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一、*縣國稅局概況及先進作法
*縣國稅局現有在職干部職工110人離退休干部53人其中研究生學歷2人本科學歷37人大專學歷69人高中及中專2人縣局下設3個基層分局1個稽查局2個稅源管理科1個辦稅服務廳等副科級單位內設6個股室一個直屬事業單位(信息中心)全縣國稅系統負責征管納稅人2789戶其中:增值稅一般納稅人82戶小規模納稅人187戶個體工商戶2520戶全縣年納稅10萬元以上企業34戶多年來縣局連年超額完成市、縣下達稅收任務20*年共入庫稅款7437萬元占年度計劃121%;20*年共入庫12440萬元占年度計劃155.5%;20*年1—6月共入庫稅款7132.14萬元占年度計劃52.83%*縣國稅局靠理念帶動、教育引導、制度維護、服務塑造、文化培育塑造出一支朝氣蓬勃、文明、高效干部隊伍
在城鄉交流工作中能做到崗位輪換順利開展一靠教育引導使干部樹立開放、開明思想理念;二制定公正、公平規章制度;三從平衡角度出發適當增加農村分局干部福利待遇同時適當減輕任務壓力使工作在縣城干部并沒優越感工作在農村分局也沒有失落和自卑感*縣局營造了人盡其才、人人思進取、講奉獻良好氛圍
為了充分體現干部能、績、效與福利待遇相配合理性充分發揮干部工作積極性*縣局率先穩妥地推行了干部能級管理通過考試和考核定為七個等級崗位設置按照因事設崗原則每一崗位都設定了工作職責、工作標準及能級級別要求建立了較為完善崗、責、級體系徹底改變了干部干與不干、干多與干少、干好與干壞一個樣不良現象
不同地區和單位都有各自不同客觀環境和特色*縣特色稅源大型鎢礦、眾多小型水電站及石灰等建材加工廠在學習過程中我們不能只看到*國稅局對農村生豬、磚廠等個體戶稅負核定征收還沒有**縣高這里面有個歷史基數問題征收難度兩者應該相同更主要們側重點放在抓好重點稅源大戶上們對那些大型企業進行嚴格科學管理首先抓好企業申報和稅務稽查工作其次嚴格按政策抓住發票使用與接受管理做到以票控稅;三提供優質、快捷納稅服務
二、國稅收入及相關指標比較
如表所示:(金額:萬元稅額均含所得稅、個人三、現實與思考
——XX省2005年度文體工作先進單位經驗材料
2005年,在黨的教育方針指引和國務院《關于深化教育改革,全面推進素質教育的決定》精神指導下,我校全面貫徹黨的教育方針和《學校體育工作條例》及《學校藝術教育工作規程》,以打造校園文體品牌和爭創文化校區為動力,積極推進學校文體工作與學校各項教育教學工作的全面協調發展,讓每一位學生在學校的教育過程中獲得德、智、體、美、勞各方面的全面發展,使學校文體教育活動在學生的成人、成才中發揮了重要作用,取得了突出的成效,先后被評為“全國群眾體育工作先進單位”、“全國活躍的中學生活動先進單位”、“全國體育活動先進集體”、“全區體育運動傳統項目強項學校”。
一、貫徹落實到位,設施配備一流
1、加強領導。成立由校長和黨總支書記領銜的體育、文藝工作領導小組,指定教學副校長主管體育、文藝工作,各部門分工明確,責任落實:教務處負責全校體育、文藝教學時間安排和教師的引進與培訓,總務處負責體育、文藝設施、器材的采購調配,學生處負責全校群體文藝衛生工作的指導管理;
2、加強師資隊伍建設。為了加強全校教職工提高對學校文體教育活動的認識,學校通過多種形式組織學習國家對體育、文藝工作的各項政策、條例、法規,提高全體教職員工對體育、文藝工作的認識。同時,加大師資引進和師資培訓的力度。我校現有本科以上專職體育教師9人,藝術教師5人。
3、加大投入,學校開展文體教育活動條件不斷改善。學校劃出專門資金,用于體育、文藝器材、設備的更新、購置,師資培訓、獎勵。去年,投入了150多萬元興建大型風雨球場,20多萬元維修體育館,并裝配了音樂教室、美術教室、形體訓練室、健身房等,并投資800多萬元正在立項建設藝術館。目前學校擁有2500多個座位的綜合性體育館一座,400米標準田徑場一座,標準游泳池一個,室外籃球場6個,排球場3個,室外塑膠網球場3個,室外羽毛球場8個,乒乓球桌30張,健身房、形體室各一間,健身休閑廣場一座,體育器具、器材能夠保證體育教學和體育活動開展的需要,全校學生人均活動面積達到10平方米,資金的落實確保了學校體育、文藝工作的正常運行。版權所有
二、打造生動活潑的文體活動品牌,促進學生素質的全面發展
1、加大體育課程和體育教學改革。嚴格遵照國家頒布的體育課程計劃,開足、開齊體育課,研究開發了具有我校特色的校本課程——體育選修課,共開設了足、籃、排球、羽毛球、乒乓球、網球、形體等七門選修課程,讓學生根據自身的身體條件和興趣愛好選擇適合自己的體育鍛煉項目。通過體育課,不僅使學生樹立健康第一的思想,達到國家規定的鍛煉標準,而且通過體育分類教學,讓學生掌握一門以上的運動技能,為終身體育鍛煉打下基礎。
2、堅持“三操兩課”,增加課外活動時間。我校堅持每天的早操、課間操和眼保健操、課外活動制度,全校體育教師、班主任和全體學生一起參加早操、課間操鍛煉,課外活動時間,學校體育組統一調配運動場地和運動器材,由學生自主安排活動內容,任何人不得隨意侵占學生體育鍛煉的時間,更不得利用課外活動時間進行補課。由于制度落實,措施得力,使我校學生每天在緊張的學習之余保證能夠獲得身體成長需要的體育鍛煉時間,從而促進了學習效率和學習成績的提高。版權所有
3、創建學校體育活動品牌,激發學生參與體育活動的積極性。我校在開展群眾體育運動過程中,堅持創新,使師生參與體育活動的積極性不斷高漲。一是將田徑運動會拓展成內容更加豐富的體育節。把廣播操比賽、球類比賽等項目充實進來,并增加了水上競技項目,在校運會上增加大隊接力跑(每班20人)、集體跳繩、拔河比賽(每班20人)等項目,使更多的學生從觀看者成為參與者。同時,精心策劃校運會的各項活動,使運動會不僅是檢閱和展示學生運動技能和運動成績的活動,更成為一次進行集體主義、團隊精神教育的活動,成為具有我校辦學特色的一個品牌,師生們的參與意識越來越高,可以說獲得了精神文明建設和運動技能拼搏的雙豐收。二是加強對學生社團活動的指導。我校擁有羽毛球社、網球社、學生會文體部等多個學生體育組織,學校把學生社團活動納入選修課范疇,有專門的指導教師,通過他們組織全校性比賽,如年級籃、排、足、羽毛球比賽,年級三人籃球比賽等,極大地豐富了校園生活,活躍了校園文化。三是抓運動隊的建設,組織有校排球隊、田徑隊、籃球隊和足球隊,由學校體育組制定訓練計劃,指派專門的體育教師負責訓練,通過運動隊的訓練,培養了一批體育運動帶頭人,帶動了各年級、各班級群體活動開展。
由于我校群體活動開展得有聲有色,扎實有效,學生的體質狀況有了明顯提高,我校“全國群眾體育工作先進單位”、“全國活躍的中學生活動先進單位”、“全國體育活動先進集體”、“全區體育運動傳統項目強項學校”等榮譽稱號。同時,體育運動成績也有了大幅度提高,如XX同學以1.96米的成績打破了XX市中學生和成人跳高紀錄,XX同學以10.85秒的百米成績達到國家一級運動員標準,在廣西第九屆運動會上,我校學生獲得了5枚金牌,近幾年來在廣西各項運動會上多次獲得團體總分前三名的好成績。
三、鞏固和拓展文藝教育,培養和提高文藝素養
1、開好藝術類課程。學校配備有藝術課所需的專門教室。我校針對不同年齡段學生的需要,開設了音樂、美術技能技法課、藝術欣賞課、形體訓練課等,重視學生動手能力的培養和創新能力的培養,保證每一個學生都能從藝術課程中獲得良好的藝術熏陶,培養高尚的審美情趣。
2、抓好課外活動。我校大力開展形式多樣的各種藝術課外活動,創辦有漫畫社、戲劇社、美術社等學生社團,建立了學校的藝術團、合唱隊,常年組織培訓和排練,配有專門的專業指導教師。學校生動活潑的各種藝術活動不僅吸引了喜愛藝術的學生,而且也吸引了教師的參加,我校現有教師舞蹈隊、夕陽紅藝術團等組織,積極開展各種藝術活動。由于學校藝術活動的制度化、經常化,使校園生活得到了極大的豐富,提高了學生、教師的藝術素養,而且也提高了學生的藝術技能,我校師生在2005年的大型文體比賽中獲得大獎,XX老師在廣西音樂錄音課比賽全區一等獎,獨舞《XXXX》等節目連獲XX市第六屆中小學藝術節比賽4個一等獎,2005年廣西少年兒童網球錦標賽男子組單打第一、第二名,女子組雙打第一名。此外,有數十人次獲得國家級美術、書法比賽一等獎。
一、拓展思路,把畢業生就業當作經濟社會發展的重要工作來抓
近年來,縣委、縣政府緊緊圍繞加快發展這一主題,切實轉變觀念,拓展思路,把做好畢業生就業工作當作促進縣域經濟發展和維護社會穩定的大事來抓。一是成立了大中專畢業生就業工作領導小組。由主管組織人事的縣委副書記任組長,組織部長和常務副縣長任副組長,縣政府辦、教育局、人事局、財政局、紀檢監察等部門負責人為成員,并設立了專門的辦公室,明確專人具體負責畢業生就業工作。二是將畢業生就業工作列入經濟社會發展整體規劃和年度重要議事日程。我們始終把畢業生就業工作當作全縣人才工程建設的一個重要組成部分,作為經濟和社會持續發展的重要保證,把促進畢業生就業工作和全縣經濟社會發展結合起來,將其列入了全縣社會發展整體規劃和年度重要議事日程。每年都適時在縣委常委會、縣政府常務會上對畢業生就業問題進行討論研究,為優秀畢業生,特別是急需的專業技術人才打開了就業的“綠色通道”,既為畢業生就業提供了平臺,也為全縣經濟社會的發展找到智力支持。如我縣從畢業生中錄用了幾名規劃、工程測繪、網絡信息等專業技術人才,為全縣城鎮規劃、工程評估、政府上網工程等工作起到了立竿見影的推動作用。三是建立促進畢業生就業的有效機制。結合人事制度改革,我縣制定了《關于加強人才工作的意見》,從政策上對畢業生就業的給予傾斜,為優秀畢業生就業提供了政策保障。四是把畢業生就業作為維護群眾根本利益和為群眾排憂解難的措施來抓。作為貧困縣,培養出一個大學生十分不易,安置一個畢業生也非常困難。為此,我們把畢業生就業作為事關改革、發展和穩定的一件大事來抓,把做好這項工作作為維護社會穩定的“民心工程”,為群眾排憂解難的“溫暖工程”來抓。在安置條件基本一致的前提下,我們優先安置困難畢業生,為其家庭和本人解決后顧之憂。通過安置好這些畢業生就業,更好地實現和維護群眾的根本利益。
二、深化改革,積極拓寬畢業生就業渠道
第一,創造條件,引導并吸納畢業生到基層就業。一是根據國家有關規定,切實做好農村中小學教師資格的認定工作,堅決清退不合格的教師和代課教師,空出崗位吸納高校畢業生到農村中小學任教。近年來通過清退代課教師騰出崗位180多個,由大中專畢業生來補充。二是結合國家機關和事業單位機構改革、減員分流工作的逐步深入,按照國務院國發[1998]16號文件精神關于“新增人計劃和自然減員及其它減員空出的崗位主要用于解決大中專畢業、軍轉干部等國家指令性、政策性優先安置人員的就業”的精神,近年來,我們從大學本科學生中擇優錄用了20多名品學兼優的畢業生,今年還面向應往屆大中專畢業生公開招考了34名公務員(現正在審核階段),充實到了縣直機關和各鄉鎮。此外,在社區建設中,我們積極鼓勵和支持高校畢業生參與社區干部的競聘,今年共在大中專畢業生中錄用社區干部3名。
第二,拓寬渠道,鼓勵和引導畢業生到民營企業就業或自主創業。隨著全國上下對民營經濟的支持和鼓勵,我縣的民營企業發展較快,民營經濟已逐漸成為接收大中專畢業生的重要渠道。為加大鼓勵和支持畢業生到民營企業就業力度,我們以勞動力市場為陣地,有針對性地舉辦各種招聘專場洽談會,及時為民營企業提供人事人才服務,為畢業生就業牽線搭橋。我們致力于水電開發,并吸納了30余名畢業生在水電行業中就業。同時,認真落實省市就業政策,鼓勵大中專畢業生自主創業,在工商、稅收等方面提供切實保障和優惠,使自主創業成為畢業生就業的另一條重要渠道。近年來,有30余名畢業生在縣畢業生就業辦公室的協調指導下通過各種渠道在長沙、永州及桂林、張家界等地實現了就業。
第三,加強宏觀調控,合理配置人才資源,最大限度地安排畢業生就業。針對畢業生專業需求不平衡的情況,我們加強了宏觀調控,將一些找不到專業對口部門接收的畢業生根據實際需要進行轉行培訓,充實到其他人才緊缺的行業中去,緩解人才供需矛盾。如我縣2001年來,從非師范類大中專畢業生中,選拔了25名有志獻身于教育事業的優秀畢業生,進行了教育學、心理學、教材教法等教育常規培訓,然后充實到教育工作第一線,這樣既解決了就業壓力問題,又充實了教師隊伍。
三、加強管理和服務,確保大中專畢業生就業工作良性發展
摘 要 本文以亨通集團有限公司全面推進內部成本對標工作的案例為依托,對內部成本對標管理的目的目標、實施方法、對標方式、體系建設等進行論述。介紹了如何設計、建立、運行內部成本對標體系,發揮內部成本對標在提升改善內部成本管理,促進成本改善,加強內部的管理協同等方面的積極作用。
關鍵詞 內部成本對標 構建與實施
亨通集團是服務于信息通信與電力領域的國家級創新型企業,是國內光電線纜行業的領軍企業。順應中國通訊產業的發展大潮,集團光纖光纜產業實現了跨越式發展。為更好的服務于客戶,集團積極謀劃全國性的產業布局,在蘇州、北京、沈陽、西安、成都等地下設多個制造基地,直接服務于區域經濟。隨著 “寬帶中國”戰略的實施,3G、4G的加速建設,各公司產能充分釋放,產銷兩旺。但是繁榮背后也有著隱憂,產業經過多年的快速擴張,產能過剩問題日趨嚴重,同質化競爭引起了激烈的價格戰,利潤空間被大幅度壓縮,成本的壓力浮出水面。因為是全國化的布局,各生產基地相隔甚遠,各公司又是自主經營,主要依靠自身的力量自發地進行成本管理,各公司內部的交流溝通缺乏一個長效的機制,信息沒有有效共享,內部的協同性也比較欠缺,難以形成合力解決共性問題。
為在企業內部樹立標桿,有效對標找差,通過對標查找問題,解決問題,提升改善成本管理,降低工藝損耗,提高產成品合格率。亨通集團在光通訊主業各公司開展內部成本對標活動,采取邊試點邊完善的方法,逐步建立起一整套完整的內部成本對標體系。現將內部成本對標相關的技術方法、實施步驟、體系建設等事項重點解析如下:
一、設計成本對標方案,完善相關基礎資料
內部成本對標因為數據來源可靠,可以進行全方位、多維度、深層次的對標分析。所以我們在設計方案時,首先關注對成本影響度高的關鍵因素,圍繞成本構成結構,從多個維度逐層深入分析,我們分為以下兩類數據。
1.財務成本數據:材料成本、人工成本、燃料動力、制造費用、期間費用等。
2.生產運營要素:合格率、材料利用率、加工時間、人工薪酬、人員結構、采購價格、設備能耗、存貨周轉、包裝物耗材等。
兩類數據互為補充,首先要建立財務成本和生產運營要素之間的內在聯系,逐一找到關鍵的成本驅動因素,然后采用因素分析法,逐一分解對比剖析成本差異。
內部成本對標方案就是以財務成本數據為綱要,各生產運營要素為本源,探尋形成成本差異的實質性原因,通過對各生產運營要素KPI指標的量化分析,計算影響成本的金額,進而清晰地反映出每項細分成本要素的差異的原因、差異金額、差異程度。
內部成本對標的方法主要是三種:
1.同一時期橫向的各公司各類財務成本數據、生產運營KPI指標的數據分析、差異原因、差異金額。
2.不同時期縱向的同一公司各類財務成本數據、生產運營KPI指標的變動差異、差異原因、差異金額。
3.不同時期不同公司各類財務成本數據、生產運營KPI指標的變動趨勢,影響因素,發展趨勢。
為了使成本對標更加客觀可比,需要先開展數據標準化工作,統一成本定額標準及規范統計方法(統一工藝定額、統一計算方法、統一統計口徑、統一分類標準等),設計相關的統計模版、為更好地開展標準成本管理和內部成本對標工作奠定基礎。
二、改進成本核算方法,優化成本分析事項
在實施內部成本對標前,因為缺乏對產品生產過程、產品工藝的深刻理解,各公司的成本核算比較傳統,主要以品種法為基礎,簡單的歸集成本費用,用產量、車間工時等簡單進行各類產品的成本分攤。這樣的成本核算簡單、籠統、平均化,不能真實的反映實際的制造成本,也不能支持成本管理所需的各類明細數據。在成本分析會上,經常是財務部認為某類產品賬面成本較高,制造部門認為實際成本沒有那么高,市場部門反饋集采招標我們報價太高,爭取不到訂單。各部門各執己見,都難以拿出量化的數據一錘定音。
沒有量化就沒有管理,大家深刻意識到成本核算是成本管理的基礎,所以借助內部成本對標,我們組成跨部門的成本對標小組,在梳理成本定額,規范工藝標準的過程中,財務部門也在深入剖析影響成本的關鍵因素,重構成本的脈絡,推出工序成本核算法,主要方法如下:
1.根據產品的加工過程,細分成本核算的步驟,精確核算產品各主要工序加工成本信息。
2.整理產品技術系數、加工工藝等基礎資料,制定各類成本定額,可以計算各類成本差異,為深入分析成本差異的原因提供基礎數據支持,并為后續開展制造部門內部成本管理微創新提供信息支持。
3.根據成本驅動因素使用不同的分配方法,更合理的進行各類成本的分配,提高成本核算的精度。準確的成本數據為生產經營提供有價值的決策信息,支持銷售報價和競標,改善銷售結構,選擇重點發展的產品。
通過工序成本核算法的推廣應用,不僅是可以精確核算產品成本,更重要的是為深入分析成本差異提供數據支持,開始追蹤關鍵的經營數據,生成更加具有相關性、精確性的成本信息以供經營決策使用,為持續的成本改善提供方向和數據支持,以精細化的成本核算助力全過程的成本管理。
三、全面開展成本對標,對標找差提高改善
設計好內部成本對標的方案,同時落實新的成本核算方法,就具備了內部成本對標的基礎,接下來就要實際開展成本對標工作,其流程如下:
1.確定成本對標的產品(服務)及主要對標項目。板塊的龍頭企業牽頭各公司選擇參與內部成本對標的產品或者服務,根據產品的工藝特點和加工流程選擇構成和影響成本的主要因素作為成本對標項目。
2.優選成本對標指標。板塊的龍頭企業牽頭各公司根據生產經營的實際情況,選取主要的生產類、質量類、財務類核心指標,并和各公司管理層研討后,優選指標體系,突出驅動類指標,厘清驅動指標和結果指標之間的內在關系,盡量做到可理解、可對比、可對應,為成本對標分析厘清對比分析的重點。
3.統一產品分類標準、定額系數等基礎資料,制定各類成本定額。梳理并細分產品分類標準,統一產品的材料消耗定額系數,規范工藝結構。
4.設計成本對標模版,收集匯總成本對標數據。財管中心設計成本對標的模版,每月各公司上報成本對標的數據,財管中心匯總分析各公司的成本差異,編制成本對標分析報告指出存在的主要問題點,并反饋給各公司。
5.對標找差,分析原因。各公司通過內部成本對標發現自身和先進成本管理水平的差距,找到成本管理的不足之處,分析形成成本差異的原因。
6.發現問題,持續改善。各公司根據每月板塊匯總的進行對標報告,深入分析成本差異,研究與先進公司的差距。在分析差距和找出原因的基礎上,明確成本改善的方向,確定成本改善計劃,制定應該達到的追趕目標,制定改進措施及實施方案。
每年初根據成本對標中暴露的薄弱環節,根據重要性原則制定年度的成本改善目標及改善計劃,每月定期追蹤目標的達成情況。
7.總結經驗,推廣應用。總結各公司在成本管理上的先進經驗,推廣經過實踐驗證的先進的成本管理方法及技術,通過深挖內部潛力、學習先進經驗、推廣先進技術,持續進行成本改善等方式,提高成本管理的水平,有效降低成本和費用,從而促進年度各項經營目標和成本目標的達成。
8.開發配套的信息系統。為加強信息共享,要重視開發或者導入生產管理系統,依托各類成本基礎數據和技術參數,同步開發配套的信息系統。
四、構建對標溝通機制,推進內部管理協同
對標管理的核心是通過對比發現不足,尋找差距,學習標桿企業的先進經驗。所以需要建立暢通的對標溝通機制,實現信息共享、經驗交流、疑難問題協作解決、成本管理協同等功能。
根據內部成本對標的需要,我們構建了對標溝通機制:
1.建立信息交流平臺;建立平臺之后,板塊內各公司可以就管理方式、理念、成效等諸多方面進行了即時交流與溝通,實現經驗共享,共同進步。再者,對標工作揭示的問題多是系統性問題或跨部門問題,信息交流平臺可以強化分公司、部門之間的協作配合能力,降低對標工作中所存在問題的難度。
2.按月定期編發“對標簡報”,對主要工序制造成本、主要技術經濟指標在行業的位次及先進企業指標、各子公司對標活動中取得的一些好的成績、好的做法及時通報交流,以便學習其他分公司、部門的先進工作經驗;
3.板塊龍頭企業按月定期編制板塊內公司成本對標報告,詳細分析各公司成本對標項目的實際狀況及與先進公司的差異,本年度各項主要成本對標項目的趨勢情況,并及時發至各子公司進行對照交流。
4.建立各公司各類產品工藝參數、材料定額數據庫,做到“分析工作全面深入、標桿選擇先進最優、對標比較準確客觀、工作實踐積極穩健、整改工作及時持續”,達到對標工作“有數據可依,有報表可查、有經驗可學”的目的。
5.各板塊可以定期組織召開先進經驗交流學習會議,組織學習先進經驗,推廣先進技術,開展現場學習取經,組織解決重點難點問題。
目前亨通集團內部成本對標體系已經初步建立,并開始發揮重要的作用,但是對標管理是企業一項長期性的任務。為了持續推動“改善、鞏固、再提高”,企業對標工作必須形成動態機制。為此,我們需要借鑒全面質量管理中的PDCA工作方法,對企業對標工作實施閉路循環,持續改進,不斷提高指標體系的先進性,促進了企業對標工作的不斷深化,從而能更有效地推動企業向業界卓越水平靠齊,努力爭創新的標桿業績,實現不斷超越。
參考文獻:
[1] 蒲志輝.淺談集團公司成本對標管理實施細則(方案)[J].時代金融,2011(12):47-49.
1.1從建筑的全壽命周期角度實現低碳發展建筑的全壽命周期一般要包含規劃、設計、施工、運行、拆除等五個大的階段,要提高低碳建筑的建設效果,就不能僅從一個階段進行分析和處理,需要對建筑的全壽命周期進行綜合考慮,充分融入低碳環保和生態城市的要求,更好的實現目標。進行低碳建筑的管理是一個較為復雜的系統,應從建筑的策劃階段就開始進行考慮,如何把低碳、生態的理念更好的融入到建設與使用中區,例如選擇一個合適的施工地點,而設計階段主要進行的考慮是如何更多的減少溫室氣體的排放量,如最大化的使用低碳環保材料,在建筑的施工環節,應該加強技術創新,積極的應用先進的低碳技術,優選施工方案的同時保證施工質量與進度,在環保的前提下減少工程返工的數量,從而增加建筑的使用壽命,至于到了建筑的拆除環節,就需要對原有資源進行整合再利用,滿足低碳要求,盡量回收使用舊材料,這就要求對材料進行有效的整合和分類,避免產生過多的建筑垃圾,破壞環境,整合后的資源還可以進行再生性利用,在大程度的保證低碳要求。有建筑的全生命周期可以看出,每個環節都需要進行合理的設計與操作,融入低碳、生態要求,而在這整個過程中,還需要有政府的監督和引導,才能進一步提高效率。1.2從物質構成的角度降低建筑的碳排放由于建筑都是由各種材料與設備組合而成的,所以在進行低碳管理的過程中可以從其構成角度入手,從我國目前的情況來看,低碳材料已經擁有了一定的市場份額,例如綠色材料的應用、能自行保溫材料的進一步推廣、復合型材料的不斷發展等。通過對建筑中使用材料的分析,發現鋁合金材料最符合低碳要求,其次就是塑料、鋼材、玻璃,而建筑中使用數量最大的水泥和混凝土,其低碳效果最差,所以在今后的建筑結構中,應大力推廣鋁合金材料的結構,減小水泥的使用量,這樣不但可以減少建筑垃圾的數量,還可以提高廢舊材料的利用效率。在建筑的預算階段,要制定切實可行的方案,盡可能的精確計算各種材料的使用量,便面產生不必要的材料浪費,而在建筑的過程中,還應利用好各種材料的不同性能,做到物盡其用,避免大材小用、資源浪費的現象發生,在運輸的過程中,盡量采用先進的搬運設備,細化搬運過程,最大程度的降低建筑材料的消耗,能就地取材的材料盡量不在其他地方運輸,設備的選擇方面,要選則與建筑工程相適應的合理設備,功率、型號滿足施工要求即可,不應盲目選擇大功率設備,產生不必要的能源消耗。
2構建生態城市理念的低碳建筑管理體系的建議
建筑產業涉及人員眾多,保證其良好發展有利于促進國民經濟的穩步提升,與此同時,由于建筑的碳排放量比例較高,做好低碳建筑管理還有利于生態環境的保護與建設。所以,建立健全低碳建筑管理體系不僅僅是建筑行業發展中需要解決的問題,也是生態城市建設中必須要解決的困難,需要引起相關人員的足夠重視。隨著環境的不斷惡化,越來越多的專家學者開始認識到生態城市建設的重要性,為了加快低碳建筑管理體系的建立,建議從以下幾個方面進行努力:2.1以低碳建筑為突破口建設生態城市推進生態城市的理念,必須要建立低碳建筑管理體系,它是生態城市的基礎,也是建設生態城市的必然要求,對于推動生態城市的建設有著重大的推進作用。建筑行業涉及面較廣,通常建筑行業的迅速發展會帶動許多相關專業的發展,這也表明了建筑行業具有較大的推動作用,對于城市經濟建設的發展意義重大,所以在發展生態城市的過程中,可以以低碳建筑作為一個突破口,為以后的工作打下基礎。2.2制定符合生態城市要求的低碳建筑多元評價標準檢驗低碳建筑管理體系的建設成果,需要有一個與之相對應的評價體系,尤其是在生態城市理念的指導下,要經常用評價體系對建筑進行評價,檢驗其是否符合生態城市的要求。只有建立的了一套科學、客觀、符合事件情況的多元評價體系,才能保證建設過程中不偏離生態城市的大目標,在生態城市理念的指導下進行低碳建筑管理體系建設。在建立評價體系的過程中,要充分結合不同城市的不同情況,提出不同的要求與評價指標,而且要保證評價體系不斷發展,與時俱進,滿足社會不斷發展的需要,與實際情況保持同步。(見圖2)2.3完善相關法規政策政策支持是建設生態城市的低碳建筑管理體系的理論基礎,不斷創新是建設生態城市的低碳建筑管理體系的強大動力。在生態城市、低碳理念的推廣過程中,會出現各種各樣的問題與困難,需要政府進行大力的支持才能夠不斷的發展。因此,在進行低碳建筑管理體系的建設過程中,政府需要出臺與之配套的法規政策,規范體系建設過程的同時,為其保駕護航,從而保證生態城市的建設速度不受干擾。2.4借鑒國際先進經驗隨著環境的日趨惡化,資源的不斷減少,生態城市建設與低碳建筑管理體系已經成為發展得必然趨勢,由于我國在這一方面起步較晚,仍舊處于探索階段,因此可以借鑒歐美等發達國家的先進經驗,學習其比較成熟的建設方法,結合我國的具體國情,應用到實際的工作當中。為了更好的建設低碳建筑管理體系,我國可以加強與國外的經驗交流,多去外國實地考察,親身體驗其發展成果,并在實踐中進行推廣和進一步發展,從而推動我國生態城市建設的步伐。
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大家上午好!
在專委會會員單位的大力倡導下,在省交通廳領導的關心下,在省公路學會的支持下,我們今天在呼倫貝爾召開第一屆公路工程筑路材料技術研討會,這次會議對我們筑材專委會來說,意義很重大,是我們筑材專委會成立以來舉辦的第一次交流會議,今天我們還有幸邀請到省學會、省公路局以及我們兩大高速集團的領導出席會議、同時我們還要特別感謝內蒙交通物資公司的梁董和常總能夠蒞臨現場。
這是我們筑材專委會成立以來的第一次,我們將交流專委會工作的經驗,總結工作規律,探討加強專委會工作的思路,會后,專委會將根據大家的意見,制定一個加強專委會工作的意見,以指導和推動專委會工作,由于筑材專委會成立時間短,目前并沒有取得突出的成績來跟各位匯報,下面我先就今后一個階段如何進一步加強專委會工作,充分發揮專委會的作用談幾點自己的看法,希望在座給位多提寶貴意見。
一、以科技創新為依托,以環保發展為導向
隨著世界高新技術的迅速發展,作為公路材料服務單位,我們也要把轉變發展方式、打造綠色公路,作為建設資源節約、環境友好社會和幸福宜居城市的一項緊迫而艱巨的任務。切實依靠科技創新,堅持走節約型、低能耗、可持續的發展之路。通過制訂發展規劃,確立了綠色發展目標。創新發展理念,轉變發展方式,以科技創新為依托,以節能減排為重點,以低碳環保為特征,不斷提高資源利用率,著力打造綠色公路,開辟了一條低碳環保、資源節約、環境友好、科學發展的新模式。深入實施公路材料標準化戰略,不斷完善國家標準、行業標準、地方標準、企業標準四級標準體系建設,加強標準制修訂能力建設,推動標準有效實施,努力提升公路工程技術標準化發展水平,更好地服務于公路交通科學發展、安全發展。
二、加強組織管理,積極推動行業秩序和行業新技術的發展
我們筑材專委會雖然成立時間較短,但是加強組織管理依舊是重中之重。首先作為領導要提高認識,確保做到認識到位、機構到位、人員到位、資金保障到位、工作機制到位。其次是要加強標準體系建設,進一步提高國家標準和行業標準制修訂水平,全面加強地方標準建設,持續深入引導企業加強企業標準建設,堅持對標準體系進行分類管理。另外還要加強公路材料行業標準的編制和修訂,進一步加大工作力度,加強公路養護管理標準和服務標準建設,調動多方面積極性,加大部、省、科研院所、企業聯合編修力度,積極推動公路材料新技術的推進,不斷優化行業秩序的建設,加強標準信息化建設,確保標準的正確理解與嚴格執行。
三、學習先進經驗,深入開展多地域組織交流會議
此次研討會不僅會促進公路材料技術的更新,還會促進行業的發展經驗交流,更會對我們專委會提供學習材料和學習經驗。尤其是涵蓋新技術、新工藝、新材料、新產品的推進,在行業中的普及推廣作用顯而易見。為此我們所需要做的就是:從學術交流的角度,如何適應社會環境、經濟環境的變化,確立新的適合專業委員會交流的形態。在全球化環境下,一種新的環保方式、一種新的管理模式、一種新的技術材料的都是我們專委會不斷學習的動力和方向。
四、充分調動專委會委員的積極性,使委員的主體作用得到充分發揮
委員的主體作用直接關系到我們專委會工作的成效,所以我們要主動加強與委員的聯系,做到感情上尊重、思想上貼近。相待以禮,相交以誠,以良好的理論修養、學識水平和人格魅力與委員加強工作聯系、感情交流和思想溝通,使委員真正感受到專委會大家庭的溫馨。另外是要關注委員的工作和生活,幫助解決他們遇到的實際困難和問題,對委員每次的來訪都認真接待,對他們求助的事項能幫助的一定幫助解決,解決不了的也千方百計為委員尋求解決的途徑。另外,我們專委會要樹立為委員服務的意識,委員隊伍中人才薈萃,專家、學者云集,只有樹立為委員服務的意識,才能真正為委員履行職能創造良好條件。在專委會開展的各項工作中,我們都主動征求委員們的意見,或向他們提供有關情況,幫助他們多提意見為公路材料事業的發展多做貢獻。
今天,很高興在這里與大家就辦公室文秘工作進行學習交流。辦公室作為一個單位的綜合辦事機構,事務繁雜、協調量大,不僅承擔著上情下達、下情上傳的協調職能,同時還承擔著機關日常事務管理、辦理各種文件、處理各種突發事件等職能。一個單位辦公室工作尤其是文秘工作水平的高低,直接影響著本單位的整體運轉和效能發揮。去年以來,我們緊緊圍繞黨工委、辦事處中心工作,全力以赴狠抓文秘工作,有效的保證了各項工作的良好運轉,為順利完成各項目標任務奠定了堅實基礎。我們這方面的主要做法是:
一、狠抓理論業務學習,切實提高人員綜合素質
實踐證明:不論干什么工作,人的因素是第一位的。沒有高素質的隊伍,就沒有高質量的工作,而素質提高的根本出路就是學習。因此,我們十分重視對辦公室人員理論和業務的學習,對辦公室人員提出了“業精技強、一專多能”的工作要求,堅持做到每周一下午,集中科室人員學習中央、省市、區相關文件資料,增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性與堅定性。同時,堅持組織大家認真學習黨的農村政策法律法規及計算機應用、公文寫作、文件處理、信息調研等方面的知識,加強綜合能力的鍛煉培養,不斷拓寬知識面,著力提升辦公室人員的綜合素質,使辦公室每個干部都能獨擋一面,成為勝任工作的業務骨干和行家里手。
二、認真履行職責,不斷強化服務意識
一是嚴格文件收發程序。對街辦自產文件的下發,要求承辦科室起草校對,分管宣傳的干部進行文字把關后,由承辦科室負責人呈送分管領導審閱、主要領導審閱簽字后,交給辦公室進行文號登記、文件打印、蓋章;對于外來文件的收文,我們首先由文秘人員按照黨工委和辦事處兩個大類進行文件劃分后,在收文登記本中按照分類及時進行收文登記,確保了收發文件的及時準確。
二是督催文件傳閱及辦理。對于每個外來文件,我們由辦公室主任閱后提出擬辦意見,文秘人員每天上午10點前將文件及時呈送主要領導、分管領導進行閱示,確保12點前將文件送至承辦科室進行辦理,當遇到主要領導開會或者外出時,為了保證重要緊急文件的傳遞承辦速度,要求文秘人員要及時電話聯系領導,請示擬辦意見,及時督促辦理。文件在傳閱到分管領導和干部的時候,每一次傳閱,由文秘人員在收文登記薄的傳閱欄中進行記錄并督促提醒,使文件傳閱辦理情況掌握一清二楚,確保了辦理的時效和質量,杜絕了文件的丟失。
三是及時歸檔整理。我們及時完善檔案管理制度,落實專人具體負責,對已辦完的文件要求承辦科室辦結后及時交回進行歸檔。同時,每年7月和12月按照收文登記本中的記錄,對未交回的文件進行集中回收、整理、裝訂、歸檔,確保檔案資料的完整性。
四是加強文印管理工作。積極爭取領導支持,及時配齊打印機、復印機等文印設備,制定嚴格文印工作管理制度,落實專職打印人員。對于需要打印的正式文件,必須有主要領導簽字,其他材料必須有分管領導的簽字;對于需要復印的文件,必須由分管領導注明復印的份數,并且在復印登記薄上進行記錄,確保了節約,避免了浪費,同時,我們還對電腦中的文件進行加密設置,確保了文件的保密性。
五是嚴格印章管理。印章落實專人管理。凡需加蓋公章的各種公文、總結、報表及各種證明材料、經濟合同等,必須經分管領導審核簽字,主要領導審定批準后方可蓋章,并在《公章使用登記本》中做好記錄。因特殊情況,需臨時移動公章時,必須經主要領導批準后,交由專人使用,并在《公章使用登記本》中作好記錄,確保印章的嚴肅性。
一、指導思想
以十八屆三中全會精神為指導,貫徹科學發展觀,按照市委十一屆七次全會要求,深入實施創新驅動行動,圍繞重點產業、重點領域、重點企業,不斷增強自主創新能力,推進兩化深度融合,提升核心競爭力。主要是“圍繞一條主線,實施雙輪驅動,促進三個提升”。一條主線:實施創新驅動戰略,推進轉型升級這條主線。兩輪驅動:以技術創新為導向,提升研發能力和產品競爭能力;以兩化融合為動力,推動產業高端化、低碳化、國際化、集聚化發展。三個提升:技術創新貢獻份額、新技術新產品推廣應用成果、兩化深度融合水平實現提升。
二、主要目標
(一)加快新產品新技術推廣應用:進入省重點推廣應用新技術新產品目錄的新技術(新產品)30項,帶動全市推廣應用新技術、新產品1120個。
(二)推進企業研發機構建設:新增國家技術創新示范企業1家,省級企業技術中心8家,市級企業技術中心20家。
(三)提升兩化融合水平:新增省級兩化融合示范試點企業22家,市級兩化融合示范試點企業28家,帶動500家企業開展兩化融合。
三、主要工作
(一)加快創新體系建設,提升企業核心競爭力。一是培育創新載體。組織企業申報三級企業技術中心,通過培訓學習,幫助企業提高技術中心申報材料的質量,熟悉企業技術中心快報流程,能夠準確及時地做好快報工作。積極挖掘有潛力的企業儲備作為技術中心申報對象,完善以國家級認定企業為龍頭、省級認定企業為骨干、市級認定企業為基礎的企業技術創新體系。二是發揮典型帶動。舉辦企業技術中心典型企業交流和培育建設現場觀摩活動,發揮優秀企業示范引領作用,交流優秀企業成功做法,組織縣區和企業代表進行現場參觀考察,學習先進經驗,提高自身管理水平。。三是完善其他平臺。推動博士后科研工作站、院士工作站、共建實驗室等其它研發機構建設,使各類研發機構競相發展、整體推進。
(二)推進兩化深度融合,促進企業做強做優做大。一是開展示范認定。做好省級和市級兩化融合示范、試點企業的申報和認定工作,排出一批省級和市級兩化融合示范試點企業培育對象,著力打造一大批研發設計類、生產控制類、經營管理類、電子商務類等兩化融合示范試點企業。二是堅持示范引領。在六大重點產業中選取典型企業,將其兩化融合工作的成果和經驗進行整理,匯編成冊,并在匯編中由兩化融合專家進行分析點評,促進經驗交流,推動我市企業兩化融合工作的深入開展。三是建立長效機制。充分利用省市兩化融合專家委員會的專家資源,立足我市產業特色和布局,開展專題調研,了解企業需求,組織開展“兩化融合專家行”等專題活動,探索推動企業兩化深度融合的高效模式與長效機制,引導企業加大兩化融合投入,加快信息化項目實施,促進行業兩化融合深度發展。四是強化信息化管理。引導和支持我市的大中型企業建立CIO制度,配備專職首席信息官,充分發揮首席信息官在企業發展中前瞻性和戰略性方面的作用,推薦我市優秀企業專家參加省企業優秀首席信息官(CIO)評選。
(三)落實“雙新”推廣運用,推進發展水平上新臺階。以深入實施“雙新”推廣應用工程為契機,大力推進全市經濟實現快速增長。一是制訂出臺文件。研究制定《關于加強新技術新產品推廣應用的意見》,對“雙新”推廣應用的目標、重點和保障措施予以明確,使工作開展有章可循,持續推進。研究制定《市優秀新產品獎評選辦法》,每年評選產生一批優秀新產品金獎和優秀新產品獎。二是落實組織保障。成立由市分管領導任組長、有關部門參加的“雙新”推廣應用工作領導小組,各縣區成立相應領導小組,專門負責“雙新”推廣應用工作的組織實施。三是做好審核推薦。重點在戰略性新興產業中組織推廣應用一批具有全局性、前瞻性和帶動性的新技術、新產品,積極組織符合省新技術新產品推廣指南要求、擁有自主知識產權、通過高新技術產品認定或省級以上鑒定的新技術新產品申報列入省級重點推廣目錄。扎實做好省級和市級新技術新產品鑒定,促進創新與經濟的有效結合。
一是通過財務分析可以發現影響企業財務狀況和經營成果的有利與不利因素,總結企業經營活動中的成績和存在的問題,及時調整企業經營決策和經營管理行為;二是通過財務分析可以了解企業財務狀況和經營成果的發展動態,觀察其變動趨勢是否對企業有利,并進一步提出保持和改變該種趨勢的可能性及實施辦法;三是通過財務分析可以了解企業在行業、市場中所處的地位,找出差距和不足,學習其它企業的先進經驗,進一步提高自身的經營管理水平;四是財務分析可以作為評價企業計劃工作的重要尺度,可以進一步提高計劃的科學性和合理性,為企業的經營決策活動提供依據,為企業加強對財務的控制創造有利條件。
二、企業財務分析現狀
長期以來,許多企業都例行召開各種形式的分析會議,應該說對企業領導層掌握自身經濟信息,對決策起到了重要的支持作用,但也存在一些不足,主要有以下幾方面:一是會議內容單一,流于形式。不少石油企業持續了多年的“月度成本結算會”,內容單一,會議氣氛沉悶;二是會議主題內容不突出,分析缺乏針對性。往往對經營現狀中急待解決的問題找不出來,或找出了問題又找不到癥結,或找到了癥結但措施不具體,將財務分析會開成了通報會或工作安排會,使階段性經營決策缺乏針對性,也失去了時效性;三是注重數字分析,缺少深層次剖析。財務分析關注的不僅僅是數字間的比較分析,而應當透過對這些簡單的數字符號更深一層的剖析,挖掘出數字背后的問題,看到其背后的原因,制定出解決問題的方案、措施,這才是財務分析會的真正價值之所在;四是資金成本和風險價值觀念不夠到位。導致企業決策錯誤。由于缺乏對風險的科學認識,企業懼怕風險,缺乏風險管理制度和風險責任制度,冒險蠻干,風險全然不知,導致項目虧損。
三、改進企業財務分析對策
管理是永恒的主題。近年來,不少企業財務打破常規,積極發揚“扛紅旗”的精神,將持續了30多年的“月度成本結算會”演變成為如今的“月度財務分析論壇”,將財務管理工作做精、做細,逐步打造出較為完善的財務管理模式。
(一)圍繞價值創造,進行財務分析創新
一是以創新分析形式為突破口。在原來的“月度成本結算會”上,會議的內容僅僅只是簡單的企業內部勞務結算,停留在計算數據的層面,而現在卻成為了各單位成本、原因分析、找出問題、提出建議的財務管理論壇。
二是以創新分析結果為收獲點。在每月的論壇上,設計專門的質詢環節,即由成本管理小組成員對基層單位成本管理中的不正常現象,向基層領導或分析人員提出質詢,現場答復。每月通過對一至二個單位進行專項成本控制的經驗交流或案例分析以及集中學習和考試的形式,不斷提高財務人員和基層領導的成本控制能力。
三是以創新分析流程為保障點。分析論壇設有四項議程:一是由事前審核崗人員通報記賬憑證審核情況;二是由總賬會計對當月會計報表的要求及會計指標(材料計劃執行符合率、資金預算符合率及成本、效益預算符合率等)的情況進行點評;三是由三個成本管理小組(機關、后勤、井隊)對本單位本月的經營狀況進行典型分析,內容包括對前期成本情況分析以及本單位后階段重點工作思路;四是公布當月財務報表分析情況及排名。流程的創新,使得大家的主觀能動性大大提高,分析能力不斷增強。
四是以創新分析方法為新亮點。由原來的財務人員分析轉變為基層單位領導分析,由單獨介紹轉變為現場互動形式。堅持每月“一對比、一分析、一講評、一紀要”的“四個一”月度對比分析制度,對未達目標單位進行重點剖析,分板塊進行對比。通過“月度目標成本分析論壇”的實施,可以切實防范和規避財務風險,為企業整體的精細化管理戰略實施提供良好的平臺。
(二)加強財務隊伍建設,進一步提高財務分析人員的素質
繼續認真學習、認清新形勢,明確新任務,變要求為追求,變壓力為動力,圍繞“創新、精細、實干”,持續推進財務精細化管理,切實增強做好財務工作的責任感和使命感。加強財會學術科研隊伍建設,圍繞“建設世界一流財務”目標,深入開展學術研究和理論創新,嚴守財務人員工作紀律,進一步提升鉆井財會隊伍整體素質,培養和打造一支高度負責任、高度受尊敬的財會人才隊伍。加強財務分析人員的思想道德水平建設,以保證財務分析人員在對財務信息資料做分析時能夠客觀、真實和公正。
四、結語