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第1篇：合同管理計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：合同管理；管理流程；信息系統(tǒng)；界面管理

中圖分類號(hào)：F284　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B　文章編號(hào)：1008－0422(2007)09－0073－06

1　引言

大型項(xiàng)目的合同種類繁多，傳統(tǒng)的手工管理方法耗時(shí)費(fèi)力，很難實(shí)現(xiàn)合同信息的快速提取，對(duì)合同執(zhí)行狀況難以進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)合同索賠缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目標(biāo)是對(duì)大型施工企業(yè)的所簽訂的各類合同的基本信息進(jìn)行管理；對(duì)合同狀態(tài)進(jìn)行跟蹤；通過(guò)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)合同評(píng)審的網(wǎng)絡(luò)化；根據(jù)合同確定項(xiàng)目的預(yù)算成本，作為成本控制依據(jù)，并對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比跟蹤；依據(jù)歷史工程索賠事件建立索賠事件庫(kù)為項(xiàng)目獲取索賠機(jī)會(huì)提供信息支持。

近年來(lái)，信息技術(shù)的高速發(fā)展為管理流程的改進(jìn)提供了很大的空間，全面推動(dòng)了流程管理的實(shí)現(xiàn)與組織的變革，對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的實(shí)施進(jìn)行流程分析，將相互關(guān)聯(lián)的管理過(guò)程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、分析和理解，確定項(xiàng)目管理流程、操作程序、工作邏輯關(guān)系，從而提出并優(yōu)化有關(guān)管理流程，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序化、規(guī)范化、科學(xué)合理的管理工作流程，將有利于對(duì)整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)或系統(tǒng)中的某個(gè)過(guò)程及其相互作用進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的管理，從而保證了各項(xiàng)工程施工活動(dòng)的決策正確性及其實(shí)施結(jié)果的預(yù)期性，最終有效地保證項(xiàng)目合同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2　大型建設(shè)項(xiàng)目的合同管理流程簡(jiǎn)介

2．1　大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的概念

管理流程是指管理活動(dòng)中一系列相互關(guān)聯(lián)行為的序列結(jié)構(gòu)，它反映了在某種活動(dòng)目標(biāo)的導(dǎo)向下，這些活動(dòng)的先后順序、承轉(zhuǎn)關(guān)系，制約、推進(jìn)和輸入輸出的客觀規(guī)律。按其性質(zhì)和作用可以分為總體流程、局部流程和細(xì)部流程，總體流程規(guī)定了管理活動(dòng)的階段劃分以及各階段的相互關(guān)系；局部流程反映各管理階段重要環(huán)節(jié)的相互關(guān)系；細(xì)部流程則反映各管理環(huán)節(jié)中業(yè)務(wù)活動(dòng)的相互關(guān)系和流轉(zhuǎn)過(guò)程。

大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程是它反映了建設(shè)工程施工生產(chǎn)的客觀規(guī)律和管理活動(dòng)的特點(diǎn)，將施工過(guò)程所需要的信息流和物質(zhì)流進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，并為施工技術(shù)作業(yè)和管理活動(dòng)輸入行為目標(biāo)、物質(zhì)條件、運(yùn)作規(guī)則，促使其產(chǎn)出預(yù)期的結(jié)果。

2．2　大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的特點(diǎn)

管理流程具有目的性、必然性、多樣性、系統(tǒng)性和層次性的特點(diǎn)。

2．2．1　目的性是指管理流程表達(dá)了管理業(yè)務(wù)完成的過(guò)程，一定以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)為目的：

2．2．2　必然性指管理業(yè)務(wù)的完成必然要通過(guò)某種流程；

2．2．3　多樣性指許多管理業(yè)務(wù)完成方式不具有唯一性，指一個(gè)管理系統(tǒng)中總是存在多種管理業(yè)務(wù)，因此存在多種流程，而且這些流程之間是密切相關(guān)的，是嚴(yán)密的組織的。一個(gè)管理系統(tǒng)的流程是由多種不同的流程構(gòu)成的流程體系；

2．2．4　層次性指由于管理系統(tǒng)的功能具有層次性，相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)與流程也具有層次性，即一個(gè)綜合性的管理業(yè)務(wù)的流程可以分解為若干較管理業(yè)務(wù)流程組合。

2．3　大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的構(gòu)建步驟

為了保證建設(shè)項(xiàng)目合同管理的成功實(shí)施，必須建立一套高效的管理流程體系，而一個(gè)理想的流程體系結(jié)構(gòu)應(yīng)該滿足以下兩個(gè)條件；(1)流程同步，指流程應(yīng)具備在質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間等方面準(zhǔn)確滿足建設(shè)項(xiàng)目合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力。(2)流程高效，是用總的流程成本來(lái)計(jì)算，理想水平是用盡可能低的成本來(lái)保證項(xiàng)目信息流程、資金流、物資流的運(yùn)轉(zhuǎn)。管理系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有管理業(yè)務(wù)分解、相關(guān)管理業(yè)務(wù)分析、構(gòu)建管理流程責(zé)任分配矩陣、繪制各級(jí)管理流程圖等。

管理流程設(shè)計(jì)是大型建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重要組成部分，管理流程設(shè)計(jì)通過(guò)將某項(xiàng)管理工作分解為各個(gè)管理活動(dòng)，直到管理工序，并區(qū)分具有不同性質(zhì)或特點(diǎn)的工序，根據(jù)管理科學(xué)原理采用不同的工序完成方式，在此基礎(chǔ)上確定的管理工作完成過(guò)程，為科學(xué)地確定系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的管理規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。特別是在現(xiàn)有管理系統(tǒng)重新設(shè)計(jì)中，通過(guò)流程研究，優(yōu)化與再設(shè)計(jì)，使進(jìn)一步通過(guò)結(jié)構(gòu)再設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化有了較好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目合同管理工作的分解及相應(yīng)流程的構(gòu)建一般經(jīng)過(guò)如下幾個(gè)步驟：

(1)對(duì)建設(shè)合同管理工作進(jìn)行研究與探索，確定分解的準(zhǔn)則，是按管理職能劃分或是按工程實(shí)施順序劃分等準(zhǔn)則；

(2)確定某項(xiàng)管理工作的管理活動(dòng)組成，并理清管理活動(dòng)中各個(gè)管理工序，初步擬定某項(xiàng)管理工作完成的綜合流程和相應(yīng)的子流程；

(3)去除每項(xiàng)管理職能的流程中的不可行的方案或明顯劣于其他方案的方案，保留較好的方案。

2．4　大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的控制

大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程控制是利用現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理相關(guān)學(xué)科知識(shí)和技術(shù)方法，通過(guò)對(duì)影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理的目標(biāo)的因素進(jìn)行識(shí)別、建設(shè)環(huán)境進(jìn)行分析，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)合同管理的目標(biāo)控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統(tǒng)規(guī)劃，進(jìn)而對(duì)建設(shè)行為狀態(tài)實(shí)行跟蹤控制和組織協(xié)調(diào)，從而保證對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理職能的履行，最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。

它涉及到利用信息系統(tǒng)所提供的信息，對(duì)管理活動(dòng)做出最優(yōu)化決策和指令，使每個(gè)管理過(guò)程始終逼近項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃。控制系統(tǒng)的決策、指令及執(zhí)行，是由項(xiàng)目管理部門的高級(jí)、中級(jí)、及技術(shù)管理三個(gè)層次實(shí)現(xiàn)的，三個(gè)層次的水平將直接影響目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。信息系統(tǒng)的信息敏感程度，與控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平關(guān)系極大，而控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平，直接影響到計(jì)劃與實(shí)際的差異程度。因此，信息系統(tǒng)與控制系統(tǒng)必須設(shè)計(jì)成相匹配的系統(tǒng)。

2．5　合同管理流程的界面分析與管理

界面，又稱接口，是指相互作用的子系統(tǒng)之間的界限，是子系統(tǒng)之間既相區(qū)別又相聯(lián)系的紐帶。界面管理是指協(xié)調(diào)相互作用的子系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)、信息交換以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的活動(dòng)，除了組織上、管理上、技術(shù)上的協(xié)調(diào)之外，還要協(xié)調(diào)各系統(tǒng)界面的相互關(guān)系。

在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中，人們?cè)絹?lái)越強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的集成，在工程項(xiàng)目中界面具有十分廣泛的意義，項(xiàng)目的各類系統(tǒng)，如目標(biāo)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等，他們的系統(tǒng)單元之間，以及系統(tǒng)與外部環(huán)境之間都存在著復(fù)雜的界面。項(xiàng)目管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)之

間及各個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部存在復(fù)雜的界面，而直接的表現(xiàn)形式是各管理流程之間的接口。

我們可以看出項(xiàng)目管理系統(tǒng)與外界以及項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)部之間的流程要素以及各管理流程之間存在復(fù)雜的關(guān)系，他們之間互相作用、互相聯(lián)系、互相影響，建設(shè)項(xiàng)目管理流程的界面有很多種類型，可以從很多不同的角度來(lái)描述：

(1)項(xiàng)目的各類組織系統(tǒng)之間以及項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在復(fù)雜的管理界面。例如，政府主管部門、項(xiàng)目管理組織、承包商、材料供應(yīng)商等項(xiàng)目參建單位之間的工作往來(lái)形成了復(fù)雜的管理流程界面：從總體上，項(xiàng)目所需要的資源、信息、資金、技術(shù)等都是通過(guò)界面輸入的，項(xiàng)目向外界提品、服務(wù)、信息等也是通過(guò)界面輸出的，所以整個(gè)系統(tǒng)與外界也存在著復(fù)雜的界面。

(2)在工程項(xiàng)目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設(shè)項(xiàng)目自可行性研究至設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)到施工、施工到驗(yàn)收，在這些界面的兩側(cè)的管理環(huán)境及參與單位都有著顯著的不同從而導(dǎo)致管理流程的差異，這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針，從而形成了項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程之間的管理流程界面。

(3)各管理子系統(tǒng)之間的職能管理流程界面。在建設(shè)項(xiàng)目的管理中，項(xiàng)目管理的各個(gè)職能以及各個(gè)管理部門在項(xiàng)目過(guò)程中形成一定的關(guān)系，互相依賴、互相影響，由于各子系統(tǒng)的功能不同、目標(biāo)不同，按其職能可將項(xiàng)目管理系統(tǒng)分解為進(jìn)度管理子系統(tǒng)、成本(投資)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等，從而各個(gè)子系統(tǒng)之間構(gòu)成復(fù)雜的職能管理流程界面。

(4)在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)管理職能系統(tǒng)內(nèi)部也存在管理流程的界面，例如進(jìn)度計(jì)劃管理系統(tǒng)中，進(jìn)度計(jì)劃的編制分為總體實(shí)施計(jì)劃及各年度、季度、月度計(jì)劃的編制。在總體計(jì)劃編制的管理模塊中，輸入是項(xiàng)目管理目標(biāo)及上層系統(tǒng)組織的意圖，輸出是項(xiàng)目的總體實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)于年度進(jìn)度計(jì)劃的編制而言，其輸入是總體實(shí)施計(jì)劃，輸出是項(xiàng)目的年度實(shí)施計(jì)劃。所以，不同階段的計(jì)劃編制工作之間存在流程界面。

(5)部門間流程界面。部門間流程是跨越兩個(gè)或兩個(gè)以上職能部門的流程，即流程的系列活動(dòng)是由不同職能部門的人來(lái)共同完成的。部門間流程的活動(dòng)是不同的，但卻是相關(guān)的，活動(dòng)之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，有些活動(dòng)乍看起來(lái)是不相干的，但通過(guò)某些其他活動(dòng)的媒介，這些活動(dòng)間也發(fā)生了遠(yuǎn)程聯(lián)系，通過(guò)這些不同部門間的相關(guān)活動(dòng)的共同作用產(chǎn)生了特定的結(jié)果，從而構(gòu)成某一工作完成的特定流程。諸如，在建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)量支付中，對(duì)于項(xiàng)目管理組織而言，首先必須由工程處對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格，隨后由計(jì)劃處計(jì)量人員進(jìn)行造價(jià)審核，最后由分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字。這項(xiàng)管理工作的實(shí)施跨越了三個(gè)部門，產(chǎn)生了部門間的流程界面。

因此，我們要對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面分析，運(yùn)用集成管理的思想，對(duì)流程實(shí)施集成管理，做好各管理流程的界面協(xié)調(diào)，保證各管理子系統(tǒng)之間以及各子系統(tǒng)內(nèi)不同管理流程的物資、能量、信息通暢地流動(dòng)，同時(shí)要處理好系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系，使整個(gè)管理系統(tǒng)始終處于有效平穩(wěn)的狀態(tài)。

3　大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

3．1　背景分析

某大型項(xiàng)目的合同管理流程系統(tǒng)需要全面地歸納建設(shè)項(xiàng)目合同管理的事務(wù)，其中包括招投標(biāo)文檔，并通過(guò)分類登記、關(guān)聯(lián)管理、跟蹤催辦，使原本散落在各個(gè)部門和各個(gè)人案頭、柜子中的所有合同臺(tái)賬、費(fèi)用往來(lái)、文件往來(lái)、進(jìn)度款、付款憑證、變更及其處理過(guò)程記錄等均可有條不紊地記載到該系統(tǒng)中，使原本難以理清的施工管理和合同事務(wù)變得有章可循。要求該系統(tǒng)不僅本身具有強(qiáng)大的管理功能，還可很好地橋接工程項(xiàng)目的其它業(yè)務(wù)管理，如：對(duì)進(jìn)度計(jì)劃管理、材料與物資管理、投資控制管理、質(zhì)量安全管理等各個(gè)管理系統(tǒng)之間起到協(xié)調(diào)、監(jiān)控作用。

3．2　本項(xiàng)目合同流程管理的目標(biāo)分析

本項(xiàng)目的合同流程管理主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目合同簽訂、履行、變更、索賠、終止、結(jié)算等的全過(guò)程跟蹤管理，同時(shí)為決策提供相應(yīng)的支持信息和完整的文檔管理。具體包括：

(1)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同簽約的流程化管理，該部分內(nèi)容可鏈接到招投標(biāo)管理子系統(tǒng)中；

(2)以合同為主線，以費(fèi)用為中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)合同全生命周期的管理；

(3)對(duì)合同變更、索賠等重要合同事件進(jìn)行記錄、分析，其中變更部分鏈接到計(jì)量支付中的工程變更管理；

(4)對(duì)工地會(huì)議、大事件、物資供應(yīng)等進(jìn)行記錄，以便查詢。

本系統(tǒng)所涵蓋的業(yè)務(wù)范圍是針對(duì)工程相關(guān)合同生命周期中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，包括基本信息的管理、工程各類合同的簽訂、履約監(jiān)控、變更、索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務(wù)和工程備忘錄。

按照合同的生命周期，本系統(tǒng)合同管理子系統(tǒng)涉及的業(yè)務(wù)過(guò)程有合同的申請(qǐng)審核、工程各類合同的簽約、履約、計(jì)量與支付、變更和索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務(wù)。本系統(tǒng)主要分為基本信息管理、合同簽約管理、合同進(jìn)程管理、合同變更管理、合同索賠管理、合同終止管理、工程備忘錄七大模塊。

合同管理子系統(tǒng)采用目錄樹(shù)層狀結(jié)構(gòu)，對(duì)合同申請(qǐng)、審核、簽訂、索賠、計(jì)量、支付、變更等合同相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、有效地管理，使工程項(xiàng)目各有關(guān)單位之間建立有機(jī)的聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)，共同實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三大目標(biāo)。

3．3　合同管理綜合流程圖

根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，建立的合同管理綜合流程圖。

3．4　主要的功能模塊的分析

3．4．1　合同簽約管理模塊

本功能模塊是保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，有效控制投資規(guī)模，規(guī)范合同的簽約行為。其主要功能包括如下幾點(diǎn)：

(1)實(shí)現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的增、刪、改；

(2)實(shí)現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的在線流轉(zhuǎn)；

(3)實(shí)現(xiàn)合同文本電子文檔的掛接；

(4)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同模板的增、刪、改；

(5)實(shí)現(xiàn)對(duì)因招標(biāo)項(xiàng)目的信息查詢；

(6)實(shí)現(xiàn)合同文本電子文檔的在線批注、審核。

合同簽約管理流程。

3．4．2　合同進(jìn)程管理

合同進(jìn)程管理主要包括進(jìn)度信息管理、質(zhì)量信息管理、計(jì)量信息管理、支付信息管理四大管理模塊。

1、進(jìn)度信息管理

該模塊主要反映工程的進(jìn)度計(jì)劃與完成情況，可由各標(biāo)段的進(jìn)度計(jì)劃與完成情況的相關(guān)數(shù)據(jù)編制匯總得出進(jìn)度匯總表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下：

(1)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃、完成情況的調(diào)用；

(2)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃、完成情況的信息查詢；

(3)實(shí)現(xiàn)各標(biāo)段進(jìn)度計(jì)劃、完成情況的對(duì)比分析。

2、質(zhì)量信息管理

該模塊主要提供工程檢測(cè)與評(píng)定及質(zhì)量事件的信息。可由各標(biāo)段質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)定及其相關(guān)數(shù)據(jù)匯總得出工程質(zhì)量匯總報(bào)表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下：

(1)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息的調(diào)用；

(2)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)定與質(zhì)量事件的信息查詢：

(3)實(shí)現(xiàn)各標(biāo)段質(zhì)量情況的對(duì)比分析。

3、計(jì)量信息管理

該模塊主要是對(duì)各標(biāo)段每期工程計(jì)量信息的查詢與匯總，可由各標(biāo)段審核后的計(jì)量及相關(guān)信息，如工程量清單、中間計(jì)量表匯總出審核后的中間計(jì)量總表。其流程圖。

該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下：

(1)實(shí)行計(jì)量信息的調(diào)用：

(2)能夠察看其他模塊中相關(guān)的支付、質(zhì)量與進(jìn)度信息，能夠?qū)塾?jì)完成數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且用直方圖對(duì)合同完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；

(3)能夠?qū)ν瓿身?xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用分?jǐn)偅?/p>

(4)對(duì)以往審核后計(jì)量信息的查詢。

4、支付信息管理

該模塊主要是對(duì)各標(biāo)段每月支付信息進(jìn)行查詢與匯總。可由審核后的各標(biāo)段支付及其相關(guān)信息，如中間支付單、付款單等匯總出審核后的中間支付匯總表。支付流程圖包括中間支付流程圖和竣工支付流程圖。

該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下：

(1)實(shí)現(xiàn)調(diào)用支付信息；

(2)實(shí)現(xiàn)對(duì)中間支付信息的查詢；

(3)對(duì)支付金額超過(guò)支付比例的進(jìn)行預(yù)警；

(4)對(duì)支付款項(xiàng)做支付跟蹤，查詢實(shí)際支付時(shí)間、支付數(shù)量，及累計(jì)各期的支付數(shù)。

3．4．3　合同變更

主要實(shí)現(xiàn)合同變更的查詢匯總，并分析合同變更的變更工程量和計(jì)算審核，實(shí)現(xiàn)對(duì)非合同變更(工程變更和設(shè)計(jì)變更)的量?jī)r(jià)分析，并設(shè)置是否記人合同總價(jià)調(diào)整的功能。可實(shí)現(xiàn)由合同變更的基本信息，包括變更原因、變更內(nèi)容、變更時(shí)間、審核記錄等匯總得出合同變更情況一覽表，并予以合同的變更管理的功能。

該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下：

(1)當(dāng)有新合同變更單進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)報(bào)警，提示相關(guān)工作人員；

(2)對(duì)各標(biāo)段合同變更單的查詢：

(3)對(duì)各類變更進(jìn)行量?jī)r(jià)分析；

(4)對(duì)合同變更審核過(guò)程進(jìn)行查詢；

(5)能夠通過(guò)查詢相關(guān)的設(shè)計(jì)變更單審核工程變更單。

3．4．4　合同索賠

該模塊主要實(shí)現(xiàn)合同索賠的查詢匯總，并分析合同索賠的變更工程量和單價(jià)以及工期。本功能模塊不實(shí)現(xiàn)索賠的錄入，索賠申請(qǐng)審核在投資控制子系統(tǒng)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)。該模塊可實(shí)現(xiàn)由合同索賠的基本信息，包括索賠日期、索賠原因、索賠內(nèi)容、索賠審核意見(jiàn)等匯總得出合同索賠信息一覽表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下：

(1)提示、查詢、跟蹤合同索賠狀況；

(2)合同索賠與相關(guān)工程問(wèn)題關(guān)聯(lián)：

(3)合同索賠需進(jìn)行量?jī)r(jià)分析和費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>

合同索賠的基本流程圖見(jiàn)圖7所示

3．4．5　合同終止管理

1、合同中止和終止合同中止和終止后要進(jìn)行結(jié)算和資料移交等工作。該模塊的輸入為合同中止和終止的基本信息，該模塊的輸出主要為合同中止和終止的基本信息列表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下：

(1)合同中止申請(qǐng)審核信息和終止信息的增、刪、改：

(2)合同中止申請(qǐng)審核信息和終止信息的查詢。

2、合同結(jié)算

合同結(jié)算指系統(tǒng)根據(jù)結(jié)算日期匯總合同投資的各項(xiàng)信息，如合同金額，發(fā)生變更金額，累計(jì)完成投資額，累計(jì)進(jìn)度款支付金額，剩余合同投資等，本管理模塊可以實(shí)現(xiàn)合同結(jié)算功能。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下：

(1)合同結(jié)算信息的增、刪、改；

(2)合同后生成合同剩余工程量清單。

3．5　接口

合同控制系統(tǒng)不使用外部專用軟件，因此本系統(tǒng)的接口主要是指與其他子系統(tǒng)的接口。

在工程項(xiàng)目實(shí)施中合同管理是投資、進(jìn)度、安全/質(zhì)量控制的依據(jù)。

(1)與投資控制子系統(tǒng)通過(guò)合同分解編碼和清單分解編碼相聯(lián)系，兩個(gè)系統(tǒng)的交叉主要在實(shí)際計(jì)量支付的管理和變更、索賠對(duì)投資的影響上，實(shí)際審核的流程交由投資管理子系統(tǒng)實(shí)施，審核結(jié)果的支付數(shù)額、變更索賠數(shù)額等傳給合同子系統(tǒng)做進(jìn)一步查詢分析。

(2)對(duì)于計(jì)劃進(jìn)度控制子系統(tǒng)可通過(guò)合同編碼直接和進(jìn)度子系統(tǒng)相聯(lián)系，合同子系統(tǒng)關(guān)于進(jìn)度計(jì)劃與計(jì)劃完成情況的信息由計(jì)劃進(jìn)度子系統(tǒng)調(diào)用，由合同子系統(tǒng)進(jìn)行查詢分析。

(3)對(duì)于質(zhì)量控制子系統(tǒng)可通過(guò)合同編碼直接和合同子系統(tǒng)相聯(lián)系，合同子系統(tǒng)關(guān)于質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)定與質(zhì)量事件的信息由質(zhì)量控制子系統(tǒng)調(diào)用，由合同子系統(tǒng)進(jìn)行查詢分析。

(4)對(duì)于招投標(biāo)項(xiàng)目的合同相關(guān)信息可由招投標(biāo)子系統(tǒng)調(diào)用，包括在合同申請(qǐng)過(guò)程中招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)信息。

第2篇：合同管理計(jì)劃范文

一、引言

隨著大數(shù)據(jù)、云會(huì)計(jì)[ 1 ]、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，從2012年開(kāi)始，重慶海事局持續(xù)建設(shè)以財(cái)務(wù)集中核算為核心業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)云平臺(tái)。2013年制定了《重慶海事局經(jīng)濟(jì)合同管理辦法（試行）》，并根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《內(nèi)控規(guī)范》），開(kāi)發(fā)了“經(jīng)濟(jì)合同管理子系統(tǒng)”，初步實(shí)現(xiàn)了合同管理內(nèi)部控制信息化，為實(shí)現(xiàn)單位合同控制目標(biāo)、降低合同風(fēng)險(xiǎn)、提升管理效率和效果提供了合理、有效的保證。

在合同從傳統(tǒng)的手工管理轉(zhuǎn)變到信息化管理的過(guò)程中，信息網(wǎng)絡(luò)化對(duì)信息質(zhì)量提出了更高的要求[ 2 ]，因此近年來(lái)學(xué)者們一直關(guān)注信息技術(shù)如何影響合同管理的問(wèn)題。閆秀杰[ 3 ]認(rèn)為合同款收付進(jìn)度是判斷合同履行風(fēng)險(xiǎn)的重要參考證據(jù)，可以從會(huì)計(jì)核算角度，增設(shè)“合同”輔助核算方式對(duì)合同款收付涉及的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立歸集，實(shí)現(xiàn)合同款收付過(guò)程明細(xì)管理。劉華等[ 4 ]認(rèn)為可以應(yīng)用知識(shí)管理的理論與方法構(gòu)建合同管理信息平臺(tái)，其原理是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在總的合同管理信息平臺(tái)下構(gòu)建合同庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、專家?guī)旌椭R(shí)交流中心四個(gè)模塊。馬穎[ 5 ]認(rèn)為建立合同內(nèi)部控制系統(tǒng)的過(guò)程是以控制為導(dǎo)向，使其在制度安排上更注重在合同準(zhǔn)備、簽訂、履行及履行后的過(guò)程中，安排有效“?w制”、“制度”、“人”以及“途徑”，使得合同的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)在每個(gè)過(guò)程中都有相應(yīng)的控制手段發(fā)揮作用，成為一個(gè)適時(shí)的動(dòng)態(tài)過(guò)程控制系統(tǒng)。

綜觀現(xiàn)有研究，這些文獻(xiàn)主要是從合同管理的信息化手段、系統(tǒng)構(gòu)建、控制方法等方面進(jìn)行研究，很少涉及從信息化的角度去探討行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制問(wèn)題。鑒于此，本文以重慶海事局基于財(cái)務(wù)云平臺(tái)的合同管理系統(tǒng)為研究對(duì)象，通過(guò)實(shí)地調(diào)研重慶海事局的合同管理內(nèi)部控制情況，然后從信息系統(tǒng)的角度去研究探討合同管理存在的內(nèi)部控制問(wèn)題，并提出基于信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制改進(jìn)及優(yōu)化措施。

二、重慶海事局合同管理內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

（一）合同管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀及業(yè)務(wù)流程

重慶海事局是交通運(yùn)輸部設(shè)置在長(zhǎng)江干線負(fù)責(zé)重慶段水上安全監(jiān)督管理、防止船舶污染水域和水上人命救助的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，下設(shè)12個(gè)海事處及26個(gè)海事執(zhí)法大隊(duì)。該單位于2013年7月1日起實(shí)施《重慶海事局經(jīng)濟(jì)合同管理辦法（試行）》，對(duì)合同的類型及合同簽訂主體、合同的管理、合同的簽訂、合同的履行、合同的變更與解除、合同的保管及法律責(zé)任等作出了詳細(xì)規(guī)定，基本形成了合同管理的內(nèi)部控制體系。

重慶海事局將合同管理主要分為合同訂立、合同履行和合同檔案管理三個(gè)階段。目前，合同訂立階段仍使用傳統(tǒng)的以紙質(zhì)媒介流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行，合同履行和合同檔案管理兩個(gè)階段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理。基于財(cái)務(wù)云平臺(tái)的合同管理，結(jié)合智能終端APP應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了合同的移動(dòng)審批、實(shí)時(shí)查詢和執(zhí)行分析等功能，解決了因?yàn)橄聦贆C(jī)構(gòu)眾多、地理位置分散而導(dǎo)致合同無(wú)法集中管理所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)線下的經(jīng)濟(jì)合同調(diào)查、談判和在財(cái)務(wù)云平臺(tái)線上執(zhí)行合同錄入、審批、歸檔及查詢等，基本達(dá)到了重慶海事局合同管理內(nèi)部控制的目標(biāo)。重慶海事局合同管理內(nèi)部控制的具體流程如圖1所示。

目前，重慶海事局的合同訂立階段在線下進(jìn)行，由合同承辦部門具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的前期準(zhǔn)備、調(diào)查、談判及文本的起草。合同起草完成后，以《重慶海事局經(jīng)濟(jì)合同審查表》為流轉(zhuǎn)媒介進(jìn)入審批流程，相關(guān)職能審查部門負(fù)責(zé)人審查后再由復(fù)核小組進(jìn)行審核，之后簽訂經(jīng)濟(jì)合同。合同履行階段流程由基于財(cái)務(wù)云平臺(tái)的合同管理系統(tǒng)進(jìn)行，由合同承辦人通過(guò)“合同錄入”功能在合同簽訂完畢后錄入合同簽約對(duì)象的信息、金額、編號(hào)、日期等基本數(shù)據(jù)，并將合同文本及相關(guān)資料通過(guò)掃描的方式上傳到云平臺(tái)上以附件的形式保存，同時(shí)填寫合同的收支計(jì)劃并設(shè)置到期提醒功能。在計(jì)劃收支時(shí)間的前十日，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行合同款項(xiàng)收付操作，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度由相關(guān)負(fù)責(zé)人審批復(fù)核完成之后由財(cái)務(wù)人員向簽約對(duì)象收付款。履行完合同中明確的各項(xiàng)義務(wù)之后，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算，由合同承辦部門進(jìn)行歸檔操作。

經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)職能審查部門及合同復(fù)核小組成員可以借助智能手機(jī)或平板電腦等移動(dòng)智能終端通過(guò)APP應(yīng)用隨時(shí)完成合同的審核，合同經(jīng)辦人員及財(cái)務(wù)人員也能夠隨時(shí)接入云平臺(tái)，實(shí)時(shí)查詢合同執(zhí)行進(jìn)度，借助臺(tái)賬圖表等多維度分析合同履行情況，獲取合同信息，極大地提高了合同管理內(nèi)部控制的水平和效率。

（二）合同管理內(nèi)部控制存在的問(wèn)題分析

合同的履行階段和檔案管理階段已經(jīng)通過(guò)云平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的信息化管理，但是合同管理內(nèi)部控制仍然存在下面的問(wèn)題。

1.云平臺(tái)未實(shí)現(xiàn)合同調(diào)查信息化，存在無(wú)法有效分析簽約對(duì)象資信的風(fēng)險(xiǎn)

簽約對(duì)象的資信調(diào)查是簽約前一項(xiàng)非常重要的工作，該工作的落實(shí)可確認(rèn)簽約對(duì)象是否有能力履行合同，從而降低交易風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行合同前期調(diào)查時(shí)，基本上都是以傳統(tǒng)的方式在網(wǎng)上收集調(diào)查對(duì)象的資料或進(jìn)行實(shí)地考察訪問(wèn)，再進(jìn)行主觀判斷其財(cái)產(chǎn)狀況、生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)能力等。使用這種方式進(jìn)行合同調(diào)查，比較主觀，容易受個(gè)人偏好影響而導(dǎo)致判斷失誤，最終可能使單位面臨較大的合同風(fēng)險(xiǎn)。重慶海事局雖然構(gòu)建了云平臺(tái)，卻沒(méi)有充分利用云平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)來(lái)構(gòu)建合同調(diào)查對(duì)象的資信主題數(shù)據(jù)庫(kù)，以數(shù)據(jù)為依據(jù)客觀、全面地分析簽約對(duì)象的資質(zhì)、誠(chéng)信度、業(yè)務(wù)能力和履約能力等資信情況。雖然重慶海事局的業(yè)務(wù)和合同類型都相對(duì)比較單一，并且有較穩(wěn)定的合作對(duì)象，但是一旦面臨新的合作對(duì)象，若未對(duì)簽約對(duì)象的資信情況進(jìn)行全面分析，就會(huì)給合同的簽訂、履行埋下隱患，增大可能承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

2.云平臺(tái)不能及時(shí)反映項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力較弱

目前，重慶海事局的合同履行階段基于云平臺(tái)進(jìn)行，利用合同管理系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)查詢所有合同的執(zhí)行進(jìn)度，在很大程度上解決了未實(shí)現(xiàn)信息化管理之前無(wú)法隨時(shí)了解每個(gè)合同執(zhí)行進(jìn)度的問(wèn)題。但是，由于風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能存在于合同管理的各個(gè)階段，訂立階段可能面臨合同條款存在漏洞、履行階段面臨逾期支付款項(xiàng)、檔案管理階段面臨合同或相關(guān)資料丟失的風(fēng)險(xiǎn)等，這就需要云平臺(tái)有一套較完備的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)合同進(jìn)行全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)管理。在合同履行階段系統(tǒng)設(shè)計(jì)了“到期提醒”的風(fēng)險(xiǎn)防控功能，雖然利用該功能可以根據(jù)計(jì)劃收付款時(shí)間自動(dòng)判斷并于十日前提示工作人員收付款項(xiàng)，但是由于系統(tǒng)無(wú)法主動(dòng)監(jiān)控項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度，存在項(xiàng)目進(jìn)度和計(jì)劃收付款項(xiàng)進(jìn)度不符的情況，使得到期提醒功能無(wú)法發(fā)揮其價(jià)值。因此，合同款項(xiàng)收付時(shí)間仍然由人為控制，逾期支付的現(xiàn)象還是可能出現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)得不到控制時(shí)就會(huì)導(dǎo)致單位經(jīng)濟(jì)利益受損或面臨訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。

3.云平臺(tái)上合同管理相關(guān)數(shù)據(jù)資源價(jià)值挖掘不夠，風(fēng)險(xiǎn)防控水平較差

大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)被視為新的生產(chǎn)要素會(huì)反饋到合同業(yè)務(wù)活動(dòng)中，是進(jìn)行合同管理決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與規(guī)避的重要依據(jù)。重慶海事局合同管理涉及政府采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)等多個(gè)業(yè)務(wù)板塊，這些業(yè)務(wù)過(guò)程都在云平臺(tái)上運(yùn)行，形成了大量有價(jià)值的數(shù)據(jù)。盡管在重慶海事局利用云平臺(tái)對(duì)合同進(jìn)行管理后，臺(tái)賬中的分析圖表功能可以很方便、直觀地為管理者提供多維分析，合同管理的效率和決策水平得到了一定程度的提高，但由于云平臺(tái)中合同管理只是圍繞其業(yè)務(wù)過(guò)程進(jìn)行，對(duì)掃描版合同文檔中的文本、圖片、圖表等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的利用不足，并沒(méi)有從大數(shù)據(jù)分析的角度去實(shí)施合同的電子檔案管理，因此對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘還不夠，致使合同管理風(fēng)險(xiǎn)防控能力較弱。

三、基于財(cái)務(wù)云平臺(tái)的合同管理內(nèi)部控制優(yōu)化與改進(jìn)

重慶海事局合同管理內(nèi)部控制的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合同管理的合規(guī)性與風(fēng)險(xiǎn)管控。根據(jù)合同管理的生命周期，結(jié)合財(cái)務(wù)云平臺(tái)設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)單地將重慶海事局合同管理系統(tǒng)分為合同簽訂前、合同簽訂、合同履行和合同履行后四個(gè)階段，分別?τ?合同的信息管理、合同范本的管理、相關(guān)票據(jù)文件管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、消息提示、合同檔案管理、統(tǒng)計(jì)與評(píng)估、合同查詢等功能，如圖2所示。

下面，針對(duì)重慶海事局合同管理內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題，結(jié)合財(cái)政部頒布的《內(nèi)控規(guī)范》中的合同控制內(nèi)容和合同全生命周期管理過(guò)程，基于現(xiàn)有云平臺(tái)中的合同管理系統(tǒng)功能應(yīng)用，財(cái)務(wù)云平臺(tái)的合同管理內(nèi)部控制優(yōu)化與改進(jìn)流程如圖3所示。

主要從簽約對(duì)象資信的調(diào)查、合同草稿的擬定與初審、合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)防范等方面重點(diǎn)闡述基于財(cái)務(wù)云平臺(tái)對(duì)合同管理內(nèi)部控制的優(yōu)化與改進(jìn)措施。

（一）利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建資信主題數(shù)據(jù)庫(kù)，全面分析簽約對(duì)象的資信情況

在合同簽訂前的合同調(diào)查階段，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)拓寬數(shù)據(jù)采集來(lái)源，從云平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)上采集到不局限于傳統(tǒng)的合同調(diào)查對(duì)象資信數(shù)據(jù)，包括云平臺(tái)上記錄的簽約對(duì)象的基本信息、相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)合同和資金統(tǒng)計(jì)、合同執(zhí)行進(jìn)度、款項(xiàng)收付計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度、合同狀態(tài)、金額分布統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于合同調(diào)查對(duì)象的財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅信息、業(yè)務(wù)活動(dòng)等半結(jié)構(gòu)或非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)。所有關(guān)于合同調(diào)查對(duì)象的數(shù)據(jù)被系統(tǒng)地收集、存儲(chǔ)，利用大數(shù)據(jù)對(duì)海量的數(shù)據(jù)源做分類處理，整合構(gòu)建資信主題數(shù)據(jù)庫(kù)，為大數(shù)據(jù)資信分析做基礎(chǔ)，使對(duì)簽約對(duì)象的資信調(diào)查更加科學(xué)、全面、準(zhǔn)確。

同時(shí)，通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)簽約對(duì)象的資質(zhì)、信譽(yù)和能力進(jìn)行綜合評(píng)估，可以分析合同調(diào)查對(duì)象的競(jìng)爭(zhēng)力和潛在風(fēng)險(xiǎn)，以此規(guī)范對(duì)合同調(diào)查對(duì)象的管理，在合同訂立階段為簽訂合同提供決策支持，規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。但是，對(duì)簽約對(duì)象的評(píng)級(jí)不能固化，可以根據(jù)其合同履行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)；對(duì)簽約對(duì)象的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等做采集、存儲(chǔ)、處理與分析，用信用等級(jí)來(lái)綜合評(píng)定簽約對(duì)象。

（二）增加及規(guī)范合同起草及初審功能，建立合同風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)

在云平臺(tái)合同管理系統(tǒng)中增加合同起草功能，采用兩種方式實(shí)現(xiàn)合同信息的錄入。一是標(biāo)準(zhǔn)合同方式，使用者只需要在選擇合同類型之后填寫有關(guān)合同的關(guān)鍵性要素即可自動(dòng)生成合同文檔；二是框架合同方式，將使用得比較頻繁的合同條款存入數(shù)據(jù)庫(kù)中，在起草時(shí)可將合同文檔按照通用框架列出，從數(shù)據(jù)庫(kù)中提取備選條款，即可通過(guò)選擇框架和合同條款后快速完成自定義合同的生成。為了防止合同內(nèi)容填寫不完整和不規(guī)范，增加了對(duì)合同草稿的初次審批流程。系統(tǒng)可以自動(dòng)檢索數(shù)據(jù)庫(kù)及合同樣本，通過(guò)預(yù)先設(shè)定的規(guī)范條例等初審合同文本，輔助合同起草人補(bǔ)充完善文本內(nèi)容，避免提交審核后被退回，從而節(jié)省時(shí)間成本。例如，合同起草人完成合同錄入后，系統(tǒng)將文本內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)化模板進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于存在規(guī)定但未填寫或者填寫有錯(cuò)誤的地方給出提醒消息。

由于不同類型的合同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不一致，利用信息技術(shù)可以使系統(tǒng)基于合同分類來(lái)梳理不同環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和初審要素。在合同管理系統(tǒng)中，對(duì)重慶海事局涉及的收入合同、支出合同、基建合同及征收合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)梳理，然后形成風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并存儲(chǔ)在云平臺(tái)中。這樣，系統(tǒng)進(jìn)行初審后可以在合同審核流程的每個(gè)環(huán)節(jié)提醒相關(guān)職能部門的審核人員及復(fù)核小組成員在該環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)防范的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)過(guò)程需要界定審核過(guò)程中不同部門的審核職責(zé)，以降低合同訂立過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。例如，在合同管理系統(tǒng)中通過(guò)對(duì)合同類別進(jìn)行區(qū)分后，按重慶海事局“三重一大”所界定的一定金額，系統(tǒng)會(huì)將此類合同自動(dòng)傳輸?shù)接嘘P(guān)職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。合同審批過(guò)程中流經(jīng)的具體審批部門會(huì)根據(jù)合同的類型及金額限定而有所不同，其流經(jīng)的具體審批步驟要求也會(huì)根據(jù)合同的類型有所差異。此外，系統(tǒng)存在審批流程而審批人未執(zhí)行該操作時(shí)，就會(huì)以待辦事項(xiàng)做出自動(dòng)提示。

（三）建立合同執(zhí)行跟蹤機(jī)制，設(shè)計(jì)差異化的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)提示與預(yù)警功能

在云平臺(tái)的合同管理系統(tǒng)中增加合同實(shí)施進(jìn)度階段信息錄入，建立合同執(zhí)行跟蹤機(jī)制，在合同管理各個(gè)階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置提醒來(lái)防控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的全生命周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管。系統(tǒng)在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)推送消息提醒，借助智能手機(jī)或平板電腦等移動(dòng)智能終端以郵件、短信或者消息的形式提醒相關(guān)人員及時(shí)跟進(jìn)履行進(jìn)度，規(guī)避合同履行風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同類型的差異，可以采用預(yù)警逐漸升級(jí)的方法對(duì)超期的合同做不同程度的提醒，使相關(guān)人員知曉合同的執(zhí)行情況，防范合同違約的風(fēng)險(xiǎn)。

合同履行過(guò)程中，根據(jù)合同中的具體條款會(huì)生成收付計(jì)劃，并通過(guò)系統(tǒng)對(duì)合同中界定的責(zé)權(quán)利及完成情況進(jìn)行監(jiān)控，具體包括合同款項(xiàng)收付提醒、實(shí)際收付執(zhí)行情況記錄和項(xiàng)目執(zhí)行情況。對(duì)合同款項(xiàng)收付時(shí)間和收付金額需要進(jìn)行嚴(yán)格控制，及時(shí)提醒按照合同計(jì)劃進(jìn)行收付。通過(guò)對(duì)合同起草階段的信息化，將《內(nèi)控規(guī)劃》嵌入合同管理過(guò)程，實(shí)現(xiàn)從合同的錄入登記、審批、履行管理、監(jiān)控執(zhí)行、評(píng)估、查詢、統(tǒng)計(jì)等全生命周期的信息化作業(yè)模式，可以幫助實(shí)現(xiàn)合同的全流程規(guī)范化管理控制目標(biāo)。

（四）強(qiáng)化合同管理全過(guò)程的數(shù)據(jù)分析與利用，提高合同管理風(fēng)險(xiǎn)防控水平

重慶海事局可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)合同的電子檔案管理，將合同文本及相關(guān)資料以文字、圖像等電子文件儲(chǔ)存在云上，為大數(shù)據(jù)分析提供海量的結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)。對(duì)合同管理數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析時(shí)，可以利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)、Web信息采集和ETL等信息采集處理技術(shù)從互聯(lián)網(wǎng)和云平臺(tái)上獲取不同維度的目標(biāo)數(shù)據(jù)集，再應(yīng)用數(shù)據(jù)清洗、自動(dòng)分類的方法把數(shù)據(jù)分別劃成不同的類別，然后對(duì)這些數(shù)據(jù)按采購(gòu)人合同管理水平分析、合同執(zhí)行效率分析和簽約對(duì)象資信分析等主題劃分。例如，重慶海事局需要對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，根據(jù)合同全過(guò)程管理的要求，針對(duì)采購(gòu)合同的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域展開(kāi)數(shù)據(jù)分析，分析合同在簽約對(duì)象調(diào)查、審核簽約、履行及歸檔各個(gè)階段所涉及的關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析合作對(duì)象資信情況、審查復(fù)核簽署管理、變更管理、合同執(zhí)行進(jìn)度、合同款收付進(jìn)度、合同檔案管理、資金統(tǒng)計(jì)等不同?h節(jié)的具體指標(biāo)，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià)，并為合同風(fēng)險(xiǎn)管控提供輔助決策支持。

第3篇：合同管理計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：合同管理；實(shí)踐；探索；制度

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種經(jīng)營(yíng)與貿(mào)易模式層出不窮，合同變成企業(yè)與個(gè)人，企業(yè)和企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)合作的主要樞紐，它也成為企業(yè)管理內(nèi)部是否成功的重要衡量指標(biāo)之一。只有企業(yè)能夠?qū)?jīng)濟(jì)合同進(jìn)行科學(xué)的管理，才可以有效控制與規(guī)避經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，是提高企業(yè)管理水平與經(jīng)濟(jì)利益的重要保障，所以加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的不可忽視的問(wèn)題。本文針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中合同管理的情況進(jìn)行剖析，并提出針對(duì)性的解決方案，從而幫助企業(yè)提高其管理水平。

一、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的必要性

自從中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立和不斷完善，經(jīng)濟(jì)合同管理制度已成為企業(yè)進(jìn)行依法管理、經(jīng)營(yíng)的重要保障，其不僅可以保障企業(yè)合法權(quán)益，同時(shí)也防止企業(yè)陷入各類糾紛，它有效的提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以經(jīng)濟(jì)合同管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中扮演著不可或缺的角色。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理存在的問(wèn)題與現(xiàn)狀

改革開(kāi)放近四十年來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步，同時(shí)經(jīng)濟(jì)合同管理也不斷加強(qiáng)，但是在經(jīng)濟(jì)合同管理制度中依然存在著一定問(wèn)題，它不僅阻礙了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)甚至可能造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)往年有代表性的經(jīng)濟(jì)合同管理案例和本人實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理存在著以下幾個(gè)方面問(wèn)題：

1.對(duì)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人情況了解不詳實(shí)。主要指對(duì)合同當(dāng)事人簽訂合同的資格、履行合同的能力、履行合同的信譽(yù)了解不徹底，即對(duì)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的資信情況沒(méi)有進(jìn)行充分了解。或者在經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中，出現(xiàn)簽訂經(jīng)濟(jì)合同的主體無(wú)法人資格或不具備法人資格，或者不具備法人資格，但以獨(dú)立法人的資格簽訂合同，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.對(duì)經(jīng)濟(jì)合同文本內(nèi)容審查不嚴(yán)格。一是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同主要條款內(nèi)容審核不嚴(yán)格；二是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同簽訂目的有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，未引起足夠重視。為實(shí)現(xiàn)收益，搶工期，認(rèn)為先開(kāi)工，再簽訂合同，出現(xiàn)不簽或事后補(bǔ)簽合同的情況；三是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同嚴(yán)密性、可行性及合法性審核不嚴(yán)格。

3.用章管理不規(guī)范，很多企業(yè)用章審批手續(xù)不規(guī)范，常以內(nèi)部行政章替代合同專用章。例如，有些單位個(gè)別工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體討論研究，對(duì)私自用印給予方便，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

4.企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同管理制度不完善，有待進(jìn)一步健全。工作流程不明確導(dǎo)致管理措施無(wú)法執(zhí)行到位。如多個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)管理，內(nèi)部審批權(quán)限不明確，導(dǎo)致工作職責(zé)模糊不清，在實(shí)際管理和執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)推卸責(zé)任。

5.經(jīng)濟(jì)合同簽訂與執(zhí)行都處在相對(duì)封閉狀態(tài)，各管理部門相對(duì)獨(dú)立，其執(zhí)行情況無(wú)后續(xù)跟蹤記錄。企業(yè)有的經(jīng)濟(jì)合同從簽訂到履行結(jié)束，企業(yè)其它管理部門并不了解。各管理部門銜接的不好，管理也十分凌亂，審計(jì)過(guò)程中缺少經(jīng)濟(jì)合同簽訂、履行的一些文檔資料，最終只能到相關(guān)部門那里尋找合同和相關(guān)附件，很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤或漏缺，還缺乏總體控制。

三、如何加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理

為了保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)，保障其經(jīng)濟(jì)利益不受侵犯，使企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，就必須加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理。

首先要健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同管理制度和服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)應(yīng)該按照其自身的條件來(lái)設(shè)置法律機(jī)構(gòu)或部門，安排專門的法律專業(yè)人員或者聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，同時(shí)與專業(yè)科室保持合作關(guān)系，在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中充分與其溝通咨詢，從而避免出現(xiàn)失誤，造成經(jīng)濟(jì)損失。

第二，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)法律部門專業(yè)人員應(yīng)及時(shí)關(guān)注法律法規(guī)新動(dòng)態(tài)，充分了解與掌握最新的法律規(guī)定，同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該定期安排法律部門專業(yè)人員進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析，為其提供有效和切實(shí)的法律意見(jiàn)。

第三，加強(qiáng)與規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理制度，同時(shí)強(qiáng)化與實(shí)施監(jiān)管制度。經(jīng)濟(jì)合同檔案管理過(guò)程中，應(yīng)該做好基本的資料登記、搜集管理工作，切實(shí)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的檔案資料進(jìn)行及時(shí)的整理與歸檔，同時(shí)對(duì)合同簽訂過(guò)程中的商洽信函資料及附件與合同文本一起進(jìn)行統(tǒng)一保管，必要時(shí)進(jìn)行掃描或者復(fù)印，如此一來(lái)在合同發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的時(shí)候，企業(yè)就能夠提供充分有效的證據(jù)材料。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)合同印章的審批使用流程和登記管理制度，嚴(yán)格遵循用章制度，一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取相應(yīng)的措施，查找用章登記信息表，避免對(duì)企業(yè)造成負(fù)面影響以及經(jīng)濟(jì)損失。此外，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部檢查與考核制度，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行核查和總結(jié)。企業(yè)應(yīng)不定期對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)的履約情況進(jìn)行核查，上級(jí)主管部門重點(diǎn)檢查經(jīng)濟(jì)合同簽訂與執(zhí)行環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)有不依據(jù)條約履行的，應(yīng)及時(shí)有效糾正，并視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行處理，從而維護(hù)經(jīng)濟(jì)合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)威性。

四、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)合同是目前企業(yè)與企業(yè)間之間經(jīng)濟(jì)往來(lái)與合作的紐帶，經(jīng)濟(jì)合同管理也成為了企業(yè)管理是否成功的重要衡量指標(biāo)。系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同管理是目前企業(yè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。所以建立健全的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中的各項(xiàng)職責(zé)與工作，不斷改進(jìn)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)合同管理步驟，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的重視度，是保證當(dāng)代企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張海波,陳凡,陳玉平.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的實(shí)踐與探索[J].醫(yī)院管理論壇,2009(09).

第4篇：合同管理計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；工程變更；建筑合同管理；優(yōu)化措施

在建筑施工過(guò)程中，索賠和糾紛等問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)，造成這種現(xiàn)象的原因，大都是因?yàn)楣こ套兏斐傻摹Ｔ诮ㄖ贤校仨氁獙?duì)工程變更予以高度重視，這對(duì)于處理合同糾紛具有極大的幫助。但是在實(shí)際上，對(duì)于建筑合同各方，對(duì)工程變更的重視程度不足，也沒(méi)有實(shí)施正確的處理方式。因此，必須要制定切實(shí)可行的優(yōu)化措施，比如明確工程項(xiàng)目變更流程；完善工程變更合同；嚴(yán)格控制工程變更的審批權(quán)限；實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理模式等，進(jìn)而確保工程項(xiàng)目更好、更快地進(jìn)行。

一、工程變更管理的重要性分析

對(duì)于工程變更來(lái)說(shuō)，與合同變更之間的差異性較為顯著。合同變更，主要是指在建筑工程合同期內(nèi)，合同內(nèi)容極容易出現(xiàn)變化。而工程變更，主要是指在工程施工作業(yè)中，對(duì)于施工設(shè)備和施工工藝等，要進(jìn)行相應(yīng)的變更，進(jìn)而嚴(yán)重影響著工程項(xiàng)目的實(shí)施，因此，必須要予以高度重視。在建筑工程施工情況中，監(jiān)理方、建設(shè)方以及承包商等屬于重要的參與主體。由于在工程變更管理的影響下，極容易影響到工程施工質(zhì)量。因此，必須要積極開(kāi)展組織協(xié)調(diào)和投資掌控等工作。對(duì)于工程變更來(lái)說(shuō)，可以結(jié)合建筑合同，以此來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的施工工作，但是會(huì)影響到建筑合同標(biāo)準(zhǔn)化管理。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于工程變更現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是由于具有較多的工程參與主體，一定程度上導(dǎo)致不確定因素越來(lái)越多，進(jìn)而在建筑合同中，原規(guī)定的內(nèi)容出現(xiàn)了翻天覆地的變化，比如承包商變更、設(shè)計(jì)變更等，嚴(yán)重影響著合同標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、基于工程變更的建筑合同管理影響因素

1.工程量變化較為顯著

在工程項(xiàng)目施工方案過(guò)程中，由于在設(shè)計(jì)人員水平不足、施工過(guò)程臨時(shí)調(diào)整以及突發(fā)狀況等因素的影響下，很難準(zhǔn)確計(jì)算工程量大小。基于此，在實(shí)際施工過(guò)程中，施工單位必須要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位之間的聯(lián)系和溝通，進(jìn)而更好地調(diào)整和變更工程相關(guān)情況。

2.施工順序和時(shí)間變化較為顯著

一般來(lái)說(shuō)，在工程項(xiàng)目中，資金和技術(shù)都屬于復(fù)雜的系統(tǒng)化工程，在施工過(guò)程中也存在著較多的影響因素，資金到位較為滯緩、延緩施工等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，甚至還需要對(duì)施工方案和圖紙進(jìn)行修改或調(diào)整，進(jìn)而導(dǎo)致工程合同變更現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.施工材料出現(xiàn)變更

在工程項(xiàng)目中，對(duì)施工材料的要求越來(lái)越嚴(yán)格，所以必須要確保所選材料與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求相符合，進(jìn)而給予工程質(zhì)量強(qiáng)有力的保障。但是在實(shí)際上，如果施工材料質(zhì)量難以保證，很難確保工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。首先，不同地區(qū)所制定的材料標(biāo)準(zhǔn)是不一致的，而且再加上一些企業(yè)過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，極容易導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。所以在具體施工過(guò)程中，會(huì)造成工程項(xiàng)目的變化較為顯著[1]。

4.變更索賠風(fēng)險(xiǎn)難以避免

第一，工程施工準(zhǔn)備階段。對(duì)于變更索賠風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，主要體現(xiàn)在工程施工準(zhǔn)備階段。如果招標(biāo)文件的合理性難以保證，很難提高整個(gè)施工過(guò)程的管理水平，從而導(dǎo)致施工合同風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，大大加劇了變更索賠風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。第二，招標(biāo)階段。在招標(biāo)階段中，變更索賠風(fēng)險(xiǎn)難以避免。在招標(biāo)過(guò)程中，如果不對(duì)投標(biāo)人實(shí)施嚴(yán)格的審核，很難保證招標(biāo)人獲得工程項(xiàng)目，進(jìn)而引發(fā)施工索賠風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。第三，合同簽訂階段。這是合同雙方確定合同約定內(nèi)容、條款的重中之重，對(duì)于合同雙方來(lái)說(shuō)，如果不對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行深入分析和核對(duì)，極容易導(dǎo)致合同變更索賠風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。第四，合同實(shí)施階段。這是變更索賠風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的階段，出現(xiàn)變更索賠風(fēng)險(xiǎn)的概率極高，所以在施工過(guò)程中，必須要予以高度重視，并控制好各項(xiàng)變動(dòng)性因素，避免出現(xiàn)變更索賠問(wèn)題。

三、基于工程變更的建筑合同管理優(yōu)化措施

1.明確工程項(xiàng)目變更流程

在工程合同變更過(guò)程中，必須要遵守相應(yīng)的程序。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于業(yè)主和施工單位等來(lái)說(shuō)，可以提出自己的意見(jiàn)或想法，以此來(lái)進(jìn)行變更合同。在合同變更之前，監(jiān)理工程師可以提出申請(qǐng)，明確變更的原因和要求等，并提供相應(yīng)的證明材料。而且監(jiān)理工程師針對(duì)提交的申請(qǐng)材料，要開(kāi)展全方位、多角度領(lǐng)域地審核和分析，并邀請(qǐng)相關(guān)人員共同進(jìn)行商討，最終形成統(tǒng)一的想法如果確定需要進(jìn)行變更，要及時(shí)予以回復(fù)。反之，如果無(wú)法變更，也要進(jìn)行相應(yīng)的解釋。一般來(lái)說(shuō)，在工程合同出現(xiàn)變更的情況下，工程出現(xiàn)變化的概率也比較高，比如工程成本增減情況。基于此，監(jiān)理工程師要結(jié)合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)相關(guān)技術(shù)人員仔細(xì)核算和分析工程量和成本等，并與相關(guān)單位進(jìn)行有效協(xié)商和交流。

2.完善工程變更合同

首先，針對(duì)施工招標(biāo)文件，要不斷進(jìn)行完善。在招投標(biāo)文件中，必須要明確合同工程變更方面的條款，投標(biāo)人接受業(yè)主的招標(biāo)文件，象征著對(duì)于工程變更的合同條款，予以接受態(tài)度，進(jìn)而借助招標(biāo)，使工程變更變成承包商的承諾。其次，選擇最為適宜的合同類型。在建筑工程項(xiàng)目和環(huán)境條件等因素的影響下，要想避免出現(xiàn)工程變更現(xiàn)象，必須要靈活選擇合同類型，將風(fēng)險(xiǎn)保持在合理范圍內(nèi)，并加大變更控制力度，進(jìn)而為業(yè)主加強(qiáng)工程變更管理提供便利性。最后，針對(duì)施工合同文本，也要進(jìn)行相應(yīng)的完善。在建筑施工合同中，對(duì)于示范文本，明確提出了對(duì)設(shè)計(jì)變更的要求，但是沒(méi)有明確規(guī)定其他的變更內(nèi)容，進(jìn)而極容易出現(xiàn)心理誤區(qū)。因此，在施工合同示范文本中，必須要明確工程變更概念。而且針對(duì)現(xiàn)行的施工合同范本[2]，也明確規(guī)定了承發(fā)包雙方的工作，但是沒(méi)有合理安排工程變更管理任務(wù)，一定程度上極容易導(dǎo)致職責(zé)管理范圍出現(xiàn)混淆現(xiàn)象，對(duì)工程變更管理產(chǎn)生了極大的影響，所以在施工合同范本第8條中，比如要求發(fā)包方，必須要向承包方提供變更設(shè)計(jì)圖紙。

3.嚴(yán)格控制工程變更的審批權(quán)限

要想促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，相關(guān)部門必須要進(jìn)行嚴(yán)格的審批，為正式施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而且如果工程情況出現(xiàn)了變化，也需要進(jìn)行變更，也要獲得相關(guān)部門的審批同意。基于此，對(duì)于變更后的工程項(xiàng)目，相關(guān)部門必須要予以高度重視，定期邀請(qǐng)專門人員來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，如果不需要進(jìn)行變更，可以回應(yīng)不予批準(zhǔn)。反之，在確定變更時(shí)，要結(jié)合相應(yīng)的程序規(guī)定來(lái)進(jìn)行批復(fù)，進(jìn)而給予變更內(nèi)容強(qiáng)有力的法律效能。

4.實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理模式

在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，具有極大的動(dòng)態(tài)性和持續(xù)性。基于此，針對(duì)工程合同的簽訂、履行以及變更等情況，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管理模式的應(yīng)用，并加強(qiáng)科技設(shè)備的應(yīng)用，以便于提供精準(zhǔn)的材料，為合同動(dòng)態(tài)化管理的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，在合同過(guò)程中，突發(fā)現(xiàn)象難以避免，必須要明確合同的變更原因、內(nèi)容，進(jìn)而作為可行的判斷依據(jù)。如果出現(xiàn)了意外事故[3]，施工方和建設(shè)方要保持密切的聯(lián)系和溝通，借助書面形式進(jìn)行闡述。

5.提高變更索賠風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力

（1）對(duì)于工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，要加大控制力度。在工程項(xiàng)目中，要將整個(gè)工程質(zhì)量提升上來(lái)，進(jìn)而將合同變更索賠風(fēng)險(xiǎn)保持在合理范圍內(nèi)。所以說(shuō)，必須要對(duì)整個(gè)工程施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制，制定完善的建筑設(shè)計(jì)方案，并加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位之間的聯(lián)系，進(jìn)而將雙方權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)行明確化。同時(shí)，在設(shè)計(jì)之前，要開(kāi)展相應(yīng)的調(diào)查工作，比如施工項(xiàng)目所處環(huán)境，進(jìn)而避免合同變更風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。（2）制定完善的招標(biāo)文件，這也是提高變更索賠風(fēng)險(xiǎn)能力和水平的重要方式方法。對(duì)于招標(biāo)文件，可以有效管理合同，避免合同糾紛的出現(xiàn)。所以，必須要準(zhǔn)備出充足的時(shí)間，以此來(lái)開(kāi)展招標(biāo)文件的編制工作，進(jìn)而給予合同準(zhǔn)確性一定的保障。（3）嚴(yán)格管理變更的合同。在管理變更合同過(guò)程中，必須要注意以下幾點(diǎn)：第一，針對(duì)合同內(nèi)容，要進(jìn)行充分了解和掌握，進(jìn)而以免錯(cuò)過(guò)索賠的最佳時(shí)機(jī)；第二，在施工階段合同中，必須要高度重視變更風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制；第三，對(duì)于合同規(guī)定的內(nèi)容和范圍，要進(jìn)行充分了解和掌握，以便于對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行充分掌握和了解，避免違反合同內(nèi)容現(xiàn)象，進(jìn)而為提出索賠要求創(chuàng)造了有利條件。

四、結(jié)束語(yǔ)

在工程項(xiàng)目中，加強(qiáng)工程變更的建筑合同管理是至關(guān)重要的，可以促進(jìn)工程項(xiàng)目的有序進(jìn)行，確保順利完工。并且還可以將諸多管理成本保持在合理范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)工程變更，防止引發(fā)不必要的矛盾或糾紛現(xiàn)象，從而為建筑企業(yè)贏取更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]楊孝政.合同管理在公路工程施工管理中的作用研究[J].交通世界，2018，（30）：116-117.

[2]張軍海，賢力訥.建設(shè)工程施工合同糾紛之工程變更法律風(fēng)險(xiǎn)研究[J].混凝土世界，2018，（9）：88-93.

第5篇：合同管理計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：郵電；經(jīng)濟(jì)合同；標(biāo)準(zhǔn)化；管理；

作者簡(jiǎn)介：宋鵬(1980-)，男，山東省青島市人，研究生，研究方向?yàn)猷]電經(jīng)濟(jì)；

自改革開(kāi)放以后，我國(guó)的國(guó)際地位的不斷提升，在加入WTO世界貿(mào)易組織后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更是呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢(shì)頭。在這樣的時(shí)代大背景下，我國(guó)的各類私營(yíng)或公辦企業(yè)如同雨后春筍一般不斷的涌現(xiàn)出來(lái)，在這其中，郵電企業(yè)的發(fā)展速度更是引人矚目。但是，伴隨著郵電企業(yè)的快速發(fā)展，一些問(wèn)題也隨之顯現(xiàn)出來(lái)。在郵電企業(yè)發(fā)展所顯現(xiàn)出來(lái)的眾多問(wèn)題中，關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)化方面的問(wèn)題與漏洞就是最急需解決的問(wèn)題。在一個(gè)企業(yè)中，無(wú)論是外部的貿(mào)易合作還是內(nèi)部職工的入職上崗，合同的簽訂都是至關(guān)重要的問(wèn)題。因?yàn)椋坏┖贤写嬖诼┒矗p則企業(yè)內(nèi)部離心離德，遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失，重則企業(yè)的資金鏈斷裂，企業(yè)的發(fā)展面臨困境，甚至有可能卷入到繁雜的法律官司風(fēng)波中，企業(yè)的生存與發(fā)展會(huì)因此遭受到滅頂性的打擊。所以，對(duì)于郵電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)重視并加以完善，使經(jīng)濟(jì)合同能夠更加有效的控制郵電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以保證郵電企業(yè)的有序發(fā)展，對(duì)郵電產(chǎn)業(yè)的繁榮穩(wěn)定加以保障。

一、強(qiáng)化郵電經(jīng)濟(jì)合同的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題

隨著郵電企業(yè)的不斷發(fā)展，在司法方面的合同糾紛問(wèn)題日漸嚴(yán)重。歸其原因，是在于我國(guó)郵電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同存在漏洞，合同條款不完備、合同內(nèi)同模糊不清存在歧義則是合同中漏洞的主要表現(xiàn)形式。面對(duì)這種問(wèn)題，就應(yīng)當(dāng)建立郵電企業(yè)的合同標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，使合同的訂立手續(xù)更加快捷、簡(jiǎn)便。畢竟，在當(dāng)前快節(jié)奏的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的周轉(zhuǎn)速度還是生活節(jié)奏的運(yùn)動(dòng)速度都在呈現(xiàn)加快的趨勢(shì)，在這樣快節(jié)奏的社會(huì)背景下，合同的證明效果也不可避免的會(huì)受到影響。在當(dāng)前時(shí)期，無(wú)論簽訂什么樣的合同，都需要不斷的進(jìn)行邀約、反邀約和再邀約，這不僅浪費(fèi)了大量的時(shí)間，還在人為方面阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行效率，違背了現(xiàn)今社會(huì)快節(jié)奏的社會(huì)潮流。所以，面對(duì)這種情況就應(yīng)該加快合同標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制的建立進(jìn)程，在保證合同具備應(yīng)有的法律效應(yīng)基礎(chǔ)之上，簡(jiǎn)化合同的簽訂環(huán)節(jié)和訂立過(guò)程，以節(jié)省時(shí)間，增加效率，讓合同的簽訂符合先進(jìn)社會(huì)的快節(jié)奏潮流，為當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景建立一種理想的合同簽訂標(biāo)準(zhǔn)，加快社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，在其獨(dú)特的社會(huì)制度下，企業(yè)的發(fā)展模式與合同簽訂模式都非常成熟。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)中，合同標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制早已發(fā)展并應(yīng)用，經(jīng)過(guò)數(shù)百年的發(fā)展，在千百次的實(shí)際應(yīng)用中，已經(jīng)成為一門具備完整操作體系的司法類企業(yè)常規(guī)流程。現(xiàn)如今，標(biāo)準(zhǔn)合同的條文經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的增刪修改，已經(jīng)可以說(shuō)是無(wú)懈可擊。所以，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，很少出現(xiàn)因合同條文不完備而出現(xiàn)的法律糾紛，簽訂合同的當(dāng)事人也很少出現(xiàn)因合同內(nèi)容的歧義而出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)，投機(jī)者也很難從合同內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)漏洞從而謀取利益。所以，我國(guó)郵電企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的合同機(jī)制，從中汲取對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)合同機(jī)制的建立有益的部分，在結(jié)合我國(guó)國(guó)情和社會(huì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上建立屬于我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)合同機(jī)制，以促進(jìn)我國(guó)郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)郵電行業(yè)有序健康的發(fā)展，使我國(guó)司法合同方面的法律法規(guī)更加健全完善，最終加快我國(guó)建設(shè)法治社會(huì)的前進(jìn)腳步。

在當(dāng)前時(shí)期，我國(guó)并沒(méi)有出臺(tái)具備指導(dǎo)意義或行政意義的合同標(biāo)準(zhǔn)化方面的法律法規(guī)，致使郵電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同條文尚不完善，合同內(nèi)容不具體。但是，不能因此對(duì)合同的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題不重視，我國(guó)郵電企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同條文和流程的學(xué)習(xí)，盡快的結(jié)合我國(guó)實(shí)際，發(fā)展出符合我國(guó)實(shí)際情況的郵電經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，減少郵電企業(yè)因合同問(wèn)題而引發(fā)的糾紛，使我國(guó)郵電企業(yè)的發(fā)展邁入正常的軌道之中。

二、郵電經(jīng)濟(jì)合同的管理問(wèn)題

對(duì)于有點(diǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)合同的管理問(wèn)題是重中之重。1995年，國(guó)家郵電部門就出臺(tái)了《郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定》以正規(guī)文字條文的形式加強(qiáng)了對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同的管理力度，這足見(jiàn)國(guó)家對(duì)于我國(guó)郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的重視。并且，加強(qiáng)郵電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理，不僅能夠保障企業(yè)的合法權(quán)益，還能預(yù)防合同糾紛，促使郵電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理更好更快的發(fā)展。

(一)郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的概念和意義

郵電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)合同管理即是，郵電企業(yè)內(nèi)部合同管理部門或上級(jí)專管機(jī)關(guān)對(duì)一定時(shí)間內(nèi)已簽訂或正在執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以此為依據(jù)調(diào)整企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同方面所存在的糾紛，建立健全的合同管理制度。

經(jīng)濟(jì)合同制度雖然在郵電企業(yè)中推行發(fā)展了很多年，但大量的企業(yè)工作和管理人員對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同制度的認(rèn)識(shí)度及其重要性并不重視，在經(jīng)濟(jì)合同簽訂與執(zhí)行時(shí)的把握度不足，這就導(dǎo)致了我國(guó)經(jīng)濟(jì)合同管理方面的漏洞和不完善，致使經(jīng)濟(jì)合同方面的司法糾紛產(chǎn)生頻繁。因此，要在郵政企業(yè)中加強(qiáng)對(duì)于合同法規(guī)的教育，加深企業(yè)職工對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同制度的了解，并保證郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同條款解勸、用語(yǔ)準(zhǔn)確、手續(xù)完備，合同的整個(gè)內(nèi)容、形式和主體合理合法，只有這樣，才能促進(jìn)企業(yè)的正常有序發(fā)展，幫助企業(yè)更好的進(jìn)行管理。

從法律上來(lái)說(shuō)，企業(yè)訂立經(jīng)濟(jì)合同屬于一種民事法律行為。在合同的義務(wù)履行方面，一切法律后果由企業(yè)承擔(dān)，并且其中的法律條款對(duì)于郵電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響。所以，對(duì)于郵電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理力度直接關(guān)系著企業(yè)的管理工作，經(jīng)濟(jì)合同管理也是郵電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要組成部分。并且，對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同管理的加強(qiáng)，還有利于合同糾紛的預(yù)防。在當(dāng)前時(shí)期，存在大量利用郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同漏洞進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙等違法活動(dòng)的犯罪分子，他們利用經(jīng)濟(jì)合同中的漏洞簽訂假合同，使合同不受法律保護(hù)并從中賺取錢財(cái)，這種行為使郵電企業(yè)遭受了巨大的損失。所以，面對(duì)這種利用經(jīng)濟(jì)合同漏洞進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙的違法行為，就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于合同的管理，在合同簽訂前調(diào)查對(duì)方的信用評(píng)級(jí)和正常財(cái)政收入，加強(qiáng)對(duì)于合同條文內(nèi)容的審查和監(jiān)督。通過(guò)這種方式，減少經(jīng)濟(jì)合同的糾紛，預(yù)防經(jīng)濟(jì)詐騙的發(fā)生幾率，避免郵電企業(yè)遭受到不必要的經(jīng)濟(jì)損失，保障企業(yè)的合法權(quán)益不受損害。

(二)在郵電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理中應(yīng)用高新技術(shù)進(jìn)行協(xié)同管理

第6篇：合同管理計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：信息化條件 企業(yè) 合同管理

企業(yè)合同管理是企業(yè)對(duì)以其自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行簽訂、履行、變更、解除、終止、審查審批、數(shù)據(jù)分析、控制監(jiān)督等一系列管理行為的總和。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)借助各類信息系統(tǒng)與管理軟件對(duì)合同進(jìn)行全方位管理，以適量投入獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益。它改變了僅由業(yè)務(wù)部門分管合同的現(xiàn)狀，完善了管理體制，優(yōu)化了工作流程，使合同管理真正意義上成為一個(gè)整體。

1.簽約授權(quán)管理

實(shí)施信息化管理的企業(yè)通過(guò)信合同信息系統(tǒng)對(duì)簽約授權(quán)管理實(shí)施集中管控。規(guī)模企業(yè)在傳統(tǒng)模式下難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一集中管理，在信息化條件下，合同承辦部門在信息系統(tǒng)內(nèi)提出授權(quán)申請(qǐng)，審批人員審批通過(guò)后形成簽約授權(quán)委托書，在得到授權(quán)許可后受托人員方可成辦理合同業(yè)務(wù)。企業(yè)對(duì)簽約授權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一集中審批監(jiān)管，管理部門對(duì)整個(gè)企業(yè)的授權(quán)情況隨時(shí)掌握，動(dòng)態(tài)管理簽約授權(quán)范圍、授權(quán)人員、授權(quán)時(shí)限、授權(quán)變動(dòng)等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

2.合同文本管理

企業(yè)合同管理部門依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)在信息系統(tǒng)中放置標(biāo)準(zhǔn)合同文本及相關(guān)法律法規(guī)，幫助合同承辦部門完成格式標(biāo)準(zhǔn)、形式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確、易于管理的合同文書。合同承辦人選取模板網(wǎng)上制作合同，也可下載標(biāo)準(zhǔn)文本編輯制作后上傳申報(bào)，承辦人系統(tǒng)中填寫空白內(nèi)容就可以完成合同制作。信息系統(tǒng)將企業(yè)合同文本規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)法律管理關(guān)口前移。

3.合同評(píng)審管理

合同評(píng)審管理在信息管理系統(tǒng)中的應(yīng)用是企業(yè)跨部門智能化管理的標(biāo)志之一，合同可在線申報(bào)、瀏覽、檢索、審查審批，管理人員足不出戶就可完成合同業(yè)務(wù)。合同評(píng)審采用分級(jí)授權(quán)、逐級(jí)審批，下級(jí)單位評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后上級(jí)單位才能評(píng)審，杜絕了上級(jí)審?fù)晗录?jí)走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。

4.合同相對(duì)人管理

合同相對(duì)人信息可包含企業(yè)名稱、住所、性質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等相關(guān)信息，無(wú)論是客戶還是供應(yīng)商，無(wú)論是法人單位還是自然人主體，信息系統(tǒng)都可提供一份完整的檔案資料，也可以作為通訊錄使用。企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)管理情況選擇管控范圍，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)供應(yīng)商、客戶狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)資質(zhì)較差的供應(yīng)商、客戶在合同相對(duì)人數(shù)據(jù)庫(kù)予以標(biāo)注，在簽訂合同時(shí)信息系統(tǒng)會(huì)做出警示。企業(yè)把供應(yīng)商準(zhǔn)入放置在信息系統(tǒng)中，供應(yīng)商資格審核、供應(yīng)商資質(zhì)評(píng)定都通過(guò)系統(tǒng)加以認(rèn)定，新增合同相對(duì)人只有先通過(guò)信息系統(tǒng)評(píng)定，才可以辦理合同簽訂與后續(xù)業(yè)務(wù)。

5.合同履約管理

企業(yè)通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)合同履約過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控管理，通過(guò)生產(chǎn)管理軟件將合同履約信息集成到信息系統(tǒng)中，相關(guān)管理者可以掌握合同產(chǎn)品的材料采購(gòu)、加工進(jìn)度、倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)運(yùn)、合同款結(jié)算、合同違約等相關(guān)信息。依據(jù)信息系統(tǒng)獲取的合同履約信息，企業(yè)調(diào)整相應(yīng)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)與市場(chǎng)營(yíng)銷策略，在工作中做到有的放矢。企業(yè)合同管理周期較長(zhǎng)，在合同履約的過(guò)程中，隨著條件的不斷變化進(jìn)行調(diào)整，保證合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。對(duì)合同履約信息進(jìn)行網(wǎng)上跟蹤，實(shí)現(xiàn)合同的全壽命周期監(jiān)管，保證了合同信息的完整性，提高各單位及部門對(duì)合同管理過(guò)程的了解，確保合同管理良性發(fā)展。

6.數(shù)據(jù)共享管理

兼容性較強(qiáng)的合同管理軟件可以與企業(yè)ERP系統(tǒng)、生產(chǎn)加工執(zhí)行系統(tǒng)、審計(jì)管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。通過(guò)信息數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成，避免企業(yè)不必要的重復(fù)勞動(dòng)與投入。合同信息系統(tǒng)為ERP系統(tǒng)提供各類合同數(shù)據(jù)、幫助審計(jì)部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上合同審計(jì)監(jiān)督、幫助檔案管理系統(tǒng)完成合同電子歸檔管理。合同信息系統(tǒng)從企業(yè)ERP系統(tǒng)、生產(chǎn)加工執(zhí)行系統(tǒng)中抽取各類相關(guān)數(shù)據(jù)，供合同管理部門使用。

7.查詢統(tǒng)計(jì)與分析管理

企業(yè)通過(guò)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)采集、匯總、分析合同數(shù)據(jù)，從合同角度反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。合同信息系統(tǒng)收集錄入的各類數(shù)據(jù)，通過(guò)自定義查詢字段、設(shè)定報(bào)表模塊，形成各類商務(wù)智能報(bào)表，統(tǒng)計(jì)合同信息。信息系統(tǒng)通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)過(guò)濾分析合同信息，對(duì)合同簽訂、合同資金流向、合同履約、合同變更率、合同違約率、合同相對(duì)人信用度、合同相對(duì)人貢獻(xiàn)度等內(nèi)容進(jìn)行深入細(xì)致的分析，甚至還可以合同管理中的工作效率進(jìn)行分析。信息系統(tǒng)在企業(yè)運(yùn)行情況評(píng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)狀況分析等諸多方面。助力企業(yè)管理者分析決策。

8.風(fēng)險(xiǎn)防范與違約管理

第7篇：合同管理計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】化工設(shè)計(jì)院；電子圖檔；管理

【Abstract】the progress of science and technology， the quantity of archival information chemical industry design institute greatly increased， which brings great challenges to the archives management work. How to effectively carry out the management of archives is a problem worthy of discussion. This paper mainly needs to solve the current archives management problems and applications of CAD electronic document management has made the simple introduction.

【Key words】Design Institute of chemical industry；Electronic documents；Management

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，化工設(shè)計(jì)院作為企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與研發(fā)的重要平臺(tái)，設(shè)計(jì)院每天都會(huì)生成許多的檔案信息以及設(shè)計(jì)文本，面對(duì)每天龐大的檔案信息，化工設(shè)計(jì)院傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)不能滿足檔案管理的需要。 CAD電子圖檔管理系統(tǒng)能夠?qū)ψ詣?dòng)的對(duì)每天的文件進(jìn)行搜集并管理，實(shí)現(xiàn)電子圖檔的信息化管理。

1.檔案管理面臨的問(wèn)題

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，檔案管理工作已經(jīng)不能僅僅滿足于安全方面的保護(hù)工作，檔案需要能夠被有效地利用。化工設(shè)計(jì)院每年都會(huì)產(chǎn)生大量的檔案文件，這些文件會(huì)因?yàn)楦鞣N因素受到不同程度的損壞。檔案管理工作需要解決的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

首先，傳統(tǒng)的電子圖檔管理系統(tǒng)在文件查找方面比較困難。化工設(shè)計(jì)院所設(shè)計(jì)的新產(chǎn)品是需要在老產(chǎn)品的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)的，所以經(jīng)常要查閱以前的檔案[1]，當(dāng)時(shí)由于傳統(tǒng)電子圖檔管理系統(tǒng)的一些缺陷，使得文件查找方面非常的困難；其次，在產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候經(jīng)常需要對(duì)文件進(jìn)行修改，但是文檔版本的管理不善會(huì)給所修改內(nèi)容與原來(lái)的內(nèi)容不一致，所以檔案版本的一直也是一個(gè)重要的問(wèn)題；第三，產(chǎn)品設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)放在計(jì)算機(jī)中這些數(shù)據(jù)的安全得不到保證，這些數(shù)據(jù)很容易被復(fù)制或者更改，安全問(wèn)題是檔案管理的重要問(wèn)題。檔案的安全管理上需要根據(jù)人員不同的職位給予不同的權(quán)力。第四，現(xiàn)在的數(shù)據(jù)幾乎所有的交流過(guò)程全部都在網(wǎng)絡(luò)上，信息的共享非常的重要，傳統(tǒng)的檔案管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的要求，在信息共享上面不能滿足人們的要求。第五，電子圖檔設(shè)計(jì)好之后，往往還需要打印出底圖，曬藍(lán)圖，所以保證電子圖檔、底圖、藍(lán)圖的一致性非常的的關(guān)鍵。

2.CAD電子圖檔管理系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)

2.1圖檔建庫(kù)

電子圖檔系統(tǒng)管理員可以根據(jù)化工設(shè)計(jì)院的具體情況來(lái)對(duì)庫(kù)進(jìn)行設(shè)置。圖檔管理員可以在基本字段的基礎(chǔ)上對(duì)圖庫(kù)進(jìn)行排序，設(shè)置圖庫(kù)的訪問(wèn)權(quán)限，根據(jù)化工設(shè)計(jì)人員的職位級(jí)別來(lái)設(shè)置他所能夠訪問(wèn)的范圍。對(duì)于設(shè)計(jì)院具體的人員訪問(wèn)權(quán)限可以進(jìn)行如下設(shè)置：可訪問(wèn)圖庫(kù)、不可訪問(wèn)圖庫(kù)、可直接下載文檔、需審批下載文檔。

2.2文件管理

設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)新圖的時(shí)候，只需要根據(jù)管理員已經(jīng)設(shè)計(jì)好的模板來(lái)選擇自己所需要的就可以了，系統(tǒng)可以自動(dòng)進(jìn)行圖標(biāo)文字的排版，非常的方便。另外，在設(shè)計(jì)人員出圖時(shí)，系統(tǒng)可以自動(dòng)收集DWG和它引用的文件，這種方法有效的保證了文件的完整性，而且系統(tǒng)可以將DWG文件轉(zhuǎn)化成其他各種格式的文件，使用很方便。在出圖的過(guò)程中[2]，系統(tǒng)可以將包含圖形較多的文檔拆成多個(gè)文檔，使每一個(gè)僅僅包含一幅圖，同時(shí)也可以將引用文件拆分出來(lái)，方便文件的歸檔管理。

2.3文件的查詢

由于傳統(tǒng)的檔案管理系統(tǒng)非常不方便工作人員進(jìn)行資料的查詢，所以新的CAD電子圖檔管理系統(tǒng)在資料的查詢方面做了一些改進(jìn)，非常方便設(shè)計(jì)人員DWG文件的搜索。設(shè)計(jì)人員可以根據(jù)所搜查內(nèi)容的圖號(hào)、名稱、設(shè)計(jì)人員等一些信息進(jìn)行文件的查詢，快速的幫助設(shè)計(jì)人員找到自己所需要的目標(biāo)。

2.4日志生成

電子圖檔管理系統(tǒng)能夠自動(dòng)跟蹤計(jì)算機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)，詳細(xì)的記錄設(shè)計(jì)人員的操作情況，包括：人員名稱、時(shí)間、事件、結(jié)果等一些非常關(guān)鍵的信息。方便了系統(tǒng)的維護(hù)，能夠很好的保障系統(tǒng)的安全，確保系統(tǒng)的正常使用功能。

2.5版本控制

考慮到設(shè)計(jì)人員會(huì)需要不定時(shí)的對(duì)文檔設(shè)計(jì)圖進(jìn)行修改、變更等一些情況，電子圖檔管理系統(tǒng)在每次設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行修改之后[3]，都會(huì)重新生成一個(gè)新的版本，并且快速的清理舊的版本，非常好的解決了版本控制的問(wèn)題。 電子圖檔的功能圖如下所示：

3.應(yīng)用效果

新的電子圖檔管理系統(tǒng)的合理應(yīng)用，成功地解決了設(shè)計(jì)過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題。系統(tǒng)保證了文件的搜集歸檔工作的有序進(jìn)行，有效地解決了資源流失的狀況；設(shè)計(jì)人員也可以在網(wǎng)上很方便的查詢所需要的文件，提高了文件共享率；系統(tǒng)在出土的過(guò)程中，系統(tǒng)可以自動(dòng)的生成清單，不需要設(shè)計(jì)人員再手工進(jìn)行填寫，非常的方便。而且，電子圖檔管理系統(tǒng)還有非常開(kāi)放的報(bào)表系統(tǒng)，可以自動(dòng)進(jìn)行各類項(xiàng)的總和計(jì)算，按照設(shè)計(jì)人員的意愿進(jìn)行分類排序，快速將報(bào)表輸出。總之，電子圖檔的合理應(yīng)用，大大提高了設(shè)計(jì)人員的工作效率。

4.總結(jié)

CAD電子圖檔管理系統(tǒng)的合理應(yīng)用，大大減輕了化工設(shè)計(jì)院的檔案管理工作，滿足了設(shè)計(jì)人員的需求。電子圖檔管理系統(tǒng)的應(yīng)用，是化工設(shè)計(jì)院信息化建設(shè)過(guò)程中非常重要的一步。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]朱媛.新時(shí)期設(shè)計(jì)院檔案管理探析[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2014，（02）：45-46.

第8篇：合同管理計(jì)劃范文

[關(guān)鍵詞]電力系統(tǒng)；繼電保護(hù)；智能化；自動(dòng)化；關(guān)系

中圖分類號(hào)：TM77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）04-0044-01

前言

隨著我國(guó)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)τ陔娏Φ男枨罅吭絹?lái)越大，傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)已經(jīng)無(wú)法滿足人們生產(chǎn)和生活對(duì)于電力的需求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，國(guó)家和社會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)配電質(zhì)量的要求越來(lái)越高。電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化已經(jīng)成為電力行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，并引領(lǐng)其向著更好的方向發(fā)展。同時(shí)，電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化與繼電保護(hù)之間也有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，只有做好電力系統(tǒng)自動(dòng)化才能夠讓繼電得到更好的保護(hù)，只有做好繼電保護(hù)，才能夠?yàn)槿藗兊纳a(chǎn)和生活提供可靠的電力支持，才能夠讓電力系統(tǒng)為人們的生活、生產(chǎn)提供后盾和保障。因此，探究電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化和繼電保護(hù)的關(guān)系，不斷探究新的措施和手段提升電力系統(tǒng)自動(dòng)化水平應(yīng)當(dāng)成為人們關(guān)注和研究的重點(diǎn)。

1 電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化的概述

1.1 電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單化

隨著電力技術(shù)的不斷革新和發(fā)展，電力系統(tǒng)運(yùn)行的自動(dòng)化，為電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化的實(shí)現(xiàn)提供了必要的前提。在近十幾年來(lái)，我們都見(jiàn)證了電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變化，電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)內(nèi)部相關(guān)的設(shè)備以及零件，變得越來(lái)越簡(jiǎn)單，但是其功能卻越來(lái)越強(qiáng)大。電力企業(yè)為了提升輸電的質(zhì)量，不斷優(yōu)化電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，使得整個(gè)電力系統(tǒng)的運(yùn)行都有了極大的更新。電力系統(tǒng)中各個(gè)設(shè)備之間高效、簡(jiǎn)化的連接方式，推動(dòng)了電力輸電事業(yè)的進(jìn)步。

1.2 電力系統(tǒng)操控的一體化

電力系統(tǒng)自動(dòng)化、智能化的實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)操作的一體化提供了可能。電力系統(tǒng)操控的一體化，不僅節(jié)省了電力輸電的運(yùn)行效率，而且使得電力系統(tǒng)變得更加簡(jiǎn)單、易于操作。電力系統(tǒng)運(yùn)行將計(jì)算機(jī)技術(shù)與自動(dòng)化技術(shù)結(jié)合起來(lái)，將電力系統(tǒng)各個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)都掌控在計(jì)算機(jī)中，將電力人員從日日夜夜的監(jiān)測(cè)工作狀態(tài)中解脫出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了突況及時(shí)預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制。

1.3 電力系統(tǒng)功能的多樣化

隨著電力技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)雖然越來(lái)越簡(jiǎn)化，但是電力系統(tǒng)的功能越來(lái)越多。電力系統(tǒng)功能的多樣化是未來(lái)電力系統(tǒng)發(fā)展的方向，實(shí)現(xiàn)多樣化的電力系統(tǒng)功能，能夠無(wú)時(shí)不刻的監(jiān)測(cè)電力系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，可以根據(jù)電、輸電效率以及繼電保護(hù)設(shè)置的運(yùn)行狀態(tài)等相關(guān)信息，對(duì)于電力運(yùn)行狀態(tài)做出調(diào)度，進(jìn)而優(yōu)化電力系統(tǒng)的運(yùn)行。

1.4 電力系統(tǒng)運(yùn)行的智能化

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)電力的生產(chǎn)、配備、輸送等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要電力系統(tǒng)的運(yùn)行來(lái)支撐。電力系統(tǒng)運(yùn)行的智能化，直接彌補(bǔ)了電力系統(tǒng)運(yùn)行人工操作的效率低、誤差大等局限，保證了整個(gè)電力系統(tǒng)能夠安全、平穩(wěn)的完成對(duì)家家戶戶的輸送工作。電力系統(tǒng)經(jīng)過(guò)自動(dòng)化、智能化的改造后，實(shí)現(xiàn)了電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)操控，進(jìn)而編制程序代碼，加大對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行的控制，提升了運(yùn)行的效率。

2 繼電保護(hù)自動(dòng)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

2.1 可靠性和靈敏性

繼電保護(hù)裝置在電力系統(tǒng)運(yùn)行的過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、安全的輸電，提高電力輸電質(zhì)量發(fā)揮著積極的影響的作用。而且繼電保護(hù)裝置能夠全天候的監(jiān)督和反映電力系統(tǒng)正常工作時(shí)的運(yùn)行狀態(tài)，一旦在工作范圍內(nèi)出現(xiàn)異常狀況，繼電保護(hù)裝置就能及時(shí)做出應(yīng)急方案，從而保證電力運(yùn)輸?shù)耐〞澈桶踩Ｒ簿褪抢^電保護(hù)自動(dòng)化系統(tǒng)的可靠性和靈敏性，維持了電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，大大延長(zhǎng)了電力系統(tǒng)運(yùn)行的壽命。

2.2 選擇性和快速性

電力系統(tǒng)的自動(dòng)化和智能化為實(shí)現(xiàn)繼電保護(hù)裝置的選擇性發(fā)揮了重要的作用，繼電保護(hù)裝置會(huì)根據(jù)計(jì)算機(jī)的反饋系數(shù)對(duì)于出現(xiàn)故障的嚴(yán)重程度做出判斷，繼電保護(hù)裝置能夠及時(shí)的篩選出故障線路，并及時(shí)切斷故障線路，防止故障線路威脅到其他線路的正常運(yùn)行，促使電力系統(tǒng)能夠在正常狀態(tài)下進(jìn)行工作。其次，繼電保護(hù)裝置在處理電力故障時(shí)發(fā)揮著巨大的作用，其工作的快速性直接決定了電網(wǎng)運(yùn)行的效率，及時(shí)控制住故障問(wèn)題的蔓延和擴(kuò)大。繼電保護(hù)的選擇性和快速性對(duì)于電力系統(tǒng)的有效運(yùn)行產(chǎn)生了積極作用。

3 繼電保護(hù)自動(dòng)化裝置的優(yōu)劣性分析

自動(dòng)化裝置在繼電保護(hù)自動(dòng)化裝置中的應(yīng)用，大大增強(qiáng)了電力運(yùn)行系統(tǒng)的安全性和質(zhì)量性，對(duì)于電力系統(tǒng)來(lái)說(shuō)起到了保護(hù)、屏障的作用。而且，繼電保護(hù)自動(dòng)化裝置能夠?qū)﹄娏ο到y(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的故障做出及時(shí)的反饋，憑借著自身快速選擇性、優(yōu)化智能性等特征，能夠及時(shí)切除電力系統(tǒng)中的故障線路，防止故障線路的蔓延和無(wú)線擴(kuò)展，并威脅到整個(gè)電網(wǎng)的運(yùn)行效率，繼電保護(hù)裝置彌補(bǔ)了傳統(tǒng)電力系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，反應(yīng)失靈或者遲鈍的缺陷，將電力人員從高強(qiáng)度、高密度的監(jiān)測(cè)工作中解脫出來(lái)。但是，我們也必修看到，繼電保護(hù)的劣性在于其在我國(guó)繼電保護(hù)自動(dòng)化裝置中應(yīng)用時(shí)間不長(zhǎng)，存在著相當(dāng)大的技術(shù)局限性。目前的自動(dòng)化裝置尚且滿足不了不斷發(fā)展的電力運(yùn)行系統(tǒng)要求。因此，真正做到繼電保護(hù)自動(dòng)化裝置作用的發(fā)揮，必修要做好設(shè)計(jì)成本的投入，設(shè)定更好的工作目標(biāo)，提升相應(yīng)技術(shù)，讓繼電保護(hù)和電力系統(tǒng)自動(dòng)化完美結(jié)合在一起。

4 電力系統(tǒng)中繼電保護(hù)自動(dòng)化的應(yīng)用研究

4.1 發(fā)電機(jī)的應(yīng)用

繼電保護(hù)裝置應(yīng)用到發(fā)電機(jī)當(dāng)中，大大延長(zhǎng)了發(fā)電機(jī)的使用壽命。并且可實(shí)施的保護(hù)方法，會(huì)根據(jù)不同的實(shí)際情況，做出調(diào)整。在眾多的保護(hù)方法中，重點(diǎn)保護(hù)的方法是固定在發(fā)電機(jī)內(nèi)部的定子繞組上的一種保護(hù)裝置，這種保護(hù)裝置，大大緩解了電路短路故障對(duì)于整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)的影響。通過(guò)調(diào)節(jié)電流的移動(dòng)范圍，能夠有效的控制住不平穩(wěn)電流對(duì)于發(fā)電機(jī)的影響。另外，發(fā)電機(jī)與繼電保護(hù)裝置的結(jié)合的一個(gè)突出方面就是備用保護(hù)法，防止發(fā)電機(jī)出現(xiàn)絕緣擊穿的現(xiàn)象。

4.2 變電器的應(yīng)用

變電器是繼電保護(hù)裝置又一重要應(yīng)用，利用繼電保護(hù)裝置對(duì)發(fā)電器展開(kāi)保護(hù)，一般有以下三種方法：一是接地保護(hù)法；二是瓦斯保護(hù)法；三是短路保護(hù)法。三種方法各有利弊，但是想要實(shí)現(xiàn)的共同目標(biāo)都是借助外在的設(shè)備，當(dāng)電路故障發(fā)生時(shí)候，迅速做出反應(yīng)，并且迅速切斷故障線路，通過(guò)故障線路切斷的方式達(dá)到電能的保護(hù)。

5 結(jié)語(yǔ)

電氣自動(dòng)化在電力系統(tǒng)中的作用無(wú)法替代，也將會(huì)成為電力系統(tǒng)發(fā)展的重要趨勢(shì)。信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等等高新科技技術(shù)的不斷發(fā)展必將會(huì)促進(jìn)電氣自動(dòng)化向著新的目標(biāo)前進(jìn)。相關(guān)人員要對(duì)其進(jìn)行積極探索，通過(guò)電氣自動(dòng)化的技術(shù)提升，達(dá)到繼電保護(hù)的優(yōu)化，讓電能更好地發(fā)揮作用，讓電能為人們的生活、生產(chǎn)帶來(lái)更大前進(jìn)的力量。

參考文獻(xiàn)

[1] 盧信軍.電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化和繼電保護(hù)的關(guān)系探究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2016（14）：88，91

[2] 劉云根.電力系統(tǒng)繼電保護(hù)與自動(dòng)化裝置的可靠性分析[J].機(jī)電信息，2012（24）：17，19.

第9篇：合同管理計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)管理 合同化管理 程序化管理

中圖分類號(hào)：F062.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）10（c）-0163-01

1 公路建設(shè)合同化管理技術(shù)

1.1 合同化管理的背景

公路建設(shè)合同化管理是通過(guò)對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資以及公益目標(biāo)的控制進(jìn)行信息的調(diào)整與反饋，不斷優(yōu)化公路工程項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高公路工程項(xiàng)目管理水平。因此，公路建設(shè)合同化管理必將貫穿于公路工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。

公路建設(shè)合同化管理是新型管理理論，以工程項(xiàng)目合同管理為基礎(chǔ)發(fā)展而成，成為公路工程項(xiàng)目管理的策劃。合同化管理制度又被稱為公路工程項(xiàng)目管理大綱，其通過(guò)合同文件的方式全面體現(xiàn)了事先控制的思想，突出了項(xiàng)目管理者的各種客觀要求，規(guī)范了項(xiàng)目各個(gè)階段的管理流程，完善了界面的管理，協(xié)調(diào)了各方面的關(guān)系，并通過(guò)協(xié)調(diào)利益的分配，避免了在界面上發(fā)生缺陷與遺漏。項(xiàng)目管理理念的日益普及讓企業(yè)更加意識(shí)到承包商和業(yè)主之間既對(duì)立又統(tǒng)一，是矛盾的統(tǒng)一體。我們不能過(guò)分夸大雙方之間的矛盾，更不能忽視了統(tǒng)一與合作，而應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到雙方在統(tǒng)一與合作中的共贏[1]。

1.2 合同化管理的意義

公路建設(shè)合同化管理是一種新興理論，通過(guò)合同管理與項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合而產(chǎn)生。公路工程的建設(shè)單位和參建單位對(duì)其所簽訂的承包合同、施工安全合同和廉政合同等不屬于合同化管理。公路建設(shè)合同化管理的具體內(nèi)容主要包括以下幾方面。

公路建設(shè)合同化管理的指導(dǎo)思想，即將公路建設(shè)的先進(jìn)管理思想和內(nèi)容采用合同的形式體現(xiàn)于項(xiàng)目建設(shè)中。合同化管理的原則包括系統(tǒng)性、融合性、可行性、針對(duì)性、公平性和防范性等，保障公路建設(shè)能夠順利進(jìn)行。業(yè)主是公路建設(shè)合同化管理的主體，業(yè)主能夠統(tǒng)籌公路工程項(xiàng)目全局，使項(xiàng)目參建單位能夠在項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中自覺(jué)遵守合同化管理，執(zhí)行各項(xiàng)合同規(guī)定的制度與方法。公路建設(shè)合同化管理的目標(biāo)是督促參建的各方要自覺(jué)遵守合同的各項(xiàng)規(guī)章制度和各種管理辦法，積極控制在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各類行為，使各項(xiàng)指標(biāo)向著全方位達(dá)到合同要求前進(jìn)[2]。

1.3 合同化管理的內(nèi)容

公路建設(shè)合同化管理是以制度的法律化、規(guī)范化和科學(xué)化為基礎(chǔ)，以業(yè)主建立的事先防范、事中控制以及事后反饋體系為重點(diǎn)的合同化管理制度體系，目的是保障各項(xiàng)管理工作有法可依、有章可循，實(shí)現(xiàn)合同公平與高效[3]。合同化管理包含公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理的全部?jī)?nèi)容，與項(xiàng)目管理緊密結(jié)合，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)管理的各個(gè)方面。合同化管理的工作重點(diǎn)面向?qū)饭こ添?xiàng)目的投資、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、公益目標(biāo)等影響十分重大的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行，內(nèi)容豐富。

2 公路建設(shè)程序化管理技術(shù)

2.1 程序化管理的內(nèi)涵

程序化管理指對(duì)按照工作的內(nèi)在邏輯關(guān)系集合形成的互相關(guān)聯(lián)的活動(dòng)進(jìn)而實(shí)施的程序性管理辦法。管理工作程序的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：行使某項(xiàng)管理職能或者完成某項(xiàng)業(yè)務(wù)必經(jīng)的連續(xù)步驟、循環(huán)順序與路線，對(duì)完成工作的各個(gè)步驟的期、質(zhì)、量的要求，各個(gè)步驟的管理工作內(nèi)容以及相應(yīng)責(zé)任部門。

公路建設(shè)程序化管理是以在控制主體和執(zhí)行主體的共同遵守合同為基礎(chǔ)，既體現(xiàn)于對(duì)參建的單位以及管理目標(biāo)具有社會(huì)性、合同性的管理，同時(shí)也體現(xiàn)于參建的單位對(duì)其內(nèi)部工程事務(wù)的具體管理。因此，相比于傳統(tǒng)的內(nèi)部程序化管理，公路工程建設(shè)程序化管理要實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、時(shí)、量、利、性各個(gè)方面相互結(jié)合。如果沒(méi)有對(duì)流程具體內(nèi)容的執(zhí)行目標(biāo)進(jìn)行定責(zé)任、定主體、定時(shí)間、定數(shù)量、定性質(zhì)等的管理，而只是簡(jiǎn)單意義上制定幾個(gè)施工或管理流程，則不能稱之為程序化管理。

2.2 程序化管理的特征與對(duì)象

公路建設(shè)項(xiàng)目的程序化管理是將控制目標(biāo)管理中的管理規(guī)范和流程固化，從而形成執(zhí)行程序的標(biāo)準(zhǔn)，并且要求參建的單位明確交底，嚴(yán)格按照要求執(zhí)行，從而有效提高項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量和效率。公路工程項(xiàng)目管理的對(duì)象是動(dòng)態(tài)的建設(shè)過(guò)程，由于建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，參建單位復(fù)雜，施工環(huán)境易受天氣影響等諸多外界因素的影響，公路工程項(xiàng)目的程序化管理有以下特征：管理流程多樣性、程序管理社會(huì)性、流程變更頻繁性、程序控制時(shí)間性等。隨著科技的高速發(fā)展，利用科技改善工藝、流程、提高效率，科學(xué)的管理流程也隨之跟進(jìn)[4]。

公路建設(shè)管理的全過(guò)程中，管理者將建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)管理內(nèi)容編寫成管理制度、辦法，具體流程和各種形式，再將這些管理流程、形式開(kāi)發(fā)應(yīng)用于信息化管理系統(tǒng)，使全部項(xiàng)目參建的單位和個(gè)人能夠按照規(guī)范程序自覺(jué)執(zhí)行，從而確保在公路建設(shè)的過(guò)程中執(zhí)行合同規(guī)定。公路建設(shè)程序化管理的對(duì)象主要包括：各種管理形式和流程，各種管理制度與辦法以及信息管理流程。

2.3 程序化管理的內(nèi)容

程序化管理涉及所有項(xiàng)目參建單位和人員，貫穿公路工程建設(shè)的全部過(guò)程，為公路工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資和公益等目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。程序化管理的全部?jī)?nèi)容包括設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理制度、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃、業(yè)主的業(yè)務(wù)管理內(nèi)容按程序化管理特征所構(gòu)成的“公路工程建設(shè)實(shí)施細(xì)則”。其中，設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理單位在公路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中范圍最廣、跨度最長(zhǎng)、涉及內(nèi)容最核心和關(guān)鍵，使設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理制度、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃成為程序化管理的核心。

3 結(jié)語(yǔ)

公路建設(shè)合同化管理技術(shù)與程序化管理技術(shù)是公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心與關(guān)鍵。將公路建造技術(shù)融入公路建設(shè)合同化與程序化管理，從而解決了公路建設(shè)中管理中理論依據(jù)不充足、責(zé)任權(quán)利義務(wù)不清晰等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公路建造技術(shù)與管理技術(shù)的完美融合。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉鐵，王孟鈞，王青娥.工程項(xiàng)目執(zhí)行控制體系下的合作激勵(lì)分析[J].公路，2007（11）：131-134.

[2] 王喜軍.大型建筑企業(yè)運(yùn)作BOT項(xiàng)目能力分析與實(shí)證研究[D].長(zhǎng)沙：中南大學(xué)，2009.