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【關鍵詞】奧肯定律,經濟增長,就業彈性,擴大勞動總需求
按照西方經濟理論,經濟增長與就業增長一般是正相關關系。美國經濟學家阿瑟·奧肯根據美國統計資料,經過實證分析,得出結論:失業率變動與實際GDP增長率之間是1:2的反比例關系。這就是“奧肯定律”。許多發達國家及發展中國家,他們的經濟增長的實際過程都證明了經濟增長與失業反向變動的關系。
那么,我國的經濟增長與失業之間的情況如何呢?
一、我國的經濟增長沒有揭示出奧肯定律所描述的規律
自上世紀80年代以來,除個別年份經濟出現低迷外,在總體上我國經濟呈高增長態勢。伴隨我國經濟增長,就業增長情況如表一所示。從表一可看出,雖然在1981~1984年,隨GDP增長率的上升,失業率逐年下降;在1992~1997年,隨GDP增長率的下降,失業率逐年上升。二者有負相關關系。但在1986~1988年、1997~2000年、2004~2005年,隨GDP增長率的上升或下降,失業率都保持不變,似乎與GDP增長率的變動無關。甚至,在1984~1985年、1989~1990年,隨GDP增長率的下降,失業率也下降;2001~2003年,隨GDP增長率的上升,失業率也上升,二者有同向變動關系。
二、我國經濟增長與就業增長非同向變動的原因
就業與失業是一個問題的兩個方面。由上述“我國GDP增長率與失業率之間并非是完全的反比例關系”可得出“我國GDP增長與就業增長之間非同向變動”的結論。
對經濟增長與就業增長非同向變動的原因,筆者認為有如下三個方面:
1、我國的宏觀經濟政策推動了經濟增長,但沒有促進就業增長
1998年以來,中央實施了積極的財政政策和貨幣政策,旨在刺激消費和投資需求。通過大規模發行國債的財政政策,與銀行信貸配合,把投資重點投向基礎設施領域,如:農林牧漁、交通通信、環境保護等,而這些投資領域恰恰是吸納就業能力較弱的行業。也就是說,擴張性政府投資具有逆就業傾向。
以2002年為例,該年的政府國債投資在不同行業的比重及這些行業的就業指數見表三。從表三中可看出,政府在不同行業的國債投資中的優先次序與這些行業就業指數的高低順序剛好相反,即積極財政政策所引導的重點投資領域,恰好是就業密度程度低的行業。另外,在我國經濟體制轉軌時期,隨著市場機制改革的不斷深化,市場配置資源的功能和基礎性作用日益增強,但政府職能和政府干預經濟的行為尚未徹底轉變。于是,各級政府部門在制定經濟發展戰略時,都把GDP增長速度放在首要位置,這在一定程度上使資源配置偏離效率中心,導致一些項目和企業低效運作,短期內GDP是上去了,但長期內許多資產閑置,就業不能如期增加。
從貨幣政策看,政府持續下調利率,以刺激居民消費和企業投資。但是,在資金的供給方面,居民出于對失業等種種不穩定性預期,因而儲蓄傾向相當高,伴隨利率下調,儲蓄存款反而上升。在資金的需求方面,大型國有企業、大型項目享受政府保護政策,是銀行放貸的首選對象,而中小企業很難得到貸款,資本需求被人為壓低。這樣,在資本供需兩方面的共同作用下,利率長期處于較低水平,資本的價格被人為扭曲。與此同時,由于城市形成了二元化的勞動力市場,以國有企業為代表的工資形成機制仍然是剛性的,即使在失業現象十分嚴重的情況下,傳統體制內的工資水平仍然呈較快的上升趨勢。這樣,對于那些容易得到貸款的大型國有企業來說,資本變得相對便宜,勞動相對昂貴,從而導致出現資本替代勞動的傾向,GDP增加不能帶來相應的就業增加。
2、我國經濟體制轉軌時期,隱性失業逐漸轉變為顯性失業,造成GDP增加與失業率上升并存
在計劃經濟體制下,我國追求的是低層次的“普遍就業”,采取的是“低工資、廣就業”的政策。這種做法是靠犧牲勞動生產率和降低工資來增加就業的,是靠不允許勞動力自由流動來維系的,其結果必然導致冗員充斥,人浮于事,效率低下,在企業內存在大量富余人員,造成龐大的隱性失業。
隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變,企業經營機制不斷健全,制度不斷完善,市場競爭也日趨激烈,隱性失業人員就失去了存在的基礎和條件,富余人員被企業分流出來。于是,隱性失業顯性化,失業率上升。但由于分流出來的是那些邊際成本高于其勞動生產率的富余人員,因而國家的實際GDP并不受影響,從而出現經濟增長與失業增加并存的現象。
為了更好地理解經濟增長與失業之間的關系,引入“名義就業人數”和“有效勞動需求量”兩個概念。名義就業人數指企業中在編人員的多少,僅是一個統計數量;有效勞動需求量指就業的有效性和利用程度。在我國,名義就業人數和有效勞動需求量的數量關系在不同的經濟體制下和在體制改革的不同階段是不同的。計劃經濟時期,有效勞動需求量小于名義就業人數,其表現是企業對勞動力的低效率使用、人浮于事,即隱性失業;在市場經濟改革初期,有效勞動需求量和名義就業人數的數量偏差逐步縮小,而當經濟增長帶來有效勞動需求量增加時,名義就業人數并不一定隨之增加,而是表現為企業對冗員的充分利用;當市場經濟改革完全到位時,經濟增長與有效勞動需求量就會出現協同變動,而且所有就業人數均為有效就業者。可見,有效勞動就業量的擴張表現為兩種方式:一是提高已就業職工的勞動效率和質量;二是增加勞動者數量,主要表現為利用企業儲備的富余人員。現在,我國處在經濟體制轉軌時期,市場經濟體制改革還沒有完全到位,因而經濟增長只是增加了有效勞動需求量,提高了勞動效率,較為充分地利用了計劃經濟時期企業儲備的富余人員,但轉軌時期企業要排出更多的富余人員,故而使名義就業人數下降。可見,經濟增長對就業增加并非完全無效,只是我國處在經濟體制轉軌時期,經濟增長與就業增長之間的關系被就業制度、經濟制度、統計方式等因素所扭曲,造成“有效就業增長中的名義就業量下降。”從表一數據也可看出,我國GDP增長與就業增長有時是正向相關,有時則是反向相關。假設二者之間呈線性關系,其線性擬合模型為y=1.532+0.041x,可決系數R2只有0.013,遠小于0.7;且相關系數R只有0.114,小于0.4。盡管此模型說明二者之間有一定的同向變動關系:當GDP增長率每上升一個百分點,就業增長率將會隨之上升0.041個百分點,符合經濟意義。但此模型的F檢驗和T檢驗都沒有通過,說明:回歸方程的線性關系不顯著。由此可見,1980年以來,我國GDP增長率與就業增長率之間同向變動關系很微弱。
3、經濟增長與就業彈性的結構性差異導致就業增長不足
由上所述可知,我國經濟增長與就業增長之間相關性很弱,高經濟增長并不一定必然帶來高的就業。其原因是:經濟增長是就業增長的必要條件,但不是充分條件。這可用GDP就業彈性來解釋:GDP就業彈性=就業增長率/GDP增長率。由此可見,就業增長率取決于兩個因素,一是經濟增長率,二是GDP就業彈性。那么,就業增長率與GDP就業彈性的關系如何呢?由此可見,經濟增長能否擴大就業不僅僅依賴經濟增長率,還取決于GDP就業彈性的大小。從表一可看出,GDP就業彈性雖然有一定波動,但總體上呈比較明顯的下降趨勢。在就業彈性越來越小的情況下,通過經濟增長來提高就業量的作用就越來越不明顯了。
我國不但GDP就業彈性每年都不一樣,而且各產業的勞動生產率不同,它們的增長水平和就業彈性也有很大差別,因此,我國產業結構的調整所產生的就業效應也就不同。從表四可知,我國2001~2003年第一、第二和第三產業的平均勞動就業彈性依次為0.149,-0.041和0.323。顯然,第二產業增加值已經不再能帶動就業的增加,這主要是由于工業特別是制造業部門趨向于資本和技術密集,勞動生產率提高造成“機器排擠工人”的現實;而第三產業是勞動密集型產業,就業增長效應明顯。但我國目前的產業結構中,第二產業所占比重還很大,2001~2003年三次產業增加值分別占GDP總量的平均百分數依次為13.4﹪、45.33﹪、41.27﹪,而三次產業的就業比重平均依次為49.7﹪、21.77﹪、28.53﹪。可見,第二產業在GDP中占據首位(45.33﹪),但其就業比重卻處于末位(21.77﹪)。而且,第二產業增長速度還要快于其它產業,2001~2003年三次產業的增長率平均分別為2.73﹪、10.3﹪和10.03﹪。這種產業之間增長速度、產出比重與就業增長和就業比重倒置的結構性差異,必然在整體上導致經濟高增長伴隨低就業狀態。
三、擴大勞動總需求,即解決就業問題的宏觀經濟政策建議
前面的分析表明,我國自上世紀80年代以來,奧肯定律所描述的規律與我國實際情況不符,我國經濟增長與失業率的變動相互分離,幾乎毫無關系,這反映了我國經濟體制轉軌時期的特殊性。在這個特殊時期,要保持經濟的適度增長,又要降低失業率,且在我國勞動力供給逐年上升的情況下,可能的出路就是擴大勞動總需求。
符鋼戰(1992)給出了決定中國勞動總需求的模型:DL=f(x,y,z)。即勞動總需求DL由三個變量決定:資本-勞動比例X、經濟增長率Y和制度需求強度Z。根據此模型,符認為:解決中國失業問題的根本出路在于提高經濟增長率Y。隨后,江文生(2003)對符的模型進行了修正,認為:中國當前的失業問題是在資本有機構成提高,經濟增長率和就業彈性下降及制度需求弱化的共同作用下,造成勞動總需求遠低于勞動總供給形成的。而要得到較高的就業彈性,必須以較低的資本有機構成為前提。因此,解決我國失業問題的關鍵是要從資本-勞動比例X因素入手,通過大力發展中小企業來解決。
基于符鋼戰和江文生的擴大勞動總需求的模型,及前面對我國高經濟增長與失業率上升并存的原因的分析,本文提出了如下解決我國就業問題的宏觀經濟政策建議:
1、確立以就業優先為中心的經濟發展戰略
一國的經濟發展戰略有兩種不同思路:一是以經濟增長為中心,即把經濟增長作為最重要的目標;二是就業優先的發展思路,即把擴大就業,降低失業率作為最重要的目標。前面的分析表明,經濟增長并不一定必然解決就業問題,我國實施的宏觀經濟政策并沒有促進就業增長。而我國人口基數大,人均自然資源占有量相對缺乏,我國將長期面臨沉重就業壓力等現實,決定了我國在確立經濟發展戰略時,應該選擇就業優先增長的經濟增長模式,避免政策實施的逆就業傾向出現。
2、通過財政政策和貨幣政策來擴大內需,刺激經濟增長,增加就業
解決我國失業問題的關鍵是擴大總需求,而刺激總需求的政策手段主要有兩個方面:一是財政政策。在內需不足、民間投資和企業自主投資意愿不強的情況下,應重視運用財政稅收政策如財政支出、稅收、國債、貼息等來刺激經濟增長,以創造更多的就業機會。雖然經濟增長對就業增加的作用比較微弱,但經濟增長在一定程度上還是增加了有效就業,因此還須努力促進經濟增長,利用減稅來刺激民間的消費和投資需求;利用國債投資和常規性支出來加強對公共基礎設施的建設,減少因基礎設施短缺而造成的經濟發展瓶頸約束,發揮公共投資對經濟發展的“乘數”作用,進而促進就業擴大。二是貨幣政策,主要是通過降低利率,松動銀根,來刺激民間投資需求。這樣,通過實施適度寬松的貨幣政策,與積極的財政政策相互配合,形成有效的政策合力,來刺激和擴大內需,增加就業。
3、調整產業結構,積極促進第三產業及中小企業發展,提高就業彈性,擴大就業渠道
那個時候覺得日本的動畫片很好看,日本的小電器好用,甚至連日本的忍者和劍道高手,都是我心中的偶像。小時候拿著木棍模仿日本人劈劍的經歷,我現在都記憶猶新。漸漸的,人也長大了, 有機會聽到見到更多關于日本的東西,這中間當然有那段不短的歷史,有日本國內對中國的看法,有日本經濟的強大,和時常能聽到的"友好鄰邦"、"一衣帶水"之類的宣傳。
可以說,在相當長的一段時間里,我并沒有對日本有任何心理上的戒備和敵意;甚至,可以說是有點諂媚的向往。我當然也聽到過""、"731細菌部隊"、"旅順大屠殺"和數不清的日本人在侵略時的歷史;但是,我始終認為,那些已過去了,記著就可以了,干嗎要抱著不放哪?兩國友好不是很好嗎?這些和他們這一代日本人沒關系啊……等等如是的想法。
2000年,我從東北的哈爾濱來到了上海,異鄉的生活,給了我更多的機會接觸不同的人和事,也讓我有機會能夠更深的思考一些問題。
剛來上海的時候,有人聽到我是來自哈爾濱的,時常會問到:"你們恨日本嗎?"。那時,我都會以東北人的身份告訴他:"東北人都恨日本,他們侵略過我們";但是讓我說具體我恨他什么?我根本說不出來,因為在那時的我的印象里,我是沒有任何情感的累積的,只是出于道義和理所應當的層面上才會說這些。
直到那一天。
那時2000年冬天的一個晚上。我和幾個好朋友在復旦旁邊的一個漫畫pub(樂靜宜開的漫畫吧)過通宵。那個pub在上海算是小有名氣的,里面都是日本的漫畫和其他的書籍,氛圍弄得很好。
這時,旁邊走過來一個服務生,頭上系著頭巾,很恭敬的在旁邊問道:"先生,可以聊聊嗎?"。我們高興的歡迎了他,當然,第一句話是禮節性的問了一句"您是哪里人啊?",他的回答很巧妙:"我是哪里人不重要,我在哪里就是哪里人,你們覺得我是哪里人吶?",然后他用上海話問:"哪曉得伐?"。聽到朋友說他是廣東人,就用廣東話說:"你知吾知嘎?",然后用北京話一樣的北方音調的普通話對我說:"您說哪?"。由于他的相貌和舉止,我們一致猜他是日本人,他不置可否,對我們笑笑說:"這個不重要,我問你們一個問題好嗎?"。他向我們借了筆和紙,然后,很認真地看著我,說:"你是東北人,我問你一個地方你知道嗎?"然后在紙上很流利地寫下了兩個很漂亮的漢字:"奉天";寫好之后,他抬頭看看我說:"這里本來可以做都城的,可惜......",我馬上覺得來者不善,可能因為面對的是外國人所以激發了我的感情,我很正經的和他說:"先生,您寫錯了,現在已經沒有叫做奉天的城市了,”奉天”現在叫”沈陽”,叫做”奉天”的那個年代,一去不復返了。"
他笑笑說:"那可不一定"。
然后他在紙上畫了一張世界地圖說:"這個就是世界,你們對世界有什么看法嗎?沒有,因為你們是不思進取的民族。我們不是,我們的目標不只是奉天,東北,甚至中國。我們的目標就是——",他用筆在地圖上畫了一個大圈,然后很有力量的說:"全世界!!!"
我笑了笑說:"世界屬于誰不是你們定義的,什么事情都有他的規律。你憑什么說中國人不進取?你憑什么瞧不起一個這么有文化底蘊的民族?"
"你們總在談文化,我很敬重中國的文化,我覺得我一輩子也不能完全理解其中的一點點內容,這也是我一直學習中國文化的原因,但是你們哪?你們中國人,自己的文化知道多少?甚至我可以說,中國人,懂中國的文化,絕對沒有我們日本人懂得多。儒學的思想是什么?為什么孔孟會被尊奉到那么高的地位?你們誰能說出來?"
"中庸、仁,這些就是儒學的精髓"。我將我當時僅有的有關中國文化的知識搬出來。我那時的心情相當復雜。是啊,他問更多哪?我還能知道了嗎?我們這一代認真的又很少人對中國的文化感興趣甚至研究過,一個連自己文化都不懂的人,怎么配和別人理論文化的問題啊?
我們馬上問了他很多關于中國的問題,看他是否真地對中國的文化有所了解,讓我們吃驚的是:第一次大一統、唐代盛世、元清的少數民族統治、甚至"春天的故事",這所有的東西,他都能很清晰甚至很透徹地告訴我們其經過和影響。他自豪地說:"一個不研究自己文化的民族,就是落后和愚昧的!是被別人瞧不起的!"
我馬上回擊:"你們日本人就被別人瞧得起嗎?別忘了黃種人在美國是什么地位?"
"你去過美國嗎?你了解美國嗎?如果沒有,請不要妄加判斷。我在美國生活過兩年,我想,在美國,亞洲人如何,我應該比你有發言權。"
我啞口。
"有一次我去買首飾,選了好久,服務生態度都很生硬;而當我告訴她我是日本人的時候,他馬上很恭敬的幫我選,還抱歉地說:”對不起,我還以為您是香港人吶”,這就是尊重,是你們永遠享受不到的尊重。"
"你當人家真的尊重你啊?還不是因為日本人的錢。"
"就算是為了錢,怎么樣?事實就是人們尊重日本人,不只是因為錢,更是因為日本強大,因為日本人的素質比中國人高。"
"你憑什么說中國人素質低?你去過幾個地方?"
"我去過十幾個省,絕對比你去過的地方多,讓我說為什么,我不舉別的地方,我現在所在的城市是上海,這算是你們中國最好的城市了,可是怎么樣呢?人們像盲人一樣根本不看紅燈的過馬路,乘坐交通工具的時候向發狂一樣的擠來擠去、隨地吐痰、晚輩在街上辱罵長輩,這些都是真的吧?"
我又啞口,朋友接到說:"有些人是這樣,但是不代表所有人是這樣啊。我們深圳人就不會亂搶位子,亂穿馬路。"
"噢?是這樣的嗎?對不起,我沒有去過深圳,如果有機會,我一定會去看看。"他的表情變得恭敬起來。這更接近我過去對日本人的看法。但是,這沒有維持多久。
"素質,什么叫素質?你們的孩子都被大人包在家里,生怕孩子吃苦。我小的時候,爸爸每天都讓我四點起床去跑步,當時我很不理解,還有些恨他,可是現在,我感激我的爸爸,是因為這樣的鍛煉,使我形成了堅毅的意志,讓我形成了日本人的精神。這么差的基礎,怎么可能會有一個強大的民族? "
"我在美國做過hotel的manager,當時有兩個人被辭掉了,一個是日本人,一個是中國人。他們都歸我管,兩個人都來求我,說自己能勝任現在的工作,讓我幫忙。我并沒有因為其中有日本人而偏袒他,我讓他們做同樣的工作,誰做好了把誰留下。很不幸的,兩個人真的都不是很熟練,我當時教了他們怎么做,讓他們繼續做好,那個日本人很認真地聽我每一句話,最后做得很好,而那中國人又懶又不努力,我都不知道他搞了些什么。最后我忍無可忍。我沒有把他當人的對他喊:”你給我滾!”"
"無可否認有素質差的人,但是這并不能代表全部,難道你的意思是每個中國人都這樣?我們有很多人很努力的工作,很敬業,難道你就沒看到這些?"
"工作?你們中國人最擅長的就是互相排擠,懂什么叫團隊嗎?你們連兩個地方的人都會互相看不起,不要說一個團隊里來自各個地方了。中國人是最惡心的民族,到處都是一個地方的人看不起另一個地方的。"
其實他說的這些有很多是我一直想說的,但是作為中國人,我只能抱著復雜的心情繼續和他理論。
"你有什么資格說這些?你對中國的地域了解多少?"
"南方中國人和北方中國人我都研究過,我還做過類似的報告給日本政府。"他看著我說:"日本人比較看得起你們,你們像日本人,是真正的男人,在遇到侵略的時候會團結起來抗爭。這也讓我們吃了很多苦頭;而南中國人比較聰明,他們不會愿意卷入犧牲和努力;所以他們愿意發展經濟。但是一旦有戰爭發生,他們將是最容易制服的亡國奴。"
"不許你誣蔑我的同胞!"我義正言辭的告訴他。
"你不要覺得中國人多團結多偉大,韓國人在國家出現困難的時候可以全國人民捐金子給政府,在你們中國,可能嗎???"
我完全怔住了。
是啊,他說的千真萬確啊!可能嗎?大家也可以自己想象,如果是你,你會嗎?
"這個可以不談,每個人有自己的想法。"他回到那張紙上,指著地圖說:"我還是給你們介紹我們的大一統吧。這是世界,十五年后,他就是我們日本人的。"
他在紙上用繁體字寫下:"大一統"。
"我們不用繁體字,對不起先生,請不要再寫了,我們看不懂。"我們很生氣他的做法。
"沒關系,其實這也是你們文化的一部分。你們連祖先寫的字都放棄了。"他輕蔑地笑著說。
"我們國家是有規劃的,全世界都在看我們的動畫片,我們的電視劇,用我們的電器,很多人瘋狂的崇拜日本,在中國,也不再少數吧?你們接觸的都是外面的文化,而中國人又對自己的文化不感興趣,當有一天你們一覺醒來,發現身邊的一切都是別人的時候。你們連后悔都來不及啦!順理成章的,總有一天,你們的國土也會變成我們的,因為你們中很多人已經認同我們的東西,我們的思想了。"
多么的悲哀啊?他說的事情的的確確是真的。我們身邊多少人對日本的美國的東西著迷,甚至有哈日,哈韓這樣的詞語出來。在歐洲,巨無霸被人們認為是美國文化的侵略而被抵制,而中國最近的調查有47%的中國孩子覺得麥當老是中國的品牌,這會有什么樣的后果啊?我雖然嘴上在回擊,但我的心里很不是滋味,那是一種什么感覺?此時此刻的你能體會到嗎?
"劣等的民族是不應該生存的這么自在的,我們是來解救你們的。在日本,我這樣的人有很多,全世界都有,我們是有組織的。我爸爸是老兵,我們都信奉天皇。我不只要到美國中國,還要去歐洲,到全世界宣傳我們日本的文化和想法。"
"算了吧,自大狂,你一直在說中國的文化,中國的文化里面有一樣你一直沒學到。"
"噢?是什么?愿意請教。"
"那是尊重,這是你們日本人永遠學不到的,你們以為鞠鞠躬就是尊重了?完全不是。一個不尊重別人的人是不會得到別人的尊重的。"
"我沒有必要尊重你們,因為你們劣等。"
我當時心里面就像是有很大的火氣但是發不出來,我既要保持中國人的氣度,又要承受聽著一個鬼子侮辱我們整個民族,動粗只是野蠻的表現,但是對他,我們還能怎么樣吶?
"你快走開吧!省著我受不了打你!"
"小伙子不要亂說話,你打我犯法的,但是我打死你都沒有事情,我們的一個朋友就這樣做過,最后還是平平安安的被送回日本。你已經很生氣了,可能聽不下去了,打擾了。"
進入青銅時代以來,張家口又是農耕與游牧民族雜居之地,不同時期,不同民族先后在這里聚集生活,為張家口輸入了多元的文化,也形成了張家口獨特的古文化特征。在中國歷史上“籍籍無名”的代國文化,就是張家口青銅器文化的代表。
“勾勒”代國
文獻記載,距今2000多年以前,在我國北方地區曾經有一個青銅時代的小國——代國,司馬遷曾對其轄區做了大致“勾勒”:“襄子姊前為代王夫人,簡子既葬,未除服,北登夏屋,請代王。使廚人操銅枓以食代王及從者,行斟,陰令宰人各以枓擊殺代王及從者,遂興兵平代地”。
發生于公元前457年的“鴻門宴”,記載于《史記·趙世家》。在這段“充滿血腥”的描述中,“小舅子”趙國國君趙襄子為父親服喪的喪服還沒脫,就登上夏屋山“宴請”姐夫代王,酒過三巡,小舅子悄悄地命令突然用銅枓把姐夫及隨從殺死,并隨后興兵滅了代國。
文中的夏屋即夏屋山,位于今天山西代縣以北,代國疆域的西界當據此不遠。《史記·匈奴列傳》中“趙襄子逾句注而破并代以臨胡貉”的描述,印證了趙襄子滅代時是越過句注山滅掉代國的。句注山既今天的雁門山,其位置也在山西代縣以北。
從以上兩段記載推斷,代國應該在當時趙國的西北方向。考古發現,相當于春秋戰國時期,在趙國的西北有一種被考古界稱之為“玉皇廟文化”的青銅文化,這種文化分布區域西起山西渾源,東至承德,北達燕山,南與燕國和中山國接壤,其中心位置在今天河北省張家口市的宣化、懷來、涿鹿和北京延慶一帶。因為“玉皇廟文化”在歷史上存在的時代剛好是春秋到戰國早期,時間與代國存亡時間相符,地域又與《史記》里記載的代國一致,所以,學術界認為“玉皇廟文化”就是歷史上被趙國滅亡的代國文化。
上世紀80年代以來,考古工作者在張家口市宣化縣小白陽、懷來縣甘子堡和與懷來縣相鄰的北京延慶縣玉皇廟相繼發現了近千座代國文化的墓群,墓中出土了大量的陶器、青銅器和各種裝飾品。
出土的文物中,除了部分青銅器禮器屬于燕國文化的之外,其它的器物都帶有顯著的北方農牧民族的文化特色,和同時期的中原文化有著顯著的差別。首先,代文化的裝飾品種類繁多,形式多樣。從出土時裝飾品在人體上的分布狀況,使我們可以知道當時的代國人耳朵上普遍佩戴著粗大的彈簧狀銅耳環,身著鑲嵌著圓形銅扣的衣褲,脖子上佩帶著一串串由銅、骨或松石、瑪瑙組成的可垂至胸部的串珠項飾,串珠下常常掛著一件體型稍大的馬、虎或蛙形的青銅飾牌;而有的項飾是用大如現代酒盅的銅飾牌組成的,形態十分罕見。整體裝束給人的印象是既威風凜凜,又顯鮮艷華麗,具有獨特的北方地區文化的特點,而那些身份較高或者財富較多的人,雙耳還佩戴著金質耳環,脖子下還掛著大片黃金做成的C形項飾,有如此項飾的人,估計很可能是代國里的權貴或巫師。
代文化發現的青銅短劍、刀、錛、斧一般都掛在死者的腰間,足下放置一捆骨質或青銅的箭簇,它體現出代國人具有農牧與狩獵兼備的北方少數民族特有的民族風尚。代國人具有的這種北方地區少數民族的習俗,和西周時期的山戎人以及后來的匈奴有很多相似的地方,它從民族學的角度也證明了代國是一個具有北方地區農牧民族文化特色,與北方草原各民族共性相對較多的一個國度
代文化青銅器里最讓人感興趣的,當屬那一件件鑄造精美的青銅短劍。由短劍、戈和箭鏃構成的代文化武器組合里短劍最具特色。代國人的短劍多呈柳葉形,兩邊為刃,中間呈脊,只有極少數短劍的劍脊呈柱狀。短劍劍格(我們通常說的護手)多種多樣,劍柄大多裝飾有蛇,馬、豬等動物紋飾,有時也有用鳥和魚來裝飾,可謂飛禽走獸包羅萬象。在造型上,劍首的設計可謂千姿百態極具想象力,比如,有的設計成兩只卷曲對視的野獸,下面的劍柄鑄有兩只體型呈S形狀的螭龍;有的劍首外側各趴著一只野豬,劍首里側是面向野豬的兩只小老虎,而劍格又被設計成馬頭狀;而有的將劍柄鑄成麻花形或由無數條螭龍盤根錯節相互扭曲組成的鏤空型,然后在螭龍的上面再鑲嵌瑪瑙或松石。這種鏤空加鑲嵌的鑄造工藝十分復雜,所呈現的藝術魅力自然也極其動人。為此,考古學家稱這種短劍為花格劍,它不僅是代國文化中的精品之作,而且把農牧民族的工藝與藝術特色體現的淋漓盡致。
觀賞代文化青銅器的造型和佩戴的飾品,讓人明顯的感到代國人十分喜愛用動物來裝飾自己的。經初步統計,在代文化中可以辨別的動物就有虎、馬、鹿、蛇、蛙、豬、螭龍、鳥、魚等等,代國人不僅把這些動物紋飾裝飾在青銅短劍劍柄上,也裝飾在各種掛件和鏈接衣褲的青銅帶鉤上,動物藝術的表現手法比同樣屬于北方農牧民族的山戎人更加豐富,更加濃厚,也更加多彩。毫不夸張的說,觀看代國青銅文物就是在欣賞一件件杰出的古代藝術品。
青銅器來源“探秘”
代文化里的外來品中最引人注目的,是那些大型的燕國青銅器禮器。截止目前,這些燕國的青銅器禮器主要集中出土于延慶縣玉皇廟和懷來縣甘子堡、北辛堡墓群,年代都在春秋中期。根據這批青銅器的出土地點、器物種類、器物等級與器物數量分析,擁有這批銅器的主人一定是當時代國的權貴,由此推斷,代國的政治經濟中心就應該在這一區域內。問題是,這些燕國的青銅禮器是如何來到代國的呢?
一種可能是燕國賞賜給代國的。因為自從西周晚期以來燕國國力一直處于衰落階段,由于國力不支還屢次被山戎入侵搶掠,所以才不得不在春秋早期外請齊國幫忙北伐山戎。《史記·燕召公世家》記載:二十七年(公元前657年),山戎侵伐燕國,齊桓公來救援,一直把山戎打退到北方才回去。之后燕君送齊桓公,送出了燕國國境進到了齊國境內,桓公就把燕君所到的地方割讓給了燕國,并對燕君說,讓燕重新遵循召公時的法度向周天子進貢,就像在成周時一樣。按照這段記載分析,當時燕國已經到了連向周天子進貢的能力都沒有的境地了,可謂國力衰落,已近生死存亡。由此推斷,春秋中期燕國國力也不可能完全恢復過來。
與燕國自顧不暇國力衰落相反,春秋中期的代國卻正是國家初立,國力強盛興旺發達的時期,考古發現的代文化最發達的時候也正是春秋中期。這時的燕國為了防止北部邊界再出現以前諸如山戎侵燕的事件發生,從而再受代國侵擾,拿出一些青銅禮器贈與代國貴族以示友好,或以聯姻形式鞏固兩國關系也未嘗不可能。
第二種可能,雙方交換所得。春秋時期,馬的經濟價值和戰略價值都十分重要,這一時期無論在中原還是在北方,許多墓葬的隨葬品里都有青銅車具。生產需要馬,貴族乘車需要馬,戰車更需要馬。代國產馬,燕國需要馬,有產有需相互買賣應該說順理成章。但有一個現象與此矛盾。1957年懷來縣甘子堡出土過一件重要的青銅器,它就是國寶級的文物———“孟姬匜”。器內刻有銘文,大意是:“佳正月初吉丁亥,蔡叔季之孫,員媵孟姬有之婦盤。用祈壽,萬年無疆,子子孫孫永寶用之”,說的是春秋時期燕國與蔡國之間婚嫁的事,這件作為“子子孫孫永寶用之”的重要銅器,是要世代相傳,萬世流芳的,鑄造的目的就不是要交換或者送人的,如此重要的銅器難道也能交換?或者也可以買賣?也可以饋贈和賞賜?再一個例子,懷來縣甘子堡代國墓群出土過一件帶有銘文的燕國青銅盤,上面共計27個字,可辨識能連讀的字是“……曾子子孫孫永寶用之”,可見這件盤同樣是當作為傳家寶來鑄造的。所以,判定這些代國文化里的燕國銅器是交換或饋贈所得,與銘文內容有矛盾。
第三種可能,掠奪而來。這種可能最大,理由除了孟姬匜、甘子堡青銅盤以外,代國遺存里大量的燕國青銅器都是春秋中期的,再晚的十分少見。春秋中期是代國實力最強大的時期,它有能力趁春秋早期齊伐山戎,山戎衰敗之后,燕國國力還不行之際接替山戎的角色搶奪燕國,孟姬匜、甘子堡青銅盤就是代國搶掠燕國的證據。代國是一個以農牧經濟為主的小國,它與以農業經濟為主的中原諸侯國相比,在糧食、織布、金屬鑄造和有技術專長人員方面顯然相差很多,如此一來,農牧民族對農業民族的需求無疑是一個重大的問題,如果在以物易物不能正常進行的時候,或者雙方實力懸殊有機可乘的時候,采取掠奪的方式來獲取物資和人員就會成為一種常見的手段,這在古代十分常見。西周至春秋時期山戎屢次侵燕,甚至侵齊,乃至青銅時代以后在長城地帶上演的一幕幕游牧民族與農耕民族征戰的歷史大多于此有關。《戰國策》記載了蘇秦這樣一段話:“昔者齊燕戰于恒之曲,燕不勝,十萬之眾盡。胡人襲燕樓煩數縣,取其牛馬”。就是說在春秋中期左右,燕國還在受齊國和胡(應該包括狄人)的侵擾。直到春秋晚期,由于晉國在今天的山西中部大敗北方諸族群,屬于狄人的代國也到影響,北方地區各游牧族群對中原農業民族的入侵才漸漸平息下來。
《左傳·昭公元年》載:“晉中行穆子敗無終及群狄于大原”指的就是公元前541年晉國大敗北方游牧族群的事件。這一場戰役形成的歷史轉折,極有可能使得代國再也無力對外搶奪燕國了。所以春秋晚期以后代國文化里燕國青銅器少于中期,此后,在張家口地區再次見到燕國青銅器時,這些銅器的主人已是戰國時期名正言順的燕國人了。因此,代文化中的燕國銅器不排除來自掠奪,因為以此推理才能把代國貴族擁有孟姬匜一類燕國青銅禮器的原因得到合乎邏輯的解釋。
目前,對代文化的研究可以說才剛剛起步,雖然許多歷史疑問隨著考古新發現不斷地被一一解開,但更多的問題又不斷被提了出來,比如,代國與中山國同屬狄族,為什么同一時間在張家口一帶建立了代國,而在河北平山縣一帶又建立了中山國?內中原委是部落不同或狄族本身分支造成,或者還有其它原因?再者,代國與燕趙中原諸侯國之間,與中山,山戎,乃至與北方草原其它民族之間的文化交往與融合的過程等等,都有待人們去發現,去追尋、去探索。考古學就是在發現問題、解決問題和提出問題之間不斷地迂回前進,或許這就是考古學的魅力所在吧。
代國,是中國北方長城地帶青銅時代晚期由狄人建立的一個與中原文化完全不同的農牧文化的國家。代國的文化有鮮明的北方草原游牧民族的色彩,也有著中原農耕民族的特性,是農耕文明與游牧文明交匯融合的一種獨特的青銅文明,形成這種狀況的起因,既有北方多民族、多族群的人類群體在這里長期生存、交往、融合的歷史因素,也有冀西北地區北高南底的地理環境,造成了南面的農耕民族與北面的游牧民族在此碰撞相會的地理原因。如果把代國文化的這一特證放到長城文化的大歷史背景下觀察,代國文化恰恰體現了長城文化所具有的農耕與游牧文化分界帶的特點,它鑄就了張家口邊塞文化的歷史基礎,是形成長城文化鏈條中最早的環節之一。
長城修筑之后,張家口又是一處重要的關隘,在近2000年的歷史中,這里相繼上演了一幕幕游牧民族和農耕民族從征戰到融合統一,直至開放互市的歷史大劇。
清代以后,以張庫商道著稱的中俄貿易之路,就是從這里出發走向草原,通向俄羅斯,張家口又為北方草原茶葉之路的繁榮譜寫出了華彩的歷史篇章。
通過這次病毒疫情,我成長了。
在開始線上上課時,老是抱怨學習辛苦,卻不知最辛苦的是在一線日夜不眠奮戰的白衣天使啊……
最近,我看了很多新聞,看到了鐘南山院士、李蘭娟院士徹夜未眠研究病毒,只有在從一個城市到另一個城市到另一個城市的飛機,高鐵上睡幾個小時……在一線奮戰的白衣天使們,寧愿“拋棄”家人,也要冒著生命危險為病人治病……
通過這次疫情,我成長了!我長大以后也要向白衣天使們一樣,為國家做貢獻!向仍然在一線奮戰的白衣天使們致敬!
同年,中國有一個很不爭氣的女明星穿著日本的軍旗做的袍子拍照被譴責,可能她不知道,甚至很多人還站在她那邊覺得是小題大做。我后來怎么看她的嘴臉,怎么覺得越發惡心。同年8月份,日本首相小泉參拜靖國神社,看著日本老兵穿著二戰的衣服,心里又想起了那個日本人和我說過得很多話。
同年冬天,第一次看到王選的事跡。從心底支持這個"英雄",在我眼里,他就是女英雄。日本人曾經對中國做過什么,當時日語系辦了一個日本文化周,我當時真的百感交集,他們的宣傳材料上全是說日本這么好那么好,舉辦活動加強什么交流,還要征文,那幾天小泉剛剛參拜過靖國神社,日本導彈威脅中國也是那時候剛發生的事情,他們就不知道為這個來征文嗎?想起有些學日語的學生給飯卡加錢的時候,寫名字都用日文來寫,心里更惱火,難道有些人學日語是為了媚日嗎?我當著很多人的面把學校所有的宣傳材料都撕掉了——你可以麻木,但是你不可以教唆別人!!!
2002年夏天,我去了沈陽,參觀了9·18紀念館。當我看到日本兵穿過的軍裝真實地擺在我面前的時候。我的心哭了。我真想把他拿出來燒掉,看著他,想著幾十年前,穿這身衣服的人親手做過些什么??我簡直無法忍受!!!!
出館的時候,我留了很多留言,足足有兩頁。但是我覺得,寫在多都不夠表達我的心情,那是一種真正的痛!等我以后有錢了,一定捐錢給9·18紀念館,讓更多的年輕人能夠進去看看,讓更多的人知道,有些歷史是不能忘記的!!!
又是一年"九·一八",在這天,在我的家鄉。大連、沈陽、哈爾濱、長春所有的汽車都會在二十二點鳴一分鐘喇叭,東北境內的所有火車也會鳴笛。聽到笛聲的時候。那是一種什么樣的心情?那更像是一種嗥叫!向過去一切不平的嗥叫!——此時我落淚了!!!——-是一種無名的熱淚!!!
這一年多以來,我越來越覺得自己的無助和憤恨。很多人仍然麻木。可能有人會說,這管你P事啊?其實這關每個人的事。
我還是說那句話:你可以麻木,但是你不能教唆別人。但是很多人一直在教唆別人。
他們有的只是一個想當然的想法和一張不負責任的嘴。在國人越來越歡迎外來事物的時候,誰知道告訴他們一聲:有很多東西你應該更加注意,有多少人希望你能做那樣的人吶?
再次謝謝大家了。這幾天看到很多素不相識的朋友的回復。心里很是安慰,我知道有很多人是和我一起的。
當一個朋友說:"日本有他們的靖國神社,我們的靖國神社在哪?"的時候,我怔住了。是啊,我們的"靖國神社"在哪?哪里有我們吊唁的地方? 所以,我們要做的事情還有很多。
有人看到文章后對我說:"不能鼓吹極端民族主義",我沒有這么想;但是,如果中國沒有韓國的民族精神,中國人永遠都是一團散沙。難道這個時候,不應該找一種力量來團結自己嗎?這樣沒有錯吧。
有人告訴我:"我又沒有穿馬路,我又沒有隨地吐痰,這些與我無關。",但是當你在地鐵上看到外國人對這搶座的中國年輕人搖頭的時候,你能欣然自得嗎?不是的吧?你一定不是!
所有的中國人:在日本人預謀下一個計劃的時候,就讓我們現在就開始做吧:
同胞們!如果您是個愛國者,請轉交10個以上您的朋友、同事……。敬請各位把這篇文章貼到你所知道的任何地方,被日本人殺死的4000萬同胞將感謝你!
無賴的老年日本人根本就不承認侵略過中國!
你們很吵,我才說了不要說話,你就開始竊竊私語,在你的眼里,站在臺上的我是什么?
你是班長,我只是課代表。你好意思么?經常說人與人之間的尊重是互相的,可是你對于我們每個課代表,給予了尊重么?站在臺上管紀律的我,到底該如何是好?
不是說好了和平共處的么,怎么又這樣?呆呆的思索著,講臺上的我,講臺下的你,這最后一年該怎么相處?
你又開始講話,我站在臺上再次聲明請不要說話。你低頭,繼續想和你們的閑聊。我的嘴角勾起一抹弧度。請你告訴我,那是自嘲還是微笑?
呆呆的穿梭在過道里,初三的時間很緊,而我卻如此淡定。來來回回,我拿著作文本,一頁一頁翻開作文書,書上寫了什么?我絲毫不知,我只想問,在你眼里,我是什么?最后二十分鐘,你再次轉過去說話,我叫你的名字請你不要說話,你說:“我在安排掃地。”我笑了,好苦澀。貌似這一節課是語文自習,掃地是課后安排吧?我反問你的時候,你冷哼一聲:“是嘛是嘛”眼神里充滿了不屑。是的,你是班長。凌駕于我之上的班長。
回到座位,你開始安排調換位置。我呆呆的坐在座位上,眼眶忽然的潮濕了。仰起頭望著雪白的天花板,努力不讓那潮濕的液體從眼眶里落下。我的悲哀,你懂嗎?
你不是我,所以不用懂得我的心情;你不是我,所以可以全然不顧。
放學,背著書包走出校門,天灰蒙蒙的,耷拉著腦袋解開束起的頭發,遮住半張臉,雙肩抖動著,嘴巴緊緊地被自己捂住,小聲地嗚咽著。是的,眼淚終于還是落了下來。路邊的樹下,我屈膝蹲了下來頭深深地埋進膝蓋,淚水如海洋般涌來。
黃昏,我拍掉身上的泥土,從背包里拿出梳子將散落的頭發束起,用濕紙巾擦干淚痕,對著兩旁的樹,勾起唇角大步向前。
不要小看我,哭過之后,我會用我的方式慢慢成長。
隨著人類社會文明、理性的進步,行刑社會化及刑罰輕緩化的發展,社區矯正為代表的非監禁刑必將取代監禁刑占據刑罰執行體系的主導地位。目前,社區矯正在我國處于本土化的探索階段,傳統的重刑主義觀念成為制約社區矯正工作推進的關鍵因素,體現為司法機關不積極適用,社區群眾不主動參與,服刑人員自身難以認同等方面。本文試圖通過對社區矯正的優勢闡述說明重刑主義觀念是制約社區矯正工作開展推進的關鍵因素,同時對變革重刑主義觀念的實踐途徑問題進行一些初步的探索。
關鍵詞:社區矯正;重刑主義;再社會化
社區矯正是指將符合矯正條件的罪犯置于社區中,由國家機關領導,在社會專業工作者及志愿者的協助下,在法定的期限內,矯正其罪犯心理及其惡習并促使其順利再社會化的非監禁刑罰執行活動。社區矯正作為一種新的刑罰執行方式,已被世界各國廣泛使用。在我國,社區矯正作為一項刑罰執行制度改革的成果,目前正處于試點階段,在工作理念、制度和措施還處于借鑒學習和探索實踐階段,“法律是一種文化的表現形式,如果不經過某種本土化的過程,它便不可能輕易地從一種文化移植到另一種文化。”【1】 我國社會、文化和經濟發展的狀況與西方國家存在很大的差異,這就要求我們必須從中國的國情出發,積極開展探索研究和實踐創新活動,堅持解放思想、實事求是,不斷研究新情況、解決新問題、完善新機制,構建具有中國特色的社區矯正制度。
一、社區矯正的優勢
社區矯正符合刑罰輕緩化、非監禁化趨勢及刑罰執行社會化、開放化和刑罰效益原則的要求,具有重要的實踐價值及旺盛的生命力。
(一)社區矯正符合刑罰輕刑化、非監禁化趨勢,為中國刑罰制度的改革提供思路。
自清末確立以徒刑為主的刑罰制度以來,近百年我國的刑罰僅增加了死刑緩期執行的方式和創制了管制刑,自由刑執行方式相當單一,監禁刑始終處于刑罰中心地位。【2】 而社區矯正是與監禁刑相對的行刑方式,是將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動,符合刑罰文明化、人道化、輕緩化的發展趨勢,符合刑罰經濟原則,是構建和諧社會、和諧社區的必然途徑,有利于犯罪人重回社會,并在一定程度上緩解了監獄擁擠問題。這種不剝奪自由的非監禁刑將開始改變幾千年來在中國刑罰體系中的陪襯地位,成為與監禁刑并列的主要刑種。這種改變為探索中國刑罰制度的改革提供了思路,開辟了刑事司法的新領域。
(二)社區矯正實現行刑目的與手段的統一,有利于罪犯再社會化和回歸社會。
社區服刑人員在服刑,不離開家庭,不離開工作、生活、學習的環境,將其置于社區內服刑,使其像普通人一樣與社會保持聯系,為其再社會化提供環境和條件,同時又可以有效的避免監禁刑因集中關押而造成的交叉感染。此外,社區服刑人員為社區提供的無薪服務,一方面可以體會到勞動的艱辛,有利于犯罪人反思自己行為對社會造成的危害,培養其對社會的責任感,從而使其自覺悔過,自我矯正;另一方面社區服刑人員所創造的勞動成果不僅可以補償被害人,也可以使社區居民直接受益,有利于社區群眾對服刑人員的接納、認同,有利于重新回歸社會這一根本目標的實現。
(三)社區矯正有利于緩解監獄行刑的壓力,且節約國家行刑成本。
在“嚴打”的刑事政策下,我國長期運行以監禁刑為主導的刑罰適用模式,導致監獄押犯飽滿、監獄擁擠問題,刑罰的社會成本不斷增加。如果按照這樣的刑事政策繼續發展,我國監獄內的在押犯將會翻番,在國家拿不出更多的資金來投資新的監獄或對原有監獄擴充的情況下,通過對管制、緩刑、假釋等非監禁刑的適用,社區矯正在一定程度上可以有效緩解監獄擁擠問題。
此外,監禁刑的運行成本是十分昂貴的。據統計,我國每一名罪犯一年投入改造所需費用不低于5000元。如果以全國百萬罪犯數字計,我國每年在罪犯矯正方面的投入就需500多億。【3】 國家對監獄改造的投入越來越多,但由于監獄內在押犯驟增,許多監獄的財政不足,作為改造手段的監獄服刑人員的勞動現已經作為監獄生存和發展的途徑,這就大大影響了罪犯的矯治質量。社區矯正的推行,可以極大的降低行刑成本,因為社區矯正本身的經濟成本比較低,一般不超過監獄運行成本的20%。【4】
由此可見,社區矯正作為一種新型的刑罰執行方式,在一定程度上可以彌補監禁矯正的不足,克服監禁矯正導致的行刑目的與手段相矛盾的弊端,讓罪犯在不脫離社區環境的條件下進行教育矯治,從根本上有利于罪犯的再社會化,同時,社區矯正作為刑罰文明化、輕緩化的表現形式,可以與監禁刑共同構成我國刑罰執行體系,此外,從刑罰經濟學角度來講,社區矯正可以分流一部分罪犯,緩解監禁矯正的壓力,減少國家司法資源及行刑成本。
二、重刑主義觀念是制約社區矯正推進的關鍵因素
社區矯正在我國正處于本土化的探索階段,是一個新生事物,深入推行有利于發展此種行刑社會化的刑罰執行方式,不僅要有完善的制度做保障,更重要的是社會成員思想觀念上的接受和認可。長期以來,我國受重刑主義、同態復仇觀念的影響,面對刑罰輕緩化、文明化、理性化、人性化的社區矯正,讓人們在短時期內接受并積極參與是有一定困難。目前,從試點地區情況來看,重刑主義觀念成為制約社區矯正工作開展和全面深化的觀念性制約因素,主要表現在以下方面:
(一)司法機關受重刑主義的影響,不積極適用社區矯正。
由于我國長期受重刑主義觀念的影響,導致立法和司法行政領域都不積極適用社區矯正,如在立法層面,我國現行刑法規定死刑的罪名多達68個,與西方有些國家法律已經明確廢除死刑,或者雖然法律規定有死刑刑罰,但在過去10年甚至更長時間未執行過死刑的國家相比較,便充分說明了我國立法機關深受重刑主義影響;在司法層面上,具體的執法情形更足以體現嚴厲性、報復性、懲罰性,假釋、緩刑等非監禁刑的適用率極低。
“人們把死刑以及懲罰性、嚴厲性僅次于死刑的監禁刑當做對付犯罪問題的首選對策,認為只有這樣隔離排害才能保衛社會公眾安全,而認為非監禁刑的懲罰性、嚴厲性都太年輕,都不足以達到威懾犯罪人和降低犯罪的目的。在這種觀念的影響下,無論是決策者、立法者還是具體的辦案人員,都會把重刑、監禁刑當做對付犯罪的最主要手段,而忽略或者根本不愿意考慮和使用非監禁刑處理刑事案件。”【5】 雖然有些地方監獄擁擠問題已經十分嚴重,但被判管制、緩刑和被裁定假釋者的數量非常少。我國刑法中明確規定了緩刑、假釋、監外執行等刑罰執行制度,但由于一直缺乏相關的配套措施,加上司法機關深受重刑觀念的影響,抱有“刑罰就是關押”、“只有刑罰才能穩定”、“罪犯改造是監獄的事”的思想,在司法實踐中很少適用非監禁性的刑罰。
古往今來,在人們的觀念中,犯罪是一種絕對的惡,犯罪給社會帶來嚴重的災難,給被害人造成難以挽回的物質損失和不可抹去的心靈創痛。犯罪破壞社會秩序,打亂社會和諧,沖擊社會倫常,腐蝕人們心靈。出于本能的義憤,民眾對犯罪深惡痛絕,除盡而后快。司法機關也不遺余力地以致力于嚴厲打擊犯罪甚至要消滅犯罪來爭取社會公眾的支持,本應持中立、獨立和理性立場的司法機關工作人員也難免受感情因素的影響,而從犯罪是有害的、丑惡的和令人憎惡的常識出發,將犯罪詮解為絕對的惡,片面的追求理想中的“除惡務盡”的效果,不惜一切代價遏制犯罪,甚至還有人提出應當不惜一切代價消滅犯罪。因此,司法機關工作人員將在監獄外行刑的比例控制的很緊,寧可多減刑,也不愿適用非監禁刑罰措施,導致我國非監禁刑的適用遠遠低于西方發達國家。事實上,很多人身危害性不大,或經過一段時間的監禁改造后,再犯可能性已經大大減小的犯罪人,仍然被關在監獄,即浪費國家的刑罰資源,同時又不利于這部分人復歸社會。
(二)社區居民受重刑主義影響,不積極參與社區矯正
社區矯正是刑法輕緩化、刑罰社會化的重要表現形式,是人類將罪犯視為朋友,并以善良寬容之心和理性智慧換求他們,讓他們重新回歸社會群體的刑罰方式,它不僅要求國家立法機關、執法機關給予支持,也要有社會公眾的參與和支持,社會參與性是社區矯正與監禁矯正的根本區別。只有廣大社會群眾奉獻出自己愛與關懷,形成良好的社會氛圍,才能為社區矯正成長培養肥沃的“文化土壤”。但我國社會成員長期受重刑主義觀念的影響,不積極參與社區矯正工作。
我國自古以來就有“治亂世用重典”的思想,從簡單的同態復仇到夏、商時期奴隸制刑罰,及至演變到封建社會的“五刑”,刑罰的變化,同當權者的統治思想有著密切的聯系。 “溥天之下,莫非王土。率土之濱,莫非王臣。”統治階級崇尚刑法,重視刑罰。在我國古代不管民事、行政、刑事的制裁,都采用刑罰的手段。 在重刑主義文化的影響下,復仇意識、復仇觀念根植在我國司法機關工作人員、社會公眾心中,導致社會公眾對犯罪人的痛恨,希望對其嚴懲不貸,希望司法機關將其長期封閉關押甚至判處死刑,而實際上是對自身安全的一種本能保護,正如吳宗憲所說, “從犯罪學和被害人的角度講,社會上的每個一人都是潛在的被害人,他們都有可能遭到犯罪行為的侵害,這種擔心和考慮,使得人們有可能設身處地的思考對實際被害人與犯罪人的態度和反應等問題。既然已經有人遭受到犯罪行為的侵害,那么,自己也有可能遭受同樣的甚至更嚴重的侵害。為了避免自己也遭受犯罪行為的侵害,就必須對已經實施了犯罪行為的犯罪人處以重刑,以便威懾更多的潛在犯罪人不敢實施犯罪行為” 。
人們過于迷信監禁刑的威懾功能,同時復仇心理使得人們認為犯罪就要坐牢,對于我國刑法所規定的管制、緩刑、假釋等非監禁措施,許多百姓不能完全理解,認為犯罪人既然已經犯罪就要貼上不同于普通人的犯罪人標簽,認為只有將罪犯關押起來,才能威懾罪犯和阻止其進一步犯罪。在他們眼里,犯罪人是應該被唾棄和輕視的,給犯罪人出路就是鼓勵犯罪。
(三)社區服刑人員受“犯罪標簽”影響,導致角色的認同。
一般情況下,社區居民在心理上排斥犯罪人,出于對自己及家人的人身、財產安全的擔心,不愿與犯罪人居住在同一個社區,為安全擔憂而不能接受犯罪人在社區內服刑的情況是很普遍的,“實際上,犯罪人之重返原居住社區,經常遭到當地居民之強烈反對。無論對于犯罪人之恐懼(或憤怒)是否充滿著理性,老百姓大多相信居住在犯罪人之鄰里很可能再次成為受害人”。 【6】
社區居民重刑主義背后,是對犯罪人的憎惡與輕蔑,是給犯罪人貼標簽,將其與普通人分類,是對犯罪人的驅逐。在這種社會氛圍下,一方面使犯罪人自動去尋找某種對應關系,逐漸認同自己的犯罪身份,對周遭的冷漠、排擠和輕視習以為常,不思進取,自暴自棄,對未來絕望,甚至重新犯罪。另一方面,社會公眾對他們的仇恨與憎惡,使得他們對自己的罪犯身份十分敏感,從而不愿意參加公益勞動、集中教育等集體活動,不愿接受司法行政人員和社會工作者的上門拜訪,怕被人知道自己犯了罪而抬不起頭來,對自己的不認同。社會公眾的報復心理使社會成為一個不利于犯罪人改造、不歡迎犯罪人回歸的社會,即使犯罪人有決心改造,也因缺乏適合生長的土壤,使他們走投無路重新犯罪。
三、變革重刑主義觀念的實踐途徑
如美國著名法學家博登海姆所強調的“給予每個人以其應得的東西的意愿,乃是正義概念的一個重要的和普遍有效的組成部分”。根據此法哲學基本原則,刑罰執行應當始終貫徹個別化原則,即罪犯人身危險性大,罪行重,留在社會給社會安全構成威脅,必須運用監禁刑使其與社會公眾隔離,進行教育矯治。而對于那些罪行輕、人身危險性小,特別是初犯、偶犯、過失犯、未成年犯、女犯等對社會秩序和公共安全不構成威脅的罪犯,應當盡量減少使用監禁刑,而適當運用以社區矯正為代表的非監禁刑,以促進其重新社會化的進程,這是刑罰個別化思想的體現。因此,我國司法機關要轉變觀念,為社區矯正營造良好的社會氛圍,減少社會公眾的無謂擔憂,提高罪犯的矯正質量。
(一)司法機關更新觀念,營造良好的文化氛圍
刑罰目的是國家制定、訴求、裁量、執行和監督刑所預期想要達到的理想效果。它決定著刑罰體系和種類,以及刑罰的適用與執行,刑罰目的是整個刑罰制度賴以建立的出發點和落腳點,對于刑事活動有著重要的指導意義。隨著人類社會的發展,刑罰會越來越走向輕緩,原來的以肉刑、生命刑為主的刑罰體系發展到今天的以自由刑為主的刑法體系足以說明這一大趨勢。刑罰的輕緩代表著刑罰的人道,隨著人道刑罰時代的到來,報應刑的觀念會變的越來越淡化。
我國司法機關也必須進一步更新觀念,徹底反思刑罰的目的,刑罰的目的到底是對付犯罪還是對付罪犯。但多年來,我們卻沒有從思想上解決問題,我國司法機關應著重治理犯罪、預防犯罪、矯正犯罪人、去除犯罪土壤等,根據罪犯的悔改表現及重新社會化的需要,為罪犯創造改造的條件,讓他們盡可能早的進入社會,不能一味的施以重刑懲罰罪犯而不給他們回歸社會的機會,當然如果犯罪人人身危險性大,罪行重,留在社會會對國家、公共利益或者公民的合法權益構成威脅,就應采用監獄矯正方式。
只有司法機關更新了觀念,接受社區矯正的非監禁刑罰的輕刑化,積極適用社區矯正等非監禁刑罰措施,才能擔負起向社會公眾宣傳教育的工作;只有這樣才能在全社會營造輕刑化、刑罰社會化的文化氛圍,使社會公眾對人身危險性不大的社區服刑人員具有寬容接納之心,減少犯罪人再社會化的障礙,給他們一個改造、悔過、重新回歸社會的機會。教育和宣傳的核心,應該是基于人道主義精神,基于刑罰教育罪犯、挽救罪犯的目的。
(二)增設社區矯正的聽證制度,減輕社區居民憂慮
當今世界刑罰輕緩化、文明化、人性化的行刑理念與我國社會公眾的復仇心理、懲罰情緒從根本上是相對立、相沖突的。然而,我國社會公眾必須要轉變觀念,逐漸形成新的刑罰意識。正如我國學者霍存福所說,“中國總要趕上時代潮流,追隨文明大勢。中國人無論如何不能總是浸泡在報復的苦水中,烘烤在復仇的火焰上”。 【7】
要實現轉變社會公眾重刑主義觀念對社區服刑人員的排斥,可以通過增設聽證制度來實現。聽證程序是民主性和公開性的一個重要標志,在判決社區矯正時嘗試適用聽證程序,可以對犯罪人的人身危害性調查結果進行公開質證,經過各方質證的判決、裁定更具有公信力,容易被社會公眾認同和接受,同時協調和溝通了司法工作人員、犯罪人、被害人和社區居民及其他公眾的意見和關系,另外,社區矯正的聽證制度也有利于司法監督和社會監督,防止司法腐敗。
參加質證的參與方包括司法工作人員、犯罪人、被害人和社區居民及其他公眾,這些人來自不同的群體,代表不同的利益和立場,能積極充分的表達自己的意見。經各方質證的判決、裁定,無論結果最后是怎樣,聽證程序將一切情況和一切可能都擺在桌面上,并且由利益各方舉證質證,這個程序的過程是值得肯定和信任的,因此結果也是各方都接受的,同時聽證程序也使周圍群眾加深了對犯罪人、犯罪事實和犯罪人的人身危險性及個人情況的了解,消除社區居民在安全方面的擔心,使他們愿意接受社區服刑人員并參與到社區矯正工作中來,自覺的關注、關心和監督犯罪人在社區的改造狀況,司法機關可以積極適用社區矯正,這樣有利于犯罪人更加自覺積極的自我矯正和嚴格要求自己。
(三)成立心理矯治中心,提高矯治質量
社區矯正是與監獄矯正相對的的行刑方式,如果說監獄矯正的重要特點是“治身”,那么社區矯正的突出特點是“治心”。而心理矯治又是社區矯正的必要手段,是社區矯正工作的治本之策。
一方面,心理矯治在社區中的運用體現了現代社會以人為本的理念,對于幫助矯正對象重新找準自己的社會位置,對預防矯正對象重新犯罪具有重要的意義。社會公眾崇尚善惡報應,對犯罪人極度憎惡、輕蔑,使得犯罪人逐漸認同自己的犯罪身份,不僅社會公眾給其貼標簽,自己也給自己貼標簽,在心里將自己與周圍人分離開來,不能融入社會,不能以普通人的身份在社會中生存,從而增大了其重新犯罪的幾率,對社區服刑人員運用心理矯治的方法,可以幫助他們克服心理障礙,鼓勵對自己的認同,幫助他們重新找準自己的社會位置,在社區中努力改造自己,悔過自新,為社會創造財富。
另一方面,運用心理學原理,采取心理咨詢以及心理治療的方法和技術,矯治犯罪人的不良心理和行為,克服心理缺陷。因為犯罪是復雜的社會現象,而心理缺陷是導致犯罪的一個重要原因,甚至是某些犯罪的決定性因素。
綜上所述,社區矯正是與監禁刑相對立的刑罰執行方式,將服刑人員置于開放的社區環境中進行矯正,避免了監獄化,并促進了罪犯再社會化,但事實上犯罪人客觀上具有實施犯罪和危害社會的能力,以及在我國的文化中一直欠缺理性因素,民眾的善惡報應觀念根深蒂固,從而制約社區矯正在我國的開展和推進,我們應該從更新統治幾千年傳統的重刑主義觀念入手,結合我國國情以及目前社區矯正工作的實際情況,司法機關做好宣傳教育工作,在全社會營造輕刑化、刑罰社會化的文化氛圍,在社區矯正試點內成立心理矯治中心,增設社區矯正的聽證會,為社區矯正工作“成長”培育良好的“文化土壤”,以保證社區矯正制度在我國的順利貫徹實施。
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2、攜手聯歡迎佳節,擁抱祖國慶國慶。
3、明月應解嫦娥心,佳節歡笑灑凡塵。
4、舉國上下齊歡暢,家和國盛萬事興。
5、平分秋色,佳節夢圓。
6、萬紫千紅迎國慶,片片紅葉舞秋風。
7、玉兔東升照人間,嫦娥歌吟入梨園。
8、同喜同賀中秋,同歡同樂佳節。
9、歡樂國慶歡樂頌,滿堂紅禮樂翻天。
2、海上升明月,天涯共此時,又是一個花好月圓夜,送你一個月餅,無限的思念和祝福盡在其中,中秋節愉快!
3、愛賞月的人要注意了,中秋節馬上要到哩,愛游玩的人要注意了,國慶節也臨近了;愛受到關注的你更要注意了,我的祝福到了!祝中秋國慶雙節雙快樂!
4、任時光匆匆,歲月流逝。永不腿色的是祝福;永不改變的是友情。我深深的祝福你開心快樂每一天。愿這短短的話語給你帶來國慶的快樂!
5、舉國歡慶齊歡暢,快樂祝愿共分享!一愿生活處處好,二愿感情時時順,三愿事業步步高,愿你合家團圓人常笑。
6、我負責美麗妖艷,你負責努力掙錢。你可以和別人相戀,但不要讓我發現。若是讓我發現,哼,耗子藥給你煮面!哈哈,國慶節快樂!
7、圣誕節真的覺得好寂寞哦!因為沒有你在身邊,其實我真的想你了,好想好想好想讓你陪我度過這個浪漫的平安夜。
8、后羿忙射日,嫦娥偷奔月。月老不曾老,自古情難了。中秋月兒掛,心中圓往事。玉兔伴嫦娥,絹帶千古繞相思。