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1.維修工程成本及其構成
(1)維修工程成本。維修工程施工過程中要消耗一定量的人力、物力和財力,把施工中的這種消耗用貨幣形式反映出來,即構成維修施工單位的生產費用,把生產費用歸集到各個成本項目和核算對象中,就構成維修工程成本。維修工程成本是一個綜合性指標,能全面反映維修工程施工生產活動及企業各項管理工作的質量。在實際工作中,維修工程成本又可分為3類:預算成本、計劃成本、實際成本。
①預算成本。是按維修工程預算定額和各項取費標準計算的預算造價。預算成本項目包括人工費、材料費、施工機械使用費、其他直接費、現場管理費、臨時設施費、間接費和計劃利潤。這些費用構成已完工程的全部造價。
②計劃成本。是指為了有步驟地降低維修工程成本而編制的內部控制的具體計劃指標。
③實際成本。是維修工程實際支出的生產費用的總和。它反映維修工程成本耗費的實際水平,必須按規定正確核算工程成本,準確地反映維修工程的實際耗費,從而為成本分析提供可靠資料。
預算成本是維修工程價款的結算依據,也是編制成本計劃和衡量實際成本水平的依據。計劃成本和實際成本反映的是維修企業的成本水平,它受企業自身的生產技術、施工條件和生產管理水平的制約。預算成本和實際成本比較,可以反映維修工程實際盈虧情況;實際成本和計劃成本比較,可以考核成本計劃各項指標的完成情況。
(2)維修工程成本構成。為了了解各種生產費用情況,監督生產費用的支出,合理組織工程成本核算,必須對生產費用進行科學分類,并考慮使工程實際成本能與預算成本相比較。因此,實際成本項目所包含的內容,應和各項預算成本項目所包含的內容相一致。維修工程成本的構成如下:
①直接成本。指維修工程施工過程中直接耗費的構成工程實體或有助于工程形成的各項支出,包括直接人工費、直接材料費、直接機械費、臨時設施費和其他直接費。
②間接成本。指施工企業的項目經理部(作業層)為施工準備、組織和管理施工生產活動所發生的全部施工間接費支出。包括現場管理人員的人工費、管理用材料費、資產使用費、工具用具使用費、保險費、工程保修費和其他費用等。
維修工程預算造價中的間接費,屬于企業管理層發生的經營管理費用,不屬于成本的范疇。
2.成本管理的概念及其任務
維修工程成本管理是物業管理公司(或維修施工企業)為降低維修工程成本而進行的各項管理工作的總稱。成本管理是企業經營管理的重要組成部分,企業各項管理工作都同成本管理有著緊密的聯系,都會反映到成本上。因此,加強成本管理,不僅能夠節約費用,而且能改善企業經營管理工作。
成本管理的基本任務就是保證降低成本,通過對維修工程施工中各項耗費進行預測、計劃、控制、核算、分析和考核,以便用最少的消耗取得最優的經濟效果。成本管理的任務具體表現在以下幾方面:
(1)做好成本計劃,嚴格進行成本控制。認真編好成本計劃,把降低成本的指標、措施層層落實到各職能部門和各環節上去,并通過承包等方法和職工的物質利益掛起鉤來,真正調動起職工的積極性,努力降低消耗,節約開支。在施工中嚴格進行成本控制,保證一切支出控制在計劃成本內。
(2)做好成本管理的基礎工作。加強定額管理,建立健全原始記錄、計量與檢驗制度,建立健全成本管理責任制。
(3)加強維修成本核算與分析。通過成本核算與分析,可以及時找出存在的問題,了解各項成本費用節約或超支的情況,找出原因,有針對性地提出解決問題的辦法,及時總結成本管理工作的經驗,促使企業經營管理水平的提高。
二、維修工程成本管理工作內容
維修工程成本管理的工作內容一般包括:成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算以及成本分析和考核。
1.成本預測
成本預測是加強成本事前管理的重要手段。成本預測的目的,一方面為企業降低成本指出方向;另一方面確定目標成本,為企業編制成本計劃提供依據。
成本預測應在大量收集進行預測所需的歷史資料和數據的基礎上,采用科學方法進行,并和企業挖掘潛力、改進技術組織措施相結合。成本預測的主要目的是確定目標成本,并根據降低成本目標提出降低成本的各項技術組織措施,不斷挖掘降低成本的潛力,使各項技術組織措施確實保證達到或超過降低成本目標的要求。
2.成本計劃
房屋維修成本計劃是以貨幣形式規定計劃期內房屋維修工程的生產耗費和成本水平,以及為保證成本計劃實施所采取的主要方案。編制成本計劃就是確定計劃期的計劃成本,是成本管理的重要環節。
(1)成本計劃的作用:
①成本計劃是企業日常控制生產費用支出,實行成本控制的主要依據。通過編制成本計劃,事先審查費用的支出是否合理,從而在降低成本方面增強預見性。
②成本計劃可以為全體職工在降低成本方面指出目標和方向,有利于調動職工的積極性,采取有效措施降低成本。
③降低成本是企業利潤的主要來源,成本計劃是企業利潤計劃的重要依據。
(2)成本計劃編制的程序:
①收集、整理、分析資料。為了使編制的成本計劃有科學的依據,應對有關成本計劃的基礎資料全面收集整理,作為編制成本計劃的依據。主要有:
a.計劃期維修工程量、工程項目等技術經濟指標;
b.上年度成本計劃完成情況及歷史最好水平;
c.計劃期內維修生產計劃、勞動工資計劃、材料供應計劃及技術組織措施計劃等;
d.上級主管部門下達的降低成本指標和建議;
e.施工圖紙、定額、材料價格、取費標準等。
②成本指標的試算平衡。在整理分析資料的基礎上,進行成本試算平衡,測算計劃期成本降低的幅度,并把它同事先確定的降低成本目標進行比較。如果不能滿足降低成本目標的要求,就要進一步挖掘降低成本的潛力,直到達到或超過降低成本目標的要求。
③編制成本計劃。經過成本試算平衡后,由企業組織有關部門編制成本計劃,同時將降低成本指標分解下達到各職能部門和各有關環節上。
3.成本控制
成本控制就是在維修生產施工過程中,依據成本計劃,對實際發生的生產耗費進行嚴格的計算,對成本偏差進行經常的預防、監督和及時糾正,把成本費用限制在成本計劃的范圍內,以達到預期降低成本的目標。
(1)直接成本的控制方法。直接成本是直接耗用在工程上的各種費用,包括人工費、材料費、機械使用費和其他直接費等。為了控制直接成本,除了要控制材料采購成本外,最基本的是在維修施工過程中,落實降低成本的技術組織措施,經常把實際發生的各種直接費用與各種消耗定額及預算中各相應的分部分項工程的目標成本進行對比分析,及時發現實際成本和計劃成本的差異,并找出成本差異發生的因素和主客觀原因,采取有效措施加以改正。
(2)間接成本采用指標分解、歸口管理的方法。間接成本是企業各個施工項目上管理人員和職能部門為了組織、管理維修工程施工所發生的各種管理費用,即現場管理過程中發生的費用。該費用項目多而雜,并且與工程施工無直接聯系,所以一般采用指標分解歸口管理的辦法。即將成本計劃指標按特定的用途分解為若干明細項目,確定其開支指標,分別由歸口部門管理。凡是超過標準、違反成本開支范圍的費用都要予以抵制。
(3)建立成本管理制度。建立成本管理制度,是成本控制的一個重要方面。根據分工歸口管理的原則,建立成本管理制度,使各職能部門都來加強成本的控制與監督。工程部門負責組織編制維修施工生產計劃,搞好施工安排,確保維修工程順利開展;技術部門負責制定與貫徹技術措施計劃,確保工程質量,加速施工進度,節約用工用料,確保施工安全,防止發生事故;合同預算部門負責辦理工程合同、協議的簽訂,編制或核定施工圖預算,辦理年度結算和竣工結算;材料供應部門負責編制材料采購、供應計劃,健全材料的收、發、領、退制度,按期提供材料耗用和結余等有關成本資料,歸口負責降低材料成本;勞動人事部門負責執行勞動定額,改善勞動組織,提高勞動生產率,負責降低人工費;財會部門負責落實成本計劃,組織成本核算,監督考核成本計劃的執行情況,對維修工程的成本進行預測、控制和分析,并制定本企業的成本管理制度;行政管理部門負責制定和執行有關的費用計劃和節約措施,歸口負責行政管理費節約額的實現。
4.成本核算
成本核算的目的就是要確定維修工程的實際耗費,考核維修工程的經濟效果。為了正確地對維修工程成本進行核算,必須合理地劃分成本核算對象。
(1)成本核算對象劃分的原則。一般應以施工圖預算所列的單位工程為劃分標準,并結合施工管理的具體情況來確定。成本核算對象一般按以下原則劃分:
①以每一獨立編制施工圖預算的單位工程為成本核算對象;
②翻建、擴建的大修工程應以工程地點、一個門牌院或一個地點幾個門牌院的開、竣工時間接近的工程合并為一個核算對象;
③維修、零修、養護工程應以物業管理公司統一劃分的維修片和零修養護班組為核算對象。
維修工程成本核算對象一經確定后,各有關部門不得任意變更。所有的原始記錄,都必須按照確定的成本核算對象填寫清楚,以便歸集各個成本核算對象的生產費用和計算工程成本。為了集中反映各個成本核算對象本期應負擔的費用,財會部門應該為每一成本核算對象設置工程成本明細賬,以便組織各成本核算對象的成本計算。
(2)成本核算的基本要求。為充分發揮成本核算的作用,在進行成本核算時,應遵循下列基本要求:
①加強對費用支出的審核和控制。審核費用是否應該發生,已經發生的費用是否應計入維修工程成本;在費用發生過程中,對各種耗費進行指導、限制和監督,使費用支出控制在定額或計劃要求內。
②正確劃分各種費用的界限。嚴格遵守成本、費用的開支范圍,正確劃分應計入成本和不應計入成本的界限,劃分當期費用與下期費用的界限;劃分不同成本核算對象之間的成本界限等。
③做好各項基礎工作。做好消耗定額的制定和修改工作;建立健全原始記錄;加強計量和驗收工作;建立健全各種財產物資的收發、領退、報廢、盤點等制度。
5.成本分析與考核
充分考慮并分析經濟因素,確定最優方案。任何建筑企業的根本目標就是為了獲取一定的經濟利益,因而追求最大化經濟利益是工程預算的主要目的。所以,在工程預算時必須對經濟因素進行綜合考慮分析,一方面要通過各種有效措施盡可能地減少建筑成本,另一方面還要充分保證施工進度和最終的工程質量,綜合各種可能因素確定最終的優化方案。遵循準確可靠的預算原則。該原則是工程預算中必須考慮的一個重要原則,準確可靠原則就是要求工程預算工作要根據具體的工程情況出發,在最大限度上保證預算數據的可靠性和準確性。[2]所以,在工程預算過程中,預算人員應當對實際情況進行研究調查,及時獲得建筑市場相關資料、了解同行信息,并且對以后可能發生的各種情況進行預測等等。只有建立在大量客觀數據基礎之上的工程預測,才能充分保證預算的可靠性及準確性。提高施工技術和經營管理水平,并使其與工程預算緊密結合起來。全面提高管理者管理能力,推動施工技術發展與完善,是降低建設成本的重要途徑。
2建筑成本管理中工程預算的價值
2.1依據工程預算可以得出最優成本方案
進行工程預算時,工作人員應當從實際的施工狀況出發,全面分析施工中可能出現的影響因素并對其進行預見性的評估與推測,在此基礎上再仔細比較企業設計的所有成本方案,從而選擇出經濟價值最高的工程成本方案。在建筑成本管理過程中,由于建筑工程預算能夠為建筑施工提供科學的依據,所以在建筑工程中被廣泛地應用。[3]目前我國建筑單位主要采用招投標的方式進行管理,因此在投標過程中必須對建筑工程進行成本管理,也只有這樣才能保證企業以較小的建筑成本獲得最大的經濟效益。而要想獲得最大化的經濟利益,就必須進行建筑工程預算,從而為建筑工程的成本管理提供正確有效的決策依據。與此同時,在建筑施工過程中,不同的施工材料、不同組織方案以及不同施工方式所耗費的成本都是不一樣的。
2.2工程預算有利于建筑工程更好地進行成本管理
工程預算指的是在建筑工程施工前期對其各項事務做出提前預估及控制的有效措施,是建筑工程管理的重要組成部分。進行工程預算的主要目標就是使建筑工程質量合格以及在如期完成的前提條件下實現工程施工的投入預算,從而以較小的施工成本換來最大的經濟效益。為了使工程建設達到指定目標,進行工程預算是必不可少的,其有利于幫助降低建筑工程的成本,還可以將施工方式和施工技術等有效結合起來。
2.3工程預算可以幫助建筑企業合理地節稅
建筑工程企業要依法進行納稅,其主要繳納的稅種有建筑安全營業稅、企業所得稅以及城建稅等等。以上三種稅收中,安全營業稅所要繳納的稅費最高,建筑企業在一年之中所得營業收入的3%都是用于建筑安全營業稅的繳納。在我國《營業稅暫行》條例中明確說明,建筑企業可以采取一定方式達到節稅的目的。在建筑企業繳納所得稅時,一般都是以企業一年之中的經營收入為主要納稅依據,這就為建筑企業繳費以及稅收籌劃等方面存留了一定的節稅空間。要想實現合理節稅的目的,建筑企業必須通過工程預算來加強對工程成本的有效管理,從而避免出現重復納稅以及不必要納稅等情況,最終實現建筑企業合理節稅的目的。
2.4工程預算帶動了創新成本控制理念的發展
相關設計人員在過程建設中應當做到完善工程預算方法,進一步強化工程建設的精準性,最終使自身設計出來的建筑工程建設方案更加精細、清晰。這些都要求設計人員不斷提高自身規劃水平和專業知識能力,還要使其充分保證施工的安全和質量,從而使建筑工程避免發生事故與返修等問題,最終將建筑工程的成本控制在最低水平。除此之外,在整個工程預算的過程中,相關設計人員應當利用全新的成本控制理念對用水和用電量進行科學控制,并對工程造價手段進行全面的創新。設計人員應當從整體上把握工程施工過程中可能涉及到的全新手段,同時加強自身水平建設,并在仔細把握每一個建設細節的基礎上對建筑工程進行全面監督,從而在根本上保證建筑施工質量。
3結語
“開源”和“節流”是提高經濟效益的兩大途徑和渠道,具體說就是一方面要增加計量收入,另一方面是降低成本支出。這就需要在成本形成過程中,一手要“以收定支”,定期進行成本核算和分析,以便及時發現成本節、超的原因,便于及時調整和糾偏;另一手要“依需定制”,根據需要認真測算,多方論證,嚴格控制合同清單內、外成本支付。項目成本管理是一個完整的系統工程,無論從時間上、空間上都必須統籌管理、周密部署。因為公路工程是一個戰線特別長、不確定因素也很多,緊抓“細節決定一切”這個主線,爭取做到“早測算、多比較、早糾偏、多總結”。
2工程項目成本管理的過程及措施
工程項目費用由工程直接費和項目管理費組成。工程直接成本包括:人工費、材料費、機械費、間接費等項目;項目管理費用包括:項目部管理人員工資和津貼、交通費、辦公費、業務招待費、勞動保護費、固定資產使用費等。
2.1預測與計劃
首先,對項目計劃工期內影響成本的因素進行分析,比照近期、同地區已完工程項目或將完工程項目的成本,結合這些因素及企業相關定額,根據施工方案和分包合同測算出工程的單位成本或總成本,特別是對差旅費、業務招待費、通訊費等要核定標準,總額控制。其次,要編制既實事求是又厲行節約的項目成本管理計劃,包括現場生產成本計劃及管理費用成本計劃,用以指導項目的資源配置和生產過程的成本控制。最后,將成本計劃中可控的責任目標成本分解,層層落實到各個相關部門、施工隊伍和班組,做到責任到人,成本到人。編制工程成本計劃時,重點做好以下兩點:一是材料成本,不論主材還是地材,均需采取金額總控的辦法,要從數量、價格等方面做起,杜絕超額領用和使用。二是機械成本,優先考慮自有機械,在自有機械無法滿足的情況下才考慮外租機械,同時要加大統籌安排的力度,杜絕不必要的機械閑置時間,以提高機械的有效利用率。
2.2控制與核算
控制和核算應始終貫穿整個施工過程中,依據成本計劃中人工費、材料費、機械費等費用進行詳細的分解、核算,確保控制的有效性和及時性。工程成本中,工、料、機是關鍵,管理費用也不容忽視。
2.2.1人工費控制
人工費控制實行量價分離的辦法,做好人工成本的詢價。目標成本分解表中的人工費用是項目部全年人工費的紅線,否則人工費即出現虧損。合理安排,避免“人多活少”和工作投入人工數變化幅度太大的現象發生;工作盡量實行包工制,減少打零工,提高勞動積極性。
2.2.2材料費控制
材料費控制是工程成本的核心和重點,其一般占總成本的65%~75%,直接決定著工程的收益情況。材料費控制本著“限額領料、超支自負、節約分成”的原則,同樣采用量價分離的辦法進行全方位控制。材料控制主要從以下幾方面進行控制:一要從節約損耗做起,把好采購關、運輸關、保管關;二要合理規劃和布置料場,減少交叉干擾和場內倒運;三要實行總量控制領用制;四要加強材料基礎管理,從計量入手,嚴密材料程序,現場材料要指定專人負責管理,做到工完料清,余料退庫;五要密切關注市場信息,掌握材料單價第一手資料,進行合理儲備,有效利用資金。工程材料成本中的量、價是兩個關鍵因素,必須引起高度重視:首先,要合理確定材料數量。以企業消耗定額為計算依據,將各分部、分項工程的數量進行準確計算。其次,合理確定材料價格。廣泛考察料源,按照質優價廉的原則采購物資。
2.2.3機械費控制
機械化程度的高低直接決定著工程的效率和效益,所以工程成本控制中另一重要的環節就是機械費控制。第一,要根據施組合理組織機械設備進、退場。第二,根據工程進度和實際情況,配備必要的備用設備。第三,根據不同的施工部位選擇合理的機械及組合方式,最大限度發揮機械效能。第四,做好機械的大、小修及保養。第五,自有機械和外租機械,要精心核算,合理搭配。第六,要加大油耗考核,嚴格控制油料的用量。
2.2.4管理費控制
管理費是一個無形的成本,往往容易被忽視,必須高度重視,否則不僅工程成本加大,而且容易滋生腐敗。首先,協調處理好業主、監理、質監、地方及相關部門的關系,把好質量、安全、文明施工關,確保各分部、分項工程質量交驗一次合格,避免重復交驗所浪費的人力、物力及財力;其次,各崗位上的管理人員工資標準和差旅費要明確和透明,辦公費可以以補助的形式發放到每個人,“包干到戶”;最后,制定嚴格細致的項目業務招待制度,同時加強“節約、合理的招待”思想教育,同時,建立一套健全的財務管理制度,按規定的權限和程序對項目資金的使用和費用結算支付進行審核、審批,使其成為項目成本控制的一個重要手段。
2.3分析與考核
成本費用分析是基于內容真實、數據準確的資料而言的,所以資料的收集、整理是必不可少的,也是相當基礎的工作。在分析和考核時,主要針對管理、技術能力、工效、材料消耗、施工臺班數(含燃油消耗)及現場管理費進行,通過對比和分析,找出問題,總結經驗。同時,考核必須實事求是,根據施工企業制定的相關獎懲制度,做到完工一個、落實一個。
3提高工程項目成本管理水平的方法
3.1依托“四新”技術,降低工程成本
第一,企業要積極推行創新型和知識型企業建設,加強科技創新力度,積極開展QC活動,全面推進新技術、新工藝的開發與利用。在施工進行的全過程中采取各種技術措施,進行技術經濟分析,以確定最佳的方案。采用新技術、新方法降低材料消耗費用。第二,積極采用新材料,對材料使用進行比較與選擇,通過代用、改變配合比、使用添加劑,以降低材料成本;同時,加強材料管理,降低材料的庫存成本和運輸成本,以降低整個工程項目成本。第三,積極引進新設備,選擇最合適的施工機械配置和設備使用方案,提高生產效率。
3.2加強合同管理,降低工程成本
無論是施工單位與業主簽訂的施工合同,還是施工單位與勞務隊伍、材料供應商及機械出租方之間簽訂的勞務用工合同、材料供應合同及機械租賃合同等,都必須嚴格管理,對內容進行嚴格審核,減小工程風險,降低工程成本。首先,在與業主簽訂施工合同時,要根據招投標文件、地調情況,充分考慮各方面因素,必要時采取風險對策,與業主進行合同的談判和簽訂。其次,關于內部合同,施工企業要對各種合同進行統一化、格式化管理,合同管理必須經過多部門、多領導的審核和批準,以保證合同的公平、公正、合理,減少因合同簽訂而引起的成本問題。
3.3項目成本控制的總結及評價
項目完工后,要及時進行項目實際成本的計算,并按計劃進行分類、匯總,進行逐項對比分析,寫出總結報告,對成本控制情況進行總體評價,總結好的經驗和做法,以便完善和改進成本控制
3.4從質量成本管理上要效益
對于公路施工企業而言,只有能投中項目,才有項目成本管理可言,所以必須切實做好做實每個項目的質量管理,為企業在市場競爭中贏得更多認可和信譽。同樣,產品質量并非越高越好,超過合理水平時,屬于質量過剩,無論是質量不足或過剩,都會造成質量成本的增加,都要通過質量成本管理加以調整。
4工程項目成本管理中的“隱形成本”
4.1工程項目“質量成本”的管理
質量成本是指形成工程質量所發生的一切費用,包括為修補、返工而發生的額外費用。由于質量成本是一個隱形成本,所以很容易被忽視掉。施工企業一般只重視直接費用的控制,片面追求經濟效益,而忽視質量,可能增加因返工、修補等產生的額外費用,既增加了成本支出,又對企業信譽造成很壞的不良影響。
4.2工程項目“工期成本”的管理
工期成本是為了按時保質保量完成與業主簽訂的合同工期而產生的一切費用。工期是業主很關注的目標之一,也是考核施工單位的重要指標之一。工期與成本的關系需要多方面權衡考慮,既避免因盲目趕工期要進度,造成工程成本的額外增加,又要避免為了成本而導致工期嚴重滯后,給施工企業造成不必要的損失甚至是發生違約等情況。
5結語
【關鍵詞】造價管理;施工;成本控制
工程造價管理工作涉及到工程項目的全過程,包括建設單位、施工單位、設計單位、咨詢單位的利益關系,工程造價管理工作具有不確定性因素,會出現許多不可預見的事,而對這些事項的防范,不僅要靠投資的控制,更需要工程造價的成本管理。一般來說,建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征,使得建設工程的造價復雜多變,因此,業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。下面筆者僅根據其工作經驗及一些設想,針對以下四個方面分別談談業主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。
一、設計階段的成本管理
設計階段是工程成本控制的關鍵和重點。盡管設計費在建設工程全過程費用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%~2%,但對工程造價的影響可達75%以上,由此可見,設計質量的好差直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學的設計,可降低工程造價10%。但在工程設計中不少設計人員重技術、輕經濟,任意提高安全系數或設計標準,而對經濟上的合理性考慮得較少,從根本上影響本論文由整理提供了項目成本的有效控制。特別是擴初設計階段對項目經濟的影響達70%~95%,實際上,當擴初設計批復之后,存在的技術問題、費用問題都很難解決,因此必須重視擴初設計,以避免“先天不足”。
1.推行設計招標,擇優選擇設計單位積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法,盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標,采用多家競投,組織有關專家綜合評比,這樣既可優選出好的設計單位,又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創新,在降低工程造價上下功夫。
2.開展限額設計,有效控制造價積極推行限額設計,健全設計經濟責任制。設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額,熟悉建筑材料預算價格,然后按項目投資估算控制初步設計及概算,再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此,各專業在保證功能及技術指標的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設計和施工圖預算為一體,把技術和經濟有機結合起來。嚴格控制設計變更,以保證投資限額不輕易突破。
3.采用合同措施,有效控制造價針對目前設計人經濟觀念淡薄,設計變更隨心所欲。筆者認為應在設計合同經濟條款上,增加設計變更及修改的費用額度限制條款,如設計變更費超出施工合同價的某一比例(如5%)時,則扣罰一定比例的設計費(設計質保金)。采取一定的約束力是對設計規范、設計標準、工程量等各方面控制的一種舉措。
二、招標投標階段的成本管理
1.項目招標過程中的成本控制
(1)招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前,應嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察,避免“特級企業投標,一級企業轉包,二級企業進場”等不正常現象,這對項目成本控制非常不利。
(2)做好招標文件的編制工作,造價管理人員應收集、積累、篩選分析和總結各類有價值的數據、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價,然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制。
(3)合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標,作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標,以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價,是在保證質量、工期前提下的合理低價。
2.做好合同的簽定工作應按合同內容明確協議條款,對合同中涉及費用如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等,都應有明確的約定。在簽定的過程中,對招標文件和設計中不明確、不具體的內容,通過談判,爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時,正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發生。此外,應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施,使風險得到適當轉移、有效分散和合理規避,提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險,是減少工程風險損失和賠償糾紛的有效措施。
三、施工階段的成本管理
施工階段是資金投入的最大階段,是招投標工作的延伸,是合同的具體化。加強施工控制,就是加強履約行為的管理。房地產開發產業是隨著國家住房分配供給體系的改革而產生的。雖然與基建項目具有共性,但也會不可避免地發生“三超”現象,但“三超”的超額必須由企業的贏利來彌補,如果控制失衡,會使企業經營虧本。因此,房地產企業的盈利目的決定了項目投資必須實現預期的目標。該階段成本控制的主要工作為:
1.抓好合同管理,減少工程索賠在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價,施工單位往往采取“低價中標,索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做到事前把關,主動監控,嚴格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠,使成本得到有效控制。超級秘書網
2.從管理模式上著手,建立建設監理制,追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則,完善職責分工及有關制度,落實責任,從工程管理機制上建立健全投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,對監理方確定的工程量,按合同約定的計價依據,套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。
3.從技術措施上展開項目投資的有效控制對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。據統計,材料費一般占直接工程費的70%左右。同時,直接費的高低影響到間接費的高低,因此,選用新工藝、新材料,是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。
四、竣工階段的成本管理
該階段是成本控制工作的最后階段。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規,認真審核工程款。以政策為依據,對送審的竣工決算進行核實工程量,落實聯系單簽證費用,使審核后的結算真正體現工程實際造價。綜上所述,工程造價的控制與管理是一個動態的過程。業主方在對工程造價的管理上始終應貫穿于項目的全過程,在工程建設的各個階段,時時要有控制投資的經濟頭腦,充分利用和認真分析建設周期中的重要信息,把握住市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
【參考文獻】
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1.1對工程項目成本管理認識上的問題施工企業的工程項目成本管理貫穿于項目管理的整個過程,施工項目成本管理的一般主體為直接生產人員和施工的組織方,不僅是核銷人員和財務人員。很多項目經理認為成本管理的工作應該是核銷人員和財務部門的事情,將成本管理的相關責任歸結于核銷人員,造成很多部分都不注重成本管理。
1.2施工企業的工程項目缺乏統一的成本控制標準近幾年隨著國際和國內的市場需求增大,施工企業工程項目的中標率提高,導致了施工隊伍中良莠不齊的現象,由于工程協作隊伍多,很多大型企業的外部工程是以分包的方式進行施工,只分包給指定單位一個清單單價,因此項目部的利潤只有等工程完工之后才能統計出來。目前我國施工企業在成本管理的措施方面尚無實際可運用的成本管理流程,已制定的相關規章制度也無法運用到實際。
1.3施工企業內部沒有可操作的內部成本控制程序施工企業進行項目工程管理的最根本的目的是實現利益最大化,目前的石油化工企業作為國企,本身存在著很多內部矛盾,在實際施工過程中對項目的管理依舊延續著計劃經濟模式,造成施工人員和管理人員過多的現象,還存在施工項目獨立核算措施不完善,資金的使用程序不規范,成本核算不具體,沒有標準統一的成本核算程序以及成本核算管理的監督體系不到位的現狀。
1.4沒有鮮明的獎懲措施由于目前部分施工企業因為各個崗位以及上下部門的責權利不同,所以沒有辦法對工程項目的優劣進行考核,出現了干好干壞一個樣的局面,沒有鮮明的獎懲措施。對于這樣不對工作成效進行考核僅安排工作或者只獎勵不處罰,獎勵與處罰不到位的做法,會減少工作人員的積極性,給后期施工項目的成本管理帶來無法估算的損失。
2加強石油化工施工企業工程項目成本管理的措施
2.1整個工程項目成本管理
2.1.1對工程項目在投標階段的成本管理措施在工程項目投標階段項目成本管理的主要內容為依據施工企業的實際情況編制出具體的施工預算,為投標的報價提供依據。施工、設備、技術、勞資、供應等各個業務部門結合項目的實際情況提供具體的數據,按照招標文件進行預算的編制,后期再根據預算成本和工期核算成本的預期利潤,最后確定投標的價格。在這個階段對成本進行嚴格的計算能夠為施工企業的投標提供可靠的依據,使企業能夠避免出現以過低的價格中標,又能夠在競爭中立于不敗之地,幫助企業獲得合理的利益。
2.1.2對工程項目在準備階段的成本管理措施在施工企業中標之后,項目經理首先要根據企業的目標值嚴格編制該項目的成本目標。①根據技術資料、圖紙對施工組織的程序、技術措施、機械設備選型、作業的組織形式、勞動力調配等進行認真分析,進一步優化施工方案,科學合理地配置生產要素;②對施工所在地的勞動定額、機械定額、材料消耗的定額等進行認真的調查,嚴格確定出勞動定員、材料供應、機械運行的供應定額;③將分項工程的實物量作為基礎,按班組、施工隊、部門這三個級別的分組形式,為日后整個工程的成本控制做充足的準備。
2.1.3對施工過程進行的成本控制措施①人工費的成本控制。以勞動的定額為依據確定各個分部和分項的定額,按照勞動組織、工期確定出合理的功效,根據實際的損耗去檢查功效并進行實施監督,依照實際工作量的天數確定班組考核的依據,以“多勞多得”的形式進行考核,從根本上杜絕“出工不出力”的現象;②材料費的成本控制。對材料費的成本控制必須要嚴格地制定以及執行限額領料的制度,從根本上杜絕超現實的工程領料和超預算領料造成資金浪費的現象;規范材料的收發臺賬;減少易消耗材料的用量;建立健全工具領用制度;③機械使用費的成本控制。加強工程設備機械的保養和維護,提高機械設備的完好率以及利用率;對出租外借的外部機械要做好基本的工序銜接工作,以此提高機械的利用率,使其能夠在滿負荷的狀態下運轉,對完成工作量結算的外部設備,做好原始記錄工作。
2.1.4對工程結算階段的成本控制措施施工企業在按圖紙的要求將工程完成并經過業主驗收之后,就將進入工程的結算階段,其中技術人員應該嚴格地核實工程質量,將索賠簽證做好,以力爭最大化為原則;施工企業的預算部門要嚴格按照簽證進行預算的編制,以此確保整個工程項目的款項能夠回收。分包結算的管理方案與整個項目的直接利潤相關,因此項目部的技術人員要仔細地核查分包簽證,預算人員要按照監督簽證的手續去核實整個工程的質量。
2.2對項目全過程的成本控制措施項目全過程的成本發生貫穿著項目整個周期以及項目形成的整個過程,所以,對項目全過程的成本控制伴隨著施工項目的每個階段。
2.2.1目標控制的原則對施工項目進行目標控制是整個管理活動最基礎的技術和方法。目標控制是指將計劃的任務、基本方針、措施、目標進行逐個分解并落實。在對施工項目實施目標管理的過程中,設置的目標應該切實可行,越詳細越好,切實落實到部門、班組、個人;對目標的責任控制要具有全面性,做到既要有成本責任也要有工作質量責任;將利益、權利、責任者三方面相結合,對責任人的業績要進行嚴格的考評和檢查,與其工資和獎金掛鉤,切實做到獎罰分明。
2.2.2動態控制的原則成本控制是處在不斷變化的情況下進行的一系列管理活動,因此要堅持動態控制原則,在整個施工過程中,如果發現成本超出預期值,應該及時地找到具體的原因,同時采取相應的補救措施。在具體實施成本控制的過程中要遵照“例外”的管理方法,具體是指在整個工程項目的建設過程中對于那些不常發生的現象,但是這種現象對成本目標的完成會產生影響,因此也必須給予高度的重視。
3控制成本的措施
3.1以組織的形式去控制整個工程的成本首先對項目經理部機構的設置和人員的配置進行明確,將施工隊、公司、項目經理部之間的權職關系進行合理的劃分。其次明確成本控制責任主體,使工程項目的成本控制有具體的責任人,避免出現費用超支、成本增高,項目工程虧損單責任主體不明的現象。
3.2以技術控制的方式控制工程的成本在工程的施工階段充分發揮出工程技術人員的主觀能動性,將標書中重要的技術方案進行嚴格的技術經濟論證,尋求具有科學性、合理性同時經濟型的方案,從根本上降低工程的成本。
4結束語
[關鍵詞]成本控制原則方法
一、成本控制的原則
1.收支對比的原則。每發生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無相對應的預算收入,是否支大于收。在分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要仔細地進行實際成本與預算收入的對比分析,以便從中探索成本節超的原因,糾正項目成本的不利偏差,提高項目成本的降低水平。
2.全面控制的原則。即項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制。項目成本是一項綜合性的指標,它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組的工作業績,當然與每個職工的切身利益有關。施工項目成本的高低需要施工人員的群策群力共同關心。工程項目確定以后,自施工準備開始,到工程竣工交付使用后的保修期結束,其中每一項經濟業務,都要納入成本控制的軌道。從工程管理角度上講,這就要求項目部在每次會議上要求各個職能部門、各施工隊和班組,人人要齊心協力,團結一致,工種之間相互配合支持,能節約的盡量節約,盡量降低施工項目的成本,提高工程施工的利潤,不能只流于口頭上,一定要落實到實際施工控制中去。
3.以施工過程控制為重點的原則。就是重點放在施工過程階段,因為施工準備階段的成本控制制是施工過程階段的成本控制作準備的,而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局,即使發生了偏差,糾正為時已晚。因此,施工過程階段成本控制的好壞,對項目經濟效益的高低具有關鍵的作用。所以在施工過程中要采取各種有效措施,加大管理力度,及時檢查各項措施的落實情況,保證工程的經濟效益。
4.目標管理原則。目標管理是貫徹執行計劃的一種方法,它把計劃的方針、任務目標和措施等逐一加以分解,提出進一步的具體要求,并分別落實到執行計劃的有關部門、單位和個人。在開工前的施工準備階段,對整個工程施工都要認真細致地作出計劃,對各職能部門、施工隊及班組進行施工目標的安排落實,讓參加施工的每位管理人員及生產者都做到心中有數,生產有目標,施工的整個過程有計劃。
5.節約的原則。節約人力、物力、財力的消耗,是提高經濟效益的核心,也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度,對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監督。二是提高施工項目的科學管理水平,優化施工方案,提高生產效率。三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能在施工中發生的一切浪費。要想提高經濟效益,節約人工、物力、財力的消耗是重中之重,也是成本控制的核心。我們根據多年的施工歷程,總結出的一條成功的經驗就是從各方面加強管理和節約。在保證按時完成施工任務的前提下,盡量壓縮施工人員,提高生產效率,減少人工費的支出;材料損耗控制到最低限度,料物的收支掌握平衡,財務專職管理人員按旬和月進行資金收支分析,出現偏差及時調整,盡量控制收大于支的最佳狀態,所以有效降低了項目成本。
6.例外管理原則。不經常出現的問題稱之“例外”問題。在工程施工中,材料價格突然猛漲,超過了物價上漲指數,資金發生了失控現象等等。為避免此種情況的發生,可以采用科學系統的成本預測方法加以解決,根據市場隨時變化的行情進行分析研究,在材料價格未暴漲之前把工程所需物料盡可能多進一些,以免造成更大的經濟損失。
7.責、權、利相結合的原則。要使成本控制方法真正發揮及時有效的作用,必須嚴格按照經濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則。在工程項目施工過程中,項目經理、工程技術人員、業務管理人員以及各施工隊和生產班組都負有一定的成本控制責任,從而形成整個項目的成本控制責任網絡。另外,各管理部門、施工單位、班組在肩負成本控制責任的同時,還應有成本控制的權力,即在規定的權力范圍內能自主決定費用的開支。最后,項目經理還要對各部門、各作業隊及各班組進行定期的成本檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。只有這樣,才能取得較好的經濟效果。
二、項目成本控制
1.材料控制
實踐證明,施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大。所以,材料成本的節約,也是降低項目成本的關鍵。在施工準備階段按預算工程量及配合比先做出各種材料的用料計劃,并把原材料的消耗率降到最低點。進料時選派可靠并富有經驗的收料人進行把關,收料人不僅嚴把質量關,而且還嚴把進料數量關。針對這些不利工程成本降低的因素,我們要采取相應的措施,發現問題及時制止處理,杜絕此類事情的發生。在堆放料物的地方,為防止施工現場的車輛碾壓入土造成材料浪費,采取了放料場地灑水壓實的辦法。為防止材料被盜,安排了專職警衛人員日夜值班。為了降低材料價格,首先在進料前安排專人到有關料源場地調查了解行情,然后對料源價格、質量、道路進行綜合分析對比,在保證質量的前提下,用價格最低、運距最短,道路及場地最好的定為用料的料源,以節約材料的成本。另外,為提高模板及零部件利用率,我們定時發動管理人員利用休息時間開展義務大回收活動,把工程所用的料物根據工程進展順序分類搬運并擺放整齊,以提高料物的使用和周轉率;不用的料物回收到指定地點,避免影響場地的整潔,這樣,為降低材料的成本起到積極的作用。
2.人工費控制
在工程施工中我們采取了以下幾項措施,一是首先盡量控制施工人員的數量,盡量選擇多面手的生產人員,提高生產效率,避免生產人員窩工怠工現象;二是采用多招用熟練的臨時工,少用正式職工的辦法。因為職工的工資+施工補助+夜班津貼+星期天加班等費用總和大于臨時工支出的種費用,這也是降低成本的一項措施;三是執行本單位制定的獎罰制度,按多勞多得的分配原則,激勵生產人員的積極性;四是盡量減少管理人員,以提高管理及生產工效來控制成本。
3.機械臺班費控制
在施工中對工程所用的機械,我們采用了以下方法:一是機械進場根據工程施工的計劃安排及施工項目的先后順序,用時提前3天進場,最大限度地發揮機械效能,增加機械的運轉率,減少機械的閑置,這樣對施工場地也好安排。同時,根據實際工程進展情況盡量減少機械的臺數,提高機械的利用率,以節約機械調遷費和使用費;二是實行機械租賃制,這樣做的好處是租施工機械費用低,買機械支出費用高,這種辦法既實用又經濟;三是根據施工現場的實際情況,盡量用當地的網電作施工電源,不用發電機組發電,因為自發電的成本比網電的電費高;四是對各種機械的操作人員在開工前進行短期的培訓,使之更加熟練、規范的操作。防止降低機械的利用率。同時在施工準備階段要求各種施工機械的操作人員維修并保養好機械,易損件提前備好,施工中能始終保持機械的完好狀態,最大限度地發揮機械的效能。
關鍵詞:BIM;輸變電工程;成本管理;建設周期
1引言
輸變電工程是構成我國電網企業固定資產的核心組成部分,建設堅強、一流電網工程,對我國經濟發展和社會和諧穩定發揮著積極作用。近年來,隨著社會用電量不斷增加,我國輸變電工程建設投資逐年增大,建設周期縮短,各建設單位的項目管理尤其是工程造價管理面臨巨大挑戰。長期以來,我國輸變電工程建設周期成本管理(即初步設計概算、施工圖預算、招標限價、結算)分別由建設部門、設計部門、招標部門、審計部門等負責,這也就意味著一個項目的建設周期成本被孤立地分割在各個部門和系統中,相互間缺乏有效聯系溝通,更無獨立的成本管理責任體,造成很多輸變電工程項目的建設周期成本精細化管理水平不高。近幾年發展起來的建筑信息模型(BIM)具有參數化建模、可視化、虛擬施工等強大功能,通過與其他技術相結合,促進了建筑業的數字化、信息化發展進程,為建設項目整個建設周期成本管理提供了新的契機。
2成本管理系統設計原則
根據廣西電網有限責任公司成本管理實際需求,輸變電工程建設周期成本管理系統在設計時應遵循以下原則:全過程管理原則。輸變電工程建設周期成本管理系統涵蓋決策、設計、招投標、施工、竣工等項目全過程各個階段,實現對輸變電工程成本的全過程管理。系統性原則。把輸變電工程建設各環節的投資估算、初步設計概算、招標限價、施工圖預算、工程結算、竣工決算共同構成了輸變電工程建設成本管理系統。由于所處的項目階段不同,系統各部分既有獨立的特點,又相互聯系,共同為實現輸變電工程的成本控制服務。動態性原則。輸變電工程建設周期成本受外部環境的影響不斷變化。如受宏觀經濟環境的影響,工程設備材料價格和人工費出現變化;由于輸變電工程技術創新,新技術、新設備、新工藝不斷出現,輸變電工程建設周期成本管理系統需要根據外部環境變化進行調整。簡單易用原則。根據工程設計方案的主要設計參數,利用輸變電工程建設周期成本管理系統能夠快速編制輸變電工程標準成本。功能全面原則。系統能夠滿足項目參建各方輸變電工程造價管理需要,全面涵蓋輸變電工程各階段成本編制、成本評審、技經指標分析等主要業務。貼近實際管理需求原則。系統設計全面貼近實際管理需求,解決輸變電工程成本控制工作中存在的難點。
3基于BIM的成本管理系統總體框架
根據上文成本管理系統設計原則,構建的廣西電網輸變電工程建設周期成本管理系統如圖所示。BIM模型服務器是成本管理系統具體應用的支撐平臺;BIM應用軟件是成本管理系統功能實現的信息化手段;其工作內容是成本管理系統在輸變電工程項目各階段實現的成本管理業務工作。
3.1BIM模型服務器
BIM應用主要基于BIM三維模型,在項目進展過程中,不同階段、不同業務應用、不同角色都需要使用BIM模型來完成一定的工作,基于前一個業務產生的模型,增加或修改關于自身業務范圍的數據內容,然后將修改后的模型進行更新,如何保證BIM模型大量的數據信息在不同角色、不同軟件、不同業務之間順利流轉和共享,這就需要有一個統一的模型平臺即模型服務器去完成。輸變電工程建設周期成本管理系統BIM模型服務器主要包括模型庫、標準工程量庫、計價規范庫、設備材料價格庫。模型庫是支撐BIM應用的根基,BIM應用過程中產生的模型數據將被統一放到模型庫中。本次研究主要針對220千伏和110千伏兩個電壓等級的變電工程、架空線路工程和電纜線路工程三類輸變電工程開展研究。變電工程模型庫將整個變電站劃分成獨立的小模塊以便于模塊化組價。220千伏變電站工程劃分成220千伏配電裝置、110千伏配電裝置等11大模塊;110千伏變電站工程劃分成110千伏配電裝置、主變及10千伏配電裝置等9大模塊。對廣西電網有限責任公司常用變電站工程方案涉及的模塊建立BIM三維模型,其中220千伏變電站工程共建立22個BIM三維模型,其中110千伏變電站工程共建立17個BIM三維模型。架空線路工程模型庫將整個架空線路工程劃分成獨立的小模塊以便于模塊化組價。架空線路工程劃分成導線、地線、光纜、桿塔、基礎、附件、接地7類模塊。每類模塊又分平地、丘陵、泥沼、山地、高山五種地形。對廣西電網有限責任公司常用架空線路工程方案涉及的模塊建立BIM三維模型,其中220千伏架空線路工程共建立310個BIM三維模型,其中110千伏架空線路工程共建立264個BIM三維模型。電纜線路工程模型庫將整個電纜線路工程劃分成獨立的小模塊以便于模塊化組價。電纜線路工程劃分成電纜敷設、終端頭、中間接頭、接地、避雷器、電纜防火、調試7類模塊。對廣西電網有限責任公司常用110千伏電纜線路工程方案涉及的模塊建立BIM三維模型,共建立7個BIM三維模型。輸變電工程項目各階段標準工程量以廣西電網有限責任公司常用工程方案設計圖紙為依據進行提取,并構建標準工程量庫。輸變電工程建設周期成本管理系統不同項目階段采用不同的計價規范。這些計價規范主要包括《電力建設工程概算定額(2013年版)》、《電力建設工程預算定額(2013年版)》等國家和行業定額、清單、發文等。設備材料價格庫的建立主要依據廣西電網有限責任公司歷年設備材料招標價、《南方電網公司2013年電網工程主要設備材料信息價》等。
3.2BIM應用軟件
實現BIM需要一個理想的三維設計平臺,這個平臺必須具備以下三個特點:首先是具備建筑、結構、機電等多個專業配合,進行協同設計的能力;其次是作為一項新技術,界面必須清晰友好,容易被設計師掌握和接受;最后是擁有比較開放的軟件環境,能夠進行相應的二次開發或與相關軟件接口。
3.3BIM工作內容
輸變電工程建設周期成本管理系統功能涵蓋輸變電工程各階段成本編制、成本評審、技經指標分析等主要業務,各階段的工作內容又有側重點。決策階段。項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證,不同建設方案進行技術經濟比較及作出判斷和決定的過程。基于BIM的輸變電工程建設周期成本管理系統在項目投資決策階段的主要工作內容包括:設計人員根據工程項目實際情況,在BIM工程模型庫中選取合適的小模塊拼接組成實際工程方案估算三維模型;技經人員根據設計人員提供的輸變電工程初步估算三維模型,通過Revit軟件,結合標準工程量庫、計價規范庫和設備材料價格庫完成項目估算編制工作;評審人員針對設計和技經人員提供的輸變電工程初步估算三維模型和估算與數據庫中標準指標進行對比評審,并將評審結果反饋給設計人員,形成新的輸變電工程估算三維模型和估算。設計階段。工程設計是指在工程開始施工之前,設計者根據已批準的設計任務書,為具體實現擬建項目的技術、經濟要求,擬定建筑、安裝及設備制造等所需的規劃、圖紙、數據等技術文件的工作。基于BIM的輸變電工程建設周期成本管理系統在設計階段的主要工作內容包括:設計人員根據設計階段工程進一步細化結果,在BIM工程模型庫中選取合適的小模塊拼接組成實際工程方案概算三維模型;技經人員根據設計人員提供的輸變電工程初步概算三維模型,通過Revit軟件,結合標準工程量庫、計價規范庫和設備材料價格庫完成項目概算編制工作;評審人員針對設計和技經人員提供的輸變電工程初步概算三維模型和概算與數據庫中標準概算指標進行對比評審,并將評審結果反饋給設計人員對工程設計進行優化,形成新的輸變電工程概算三維模型和概算。招投標階段。主要進行的是設備、材料招標和建設施工招標。基于BIM的輸變電工程建設周期成本管理系統在設計階段的主要工作內容包括:業主根據設計階段設計人員提供的BIM三維模型快速抽調出工程量信息,利用Revit軟件編制準確的工程量招標清單,并結合計價規范庫和設備材料價格庫完成招標限價編制工作。招標結束后,業主單位還可以進一步深化設計,編制施工圖預算,形成新的輸變電工程預算三維模型和預算。施工階段。主要進行工程項目的建設工作,這是資金投入最大的階段。基于BIM的輸變電工程建設周期成本管理系統在施工階段的主要工作內容包括:動態成本、計量支付、變更管理、材料管理。竣工階段。竣工階段是輸變電工程建設周期成本控制的最后一個階段。基于BIM的輸變電工程建設周期成本管理系統在施工階段的主要工作內容包括:技經人員利用項目實施階段形成的BIM三維模型構件的幾何尺寸、自由屬性特點和空間的扣減關系,通過Revit軟件編制完成工程結算;財務人員利用Revit軟件對項目實施階段形成的BIM三維模造價信息,按照財務資產劃分目錄進行資產歸集。
4結語
輸變電工程建設周期成本管理涉及項目投資決策、設計、招投標、施工、竣工等多個階段以及規劃、基建、設計、招標、審計等多個部門,難度比較大。本文提出構建一個以BIM為技術核心的輸變電工程建設周期成本管理系統,通過BIM建立信息共享平臺實現信息傳遞通暢、完全共享,提升輸變電工程建設周期各階段成本管理工作效率,實現輸變電工程建設周期各階段之間、各參與方之間的造價管理協調與合作,從而達到降低輸變電工程建設成本、提高建設效率的目的。
作者:伍如菊 趙春霞 張雙萍 喻剛 單位:廣西電網有限責任公司南寧供電局 廣西電網有限責任公司 中電聯電力建設技術經濟咨詢中心
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建筑施工企業的產品是工程項目,企業成本管理的中心就是施工項目的成本管理,因此,將工程項目的施工消耗控制好,是工程量清單計價條件下做好施工項目成本管理的必由之路。
本文擬從量和價的角度對工程項目成本中的生產成本、質量成本、工期成本和不可預見成本的管理展開分析,并提出一些加強措施。
一、生產成本管理
生產成本是生產過程中消耗的人工費、機械費、機械及周轉材料費等項費用的總和。
1.人工費用管理
人工費用大約占工程總造價7%~12%,人工費的降低主要由量和價的降低來確定。
在人工數量的降低上,主要應通過建立責權利相統一的激勵和約束機制來提高項目部員工的工作效率,以最大限度地減少和降低項目用工。
建立與責權利相統一的物質激勵機制,將項目部全體職工的工作績效與其切身利益緊密聯系在一起,建立獎罰嚴明的考核約束機制,使項目部的命運與職工利益融為一體,是提高勞動生產率降低人工費用的基本保障。如實行固定+浮動工資制,可以根據不同專業、不同崗位的性質和特點,按不同職工的技術熟練程度與經驗、勞動態度、勞動積極性等,給職工規定不同等級的基本系數和浮動系數,然后再按照項目部完成目標利潤的情況,按對應的分配值發放職工工作的全部報酬。但是,作為最基本的激勵方式,也有一定的局限性,所以必須要有相應的制度規定和道德約束機制相輔助,否則再好的激勵機制也可能走向反面。
2.材料費的成本管理
材料費占工程總造價的60%~70%左右,因此材料費便成為生產成本控制的關鍵內容。
(1)材料量、價的確定
建安工程概預算定額計取的成本,反映的是建筑企業的平均成本水平。預算定額中材料的量按下式計算:定額量=凈用量×(1+損耗率),而單位在編制材料期的價格如下:預算價格=供銷部門手續費+包裝費+采購保管費。由于工程成本總量分解到材料這一塊的成本和材料預算相比較,分析其差額,再根據市場的情況和工程量具體情況來對材料進行采購。從以上可以看出,在量上的控制主要是節約和減少損耗。而對工程結算時材料預算價格的調整各地不盡相同,如上海允許對鋼筋、水泥等主要材料按照市場價進行調整;北京對材料價格的管理辦法是材料分指定價和指導價,指導價又分最高限價和非限價材料。結算時指導價按北京造價信息中心定期公布的最高價執行,取消發票結算且指導價只計稅不能取其它費用,指定價材料可計費;安陽市對建筑材料的價格的管理辦法,是按照安陽建設工程價格信息定期公布的指導價進行調整,部分建筑材料價格,價格信息沒有公布指導價的,由施工單位和建設單位雙方商定。因此材料成本的降低主要是在量上降低。
(2)加強材料成本的管理
材料采購價的控制首先應建立一支愛企敬業,經營意識強的采購隊伍,這是成本控制的組織保障。在采購前必須先掌握需采購材料量的預算價格、結算價格與現行市場價格之間的差異,并在調查分析該材料市場供應關系的基礎上,確定目標采購價格。原則上,目標采購價格應在預測結算價格與現行價格之下,然后貨比三家,考慮質量、運輸服務等因素來確定采購地點、采購方式。對于需要中長期供貨的材料應在調查分析市場行情的基礎上,確定一次性訂貨還是分階段訂貨的方式,還應考慮資金的時間價值以作全面的衡量。
(3)強化材料使用的現場管理
施工項目管理中要使材料的質量有保證、數量能控制就必須加強現場管理,根據成本分解,對材料實行包干、管用一體的制度,做到職責分明、獎罰兌現。目前在城市建設中的施工作業隊伍基本上是外地施工隊伍,由于材料的領用和現場管理、施工的質量、材料的回收等都與外施隊有關。這就要求建立合理的機制,現場材料量的管理要調動項目部材料人員和外施隊兩方的積極性,按施工用量包干,簽訂材料節超獎罰合同,按節超材料用量的預算價格和合同確定的獎罰比例及時兌現。具體操作方法是材料進場后外施隊和項目部材料員共同就進場的材料的數量和質量簽收,數量和質量不符合規定并與進料單不符的,雙方材料人員有權拒簽,該簽單作為公司物資部門與項目部材料價款結算的依據。簽收后出材料現場的管理和使用均由外施工隊負責,使得管用一體化,項目部有關人員則依據雙方共同認可的施工預算計劃用量進行監督、考核,經理部根據考核結果,對項目部材料員和外施隊依合同獎罰。這種做法可以劃清職責,調動各方積極性,減少材料簽收與使用“量”上的漏洞,有利于節約用量,實現文明施工。
3.機械及周轉材料費的成本管理
在預算定額中,機械費有折舊費、大修費、經常維修費、安拆及場外運輸費、動力費、人工費、養路費及車船使用費組成。在結算時機械費原則上不予調整,因此就需要建筑企業與項目部共同參與機械費的管理協調與控制。
(1)在機械設備的購置方面,應在現行的生產規模和預測近期(3~5年)生產發展的基礎上統一購置大中型機械設備,以租賃的形式配給各項目部,同時要了解各項目部機械設備的利用現狀,通過企業在各項目部之間調配使機械的有效利用達到最高限度。
(2)在施工項目組織方案方面,項目部編制施工方案時,必須在滿足質量、工期要求的前提下,力求使用機械設備最少和機械使用最短,同時通過施工現場的合理布局和各個工序的合理交叉安排來提高進場機械的綜合利用率。
(3)從使用費上來說,機械使用費由可變費用和不可變費用構成。其中不可變費用包括基本折舊費、大修費、安裝拆卸費及進出場等規定費用,可變費用包括工資、津貼、燃料費、養路費、運管費等。不可變成本本應按照有關法規和上級的有關規定如數上繳,但其中的可變費用則是可以控制的,如養路費、車船使用稅等地方部門征收的費用,應結合施工項目的具體情況,盡量采用地方和甲方合同有關的條款中的優惠政策;燃料和附屬油料要購進符合要求的油料,如果用量較大時要盡可能采用批量和批發購買的形式,同時要嚴格控制用量,杜絕浪費。
(4)對于周轉材料,除應遵循上述材料管理的原則外,還應把握“適時租賃,及時退還”的原則減少租賃費的支出。
二、質量成本管理
1.質量成本的管理分四類:一是施工項目內部故障成本,如返工、停工、降級、復檢等引起的費用,這一類費用施是非正常費用,應當減少,并應追究造成該費用發生當事人的責任;二是外部故障成本,如保修、索賠等引起的費用,這一類費用的發生要注意施工過程中的簽證,要會同監理、業主共同處理探討并作出詳細的施工記錄以便索賠和反索賠;三是質量檢驗費用,該項費用是不可避免的,應按有關規定辦理;四質量預防費用,對事故要做好預防措施“防患于未然”,同時也可避免事故發生時不知從那里出這筆資金,手足無措的現象,轉事后控制為事前控制。
2.工期成本的管理
項目部為實現工期目標或合同目標,有時會采取相應的措施,如加班、增加機械化施工等因為工期未完而引起的業主索賠。一般在合同中對工期都有明確的限制,并對提前完成獎勵或對推遲完成進行罰款。建設施工是一個長時間的過程,因此必須做好施工組織設計,盡量應用先進技術、合理安排用工,爭取提前完成獲得獎勵外,還應當對施工過程中發生的各種情況進行記錄簽證,預防工期索賠和為反索賠提供證據。
3.不可預見成本的管理
不可預見成本是指施工生產過程中所發生的除生產成本、工期成本、質量成本之外的成本,諸如施工擾民費、資金占用費、安全事故損失費、政府部門的罰款等。該項成本管理的重點應放在施工現場的管理和加強施工現場人員的組織紀律的管理,做到文明安全施工,和周圍的居民搞好關系,如為了防止工人被砸傷應明文規定進入施工現場必須戴好安全帽,不得穿拖鞋進入工地,工地應保持整潔。該項成本應盡量控制其不發生。
4.實施項目成本的綜合科學管理
成本管理是項目管理的核心,進行項目管理成本核算是項目成本管理的必要內容。因此,從項目承包開始,項目部就必須采取干前預算,干中核算,邊干邊算。在項目竣工后,要對項目進行最終審計。具體做法可參考:企業在工程建設項目中標后,確定項目內部承包基數,對勞務、材料、設備等資源采用企業內部價格,實行項目獨立核算,制定項目生產計劃,并在項目實施過程中定期進行項目核算。在進行項目承包基數測算時,應讓擬議中的項目經理參與,這樣可以保證測算過程的公正性、公開性。同時項目內部承包基數應與中標標價分離,這也體現了項目部作為生產單位,不承擔企業經營風險和市場風險,只承擔項目本身管理風險的原則。
目前很多企業仍沒有建立比較完善的成本管理制度,特別是在監督管理制度方面,由于監督管理人員專業素質的欠缺,存在成本核算不準、成本管理不夠嚴格、決策得不到積極落實等一系列問題,使企業的成本管理困難重重。其次,由于管理方式落后,再加上管理系統缺乏,出現在成本核算時實際情況不符、大型機械設備價值貶值、企業資金流失等問題,這是企業成本管理制度不夠完善造成的后果。管理制度的不完善,監督體系的不到位,導致在物資管理、生產銷售和儲存運輸等過程中成本的增加。所以,要建立包括企業成本核算制度、成本控制體系、有效的考核激勵制度等在內的完善的管理制度。
二、化工企業成本管理解決措施
(一)注重企業成本經濟核算。成本核算是對企業的生產經營管理和產品成本進行計算,并將結果作為以后工作經費的分配依據。化工企業成本管理的核心內容就是成本核算,成本核算對提高企業經濟效益起著重要作用。為提高企業成本核算管理,使得企業長期發展,需做到以下幾點:第一,加強審計監督,執行會計制度。為了給企業成本管理提供統一的法律依據,我國制定了《企業會計制度》,在核算時,依據制度再結合企業自身的實際情況,進行審計監督;第二,選擇合適的成本核算方法。核算的順利進行離不開企業自身的生產情況,選取核算方法時要熟悉企業的經營、生產、銷售、管理等一系列環節;第三,加強管理流程,拓展核算內容。成本核算內容的缺少是造成企業成本管理不足的重要原因,加強管理流程的建設有助于成本核算的順利進行。
(二)提高員工成本管理意識。企業的成本管理與員工利益息息相關,員工只有樹立正確的成本觀念,盡量減少成本的浪費,才能增加企業的效益,提高企業的市場競爭力。強化員工成本管理意識,需要企業領導和所有員工的共同參與,定期加強員工成本管理培訓,使其明確成本管理的意義,使所有員工都能為企業的利益著想,主動參與企業的成本管理。企業的成本管理不僅影響企業的發展,也關系著每個員工的切身利益。
(三)加強企業信息化平臺的建設。21世紀是一個信息爆炸、科技發達的時代,所以對信息的掌握速度關系著企業的發展程度。在這個成本管理與科技信息緊密相關的時代,成本管理的難度也越來越大,所以我們一定要加強企業信息化平臺的建設,注重信息的獲取與交流。在現代化企業中,計算機的使用已與企業的成本管理密不可分,可以使成本管理的效率大大提高,比如一些自動化軟件的應用,不僅使企業的成本投入降低,同時也降低了員工的工作強度,所以,企業要不斷完善信息化平臺的建設。
三、結語