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按照成教院期中工作檢查要求,現將保衛科本學期工作總結如下:
以三個代表重要思想為指導, 認真貫徹落實省、市社會治安及安全穩定各項指示精神,全面落實學院七屆四次教代會和成教院06年教代會所確定的各項工作目標和任務, 保衛工作以崗位達標為主線, 確保保障線的暢通,貫徹落實“六防止、三杜絕” 確保了學院的一方平安 ,具體工作如下;
一是加強了隊伍建設, 開學初結合各崗位保衛人員工作的實際情況, 對門衛保衛人員的工作進行了具體的安排,明確了工作范圍,規范了崗位職責,落實了工作任務。 定期召開了保衛人員的會議, 加強了保衛人員的業務學習 。
二是完善保衛工作人員的崗位職責和管理辦法,從新修定了門衛更夫管理規定、 教學樓門衛崗位職責、 學生公寓門衛崗位職責、北門門衛崗位職責 、門衛站崗時間等。以制度為標尺 ,嚴格檢查不打折扣。
三是進一步加大了安全保衛的檢查力度, 保衛科經常的對門衛、教學樓、學生公寓、進行了安全檢查,發現問題及時處理。重點對學生宿舍進行了看護,本學期學生宿舍沒有發生群毆事件,確保了學生的學習、休息環境,確保了學生的安全。
四是加強了對校區的防火檢查,并在學生干部中開展了防火演練。 本學期重點對校區各重點部位的防火設施進行了全面的檢查,對防火設施過期失效的進行了修換,校辦產業的滅火設施已更換結束。
五是加強了安全保衛工作,節假日、敏感日,加強了值班值宿工作,教學樓、宿舍做好了安全保衛工作, 沒有出現和發生任何不安全現象,確保了工作任務的順利完成。
存在問題和今后努力的方向
根據大名縣教育體育局關于開展2019年秋季開學工作檢查文件精神及縣教體局有關會議要求,為進一步落實教體局提出的“教育質量年”工作目標,強力推進教育教學改革,規范辦學行為,確保2019年秋季開學工作順利進行,我校精心準備、扎實應對,對開學的各項工作進行科學、全面自查梳理,使其盡快步入正常軌道。現將有關情況匯報如下:
一、教學常規工作
(一)提前部署。校長及各口負責人于8月20日已開始正常上班并召開會議,就各自分管工作匯報謀劃情況,并對本學期學生學習生活、校舍安全防范、美好校園環境等工作作了提前安排。8月30日下午南校區所有教職工在大名中學本部參加了全體教職工開學大會,學校就教學工作的重點及各個細節,教職工假后心態調整、收心歸位、工作紀律等進行了安排和強調。9月1日學生返校,一切步入正軌,開學第一天全體教職工全部到崗,無在編不在崗現象。
(二)安排落實。在課程管理上,嚴格執行課程標準和課程計劃,開齊課程,開足課時,初中年級均安排綜合實踐課和信息技術課程。制定學校教學工作計劃,并狠抓計劃的落實,加大督促檢查力度。開展了教育教學新思想新理念理論學習,尤其是關于新中考方面的內容。嚴格落實“一課一研”的備課制度,真正做到高效課堂,有效學習。
(三)在工作制度建設方面。通過了修訂后的《教職工考勤管理辦法》和《績效工資考核積分辦法》,嚴肅工作紀律,倡導多勞多得,鼓勵積極奉獻,爭創工作佳績。
(四)控輟保學方面。加大宣傳教育力度,強化依法入學責任,充分利用板報、標語、廣播等渠道,大力宣傳《教育法》、《義務教育法》等法律法規,讓家長了解不送子女上學違法等法律意識,形成全社會依法保護兒童、少年接受義務教育的氛圍。
(五)在教育信息化和專室管理工作方面。成立校長負責的教育信息化推進工作領導小組,切實提高教育網絡的有效使用,為教學工作服務。實驗室、微機室等專室進行了開學前的業務培訓,并進行了人員的優化配置。
二、規范辦學行為工作
在學校開學會上就嚴格要求規范辦學行為,學生在校時間不超過7小時,切實減輕學生負擔,開設綜合實踐課程和信息技術課程,踐行素質教育。嚴格執行小班額教學,每班人數控制在55人以內。嚴查并堅決杜絕亂收費現象,任何人不準亂定教材、教輔資料。所有教職工在節假日期間及課余時間嚴禁亂辦班及有償補課。南校區積極主動向本部的教學、備考等各方面工作進行學習。開學之際重新布置了校務公開櫥窗、公開欄,并對檔案資料再次進行分類整理。“后勤繞著前勤轉”,用電、飲食、住宿等各項后勤保障工作完備到位。
三、安全教育與管理工作
開學安全工作是學校的頭等大事。我校精心謀劃,多措并舉,協調聯動,保證開學安全工作萬無一失。在8月30日學校開學會上,分管安全的校領導就宣讀大名縣及教育局關于校園安全的文件及會議精神,同時對全校各方面安全教育與管理工作進行了全面部署。排查校舍安全隱患,教室、宿舍、實驗樓等學校建筑及附屬設施電器損壞問題,墻皮松動問題等,并及時進行了整改。對學生進行了食品飲水安全教育,對自備水源及新安裝的熱水鍋爐等全部進行清潔和消毒,尤其是學校餐廳,學校認真貫徹《邯鄲市學校食堂衛生管理辦法》,做到餐廳就餐環境整潔衛生,就餐秩序順利良好,餐廳衛生責任明確到位。食品留樣制度、健康證制度、采購和儲存制度等真正落地,嚴格按制度辦事,不措轍、不走樣。還安排了本學期進行兩次應急疏散演練工作,做到不打無準備之仗,把師生生命第一理念貫徹到底。
在校園安全管理制度建設上,我校調整和加強了安全組織機構,實施安全網格化管理制度,校園劃分成了25個網格,與“省學校安全網格化管理系統”聯網,25個網格, 25個責任人,25份責任,每日一巡查,巡查不到位全校通報。目前,每日巡查率100%。實施校門出入登記制度,學校大門事關師生安全,任何人出入登記真實詳細。安排綜治組及門衛人員把學校大門外通道清理暢通無阻,干干凈凈,確保師生安全。實施嚴格的綜合治理值班制度,由校領導帶班24小時在校,壓縮非安全因素發生的時間和空間。實施周密的宿舍管理制度,讓學生休息好,生活好,專職管理人員經過培訓才能上崗。學校現在已實現視頻監控全覆蓋,并確保能正常使用,對減少校園暴力欺凌和學校基礎安全管理工作起了巨大促進作用。
在安全教育工作上,在開學會上已作了本學期消防安全、食品安全、交通安全等安全教育會議的部署工作,并且要求各年級組每周安排一節安全教育課,有專門老師,有專用教材,書寫安全教案。安全教育是根本,安全工作讓師生入腦、入心。
在校園周邊環境上,及時清理周邊小商小販亂擺現象,切實對學校校園及周邊環境進行及時細致的排查,及時發現,及時處置,以促進校園及周邊環境有序和諧。
四、校園建設及綠化美化工作
優美和諧的校園環境對教育教學工作十分重要。目前,我校綜合實驗樓已建成投入使用,實驗樓南側空地也已種上綠植,與校園西側綠植相映成趣。在學校明顯位置設置教育方針、校牌、校訓,及時更新了文化櫥窗。
校園環境方面美中不足的是,我校操場待建設,雖然進行了地面硬化,但學生跑操等活動可能產生揚塵,為體育教學帶來不便。
五、其他方面工作
(一)加強德育教育。9月2日周一上午舉行了新學期第一次升旗儀式,并圍繞“五星紅旗,我為你自豪”主題開展了“開學第一課”活動。教育學生愛護校園環境,保護公共財物,鼓勵學生樹立正確的價值觀,堅定學生熱愛祖國、保衛祖國的決心。
一、總量減排交叉檢查情況
我行檢查組對縣水泥廠、醋酸纖維廠及縣水泥廠三個企業的廢水廢氣減排情況、中控系統建設和在線監測系統的運行狀況進行了現場檢查,并就相關的參數進行了認真詢查和調研。在檢查過程中發現以下一些問題:(1)dcs控制系統不穩定,相關參數過少;(2)數據傳輸系統不完善,停止噴氨后,中控數據無明顯變化;(3)噴氨量過大,造成反應不完全,有氨滲漏的可能;(4)手動噴氨,不能自動控制;(5)氨罐周圍防漏槽過低,存在安全隱患;(6)廢水治理工程不完善,有明顯難聞氣味;(7)危險廢物堆放不規范,風險意識有待加強;(8)廢水廢氣處理的相關臺賬和管理制度需進一步完善。
二、我縣主要污染物減排工作進展情況
按照縣“在總體戰略布局中率先建成中等城市,先于全市全面建成小康社會”的“雙先”目標總體部署,縣委、縣政府高度重視總量減排工作,縣主要領導多次專題部署節能減排工作。縣政府將其作為我縣實現產業夢想,實現可持續發展的突破口和重要抓手,采取法律、行政、經濟、技術等綜合措施,強力推進污染減排工作,取得了較好成效。
(一)我縣主要污染物減排情況
按照2014年減排計劃,我們列出40個減排項目,其中cod、nh3-n減排項目31個,so2、nox減排項目9個。全縣采取了一系列強有力的政策措施,不斷推進污染物減排工作,在經濟保持持續快速發展的情況下,上半年全縣化學需氧量(cod)減排量1498.38噸,氨氮(nh3-n)減排量63.04噸,二氧化硫(so2)減排量8045.62噸,氮氧化物(nox)減排量2703.86噸。我縣主要污染物減排工作推進順利,為完成“十二五”污染減排的約束性指標奠定了基礎。
(二)重點減排項目完成情況
1.污水處理廠建設運行情況。截至目前,縣城污水處理廠上半年共處理生活污水306.5萬噸,日均處理1.7萬噸,cod減排量513.66噸,nh3-n減排量52.11噸,所有出水均穩定達標排放。提高污水處理廠污水收集處理率,是我縣總量減排工作的重中之重,今年以來,我縣大力推進污水處理廠管網建設及改造,對河東及河西片區街道實施雨污分流,生活污水接入城市污水主管網,目前部分工程已經結束。污水處理廠二期工程項目泉污水處理工程完成了前期工作,已開工建設。
2.脫硫脫硝效率得到提升。縣發電有限公司1#、2#機組2014年上半年綜合脫硫效率達到95%,較2013年脫硫效率提升了10%,1#、2#機組2014年上半年綜合脫硝效率為75%,較2013年提升了5.5%。
3.重點企業脫硝設施建設情況。雙馬水泥制造有限公司2*2500噸/日干法水泥熟料生產線脫硝工程與華福雙三水泥建材有限公司(新線干法水泥)4000噸/日干法水泥熟料生產線脫硝工程已投入正常運行,綜合脫硝效率達到45%以上。
4.淘汰落后產能企業減排情況。關閉轄區煤礦13家,實現結構減排,同時將軍水泥有限公司、省縣金山水泥有限公司也完成關閉工作,川南特種水泥和縣天順水泥有限責任公司關停工作正在推進,力爭實現結構減排。
5.廢水治理減排項目進展情況。市級工業污染源限期治理企業集團杉木樹礦業有限公司礦井廢水20000噸治理二期工程已進入設計階段。
完成縣臣飛肉牛養殖專業合作社、科利養殖場、縣上羅星光養殖小區、縣鎮家庭牧場、縣家庭農場、養豬場、縣牧業農民專業合作社、縣新建養殖場、縣興牧養殖專業合作社9家畜禽養殖企業的綜合污染治理工作,目前推進正常。
6.開展機動車貼標工作,實現氮氧化物減排。我縣在交警大隊服務大廳設置了環保貼標窗口,對符合國家排放標準的車輛實施貼綠標,今年截止目前共貼綠標車輛511臺。
三、我縣主要污染物減排的主要做法和措施
縣政府始終堅持把污染減排與生態文明建設、促進經濟社會發展、轉變增長方式、提高群眾生活質量結合起來,統籌兼顧,標本兼治,高起點推進污染減排工作,努力推動經濟社會又好又快發展。
(一)強化組織領導,不斷健全和完善節能減排工作機制
我縣將環境保護與經濟發展放在同步的位置,狠抓節能減排和環保專項治理各項工作措施的落實,指導全縣各有關部門和單位積極開展污染減排工作。縣委、縣政府將污染減排工作納入績效考核中,將減排指標任務分解下達到全縣各部門、鎮(鄉)和企業,并由縣長與其簽訂了目標責任書,將污染減排作為各級領導班子和領導干部任期內的考核內容,實行績效考核,形成了在縣委、縣政府組織領導和縣人大、政協監督支持下,各部門緊密配合、團結協作,社會各界共同參與的良好工作局面。
(二)轉變增長方式,從源頭上推進污染減排工作
我縣認真貫徹落實國家環保產業政策和產業結構調整政策,嚴格執行《中華人民共和國環境影響評價法》和環保“三同時”制度,充分發揮其“控制匣”“調節器”和“殺手锏”的作用,對不符合產業政策、產業布局不合理或不能滿足環境要求的建設項目依法予以否決,避免了可能存在的重大環境隱患和污染問題。認真貫徹落實國家宏觀調控和結構調整的有關要求,積極實施了一系列結構調整措施,淘汰了一批落后產能,不斷促進污染減排工作深入開展,打造縣綠色gdp。
(三)堅持多管齊下,大力實施污染綜合防治工程
今年以來,全縣各級各部門采取有力措施,大力推進減排工作,重點抓了以下幾個方面的工作:一是加快城市基礎設施建設,不斷提高污染治理能力。縣城污水管網建設全面實施,增加縣城污水收集率,三峽庫區泉污水處理廠項目進展順利,新建生態模式鄉鎮污水處理站3個。二是大力實施了電力和非電力行業脫硫、脫硝工程。對二氧化硫、氮氧化物排放量大的重點企業,我們派駐專班,督促其實施脫硫、脫硝工程。三是開展重點河流綜合整治工作,努力改善河流水質狀況。實施“清河道淤泥、清沿岸違章建筑、清兩岸垃圾”的行動,有效改善河道水質,使南廣河、河和清溪河保持清徹、潔凈的水質。四是大力實施城市清潔空氣工程。今年以來,縣政府將“城市清潔空氣工程”作為為民辦理的實事之一,采取多種措施改善城市空氣質量,對全縣燃煤鍋爐進行全面整治,城市氣化率達到99%以上。開展機動車尾氣污染綜合防治工作,大力實施暢通工程,提高汽車通行速度,減少尾氣排放。加強對建筑揚塵的管理。實施礦山開采和運輸粉塵治理,采用先進開采方式減少爆破揚塵和采用遮蓬運行減少飄散揚塵。特別是通過對縣城周邊石粉廠、石灰廠等產生揚塵企業實施限期治理,城區空氣質量大大提升。
四、存在的問題和下一步工作打算
經過努力,我縣污染減排的壓力依然存在,減排形勢依然十分嚴峻,減排工作還存在一些不容忽視的問題:一是根據全縣經濟社會發展和重大項目工程建設情況,我縣“十二五”二氧化硫和氮氧化物新增量很大,污染減排的壓力仍然很大。二是“十二五”我縣主要污染物削減量大的重點減排項目相對較少,同時國家、省對于減排項目削減量的核定也越來越嚴格,在一定程度上增加了我縣完成污染減排目標的難度。三是部分基層領導和企業負責人對污染減排的嚴峻形勢認識不足,還不能站在“生態文明”建設的高度來加快推進環保工作。為確保我縣主要污染物減排目標的順利完成,下一步,縣政府將采取如下措施。
1.加大重點減排項目的督辦和通報力度。進一步健全政府負責、環保部門統一監管、相關部門齊抓共管的責任機制。全縣各級將切實加強對污染減排工作的組織領導,主要領導認真履行第一責任人的職責,做到親自抓、負總責,分管領導全面抓落實。縣委、政府督查目標辦、縣環保局等相關部門將進一步加大重點減排項目的督辦力度,定期或不定期對重點減排項目的建設進展情況進行檢查,縣環委會將及時進行通報并加強督促整改。
2.嚴格污染減排工作考核和責任追究。縣政府已將主要污染物減排年度績效目標任務納入全縣績效管理中,將污染減排考核結果作為領導班子及其主要領導干部綜合考核評價的重要內容,與干部提拔、任用、交流掛鉤,將對未完成污染減排任務的鄉鎮或部門的主要領導實行一票否決。進一步完善環保工作問責制,嚴格獎懲制度,對工作成績突出的給予表彰獎勵,對沒有按期完成任務的實行一票否決,對因決策失誤或監管不力造成重大環境事故的,將嚴肅追究責任。
關于開學工作檢查整改報告
2018年8月31日,我園迎來了鎮寧縣教科局領導對我園開學工作的督導檢查,在此次檢查中,各位領導給我們提出很多的寶貴意見,讓我們及時的發現了我園工作中的眾多不足,我園將針對教科局領導提出的問題做出相關整改,現將整改事項整理如下:
一、發現的問題
(一)教學常規方面
1.班級環境布置沒有完善;
2.部分學期計劃有網絡痕跡,不夠貼合本園實際。
(二)安全工作方面
1.部分表冊制作不細致周全,不能體現具體工作,如:安全隱患排查表、外來人員登記表等;
2.安全預案及措施做得不夠詳細,安全職責沒有安排到人,可操作性不強;
3.保安室安全八件套不齊全(差一副甩棍)
(三)食堂管理方面
1.留樣標簽填寫不詳細;
2.儲藏室物品擺放不合規;
3.食品安全預案不全面。
二、整改措施
(一)教學常規方面
1.督促各班教師盡快完成各班的班級環境布置,要求符合各班年齡特點,有區域設置;
2.以幼兒園實際情況為出發點,撰寫切實可行的學期計劃。
(二)安全工作方面
1.重新制作周全完善的相關安全表冊,要求表冊能一目了然的反應出我園實際工作;
2.重新撰寫安全預案及措施,將責任落實到人,做到分工明確,完善安全制度及方案,設直接責任人及成員等;
3.購買甩棍,補齊保安八件套,讓保安人員成為遇到危險時師幼身前的一道堅實防線。
(三)食堂管理方面
1.督促留樣人員完善留樣標簽,標簽上要有餐別、食品名稱、留樣時間以及留樣人員簽字,且留樣時間要精確到分;
2.儲藏室中做到干濕分離、生熟分開,凡是沒有標簽標識的食材一律不能放在儲藏室,更不能用在幼兒食物里;
3.完善食品安全預案,并將責任落實到人,做到誰分管、誰負責,出了任何問題能直接追溯到直接責任人,使所有相關人員都能打起十二分小心,保障幼兒的食品安全。
三、整改時間
結合我園實際情況,現將整改時間定為一周,以上整改措施將在一周之內完成。
以上就是我園在此次開學檢查中存在的問題和整改措施,在以后的工作中,我園將時時自查,力求將問題解決在剛出現的時候,同時歡迎各級領導蒞臨我園,對我園的工作進行實時監督。
六馬鎮打幫幼兒園
一、我市婚檢工作基本情況
多年來,在各級政府及有關部門的重視下,婚前醫學檢查機構建設不斷加強,條件不斷改善,隊伍素質不斷提高。2000年—2002年,我市婚檢率分別為96.1%、89.34%、88.1%,位居全省前列。但從2003年實行自愿婚檢后,我市婚檢人數急劇減少,婚檢率大幅下降,2004—2007年,婚檢率分別為0.39%、0.11%、0.2%、0.15%,特別是2005年,創造了實行婚檢以來的最低記錄。我市出生人口素質面臨著嚴峻的考驗,出生缺陷率也有著不同程度的提高。
從2012年1月1日起,我市全面開展免費婚檢工作,通過衛生、民政、財政和婦聯等各職能部門的密切配合和共同努力,我市免費婚檢工作取得了初步成效,得到了各級領導的充分肯定。據統計,今年1—7月,全市共有5463對登記結婚,就有4294對青年男女接受了免費婚檢,婚檢率達78.61%(比2005年提高了78.5個百分點)。共篩查出病例424例,其中法定傳染病154例,嚴重遺傳病2例,精神病3例,生殖系統疾病165例,內科系統疾病104例。根據婚檢結論,發出醫學建議書40份,其中建議不宜結婚的5人,不宜生育的6人,暫緩結婚的29人。免費婚檢工作在全市的組織實施,為提高我市出生人口素質,降低出生缺陷起到了積極作用。
二、我市免費婚檢的主要做法
近幾年來,我們積極協調衛生、民政和人口計生等部門,爭取市政府主要領導和分管領導的重視和支持,將兩綱未達標的指標納入經濟社會發展總體規劃,納入政府的工作目標,并將職能分解到相關職能部門,推動了市政府“買單”免費婚檢,衛生、財政、民政、人口計生等部門一條龍服務模式。
1、試點先行,典型示范。從2011年6月1日開始,分宜縣率先啟動了免費婚檢試點工作。為全面掌握和了解試點工作進展情況,確保試點工作取得成效,我們多次組織人員到分宜縣進行調研和指導,并要求分宜縣加強對此項工作的督查,確保免費婚檢試點工作順利實施。分宜縣婦幼保健院認真按照有關要求,簡化了婚檢流程,保證了婚檢服務質量。經過七個月的試點工作,分宜縣免費婚檢試點工作取得了初步成效。2011年6月—12月,分宜縣婦幼保健院共為2147人準備結婚的青年男女提供免費婚檢服務,婚檢率達95%。分宜縣免費婚檢試點工作的順利實施,為2012年免費婚檢工作在我市全面實施積累了寶貴經驗。
2、精心準備,全面推廣。為確保我市免費婚檢工作在今年1月1日起全面啟動,市、縣(區)衛生部門和相關職能部門積極行動起來,根據各自職責,認真做好了全面啟動免費婚檢的各項準備工作。一是制定方案。在總結分宜縣試點工作經驗的基礎上,結合我市實際,我們精心制定了工作方案,方案明確了免費婚檢工作的目的,基本原則、工作內容、工作要求、經費安排以及各部門的職責,為免費婚檢工作在我市范圍內全面推開提供了政策和經費保障。二是召開會議。我市于2011年11月份就專門召開了由縣(區)衛生局、相關職能部門和各婚檢定點機構參加的全市免費婚檢工作會議,對免費婚檢工作進行全面部署。會議要求縣(區)衛生行政部門和各婚檢定點機構要高度重視此項工作,切實加強領導,提高認識,加強與各有關部門的協調,采取各種有效措施,確保免費婚檢工作順利實施。三是加強宣傳。各個相關職能部門廣泛開展免費婚檢政策的宣傳,充分利用廣播、電視、報紙、發放宣傳單、公交車車載和電視等新聞媒介對參加婚檢的好處、免費婚檢體檢項目等內容進行廣泛的前期宣傳。在婚姻登記處懸掛了免費婚檢宣傳欄,擺放了免費婚檢宣傳單,并通過婚姻登記工作人員向前來登記結婚的男女青年發放宣傳資料,積極引導和動員他們自愿接受免費婚檢。通過采取各種有效的宣傳方法,切實提高了人民群眾對免費婚檢的知曉率。
3、優質服務,保證質量。一是改善環境。各婚檢定點機構均自籌經費對婚檢業務用房進行改善裝修,添置了部分婚檢設備,營造出優美、溫馨、喜慶的環境。二是配足人員。按照有關要求,各婚檢定點機構均配足婚檢工作人員。同時為方便免費婚檢對象接受體檢,在中午這一段時間,婚檢處和各輔助檢查科室均安排了值班人員,做到隨到隨檢。三是認真體檢。各婚檢地點機構認真按照工作方案的要求,安排專人為前來接受婚檢的人員免費提供了婚前醫學指導、咨詢服務和規定的各項體檢服務,切實提高了服務質量,贏得了受檢人員的一致好評。四是合理建議。對于在免費婚檢中檢查出患有疾病的人員,各婚檢定點機構均向他們提出了針對性的醫學指導意見。
4、加強督導,規范行為。為進一步加強對免費婚檢工作的監督指導,我市專門下發了《關于認真組織開展免費婚前醫學檢查的通知》,進一步明確了婚檢定點機構及各自的服務范圍,規范了婚檢機構和人員的服務行為。各級衛生行政部門也組織人員多次到所下的免費婚檢定點機構進行督導,發現不足和問題要求有關單位立即改正,有效規范了各定點婚檢機構的服務行為。在今年7月份,市、縣(區)衛生、財政部門組成的聯合考評中,各婚檢定點機構免費婚檢資料和體檢項目較齊全,收件人員對各機構提供的免費婚檢服務均表示滿意。
三、我市免費婚檢工作中存在的困難和問題
我市免費婚檢工作在各級領導的高度重視和各相關職能部門的共同配合下,取得了較好的成績,但也存在著一定的困難和問題。
1、民眾自覺婚檢意識還不夠。不少婚姻適齡青年對婚檢的重要意義缺乏了解。加上一些新人的素質參差不齊,尤其是在農村文化知識水平相對較低的群體,很難保證他們能夠進行自愿婚檢。
2、婚姻登記處人員緊缺。由于許多結婚登記對象不知道要先婚檢再辦證,按習慣直接到婚姻登記處,工作人員就得給他們宣傳解釋。對于婚檢不通的,還要做耐心細致的思想工作,無形中給本來人員緊缺的婚姻登記處增加了許多工作量。
3、在鄉鎮設立婚姻登記處與當前我市免費婚檢工作發生沖突。據了解,為了方便農村群眾就近辦理婚檢登記,省政府決定在縣(市、區)民政部門設立婚檢登記機關的同時,將婚姻登記設置到鄉(鎮)人民政府辦理。為了認真做好這項工作,今年7月省民政廳下發了《關于認真做好設立鄉(鎮)人民政府婚姻登記機關工作的通知》文件,并在全省貫徹落實,由于當前我市鄉鎮婚姻登記處還不具備婚檢條件。因此,登記對象很有可能就不參加婚檢,導致婚檢率下降。
四、進一步做好我市免費婚檢工作建議及對策
通過婚檢能有效地提高群眾自我保健意識和保健能力,避免一些傳染病、性傳播疾病的發生,降低各種疾病的發生,為了進一步提高我市婚檢率,降低出生缺陷發生率,爭取早日達到兩綱終期目標,特提出以下建議及對策:
1、進一步加大部門配合,推動我市婚檢率如期達標。市衛生局、民政局、人口和計生委、市委宣傳部、婦聯等單位要進一步相互配合,盡職盡責,做到既各負其責,又能顧全大局,共同把我市免費婚檢工作推上一個新臺階,推動我市婚檢率如期達標。
2、進一步加大宣傳力度,營造濃厚婚檢氛圍,提高民眾的婚檢意識。政府各有關職能部門和社會團體應通力合作,充分利用各種媒體和其他為群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳婚檢的意義及不參加婚檢的危害,在社區及繁華地段設立宣傳牌、橫幅,并經常開展義診咨詢活動,真正讓婚檢知識進機關、進企業、進社區、進農村、進家庭,培育民眾科學現代文明的婚育觀。特別是針對可以登記結婚的鄉鎮,要進一步做好宣傳動員工作,增強民眾的婚檢意識,使我市免費婚檢工作順利實施。
近期,我鄉組織全鄉干部職工、村干和部分群眾對轄區內的防汛安全隱患點進行了嚴密的排查,重點是鄉內地質災害隱患點、低洼地帶以及各村屯的危房,切實做到排查不留死角,確保防汛工作有效開展。經過排查,發現存在的問題主要有:
一是____村____屯馮金源、劉明冠屋后山地質災害隱患點;二是崠僚村那派屯等低洼地帶;
三是各村排查出來的危房。
(一)臺風期間,有時通訊會中斷,手機沒有信號。
(二)經過排查,各行政村都存在一定數量的危房,但由于受經濟條件、農村危房改造名額等因素的限制,部分農村危房不能立即整改。
(三)部分群眾防汛抗旱自救觀念淡薄,總是等靠要,缺乏主動性;部分干部風險防范意識不高。
針對以上問題,我們將從以下幾方面加強工作:
(一)統一思想、提高認識。牢固樹立防汛思想準備,增強責任感、使命感,克服僥幸心里,真正從思想上、組織上和行動上做好抗旱防汛的各項準備工作。
(二)加強領導,落實責任。全面落實行政首長負責制,及時調整鄉防汛抗旱指揮部領導小組人員,負責組織領導、督促檢查和指揮協調全鄉汛期防汛工作。同時,調整充實了鄉防汛搶險隊伍和人員,落實了搶險物資儲備,確保了防汛抗旱工作所需的人力、物力、財力。
(三)以防為主,做好防汛預案。為使汛期安全,減少洪澇災害損失,制定了《____年____鄉防洪防汛應急預案》、充實調整了____鄉防汛應急分隊,確保大洪來臨能實現有效調度,人、財、物齊全,最大限度降低人民群眾的損失,保證群眾的生命財產安全。
(四)做好值班安排,及時溝通信息。為保證防洪信息及時傳遞,落實了汛期24小時值班制度,每一輪值班均有值班領導帶班,要求值班人員堅守崗位,不擅自離崗。做到密切監視水情、雨情、災情及天氣形勢,一旦發生災情,第一時間上報。災情發生時,立即疏散安置災民。
(五)進一步充實物資的儲備,切實做到未雨綢繆。加大與縣民政局的對接,進一步充實防災救災物資,為防汛工作打下堅實的基礎。
為了全面貫徹落實《義務教育階段減負萬里行的通知》精神,深入推進素質教育,全面提高教育質量,切實減輕義務教育階段學生過重課業負擔,促進學生生動活潑學習,健康快樂成長,為學生終身學習與發展奠定基礎,辦人民滿意的教育,現我鎮圍繞相關內容認真開展自查,現將自查情況匯報如下:
一、主要做法:
(一)、加強領導,落實責任。我鎮成立以校長李孝德為組長,分管副校長劉廣紅副組長,各中小學校長為成員的"規范辦學行為,減輕學生過重課業負擔"工作領導小組,各校減負領導小組由校長、黨支部書記牽頭,由教務室、政教室、年級組長、教研組長組成,統籌協調減負工作的實施。各學校校長是"減負"工作第一責任人,加強對"減負"工作的組織領導。各學校行政領導多次召開專題會議研究相關工作,擬定減負工作實施方案,提出減負要求,落實減負措施。明確將減負工作納入學校教育工作目標和任務。
(三)、建立考評獎懲制度。各校把"減負"工作納入教職工年度工作績效考核的重要內容,并將考核結果作為教師聘任、職稱評定、績效工資、評先選優的重要依據。凡違反規定、情節嚴重、整改不力的,實行一票否決。
(四)、接受各方監督。充分利用校園網、板報等開辟"減負提質"專欄。爭取家庭、社會的積極配合,營造有利于減負提質的社會氛圍。也將"減負"的具體要求、措施、投訴方式等向家長、社會作出公開承諾,并通過組織家長會、社區懇談會等,爭取家長和社會的理解與支持,以達成廣泛的教育共識。為加強輿論監督和社會監督,設置接受社會監督的電話,自覺接受師生、家長和社會監督。
(五)、狠抓課程改革,打造高效課堂。圍繞"減負"目標,在4-9年級全面推行"有效課堂教學模式",轉變教師教學方式和學生學習方式,倡導啟發式、討論式教學,鼓勵學生自主學習、合作學習、探究學習。不斷深化課堂教學改革,切實提高課堂效率,減輕學生課業負擔,努力實現"輕負擔,高質量".
(六)、嚴格執行課程計劃。
1.中小學每周3節體育課。合理安排大課間體育活動。各年級都保證讓學生每天有不少于一小時的體育鍛煉時間,當天沒有體育課的,下午安排1課時學生體育活動時間。
2.一、二年級每周2節寫字課,三至九年級每周1節寫字課。
3.一至四年級每周音樂、美術課各2節,五至九年級每周音樂、美術課各1節。
4.各年級綜合實踐活動、地方與學校課程按課程計劃上足課時。豐富課余實踐活動,培養學生創新精神和實踐能力。加強實驗實作教學。組織學生參加體育、藝術、科技、生活技能訓練、禮儀訓練等興趣小組、社團活動及社會實踐活動。
5.未增減課程和課時,未提前結束新課。
6.積極推進課程改革和課堂教學改革。
(七)、合理安排作息時間。
1.教室張貼科學合理的作息時間表;
2.學生上午上課時間,小學不早于8:30,中學不早于8:00;學生下午上課時間不早于14:00.
3.未組織學生上早自習、午自習,未強迫走讀學生上晚自習。4.保證小學生每天不少于10小時、初中生不少于9小時的睡眠時間。
(八)、出臺硬措施,杜絕違規補課。
1.全鎮未一例教師組織學生集體補課行為。
2.未將校舍、設施設備等租(借)給社會機構和個人舉辦各類補習班、培訓班。
3.在職教職工未舉辦或者參與學生有償補習活動,未組織、介紹、強迫或變相強迫學生參加有償補習活動。
(九)、嚴格控制作業總量。
各校"減負"督導小組主要從規范學生作業管理著手,大力推進學生作業改革,認真貫徹執行教育部門對學生作業的各項要求,達到了減輕學生作業負擔的同時,顯著增強了學生的學習興趣,使學生作業的有效性大大加強。
1.一、二年級不留書面課外作業,三至六年級每天課外作業總量原則控制在1小時以內,七至九年級每天課外作業總量原則控制在1.5小時以內。
2.提倡布置口頭性、差異性作業,注重作業的實踐性、探究性。
3.未布置大量機械重復的作業,未布置午間作業,未懲罰學生做作業。
4.未將教輔材料作為作業統一布置。
(十)、切實加強考試測試管理,嚴格控制學生考試次數和難度。
1.一至六年級只組織期末考試(考查),七至九年級只組織期中、期末考試(考查),由學校或年級組織命題和實施。
2.小學畢業考試由學校自主命題,自行舉行。
3.未舉行或變相舉行入學考試和測試。
(十一)、加強教輔資料管理。
中心初中減負領導小組要求各學校教師切實做到:不濫訂復習資料、不向學生推薦各種用書。在未經上級教育行政主管部門批準的情況下,不組織學生參加各種競賽活動、讀書活動,不參與任何的以賽促銷,以賽代銷的活動。
二、存在的不足
1、部分學校部分教師對減負工作認識不夠,減負的尺度把握的不夠準確,沒有在提高課堂教學質量上下功夫,不能徹底把學生的時間還給學生。
2、部分教師能力不夠,不能很好的引導學生去發展自己的興趣特長。
三、今后打算
1、繼續抓好教師培訓,提高教師自身素質,結合比、訪活動,做到減負不減質,減負不減責任,給減負提質工作提供有力的保障。
2、繼續開展好各種形式的課堂教學競賽活動,豐富多彩的學生活動,提高課堂教學質量,提升學生樂學的幸福指數。
一、“”時期所做的主要工作
(一)加強執法監察。加強對中央和省、州重大決策部署落實情況的監督檢查,確保了政令暢通。
加強對招投標活動的監督檢查。會同發改、建設部門制定《關于加強和規范地區建設工程招投標活動的實施意見》,為規范招投標活動提供了制度保障。按照《省監察廳關于監察機關派員進駐有形建筑市場進行監督檢查的暫行辦法》規定,派員對政府投資的重大項目、民生工程的開標、評標過程進行監督,促進了招投標活動的公平、公正。對年以來應招標的房屋、市政公用、水利、交通等441個工程建設項目進行了專項檢查,發現一些已招標項目的招標信息范圍不廣、中標公示期內訂立合同、中標價與合同價不符等問題37個,并責成有關地區和部門進行了整改。配合州人大執法檢查組對格爾木市等四個地區實施《招標投標法》的情況進行了執法檢查。依法受理招投標投訴10件,已了結8件,正在核實2件。
加強對土地政策落實情況的監督檢查。督促相關部門執行國有經營性用地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度,規范出讓行為。會同國土資源等部門對全州年1月至年10月期間供應的278宗國有土地使用權出讓逐宗進行了專項清理檢查,督促整改個別城建用地未批先用、宗地規劃設計容積率與出讓容積率不相符合等問題。開展查處土地違法違規案件專項行動,查處土地違法違規案件10起。開展國有土地使用權出讓情況專項清理檢查,清查閑置土地91宗。開展建設用地出讓情況檢查,未報即用違法用地清理整改,對德令哈市等六個地區征用農民集體所有土地補償費管理使用情況進行了全面檢查,促進了土地市場健康發展。
調查處理生產安全等責任事故。按照省安委會、煤監局的處理決定,先后參與處理州魚卡煤礦“1.25”重大事故、鑫龍礦業開發有限公司綠草山煤礦寬溝斜井“1.29”較大瓦斯爆炸事故,嚴肅追究行政機關公務員的政紀責任,給予政紀處分4人。查處格爾木市郭勒木德鎮三萬畝種草項目“特大造林質量事故”給予政紀處分1人。對縣“4.10”重大道路交通事故責任人和責任單位的責任追究落實情況進行專項檢查,落實政紀處分2人,取消客運公司資質1家,通報批評1人,向上級政府及主管部門作出書面檢查責任單位3家、責任人1人。
開展治理商業賄賂專項工作。組織各地、各行業主管(監管)部門緊緊圍繞工程建設、土地出讓、政府采購、醫藥購銷等六個重點領域,對不正當交易行為的主要手段、方法和特點,以及所涉及的單位、崗位、環節、人員、資金等基本情況進行摸底調查,深入查找突出問題。會同州人民檢察院、州工商局公開5部舉報電話和舉報地址,受理國家機關和工作人員、國有企事業單位和工作人員收受經營者賄賂問題的舉報。截至年月,全州共查處商業賄賂案件6件,其中行政處罰3件、追究刑事責任3件3人,涉及金額118.65萬元。
開展擴大內需政策落實情況監督檢查。加強組織協調,督促有關部門嚴格履行職責,加強對投資安排、建設進度、工程質量、竣工驗收的監管,推動了新增中央投資項目的順利實施。配合中央、省檢查組,對各地的新增中央投資項目實施情況進行了八次檢查。州檢查工作領導小組組織聯合檢查組,對全州八個地區擴大內需政策落實情況進行了兩次專項檢查。據統計,擴大內需政策實施以來,中央、省、州檢查組共檢查項目165個,累計發現審批手續不完備,未經批準擅自調整建設規模,招投標活動不規范等問題139個。針對檢查發現的問題,州檢查工作領導小組及時下發整改通知,督促各地制定整改方案,落實整改措施。目前,檢查發現的問題均得到有效整改,項目建設日趨優質、安全、高效。
開展工程建設領域突出問題專項治理。組織各地各建設單位自查年以來立項、在建和竣工的政府投資及使用國有資金項目583個,認真查找存在的突出問題。州專項治理領導小組在配合中央、省檢查組檢查的同時,組織聯合檢查組,對全州八個地區的治理工作進行了專項檢查。經建設單位自查和中央、省、州檢查組檢查,共發現項目決策和審批、招標投標、工程實施和質量管理、土地利用政策落實等方面問題128個,已整改123個,紀檢監察機關初核了結2個。各級紀檢監察機關嚴肅查辦工程建設領域違紀違法案件,受理舉報1件,立案3件,給予黨紀政紀處分2人,移送司法機關1人。
加強對州委、州政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。組織聯合檢查組,實地檢查年州政府為民辦十二類四十件實事情況。督查鹽湖工業集團金屬鎂一體化項目進展情況,確保了項目順利開工。督查“講文明、樹新風、共建美好家園”活動,推動了共建活動的廣泛深入有效開展。參與木里煤田資源開發工作監督檢查,保證了辦證工作的按期進行。
另外,加強環保政策法規落實情況監督檢查,清理違反環保法律法規的規范性文件。開展“三江源”退牧還草、生態移民工程資金管理使用情況專項檢查。開展清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人入股煤礦工作,清理糾正企業負責人入股煤礦4人,收繳入股收益金3.12萬元。會同財政、審計等部門開展行政事業單位、國有及國有控股企業、社會團體“小金庫”治理。配合主管部門開展農村公路建設廉政巡查、房地產市場宏觀調控政策執行情況監督檢查,房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題專項整治。派員參與游牧民定居工程、農牧區防災項目檢查、統計執法大檢查、整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動、糧食清倉查庫普查等工作。派員對州本級政府采購、全州人事考錄過程進行了監督,受理人事考錄投訴3件,了結3件。
(二)查辦違紀違法案件
始終保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭,有效預防和遏止腐敗現象的滋生蔓延。積極拓寬舉報渠道,注重辦案質量,正確運用政策,準確定性量紀。五年來,全州紀檢監察機關共受理舉報900件,初核277件,立案65件,給予黨紀政紀處分72人,其中廳級干部2人、縣處級干部8人、鄉科級及以下干部62人。對其他件通過了解、談話、函詢等方式及時辦理,做到了件件有落實。
(三)推進行政效能監察
圍繞建設法治政府、服務政府、責任政府、效能政府的目標,開展行政效能監察。
規范行政許可。深化對《行政許可法》貫徹執行情況的檢查,加強對環保項目評審、安全生產監管、建設工程管理、土地和礦產資源管理等審批權、評審權、執法權的監督。督促行政機關認真貫徹執行《行政許可法》,核查行政審批項目。目前州級保留行政許可審批事項262項,其中許可65項、審批91項、審核90項、備案16項,行政審批事項進一步減少。各級行政機關還對行政許可項目名稱、設定依據、實施主體、條件、程序和辦理時限進行了規范,做到行政主體、行為、程序和形式“四合法”。
提高行政效能。督促各級行政機關依照《政府信息公開條例》和《州政務信息公開暫行辦法》,全面推行政務公開。依法規范清理行政權力,編制公開行政職權目錄,制定公布權力運行流程圖,推進行政權力公開透明運行。普遍建立了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制等效能建設制度,為投資者和辦事群眾提供便捷服務。全州共建成地區性行政服務中心2個,進駐部門44個,納入行政許可審批事項231項,實行“一站式辦公、一條龍服務”,提高了行政效能。加強和改進政府部門公共服務電話管理,清理規范州政府工作部門公共服務電話62部。
強化監督檢查。按照加快轉變政府職能的要求,改進行政效能監察方式。各級監察機關共設立和公示舉報電話10部、設立舉報箱8個,成立行政效能監察投訴中心4個,受理群眾對行政機關及其工作人員辦事推諉扯皮、違規收費等問題的投訴;聘請行政效能義務監察員62名,監督檢查機關效能建設。州監察局組織聯合檢查組,對州建設局等三個州直單位和格爾木市等五個地區貫徹執行《行政許可法》、政務公開、落實行政執法責任制情況進行了綜合檢查。配合州紀委、州委組織部,采取事先不打招呼、隨機抽樣確定督查單位等方式,對原州發改委等15個部門領導班子履職、行政效能建設,以及縣級干部領導能力、工作作風、廉潔自律、工作實績情況進行了督促檢查。組織部分特邀監察員對州直14個單位的行政效能和行風建設情況進行了明察暗訪,對個別單位工作人員上班不準時、不能一次性詳盡告知辦事群眾提出的問題、服務窗口單位設置網點少,群眾辦事排隊等候時間長等問題和意見,及時向主管部門反饋并督促整改,促進了機關效能建設和干部作風轉變。
辦理效能投訴。按照《省行政效能投訴辦法》規定,公開監察機關受理行政效能投訴的范圍、電話、電子郵箱、辦公地址和郵政編碼,并通過電視、報紙、網站等媒體向社會公布。堅持依法查處、有錯必究的原則,維護投訴人和被投訴人合法權益,依照法定職責和程序處理行政效能投訴。州監察局受理行政效能投訴14件,了結14件。
(四)深化糾風工作
堅持“糾建并舉、標本兼治”的方針,切實糾正損害群眾利益的不正之風。
認真履行組織協調職能。州政府糾風辦制定全州糾風工作任務分工意見,明確各項工作的具體任務和牽頭、協辦單位。督促糾風專項治理工作的牽頭部門加強統籌,積極協調有關方面抓好各項措施的落實;其他責任部門密切配合,積極主動完成所承擔的糾風工作任務。同時,加大監督檢查力度,增強針對性和時效性,結合群眾來信來訪、電話投訴等多種渠道,探索建立查處不正之風的快速反應機制。
深入開展糾風專項治理。一是治理教育亂收費。會同教育等部門開展教育收費專項檢查,督促落實教育收費公示制度、“一費制”、“兩免一補”、義務教育及高中階段免費政策,查處違規收費1.02萬元,糾正了個別學校執行收費政策不當、未經教育行政部門審批訂購教學輔助材料的問題,進一步規范了學校收費行為。開展了義務教育階段改制學校清理規范工作復核檢查。
二是糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。繼續推行藥品價格公示制和院務公開制度,加強醫德醫風建設。建立州政府糾風辦、州衛生局等七部門藥品集中招標采購監督管理聯席會議制度,對年度藥品集中招標采購中標藥品和醫用耗材管理使用情況進行了專項檢查。督促公立醫療機構參加以省為單位的藥品網上集中采購,年集中采購藥品降價總金額432萬元。督促公立醫療機構執行藥品“零加成”政策,減輕了患者負擔。
三是做好減輕農牧民負擔工作。督促落實強農惠農政策,清理整頓涉農價格和收費,嚴格執行涉農價格和收費“公示制”、完善村社籌資籌勞“一事一議”等制度,每年開展一次減輕農牧民負擔工作專項檢查。會同財政、審計部門開展強農惠農資金專項清理檢查,主要檢查了-年州、縣級財政預算安排用于“三農”的各項資金管理使用情況,涉及金額41244.6萬元,對發現的問題進行了整改。
四是治理公路“三亂”。會同交通、公安、林業部門規范現有的收費檢查站點,開展明察暗訪,撤銷違規設立的檢查站點4個,確保了全州所有公路暢通。開展清理違規減免車輛通行費工作,糾正違規減免車輛通行費機動車76輛,涉及金額8萬元。
五是清理評比達標、慶典活動及樓堂館所建設項目。清理規范黨委、政府、人大、政協和法院、檢察院系統評比達標表彰項目24項、政府系統51項。對年黨政機關已舉辦和擬舉辦的5項慶典、研討會和論壇活動進行了清理摸底。清理黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目,督促整改問題2個。同時,配合相關部門抓好對社保基金、住房公積金和扶貧、救災資金的監管,促進了資金安全管理和有效使用。
持續開展民主評議政風行風工作。圍繞部門作風明顯轉變、行業管理明顯規范、服務質量明顯好轉、隊伍素質明顯提高的目標要求,組織被評議的39個部門行業,以社會各界的廣泛參與為基礎,以解決損害群眾利益的熱點難點問題為重點,進一步加強部門和行業作風建設。各級糾風機構采取統一組織、分級負責、條塊結合、上下聯動、分類評議,以組織社會各界群眾問卷測評和評議代表評議相結合,綜合評定的方法,分執法監管、綜合管理、行業管理、經營服務四大類,每年集中評議部門行業履行職責、依法行政和政務公開、服務態度和工作效率、承諾踐諾、勤政廉政和職業道德、依法誠信經營等情況。五年來,州政府糾風辦共發放民主評議政風行風測評問卷19320份,各地、各部門發放問卷60000余份,征求并整改社會各界對部門行業政風行風建設的意見、建議近700條,推動了部門行業作風的持續好轉。
充分發揮農牧區、社區群眾的監督作用,開展民主評議基層站所工作。評議工作從年9月開始,年年底結束,主要對象是鄉鎮(街道)所屬的站、中心,轄區的學校、衛生院,縣級部門的派駐單位,重點是工商、稅務、公安、司法、水利、信用社等站所。全州擬評議基層站所312個,其中第一批142個正在進行評議。
二、工作中存在的不足之處
當前,行政監察工作的內容不斷增加,領域不斷拓寬,監察機關牽頭或參與的具體工作任務越來越多,執法監察、廉政監察、效能監察和糾風涉及政府工作的方方面面,致使工作任務與現有人員不相適應,一定程度上影響了行政監察職能作用的發揮。主要表現在:一是布置的任務很多,但重點不突出、針對性不強,一些工作落實不到位,有時甚至出現忙于應付的情況。二是一些專項檢查停留在面上,深入實際和深入群眾不夠。三是行政監察工作的方式方法有待于進一步改進。側重于從事后檢查中發現問題,對監察對象事前的決策行為和事中的實施行為缺乏有效的監督;監察通知、監察建議和監察決定運用少,監察程序需要進一步規范。
三、“十二五”時期工作總體思路
貫徹十七屆五中全會精神,實施“十二五”規劃,責任重大,任務繁重。“十二五”時期,我局將緊緊圍繞州“十二五”規劃確定的發展目標,充分發揮職能作用,嚴明行政紀律,加強監督檢查,加大懲防體系建設,確保全州“十二五”規劃的順利實施。
(一)嚴明行政紀律,加強“十二五”規劃落實情況的監督檢查
一是在工作安排上突出主動性。要切實強化政治意識、大局觀念,全力加強對“十二五”規劃落實情況的監督檢查,督促行政機關公務員深入貫徹落實科學發展觀,認真履行職責,全面實現“十二五”規劃確定的各項發展目標。要嚴格執行紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的行為,切實解決工作落實不力、推諉扯皮、效率低下等問題,確保政令暢通。
二是在工作重點上突出針對性。要緊貼“十二五”規劃的基本要求和主要任務把握和謀劃工作,找準工作著力點,推動規劃的順利實施。要堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,加強對擴大內需戰略、改善宏觀調控、經濟結構調整、建設資源節約型環境友好型社會、建立健全基本公共服務體系、“兩個”示范區建設等重大決策部署的監督檢查,促進加快轉變經濟發展方式取得實質性進展。要加強對重點領域、重點地區、重要部門、重點項目的監督檢查,尤其要以重大投資項目的實施為切入點,全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環節存在的突出問題,確保每一個政府投資項目、每一筆資金都處于有效的監控之中,保證工程、資金和干部安全。要加強對政府換屆過程的監督,嚴格維護和執行換屆紀律。
三是在方式方法上突出有效性。要進一步健全監督檢查體系,在全程跟進、組織嚴密、協調有力上下工夫,健全完善定期檢查、專項督查和紀律保障機制,確保監督檢查落實到位。要建立健全社情民意反映、群眾評議政府機關等制度辦法,著力推進行政審批電子監察、政府公共資源交易網絡監管等,積極運用現代科技手段創新監督方式,進一步提高監督實效。
(二)加大懲治和預防腐敗工作力度,營造風清氣正的政務環境
進一步加大懲治腐敗的工作力度。堅持依紀依法,旗幟鮮明、毫不動搖地抓好查辦案件工作。要深入研究和把握辦案規律,不斷改進辦案工作的方式方法,提高辦案能力和執紀水平,把依紀依法、安全文明貫穿于查辦案件全過程,使所辦的每一件案件都經得起歷史的檢驗。
進一步加大預防腐敗的工作力度。要突出預防重點,注重預防實效,綜合運用教育、制度、監督、改革等多種手段防治腐敗,最大限度地降低腐敗發生率。要堅持不懈地抓好《廉政準則》《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的貫徹落實,促進行政機關公務員廉潔自律。要大力推進行政審批制度、財政制度、人事制度等領域改革,著力從源頭上預防腐敗問題。
(三)堅持真抓實干,為“十二五”規劃順利實施提供作風保證
報告主要從三個方面匯報了我縣20__年度行政監察工作。
一是克難奮進,勇于探索,行政監察的各項工作取得了明顯成績。加大執法監察工作力度,維護人民群眾的根本利益。督促相關單位兌現城鎮住房拆遷補償金70萬元;配合有關部門定期對征用土地情況進行監督檢查,有效預防和遏制了違紀違規現象的發生;嚴格執行《竹溪縣企業改制工作紀律》,對職工反映強烈的一些問題進行了及時認真的調查核實,并給職工一個滿意的答復,保證了企業改制工作的穩步推進;會同職能部門處理舉報拖欠農民工工資案件8起,依法督促業主為111名農民工兌現所欠工資15.66萬元;督辦相關職能部門,查處企業違法排污問題2件6人,責令整改和關停企業18個。督促有關部門對全縣礦產資源開采和國家工作人員投資入股開煤礦進行了清理,對非法采礦點依法進行了取締,對符合開采條件的27家予以保留;聯合審計、財政、民政、物價等職能部門,加強了對救災專項資金和物資管理使用情況的監督管理,保證了救災專項資金和物資嚴格按政策落實到位;有針對性地對重點行政執法部門開展了專項執法檢查,對查出的8個方面關系國計民生的問題,督促他們進行了限期整改,維護了政令暢通。糾正部門和行業不正之風,優化經濟發展環境。鞏固治理涉農亂收費成果。牽頭組織縣直有關部門對全縣15個鄉鎮和涉農收費部門的涉農收費情況進行了專項檢查,對檢查出來的問題進行了督促整改,深入開展糾正醫藥購銷及醫療服務中的不正之風工作,鞏固了過去的良好工作成效。鞏固治理公路“三亂”成果。安排專班多次深入到重點路段進行暗訪和檢查,對少數單位執收執法不規范的苗頭性問題,下發整改通知書,督辦限時整改,遏制了“三亂”反彈現象發生。不斷創新民主評議政風行風工作的方式方法,提高各被評單位的政風行風建設水平。我縣第五批民主評議政風行風的6個部門所涉及的232個政風行風問題已全部整改到位,清退違紀資金2.6萬元,對151人進行了批評教育,對10個“回頭看”單位實行了保牌摘牌制度,積極配合民營辦組織社會公眾對22個執法執收部門的服務質量、服務水平及行業作風開展了民主評議。嚴肅查處違紀違法案件,維護行政紀律的嚴肅性。20__年,共查辦黨員干部違紀違法案件11件12人,給予政紀處分6人,其中:經濟案件2人,損害群眾利益案件2人,失職案件2人。認真落實各項改革措施,從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。認真貫徹落實《實施綱要》,結合竹溪實際,代縣委、縣政府起草了《實施綱要縣直單位任務分解》,把4大類25項110條任務按照各牽頭單位的職能職責進行了明確。“四項改革”、“四項制度”、“四個中心”和“四個公開”穩步推進并取得了實效。堅持以貫徹落實黨風廉政建設責任制統攬反腐倡廉各項工作,形成齊抓共管的良好工作局面。通過抓責任主體,強化組織領導;抓責任考核,確保任務落實;抓責任追究,確保監督效果三個環節,使黨風廉政建設責任制工作日趨規范、科學。加強自身建設,干部作風明顯好轉。機關的黨建、文明創建、社會治安綜合治理、“四五”普法、計劃生育、保密、 工會和扶貧等工作都取得良好的成效。機關干部義務獻血、檔案管理、黨務信息報送、森林搶火救災、扶貧等工作受到縣委、政府通報表揚。
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二是緊貼中心,盡職盡責,行政監察工作的地位和作用得到了充分顯現。加強協調,爭取領導,努力營造行政監察良好工作氛圍。突出重點,抓住關鍵,努力發揮行政監察在政府工作中的重要作用。堅持圍繞依法行政、科學理政、民主施政、高效從政開展行政監察,促使執法機關的執法行為逐步得到規范,促進依法行政,糾正政府各職能部門作風不實,工作效率不高,職責履行不到位等問題,為政府建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制作出了積極的努力。抓教育,嚴格監督,不斷提高國家公務員拒腐防變能力。堅持廉政教育與清理整頓相結合,促進領導干部廉潔自律。認真落實了“五不許”規定,在元旦、春節敏感時期,及時組織對全縣副科級以上領導干部執行“三項制度”及收受和贈送“紅包”等情況的清理。
三是清晰思路,增強信心,深入扎實地做好20__年行政監察工作。加強政風建設,樹立政府和部門良好形象。緊貼政府中心工作,大力開展效能監察,促進國家工作人員勤政、務實、高效、為民,努力建立起行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保證政府及其職能部門的行政活動在法制的軌道上健康運行。加強監督檢查,切實糾正損害群眾利益的不正之風。繼續鞏固涉農收費、公路“三亂”治理和糾醫工作成果;進一步加大“五個堅決糾正”工作力度;進一步加大對重點部門和重要領域的執法監察力度,加強對《公務員法》實施和國家用于“三農”資金的使用情況的監督檢查,及時處理各類違紀違規問題,確保國家各項政策的認真落實;積極推進改革創新,全面落實源頭治腐各項工作措施,發揮好組織協調作用,深入推進行政審批、部門預算、投資體制和人事制度“四項改革”;不斷完善招投標、經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓、產權交易和政府采購“四項制度”;嚴格規范行政服務、國庫集中收付、招標投標交易服務和經濟發展環境投訴“四個中心”;認真抓實政務、村務、廠務和事務“四個公開”工作,切實從源頭上預防和解決腐敗問題。加大查辦案件工作力度,進一步規范公務員行為。加大對貪污、受賄等經濟案件的查處力度;加大對不勤政、、失職瀆職違紀案件的查處力度;搞好專項治理,嚴肅查處發生在交通、通訊、醫藥衛生、工程建設、土地使用權出讓、招投標、政府采購等重要領域、部門和行業的商業賄賂案件。做到有案必查,有查必究,著力查辦有影響的大案要案。深入抓好領導干部廉潔自律工作,深化廉政宣傳教育,開展以“廉潔從政,從我做起”為主題宣傳教育活動,不斷增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。加強自身建設,為全面完成今后各項工作任務提供保障。以開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”和黨員“設崗創星”活動為載體,教育和引導機關黨員干部立足崗位作貢獻,爭當“崗位先鋒”。處理好紀委與監察局合署辦公的職能關系,帶頭講政治、講黨性、講大局,模范遵守憲法、法律和行政法規,努力學習政治理論和業務知識,主動接受人大監督,主動爭取人大支持。嚴格執行目標管理責任制和其它各項管理制度,及時完成縣委、縣政府和上級紀檢監察機關交辦的其他工作任務,促進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新的臺階。