科研成果為主要依據,其次為學歷、專業技術工作年限、計算機和外語水平。
3對策及建議
對職稱評定進行改革和完善,目的在于建立一個公平合理的人才評價和激勵機制。人事部門制定的職稱制度改革意見,就是要“逐步制定符合各專業特點的人才評價標準,實現專業技術人才評價工作的分類管理。同時,積極推行資格考試、考核和同行評議相結合的多種評價方法,規范和完善專業技術人員資格考試辦法,加強社會化評審的制度化建設”[1]。為此,提出以下對策和建議:
3.1改革和完善職稱評價體系和方向
一是有條件的職稱系列,要實行以考代評或考評結合的辦法,充分發揮職稱評審和職稱考核的各自優勢,使人才評價工作公平公正,更加客觀準確、合乎實際,促進人與人之間的和諧。二是采用“崗位制”代替原先的職稱,即設置崗位,規定應聘上崗人員必須取得某種專業技術資格,只有被聘上崗的人,才具有該崗位的職稱,這種“先有崗位后有職稱”的做法也是以后市、縣2級機構職稱改革的方向。三是在職稱改革中真正實現評聘分離,即打破專業技術職務終身制,充分尊重用人單位的自主權。四是逐步打破多年來技術職稱行政干預的格局,形成社會管“評”,單位管“聘”的格局。在許多科學技術發達國家,不少大學和科研機構的高級學術職位是開放的,在全國乃至世界范圍內自由競爭,職稱評定一般是通過學會、協會采用同行專家評價辦法。職稱和社會化評價機制更適應市場經濟發展對人才的需求,適應人才成長的需要[2]。
3.2正確掌握好評審數量與評審質量的關系
開展職稱評審工作,目的是為了提高專業技術人員的社會地位和穩定技術人員隊伍,調動他們工作的主動性和積極性,為經濟的發展和社會各項事業的進步作貢獻。但是,如果只講數量不求質量,勢必造成含金量低、可信度低,同時又增加了競爭上崗的難度,加深了基層單位內部矛盾。為此,在今后的評審工作中,一要修改、補充、完善職稱評審標準;二要進一步加強評委庫建設,實行流動評委制,隨機抽取人員參加評審,力求評審工作做到客觀公正,防止不正之風的產生;三要改進人才評價機制,努力推進人才評價科學化。要樹立科學的人才觀,堅持以能力和業績為導向,堅持德才兼備的原則,把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準,努力形成科學的人才評價機制[3]。
3.3盡快建立一支精干高效的農技推廣隊伍
一要通過完善職稱政策、科學合理的崗位設置,穩定農技推廣隊伍,確保專業技術人員不低于總編制的80%,并保持各專業技術人員之間的合理比例;二要通過繼續教育和培訓,不斷提高農技推廣隊伍的整體素質,并通過人才引進和交流培養,使該市農技推廣體系擁有一批能夠在陜西省乃至國內農業科技前沿、實現農業科技及時轉化、促進關鍵技術推廣應用的高素質人才和引領農業科技進步的骨干力量;三要對一些雖不具備規定學歷、資歷,但確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的人才,積極鼓勵并破格晉升高、中級資格職稱;四要關注長期在農村一線工作的專業人才,職稱評審要向這些技術人員傾斜,對在工作中做出突出貢獻且具備一定組織領導能力的農技人員要提拔重用,提高其政治待遇[4]。
3.4借鑒其他省、市的先進經驗
深圳市事業單位職稱改革的方向就是打破專業技術職務“終身制”,不再組織一年一度的職稱評審,而是在本單位職位分類的基礎上,根據崗位設置要求,由本單位組織專家對專業技術崗位擬聘任人員的專業技術水平和崗位需求的匹配性作出評價,給單位以更多的自主權,實行競爭擇優的動力機制,逐步達到技術職務(崗位)聘任評價代替職稱評審。
4參考文獻
[1] 張德福.試論農技推廣體系改革發展中的緊缺人才需求[J].天津農林科技,2010(1):20-21.
[2] 劉恩洪.加快機制創新激發農業科技人才活力[J].河北農業科技,2008(8):4.