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第一針對全國煤礦典型事故案例進行了分析、總結。通過觀看學習,結合我礦工作實際,開展了安全大反思、大討論。全體員工結合自身實際和自身崗位,深刻反思每一次事故,分析原因,舉一反三,總結經驗教訓。觀看的影片中對每個案例事故發生的原因、經過和防范措施進行了清晰的描述和說明,通過對今年以來全國煤礦事故的分析可知,這三個季度以來事故的發生原因,無外乎:一是監管不力、管理人員和操作人員責任意識薄弱、現場管理不到位、技術水平低下,管理人員不嚴格執行各種安全規章制度,嚴重違章指揮,如3月22日,遼寧省遼陽市燈塔市大黃二礦發生重大瓦斯爆炸事故,共造成22人死亡,直接經濟損失1900萬元。4月6日10時50分,吉林豐興煤礦發生透水事故,事發時共70人在井下作業,其中58人及時升井,12人被困井下,12人全部遇難。4月6日10時50分,吉林豐興煤礦發生透水事故,事發時共70人在井下作業,其中58人及時升井,12人被困井下,12人全部遇難。3月22日,遼寧省遼陽市燈塔市大黃二礦發生重大瓦斯爆炸事故,共造成22人死亡,直接經濟損失1900萬元。8月1日,山西省洪洞縣煤礦發生透水事故,8月4日山西洪洞陸合集團基安達煤業有限公司透水事故,8人遇難,4人受傷。8月29日18時左右,攀枝花市西區正金工貿有限責任公司肖家灣煤礦發生瓦斯爆炸事故,41人遇難。二是工作人員未嚴格執行安全操作規程、不按章程作業、安全意識淡薄等。如3月27日,貴州林東煤業發展有限責任公司黃家莊煤礦發生一起頂板冒頂事故,造成2人死亡。5月21日8時30分,云南東源瀘西煤業有限公司紅升分公司一號井發生一起頂板(頂板陷落)事故,造成1人陷落,在事故搶險救援過程中又造成6人陷落。事故最終造成7人下落不明。7月25日,貴州省黔西南州普安縣,安利來煤礦發生一起頂板事故,造成5人被困。事故發生后,該礦未報告,自行施救,施救過程中再次發生冒頂,又造成53名救援人員被困。7月26日14時25分接群眾舉報后,經全力搶救,截至7月29日19時27分,所有被困人員成功獲救。8月9日,四川敘永縣鑫福煤業公司后山煤礦發生1起運輸事故,死亡1人。8月31日,上午11點35分左右,淮北市吉山煤礦6104采煤工作面發生冒頂事故,導致3名工人被埋。一個個觸目驚心的真實案例,使我們警醒。一幕幕血淚的場景,讓我們仿佛身臨其境,此次活動讓我們深刻的體會到生命的脆弱和安全防范意識的重要性。
第二安全生產,重于泰山,每班利用班前會時間進行教育,所有管理人員和崗位職工必須了解各環節的安全管理情況,發現安全生產現場不安全的物質,不安全的環境,不安全的操作行為和潛在的職業危險,以便有計劃的制定糾正措施,防止傷亡事故和職業病的發生。
第三各部門、各班組積極組織了職工反違章、查隱患活動。結合實際和自身崗位,深刻反思每一次事故,分析原因舉一反三,總結經驗教訓。通過本次教育活動,進一步提高了我礦員工的安全意識、責任意識以及員工們杜絕和處理事故的能力。確保了礦井各項安全措施的有效實施,切實使全礦干部職工能夠做到“時時、事事、處處”講安全,杜絕安全事故的發生,積極消除安全隱患。
總之,安全工作不能只停留在宣傳片的觀看體會上,最終是自始至終,長期堅持要在自身崗位上切切實實履行自己的職責,在各項工作中認真做到位。通過認真觀看會議視頻,使我們充分認識到了安全生產的重要性和嚴峻性,深刻吸取事故經驗教訓,舉一反三,接受事故教訓,真正達到了警示教育作用。
通過煤礦典型事故案例警示教育活動,結合我礦實際,我礦在今后的安全生產方面必須做好以下幾點:
一、一定要吸取血的教訓,科學管理,嚴格執行各種規章制度,按章作業,堅決杜絕“三違”,要摒棄“圖一時之快、心存僥幸、怕麻煩”的思想。全礦干部職工必須全力以赴搞好安全生產工作,形成人人講安全,時時講安全,事事講安全,人人會安全的良好氛圍。嚴格貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規、規程、條例。
二、認真落實安全生產責任制,做到用制度管人,用制度督促管理,保證人人有事干,事事有人管,層層落實到位。
三、要加強安全教育學習活動,嚴格按照規程規定不經安全培訓或考試不合格不得上崗。通過強化培訓學習,使其熟悉安全生產的基本知識及操作規程,強化自身安全生產意識和自我防范措施能力。使其懂得本職崗位的職責是什么,應該做什么,不應該做什么,應該注意什么,要安全警鐘長鳴,牢固樹立安全意識,嚴格遵章守紀,杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。
四、今后必須做到“我的安全我負責,他人安全我有責”,真正將安全意識深入人心,做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷 害、不讓別人傷害別人”。真正將安全生產意識深入到心中,為我礦的安全生產做貢獻。
五、事故的發展是一個由小到大的過程,發現微小的安全隱患時,如果不給予足夠的重視和正確及時處理,就會留下無窮的后患。因此必須堅持隱患排查治理長效機制,隱患排查治理必須做到“橫向到邊、縱向到底”全面覆蓋,不留死角。真正把隱患消滅在萌芽狀態。
六、煤礦主要領導及各級管理人員必須努力學習,不斷提高自身的理論知識和業務管理能力,深刻領會“想不到就是失責,做不到就是犯罪”的思想內涵,在抓安全工作時,嚴格落實各部門、各崗位、各工種的安全生產責任,認真解決管理上存在的問題和漏洞,有效防止和遏制各類事故的發生。嚴格執行跟班制度,與工人同上同下,認真巡查各個作業地點及工作環節,做到重點部位,重點跟蹤排查,現場指揮處理解決各種安全隱患,確保安全維修。
七、在一個個真實的事例面前,我們體會到生命的可貴。認識到違章作業給家庭和社會造成的巨大損失,為此我們決心在今后的工作中,嚴格執行各種規章制度,嚴格按照規程操作,堅決杜絕“三違”,加大監管力度,按照崗位標準化進行作業,確保安全生產。
根據市委、市政府的統一部署,我局認真組織實施全市規劃建設系統創業服務年活動,扎實開展了第一階段的學習動員工作,基本做到了傳達動員迅速,宣傳發動及時,組織實施到位,較好地完成了第一階段的任務?,F將有關情況簡要匯報如下:
一、我局開展創業服務年活動的基本情況
1、領導重視,組織到位。市政府召開機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員電視電話會議以后,我局高度重視,1月中旬,我局黨委召開了專題會議,傳達學習了省、市兩級領導講話和相關會議精神,并進行了認真的研究部署,明確提出把創業服務年活動作為貫穿全年的一項重要工作來抓。為取得工作實效,迅速成立了市規劃建設系統創業服務年活動領導小組,由局主要領導任組長,其他班子成員任副組長,機關各科室和局屬單位負責人為成員,同時要求縣(市、區)建設部門也要成立相應的領導機構和辦事機構。領導小組下設辦公室,抽調了3名專職人員負責辦公室日常工作,并成立了綜合協調組、整改督查組、宣傳報道組、“窗口”服務組等4個工作組,每個組配備了3名工作人員。我局黨政聯席會議每個月聽取一次活動進展情況匯報,領導小組辦公室每半個月召開一次分析會,及時對活動開展情況進行研究部署和督促落實,做到了機構完善、運轉高效,責任明確、措施有力,上下一體、系統聯動。
2、及時傳達,迅速動員。2月21日,我局召開了開展創業服務年活動動員大會,全面傳達了省、市會議精神,分析總結了上年度我局機關效能年活動情況,對開展創業服務年活動進行了動員和部署。同時,結合實際制定印發了活動方案和工作進度表,就全系統開展創業服務年活動的指導思想、工作目標、活動主體和服務對象、工作步驟及工作要求進行了布置。在動員大會召開后,全系統嚴格按照局里的部署和要求,層層召開了會議,組織了學習和討論,使每一位干部職工都了解掌握開展活動的意義、目標任務、方法步驟及工作要求,保證了活動不存死角、不留空白。我局局屬單位規劃監察支隊將開展創業服務年活動情況制作成光盤,與我局實施方案一起,發放到該單位每位干部職工。據統計,全市規劃建設系統召開動員大會達30余場(次),參加動員的干部職工達余人。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。我局通過懸掛橫幅、張貼標語、制作宣傳專欄、編發活動簡報、舉辦考試活動、組織媒體報道等形式,進一步加大教育宣傳力度,為創業服務年活動的開展營造了濃厚氛圍。一是開展了專題學習。根據我局的部署和要求,全系統各單位都組織開展了一次專題學習,深化了對活動的認識。二是廣泛開展了宣傳活動。在規劃建設網上開辟“創業服務年活動”專欄,加強輿論引導,反映活動成效。我局局屬各個單位都制作了一條宣傳橫幅和出一期專題板報,增添了活動氛圍。編印工作簡報,及時宣傳了各地各單位好的做法。成立了宣傳報道小組,明確了宣傳責任和工作目標,與宣傳媒介合作加強宣傳造勢。三是舉辦了創業服務年綜合知識考試活動。為檢驗和鞏固創業服務年學習動員階段的成果,3月24日,組織全局355名干部職工參加了考試活動,進一步加深了干部職工對創業服務年活動的認識。截止3月底,我局在醒目位置懸掛宣傳橫幅40余條,張貼宣傳標語20余條,制作宣傳專欄20余個,編印工作簡報3期,上報工作信息10余篇(條),其中,市效能辦采用工作信息4條,市紀檢監察網采用工作信息7條。
二、我局開展創業服務年活動的特色
我局是企業要求服務的重點部門之一,幫助一批企業項目盡早投入使用,是我們工作職責之所在。在完成規定動作的同時,我們結合實際、突出重點,自編動作,千方百計服務企業。
1、創新投資創業服務體系。我局把抓項目、促投資作為創業服務年的重要內容,打破常規做法,創新服務體系。成立了綠色通道服務協調組、規劃編制設計技術服務協調組、項目選址用地規劃服務協調組、工程管理驗收服務協調組、工程規劃監察服務協調組等五個小組,主動做好產業項目、企業項目、重點工程項目的服務、協調工作。與此同時,建立了重大項目跟蹤服務制,無論是城建項目,還是其他項目,都采取領導掛點、科室負責、責任到人的辦法,實行優先安排、優先規劃設計、優先審批、優先保障的措施,實行全方位、全過程跟蹤服務。
2、加快重大產業項目綠色通道建設。完善了綠色通道審批制度,只要符合規劃,不涉及工程質量安全等重大問題的,充分尊重企業業主意見,實行優先辦理、特事特辦、即來即辦。對列為綠色通道審批的重 大產業項目,規劃報建窗口立即受理,并安排專人作為重大項目審批導辦員,負責引導服務,主動指導、幫助申請人準備申報材料,主動告知審批過程中的有關程序,負責我局內部辦理行政許可事項全過程代辦服務,辦結后主動通知申請人,并告知下一審批環節的審批部門和審批流程,為重大產業項目提供高效、便捷的“一站式”、“保姆式”服務。
3、提升行政審批服務水平。我局特別注意抓好窗口服務和服務承諾、限時辦結制度的落實,倡導了“速辦快通、及時溝通、積極疏通”的精神,以承諾制度明確服務要求,以崗位責任制來明確工作職責,以限時辦結制提高工作效率。一是對去年行政審批制度改革進行了“回頭看”,鞏固和擴大行政審批制度改革成果。與此同時,實施了政務流程再造,對保留的行政許可事項,重新制定了行政許可事項依據、程序、辦理條件、收費依據和標準、辦理時限,使辦理事項和流程清楚明了,并一次性告知服務對象。二是配齊配強服務人員。在系統內抽調綜合素質高、責任心強、業務熟的人員充實到“窗口”服務一線,加強人員力量。與此同時,針對規劃建設報建審批涉及相關部門多、審批環節復雜的實際,及時成立了“窗口”服務協調小組,主動加強與消防、人防、環保等部門的溝通和協調,并主動熱情幫助報建申請人做好行政審批各個環節的相關工作。
三、下一階段工作打算
下一步,我們將按照市創業服務年活動領導小組的部署和要求,以環節少、時效快、服務優為目標,突出重點,強化措施,堅持能減則減、能并則并、能快則快、能公開則公開,在提高機關效能上下功夫,確保規劃建設系統創業服務年活動取得實效。
1、適時召開規劃建設系統創業服務年活動現場會。在認真總結、分析學習動員階段工作的同時,適時召開全市規劃建設系統創業服務年活動現場會,對創業服務年活動進行再動員、再部署,加強對縣(市)建設部門的督促檢查,促進整體水平的提高。
2、認真落實五個方面重點工作。根據我局實際,抓好以下幾項工作,努力提高服務大局的貢獻率,提高群眾對我局的滿意度。一是提升行政審批效率。簡化審批環節,鞏固和擴大行政審批制度改革成果,確保“三個至少縮減30%”真正落實到位。創新服務體系,健全便民措施,推進重大產業項目綠色通道建設。二是規范行政執法行為。繼續開展執法主體和執法依據的清理,對行政處罰自由裁量權進行細化和規范,在行政處罰案件處理中援引判例法則。進一步清理、規范行政事業性收費和行業協會、中介組織的收費,嚴厲查處對企業的亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓和強行指定中介服務等行為,真正為創業者降低創業成本。三是抓好城建重點項目建設。按照市政府審定的《中心城區六大片區城建項目計劃及資金安排》,繼續實行重大項目跟蹤服務制,積極做好城建重點項目、民生工程規劃選址的服務和管理,督促項目建設加快形象進度、保證質量安全。
3、查擺、解決存在的問題。開展自查、反思活動,廣泛開展征求意見建議活動,主動查找影響機關效能建設發展環境方面的問題,及時提出有針對性的整改措施,做到存在什么問題就解決什么問題,切實做到真查真改。與此同時,認真辦理創業者和群眾投訴以及省、市效能監測點反映的問題,在規定的時間內按期處理并反饋,確保為創業者創造便捷、高效、和諧的政務環境。
一、黨支部進行了第七次集中學習
9月12日上午,局辦公室黨支部在局二樓會議室召開會議,開始群眾路線教育實踐活動“學習教育、聽取意見”環節第七次集中學習。會上,按照活動辦安排,翟傳鳴副主任領學了《河南日報》學習吳金印專題報道:“一方金印在民心 ”和“感悟吳金印”。
二、黨支部每位黨員結合學習吳金印,對照自身找差距,并進行了討論。
一、為企業拍攝“企業在做什么”活動短片
2009年9月份開始,**商會將為22個副會長以上企業組織拍攝“企業在做什么”活動短片并制作成光盤。主要拍攝內容包括老總自我介紹和企業介紹(企業優勢、獲得的榮譽、企業文化等),活動旨在宣傳企業,促進會員間的相互交流。
二、編印**商會信息
2009年7-9月份,商會秘書處繼續按計劃每月出兩期信息,第三季度共出6期,引發1800份,收到了一定的效果。
三、召開企業通訊員會議
2009年7月24日上午,**商會在**黃龍茶藝館舉行企業通訊員會議。會議要求各企業通訊員積極反饋企業活動情況,為《**商會信息》輸送有價值信息、材料。
四、組織聯誼活動
2009年8月16日,**商會副會長以上企業在第二組輪值會長的組織下赴**千島湖進行了為期兩天的聯誼活動。并于17號上午在陽光酒店湖光會議室召開座談會,會上主要討論了與**稠州商業銀行合作、溫州商會領導班子換屆選舉、**市工商聯“雙愛雙評”活動、開展“扶貧助學”活動、成立黨支部等情況。
五、撰寫企業文章
撰寫企業文章參加**市民營企業改革31周年宣傳活動和杭
州市總工會舉行的“雙愛雙評”活動。
六、開展扶貧助學活動
2009年下半年,**商會聯合**縣政府在**鄉開展“扶貧助學”活動,與13位貧困學生結對幫扶。
七、召開第二次會長會議
2009年9月25日,**商會第二次會長會議在**之江度假村召開,市工商聯領導、**稠州商業銀行領導列席參加。會上會長們聽取了第二組輪值會長在7-9月份的活動情況匯報,詳細討論了與**稠州商業銀行貸款事宜和其他商會相關事宜。
2009年第四季度工作計劃:
一、開展“綠色行動”,宣傳環保思想
2009年11月份,**商會將組織百人車隊赴**開化錢江源國家森林公園(**母親河源頭)開展綠色環保活動,用實際行動宣傳環保思想。
二、召開第三次理事大會,研究部署第二次會員大會的各項事項
三、開展先進集體和先進個人評選活動
根據縣委、縣政府《貫徹落實省委省政府<關于加快經濟社會發展的決定>的實施意見》(省委辦[]2號)文件精神,我鎮結合自身實際,對接《決定》提出的各項目標任務,精心安排部署,狠抓工作落實,強力推進半年攻堅行動。通過廣大干部群眾幾個月的努力,我鎮各項工作取得了一定的成效,現將城鄉建設方面半年攻堅行動情況匯報如下:
一、目標責任
(一)新居建設:建設20戶,完成工程量的80%.
(二)場鎮基礎設施建設:
全面完成油化中心場過境路(1100×8)8800㎡。
協助新建集鎮2700㎡的農貿市場1個,完成工程量的80%.
(三)城鎮化建設:擴大城鎮建成區面積0.005平方公里,人口凈增長75人。
(四)創建衛生場鎮:年開展創建區級衛生場鎮。
二、工作措施
一是建立健全責任機制。在項目建設過程中,落實了一套方案管總、一名領導牽頭、一個單位負責、一套人馬服務的工作機制。二是定期召開重點項目建設專題工作會。及時匯總階段性進展,查找存在的問題,提出整改措施。三是嚴格管理,確保項目進度和質量。責任部門制定工期倒逼時間表,做好協調工作,不延誤工期;嚴把材料和施工工程關,不讓假冒偽劣材料進入工程領域。四是不斷加大服務力度。幫助解決困難和問題,及時化解矛盾糾紛隱患,為項目建設的各個環節提供高效優質服務,保障項目建設順利推進。
三、取得的成效
通過努力,目前項目建設取得了的明顯成效:
新居建設已完成9戶,完成工程量的45%.
中心場過境公路油化已全面完成路面工程和標志標線工程。
集鎮農貿市場已完成主體工程,進入室內裝修。
城鎮建成區面積已擴大30畝,計0.02平方公里。
正實施場鎮“洗臉”工程,開展衛生場鎮創建活動。
一、開設中小企業服務窗口
我局根據相關科室工作職能把業務科作為中小企業服務窗口(設在區政府大樓319室),同時公布電話82960275為中小企業服務熱線,正常接受中小企業政策和信息咨詢、服務事項受理等工作。
目前服務窗口先后受理科技項目申報、科技進步獎申請等業務工作事項近50項,接到熱線電話咨詢100余條,我局相關人員都能熱情接待和耐心解釋,深受服務對象好評。
二、鼓勵中小企業集聚發展
我局緊緊圍繞全區產業發展需要,充分利用以區經濟開發區南區三創產業園為核心的省級科技型企業孵化器,以及引小微企業進園聚焦發展,使之成為全區新興產業微小企業孵化重要基地;同時我們利用以南蔡鄉為核心的省級現代農業科技園區,吸引農產品加工企業入園發展。
三、加強中小企業公共服務
我局在加強中小企業公共服務方面,先后以生產力促進中心、科技創業服務中心為基礎建立了紡織服裝產業科技公共技術服務平臺和設施園藝產業科技公共服務平臺,并獲市級科技計劃項目支持,其中設施園藝產業科技公共服務平臺于今年向省科技廳申請省級科技計劃支持。
我局在9月26日在全市率先舉行了科技創新券發放儀式,全區共有70家中小企業領到了5萬元的創新券,該券主要用于中小企業向高校等科研單位購買技術、研發設備以及建設研發機構,從而進一步提高中小企業參與科技創新的積極性。
另外我局今年以來還主動為、精科、騰宇、恒州等企業做好技術開發項目備案工作,先后減免企業所得稅1500余萬元。
四、幫助中小企業開拓市場
我局今年以來先后組織德順紡織、固豐管樁、毛紡、精科電氣、騰宇機械等5家企業參加了首屆中國品牌文化節系列活動,其中毛紡、精科電氣獲得市城市推動力十大最具影響力品牌。下一步我局還將組織區內中小企業參加“專利博覽會”、“名特優農產品展洽會”等活動,進一步擴大中小企業影響力,幫助企業搶占市場。
五、開展“進企業送服務”活動
一、主要做法
(一)健全了綜治工作組織機構網絡。年初根據人動情況,及時調整了綜治工作領導小組人員,明確全局由局長為第一責任人,勞動監察局局長為分管綜治領導,領導小組在局辦公室設立社會治安綜合治理辦公室,分任綜治辦主任、副主任,負責各項綜治工作的具體實施和對二級局綜治工作進行督察。與此同時,下屬社保、就業局也建立了相應的組織機構。
(二)把綜合治理工作納入單位總體規劃。于年初下發了《區人力資源和社會保障局2012年度工作要點》,將綜治工作作為年度工作重要內容納入其中,與業務工作開展同布置、同檢查、同落實;下發了《區人力資源和社會保障局2012年度社會治安綜合治理工作計劃》,明確了2012年度綜治工作指導思想、工作重點,將任務加以細化,明確到具體科室、二級局。
(三)建立了綜治領導小組季度工作例會制度,明確經綜治工作領導小組組長或副組長召集,每季度召開一次季度工作例會,傳達上級有關綜治工作文件和會議精神,聽取各責任單位綜治工作情況匯報,具體部署全局綜治工作,今年來共召開綜治季度例會4次;建立了重大維穩信息報告制度,規定凡發生工傷、勞資糾紛等導致及所屬單位其他影響安全穩定重大事項,必須立即向區綜治辦匯報。
(四)積極深入掛點村開展綜治維穩工作。年初,制定下發了《區人保局協助掛點村維穩工作計劃》,對工作重點進行了明確;3月份、11月份,我局由副局長帶隊,到掛點村值夏鎮村進行綜治維穩專題調研2次,了解該村矛盾糾紛情況,協助村委解決疑難問題。年底與相關掛點村干部召開聯席工作會議,總結一年來幫扶工作情況,找出下年度幫扶工作重點,將綜治工作作為重要內容加以突出,與“1+1”扶貧等工作同時總結,同時研究。
(五)每月開展本局矛盾糾紛排查調處活動。全年共召開調處會12次。會前以科(局)室為單位層層開展談心活動,了解干部職工近期思想動態。充分了解情況后,由二級局負責人和局機關各科室負責人在會上具體匯報本單位人員思想狀況及矛盾糾紛隱患點,并指定由其分管領導負責化解矛盾,解決思想疙瘩。如涉及其他單位的,則由局領導出面協調解決。確保將矛盾糾紛隱患點解決在萌芽狀態。今年我局沒有出現因矛盾糾紛導致的重大事故案件。
(六)積極參與勞動爭議處理,促進勞動關系和諧穩定。我局行業調解組織設在下屬勞動監察局,負責維護區內勞動用工秩序,打擊非法用工等違法行為以及調處勞資糾紛等工作,該局設有三個辦公室,在局辦公大樓三樓統一辦公,樓下設有門衛一名。今年來,我局勞動監察部門加大依法監察力度,注重強化園區企業依法用工意識,建立了園區企業定期巡查制度,積極為企業和用工人員協調解決勞資糾紛。一是以“法律六進”活動為載體,著力開展了勞動法律法規宣傳活動。年初在火車站開展了以“送溫暖、送政策、送崗位、送服務”為主要內容的春風行動,發放宣傳材料6000余份,現場解答群眾咨詢160余人次;年中深入企業進行了社保法調研、宣傳,走訪企業200多家,宣傳面達4000多人。二是開展了區內用工大檢查活動。召集區內各企業單位管理人員、基層勞保所負責人舉辦企業用工管理培訓班,進行普法教育。年內開展“拉網式”用工大檢查一次,較好地防止了使用童工等違法用工行為的發生。三是認真開展了勞動維權工作。全年共接到舉報投訴案件64件,為勞動者追回拖欠、克扣的工資44.22萬元;立案、結案勞動爭議案件25件,其中17件得到有效裁決,8件調解成功;處理工傷案件80起,認定工傷37件,撥付工傷保險費近40萬元,在保發展、促和諧方面發揮了突出作用。
(七)堅持節假日及“”等重大敏感時期值班制度。年初由局辦公室統一制定值班方案,由一名分管領導率兩名干部擔任單位值班,局辦公室對值班干部在位情況進行隨機抽查,發現離崗離位的,在全局范圍內下發通報批評,并與年底考評直接掛鉤。
(八)加強對重點部位安全防衛,嚴格落實人防、物防、技防措施。財務室、檔案室均安裝了防盜門、防盜窗,配置了滅火器,財務室添置了保險柜。局門衛加強對辦公大樓重點防控部位的夜間巡查,防止出現失火、盜竊等事故案件。局綜治辦負責匯總重點部位安防情況在每月局例會上進行匯報。今年來我局辦公樓未發生盜竊、失火等事故案件。
(九)認真開展綜治和法律宣傳教育,所屬人員中無違法犯罪行為。制定下發了《2012年法制宣傳教育計劃》、《六五普法規劃》、《十二五期間依法治理規劃》及《2012年普法依法治理工作意見》,將《勞動法》、《勞動合同法》、《行政復議法》、《公務員法》等與干部職工本職工作相關的法律法規作為學習重點加以突出,規定每周五下午為學習時間,由一名局領導負責組織學習。為了增強學習的效果,我局還在“人才網”、信息公開平臺等處建立法律學習專欄,充實學習內容,組織干部職工認真學習。
(十)認真做好平安創建工作。明確局綜治工作分管領導為局創建工作負責人,各下屬單位負責人為本單位第一責任人,在局辦公室及就業、社保局綜合科設立“平安創建”活動辦公室,辦公室主任及綜合科科長為工作人員,負責創建方案的制定及全年創建工作的推動、督查考核等具體事項。全年平安創建工作堅持“堅持一個目標,狠抓兩支隊伍,突出三個重點”的思路,堅持維穩目標不動搖,狠抓領導干部隊伍和群防群治隊伍,突出建章立制、增強執行力、加強督查三個重點,正確處理各類矛盾,堅決遏制群防事件。按照人力資源和社會保障工作職能,重點防患因企業改制、職工社保、就業再就業等問題而引起越級上訪和各類的發生,切實做好排查調處工作,嚴格實行“首問責任制”,堅決不把矛盾上交,防止事端的進一步激化,把問題消滅在萌芽狀態。
(十一)加強單位互聯網管理,全年無網絡安全事故。一是加強了物防措施。我局計算機全部按信息中心指定交換機端口號接入,實行固定IP綁定MAC地址。二是加強了計算機管理。將全局計算機統一編號,區分密級,實行分類管理;定期開展保密安全檢查,嚴禁將帶有數據的資料私自外傳,或存放在非政府網絡郵箱中;制定完善了計算機管理制度,規定計算機實行專人專用,每臺計算機均要求安裝360安全衛士和360殺毒軟件,并設置開機密碼,防止出現入侵、泄密等事故。
(十二)年初組織各科室、二級局負責人簽訂了綜治目標管理責任書。將綜治責任層層分解,落實到人。
(十三)建立了綜治責任人政績檔案,做到一人一檔。
二、存在不足及下一步方向
1、創新意識不濃。按部就班、思維滯后等問題依舊存在,導致工作亮點不夠突出。下一步要積極學習兄弟單位綜治工作先進經驗,結合人保部門特點,努力推陳出新,確保工作有新思維、有新面貌。
一、開展“三同心連心”活動基本情況
鄉村座落于鄉,與縣交界,全村有14個村小組,共314戶,總人口1297人,2012年農民人均純收入2600元,有村干部5人,黨員28人,耕地面積1878.35畝。
工作組深入14個村小組共走訪農戶近100余人,收集群眾反映的各類問題和建議160余條,現場為群眾解釋解答的問題10余條,工作組根據了解掌握的情況,實事求是地填寫了各類表格和調查問卷,對群眾反映的問題進行了認真地梳理、歸類、匯總、處置,對群眾的合理訴求一時難以解決的,向群眾做好耐心細致的解釋工作,并認真進行分析研究,提出具體解決的辦法,落實了具體人員、責任和解決問題的時間、具體措施,確保“三同心連心”活動取得實效。
二、主要工作做法和成效
(一)切實加強組織領導。一是8月27日,我局召開“三同心連心”集中下基層活動動員大會,會議由局長主持,會上宣讀了《關于在“三進三解三促”活動中開展“干群三同心連心”集中下基層活動的通知》(永“三進三解三促”辦字[2013]5號文件),按照文件要求,對全局“三同心連心”活動進行了安排和部署,并成立了以局長為組長,副局長為副組長,局中層干部為成員的活動領導小組。二是明確了下基層具體人員和時間,真正做到三到位,即思想動員到位、人員落實到位、計劃安排到位。三是由局長同志親自帶隊深入鄉村開展活動,進村入戶與村民同吃、同住、同勞動,真正形成了“人往基層走、勁往基層使、事往基層辦、矛盾基層解”的工作局面。
(二)仔細了解民情民意。工作組人員深入基層、深入一線、深入群眾,傾聽群眾訴求,了解群眾期盼。通過面對面座談,主動關心群眾困難和疾苦,及時化解各類矛盾糾紛,積極掌握群眾思想動態和關注熱點,摸清民情民意。
(三)廣泛聽取意見。工作組人員深入到群眾中去,拜人民為師,甘當他們的小學生,虛于問政于民,問需于民、問計于民。通過聽取意見了解實情掌握第一手材料,檢驗政策和工作是否符合實際,有沒有給群眾帶來實惠;通過聽取建議,研究實招,總結經驗教訓,找到解難題的辦法,不斷提高推動科學發展決策水平和工作水平,通過上門上戶收集群眾意見建議160條。
(四)大力宣傳法律法規和政策。工作組積極向群眾宣傳黨的十精神,黨的路線方針政策,國家的法律法規,有針對性做好群眾思想政治工作。通過宣講法律法規政策,幫助群眾正確理解政策、真正擁護、自覺執行政策;幫助群眾學法、知法、守法,引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求,用法律手段維護自身合法權益。
(五)積極化解矛盾糾紛。工作組深入群眾溝通交流,針對群眾林權糾紛、土地征用、農村宗族矛盾等進行了重點排查、重點化解。3天共化解矛盾糾紛共12起,促進了社會和諧穩定,最大限度激發社會活力。
一、認真組織開展學習,對照先進找差距
為更好地有序開展學習,我局制定了學習計劃,把學習焦裕祿同志和龔全珍同志納入學習計劃,并組織開展了“學習龔全珍,我該怎么做”大討論。學習結束后,每一位黨員干部都結合工作和思想實際,撰寫了心得體會,爭做龔全珍式的好干部。5月7日,我局組織召開了學習焦裕祿將神,踐行“三嚴三實”專題學習交流會,全體黨員干部就通過學習《縣委書記的榜樣——焦裕祿》、觀看電影《焦裕祿》和觀看專題紀錄片《永遠的焦裕祿》談了心得體會,深入查擺自己在思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足,深刻剖析,進一步堅定了理想信念,強化了宗旨意識,努力做焦裕祿式的好黨員好干部。同時,組織黨員干部參觀革命烈士紀念館和革命遺址,接受教育,學習和發揚革命先烈的優秀品質和優良傳統,一心為民,勤政廉政。
二、精心開展大討論活動,正視差距謀轉變
我局制定了“模范”工程工作方案,并嚴格按照方案貫徹執行,利用宣傳欄等形式多樣的手段,加大宣傳力度,為開展“遠學焦裕祿,近學龔全珍,我該怎么做?”的大討論活動營造了濃厚的工作氛圍。通過黨員干部間的大討論,引導黨員干部結合思想和工作實際,激發學習模范的內在動力,自覺做到見賢思齊,打牢爭做模范的思想基礎。每位黨員干部都認真撰寫了討論的發言材料,并按要求切實做到發言言之有物、觸動靈魂、引發深思。我局將把此次大討論活動作為謀求思想轉化、作風轉變、能力轉型的重要載體和主要舉措,不斷鞏固學習成果。
三、積極開展為民服務活動,立足轉變爭優秀
為把向焦裕祿同志和龔全珍同志學習活動轉化為實際行動,我局深入開展了“轉作風、進園區、強服務”主題活動和“強素質轉作風創群眾滿意窗口”活動,下基層,走企業,內強素質,外塑形象,牢固為民服務的宗旨意識和爭先創優的先鋒黨員意識。同時,開展義務勞動大掃除活動、黨員志愿者下社區提供志愿服務和黨員“先鋒創績”公開承諾活動,提升黨員政治素養,對照先進典型,立足本職工作創先進、爭優秀,形成學先進爭先進的濃厚氛圍。
四、及時推選優秀樹典型,學習典型促發展
我局開展了樹典型、學先進活動,學習了吉安市人社局局長曾建同志的先進事跡,同時,通過組織推薦、確定預選、組織考察、審核審定、命名表彰五個環節,最終評選出了“龔全珍式好干部”——同志。我局以評選“龔全珍式好干部”為契機,進一步加強學習教育宣傳,推動黨的群眾路線教育實踐活動取得更大實效,從而推進人社各項工作提質提效。
五、牢牢鞏固活動成果,建立完善長效機制