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第1篇：農業經濟問題范文

關鍵詞：農業經濟；農業經濟問題；分析方法

一、我國農業經濟問題的現狀

從現實狀況看，近年來，我國農業經濟取得了穩定的發展，農村的建設以及農民的生活都有很大的變化，各級政府也十分重視農業發展和農民增收問題。但是，仍然存在一些因素阻礙我國農業經濟發展，這些新因素的出現影響了農業生產，減少了農民的收入，提高了農民生產的風險。比如農村勞動力不足、農業生產成本大幅增加、農業市場信息滯后等問題。首先是近年來，隨著農村勞動力向城市遷移，從事農業活動的勞動力無論從數量還是質量上都有明顯的下降。農村勞動力不足的直接影響便是生產能力的下降，長久以往，將嚴重影響我國的農業經濟發展，所以必須重視這個問題。其次是隨著我國經濟的飛速發展，物價持續走高，農業生產的成本也在大幅的上漲。農業生產成本的上漲直接導致了農民收益的下降，這將進一步加重之前提到的農村勞動力不足的問題，這是極不利于我國農業經濟發展的。最后是農業市場信息滯后，就是農業市場的發展不健全，信息傳遞滯后。如果農民能提前知道當年的市場情況，那么他們可以有效規避風險，防止損失的發生。然而我國在這方面的工作并不到位，這便導致了一些農民跟風種植，最終對農民的利益造成了巨大的損害。

二、農業經濟問題的分析方法

（一）定性分析與定量分析

定性分析是感性認識上升到理性認識的過程，并從中發現事物的本質和規律性的一種分析方法。它主要運用抽象思維能力，通過對實際調查并取得大量客觀事實材料進行加工提煉，去其糟粕、取其精華的一種方法，通常被用于相互作用事物的研究中，主要是分析、解決研究對象中有沒有或者是不是的問題。在研究農業經濟問題方面，首先是在進行大量的社會調查基礎上，取得最新資料，運用抽象思維法對取得材料進行分析，找到問題所在，抓住主要矛盾，運用已掌握的理論知識對其進行分析，最終找到解決問題的具體對策和方法，或者從中找出新的規律并形成新的理論，并用于指導新的實踐。定量分析是說明事物是如何變化的以及現象變化的過程與形成的結果是怎么的一種關系方法，是利用數據進行統計學處理，將經濟現象的有關數據和其變化程度實行量化，其特征都表現為一定的量的存在或以不同的量的變化引起變化的過程，。

（二）綜合系統分析

綜合系統分析方法是運用系統論和系統工程科學知識為基礎，立足于整體、著眼于綜合，主要從各部分結構如何經過相互組合的方式形成整體和具體演變過程，綜合考察分析其內部的相互關系，進一步揭示整個系統的內在聯系和運動規律的一種方法。其特點一是根據整體功能大于部分功能之和的原理，把整體作為目標，著眼于整體和全局，實現整體到局部的分析方法。二是以系統的觀點，根據多層次及其相互聯系的系統結構，利用綜合方法，理解分析整體與部分、整體與外在環境之間的關系，充分證明事物存在和發展的規律。

（三）宏觀分析與微觀分析

宏觀分析是指大的方面或總體方面的分析，其研究的出發點和領域是針對宏觀整體性而言的，可以理解為從整個國民經濟總體的基礎上，研究農業經濟問題的過程。微觀分析，是指小的方面或局部方面的分析，其研究的出發點和領域是在國民經濟中局部小范圍或個別農戶為對象的基礎上，研究農業經濟問題。

（四）靜態分析與動態分析

靜態分析是指對一種事物橫斷面的一種狀態分析，其特點是不考慮時間因素所引起的變動，不考慮均衡變動過程，只考慮在一定時期內，各種變量之間的相互關系。動態分析是一種時間序列分析，是過程分析，與靜態分析相比較，其主要特點是引入時間因素，同時涉及因時間因素所引起的變動，考察在不同時期中各種變量變動情況。動態分析研究的是過程分析研究，主要體現在經濟現象的發展變化，而靜態分析研究的狀態是經濟現象相對靜止的。

三、以上分析方法在實際經濟問題中運用的探討

（一）定性分析與定量分析法的運用

在實際經濟問題分析過程中，定性分析為定量分析提供基礎，定量分析的結果要通過定性分析來解釋和理解，例如在《中國農業經濟增長的空間效應分析一文》中回顧目前最前沿的經濟增長理論和空間計量經濟學方法，推廣增長模型，將氣候變量納入增長模型；進行數據收集和整理，運用ArcGIS的測算地理影響因素；運用OLS、SpatialLag、SpatialError、SpatialDurbinModel等實證分析農業經濟增長中的空間效應分析，著重分析空間溢出性和收斂性等方面，研究空間效應是加強還是減弱。就將定性分析與定量分析結合，規范研究與實證分析結合，以定量和實證分析為主，其中在實證中運用ArcGIS插值方法獲取氣溫和降雨量的數值，進行全局和局部空間自相關檢驗及空間穩定性的鄒氏檢驗，殘差值得Moran’sI檢驗，估計空間面板數據中的空間滯后模型（SpatialLagModel）、空間誤差模型（SpatialErrorModel）和空間杜賓模型（SpatialDurbinModel），具體估計方法涉及固定效應（FixedEffects）和隨機效應（RandomEffects），模型選擇的檢驗方法主要有Wald檢驗和LR檢驗，空間Hausman檢驗等。在運用定量與定性相結合的分析法分析問題時，通常需要建立數學模型，進行大量復雜的運算，隨著計算機技術的發展，使大規模計算成為可能，定量和定性相結合分析法在分析農業經濟問題中占據越來越重要的地位。

（二）綜合系統分析方法的應用

農業作為國民經濟的一個產業部門，是整個社會經濟系統的重要組成部分，綜合系統分析方法是發現和解決農業經濟問題的重要方法，例如在《改革開放以來農村經濟發展歷程研究》一文中是大量運用了綜合系統分析的研究方法，是本論文一個最顯著的研究方法。首先是從局部微觀上分析，將改革開放以來農村生產要素市場化發展的過程細分為五個階段，同時又每個不同的階段進行分步式的研究，這是系統分析研究方法的體現。文章中的第二章和第八章則是運用了綜合分析研究方法，主要是以概論和述評的形式來分析，同時緊密結合系統分步研究的內容，對改革開放以來農村經濟發展的基本模式和國家政策走向形成整體性的認知。文章全文利用了綜合系統分析研究方法，并在全文交替運用，章節內部各段落之間，獨立的章節之間，均有涉及了分析和綜合方法的運用。

（三）宏觀與微觀分析的運用

在農業經濟學中，整體上來分析農業經濟這個大系統，就屬于宏觀分析，宏觀就是大和整體的意思；對農業經濟系統的構成要素進行分析就屬于微觀分析，微觀就是小和部分的意思。全國或某一地區的農業經濟問題是大和整體范疇屬于宏觀方面的問題，農戶或企業的農業經濟問題是小和部分范疇屬于微觀方面。因為宏觀要以微觀為基礎，微觀要受宏觀的約束，兩者是相輔相承、互相約束，所以既要從微觀角度進行分析，又要從宏觀角度進行分析農業經濟問題，要把二者很好地結合起來，既需要從整體上來把握，又需要從局部來分析。

（四）靜態分析與動態分析的運用

影響均衡的因素有很多，其他影響因素的變化會打破原來的均衡狀態，實現新的均衡，引起均衡點的移動這就需要利用比較靜態均衡分析法來進行分析，例如在《農業經濟增長與農村金融發展關系分析》文章從結構建模靜態分析與時間序列動態分析相結合，試圖從一個綜合的視角來考察我國農業經濟增長與農村金融發展的關系。通過結構建模和時間序列的計量分析，分別從靜態和動態角度對1978年以來我國農村金融發展和農業經濟增長的關系進行了考察，長期動態分析發現，農村金融發展有利于農業經濟的增長，且鄉鎮企業貸款有助于農業經濟整體水平的提高，表明在發揮農村金融促進農業經濟增長的過程中也要注重農村非農行業的金融服務。

第2篇：農業經濟問題范文

關鍵詞：臨汾 農業經濟 管理 問題 對策

一、　臨汾市農產品加工業發展現狀及存在的主要問題

臨汾市農產品加工業發展的整體水平仍處于初級階段，處于全省中下游水平，在農業產業化發展中的主導地位尚未確立，發展步子還不夠快，對農業增產增效、農民增收和農業產業結構調整的帶動作用還不夠強，還存在著明顯的差距和不足，主要表現在以下幾方面：

一是總量依然偏小，規?；潭炔桓?。臨汾的農產品加工業現狀與這個農業大市的地位很不相稱，龍頭企業還不多不大不強。與相鄰的運城市相比，全省22家國家級龍頭企業中，運城市5家，我市沒有一家；全省188家省級龍頭企業中，運城市30家，臨汾只有15家；“513”工程省級梯次52家企業中，運城市6家，臨汾只有3家。與鄰省相比，河南雙匯集團2008年的銷售收入已突破350億元，而臨汾市的農產品加工企業年銷售總額僅為27億元。

二是精深加工度低、產業鏈條短、市場占有率低。60%以上的原產品就地消化，70%的加工品僅限在本市、本省銷售，進入全國市場、跨出國門的很少，帶動能力有限。

三是融資渠道狹窄、資金不足。這已成為制約農產品加工龍頭企業發展的最大瓶頸。

四是特色產品和著名品牌少。農產品加工項目中，傳統產品多、特色品牌少；中低檔產品多、名優產品少；初級產品多、精深加工和終端產品少。缺乏農產品加工產品著名品牌，更缺乏在國內國際市場上具有競爭力的品牌。目前全市農產品加工企業的產品中沒有一件“馳名商標”。

二、加快發展臨汾市農產品加工龍頭企業的建議

臨汾市應加快推進實施農產品加工龍頭企業“393”工程，加快培育壯大一批農產品加工龍頭企業。一是引領臨汾進一步解放思想、提高認識、創新發展思路。當前，臨汾的農產品加工業的發展落后于全省，擴大農產品加工龍頭企業規模、推進精深加工、延伸產業鏈條已是我市經濟轉型發展、跨越發展的一個戰略重點。需要切實把推進農產品加工龍頭企業做大做強擺在應有的戰略地位，予以高度重視，思想再解放，認識再深化、境界再提升，思路再創新。二是進一步發揮政府主導作用，加大扶持力度。發展農產品加工龍頭企業，政府是主導。臨汾市加快農產品加工業發展，必須要有一批大項目、好項目來帶動，要以項目建設為基礎，優化結構、擴大規模，增強發展后勁。臨汾應努力爭取省委、省政府在編制“十二五”發展規劃時，將臨汾發展農產品加工龍頭企業納入推進農業產業化和發展現代農業的重要內容，予以統籌規劃部署。三是拓寬融資渠道，努力消除企業發展的資金瓶頸。（1）加大財政扶持力度。較大幅度地增加對農產品加工龍頭企業的投入。（2）加大金融機構的信貸支持力度。積極協調企業與農業發展銀行、農業銀行、農村信用社等涉農金融機構的合作，加強銀企項目對接。對符合信貸條件的龍頭企業優先提供貸款，及時發放季節性收購農產品所需的流資貸款。四是制定優惠政策，引導像臨汾這樣的資源型城市，科學利用企業轉型契機，加大盤活內資的力度。到2010年底，全省將有2012座煤礦要被兼并重組，小煤礦被整合后，形成的社會閑置資金將高達上千億元。要制定優惠政策，加大引導力度，積極爭取民營資本投入到農產品加工龍頭企業中，促進農業產業化的快速發展。五是進一步實施品牌戰略，積極推進農業品牌化建設?？砂凑杖≈鲗Мa業、主導產品，制定統一的生產標準，嚴格保證產品品質，集中力量進行品牌整合。在統籌規劃、選準項目的基礎上，重點傾斜，扶持臨汾和其它地市各打造1—2個規模大、特色突出、競爭力強的品牌，推動我省農產品加工業實現跨越發展。

結語

臨汾市財政從2010年起安排2000萬元作為農業產業化發展專項資金，扶持農產品加工龍頭企業，并逐年增加，每年的增量不少于500萬元。我們欣喜地看到，中小企業、農業綜合開發、扶貧、科技、商務、經信委、發改委、財政等有關涉及農產品加工龍頭企業發展的項目資金，正在嘗試由省政府統一協調，實行項目資金捆綁整合，在不改變資金管理權限的前提下，按照農產品加工龍頭企業發展規劃和年度項目安排建議，集中整合使用資金辦大事，這無疑對臨汾市乃至全省農業經濟管理起到非常積極的作用，相信隨著關于做大做強農產品加工龍頭企業的意見》的進一步落實，全市農業經濟發展和農業經濟管理會打開一個更新的局面。

參考文獻：

[1]郭長江，崔曉奇，韓軍青.　臨汾市土地利用動態變化及可持續利用預測研究[J].山西師范大學學報（自然科學版），2006（2）

[2]臨汾五十年[Z].中國統計出版社，1999

[3]　俊芝，安建平.農民組織化程度與農業經濟增長方式的轉變[J].農業經濟問題，2009（5）

第3篇：農業經濟問題范文

關鍵詞：農林經濟管理專業；課程設置；大學生就業

農經專業的培養目標是為農村基層部門、農村金融財會、農業政策研究等方面工作的高級專門人才，但是，許多農經專業的畢業生極少愿意到農村和西部地區就業，城市的學生不愿意到鄉鎮工作，一樣來自農村的畢業生不愿意回到農村，這與農經專業培養目標不一致；而有些非農經專業的的畢業生卻選擇了如大學生村官等這樣的職業?，F如今在就業取向“功利化”，人們通過對馬克思關于小農經濟的悲觀論調的影響，使農民跌入生活的底層，造成了人們對農業的偏差認識，認為只要跟“農”字沾邊的就會受到歧視。因此，通過調查分析新疆農業大學本科畢業生就業現狀，改善畢業生就業現狀，能有效地促進我國本科教育的不斷發展。

一、數據獲取

文章采用訪談和問卷調查方法獲取數據，調查對象為新疆農業大學農林經濟管理專業的已畢業與在校生。主要涉及：第一，在校生的就業取向；第二，本科生對為了來發展的認知。共發放問卷100份，2010級30份，2011級45份，2012級25份，共收回問卷100份，回收率100%，樣本可用。

二、農經專業大學生的就業取向

（一）專業選擇與學科認同度

專業的選擇說明學生們一開始對本專業的認同度，對以后的學生學習與老師教學有著重要影響。調查顯示，只有60%的學生把農林經濟管理作為第一志愿。影響選擇的因素中，學科認同度極為重要，個人喜好、父母影響也有著一定的影響（見表1）。

（二）專業認同度

1.課程設置的認知度

入學前，90%的學生對農林經濟管理這個專業不了解，在對“你對農經專業的教學大綱和培養方案是否了解？”這個問題時，2%的同學非常了解，14%比較了解，不太清楚的占42%，42%完全不了解。（見表2）。

調查表明，新疆農業大學農林經濟管理專業各個年級的學生對自己專業的認知度各有不同，學生的回答說明了同學們對農經專業課程設置的認知度不夠。通過上表顯示，隨著課程的深入，年級的升高，了解程度也在慢慢升高，有此表可以看出，2010級的學生隨著即將邁入社會，也對學科的設置有了很深的認知。

2.課程設置的滿意度

（1）對授課內容的滿意度。從整體看，學生對授課內容的滿意程度，2010級、2011級的變動趨勢基本一樣，學生多數選擇比較滿意和一般，非常滿意和不滿意人數較少。而2012級農經專業學生意見多數集中在一般，造成這樣的原因可能是新生入學對大學課程的不適應，期望值過高，從而導致對授課滿意度整體較低。

（2）就業對授課的需求。農林經濟管理專業本科課程內容設置與市場需求之間存在差距，基礎理論創新是農林經濟改革的理論基礎。大部分農經專業學生在學習專業課以前的課程安排專業性不強，不適應市場需求體系。學生在近4年的大學生活學習中，大部分基礎課程沒有得到改革，現階段已經不符合社會對農林經濟管理人才的需求。

（3）實踐教學的滿意度。各年級都認為實踐教學都不能得到滿足，農林經濟管理專業的學生往往動手實踐能力較弱。隨著現代農業發展、人才需求的轉型、大環境的變化，農業已成為我國重中之重。傳統的教學方法、實驗體系已經不適應新形勢的發展。

三、我校農經專業本科生對專業未來發展的認知

調查數據顯示，隨著我國研究生招生政策的改變，新疆農業大學學生對畢業后繼續讀研也有所變化。通過比較，隨著畢業的臨近，計劃讀研的學生人數在逐漸增多，大多數學生認識到讀研的必要性。造成這一現象的主要原因可能是通過大學課程的學習，了解了農林經濟管理專業就業的困難和市場需求帶來的專業認同度不高。而通過個別訪談結果顯示，在問及“是否考取本專業的研究生”時，大多數受訪者表示，在農林經濟管理專業設置適應我國市場體系，能找到專業對口的工作，能得到高度的社會認可時才會選擇本專業。由此可見，在提高本專業在學生認同度方面沒有得到解決。

隨著我國現代農業的發展，通過對農經專業就業競爭優勢的調查中反映，農經專業本科生認為所學知識廣泛，可以從事跟農業相關或無關的的經濟管理的工作。

四、促進農經專業畢業生就業的建議與對策

通過本次數據調查分析處理，農經類本科畢業生的就業和學校的專業設置之間存在的問題已基本顯露，作者認為可以從以下幾方面進行嘗試，更好的解決農經專業畢業生就業問題。

（一）加大社會關注力度，建設完善的就業體系

目前，我國農業不夠發達，農業市場的建立還不夠完善，從而導致了就業的困難，社會應該加大關注的力度，建設一個更完美的就業制度，政府應該在就業指導服務體系中發揮主導作用。加大資金的投入，建立統一的大學生就業信息服務網站和健全的就業信息反饋機制，為大學生好就業提供更好的就業發展平臺。

（二）順應市場需求，合理設置專業

在市場經濟體制下，大學院校的“計劃性”招生不利于我國農經專業的學生就業。學校傳統的辦學方式已經滿足不了市場的需求，為了更好地順應市場的需求，作為學校方面，增加專業特色的建設、加強專業實踐活動、重視學科交叉，以市場為導向培養專業型人才已經，有目的的培養農經類的專業人才。

（三）強化就業思想，樹立正確的就業觀念

思想政治教育是社會主義教育事業的重要組成部分，對大學生樹立正確的就業觀念有著重要的影響。作為我們學生也應強化就業思想，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，更新就業觀念，提高自身素質，來應對市場的考驗。（作者單位：新疆農業大學2013級經濟與貿易學院）

參考文獻

[1] 樊平軍知識視野中的中國大學專業設置研究「M].北京：北京師范大學出版社，2011： 10.

[2] 林玲.大學生職業規劃能力培養初探[J].科技信息，2011，（10）：476-478.

[3] 許家林.面向二十一世紀的高等農經管理系列課程教學內容及體系的改革[J].農業經濟問題.1996.4.

[4] 紀軍，楊鷹.市場經濟人才需求與計劃型培養模式沖突下的普通高校研究生就業狀況分析與對策研究[J].遼寧教育研究，2008，（1）：107-109.

第4篇：農業經濟問題范文

關鍵詞：新疆維吾爾自治區；少數民族；農村剩余勞動力轉移；就業

中圖分類號：F127.8；F241.4 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）19-4823-04

新時期“三農”問題的核心是農民增收問題，怎樣把農村中潛在的大量剩余勞動力轉化為生產力是中國農村經濟發展的關鍵。據相關統計，截至2010年底，新疆維吾爾自治區（以下簡稱新疆）擁有農村剩余勞動力219.74萬人，其中少數民族占83.77%，喀什噶爾、和田、阿克蘇、克州等南疆四地州占90%以上[1]。新疆少數民族地區“三農”問題突出表現為：一是農民增收困難，轉移就業渠道狹窄；二是城鄉收入差別較大，2011年達到2.85∶1，與構建和諧社會的目標尚有一定差距；三是農村勞動力就業不充分。

當前，新疆正處在加快經濟社會發展的關鍵時期，根據地區資源稟賦、文化特征、勞動力素質等特點，尋找適合新疆農村勞動力轉移的方向與途徑，積極引導少數民族農村剩余勞動力充分就業，幫助少數民族農（牧）民增收，對實現新疆跨越式發展和長治久安具有十分重要的意義。

1 新疆農村少數民族剩余勞動力轉移基本特點分析

“十一五”期間，新疆共計轉移農村剩余勞動力800萬人次，勞務創收190億元，完成農村剩余勞動力技能培訓211.46萬人次，全區人均增收416元，勞務創收占人均收入的39%，增加了農民收入，顯著改善了其生活質量[1]。與此同時，還存在新疆現有農村剩余勞動力總量依然較大，少數民族農業勞動力比例較高，少數民族剩余勞動力接受職業技能培訓比例偏低，就業觀念陳舊，勞動力素質偏低等問題。此外，新疆大部分鄉鎮沒有建立人力資源市場，勞動力就業環境也比較差。新疆少數民族農村剩余勞動力問題與一般的農民工問題有共性但也有其特性，受歷史文化和人文環境等因素的影響，新疆農村剩余勞動力流動具有其獨特的地域性和文化性烙印[2]。

1.1 以區內轉移為主，呈現區內轉移與區外輸出并重的發展趨勢

2002年以后新疆開始出現大規模勞動力轉移，呈現出由疆內轉移向疆外轉移轉變，就業形式多樣化的格局。由于語言和風俗習慣及自身素質的限制，少數民族勞動力90%選擇在新疆內就業，跨區流動比較少。區內轉移就業多數集中在農業、建筑、運輸和服務等行業；跨區轉移就業則主要集中在服務業。與此同時，隨著西部大開發戰略的實施和內地對口援疆工作的開展，一些勞動密集型產業轉移到了新疆，區外勞動力則大量流入新疆大中城市服務行業，其較強的競爭能力在一定程度上抑制了本地農村剩余勞動力的有效轉移。

1.2 人力資本狀況普遍較低

目前，參與轉移就業的務工人員主流是年齡在20～30歲的人員，以歷屆初中和高中畢業生居多，女性占轉移人員總數的80%以上，其接受新知識、新技能、新思想的能力也較快，相對比較容易轉移和就業。但由于受文化素質、工作技能和城市就業制度等因素的影響，其工作主要集中在技術含量低、工資待遇低的服裝、紡織、零售、餐飲等勞動密集型行業。行業屬性決定了其工資收入水平較低。同時，以簡單體力型勞動和勞動服務業為主要特征，以體力、青春乃至健康為籌碼的就業形式決定了其就業年限極其有限，雙重原因使得其轉移具有不穩定性和回流性[3]。而那些40～50歲的年齡較大的人員，因面臨子女教育、父母贍養等問題，且文化水平偏低，所以外出轉移就業難度較大。

1.3 城鎮的“拉力”不足

剩余勞動力轉移存在著“推”、“拉”效應。一方面，隨著農業產業化的推進，農業對勞動力的“擠出”推動了剩余勞動力向城鎮和非農生產部門轉移，與此同時，南疆地區普遍自然條件較差，農業生產較為落后，維吾爾族農（牧）民生活水平普遍不高，迫使維吾爾族農（牧）民外出打工來改善家庭經濟狀況。由此可以看出，經濟壓力是勞動力外出務工的主要驅動力。另一方面，目前新疆干旱區綠洲城鎮發展水平較低，尤其是南疆農村第二、三產業不發達，工業化程度低，吸納勞動力的能力不強，轉移到縣內者僅占勞動力轉移總數的10%?？傮w來看，來自城鎮的“拉”力遠遠不夠。

1.4 勞動力轉移與就業培訓并駕齊驅

新疆少數民族農民工由于語言障礙而缺少崗位技能培訓，勞動技能非常欠缺。因此，政府和相關中介組織以市場需求為導向，重點從漢語語言、就業技能等方面開展培訓工作，通過培訓開發人力資源，旨在為企業提供合格產業工人。據新疆人力資源社會保障廳統計數據顯示，2011年新疆各類培訓機構共培訓學員126.50萬人，少數民族學員占總數的54.9%。其中農村剩余勞動力轉移就業培訓65.90萬人，實現轉移就業40.70萬人，培訓后轉移就業率為61.8%；勞動預備制培訓7.70萬人；創業培訓3.50萬人，創業成功1.95萬人，創業成功率為55.7%。

1.5 經濟效益明顯提高，社會效應凸顯

一方面少數民族勞動力轉移使農（牧）民增加了收入，改善了生活，外出務工者大多獲得了比在家鄉務農更高的經濟收入、更好的生活條件和更高的生活質量。據調查，新疆貧困地區的人均年收入為2 000元左右，而從業于內地城市制衣廠的外出女工大多1個月就可掙到1 000元。另一方面少數民族勞動力轉移使得新疆人開闊了視野，解放了思想，轉變了觀念，學到了生產、經營、管理技能，增強了國家和民族認同感。由于政府有序的引導、組織，新疆組織型勞務轉移群體總體上實現了良性流動。

1.6 就業“軟環境”有待完善

大多數外出務工的維吾爾族農村剩余勞動力文化素質較低，其合法權益很容易受到侵害。對新疆維吾爾族農（牧）民外出打工的滿意程度的調查顯示，有近50%的農（牧）民表示在外打工滿意度一般或不太滿意，主要表現為工作時間與工資的比例不對稱，缺少社會福利待遇等。因此，迫切需要建立相應的區域社會扶助制度和體系。

2 制約新疆農村少數民族剩余勞動力轉移的因素及障礙

對于新疆農村少數民族剩余勞動力轉移就業問題，必須認識其特殊性和復雜性，要綜合考慮區域政治、經濟、社會、文化及宗教等各種因素對其的影響。

2.1 思想意識因素

首先，閉塞的環境和封閉的社會經濟文化體系造成了農（牧）民思想保守、觀念滯后。據第五次全國人口普查數據統計，南疆三地州具有大專文化程度的人口僅占總人口的2.4%；不識字和很少識字的人口卻占總人口的13.8%。不識字和很少識字的人口數量巨大，人口總體文化素質構成明顯偏低。文化程度低的勞動人口受傳統觀念的束縛，使其難以形成先進的勞動觀和人生觀。其次，新疆維吾爾族群眾信仰伊斯蘭教，穆斯林在、風俗習慣、語言文化等方面與疆外的大部分省份居民有很大的差別。受特殊的飲食生活習慣和宗教文化因素制約，使得其對不同社會文化的適應能力較差，很大程度限制了穆斯林群體的外出務工。此外，農民們在日常生活和社會交往中，在一定程度上會遭受當地市民的偏見和歧視，使他們難以真正融入當地的“主流”社會群體，進一步阻礙了其由“農（牧）民”向“市民”身份的轉變。

2.2 個體素質因素

新疆少數民族農村勞動力的科技素質及文化素質整體偏低，導致其就業和擇業能力較差。據全國人口普查，新疆農村中的文盲、半文盲及小學文化程度的比重高達49.4%，比全國高12.7個百分點，導致其就業空間較窄，適應能力差。隨著經濟發達地區從勞動密集型產業向技術密集型產業和資金密集型產業的轉變，人才供需矛盾升級，結構性失業風險加大，一定程度上進一步削弱了少數民族農村勞動力的就業，并進而影響了其向非農產業和城市轉移的規模和層次，影響了新疆農村剩余勞動力轉移的速度。

2.3 經濟因素

新疆農村城鎮化處于起步階段，鄉鎮企業數量太少，城鎮聚集功能差，勞動力就地流動缺乏載體，導致縣域經濟吸納農村勞動力的能力較差，使得剩余勞動力向非農就業轉移進程緩慢。以南疆三地州為例，其鄉鎮企業總產值僅占新疆鄉鎮企業總產值的9.0%。新疆產業結構不合理，農業產業化程度低，農村第二、三產業不發達，同時產業結構與就業結構偏差較大，使得新疆農村勞動力從事非農產業的從業人員嚴重偏少。

2.4 制度因素

首先，由于土地流轉機制不活，使部分務工農（牧）民農閑離鄉，農忙回鄉，形成了“季節型”務工群體，影響了轉移就業的穩定性。其次，由于戶籍制度和社會保障等制度的不健全，使農（牧）民不能分享國家的就業資源和就業政策，時常受到歧視性待遇，外出務工缺乏保障。

3 新疆農村少數民族剩余勞動力轉移就業的基本路徑

新疆農村剩余勞動力轉移就業的基本思路：立足區域特色，以轉變觀念為前提，以區內城鎮和第二、三產業為主要方向，采取轉移就業與職業技能培訓、產業園區建設、對口援疆、創業促就業、發展家庭服務業等多種形式，構建以南疆三地州為重心的產業對接、社會對接和素質勞務對接平臺，打造新疆區域特色勞務品牌，構建“務工富民”的現代工農業新格局[4]。

3.1 奠定思想基礎，引導少數民族農（牧）民樹立正確的價值觀和就業觀

首先要挖掘宗教的積極作用，引導廣大信教群眾樹立正確的宗教觀、人生觀和價值觀。引導信教群眾建立科學、文明、健康向上的思想觀念、思維方式、生產生活方式和行為習慣，尤其是從文化的角度合理挖掘伊斯蘭文化中的積極因素，突出伊斯蘭教中尊重知識、提倡勤勞、勤勉工作等價值觀，大力發展宗教有益于個人和社會發展的功能。其次要發揮典型作用，營造氛圍，鼓勵農（牧）民轉變就業觀念。采取多種形式，大力宣傳勞務輸出對農（牧）民增收的顯著作用和勞務輸出的先進典型事跡，以農（牧）民喜聞樂見的形式，引導廣大群眾克服陳舊觀念，轉變“小富即安”的“小農”思想。

3.2 創新培訓方式，實現以“培”促“輸”的就業新格局

根據“學以致用、市場需求、確保實效、創立品牌”的總體思路，建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制，逐步形成“市場引導培訓、培訓帶動鑒定、鑒定促進就業”的轉移就業新格局。以漢語培訓為基礎，以轉移就業前的引導性培訓和職業技能提升為重點，大力推行市場需求與“訂單式”培訓對接的模式。在培訓對象上突出抓好應屆初中和高中畢業生以及農村16～35歲有就業意向的青壯年農民培訓。大力開展職業技能培訓、創業培訓，對農村“兩后生”開展勞動預備制培訓。在培訓專業上重點放在市場需求量大、易于就業的焊工、車工為主的制造業，以木瓦工為主的建筑業，以美容、餐飲、家電維修為主的服務業上。深度開發農村人力資源，將其轉化為城市、工業需要的人才資源，增強其就業競爭能力。

3.3 消除制度壁壘，創造寬松的政策“軟環境”

首先，要盡快消除農村剩余勞動力轉移的制度障礙。要加快完善農村的土地流轉制度，深化戶籍制度和社會保障制度改革，取消地域、身份、戶籍、行業對農村勞動力進入城鎮就業的限制政策，消除農村剩余勞動力在就業上的不平等待遇，保障農民工的合法權益，促進農村勞動力在城鄉間的有序流動與合理配置。其次，要大力發展勞動服務中介組織，加強市場信息服務，建立和健全勞動力的社會調節機制，提高勞動力資源的配置效率。要加快建設城鄉一體的城鄉統籌就業信息網絡及就業管理服務體系，充分發揮政府在勞動力轉移中的中介服務作用。此外，還要建立培育勞務輸出經紀人和大戶長效機制，對其帶領輸出的農民進行公司化管理。

3.4 推進產業對接，促進縣域經濟社會發展，擴大吸納農村剩余勞動力的空間

以“工業化致富農牧民，城鎮化帶動農村，產業化提升農牧業”的發展思路，調整農業經濟結構，發展非農產業，依靠第一、二、三產業的全面發展來增加農村就地就業機會，提高勞動力就業率。

3.4.1 發展優勢產業，挖掘第一產業內部就業 一方面新疆特色產品眾多，可以大力發展農業科技，利用農產品加工技術對農產品進行深加工，延伸農業產業鏈，提高產品的商業價值，開辟就業新領域。另一方面要推進農業產業化經營，培植和發展一批與農副產品生產、加工、銷售密切相關的農業產業化龍頭企業，促進農（牧）民就近就業。

3.4.2 加快城鎮化步伐，拓寬第二產業吸納能力 按照“企業集聚-產業集群規模效應-第二、三產業發展-產業結構優化-農村勞動力二次轉移”的發展思路，實現農村勞動力的進一步轉移，從而進一步推進農村城鎮化。大力發展特色產業和傳統民族工業，特別是要制定優惠政策，建立良好的投資環境，采取政府主導、本地企業與援疆企業聯合的方式，吸引經濟實力強、發展潛力大的疆內外企業入駐鄉鎮工業園區。此外，可以通過發揮大項目、大企業的帶動作用，促進本地經濟發展和農（牧）民轉移就業。

3.4.3 發展新興產業，開拓第三產業就業渠道 大力推進農村信息業、咨詢業、旅游觀光業及休閑農業等，進而帶動餐飲、住宿等行業的發展，扶持縣（市）內林果、園藝、養殖等勞動密集型產業的發展，從而擴展農村勞動力的就業渠道。

3.5 立足區域特色，打造新疆區域特色勞務品牌

立足區域特色，鼓勵轉移就業與就近就業相結合，提高區內勞務市場的知名度。同時結合新疆人擅長編織、能歌善舞等特長，充分發揮其比較優勢，通過勞務輸出，塑造勤勞智慧、誠實守信的新疆務工人員形象，擴大新疆勞務的疆外影響力。此外，南疆地區的維吾爾族民族手工業、建筑業、裝飾業、飲食業、服裝業比較發達且具有濃厚的民族特色，在中亞地區具有一定的影響力，可以充分發揮其作用，努力開拓國內外勞務市場。通過打造具有新疆區域特色的勞務品牌，不斷推動勞動力轉移就業質量和管理水平的提高。

3.6 加大專項資金和補助基金投入，保障少數民族勞動力創業和就業

一是加大技能培訓投入。增加各級財政投入，特別是專項技能培訓資金，整合各部門資源，通過建立多層次、全方位的農民勞動力培訓體系，全面提高勞動力整體素質。二是建立支持農民創業的專項資金。勞動、金融部門應給予少數民族農民工相應的支持，為其提供小額貸款擔保基金、創業培訓補貼和貸款貼息等。三是設立政府補助基金，補貼那些能接納少數民族勞動力的用工單位，幫助和引導新疆農村少數民族勞動力持續有序地轉移就業。

4 結束語

為引導少數民族農村剩余勞動力充分就業，幫助少數民族農（牧）民增收，本文剖析了新疆少數民族農村剩余勞動力轉移就業的特點和存在的問題，提出了以區內城鎮和第二、三產業為主要方向，以南疆三地州、阿克蘇地區和伊犁州為核心，突出培訓和服務“兩個重點”，實現產業對接、社會對接和素質對接，打造民族特色勞務品牌的基本對策。

參考文獻：

[1] 劉 兵.新疆十二五期間將實現千萬人農業富余勞動力轉移就業[N].兵團日報，2011-02-12（1）.

[2] 明擁軍，陳 彤.新疆農村剩余勞動力轉移的特點及政策導向探析[J].農業經濟問題， 2008（4）：44-47.

第5篇：農業經濟問題范文

1.1加強了農村基層組織建設。

通過實行農村集體“三資”管理工作,不僅進一步盤活了村集體資產、資源，也確保了村級財務的及時公開。同時，通過引導廣大群眾積極參與村集體“三資”管理，強化了民主監督，為保證農民群眾當家作主提供了保障，也使基層干部的政策觀念、法制觀念和民主意識及為民服務意識明顯增強，基層干部的執政能力不斷提高。

1.2促進了農村基層黨風廉政建設。

通過實行農村集體“三資”管理工作，進一步強化了對村集體“三資”的監管，確保村集體“三資”管理在“陽光下”操作，暢通了監督渠道，有效杜絕了基層干部在資產處置、資源發包上的隨意性及不廉潔行為，達到了讓群眾明白、還干部清白的效果，切實維護了農村集體和農民群眾的合法權益，推進了農村基層黨風廉政建設，促進了農村經濟持續健康發展

1.3實現了村集體資產和資源的保值增值。

通過實行農村集體“三資”管理工作，使地方政府進一步掌握了村集體資產、資源的分布、存量、結構及效益狀況，通過清產核資、加強資金代管、資產資源競價發包等措施，有效防止了村集體資產閑置、流失、被侵占等問題的發生，確保了資產資源的保值增值。

2“三資”管理工作存在問題

2.1資金不足。

由于地方政府特別是鄉鎮一級政府因經費短缺，存在電腦老化、缺少掃描議和照相機等硬件設備問題，也存在人員不足、素質不高問題，需要加強培訓。希望市里能給予專項經費支持。

2.2管理人員素養有待提高。

由于農戶家庭承包信息量大以及軟件、網絡連接、由于鄉鎮農經管理人員素質等方面原因，影響了數據錄入進度，各地工作進展不平衡。

2.3管理運行機制需要完善。

有的鄉鎮在“三資”管理具體環節上不夠嚴密，業務不夠規范，工作運行質量有待進一步提高。有的財務制度執行不力，有的村開支不經集體研究，大額支出不討論，支出憑證手續不完整；有的村報帳員對農戶往來、應收應付帳款不過明細帳，造成農戶查帳較難。

3加強“三資”管理對策和建議

3.1加大對農村集體“三資”監管力度。

農業主管部門要加大指導督查力度，定期深入到鄉村，對農村集體“三資”管理工作開展專項督導檢查，嚴格落實落靠各項規章制度，切實加強日常監管，嚴肅查辦農村集體“三資”管理中的違紀違法問題，切實維護農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益。紀檢監察和農業主管部門要認真履行監管職責，定期對村級“三資”委托服務工作進行業務檢查和指導，建立健全村級“三資”管理工作的督導制度。一方面要定期對村級“三資”管理工作的及時性、規范性進行檢查和指導；另一方面要對村集體經濟組織民主理財、財務公開及管理等制度的執行情況進行檢查，狠抓各項財務管理制度的貫徹落實。

3.2加強農村集體“三資”管理長效機制建設。

要認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強鄉村干部廉潔自律教育，增強勤政廉政意識，從源頭上夯實防治腐敗的體制機制。要切實加強“三資”管理網絡系統建設，做到隨時監控，全程監督，適時分析，定期總結，確保規范運作，確保農村集體“三資”管理工作逐步實現管理規范化、手段現代化、監督經?；?。

3.3進一步健全和完善配套措施，鄉鎮政府要有針對性地配強配齊工作人員，加強軟硬件等基礎設施建設。

爭取專項經費支持，加大培訓力度，為實施好農村集體“三資”管理工作創造必要的工作條件，促進農村集體“三資”管理工作高效運行。

3.4繼續加大業務指導力度。

組織專家咨詢團、業務指導組深入到鄉村進行手把手、面對面的交流，幫助解決“三資”管理過程中遇到的各種技術性問題，確保“三資”委托工作扎實規范運行。繼續推行電算化管理。進一步建立健全電算化崗位責任制、操作管理以及會計檔案管理等內部管理制度，規范操作行為，確保“三資”管理工作安全運行。

3.5繼續強化民主管理、財務公開力度。

第6篇：農業經濟問題范文

一、當前農業經濟發展存在的問題

1.水利建設是制約農業經濟發展最主要的因素巴林左旗屬中溫帶大陸性季風氣候區，全年多風，無霜期短，旱地面積118萬多畝，基本是“靠天吃飯”。

2.農業發展以種植業為主，現代農業占農業經濟比重較低主要農作物以玉米、雜糧、豆類為主，而且種植品種單一，規模種植小。

3.與農業經濟發展相配套的延伸產業發展遲緩農業加工業、服務業、流通業在巴林左旗雖然小有規模，但距離形成產業尚需時日，例如笤帚苗子深加工，馬鈴薯深加工、大豆深加工等相關企業雖然已經開始投產，但仍是規模小，企業基金薄弱，其市場競爭力不高。

4.畜牧業以開放式放牧為主，制約了農業經濟的可持續發展開放式放牧的牧業發展模式必然會對生態環境造成破壞，況且載畜量過重一直是解決不了的老大難問題，另外開放式放牧也會對林業發展造成威脅，一些退耕還林項目區、封山育林項目區、公益林區都遭到不同程度的破壞，對農業經濟的可持續發展威脅很大。

二、解決對策

1.加強水利建設是促進農業增產、農民增收的根本之策巴林左旗境內有兩條主要地上河流，分別是烏爾吉木倫河和沙里河，加強渠道治理、水閘建設，最大限度的利用地表水資源，是改善全旗水利條件的重點。除此之外要加大地下水資源的管理利用，合理打配機電井，促進農業經濟向集約化經營轉變。

2.調整種植業結構，促進現代農業經濟全面發展種植業結構調整與市場化發展模式對接，大力發展訂單農業、設施農業和無公害種植業，在實踐中不斷探索現代高效農業的發展之路。

3.理清大農業經濟發展思路，發展農業延伸產業充分利用農業信息網絡、媒體及各類農產品推介會等形式對無公害、綠色農產品進行強力推介，以提高優質農產品知名度和農產品難賣的問題，促進信息化在農業經濟領域的作用。以支持各類經濟合作組織和中介組織為開端，促進農產品流通領域的全面發展，在交通便利的村鎮，積極建設農產品批發市場，加大招商引資力度，促進農產品深加工企業發展，拉長產業鏈，繁榮新型的農業經濟。

第7篇：農業經濟問題范文

一、農業企業化經營的主要問題

1、農產品市場問題

農產品市場整體發展水平不高，主要表現在農產品市場制度尤其是市場準入制度建設滯后，不能保證參與交易農產品的質量，質量安全事件屢禁不止；農產品市場基礎設施建設滯后，保鮮、儲藏設施不配套，導致參加農產品質量下降；市場交易行為不規范，地區封鎖無法形成全國統一的農產品市場。受到農產品市場發展不健全的影響，大多數農業企業不能提供滿足市場需求的產品，不能對農產品的需求模式已經由溫飽型轉變為營養型而及時調整經營策略。企業產品供給不能從提高生活質量、追求生存安全的角度出發，向市場提供能夠滿足消費者希望得到低殘留、低污染、食用安全、自然生產、營養豐富、口感好的高質量綠色農產品。另外，農業企業還忽視了對產品品牌的樹立和形象維護，使得企業產品進入市場沒有明顯的標示與其他同類產品相區別。

2、農業企業資金來源問題

企業幾乎都會面臨資金短缺問題，農業企業也不例外。然而，由于工農的不平衡發展，農業企業的特殊身份，使其比其他類型的企業更難從金融機構獲取貸款，農業企業的迅速發展受到嚴重制約。雖然目前已經建立了一些為農村部門服務的金融機構，但是這些金融機構為了規避金融風險，維護自身利益，多數貸款只用于農業基礎設施建設和糧棉油主要農產品收購。農業企業想要從農業銀行、農業發展銀行、信用社得到貸款，常常需要通過非正規途徑、暗箱操作解決，而通過這種渠道獲得的貸款也容易變成銀行的呆賬、壞賬。在這種情況下，民間借貸成為農業企業經營信貸中的重要來源。

3、農業企業高級經營管理人才來源問題

人力資本是現代經濟發展的最重要因素之一，同樣現代農業、農村改革的成功和農村經濟的發展也離不開這一最關鍵因素。農業企業化是一種新型農村經濟組織的制度創新過程。在這一過程中，培養和造就一批新的具有創新精神、市場意識和戰略眼光的新型農業企業經營管理者對于培育和發展農業企業具有決定性的意義。目前絕大多數農業企業中，高級管理人員包括企業家的學歷和素質都不高。

二、農業企業化經營的對策及建議

1、進一步改革農村金融組織并積極培育

農村金融組織應平等對待農業企業和工業企業，不應在貸款方面歧視農業企業。農業銀行、農業發展銀行、農村信用合作社應開列農業企業專項資金項目，積極支持農業企業發展。如主動支持城郊型農業、資源開發型農業以及高科技、外向型農業企業等高效農業；積極支持“菜籃子”企業的改造、擴建和聯合，催化基礎較好、輻射較廣、帶動能力強的食品加工、運銷龍頭企業等。其次，積極發展農村各類金融組織，構建新型農村金融體系。大力發展農村信托機構，進一步開放小額信貸機構市場，以及在一定范圍內允許和引導農戶發展資金互組織，著重解決那些缺乏抵押又難以找到擔保卻有發展潛力的中、小型農業企業和采取企業化經營管理的農戶貸款難的問題。另外，建立一個以政策性保險與金融保險相結合，以商業保險為主體的農業保險機制，以降低農業企業的自然風險。通過促進各類金融組織發展，重塑和強化農業投融資機制，優化投融資環境，調動社會資金，引導各類投資主體增加農業企業投入，實現農業企業的投資主體多元化。

2、解決農村人才短缺問題

第8篇：農業經濟問題范文

關鍵詞：農村經濟　經濟發展　問題及對策

一、當前農業經濟發展的問題分析

就目前而言，農業經濟發展還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現在四個方面，分別是農村基礎設施有待完善、現行土地政策不夠健全、農業產業結構亟待優化、農村經濟人才十分匱乏和農業科技應用發展緩慢五個方面，其具體內容如下：

1.農村基礎設施有待完善。

農村基礎設施有待完善是當前農業經濟發展的問題之一。長期以來，小農經濟占主導地位的農村經濟發展，嚴重影響了我國農業經濟的現代化進程。從農業基礎設施建設上看，許多農村特別是西部農村地區，受資金、觀念、地形等諸多因素的制約，基礎設施建設滯后，遠遠不能滿足現代農業發展的需要，道路交通、供水供電、農田水利等各方面條件都受其影響，直接導致水利設施抗災能力弱，農業綜合生產效益比較低，農業規模經營難以形成。

2.現行土地政策不夠健全．現行土地政策不夠健全在一定程度上制約著農村經濟發展。

當前存在的諸如短期式承包經營、農產品價格低迷、土地流轉困難等問題，都是由于土地政策不夠健全造成的。其中，短期式的承包經營造成對土地的掠奪性使用，導致土地質量的下降；農產品價格低迷，土地附加值偏低，土地轉包困難大，出現新的耕地拋荒現象；農田水利設施陳舊，造成承包者農業生產信心不足，使土地承包關系難以穩定，土地流轉遇到重重障礙；一些地方受城鎮化影響，城市規劃區在不斷修整擴大，但建設滯后，規劃區內的農村土地無法流轉。這些問題不利于現代農業的發展，影響了土地使用效率。

3.農業產業結構亟待優化．農業產業結構亟待優化使得農業經濟發展陷入困境。

農業產業結構是指農業中各產業的構成比例。從當前農業產業結構上看，單一的農產品種類顯然不能滿足農業經濟發展的需要，與此同時，市場對農業資源的配置作用不明顯，使得農業資源利用不合理問題突出，從而影響了農村經濟的發展。

4.農村經濟人才十分匱乏．農村經濟人才十分匱乏是當前農業經濟發展面臨的又一問題。

當前，具備農業經濟專業知識的人才在農業發展過程中還是極少的一部分，對農民的培訓滯后，效果不佳，農村經濟發展往往依靠的還是素質較低的農村勞動力，加之農村基層干部的素質偏低，不能深入解決農村經濟發展中出現的問題，都不同程度地影響著農村經濟的發展。5.農業科技應用發展緩慢。當前農業經濟發展的問題還表現在農業科技應用發展緩慢方面。目前在我國農村及農業上科技的效果很不明顯，農業科技的應用還有很多需要提高的地方。主要包括：一是科技投入不足，資金問題是限制農業科學研究和技術推廣的重要因素，也是農業基礎設施條件較差的重要原因；二是農技推廣體系不健全，與農民和市場的需要存在一定的差距及諸多的不協調；三是農業科技成果轉化率較低，很多農業科技只是停留在了理論研究上或實驗研究中，而沒有轉化為實際產品，沒有提高農業經濟效益。因此，探索解決農業經濟發展問題的對策勢在必行。

二、解決農業經濟發展問題的對策

為進一步提高農業經濟發展水平，促進當前農業經濟的發展，在了解農業經濟發展存在的問題的基礎上，解決農業經濟發展問題的對策，可以從以下幾個方面入手：

1.完善農村基礎設施建設。

農業經濟要發展，完善農村基礎設施是解決問題的關鍵和前提。持續加大投入，加強農村山水林田路的綜合整治迫在眉睫。只有這樣，才能為加快農業經濟發展創造基礎性條件。各級政府對此應保持高度關注，整合項目和資金，多渠道在農業基礎設施建設上加大投入，并加強基礎設施的后續管理，確保農村基礎設施建設落到實處，發揮作用。

2.健全現行農村土地政策。

健全現行農村土地政策對當前農業經濟發展至關重要。為健全現行農村土地政策，在農業經濟發展過程中，可以因地制宜，在實行土地流轉時采取更為靈活的機制，既要維護農民的權益，又能提高土地資源利用效率，從而提升農民對土地流轉的積極性和主動性，為土地規模經營創造條件。健全現行農村土地政策，要把握好三個關鍵點，一是要將穩定的土地承包與有序的土地流轉進行有機統一；二是要出臺一系列政策和制定一系列有效的管理辦法，對土地流轉程序、流轉手續進行規范，使土地流轉問題有章可循；三是要結合農村城鎮化建設，鼓勵農民放棄經營土地，向小城鎮轉移，加快土地流轉步伐。

3.優化農村經濟產業結構。

優化農村經濟產業結構是提高農業經濟發展的有效途徑。調整農業結構，實現農業產業化經營，對于農業經濟管理具有巨大的促進作用。實際上，農村產業結構的調整就是要發展優勢產業，這時就要調整產業結構，加大對優勢產業的支持力度，弱化劣勢產業。一般來說，在農業經濟發展中，我們應按市場經濟的要求對農業結構進行多層次調整，推進農產品的多樣化和優質化，發揮傳統優勢農業產業，培育新的支柱產品，推動農業經濟的整體提高。

4.積極培養農村經濟人才。

積極培育農村經濟人才可以為農業經濟發展提供智力支持。面對農業經濟發展人才匱乏的現狀，加大培育適合現代化農業經濟發展的新型農民，是農業經濟發展的重中之重。積極培養農村經濟人才，要加強農村義務教育，增加對農民工的專業培訓，不斷提高對農村勞動力的吸納能力，通過定期或不定期地開展對農村經濟人才的培訓工作，調動農民的積極性，在促進農民增收的基礎上鼓勵引導農民創業，進而促進農業經濟的發展。

5.加大農村經濟應用開發。

加大農村經濟應用開發對農業經濟發展的作用不容小覷。發展農業科技，提高農業效益。我們要提高農業技術水平，引進先進的農業生產技術，促進農村經濟的可持續發展。在加大農村經濟應用開發方面，首先，要增加科教興農的投入，一方面加大財政對農技研究推廣的轉移支出，另一方面要鼓勵社會資本進入農科研究推廣，促進自主創新。其次，要創建新型農業科技創新體系和農業信息體系，不斷提高農村經濟應用開發水平。

三、結語

總之，農業經濟發展是一項綜合的系統工程，具有長期性和復雜性。在發展工業經濟的過程中，應完善農村基礎設施建設、健全現行農村土地政策、優化農村經濟產業結構、積極培養農村經濟人才、加大農村經濟應用開發，針對當前農業經濟發展中出現的問題，積極探索解決農業經濟發展問題的對策，只有這樣，才能不斷提高農業經濟發展水平，進而促進農業經濟科學發展、又好又快地發展。

參考文獻：

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[2]張軍堂.低碳時代農業經濟發展現狀與對策[J].農民致富之友.2016,(01).

[3]韓宇鵬.在“互聯網+”背景下探索農業經濟新發展[J].山西農經.2015,(09).

[4]邢葉東.淺談信息化在農業經濟管理中的應用[J].現代商業.2014,(08).

第9篇：農業經濟問題范文

促進農業經濟的發展是當今豐城市的一項重要任務，分析制約豐城市農業經濟發展的因素，采取調整種植業結構和農業產業結構，增大財政支農力度，提高農業科技含量和農民素質等措施，探討解決的途徑，以促進豐城市農業經濟的發展。

關鍵詞：豐城；農業經濟；發展；對策

1制約農業經濟發展的因素

1.1農業科技落后

主要表現在農業科技力量薄弱。據統計，豐城市農業人口有100多萬，每萬人中僅有5名科技人員，數量極少，一些發達國家每萬人中有40名科技人員，由于目前農村科技人員缺乏，農業科技推廣難以開展。二是農業科技成果轉化率低。每年取得的農業科技成果，不能應用到農業生產上，轉化率只有30%~40%，而發達國家農業科技成果轉化率已達到70%~80%。三是轉化成果的普及率低。目前農業科技成果轉化后的普及率也只有30%~40%，這就意味著已轉化的成果中，還有2/3沒有應用于生產實踐。這些都嚴重影響著農業經濟的可持續發展。

1.2社會化服務體系不健全

主要體現為：一是農村社會化服務組織渙散，相當部分農村集體經濟組織的實力比較薄弱，難以承擔起統一的產前、產中和產后綜合配套服務；二是社會化服務效率低下，從事農業社會化服務的職工隊伍素質和業務能力偏低；三是社會化服務內容單一，多數集中在統一供種、統一植保、統一收割、統一防疫等幾個項目上，產前、產中服務多，產后服務少，無法滿足農民在再生產過程中的多樣性要求。

2大力扶持農業經濟的必要性

2.1扶持農業經濟是促進農民增收的需要

農業發展中存在著許多問題，突出的是農民增收困難。農民人均純收入增長緩慢，農民收入長期上不去，不僅影響農民生活水平提高，而且影響糧食生產安全；不僅制約農業經濟發展，而且制約整個國民經濟增長。

2.2扶持農業經濟是確保社會穩定的需要

農村穩定是社會穩定的基礎。農業經濟發展緩慢會造成農民生產、生活兩方面購買力的萎縮，進而會影響到農業生產、生活物資供應和產后加工銷售等環節，導致這些部門生意萎縮、失業率上升，最終造成社會不穩定。

2.3扶持農業經濟是促進國民經濟發展的需要

從目前農村的大部分地區情況來看，農民收入低，生活消費需求受到抑制，導致國家擴大內需政策難以得到很好的落實。要扭轉這種被動局面，首先要大力扶持農業經濟，增加農民收入，提高其有效購買力，擴大內需，進一步促進國民經濟發展。

2.4扶持農業經濟是迎接新形勢挑戰的需要

中國的大宗農產品在國際市場上不具備價格競爭優勢。隨著國內市場的進一步開放，這些產品的進口可能會對國內大宗農產品市場會造成較大的沖擊。因此，不能因比較效益低而放棄或減少生產，必須加大政府對農業經濟的扶持力度，提高農產品的競爭力。

3大力扶持農業經濟的具體建議

3.1完善政策性農業保險制度

農業保險是現代農業發展的三大支柱(農業科技、農村金融、農業保險)之一，是WTO農業協議允許各國支持農業的“綠箱”政策。農業保險，對農民來說是轉嫁風險、分攤損失保障收入的重要途徑，對國家而言是保護和發展農業的重要舉措，應引起各級政府的高度重視。農業保險在中國推行已達20年，但發展緩慢，為此建議采取如下具體措施：一是健全農險法規，完善法制環境；二是加大財政支持力度并制定相關優惠政策，比如，對經營農業保險項目的商業保險公司免除其營業稅和所得稅等一切稅賦；三是對農戶的保費實施一定比例的補貼，比如補貼保費的30%或者根據農業發展需要給予更高比例的補貼，以減輕農戶負擔，提高農戶投保的有效需求。

3.2注重農業科技創新及應用

科技是第一生產力。在推進農業經濟發展過程中，首先要注重科技創新，加大對農業科研和科技推廣工作的支持力度，盡快研制出更多優質高產的糧食品種；其次，要抓好農產品精深加工、節水農業、農作物病蟲害綜合防治、測土配方施肥、生物工程與電子信息等新技術的推廣應用，注重對種糧農民的技術指導和培訓；再者，要加強農業科技示范園區建設，通過搞好新品種和新技術引進、試驗、繁育、示范、推廣與服務等工作，帶動廣大農民大面積推廣應用新技術、新成果；最后，要依托大專院校、科研院所，大力推進產學研結合、農科教結合，帶動廣大農民走科技興農的路子。

3.3健全農產品市場服務體系