前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的單位心得體會(huì)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
首先對(duì)于實(shí)習(xí)的認(rèn)識(shí)。實(shí)習(xí)是一種對(duì)用人單位和實(shí)習(xí)生都有益的人力資源制度安排。對(duì)接受實(shí)習(xí)生的單位而言,是發(fā)展儲(chǔ)備人力資源的措施,可以讓其低成本、大范圍的選擇人才,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)真正符合用人單位要求的人才,亦可以作為用人單位的公關(guān)手段,讓更多的社會(huì)成員了解用人單位的文化和理念,從而增強(qiáng)社會(huì)對(duì)該組織的認(rèn)同感并贏得聲譽(yù)。
對(duì)學(xué)生而言,實(shí)習(xí)可以使每一個(gè)學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)嘗試不同的工作,扮演不同的社會(huì)角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)化,發(fā)現(xiàn)自己真實(shí)的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎(chǔ),也為自我成長(zhǎng)豐富了閱歷,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)人才資源的優(yōu)化配置。所以我們想要更清楚的認(rèn)清自己,認(rèn)清自己的方向,實(shí)習(xí)就是非常有必要的一段過(guò)程。
對(duì)于我們學(xué)生,我想學(xué)習(xí)的目的不在于通過(guò)結(jié)業(yè)考試,而是為了獲取知識(shí),獲取工作技能,獲取在社會(huì)上生存的能力。換句話說(shuō),在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會(huì)的需要,通過(guò)學(xué)習(xí)保證能夠完成將來(lái)的工作,為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。然而步出象牙塔步入社會(huì)是有很大落差的,能夠以進(jìn)入公司實(shí)習(xí)來(lái)作為緩沖,對(duì)我而言是一件幸事,通過(guò)實(shí)習(xí)工作了解到工作的實(shí)際需要,使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,得到的效果也相應(yīng)的更好。
從小學(xué)到大學(xué),每個(gè)不同的階段,我們所扮演的角色就會(huì)不一樣,雖然我們一直都在不斷的成長(zhǎng)。工作后不再像在學(xué)校里學(xué)習(xí)那樣,有老師,有作業(yè),有考試,而是一切要自己主動(dòng)去學(xué)去做。只要你想學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)你工作,讓你少走彎路;集團(tuán)公司、公司內(nèi)部有各種各樣的培訓(xùn)來(lái)提高自己,你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的,哪些是你感興趣的。只有有了方向,我們?nèi)松哪撬汛拍茼樌牡竭_(dá)成功的彼岸。
編者按:本文主要要提高認(rèn)識(shí);要把握要求、結(jié)合實(shí)際進(jìn)行講述。其中,主要包括:“三提升”活動(dòng)為我們鞏固提升學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提供了具體抓手,為我們延伸拓展作風(fēng)建設(shè)成果提供了具體載體,更為我們推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了重要支撐、以素質(zhì)建設(shè)工程為抓手,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的履職能力、開(kāi)展“三提升”活動(dòng)是全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)的迫切要求。我們干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作職能的有效發(fā)揮等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
今年,全縣各委局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“三提升”活動(dòng),“三提升”即“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”,開(kāi)展“三提升”活動(dòng)對(duì)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)具有深遠(yuǎn)而重大的意義,“三提升”活動(dòng)是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果的延伸和鞏固。我認(rèn)真參加了“三提升”學(xué)習(xí),認(rèn)為有以下幾點(diǎn)心得體會(huì):
一是要提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“三提升”活動(dòng)是延伸和鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果的重要舉措。“三提升”活動(dòng)為我們鞏固提升學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提供了具體抓手,為我們延伸拓展作風(fēng)建設(shè)成果提供了具體載體,更為我們推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了重要支撐。開(kāi)展“三提升”活動(dòng)是新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要。在反腐倡廉嚴(yán)峻形勢(shì)面前,我們要認(rèn)識(shí)到目前還有許多不適應(yīng)工作需要的地方,這就要求我們?cè)凇叭嵘被顒?dòng)中必須全方位提升工作能力、標(biāo)準(zhǔn)和效率,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。開(kāi)展“三提升”活動(dòng)是全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)的迫切要求。我們干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作職能的有效發(fā)揮。“打鐵還需自身硬”。因此,我們要自加壓力,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,積極參加到“三提升”活動(dòng)中來(lái),努力以個(gè)人的全面提升帶動(dòng)委局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二是要把握要求、結(jié)合實(shí)際。以素質(zhì)建設(shè)工程為抓手,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的履職能力。干部在“三提升”活動(dòng)中,要通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)以及與自身工作緊密聯(lián)系的相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí);通過(guò)崗位練兵等形式,開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)干部在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、文字處理、調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等方面的能力培訓(xùn)鍛煉;通過(guò)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層蹲點(diǎn)調(diào)研、機(jī)關(guān)干部雙向掛職鍛煉等制度,使委局干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀自覺(jué)性有新的增強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)能力有新的提高,反腐倡廉建設(shè)有新的突破,服務(wù)更好更快發(fā)展有新的成效。以“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”為核心,進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo),就是要瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn);定位,就是要明確努力方向。他要求要把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到全縣工作大局中來(lái)思考和、來(lái)謀劃,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到在謀劃中找準(zhǔn)定位、在兼顧中把握關(guān)鍵、在開(kāi)拓中創(chuàng)出特色、在協(xié)調(diào)中促進(jìn)發(fā)展,真正形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好態(tài)勢(shì);要通過(guò)對(duì)照群眾意見(jiàn)查不足、對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn)找差距、對(duì)照專家建議找問(wèn)題,剖析落后的原因,提出切實(shí)可行的操作措施,著力解決制約委局工作成效的“瓶頸”問(wèn)題,從而進(jìn)一步提高我們的效率。繼續(xù)抓好干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察工作效率。通過(guò)“三提升”活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)在解放思想中轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新、雷厲風(fēng)行、有所作為、提高效率,力爭(zhēng)形成與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,規(guī)范嚴(yán)明的工作機(jī)制,使委局機(jī)關(guān)成為人民滿意的機(jī)關(guān),委局干部成為人民滿意的干部,以深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成果取信于民。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,全力推動(dòng)全縣“三提升”活動(dòng)落到實(shí)處。開(kāi)展“三提升”活動(dòng)的關(guān)鍵是要解決問(wèn)題,問(wèn)題解決得越好,成效越明顯,發(fā)展水平越高,人民群眾就越滿意。因此,在“三提升”活動(dòng)中,縣紀(jì)委監(jiān)察局不僅要帶頭搞好抓好,走到全縣前列,起到表率作用;還要緊緊圍繞縣委“開(kāi)放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)縣”總思路,按照“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”總要求,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,全力推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)效。一要牽頭抓總,大力深化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。特別是對(duì)機(jī)構(gòu)變更和掌控人權(quán)、事權(quán)、物權(quán)的重點(diǎn)單位和部門(mén),繼續(xù)查找易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),建立權(quán)力行使過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)提示制度,做到關(guān)口前移。二要督促有關(guān)部門(mén)繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來(lái)”工程。三要認(rèn)真開(kāi)展集中整治行動(dòng)。要以整治少數(shù)部門(mén)和公務(wù)人員“亂收費(fèi)亂罰款”行為、整治公務(wù)人員利用職權(quán)“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費(fèi)”行為為重點(diǎn),通過(guò)明查暗訪、督查督辦等形式,加大監(jiān)督檢查和查辦案件力度,狠剎不良風(fēng)氣。同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)中央、省、縣重大決策部署貫徹落實(shí)情況,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地管理和房地產(chǎn)縣場(chǎng)調(diào)控等方面的監(jiān)督檢查力度。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“ouyuana”為你整理了這篇學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》文章《善待你所在的單位》心得體會(huì)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2月18日,寶雞市水土保持工作站召開(kāi)新年伊始的第一次全體干部職工大會(huì),會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《人民日?qǐng)?bào)》文章《善待你所在的單位》,學(xué)完此文后令人感觸頗深。
新時(shí)代是擔(dān)當(dāng)者、奮斗者的時(shí)代。“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”是黨和人民對(duì)新時(shí)代黨員干部的基本要求和殷切期盼。講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí),要有矢志不渝的奮斗精神、精益求精的答卷精神、無(wú)私無(wú)畏的奉獻(xiàn)精神。
工作的落實(shí),工作的開(kāi)展,把規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),是我作為一名黨員干部的基本職責(zé),也是對(duì)我事業(yè)心、責(zé)任感和執(zhí)行力的考量。工作落實(shí)不力,必然影響形象、貽誤全局。抓好工作落實(shí),要始終保持三股勁。主要是保持咬定目標(biāo)、奮力求成的干勁。改革開(kāi)放30年來(lái)的實(shí)踐也告訴我們,要實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)前無(wú)古人的偉大目標(biāo),沒(méi)有任何捷徑可走,只有緊盯目標(biāo),撲下身子,真抓實(shí)干,一步一個(gè)腳印地缶前推進(jìn)。一個(gè)地方落后并不可怕,可怕的是黨員干部沒(méi)干勁,沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)抓落實(shí)的氛圍。我作為一名黨員干部既要善于集思廣益,科學(xué)決策,定好發(fā)展目標(biāo),更要善于凝聚人心,匯集人氣,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,圍繞一個(gè)目標(biāo)干,朝著一個(gè)方向走,不因外部環(huán)境變化而松懈干勁,不因條件困難而退縮不前,以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的良好精神狀態(tài),堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。其次是在抓工作落實(shí)上要發(fā)揮帶頭作用,少說(shuō)空話、多干實(shí)事、少一點(diǎn)應(yīng)酬,真正把精力集中到解決實(shí)際問(wèn)題、推進(jìn)工作上,以此帶動(dòng)基層干部職工齊心協(xié)力干好本職工作、共謀中心發(fā)展。
當(dāng)前社會(huì)中有一些干部對(duì)工作馬馬虎虎、敷衍塞責(zé),一事當(dāng)前先講條件,面對(duì)困難束手無(wú)策;有的干部功夫全在嘴皮上,匯報(bào)工作頭頭是道,天花亂墜,抓落實(shí)則軟弱無(wú)力,損害了黨和政府的形象,侵害了群眾利益,這些都是與黨的宗旨和工作方法相違背的。改革開(kāi)放進(jìn)行到今天,已經(jīng)步入深水區(qū),許多表面的,淺層次的、易解決的問(wèn)題已經(jīng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展得到解決。我們要對(duì)各類矛盾和問(wèn)題,要分類梳理,深入剖析,認(rèn)真查找根源,仔細(xì)研究辦法,采取對(duì)路措施加以解決,真正將解決問(wèn)題,化解矛盾的過(guò)程,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作,做好落實(shí)到具體,保持常抓不懈,持之以恒的韌勁。
最后,我作為一名黨員干部對(duì)待工作時(shí)刻感到有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力,自覺(jué)做到責(zé)無(wú)旁貸,抓緊不放、跟進(jìn)指導(dǎo)、不見(jiàn)成效不撒手,初見(jiàn)成效不讓步,推進(jìn)中心工作向更高層次邁進(jìn)。
一、事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)并賬是新準(zhǔn)則和制度的客觀要求
新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求一個(gè)預(yù)算單位為一個(gè)會(huì)計(jì)核算主體。同時(shí)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了全面性的要求,準(zhǔn)則第十三條規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)信息能夠全面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等情況。通過(guò)基建會(huì)計(jì)并賬,可以使事業(yè)單位提供的會(huì)計(jì)信息更加清晰明了,有助于會(huì)計(jì)信息使用者理解和使用,事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)并賬是新準(zhǔn)則和制度的客觀要求。
二、財(cái)政改革為事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)并賬奠定了基礎(chǔ)
新的政府收支分類在支出經(jīng)濟(jì)分類科目中新增了“基本建設(shè)支出”、“其他資本性支出”等科目。在公共財(cái)政體制下,財(cái)政管理制度改革逐步深入,事業(yè)單位收支實(shí)行“大收入、大支出”的管理,國(guó)庫(kù)單一賬戶管理已全面推廣,部門(mén)預(yù)算、部門(mén)決算相互對(duì)應(yīng),為事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)并賬打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。部門(mén)決算體系的構(gòu)建,可指導(dǎo)事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)并賬的整合工作,目前比較成熟的部門(mén)決算已成功將基本建設(shè)資金和行政事業(yè)資金完全融合到一套報(bào)表中,能夠完整、真實(shí)地反映預(yù)算單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。會(huì)計(jì)信息化的實(shí)施,能夠滿足資金管理的需求隨著會(huì)計(jì)信息技術(shù)處理的現(xiàn)代化,使行政事業(yè)單位為滿足其各項(xiàng)管理的要求,從同一套會(huì)計(jì)賬簿中獲取各種會(huì)計(jì)信息成為可能。將基建會(huì)計(jì)納入事業(yè)會(huì)計(jì)已具備了充分的技術(shù)基礎(chǔ)。
三、基建會(huì)計(jì)與事業(yè)會(huì)計(jì)并賬的操作規(guī)程與方法
新制度對(duì)“根據(jù)基建賬中相關(guān)科目的發(fā)生額按月并賬”的具體賬務(wù)處理未作規(guī)定,在《新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》中,也只對(duì)2012年12月31日基建賬中相關(guān)科目余額并賬業(yè)務(wù)作了具體說(shuō)明。
按月并賬,涉及基建賬和事業(yè)賬相關(guān)科目處理,情況較為復(fù)雜,很多事業(yè)單位在會(huì)計(jì)處理中存在疑惑,本文通過(guò)交通部門(mén)實(shí)例對(duì)基建按月并賬業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理,以供參考。
將2012年12月31日原基建賬中相關(guān)科目余額并入事業(yè)賬: 假設(shè)2012年底××市公路處大中修項(xiàng)目基建賬各科目余額如表1(明細(xì)科目名稱前面標(biāo)注橫杠“——”)。
(一)若大中修項(xiàng)目完工交付使用后按固定資產(chǎn)進(jìn)行管理將基建賬“交付使用資產(chǎn)——固定資產(chǎn)”附竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)入事業(yè)賬的“固定資產(chǎn)”科目
借:固定資產(chǎn)——××資產(chǎn) 8000
貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn) 8000
注:若大中修項(xiàng)目完工交付使用后不按固定資產(chǎn)進(jìn)行管理基建賬中“交付使用資產(chǎn)——固定資產(chǎn)”則不并入事業(yè)賬的“固定資產(chǎn)”科目不必做以上分錄,在基建賬核銷(xiāo)項(xiàng)目相關(guān)的收支即可(如上例借:基建撥款——以前年度撥款 8000 貸:交付使用資產(chǎn)——固定資產(chǎn) 8000)。
(二)將2012年底在建工程結(jié)轉(zhuǎn)至事業(yè)賬
(1)結(jié)轉(zhuǎn)在建工程成本:(包括建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、預(yù)付工程款等本分錄類似于事業(yè)單位驗(yàn)收固定資產(chǎn)時(shí)借:固定資產(chǎn) 貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn))
借:在建工程——基建工程——建筑安裝工程投資 6000
——待攤投資 3000
——預(yù)付工程款 400
貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——在建工程——基建工程 9400
(2)結(jié)轉(zhuǎn)基建賬“交付使用資產(chǎn)”及其對(duì)應(yīng)收入科目以外的其他資金占用和資金來(lái)源科目:
借:非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)——基建工程2013年以前支出(基建賬2013年以前資金安排的支出) 8000
事業(yè)支出——項(xiàng)目支出——基建工程——財(cái)政補(bǔ)助支出(注:假設(shè)此部分支出為2013年財(cái)政補(bǔ)助資金安排的支出)
1400
銀行存款——基建賬戶 1600
其他應(yīng)收款——基建工程 1000
貸:非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)——基建工程2013年以前基建撥款
(注:基建賬2012年底的基建撥款2013年以后收到的基建項(xiàng)目撥款據(jù)實(shí)計(jì)入“財(cái)政補(bǔ)助收入”或“上級(jí)補(bǔ)助收入”等科目) 6000
長(zhǎng)期借款——基建工程 2000
應(yīng)付賬款——基建工程 2700
其他應(yīng)付款——基建工程 1200
——基建工程留成收入 100
(三)2013年以后每月按照基建賬各科目的借、貸方累計(jì)發(fā)生額按上述分錄格式分別計(jì)入事業(yè)賬的相關(guān)科目
假設(shè)2013年1月基建賬收支情況如表3:
每月按照基建賬的各科目情況填制上表作為并入事業(yè)賬的依據(jù),按照銜接年初余額時(shí)的分錄格式錄入事業(yè)賬以保證事業(yè)賬相關(guān)科目的余額與基建賬保持一致。如本例作分錄如下
(1)結(jié)轉(zhuǎn)在建工程成本:
借:在建工程——基建工程——建筑安裝工程投資 500
——待攤投資 200
——預(yù)付工程款 100
貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——在建工程——基建工程 800
(2)結(jié)轉(zhuǎn)基建賬“交付使用資產(chǎn)”及其對(duì)應(yīng)收入科目以外的其他資金占用和資金來(lái)源科目:
借:事業(yè)支出——項(xiàng)目支出——基建工程——財(cái)政補(bǔ)助支出 (注:假設(shè)此部分支出為2013年財(cái)政補(bǔ)助資金安排的支出) 800
其他應(yīng)收款——基建工程 300
其他應(yīng)付款——基建工程 2 00
貸:銀行存款——基建賬戶 400
財(cái)政補(bǔ)助收入——項(xiàng)目支出 600
應(yīng)付賬款——基建工程 300
注:(1)本例為簡(jiǎn)化每月的并賬分錄按基建賬一級(jí)科目累計(jì)發(fā)生額的借、貸方差額并入事業(yè)賬。這種方法只保證了事業(yè)賬與基建賬對(duì)應(yīng)科目的余額一致若主管部門(mén)要求兩套賬的明細(xì)科目和借貸發(fā)生額也要保持一致則按上表的明細(xì)科目和借、貸方發(fā)生額分別并入事業(yè)賬即可。(2)基建賬的交付使用資產(chǎn)已于年初并賬時(shí)記入事業(yè)賬的固定資產(chǎn)科目故上表“交付使用資產(chǎn)”和“基建撥款”8000萬(wàn)元的借、貸方發(fā)生額不必再記入事業(yè)賬。(3)按照基建制度規(guī)定每年年初將“基建撥款——本年撥款”轉(zhuǎn)入“基建撥款——以前年度撥款”科目因年初并賬時(shí)事業(yè)已記入“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)——基建工程2013年以前基建撥款”故上表“基建撥款” 6000萬(wàn)元的借、貸方發(fā)生額不必再記入事業(yè)賬。
(四)項(xiàng)目完工后事業(yè)賬核銷(xiāo)項(xiàng)目收支、在建工程等科目 假設(shè)部分在建工程完工時(shí)其他應(yīng)付款為建設(shè)單位扣的質(zhì)量保證金等留成收入200萬(wàn)元尚未安排基建賬各科目的余額如表4:
基建工程并入事業(yè)賬后對(duì)應(yīng)的各科目如表5:
(五)事業(yè)賬核銷(xiāo)分錄
(1)核銷(xiāo)已完工項(xiàng)目的收支:
借:非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)——基建工程2013年以前基建撥款
6000
財(cái)政補(bǔ)助收入——基建工程 5000
其他應(yīng)收款——銀行借款安排的基建工程建設(shè)缺(注:若按相關(guān)規(guī)定此資金缺口由事業(yè)單位的事業(yè)基金彌補(bǔ)則此“其他應(yīng)收款”科目改為“事業(yè)基金”科目借方2000萬(wàn)元償還銀行借款時(shí)借長(zhǎng)期借款 2000 貸:銀行存款 2000) 2000
貸:非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)——基建工程2013年以前支出
8000
事業(yè)支出——項(xiàng)目支出——基建工程——財(cái)政補(bǔ)助支出
5000
(2)核銷(xiāo)在建工程的收支:
借:財(cái)政補(bǔ)助收入——基建工程 3600
貸:事業(yè)支出——項(xiàng)目支出——基建工程——財(cái)政補(bǔ)助支出
3600
(六)核銷(xiāo)相關(guān)收支后基建賬和事業(yè)賬各科目余額
參考文獻(xiàn):
[1]財(cái)政部:《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào)),2012-02
-07。
[2]財(cái)政部:《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2012]22號(hào)),2012-12
0 引言
在改革會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中,在新制度的助力下,事業(yè)單位相關(guān)工作的開(kāi)展變得更加順利,同時(shí),會(huì)計(jì)要素、核算基礎(chǔ)等更加有效更加完善,對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等新制度的程序更有序有效的實(shí)施。新制度的實(shí)施改善了舊制度明顯存在的一些問(wèn)題,對(duì)于事業(yè)單位而言,新制度的修訂更為系統(tǒng)化、科學(xué)化地體現(xiàn)了其預(yù)期目標(biāo)、現(xiàn)有成績(jī)、財(cái)務(wù)狀況等,有力地推進(jìn)了財(cái)務(wù)管理水平的提升,對(duì)事業(yè)單位的健康的發(fā)展具一定的意義。
1 新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的對(duì)比
1.1 制度的出發(fā)點(diǎn)更加具體
相比于舊制度,新制度提出了更具體的制度出發(fā)點(diǎn)。在事業(yè)單位、公共財(cái)政體制持續(xù)調(diào)整的今天,新制度對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)活動(dòng)提出了更加規(guī)范的要求,具有更加理想的適應(yīng)能力,對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高,以及資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、預(yù)算等的優(yōu)化管理來(lái)說(shuō),均發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的實(shí)施的目的在于給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作提供指導(dǎo)基礎(chǔ)和理論依據(jù),規(guī)范事業(yè)單位特定行為的合理性、預(yù)期性、有序性。新制度進(jìn)一步明確目的,新制度的會(huì)計(jì)核算更規(guī)范,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量更好更及時(shí)更有效的發(fā)展,可以更好的促進(jìn)事業(yè)單位的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施,這一點(diǎn)從新制度的第一條規(guī)定中就能看到。
1.2 財(cái)務(wù)報(bào)表體系更加規(guī)范
新制度的財(cái)務(wù)報(bào)表體系更加規(guī)范,收入支出表對(duì)收入類和支出類科目的日常核算有了更高的要求。對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收支表進(jìn)行了規(guī)劃,以針對(duì)事業(yè)單位特定會(huì)計(jì)時(shí)期,對(duì)財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、收支情況加以體現(xiàn),這一在事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系中新增的會(huì)計(jì)報(bào)表,能夠從多個(gè)方面,如預(yù)算及財(cái)務(wù)管理,對(duì)事業(yè)單位的信息需求加以滿足。此舉豐富了財(cái)務(wù)報(bào)表體系的構(gòu)成,有效改善了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的可靠性、實(shí)用性。同時(shí),規(guī)范了會(huì)計(jì)報(bào)表附注,借助文字、表格等形式,詳細(xì)說(shuō)明了會(huì)計(jì)報(bào)表已列示及未列示的各個(gè)項(xiàng)目,它是事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的有機(jī)組成部分。為事業(yè)單位采用相應(yīng)的會(huì)計(jì)政策提供了幫助,對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)成果的特殊事項(xiàng)及事業(yè)單位的重大事項(xiàng)進(jìn)一步說(shuō)明,對(duì)于無(wú)法表達(dá)的情況進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。
1.3 會(huì)計(jì)科目體系更加完善
會(huì)計(jì)科目體系要求??計(jì)科目的設(shè)置保持相對(duì)穩(wěn)定,會(huì)計(jì)科目總體上保持完整,會(huì)計(jì)科目的名稱要標(biāo)準(zhǔn)化。新制度完善了舊制度中事業(yè)單位使用的會(huì)計(jì)科目體系,對(duì)其相關(guān)的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了新增、修改和取消,并說(shuō)明會(huì)計(jì)科目的期末余額方向及會(huì)計(jì)賬戶所反應(yīng)的內(nèi)容。首先,新制度中加大了事業(yè)單位資產(chǎn)的管理與預(yù)算及資產(chǎn)的配置定項(xiàng)和定額,明確新制度對(duì)資產(chǎn)的概念界定和特征要求。從概念角度對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充,并將資產(chǎn)管理部分內(nèi)容納入其中,嚴(yán)格界定了對(duì)外投資活動(dòng)。比如在舊制度中的長(zhǎng)期投資,在新制度中按照時(shí)間的長(zhǎng)短劃分為長(zhǎng)期投資和短期投資。其次,新制度中擴(kuò)充了原有的會(huì)計(jì)科目的概念,以項(xiàng)目支出、基本支出兩方面,規(guī)整了事業(yè)單位支出,同時(shí),納入了事業(yè)單位全部相關(guān)項(xiàng)目,如保障支出、公積金等。最后,新制度中的事業(yè)單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各級(jí)財(cái)政撥款,強(qiáng)調(diào)了同級(jí)的重要性。這樣是為了更有效規(guī)避對(duì)非同級(jí)財(cái)政部門(mén)撥款的重復(fù)計(jì)算問(wèn)題,給財(cái)政撥款帶來(lái)不必要的核算問(wèn)題;將原有的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)改為各級(jí)財(cái)政撥款,舊單位的附屬單位的繳款也更改為附屬單位上繳收入。因此,更改后的會(huì)計(jì)科目針對(duì)賬務(wù)處理的細(xì)化和規(guī)范、計(jì)量確認(rèn)準(zhǔn)則、核算內(nèi)容等,提出了更具系統(tǒng)化的方案,從全面性、實(shí)用性等角度,對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目體系進(jìn)行了優(yōu)化。
2 新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的不足
2.1 對(duì)同類業(yè)務(wù)未能形成統(tǒng)一的處理辦法
事業(yè)單位的資產(chǎn)按其流動(dòng)性劃分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)兩大類。當(dāng)他們發(fā)生同類業(yè)務(wù)時(shí),他們的會(huì)計(jì)核算的方式是不同的。新制度中對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)中庫(kù)存現(xiàn)金清查發(fā)現(xiàn)溢余時(shí)無(wú)法查明原因的,短期投資的取得與持有的,存貨清查的盤(pán)盈、無(wú)償調(diào)入或接受捐贈(zèng)的等,批準(zhǔn)后,要計(jì)入“其他收入”科目;反之,庫(kù)存現(xiàn)金清查發(fā)現(xiàn)缺失的,無(wú)法查明原因的,出售和到期收回的短期投資的,批準(zhǔn)后計(jì)入“其他支出”科目。而對(duì)于非流動(dòng)資產(chǎn)中的以固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓的方式取得的長(zhǎng)期股權(quán)投資,固定資產(chǎn)清查時(shí)發(fā)生無(wú)法查明原因的、盤(pán)虧毀損報(bào)廢的、無(wú)償調(diào)出的、對(duì)外捐贈(zèng)的與流動(dòng)資產(chǎn)不同,非流動(dòng)資產(chǎn)要沖減到“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”處理。這里要注意,非流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)的不同,對(duì)于發(fā)生同樣的額外增加或額外減少的業(yè)務(wù),都不用進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,這明顯違背了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定的可比性原則和明晰性的要求,使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有效的實(shí)施,原則性的作用沒(méi)有得到發(fā)揮,同時(shí)也能反映會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)際運(yùn)用中存在問(wèn)題。
2.2 會(huì)計(jì)報(bào)表的編制不完善
資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表,這三大會(huì)計(jì)表報(bào)是新事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表的核心也是編制財(cái)務(wù)報(bào)表的重要依據(jù),會(huì)計(jì)報(bào)表附注也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的組成部分。目前,現(xiàn)金流量表在大部分事業(yè)單位中,均未得到應(yīng)用,盡管在資金運(yùn)作方式及管理方式上,事業(yè)單位也不像企業(yè)那么頻繁和復(fù)雜,但是實(shí)際生活中出現(xiàn)事業(yè)單位運(yùn)用資金不到位、不合理的情況。事業(yè)單位在實(shí)際工作中的收入與支出越來(lái)越多,它們是密不可分的。事業(yè)單位得現(xiàn)金流動(dòng)性和作用越來(lái)越明顯,由于沒(méi)有編制現(xiàn)金流量表,事業(yè)單位管理者對(duì)現(xiàn)金的運(yùn)行情況管理就會(huì)變得很被動(dòng),無(wú)法了解真的資金變動(dòng)情況,對(duì)已制定好的或正在制定的決策出現(xiàn)了不良的情況,當(dāng)會(huì)計(jì)信息使用者不能完全了解事業(yè)單位現(xiàn)金的真實(shí)情況,會(huì)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理者做出不合理的決策,對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)金的收支編制起到阻礙作用。這些問(wèn)題的存在,反映了新制度在會(huì)計(jì)報(bào)表方面存在不足和缺陷。因此,事業(yè)單位的現(xiàn)金流量表的具有特殊的作用,也有將現(xiàn)金流量表編入會(huì)計(jì)報(bào)表的必要性。
2.3 資產(chǎn)管理相對(duì)比較混亂
事業(yè)單位的資產(chǎn)管理因?yàn)闆](méi)有完整的、科學(xué)的、合理的管理體系,所以會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)管理比較混亂以及資產(chǎn)的賬實(shí)不符、弄虛作假的情況發(fā)生。資產(chǎn)的管理體系不完善不到位是一方面原因,另一方面是事業(yè)單位的不健全的清查制度,管理者的權(quán)責(zé)不分也導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在固定資產(chǎn)方面的管理,真正落實(shí)的效果不理想,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期成果。事業(yè)單位中發(fā)生了嚴(yán)重的資產(chǎn)價(jià)值虛增問(wèn)題,再加上具?w應(yīng)用時(shí),未能?chē)?yán)格按照資產(chǎn)管理制度開(kāi)展工作的現(xiàn)象屢禁不止,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)很多問(wèn)題,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),單位的管理,決策的使用造成不好的現(xiàn)象和影響。
2.4 資金利用率低,管理有漏洞
事業(yè)單位都是必須遵循會(huì)計(jì)制度的規(guī)章制度來(lái)編制資金預(yù)算的,而在執(zhí)行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)資金調(diào)度慢,預(yù)算資金到達(dá)上下級(jí)單位的時(shí)間有拖沓不及時(shí)的現(xiàn)象發(fā)生,使資金預(yù)算無(wú)法有效的快速的用到實(shí)處,從而導(dǎo)致事業(yè)單位的項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生困難,不得不在執(zhí)行項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)追加預(yù)算。而且這種現(xiàn)象在事業(yè)單位越來(lái)越普遍了,甚至在不知情的情況下給某些不法分子挪用公款、鋪張辦事等創(chuàng)造便利條件,助漲了這種不良的社會(huì)風(fēng)氣,使國(guó)家的財(cái)政資金的利用效率變低。同時(shí),一些事業(yè)單位確實(shí)存在內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納人員沒(méi)有嚴(yán)格分崗分責(zé),會(huì)出現(xiàn)相互交叉工作的情況,會(huì)計(jì)人員沒(méi)有各盡其責(zé),各守其職,沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分崗位職責(zé)極易造成挪用公款、鋪張浪費(fèi)、國(guó)家財(cái)務(wù)流失的現(xiàn)象,這對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)物安全形成巨大隱患。所以,事業(yè)單位無(wú)法在單位內(nèi)部統(tǒng)一實(shí)施大項(xiàng)目預(yù)算的會(huì)計(jì)管理,普遍都是為了方便事業(yè)單位資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及上級(jí)檢查的表面工作,導(dǎo)致了單位內(nèi)部的資金管理漏洞越來(lái)越明顯,使事業(yè)單位的資金實(shí)際情況不能及時(shí)掌握,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有了降低,破壞了事業(yè)單位的對(duì)資金管理,影響了事業(yè)單位的相關(guān)決策的實(shí)施。
3 新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在不足的對(duì)策
3.1 科學(xué)處理對(duì)同類業(yè)務(wù)未能形成統(tǒng)一處理辦法的問(wèn)題
為保持事業(yè)單位會(huì)計(jì)在發(fā)生同類業(yè)務(wù)時(shí)的會(huì)計(jì)處理方法同一,便于會(huì)計(jì)信息使用者閱讀理解,對(duì)非流動(dòng)資產(chǎn)中的以固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓的方式取得的長(zhǎng)期股權(quán)投資,固定資產(chǎn)清查時(shí)發(fā)生無(wú)法查明原因的,在事業(yè)單位固定資產(chǎn)出現(xiàn)相關(guān)變動(dòng),如盤(pán)盈、無(wú)償調(diào)入、收到捐贈(zèng)等的情況下,進(jìn)行核算時(shí),應(yīng)以其他收入相關(guān)要求為準(zhǔn)。在每個(gè)周期結(jié)束后,以其他支出對(duì)沖額外收入,向相應(yīng)非流動(dòng)資產(chǎn)基金科目中,轉(zhuǎn)入所受到的捐贈(zèng)非流動(dòng)資產(chǎn)價(jià)值,這意味著在其他收入的貸方,無(wú)形、固定資產(chǎn)等科目的借方,轉(zhuǎn)入盤(pán)盈、無(wú)償調(diào)入、收到捐贈(zèng)的資產(chǎn)。對(duì)于非流動(dòng)的資產(chǎn),清查時(shí)發(fā)生盤(pán)虧毀損報(bào)廢、無(wú)償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng),要注意是否是在當(dāng)年發(fā)生,若在當(dāng)年發(fā)生的,要計(jì)入“事業(yè)支出”科目,并進(jìn)行詳細(xì)的會(huì)計(jì)核算;若在以前年度發(fā)生的,必須增設(shè)“以前年度損益調(diào)整”科目,還要根據(jù)具體情況別作不同的會(huì)計(jì)處理。因此,事業(yè)單位的非流動(dòng)資產(chǎn)中的長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生時(shí),除特別注意事項(xiàng),其他的業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理可以統(tǒng)一。
3.2 科學(xué)完善會(huì)計(jì)報(bào)表的編制
事業(yè)單位隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,其經(jīng)營(yíng)性也越來(lái)越明顯,對(duì)現(xiàn)金的運(yùn)用和管理也在不斷的變化。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)該與企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表一樣,發(fā)揮它的經(jīng)營(yíng)性,真實(shí)有效的反映事業(yè)單位的現(xiàn)金流向。在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),事業(yè)單位不妨對(duì)企業(yè)的做法加以參考,將它們相同的部分也就是收入與支出,可以將這部分內(nèi)容省去。主要以資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)為主要的依據(jù)來(lái)編制新的會(huì)計(jì)報(bào)表。因?yàn)楝F(xiàn)金流量表就是以現(xiàn)金為編制基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)報(bào)表,它能夠反映事業(yè)單位會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的三大活動(dòng)等等,編制現(xiàn)金流量表后可以看到真實(shí)的現(xiàn)金流動(dòng)情況,切實(shí)反映了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,可以使會(huì)計(jì)信息的有效性、及時(shí)性、合理性得以發(fā)揮作用,對(duì)現(xiàn)金的流入與流出產(chǎn)生的重要作用。為會(huì)計(jì)信息的使用者提供科學(xué)的依據(jù),提出適合事業(yè)單位會(huì)計(jì)的相關(guān)決策,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單的現(xiàn)金的管理。所以,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位也在適應(yīng)這種變化,事業(yè)單位以后可以在會(huì)計(jì)報(bào)表里增編現(xiàn)金流量表,這樣才能夠更科學(xué)的評(píng)價(jià)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,提高對(duì)事業(yè)單位的有效管理。
3.3 提高資金利用率,強(qiáng)化資金管理
從事業(yè)單位的角度看,應(yīng)以相關(guān)規(guī)章制度作為一切會(huì)計(jì)活動(dòng)的指引,對(duì)于所規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職責(zé),會(huì)計(jì)工作者應(yīng)切實(shí)地予以履行。資金預(yù)算要有效合理的運(yùn)作,資金要及時(shí)并用到實(shí)處,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的資金預(yù)算與項(xiàng)目審核要統(tǒng)一編制,找到科學(xué)并切合本單位實(shí)際的資金管理辦法,對(duì)于正在使用的財(cái)務(wù)管理體系中有明顯問(wèn)題的或不適用決策實(shí)施的,會(huì)計(jì)人員可以提出質(zhì)疑和相關(guān)的解決對(duì)策,防止事業(yè)單位的資金管理出現(xiàn)漏洞。事業(yè)單位的出納人員就做好本職工作,做到不在其位不謀其政。出納人員要重點(diǎn)核實(shí)資金的預(yù)算是否切實(shí)用到該用的項(xiàng)目上,不要出現(xiàn)資金的移花接木的情況。對(duì)單位內(nèi)部的所有出納資金都盡可能的有效利用和及時(shí)運(yùn)行和流通,事業(yè)單位盡量不再依賴國(guó)家政府的財(cái)政撥款,實(shí)時(shí)確保內(nèi)部資金的有效運(yùn)作。
關(guān)鍵詞:新舊;事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度;銜接問(wèn)題;處理規(guī)定
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)04-0-01
隨著新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的,從2013年1月1日起所有的事業(yè)單位將執(zhí)行新制度,新舊制度發(fā)生了翻天覆地的變化。如何更好地適應(yīng)新制度需要從出臺(tái)形式、會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理、報(bào)表等方面進(jìn)行深入理解,從而達(dá)到學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),掌握運(yùn)用之目的。筆者結(jié)合自身的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),對(duì)新舊事業(yè)會(huì)計(jì)制度差異進(jìn)行了分析比較,權(quán)作拋磚引玉,以饗讀者。
一、負(fù)債類
1.“借入款項(xiàng)”科目。
新制度將事業(yè)單位的借入款項(xiàng)劃分為短期借款和長(zhǎng)期借款,相應(yīng)設(shè)置了“短期借款”、“長(zhǎng)期借款”兩個(gè)科目,兩個(gè)科目的核算內(nèi)容與原賬中“借入款項(xiàng)”科目的核算內(nèi)容基本相同。即期限在1年內(nèi)(含1年)的各種借款余額轉(zhuǎn)入新賬中“短期借款”科目,將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中“長(zhǎng)期借款”科目。
2.“應(yīng)交稅金”、“應(yīng)繳預(yù)算款”、“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目。
舊制度設(shè)置了“應(yīng)交稅金”、“應(yīng)繳預(yù)算款”、“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目。新制度設(shè)置了“應(yīng)繳稅費(fèi)”、“應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款”、“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目,其核算內(nèi)容基本相同。
3.“應(yīng)付工資(離退休費(fèi))”、“應(yīng)付地方(部門(mén))津貼補(bǔ)貼”、“應(yīng)付其他個(gè)人收入”科目。
舊制度設(shè)置了“應(yīng)付工資(離退休費(fèi))”、“應(yīng)付地方(部門(mén))津貼補(bǔ)貼”、“應(yīng)付其他個(gè)人收入”科目。
新制度設(shè)置了“應(yīng)付職工薪酬”科目,其核算內(nèi)容涵蓋了原賬中上述三個(gè)科目的核算內(nèi)容,并包括應(yīng)付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金(舊賬在“其他應(yīng)付款”核算)等,這與企業(yè)、醫(yī)院等單位相一致。事業(yè)單位應(yīng)在新賬中該科目下按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明細(xì)科目。轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)將原賬中“應(yīng)付工資(離退休費(fèi))”、“應(yīng)付地方(部門(mén))津貼補(bǔ)貼”、“應(yīng)付其他個(gè)人收入”科目的余額分別轉(zhuǎn)入新賬中“應(yīng)付職工薪酬”科目的相關(guān)明細(xì)科目,并對(duì)原賬中“其他應(yīng)付款”科目的余額進(jìn)行分析,將其中屬于事業(yè)單位應(yīng)付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等的余額,轉(zhuǎn)入新賬中“應(yīng)付職工薪酬”科目的相關(guān)明細(xì)科目。
4.“應(yīng)付票據(jù)”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”科目。
新制度設(shè)置了“應(yīng)付票據(jù)”、“預(yù)收賬款”科目,其核算內(nèi)容與原賬中上述相應(yīng)科目的核算內(nèi)容基本相同。新制度設(shè)置了“應(yīng)付賬款”科目,其核算內(nèi)容與原賬中上述相應(yīng)科目的核算內(nèi)容基本相同,但不包括償還期在1年以上(不含1年)的應(yīng)付賬款,如跨年度分期付款購(gòu)入固定資產(chǎn)的價(jià)款等。轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)“應(yīng)付賬款”科目進(jìn)行分析,將償還期在1年以上(不含1年)的應(yīng)付賬款的余額轉(zhuǎn)入新賬中的“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目;將剩余余額,轉(zhuǎn)入新賬中“應(yīng)付賬款”科目。
5.“其他應(yīng)付款”科目。
新制度設(shè)置了“其他應(yīng)付款”科目。該科目的核算范圍比原賬中“其他應(yīng)付款”科目的核算范圍小,不包括事業(yè)單位應(yīng)付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,以及償還期限在1年以上(不含1年)的應(yīng)付款項(xiàng),如以融資租賃租入的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)等,相應(yīng)內(nèi)容轉(zhuǎn)由新制度下“應(yīng)付職工薪酬”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目核算,將剩余余額,轉(zhuǎn)入新賬中“其他應(yīng)付款”科目。
二、凈資產(chǎn)類
1.“事業(yè)基金”科目。
新制度設(shè)置了“事業(yè)基金”科目,但取消該科目下設(shè)置“一般基金”、“投資基金”明細(xì)科目,其核算范圍也較原賬中“事業(yè)基金”科目發(fā)生變化,不再包括財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余。轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)將原賬中“事業(yè)基金――投資基金”明細(xì)科目的余額分析轉(zhuǎn)入新賬中“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――長(zhǎng)期投資”科目,并對(duì)所屬“一般基金”明細(xì)科目的余額(扣除轉(zhuǎn)入新賬中“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――無(wú)形資產(chǎn)”科目數(shù)額后的余額)進(jìn)行分析:對(duì)屬于新制度下財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)的余額轉(zhuǎn)入新賬中“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目;對(duì)屬于新制度下財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余的余額轉(zhuǎn)入新賬中“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”科目;將剩余余額,轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金”科目。也就是說(shuō)新制度下“事業(yè)基金”科目要扣減“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――投資基金”、“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――無(wú)形資產(chǎn)”、“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”這四項(xiàng)。
2.“固定基金”科目。
新制度取消了“固定基金”科目,但設(shè)置了“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”科目,核算事業(yè)單位長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn)占用的金額。轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)將原賬中“固定基金”科目的余額(扣除轉(zhuǎn)為存貨的固定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的固定基金數(shù)額后的余額)轉(zhuǎn)入新賬中“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”科目。
3.“專用基金”科目。
新制度設(shè)置了“專用基金”科目,轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)將原賬中“專用基金”科目的余額分析轉(zhuǎn)入新賬中“專用基金”科目的相關(guān)明細(xì)科目。
4.“經(jīng)營(yíng)結(jié)余”科目。
新制度設(shè)置了“經(jīng)營(yíng)結(jié)余”科目,其核算范圍與原賬中“經(jīng)營(yíng)結(jié)余”科目的核算范圍基本相同。轉(zhuǎn)賬時(shí),如果原賬中“經(jīng)營(yíng)結(jié)余”科目有借方余額,應(yīng)直接轉(zhuǎn)入新賬中“經(jīng)營(yíng)結(jié)余”科目。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)科目;會(huì)計(jì)核算;資產(chǎn)折舊
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)010-00-01
一、資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)量存在問(wèn)題
1.長(zhǎng)期投資與短期投資的初始計(jì)量存在問(wèn)題。新制度中規(guī)定對(duì)短期投資與長(zhǎng)期投資的計(jì)量中沒(méi)有設(shè)置應(yīng)收利息、應(yīng)收股利等科目。這種處理方式有可能因?yàn)槔⒌腻e(cuò)誤計(jì)價(jià)而導(dǎo)致成本偏高,因而影響事業(yè)單位的資產(chǎn)總額。并且新制度規(guī)定,在長(zhǎng)期投資、短期投資持有期間內(nèi),確認(rèn)投資收益的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)際收到的利息金額,卻未將各種股權(quán)或債權(quán)的投資收益依照受益期分別進(jìn)行確認(rèn)和核算。這樣進(jìn)行處理,將會(huì)導(dǎo)致在各個(gè)不同會(huì)計(jì)期間之內(nèi),事業(yè)單位的投資收益不可比。
2.長(zhǎng)期投資的后續(xù)計(jì)量存在問(wèn)題。新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的長(zhǎng)期投資后續(xù)計(jì)量的內(nèi)容來(lái)看,均應(yīng)按成本法核算。長(zhǎng)期股權(quán)投資不論是否控股,均不考慮權(quán)益法核算。在國(guó)有資產(chǎn)保值的前提下,獲得對(duì)外投資收益,這是大多數(shù)事業(yè)單位進(jìn)行對(duì)外投資的真正目的,但是很多聯(lián)營(yíng)合營(yíng)企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中存在不分配利潤(rùn)、延遲分配利潤(rùn),甚至還有一些根本就是虧損,如果事業(yè)單位投資這些企業(yè)還是以成本法核算的話,事業(yè)單位的資產(chǎn)價(jià)值將不能被準(zhǔn)確的反應(yīng),所以本人認(rèn)為事業(yè)單位亦可嘗試在適當(dāng)情況下使用權(quán)益法來(lái)核算長(zhǎng)期股權(quán)投資,如果受資企業(yè)的所有者權(quán)益有所變化,事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)作出適當(dāng)調(diào)整。
二、折舊的計(jì)提存在問(wèn)題
1.折舊年限的統(tǒng)一存在問(wèn)題。新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》首次加入了“累計(jì)折舊”和“累計(jì)攤銷(xiāo)”科目,這是新制度的一大亮點(diǎn),這樣一方面不會(huì)影響到單位的正常支出預(yù)算,另一方面,這也在一定程度上體現(xiàn)出了事業(yè)單位在實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的方面邁出了新的一步,但是這是通過(guò)“虛提”來(lái)實(shí)現(xiàn)的,不采用列入支出的方式,而是通過(guò)沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金虛提折舊和攤銷(xiāo),以此來(lái)反映隨著使用的損耗和時(shí)間的推移,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)造成的價(jià)值消耗。如此則改善了固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值相背離情況,但是,在新制度中只是規(guī)定了事業(yè)單位可以根據(jù)本單位固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況自行確定折舊年限,即使有規(guī)定限制,還是賦予了事業(yè)單位比較廣泛的權(quán)利,而且相同的固定資產(chǎn)在不同的單位中的使用情況是不一樣的,折損的速度也是不一樣的,這就需要政府部門(mén)普遍化的成立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),這樣可以使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)價(jià)值和預(yù)計(jì)使用年限得到準(zhǔn)確的判斷,在制度上對(duì)固定資產(chǎn)的折舊年限進(jìn)行統(tǒng)一,使會(huì)計(jì)信息更加具有公平性和真實(shí)性。
2.累計(jì)折舊與修購(gòu)基金的選擇存在問(wèn)題。在新的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中有規(guī)定,事業(yè)單位是要提取修購(gòu)基金的,按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,按照50%的比例在固定資產(chǎn)的修購(gòu)項(xiàng)目中列支或者轉(zhuǎn)入,但是規(guī)則還指出,如果是計(jì)提折舊的單位就不用再提取修購(gòu)基金了,折舊和基金只能二選一。事實(shí)上,這二者并不存在矛盾或者重復(fù),如果某事業(yè)單位需要繳納增值稅,那么是計(jì)提折舊還是計(jì)提修購(gòu)基金就有影響了,如果計(jì)提修購(gòu)基金,可算入當(dāng)期支出,如果計(jì)提折舊,那么沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金,不計(jì)入支出,這樣計(jì)提修購(gòu)基金就比計(jì)提折舊交的稅少,所以,建議規(guī)定所有需要繳納所得稅的事業(yè)單位都要計(jì)提折舊,以此來(lái)保證同類事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的可比性。
三、經(jīng)營(yíng)虧損和事業(yè)虧損的結(jié)轉(zhuǎn)存在問(wèn)題
1.事業(yè)虧損在資產(chǎn)負(fù)債表中的反映存在問(wèn)題。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中,如果發(fā)生了事業(yè)虧損,且事業(yè)基金尚不夠?qū)κ聵I(yè)虧損進(jìn)行彌補(bǔ)的,那么事業(yè)虧損在會(huì)計(jì)期末要留在“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配”科目,而這一科目在資產(chǎn)負(fù)債表上不進(jìn)行列示,那么在資產(chǎn)負(fù)債表上就不能反映出事業(yè)單位的事業(yè)虧損情況。所以,建議在資產(chǎn)負(fù)債表上可以增加相應(yīng)的科目來(lái)表示出事業(yè)虧損的數(shù)額,使報(bào)表信息更加完善。
2.經(jīng)營(yíng)虧損的期末結(jié)轉(zhuǎn)存在問(wèn)題。在實(shí)際的工作中,也可能出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損,但經(jīng)過(guò)了納稅調(diào)整之后,經(jīng)營(yíng)結(jié)余為正,需繳納所得稅,所得稅的核算是需要通過(guò)“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配”來(lái)進(jìn)行核算的,這樣一來(lái)就造成了事實(shí)上的事業(yè)結(jié)余彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)虧損的情況。建議在未來(lái)的制度修訂中將經(jīng)營(yíng)收入或虧損直接在“經(jīng)營(yíng)結(jié)余”科目中進(jìn)行核算,不再轉(zhuǎn)入“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配”,或者結(jié)合稅法的要求對(duì)納稅調(diào)整前后經(jīng)營(yíng)狀況不一樣的情況作出統(tǒng)一的規(guī)定。
四、固定資產(chǎn)的量化指標(biāo)存在問(wèn)題
新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》提高的固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),一般固定資產(chǎn)入賬的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是1000元,專用固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是1500元,有些資產(chǎn)如果是大批的購(gòu)入,且使用年限超過(guò)一年,即使單位資產(chǎn)沒(méi)有達(dá)到入賬價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)該作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。首先,“大批”這個(gè)概念只是個(gè)模糊的范圍指標(biāo),不同事業(yè)單位之間可能產(chǎn)生較大差異,其次,如果已經(jīng)大批購(gòu)入某項(xiàng)使用期在一年以上的資產(chǎn),并已按固定資產(chǎn)入賬,那么下次再購(gòu)入少量同類資產(chǎn),是否還按照固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬處理?這些問(wèn)題都沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定。再例如新制度規(guī)定事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的單位可不計(jì)提修購(gòu)基金,那么“較少”又是怎樣的標(biāo)準(zhǔn)?這些模糊的指標(biāo)都會(huì)影響事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,所以建議在未來(lái)的修訂中,應(yīng)該考慮現(xiàn)實(shí)狀況對(duì)制度中指標(biāo)進(jìn)行具體的量化,執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這樣使會(huì)計(jì)信息的計(jì)量和管理更加方便。
為解決以上問(wèn)題,本人認(rèn)為新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在未來(lái)的修訂和發(fā)展中,應(yīng)該注意一下四個(gè)方面:
1.《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》在未來(lái)的修訂中應(yīng)當(dāng)注意多多吸取企業(yè)會(huì)計(jì)制的優(yōu)點(diǎn),事實(shí)上這一點(diǎn)已經(jīng)初步表現(xiàn)出來(lái)了,比如此次修訂中對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的修改,以及部分會(huì)計(jì)科目的重新設(shè)置,很多內(nèi)容都和企業(yè)會(huì)計(jì)制度有了趨同性。
2.要調(diào)整事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的適用性,在權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制的具體規(guī)定上再進(jìn)行把握,在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí),要充分考慮自身單位的實(shí)際情況,比如用于專項(xiàng)財(cái)政撥款的部分可繼續(xù)采用收付實(shí)現(xiàn)制,其他盈利性的活動(dòng)可以嘗試采用權(quán)責(zé)發(fā)生制等,制度的完善不是一蹴而就的。
3.對(duì)資產(chǎn)的管理要更加嚴(yán)謹(jǐn)與精細(xì),累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)入賬價(jià)值上調(diào)等新內(nèi)容在施行初期或許存在一些漏洞,比如之前已提到的折舊年限問(wèn)題,以及在固定資產(chǎn)確認(rèn)的方面,量化指標(biāo)要針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不斷進(jìn)行完善和改進(jìn),在制度上加以統(tǒng)一的規(guī)定。
通過(guò)以上改革,幫助事業(yè)單位會(huì)計(jì)為事業(yè)單位內(nèi)部管理提供真實(shí)可靠的信息,保證財(cái)政資金的安全合理的使用,健全財(cái)務(wù)管理體制。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:新《軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》 軍工科研事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算
一、新《軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的影響
(一)完善的核算體系
在新《軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中,軍工科研事業(yè)單位的基本建設(shè)投資在遵循國(guó)家相應(yīng)規(guī)定的基礎(chǔ)之上,進(jìn)行獨(dú)立建賬和核算,同時(shí)以月為單位進(jìn)行并賬處理。這使得單位的基建支出脫離大賬的現(xiàn)狀得以改變,且賬務(wù)的核算體系也得以完善,與國(guó)家預(yù)算體制的改革精神相符。
(二)國(guó)資的管理被加以強(qiáng)化
國(guó)家財(cái)政部36號(hào)令中提到,“國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有使用。”在新制度中也提出“加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失”, 并且作為了財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)目標(biāo)。例如,在其中規(guī)定對(duì)于國(guó)資管理上要采用收益和支出完全分離的管理方式;國(guó)資若出售,所有收入在扣除對(duì)應(yīng)稅費(fèi)后,所得凈收入必須上繳國(guó)庫(kù);把長(zhǎng)期股權(quán)歸入待處理資產(chǎn)損益進(jìn)行核算,而相應(yīng)的基金方面的減少則上繳國(guó)庫(kù)。
二、新《軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》存在的一些問(wèn)題
(一)新會(huì)計(jì)制度使報(bào)表列示里的事業(yè)結(jié)余和收支的勾稽關(guān)系不明晰
新會(huì)計(jì)制度針對(duì)上繳國(guó)庫(kù)部分集中支付的問(wèn)題做了較大規(guī)模的改動(dòng),形成了一套新的財(cái)政資金的管理和核算的體系。對(duì)于財(cái)政資金的補(bǔ)助在做結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余過(guò)程中新制度規(guī)定,對(duì)政府專項(xiàng)撥款的補(bǔ)助,比如大型基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用等,在入賬時(shí)直接規(guī)劃為轉(zhuǎn)接結(jié)余。這樣會(huì)使財(cái)政補(bǔ)助資金收入在做結(jié)算時(shí)因?yàn)槲唇?jīng)過(guò)事業(yè)收入的扣減支出而變相成為事業(yè)結(jié)余的增加,因而事業(yè)結(jié)余的核算口徑被無(wú)形增大,也使得隨后在報(bào)表列示里的結(jié)余和收支的勾稽關(guān)系不明晰。
(二)將財(cái)政的補(bǔ)助款項(xiàng)的結(jié)轉(zhuǎn)余歸屬于凈資產(chǎn)的核算對(duì)反映軍工科研事業(yè)單位負(fù)債水平會(huì)產(chǎn)生不利的影響
新會(huì)計(jì)制度增添了財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)兩項(xiàng),以此作為資金的項(xiàng)目完結(jié)結(jié)余和資金核算時(shí)階段性的結(jié)余,另規(guī)定了資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余兩項(xiàng)的處理方法。其中指明,資金的結(jié)余視具體狀況而上繳國(guó)庫(kù)的存在性;資金的結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)在隨后年份作為開(kāi)支繼續(xù)使用。從財(cái)政的結(jié)算角度分析,財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)這兩項(xiàng)應(yīng)歸于負(fù)債類,但從會(huì)計(jì)制度的角度來(lái)看,這兩項(xiàng)卻被歸屬于凈資產(chǎn)的類別。這樣會(huì)出現(xiàn)凈資產(chǎn)在跨年度之間出現(xiàn)大幅增減的可能性。另許多以前基礎(chǔ)建設(shè)的技術(shù)改革資金作為專項(xiàng)的應(yīng)付款項(xiàng)掛賬,現(xiàn)在只作為凈資產(chǎn)類別在報(bào)表中列示,也會(huì)使軍工科研事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債率產(chǎn)生較大變化。
(三)新會(huì)計(jì)制度只是側(cè)重解決軍工科研事業(yè)單位在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,并沒(méi)有給予事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度相應(yīng)的指導(dǎo)作用
在制度中只是側(cè)重解決在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的一些具體的問(wèn)題,比如將財(cái)政的集中支付的核算和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)計(jì)進(jìn)大賬,但并沒(méi)有在原先的模式、體系、理念上有所完善。尤其在軍工科研事業(yè)單位以腦力勞動(dòng)為主,而腦力勞動(dòng)在核算上面無(wú)法精準(zhǔn)體現(xiàn)其價(jià)值,這一長(zhǎng)期影響單位成本計(jì)價(jià)的突出問(wèn)題在新修訂的制度規(guī)則中依然沒(méi)有被合理解決。
三、對(duì)新《軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的若干想法
(一)會(huì)計(jì)制度在腦力勞動(dòng)計(jì)價(jià)和核算上應(yīng)有所突破,分級(jí)分類形成人力定價(jià)模型
腦力勞動(dòng)成本不像一般的人工成本,不能被簡(jiǎn)單地計(jì)入項(xiàng)目的直接成本,因?yàn)槟X力勞動(dòng)成本無(wú)法用數(shù)字計(jì)量。若根據(jù)各軍工單位的項(xiàng)目難易程度和各科研單位級(jí)別的高低來(lái)制定一個(gè)全新的人力定價(jià)模式,將會(huì)更有效地解決問(wèn)題。這會(huì)較為有效地處理會(huì)計(jì)核算和項(xiàng)目投入成本兩者之間的微妙關(guān)系。
(二)國(guó)家財(cái)政部應(yīng)根據(jù)對(duì)事業(yè)單位改革不同的任務(wù)和性質(zhì),在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度上做出區(qū)分和給出合理有效的指導(dǎo)方向
目前中國(guó)的各類事業(yè)單位,也包括軍工科研事業(yè)單位都在逐步進(jìn)行改革改制過(guò)程中,之后軍工類科研事業(yè)單位將有可能被分為不同的類別。而類別不同,相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式和單位在國(guó)家建設(shè)過(guò)程中的作用也自然會(huì)不盡相同。因此,不同類別的事業(yè)單位尤其是軍工科研事業(yè)單位,國(guó)家財(cái)政部也應(yīng)該根據(jù)分派的任務(wù)和性質(zhì),結(jié)合各單位不同的特點(diǎn),對(duì)其在會(huì)計(jì)核算的制度和方法上有所區(qū)分,并給出合理有效的指導(dǎo)方向。
(三)從大局著想和統(tǒng)籌,做出一個(gè)能夠權(quán)衡各個(gè)利益部門(mén)之間需求的統(tǒng)一而又實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家對(duì)于科研事業(yè)單位各類核算和考核上,各方面如計(jì)價(jià)和核算以及審計(jì)等都存在嚴(yán)重脫節(jié)。比如在事業(yè)單位核算,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以及科研經(jīng)費(fèi)管理等等這些都是分別受各大中央機(jī)關(guān)所管轄,本著為自身利益著想,各部門(mén)缺乏在實(shí)際工作中的有效銜接,這無(wú)疑會(huì)影響各類科研事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作
因此,制度再重新修訂時(shí),期盼國(guó)家能夠從全局著想,制定出一個(gè)能夠權(quán)衡各個(gè)利益部門(mén)之間需求的統(tǒng)一而又實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn):
[1]高政華.軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)核算幾個(gè)問(wèn)題的探討與建議[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師.2010
[2]張育明,張欣,石洪焱等.軍工科研事業(yè)單位現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革研究與建議[A].2007年度中國(guó)總會(huì)計(jì)師優(yōu)秀論文選[C].2008
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSCD期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)