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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施范文

區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施精選(九篇)

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區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施

第1篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施范文

[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng);反饋機(jī)制

[中圖分類號]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)4-0012-03

區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)是指由社會、資源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境四個相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的子系統(tǒng)構(gòu)成的具有特定結(jié)構(gòu)和功能的開放的、動態(tài)的和循環(huán)的復(fù)雜巨系統(tǒng),通過物質(zhì)、能量和信息的交換實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)間的相互協(xié)調(diào)和相互制約,建立與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)方式和生活模式,實(shí)現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)反饋機(jī)制的內(nèi)涵

1.1 反饋機(jī)制概念的界定

區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的反饋機(jī)制是指通過信息在復(fù)雜系統(tǒng)內(nèi)反饋對象間的傳遞,在系統(tǒng)內(nèi)部的正負(fù)調(diào)節(jié)機(jī)制的作用下,促使復(fù)雜系統(tǒng)中的相關(guān)利益主體對外界環(huán)境變化做出應(yīng)有的反應(yīng)。

構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)需要啟動正反饋機(jī)制來突破原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換社會的發(fā)展理念和價(jià)值觀,改進(jìn)政府的管理體制,制定一系列的法律法規(guī),使新建系統(tǒng)逐漸偏離原有的“高消耗、高污染、高排放、低效益”發(fā)展軌道,形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)是一個復(fù)雜的大系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)的要素眾多,要素之間也是相互作用、相互影響的,既有人與人之間的關(guān)系,又存在人與自然之間的關(guān)系。正是存在這種非線性關(guān)系,在復(fù)雜系統(tǒng)的反饋中才能通過影響主要因素,牽一發(fā)而動全身,實(shí)現(xiàn)復(fù)雜系統(tǒng)的規(guī)劃目標(biāo)。

1.2 反饋機(jī)制的對象

區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中信息的反饋方式主要有:企業(yè)企業(yè)、企業(yè)公眾、企業(yè)政府、公眾政府、政府政府、公眾公眾六種方式。

企業(yè)企業(yè) 企業(yè)物質(zhì)和能量的循環(huán)和利用情況是以信息為載體在企業(yè)間進(jìn)行多向傳遞,包括產(chǎn)品能耗、廢棄物的組成和流向、資源的兼容性和再生性等能源環(huán)境信息,還包括產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、市場信息、政策法規(guī)信息、人力資源信息等經(jīng)濟(jì)和政策信息。

企業(yè)公眾 隨著公眾環(huán)境意識和參與能力的不斷增強(qiáng),公眾會采取各種手段獲取企業(yè)節(jié)能減排行為的信息,并將自己的意見通過媒體傳遞給企業(yè),促使企業(yè)公開能源利用和環(huán)境信息,改進(jìn)環(huán)境行為。

企業(yè)政府 政府因此制定相應(yīng)的法律法規(guī)要求企業(yè)將相關(guān)信息傳遞給政府各部門,作為政府進(jìn)行控制的依據(jù)。企業(yè)要保證上報(bào)給政府的信息及時、真實(shí)、可靠,有利于政府發(fā)出科學(xué)、合理的控制指令。

公眾政府 社會公眾通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、座談會、信件、上訪、訴訟等渠道,信息被傳遞給政府有關(guān)部門,就能使政府全面了解情況,集思廣益,減少低碳經(jīng)濟(jì)中的決策失誤。

政府政府 區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要政府發(fā)改委、財(cái)政、環(huán)保、科技、氣象、外事等多個政府職能部門的參與。各部門間建立良好的溝通和合作平臺,實(shí)現(xiàn)信息傳遞的暢通和高效,是提高政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要前提。

公眾公眾 由于人類具有社會性,離不開社會而獨(dú)立生存,社會行為在公眾之間又相互作用、相互影響。社會經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展,公眾之間信息溝通的渠道越來越寬,溝通成本越來越低,很大程度上促進(jìn)了公眾社會意識整體的提升。

2 反饋機(jī)制模型

區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的反饋機(jī)制模型,如下圖所示。在該模型中,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系。作為復(fù)雜系統(tǒng)中重要的相關(guān)利益主體,政府、企業(yè)和社會公眾間不斷進(jìn)行溝通和反饋,這屬于主體間的反饋機(jī)制。主體間的行為作用于可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中的各子系統(tǒng),導(dǎo)致子系統(tǒng)產(chǎn)生變化。由各子系統(tǒng)之間的相互關(guān)聯(lián)性,子系統(tǒng)的變化不斷作用于其他子系統(tǒng),這種相互作用導(dǎo)致信息在系統(tǒng)之間的多向反饋,這屬于子系統(tǒng)間的反饋機(jī)制。同時,系統(tǒng)間的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況傳遞到行為主體并引導(dǎo)他們不斷修正自己的行為,并將行為信息反饋至各子系統(tǒng),這屬于利益主體與子系統(tǒng)間的反饋機(jī)制。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃期末,通過評價(jià)體制對系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行評價(jià)分析,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量評判。將評判結(jié)果反饋至戰(zhàn)略規(guī)劃制定部門,并與戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行比較。若質(zhì)量評判沒有完成目標(biāo),則產(chǎn)生“負(fù)偏差”;若評判結(jié)果超額完成規(guī)劃目標(biāo),則產(chǎn)生“正偏差”;若評判結(jié)果正好實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),則產(chǎn)生“零偏差”,這些偏差成為政府管理部門采取控制措施的依據(jù)。除了運(yùn)行質(zhì)量信息反饋到規(guī)劃環(huán)節(jié)外,這些信息還直接反饋至可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部,直接用于影響系統(tǒng)內(nèi)的各因素。

3 反饋機(jī)制的信息平臺

區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)信息指已經(jīng)被加工為特定形式的資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)對復(fù)雜系統(tǒng)內(nèi)利益相關(guān)主體的行為和決策都具有現(xiàn)實(shí)和潛在的價(jià)值。從反饋機(jī)制模型圖中可以看到,無論是外圈大的循環(huán)還是復(fù)雜系統(tǒng)內(nèi)部主體間、子系統(tǒng)間的各層循環(huán),無時無刻不存在著信息的流動。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的信息平臺是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括構(gòu)建公用信息平臺、政府信息平臺、企業(yè)信息平臺和社會公眾信息平臺。公用信息平臺是復(fù)雜系統(tǒng)內(nèi)行為主體都能利用的平臺,為各行為主體提供信息查詢和后臺支持,并為其他信息平臺提供信息支持。政府信息平臺包括政府各部門間的信息平臺、政府與企業(yè)、公眾交流的信息反饋平臺。該信息平臺為政府職能部門間相互溝通提供便利,也能保證職能部門及時對公眾、企業(yè)的反饋信息進(jìn)行處理。政府信息平臺包括信息、信息處理和信息存儲三大系統(tǒng)組成。企業(yè)信息平臺主要用于企業(yè)公開或獲取生產(chǎn)經(jīng)營、資源和生態(tài)環(huán)境等信息,通過該平臺使企業(yè)能及時掌握各種信息,及時獲取公眾對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的意見和建議,并將反饋結(jié)果傳遞給其他信息平臺。社會公眾信息平臺包括公眾間信息交流平臺和公眾與政府和企業(yè)信息交流平臺。公眾間信息交流平臺能形成公眾的歸屬感和群體意識,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要主體力量的形成和壯大。公眾與政府和企業(yè)信息交流平臺,則要求通過現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳統(tǒng)媒介構(gòu)建起的平臺應(yīng)能實(shí)現(xiàn)公眾與政府和企業(yè)進(jìn)行“面對面交流”這種溝通方式。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的四個信息平臺并不是完全獨(dú)立的,而是相互嵌入、相互補(bǔ)充的,其他平臺圍繞公用信息平臺而建,同時為公用平臺提供信息支撐。從這個角度上來看,低碳經(jīng)濟(jì)復(fù)雜系統(tǒng)的信息平臺也屬于復(fù)雜系統(tǒng)的范疇。

4 有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)系統(tǒng)反饋機(jī)制的構(gòu)建

4.1 強(qiáng)化反饋控制的意識

區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)系統(tǒng)反饋機(jī)制的決策主體必須培養(yǎng)和強(qiáng)化反饋意識,對反饋的理論和方法有正確、充分地認(rèn)識。只有在頭腦中擁有反饋的意識,在實(shí)際工作中才能自覺主動地對區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制。政府職能部門應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變觀念,在日常工作中有意識地鍛煉反饋意識,培養(yǎng)對信息的敏感度,將反饋控制的應(yīng)用變成一種自覺的行為。良好的意識是信息搜集、篩選和處理的關(guān)鍵,也是保障反饋控制機(jī)制順利運(yùn)行的關(guān)鍵。

4.2 嚴(yán)格實(shí)施控制機(jī)制

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)系統(tǒng)中,反饋的后續(xù)環(huán)節(jié)就是控制。進(jìn)行控制實(shí)質(zhì)上就是行為主體通過檢查和監(jiān)督區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況、實(shí)際成效是否與目標(biāo)計(jì)劃相符合,及時發(fā)現(xiàn)偏差,糾正偏差,保證目標(biāo)、計(jì)劃的實(shí)施。

確定控制標(biāo)準(zhǔn)(目標(biāo))是控制的起點(diǎn)。控制標(biāo)準(zhǔn)是復(fù)雜系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)的具體體現(xiàn),是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動力。衡量成效(評價(jià))是控制的另一重要環(huán)節(jié)。通過把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,對其作出客觀評價(jià),為可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的合理構(gòu)建和發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。控制的最終目的就是糾正偏差,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。糾正偏差的前提是要對產(chǎn)生偏差的原因進(jìn)行深入的分析。在查明偏差原因的基礎(chǔ)上,就可以采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有效地控制。通過這樣一個不間斷的循環(huán)控制過程,才會使偏差不斷減少,使資源和生態(tài)環(huán)境不斷得到改善,形成以經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式。

4.3 建立完善的信息系統(tǒng)

建立完善的信息系統(tǒng),可以促進(jìn)反饋機(jī)制的順利運(yùn)轉(zhuǎn)和升級。完善的環(huán)境信息系統(tǒng)主要包括以下三方面。

4.3.1 管理信息系統(tǒng)

該系統(tǒng)是通過人―機(jī)(計(jì)算機(jī)等)結(jié)合收集信息,并根據(jù)系統(tǒng)的輸出進(jìn)行評價(jià)、預(yù)測和控制,最后再通過計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理的計(jì)算機(jī)模擬系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)主要包括系統(tǒng)的可行性研究、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)的實(shí)施與評價(jià)這四個主要的步驟。

4.3.2 決策支持系統(tǒng)

決策支持系統(tǒng)主要是將決策支持系統(tǒng)引入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中。決策支持系統(tǒng)運(yùn)用管理方面的軟件,將數(shù)據(jù)進(jìn)行加工,查找數(shù)據(jù)間的關(guān)系,通過計(jì)算進(jìn)行決策的模擬。決策支持系統(tǒng)具有一定推理判斷能力,對信息進(jìn)行快速加工和響應(yīng),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行定性分析與定量分析。

4.3.3 信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)則要求對數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、加工,建立一定的數(shù)據(jù)體系,這是進(jìn)行后續(xù)評價(jià)的基礎(chǔ)。構(gòu)建統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)包括區(qū)域的有關(guān)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)、生態(tài)資源的開發(fā)利用情況、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)、有關(guān)該地區(qū)人口的相關(guān)指標(biāo)等。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)涉及國民經(jīng)濟(jì)的方方面面,需要根據(jù)不同的評價(jià)目的建立不同的指標(biāo)體系。

5 結(jié) 論

本文以區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)為基礎(chǔ),分析了可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)運(yùn)行中的反饋機(jī)制,并構(gòu)建了該機(jī)制的運(yùn)行模型。區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)具有特定結(jié)構(gòu)和功能的開放的、動態(tài)的和循環(huán)的復(fù)雜系統(tǒng),通過系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)整個社會朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。通過信息在復(fù)雜系統(tǒng)內(nèi)反饋對象間的傳遞,在系統(tǒng)內(nèi)部的正負(fù)調(diào)節(jié)機(jī)制的作用下,促使復(fù)雜系統(tǒng)中的相關(guān)利益主體對外界環(huán)境變化做出應(yīng)有的反應(yīng)。

參考文獻(xiàn):

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[2]李秋玲.淺談我國資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型問題[J].現(xiàn)代營銷,2013(1):66-67.

[3]張曉軍.區(qū)域REE系統(tǒng)的構(gòu)建及其綜合評價(jià)[J].資源開發(fā)與市場,2004,20(2):83-85.

[4]王炳,李睿.自然資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論之辯[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2012(18):87-90.

第2篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施范文

關(guān)鍵詞:高等教育;區(qū)域經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展;地區(qū)差異

近年來,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育改革的影響,我國對高等教育的重視程度日漸提升,并且相關(guān)研究表明在高等教育發(fā)展過程中協(xié)調(diào)其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系對地區(qū)發(fā)展具有重要作用。因此,在地區(qū)發(fā)展過程中要明確高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性,在此基礎(chǔ)上推動二者協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

一、簡述高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)聯(lián)性

在高等教育改革和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,二者之間表現(xiàn)出一定的關(guān)聯(lián)性,主要體現(xiàn)在如下兩個方面:第一,高等教育發(fā)展受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,并在發(fā)展方向上受經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向影響。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對教育規(guī)模與質(zhì)量起到?jīng)Q定作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高等教育提供了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和優(yōu)良的教學(xué)資源,在根本上決定了教育體制的水平與層次。同時也為高等教育的內(nèi)容和方式產(chǎn)生重要影響,推動了教育水平的良性發(fā)展;第二,高等教育推動著區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,高等教育擔(dān)負(fù)著為社會輸送優(yōu)質(zhì)人才的責(zé)任與使命,能夠從根本上提高勞動力的道德水平和專業(yè)技能,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人才保障。除此之外,高等教育的發(fā)展也在一定程度上形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),拉動了區(qū)域內(nèi)部消費(fèi)水平。

二、推動高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效對策

(一)共同提升高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

通常情況下,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在高度一致性,既二者之間的發(fā)展水平呈正比關(guān)系,在一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),其高等教育水平也呈現(xiàn)落后狀態(tài),這樣對地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展會產(chǎn)生相應(yīng)的制約,因此在區(qū)域發(fā)展過程中要注重協(xié)調(diào)好高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,推動地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。例如在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),可通過科普宣傳等活動轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)厝藢逃膽B(tài)度,為高等教育發(fā)展提供觀念上的支持,并加大投入力度擴(kuò)大高等教育規(guī)模,滿足當(dāng)?shù)貙逃l(fā)展的基本需求。并且在制度上保證高等教育的層級水平,增加碩士研究生以上學(xué)歷的培養(yǎng)力度,增強(qiáng)高等院校人才輸出的質(zhì)量與水平,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。除此之外,結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,開設(shè)特色教育模式,將地區(qū)特色資源進(jìn)行整合與優(yōu)化,彰顯地方教育優(yōu)勢。

(二)充分發(fā)揮高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動作用

在區(qū)域發(fā)展的實(shí)際中,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象較為突出,其中如果前者盲目擴(kuò)大規(guī)模,呈現(xiàn)出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)的發(fā)展態(tài)勢,造成地區(qū)人才外流現(xiàn)象日趨嚴(yán)重化,形成前者優(yōu)于后者的狀態(tài),這樣會導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。因此必須針對這一情況采取有效措施,協(xié)調(diào)兩者的發(fā)展關(guān)系。例如在高等院校規(guī)模擴(kuò)大過程中要充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有水平和前景相結(jié)合的角度出發(fā),制定合理的高等教育發(fā)展規(guī)劃。同時在發(fā)展過程中加強(qiáng)對民辦院校的扶持力度,增強(qiáng)其對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。除此之外,在高校內(nèi)部實(shí)施人才預(yù)留制度,并為優(yōu)秀人才提供一定的生活保障,避免其外流造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人才匱乏的現(xiàn)象。

(三)充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用

除了上述情況外,由于高等教育布局或人員招生分布等因素的影響,很多地區(qū)的高等教育發(fā)展水平要落后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同樣出現(xiàn)相應(yīng)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,導(dǎo)致地方可持續(xù)發(fā)展受到制約。針對這一想象,必須采取相應(yīng)的措施提高高等教育發(fā)展水平,使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的人才與技術(shù)支持。例如在發(fā)展中制定合理的協(xié)調(diào)方案,利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,支持人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。同時對高等教育結(jié)構(gòu)及專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,以本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向?yàn)橐劳校WC為地方企業(yè)輸送優(yōu)質(zhì)對口人才。除此之外,也可與其他地區(qū)高校進(jìn)行合作,在借鑒相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為高校學(xué)生提供更廣闊的就業(yè)與發(fā)展空間,從而提升本地區(qū)人才培養(yǎng)水平,提高人才的綜合素質(zhì)與社會適應(yīng)能力。

三、結(jié)論

綜上所述,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著密切的聯(lián)系,兩者之間的協(xié)調(diào)程度在地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)地區(qū)差異的實(shí)際情況,在對其進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,采取有效措施合理推動高等教育水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,有利于促進(jìn)區(qū)域整體競爭力的提升和社會的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

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[2]劉玉.高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究――以四川陜西兩省為例[J].雞西大學(xué)學(xué)報(bào),2016,16(1):1-4.

第3篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施范文

[關(guān)鍵詞]區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)水權(quán)可持續(xù)發(fā)展

目前我國區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作越來越多,通過各種形式的互動合作增強(qiáng)了區(qū)域間的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使不同地區(qū)能夠得到共同發(fā)展。但這種增長方式仍然是以粗放型方式為主,是以無計(jì)劃的利用環(huán)境資源而換來的。我國人口眾多,人均資源占有量較少,隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)飛速發(fā)展,其與自然生態(tài)、資源之間的矛盾會日益尖銳。一方面,粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境造成巨大的破壞;另一方面,資源環(huán)境遭到破壞后,經(jīng)濟(jì)賴以飛速發(fā)展的基礎(chǔ)減弱,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的副作用。要平衡兩者,達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就要大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

在環(huán)境資源中,水資源是各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必不可少的自然資源,同時也是自然環(huán)境生存并自我修復(fù)的關(guān)鍵要素。因此,發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)首先面對我國現(xiàn)有的水資源特點(diǎn),利用建設(shè)有效的水權(quán)制度使水資源成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有力支持。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施

同志曾經(jīng)指出:“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,可持續(xù)發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)”。這句話表明,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

從理論層面上講,區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論上的經(jīng)濟(jì)形式。即指在一定區(qū)域內(nèi),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論原理為指導(dǎo),以區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)形成的經(jīng)濟(jì)模式。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個相對的概念,首先區(qū)域本身就既可以表示一個企業(yè)或一個工業(yè)園區(qū),也可以表示一個城市或一個國家。因此區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以是在其區(qū)域內(nèi)部的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等單元發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,在更高層面、更廣范圍和更大深度上實(shí)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì);作為整個社會的組成單元,只有區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)很好的建立并發(fā)展起來,才能帶動整個社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,真正建立起節(jié)約型社會,實(shí)現(xiàn)整個社會的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從實(shí)踐角度上講,區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,最終目標(biāo)是使區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和人類社會達(dá)到共同的和諧發(fā)展,其實(shí)質(zhì)是在充分貫徹實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“4R”原則(減量化原則、再使用原則、再循環(huán)原則、重組化原則)的基礎(chǔ)上,通過“資源產(chǎn)品再生資源”這種生產(chǎn)原材料和生產(chǎn)廢棄物相互之間的交換建立起來生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征有:

1.由點(diǎn)及面的發(fā)展模式。一個區(qū)域內(nèi)各個地區(qū)的自然資源不同,發(fā)展程度有差異,因此不能全面鋪開發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。首先根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢理論和自然資源的實(shí)際稟賦,選擇區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)地區(qū);接著選取該地區(qū)內(nèi)的核心企業(yè),利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理對該企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),從而帶動整個地區(qū),進(jìn)而整個區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2.與區(qū)域資源緊密結(jié)合。發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開目標(biāo)區(qū)域的自然資源條件。充分的了解區(qū)域內(nèi)的自然資源有助于建立合理高效的產(chǎn)業(yè)群,大大提高對原材料的利用率,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢。

3.生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈。在實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域內(nèi),各產(chǎn)業(yè)的原材料和廢棄物均會被其他產(chǎn)業(yè)利用。一個產(chǎn)業(yè)的廢棄物作為另一產(chǎn)業(yè)的原料得以再次進(jìn)入生產(chǎn)循環(huán),使整個區(qū)域的資源投入減量化,并大大減少了廢棄物的排放,降低了環(huán)境壓力。

可以說區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)從根本上消除了一個地區(qū)長期以來的經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境資源之間的矛盾沖突。基于以上認(rèn)識,我們把發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)區(qū)域生態(tài)鏈、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心工程,納入到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體部署,在不同領(lǐng)域、不同層次進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民群眾創(chuàng)造富裕、文明、健康的生活,這與我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)是一致的,從而進(jìn)一步堅(jiān)定了我們走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路的決心。

發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源之間的關(guān)系,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境資源有一定的負(fù)面作用,同時環(huán)境資源本身的一些特點(diǎn)也會成為發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的瓶頸。

二、水權(quán)制度的建設(shè)對可持續(xù)發(fā)展的影響

作為最基本的生產(chǎn)要素,水資源在發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中起到舉足輕重的作用,如何對其進(jìn)行有效的構(gòu)建和管理是實(shí)現(xiàn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)而是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。作為水資源管理手段的一種,水權(quán)制度的建設(shè)是為了維護(hù)河流湖泊的生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)水資源的合理分配,最終目的是通過水權(quán)的合理有效配置,平衡人類用水與資源環(huán)境之間的關(guān)系,使人們有序合理的開發(fā)利用水資源,促進(jìn)節(jié)約用水,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,進(jìn)而促進(jìn)人類社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對此世界各主要國家對水權(quán)進(jìn)行了長時間的研究和實(shí)踐,為我國的水權(quán)制度的建立提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

澳大利亞的水資源所有權(quán)歸國家所有,水權(quán)指水資源的使用權(quán)。澳大利亞建立了水權(quán)分配制度,并培育水市場,鼓勵通過市場合理配置水資源。其最早的水權(quán)是實(shí)行河岸權(quán)制度,即與河道毗連的土地所有者擁有用水權(quán),并可繼承。20世紀(jì)初,聯(lián)邦政府又通過立法明確了水資源是公共資源,歸州政府所有,由州政府調(diào)整和分配水權(quán)。澳大利亞的水權(quán)交易從1983年開始,到目前為止交易額越來越大,有關(guān)的管理制度也不斷完善,水市場已基本形成。這一水權(quán)管理制度的實(shí)際實(shí)施促進(jìn)了節(jié)約用水,同時也促使水資源按市場規(guī)律自行合理配置,提高了水資源的使用效率與效益。

美國的水權(quán)制度以層層詳細(xì)的法律形式體現(xiàn),且因州而異,如在水資源豐富的東部采用的是河岸權(quán),在干旱的西部采用的是優(yōu)先專用權(quán)。法律中包括地表水權(quán)、地下水權(quán)、州際間的水權(quán)配置等多個方面,具體又分為濱岸使用權(quán)、優(yōu)先專用權(quán)、公共水權(quán)等各層次。而美國聯(lián)邦政府對水資源管理的介入不以水資源分配為目的,其主要是針對水質(zhì)保護(hù)。

在加拿大必須持有用水許可證或根據(jù)水法獲得批準(zhǔn)才有權(quán)使用地表水。用水許可證是流域水資源管理機(jī)構(gòu)審批的有效法律文件,規(guī)定了水權(quán)的條件和期限,其中包括取水地點(diǎn)、優(yōu)先日期、最大引用量、用水時間等詳細(xì)規(guī)定。而通過水法獲得的批準(zhǔn)是由水資源管理部門發(fā)行的時間短于一年的用水證明。[4]

南非是一個缺水國家,降水分部不均,用水壓力大。1997年的《供水法》確定了水是一種非常稀有的資源,交由政府相應(yīng)的權(quán)力來確定水資源的獲取人和獲取量。該法提倡梯級收費(fèi),想要使用更多水資源的用戶需交納更多的水費(fèi),既等同于對超額用水的罰款。印度、墨西哥、菲律賓等一些發(fā)展中國家也在嘗試通過建立水市場進(jìn)行水權(quán)轉(zhuǎn)讓。

我國水資源在時間和空間上均分布不均,以東南部水量最為充沛,西北部多為缺水地區(qū)。隨著我國人口迅速增長,經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水資源的需求量將越來越大。此外我國國情復(fù)雜,各流域水資源豐貧不均,各區(qū)域發(fā)展程度不同,個別地區(qū)對水資源的歸屬問題還存在很大的爭議,致使水資源無法得到合理有效的利用,制約了當(dāng)?shù)氐纳鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展,更不用說建設(shè)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展了。

因此如何建立合理的水權(quán)制度,對水資源進(jìn)行優(yōu)化配置管理,是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

三、建立合理的水權(quán)制度,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

合理的利用水權(quán)能夠很好的解決水資源現(xiàn)狀存在的一些問題,使水資源得到更加合理的配置,緩解或解決不同地區(qū)爭水吃的現(xiàn)象,促進(jìn)不同地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我國特有的國情和水資源分布情況,我國應(yīng)當(dāng)建立適應(yīng)自己的水權(quán)制度。目前關(guān)于水權(quán)制度的概念和建立方式尚未完全形成定論,我國在這個領(lǐng)域內(nèi)尚處于探索階段。而水權(quán)制度可從不同方面對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。

1.水權(quán)制度是實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵

我國不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別很大,其中水資源的豐缺度是造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的原因之一。一般沿海或沿江城市和地區(qū)較為富裕,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,而西北部缺水地區(qū)則相對發(fā)展速度較慢。因此我國陸續(xù)的進(jìn)行了多個跨流域的大型調(diào)水工程,就是要把水源充沛地區(qū)的水資源引入水資源缺乏的地區(qū),從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也使得當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境得到改善,進(jìn)一步達(dá)到社會和自然的和諧發(fā)展。如目前我國正在進(jìn)行的南水北調(diào)工程正是基于此目的,使受水區(qū)的城鎮(zhèn)生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水等各產(chǎn)業(yè)用水得到基本滿足。

在跨流域的大型調(diào)水工程的水資源配置中,應(yīng)當(dāng)引入水權(quán)的概念。因?yàn)槭强缌饔蛘{(diào)水工程,所以水資源的配置就會涉及到兩個或兩個以上的地區(qū)和城市,那么這些地區(qū)和城市就會面臨如何分配新增調(diào)水的問題,將水權(quán)概念引入則能夠很好的解決這個問題。具體的引入方法可以將水權(quán)作為某種因子加入水資源優(yōu)化配置模型中,建立基于水權(quán)因子的優(yōu)化配置模型,從而算出受水地區(qū)或城市的分配水量。

2.水權(quán)制度對水資源的保護(hù)

在我國,水資源所有權(quán)屬于國家,使用權(quán)屬于人們。而這種使用權(quán)不是無限制的,一旦水權(quán)問題得到明確,一定地區(qū)的人口,其可支配的水資源是定量的,有限的,因而在開發(fā)和使用時就不得不考慮投入產(chǎn)出效益,考慮經(jīng)濟(jì)和社會效益,上游地區(qū)不能因?yàn)槿∷憷鵁o節(jié)制用水,下游地區(qū)也不會因?yàn)槿∷畽C(jī)會差而失去生活、生產(chǎn)的基本用水條件,同樣會以水權(quán)限度內(nèi)的水資源來安排和發(fā)揮出最佳綜合效益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來看,水權(quán)確定之前,使用水資源不具有排他性,而水權(quán)一旦界定明確,使用水資源就具有排他性,這對用水者來說,也是一個重要的制約。合理的水權(quán)制度的建立,能夠使水權(quán)得到合理的分配,從而使水資源得到有效的利用,同時節(jié)約了用水,保護(hù)了水資源環(huán)境。

3.通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓,提高水資源利用率

水權(quán)制度的建立必定會賦予水資源一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,作為水資源的使用者來說,水資源的使用權(quán)本身就具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因此更多的用水者不會只將水資源當(dāng)成一般的自然資源對待,而會更多的考慮其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。建立水交易市場正是順應(yīng)水資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的結(jié)果。水市場建立后,更多地區(qū)或城市對水資源的使用會更加有效率,因?yàn)閷λY源的使用率和利用率越高,就會節(jié)約越多的水資源。而這些多余的水資源不會像之前被浪費(fèi)掉,而是將其拿到水交易市場,將這部分水轉(zhuǎn)讓給缺水的地區(qū)或城市,或者是用水效益更高的地區(qū)。這樣以來可以間接的起到避免用水浪費(fèi)、節(jié)約用水的目的,還可以通過水資源的交易對初始水資源配置結(jié)果進(jìn)行修正,使水資源整體配置進(jìn)一步優(yōu)化,水資源得到極大有效的利用。

四、結(jié)論

綜上所述,水權(quán)制度的建立能夠?qū)λY源的配置進(jìn)行優(yōu)化,使水資源配置趨于合理和接近實(shí)際要求,從而提高了用水效率,節(jié)約了水資源。在使各個地區(qū)、城市的各產(chǎn)業(yè)用水得到基本保障的同時,保護(hù)了自然環(huán)境,同時提供給自然界自我更新所需要的生態(tài)用水。使地區(qū)之間的發(fā)展不再因?yàn)闋幱盟Y源而互相制約,保證了生產(chǎn)的正常運(yùn)行,進(jìn)而推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第4篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施范文

《地理課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出:“以某區(qū)域?yàn)槔治鰠^(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)、區(qū)域自然資源綜合開發(fā)利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)際聯(lián)系和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等教學(xué)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)要求。”因此,教師在教學(xué)中應(yīng)該從專題教學(xué)思維入手,讓學(xué)生在綜合性思維中得到鍛煉,才能很好地面對以后的考試。由于高中地理分為自然地理與人文地理兩大知識板塊。因此,專題教學(xué)要按照“源于教材,而不拘泥于教材”的原則,有機(jī)地聯(lián)系高中甚至初中的地理知識與基本能力,這就是地理學(xué)科的專題綜合性特點(diǎn)。

在魯教版高中必修3“區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”中,根據(jù)教學(xué)知識相似性,有必要把這六大知識點(diǎn)分為以下三大類:“荒漠化的危害與治理”單獨(dú)歸為自然災(zāi)害與治理類;“濕地資源的開發(fā)與保護(hù)”“流域綜合治理與開發(fā)”可以歸為河流水域區(qū)域綜合開發(fā)類;“區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”“礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”“區(qū)域工業(yè)化與城市化進(jìn)程”歸為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類。通過以上對“區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”的重新整合,專題教學(xué)知識點(diǎn)因而也需要結(jié)合相關(guān)試題重新整合,其整合步驟與具體復(fù)習(xí)策略分述如下:

1.自然災(zāi)害與治理類。自然災(zāi)害與治理類的學(xué)習(xí)目標(biāo)主要是對荒漠化具有感性的、初步的認(rèn)識,能夠描述荒漠化的基本特征,可以我國西北地區(qū)為例說明荒漠化形成的原因。在荒漠化的危害與防治方面熟記荒漠化的形成原理和荒漠化的危害,提出防治的措施,學(xué)會分析和解決一些簡單的實(shí)際問題。一個區(qū)域所存在的環(huán)境與發(fā)展問題,常常與森林、草場、水資源等開發(fā)利用過程中所存在的問題是密切相關(guān)的。2013年江蘇高考地理卷第30題是有關(guān)環(huán)境保護(hù)考題,我國沙塵暴天氣影響我國西北甚至華北地區(qū),屬于自然災(zāi)害與治理類專題知識點(diǎn)的考查內(nèi)容。

因此,學(xué)生首先要知道荒漠化的基本特征,知道荒漠化形成的原因及危害,懂得治理荒漠化的措施等等內(nèi)容。比如設(shè)法恢復(fù)地表植被,如退耕還林、退耕還草。然后在分析區(qū)域存在的環(huán)境與發(fā)展問題時,要指出諸如水土流失、荒漠化等問題,既有自然原因,又有人為原因,我們更重視人為原因。不同的區(qū)域原因不同,綜合治理保護(hù)措施也因地而異。

2.河流水域區(qū)域綜合開發(fā)類。河流水域區(qū)域綜合開發(fā)類的學(xué)習(xí)目標(biāo)主要是對河流濕地概念及流域空間分布的理解與掌握,并能夠描述河流濕地、河流流域作用,舉例說明河流濕地資源、河流流域治理問題,通過其成因、發(fā)展變化規(guī)律,分析流域濕地開發(fā)的條件,識記該流域開發(fā)建設(shè)的基本內(nèi)容,以及綜合治理的對策等。2013年江蘇高考地理考卷第23~24道題,有關(guān)云南昆明滇池周邊水域的調(diào)水工程就屬于河流水域區(qū)域綜合開發(fā)類專題知識點(diǎn)的考查。

因此,學(xué)生要根據(jù)區(qū)域自然地理與人文地理特征、分布和成因進(jìn)行綜合學(xué)習(xí),以提高各種地理技能,增強(qiáng)區(qū)域地理學(xué)習(xí)的有效性。同時,還要運(yùn)用有關(guān)方法獲取地理信息,聯(lián)系所學(xué)地理知識,學(xué)會解釋、分析、解決具體地理問題。在以某河流為例說明流域開發(fā)建設(shè)和綜合治理時,要適當(dāng)了解其他河流開發(fā)建設(shè)和綜合治理的情況,以作比較,這有助于更好地認(rèn)識關(guān)于流域開發(fā)建設(shè)和綜合治理的問題,并確立具體問題具體分析的辯證觀念。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類的學(xué)習(xí)目標(biāo)主要是對區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源或者區(qū)域礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展予以探討,進(jìn)而推到區(qū)域城市工業(yè)化與城市化進(jìn)程問題。因此,學(xué)生要學(xué)會分析區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件或者分析傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的繁榮與衰落的原因;要學(xué)會從文字和地理圖表中提取相關(guān)地理信息,根據(jù)區(qū)域發(fā)展中存在的狀況提出解決問題的措施;還要聯(lián)系所學(xué)地理基本原理,用于分析、解決其他區(qū)域的同類農(nóng)業(yè)與礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展問題。2013年江蘇高考地理考卷第21~22道題,就是有關(guān)我國玉米主產(chǎn)區(qū)分布的題目,與第29道題有關(guān)的北美五大湖地區(qū)就屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類專題知識點(diǎn)的考查。

第5篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施范文

【關(guān)鍵詞】GPI;PCII;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;環(huán)境污染;治理投資

一、引言

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,對自然資源有著較大的需求,由于其開發(fā)的速度過快,利用的效率偏低,導(dǎo)致了一系列的環(huán)境污染問題,該問題直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的和諧,因此,要有效處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染二者間的關(guān)系。對于二者間關(guān)系的協(xié)調(diào)與處理得到了廣泛的關(guān)注,因此,提出了環(huán)境經(jīng)濟(jì)指標(biāo),分別為GPI指標(biāo)和PCII指標(biāo),旨在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境二者實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

二、相關(guān)概念

1.環(huán)境經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

該指標(biāo)的評價(jià)對象為某一環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),運(yùn)用定量或者定性方法對評價(jià)對象的綜合情況與發(fā)展進(jìn)程等進(jìn)行考量,從而體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)活動二者間的作用與關(guān)系。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

它主要是指某個國家或者地區(qū)的人們,其實(shí)際福利的增長,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升與社會生活質(zhì)量的提高,具備的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)總量的增多,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改進(jìn)。

3.環(huán)境污染治理

環(huán)境污染主要由人類活動中排出的廢氣、廢水與廢棄物等共同作用而形成的,它對于人與環(huán)境等均有著較大的影響,主要的污染包括土壤污染、水源污染與大氣污染等。為了實(shí)現(xiàn)對污染的治理,要對其進(jìn)行投資,環(huán)境保護(hù)投資指標(biāo)直接體現(xiàn)著國家或者地區(qū)對于環(huán)境保護(hù)的力度。

三、基于GPI的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的研究

1.GPI的概況

GPI指標(biāo)主要體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境發(fā)展二者間的協(xié)調(diào)情況,在一定時間內(nèi),一個國家或者地區(qū)其單位國內(nèi)生產(chǎn)總值對于污染物排放的數(shù)量。該指標(biāo)能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染二者間的關(guān)系實(shí)現(xiàn)客觀的、全面的、定量的研究,從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)提供可靠的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,各區(qū)域的政府將根據(jù)自身的具體情況,對資源進(jìn)行高效的利用與合理的配置,在控制環(huán)境污染的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)與協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.GPI在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污染物排放關(guān)系的應(yīng)用研究

在區(qū)域發(fā)展過程中,其經(jīng)濟(jì)增長是最為重要的,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,對于資源的使用與污染物的排放,直接影響著環(huán)境,目前,環(huán)境污染直接著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的進(jìn)步。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要注重對環(huán)境污染的處理,并根據(jù)二者之間的關(guān)系,制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。

各個地區(qū)要計(jì)算GPI,以此為基礎(chǔ)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行評價(jià)與分析,GPI的增減與區(qū)域的GDP有著緊密的聯(lián)系,GDP越高,GPI越低;GDP越低,GPI越高。在此基礎(chǔ)上,可知,環(huán)境污染主要源于人類的活動,即:不合理的經(jīng)濟(jì)活動,同時,它制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,但該問題有效處理的保障為經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康與良性發(fā)展。

3.基于GPI的措施

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,建立了科學(xué)的、量化的與客觀的GPI指標(biāo),并且對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了評價(jià),在此基礎(chǔ)上,要求政府重視該指標(biāo),將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)二者進(jìn)行有效的聯(lián)系,積極利用GPI指標(biāo),將經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益進(jìn)行協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,并且要堅(jiān)持可持續(xù)的、協(xié)調(diào)的發(fā)展觀,運(yùn)用環(huán)保理念指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性與科學(xué)性。

四、基于PCII在工業(yè)污染物與治理投資的研究

1.PCII的概況

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中工業(yè)化是其發(fā)展最為顯著的特征,對于工業(yè)污染的研究,要制定科學(xué)的指標(biāo),即:PCII,這一指標(biāo)能夠?qū)I(yè)與環(huán)境二者的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行客觀的評價(jià),因此,該指標(biāo)也能夠體現(xiàn)國家或者地區(qū)對于環(huán)境污染治理的能力。

2.PCII在工業(yè)污染物與治理投資關(guān)系的應(yīng)用研究

工業(yè)污染物主要分為三類,分別為廢水、廢氣與廢棄物,因此,PCII指標(biāo)體現(xiàn)著對工業(yè)廢水、廢氣與廢棄物的治理投入力度及投入情況,在此基礎(chǔ)上,對工業(yè)污染物的治理進(jìn)行指導(dǎo)。

3.基于PICC的措施

在污染物排放中工業(yè)占有較大的比重,根據(jù)PICC指標(biāo)對工業(yè)污染物的治理情況進(jìn)行了分析,并且指導(dǎo)了政府的管理與工業(yè)的發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)對污染物的有效治理,要不斷加大治理的投入力度,同時要采取一系列的措施,對工業(yè)污染物進(jìn)行防治。

在治理投資方面,要保證投資具有穩(wěn)定性與可靠性,通過資金的投入,才能夠促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提高,在此投入中要積極調(diào)動社會各個方面的力量。同時,要保證治理投資具有較高的利用率,可以通過環(huán)保投資管理制度,對其進(jìn)行監(jiān)督與管理。對于工業(yè)污染物來說,要根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況與工業(yè)特點(diǎn)等,采取合理的防治措施,使其具有針對性與高效性。

五、總結(jié)

綜上所述,GPI與CPII指標(biāo)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理有著積極的作用,因此要對兩個指標(biāo)進(jìn)行全面的運(yùn)用,并根據(jù)指標(biāo)采取相應(yīng)的措施,在此基礎(chǔ)上,區(qū)域的經(jīng)濟(jì)才能夠得到可持續(xù)的發(fā)展,區(qū)域的環(huán)境才能夠得到有效的治理。

參考文獻(xiàn):

[1]楊夢瑤.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理的評價(jià)與應(yīng)用[D].長安大學(xué),2014.

第6篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施范文

[關(guān)鍵詞]可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境影響評價(jià);自然環(huán)境

在環(huán)境保護(hù)防治的過程中,環(huán)境影響評價(jià)作為一種重要的手段,越來越受到人們的關(guān)注。在今時今日,環(huán)境影響評價(jià)工作的開展,主要是圍繞著環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)、環(huán)境政策評價(jià)、戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)、區(qū)域環(huán)境評價(jià)等方面展開工作。在環(huán)境問題復(fù)雜化的背景下,環(huán)境影響評價(jià)也需要進(jìn)一步地深化和完善,才能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)工作。對此,本文基于可持續(xù)發(fā)展視角,對環(huán)境影響評價(jià)的方向進(jìn)行思考。

1.環(huán)境影響評價(jià)概述

1.1環(huán)境影響評價(jià)概念

環(huán)境影響評價(jià)(簡稱EIA),從狹義上說,其是指特定的建設(shè)項(xiàng)目,在開工之前,對選址、設(shè)計(jì)、施工等層面帶來的環(huán)境影響,進(jìn)行預(yù)測、分析、制定防治方案及措施,維持生態(tài)的平衡狀態(tài);從廣義上講,其是指在某項(xiàng)重大活動的開展之前,利用環(huán)境影響評價(jià)手段,預(yù)測該活動對于環(huán)境層面的不利影響。總體上說,環(huán)境影響評價(jià)是指對擬定中的建設(shè)項(xiàng)目、開發(fā)計(jì)劃、國家政策可能帶來的影響,進(jìn)行識別、預(yù)測、評估,并制定有效的解決方案,盡可能地將不利影響降到最低。環(huán)境影響評價(jià)的根本目的,在于鼓勵人們考慮環(huán)境因素,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

1.2環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容

從環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容上看,若想實(shí)現(xiàn)理想的環(huán)境影響評價(jià),需要滿足以下條件;一是基本上適用于所有可能會對環(huán)境帶來明顯影響的項(xiàng)目或者活動,并能夠針對所有可能做出識別、評估;二是在環(huán)境影響評價(jià)的過程中,需要對各種方案、技術(shù)等進(jìn)行對比,方可實(shí)施;三是對于生成的環(huán)境影響報(bào)告書,便于專家及時了解可能影響的特征及其重要性;四是廣泛的公眾參與和嚴(yán)格的行政審查程序;五是及時得出結(jié)論,為決策提供信息。另外,對于環(huán)境影響評價(jià)的過程,還需要將其延伸至所評價(jià)的對象,在之后一段時間內(nèi)的檢測和信息反饋。由于環(huán)境影響評價(jià)過程,具有循環(huán)性和普遍性的特點(diǎn),所以在工作的過程中,必須要生成環(huán)境影響報(bào)告書,以便于專家和非專家都能夠了解到影響的特征及相關(guān)信息,以便做出合理的決策。

1.3環(huán)境影響評價(jià)功能

首先,確保項(xiàng)目活動選址和布局的科學(xué)性。在環(huán)境影響評價(jià)工作中,其是將建設(shè)項(xiàng)目所在地的整體作為出發(fā)點(diǎn),在整體上對選址和布局進(jìn)行考察,依據(jù)實(shí)際情況以及不同的影響,制定最合理的實(shí)施方案,確保選址和布局的合理性。其次,為環(huán)境保護(hù)提供指導(dǎo)作用。在項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)的過程中,必然會消耗一定的資源,對周邊的環(huán)境造成一定的影響和破壞,所以必須采取有效的環(huán)保措施,將污染因素控制到最小。再次,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向。通過開展環(huán)境影響評價(jià)工作,可以對區(qū)域內(nèi)的自然條件、資源條件、社會條件、經(jīng)濟(jì)條件等因素,進(jìn)行綜合性的分析,全面了解該區(qū)域的資源、環(huán)境、社會的承受力,從而為區(qū)域活動的開展提供指導(dǎo)。最后,推動科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。從環(huán)境影響評價(jià)的學(xué)科性質(zhì)上看,其涉及到了自然科學(xué)的領(lǐng)域,包括基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā),這對于相關(guān)科學(xué)技術(shù)的開發(fā)具有一定的推動作用。

2.環(huán)境影響評價(jià)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

2.1可持續(xù)發(fā)展是環(huán)境影響評價(jià)的影響標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境影響評價(jià)必須以可持續(xù)發(fā)展思想作為指導(dǎo),可持續(xù)發(fā)展理念必須通過環(huán)境影響評價(jià)來實(shí)現(xiàn)。從二者之間的關(guān)系來看,環(huán)境影響評價(jià)必須將可持續(xù)發(fā)展理念作為依據(jù),將可持續(xù)性作為識別、評價(jià)人類活動的影響標(biāo)準(zhǔn)。

2.2環(huán)境影響評價(jià)是可持續(xù)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)

在如今,可持續(xù)發(fā)展成為各國的主要發(fā)展目標(biāo),這就需要所有的社會活動的開展,都圍繞著可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行,必須在項(xiàng)目決策的之前,做好環(huán)境影響評估工作,并制定合理科學(xué)的實(shí)施方案。

2.3二者結(jié)合有助于改善現(xiàn)階段的環(huán)境問題

環(huán)境影響評價(jià)和可持續(xù)發(fā)展都關(guān)乎著社會的發(fā)展,使人們改善環(huán)境問題的良策,同時這也是對人們的一種警示。實(shí)現(xiàn)二者的有效結(jié)合,有助于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段環(huán)境問題的改善,推動社會朝著可持續(xù)的方向發(fā)展。

3.環(huán)境影響評價(jià)的研究方向

3.1環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)

環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià),其是指對環(huán)境影響進(jìn)行價(jià)值估量,對環(huán)境費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系與環(huán)境體系的連接,同時這也是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成內(nèi)容。將環(huán)境影響評價(jià)納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析,不僅可以拓展環(huán)境科學(xué)的范圍,引導(dǎo)人們從經(jīng)濟(jì)分析的角度來看到環(huán)境問題,增強(qiáng)對環(huán)境問題的新認(rèn)知,還可以對為項(xiàng)目活動的選址、布局提供基礎(chǔ),制定適宜的規(guī)劃,緩解環(huán)境問題。在可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角下,借助環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià),可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動與環(huán)境保持和諧的關(guān)系。

3.2環(huán)境政策評價(jià)

環(huán)境政策評價(jià)(簡稱PA),即政策評估,其是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,借助特定的手段,對各種環(huán)境政策進(jìn)行衡量、分析、比較、評估,為環(huán)境影響評價(jià)提供依據(jù)。如下圖所示:借助政策評價(jià)的目的,就是將環(huán)境問題納入政策制度中,對各種政策的選擇進(jìn)行分析,分析其對環(huán)境的影響,從而建立起經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的決策機(jī)制。借助環(huán)境政策評價(jià)的預(yù)測結(jié)果,可以對政策進(jìn)行合理的更改和完善,提升政策方案實(shí)施的價(jià)值和環(huán)保價(jià)值。

3.3戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)

戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià),簡稱SEA,其是指EIA在政策、計(jì)劃、規(guī)劃等方面的應(yīng)用。在可持續(xù)發(fā)展的視角之下,通過對一項(xiàng)具體的戰(zhàn)略項(xiàng)目進(jìn)行分析,評價(jià)戰(zhàn)略方案與環(huán)境之間的關(guān)系,利用綜合性、系統(tǒng)性的評價(jià)過程,獲得分析結(jié)果。最終依據(jù)分析結(jié)果,協(xié)調(diào)戰(zhàn)略與環(huán)境之間的關(guān)系,避免戰(zhàn)略方案失效,對環(huán)境帶來不利的影響。3.4區(qū)域環(huán)境評價(jià)區(qū)域環(huán)境評價(jià),簡稱REA,其是通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測,并將其中存在的環(huán)境問題篩選出來,依據(jù)問題存在的特點(diǎn)和影響,制定合理的環(huán)境保護(hù)政策。另外,還需要研究區(qū)域的環(huán)境容量,以及承載能力,協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域環(huán)境之間的關(guān)系,將環(huán)境污染問題控制在一定的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

4.可持續(xù)發(fā)展視角下環(huán)境影響評價(jià)的方向思考

4.1環(huán)境影響評價(jià)存在的問題

在環(huán)境影響評價(jià)誕生之初,人們將環(huán)境問題的焦點(diǎn),放在項(xiàng)目層次上,再加上方式技術(shù)的限制,導(dǎo)致環(huán)境影響評價(jià)主要用于建筑工程領(lǐng)域。隨著社會的發(fā)展,環(huán)境問題愈加復(fù)雜化,環(huán)境影響評價(jià)暴露出來的弊端越來越多。首先,沒有明確的要求,只能夠針對項(xiàng)目建議做出反應(yīng);其次,針對多個項(xiàng)目,并沒有對其累積影響進(jìn)行考慮;再次,缺少替代方案;第四,開發(fā)者的主觀意志影響過大;第五,評估和管理缺乏有效性;最后,針對區(qū)域項(xiàng)目,缺乏指導(dǎo)技術(shù)原則。

4.2環(huán)境影響評價(jià)未來的發(fā)展方向

首先,遵循預(yù)防為主的原則。在如今的環(huán)境保護(hù)工作中,預(yù)防原則作為重要的內(nèi)容,必須得到有效地落實(shí),才能夠增強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)工作的有效性,隨著《環(huán)境影響評價(jià)法》的頒布,國內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,逐漸地從事后治理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,“先污染后治理”這種模式實(shí)現(xiàn)了根本性的轉(zhuǎn)變,才能夠在大規(guī)模范圍內(nèi),遏制生態(tài)環(huán)境的惡化。所以,為了環(huán)境影響評價(jià)更好地實(shí)施,所以必須遵循預(yù)防為主的原則。其次,解決途徑的制度化。環(huán)境影響評價(jià)作為環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域中的焦點(diǎn)問題,可持續(xù)發(fā)展觀的提出,為環(huán)境科學(xué)的發(fā)展帶來了新的活力。而若想有效地解決嚴(yán)峻的環(huán)境問題,必須采取制度化的解決措施。在環(huán)境影響評價(jià)的工作中,工作人員必須依據(jù)國家可持續(xù)發(fā)展觀的需求,結(jié)合本地的環(huán)境影響評價(jià)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對我國環(huán)境影響評價(jià)制度中存在的問題進(jìn)行分析,并結(jié)合國情,對環(huán)境影響評價(jià)制度進(jìn)行優(yōu)化,為具體工作的落實(shí)提供保障。再次,拓展環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容。在環(huán)境問題的預(yù)防和治理過程中,需要在傳統(tǒng)的環(huán)境影響評價(jià)中,納入社會影響評價(jià)、經(jīng)濟(jì)影響評價(jià)等內(nèi)容,并將其整合成一個綜合性的影響評價(jià),建立起政策分析機(jī)制,以便今后能夠及時地對環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和管理,推動社會的可持續(xù)發(fā)展。最后,擴(kuò)大環(huán)境影響評價(jià)對象范圍。從本質(zhì)上看,建筑項(xiàng)目處于整個決策鏈的最末端,所以在建筑建設(shè)的過程中,采用環(huán)境影響評價(jià),僅僅是修補(bǔ)性的作用,并不能影響最初的決策布局,在這整個決策鏈的頂端,包括戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃等內(nèi)容,對于環(huán)境的影響,具有宏觀性、累積性、長期潛伏性等特點(diǎn),對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢具有主導(dǎo)性的作用,直接影響最終的生態(tài)格局。所以,僅僅對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)是不夠的,還需要擴(kuò)大環(huán)境影響評價(jià)的范圍。

5.結(jié)語

第7篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施范文

關(guān)鍵詞:景觀生態(tài);區(qū)域發(fā)展;土地利用規(guī)劃;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號:S157 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-000-01

一、引言

改革開放30多年,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但伴隨而來的是人類生存環(huán)境遭到不同程度的破壞。近年來企業(yè)的“三廢”問題仍未得到根本性解決,化肥、農(nóng)藥的大量使用,造成土壤和水污染,土地生態(tài)環(huán)境脆弱,土地資源的嚴(yán)重退化和荒廢,且總體惡化的趨勢仍未得到根本性扭轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)的土地利用總體規(guī)劃沒有充分將土地利用規(guī)劃作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、協(xié)調(diào)人地關(guān)系和貫徹可持續(xù)發(fā)展的基本手段,規(guī)劃在某種程度上已難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求。

在國外,可持續(xù)發(fā)展已逐步成為各國土地利用規(guī)劃的主題,土地利用規(guī)劃越來越多地關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源的保護(hù)和合理利用,重視農(nóng)業(yè)用地的保護(hù)[1]。景觀生態(tài)學(xué)作為一門新興的的學(xué)科,在全世界范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。它把人類活動、居住和其他服務(wù)設(shè)施結(jié)合起來,綜合地予以考慮,將景觀生態(tài)理念的實(shí)現(xiàn)融入到城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)過程中,通過對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、降低污染、保護(hù)生態(tài)等目標(biāo)[2]。

二、研究對象與內(nèi)容

1.景觀生態(tài)學(xué)(Landscape Ecology)研究起源于20世紀(jì)50、60年代的歐洲,它是研究在一個相當(dāng)大的區(qū)域內(nèi),由許多不同生態(tài)系統(tǒng)所組成的整體(即景觀)的空間結(jié)構(gòu)、相互作用、協(xié)調(diào)功能及動態(tài)變化的一門生態(tài)學(xué)新分支。其研究領(lǐng)域可概括為4個基本方面:①景觀結(jié)構(gòu),即景觀組成單元的類型、多樣性及其空間關(guān)系;②景觀功能,即景觀結(jié)構(gòu)與生態(tài)過程的相互作用,或景觀結(jié)構(gòu)單元之間的相互作用;③景觀動態(tài),即景觀在結(jié)構(gòu)和功能方面隨時間推移發(fā)生的變化。④景觀規(guī)劃與管理,即根據(jù)景觀結(jié)構(gòu)、功能和動態(tài)及其相互制約和影響機(jī)制,制定景觀恢復(fù)、保護(hù)、建設(shè)和管理的計(jì)劃和規(guī)劃,確定相應(yīng)的目標(biāo)、措施和對策[3]。

2.景觀生態(tài)理念強(qiáng)調(diào)人與整個自然界的相互依存和相互作用,維護(hù)人類與地球生態(tài)系統(tǒng)的和諧關(guān)系。景觀生態(tài)規(guī)劃模式強(qiáng)調(diào)景觀空間格局(pattern)對過程(process)的控制和影響,并試圖通過格局的改變來維持景觀功能流的健康與安全,以現(xiàn)代景觀生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)和依據(jù),通過一系列景觀生態(tài)設(shè)計(jì)措施營建生態(tài)功能、美學(xué)功能和游憩功能的良好景觀格局,提高自然環(huán)境質(zhì)量,在保持物種多樣性的同時,滿足人類休閑游樂活動,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處以及人類社會發(fā)展的可持續(xù)。

三、景觀生態(tài)理念在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用

在土地利用規(guī)劃中運(yùn)用景觀生態(tài)思想,通過分析土地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,通過對土地利用對環(huán)境影響的評價(jià),按照保護(hù)優(yōu)先、兼顧治理的要求,構(gòu)建環(huán)境友好型土地利用模式,從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度為土地利用總體規(guī)劃提供對策措施,協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè),以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約利用土地及可持續(xù)利用土地為原則和目標(biāo),對土地進(jìn)行科學(xué)合理安排,不僅將保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合理土地需求,還保證對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需土地可持續(xù)供給、有效保護(hù)資源和改善生態(tài)環(huán)境。

四、規(guī)劃中需刻意注重的有關(guān)問題

1.規(guī)劃要有整體觀念

在區(qū)域范圍內(nèi),各地區(qū)間在資源共享、市場互通、設(shè)施互聯(lián)、環(huán)境共保等方面的相互關(guān)聯(lián)密切,因此區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀要求必須從全局出發(fā),土地利用規(guī)劃應(yīng)考慮的是最大層面上的整體協(xié)調(diào)發(fā)展,必須全盤考慮如何提高區(qū)域土地資源的總體效益而非部分土地資源的價(jià)值增值,通過規(guī)劃有意識的人為控制和引導(dǎo),按照一定的時序安排調(diào)整區(qū)域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu),力求構(gòu)建區(qū)域土地利用空間結(jié)構(gòu)的最佳形態(tài)。比如“大泉州”的概念,即:構(gòu)建以中心城市(市區(qū))為核心,以石獅、晉江、南安市區(qū)、惠安縣城等為次中心城市,以國道、省道、快速干道為交通紐帶,聯(lián)系連綿分布的眾多衛(wèi)星城鎮(zhèn),形成各個層次緊密互動的城市密集群,迅速擴(kuò)大泉州城市規(guī)模,完善城市化體系。區(qū)域土地利用總體規(guī)劃要以整體規(guī)劃為基礎(chǔ),要做到區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局更加合理,區(qū)域內(nèi)部利益協(xié)調(diào)均衡,生態(tài)環(huán)境治理協(xié)同高效。

2.規(guī)劃要有延續(xù)長效性

土地利用規(guī)劃中運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)原理,就是既要優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),節(jié)約用地,滿足城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長對土地的需要,又要提高公共設(shè)施、綠地等用地水平,提高人居環(huán)境質(zhì)量。比如,把泉州市定位于建成環(huán)泉州灣的海灣型山水園林城市,可因地制宜、因土制宜、因時制宜、因需制宜,在開發(fā)利用中求保護(hù),在保護(hù)的基礎(chǔ)上開發(fā)利用,建立生態(tài)功能良好的景觀格局,增強(qiáng)景觀的生態(tài)服務(wù)功能,達(dá)到生態(tài)平衡和良性循環(huán)。保護(hù)江河湖海生態(tài)環(huán)境,確保土地、各種山脈、植被、岸灘、海島以及海洋生態(tài)環(huán)境不受破壞;同時強(qiáng)調(diào)對歷史文化遺產(chǎn)和文物古跡的保護(hù),歷史文化遺產(chǎn),作為區(qū)域民族文化的組成部分,同時體現(xiàn)了地域文化的內(nèi)涵和精華,以古為鑒,將它們變成發(fā)展的動力,這是保護(hù)的根本所在。最終目的是為了城市的歷史文脈的延續(xù),促進(jìn)文化、教育和科研的建設(shè),有利于培養(yǎng)各地區(qū)民族的自尊心和自豪感,從精神上給予人民以歸屬感和認(rèn)同感。

3.規(guī)劃要注重協(xié)調(diào)與融洽

在城鎮(zhèn),要突出人與環(huán)境和諧的主題,努力營造功能完善、布局合理、建筑與環(huán)境相協(xié)調(diào)、相互依存的社區(qū)居住環(huán)境,完善衛(wèi)生、醫(yī)療保健等設(shè)計(jì),以實(shí)現(xiàn)營造良好的城市文化氛圍的效果。比如,在構(gòu)建泉州現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的同時,要在規(guī)劃中要整合對古城區(qū)歷史文化資源的保護(hù),以充分發(fā)揮東亞文化之都泉州深厚的歷史文化底蘊(yùn)和閩南文化的歷史、人文價(jià)值。加強(qiáng)維持區(qū)域水系流域的生態(tài)平衡規(guī)劃,并規(guī)劃自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè),保持生物多樣性及山地自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。制定加強(qiáng)對水土流失治理、植被恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)等的生態(tài)規(guī)劃措施。

五、結(jié)語

作為規(guī)劃的編制者,要高瞻遠(yuǎn)矚,不能因?yàn)榘l(fā)展而破壞人類賴以生存的空間,而是要優(yōu)化生存空間,使社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境都得到更好的發(fā)展。通過景觀生態(tài)的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變土地利用和經(jīng)濟(jì)增長方式,倡導(dǎo)健康文明的生活方式和消費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和優(yōu)化配置,保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,在新一輪的規(guī)劃修編中,設(shè)計(jì)一基于當(dāng)?shù)厍闆r的、融入景觀生態(tài)理念具有可持續(xù)性的土地規(guī)劃方案無疑是實(shí)現(xiàn)整個區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵措施之一。它不僅能推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的健康發(fā)展,也為構(gòu)建區(qū)域和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為子孫后代留下良好的空間發(fā)展條件。

參考文獻(xiàn):

第8篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施范文

論文摘要:文章從中國當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā),提出了經(jīng)濟(jì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必要性;論述了中國實(shí)施可持續(xù) 發(fā)展戰(zhàn)略 應(yīng)注意的問題;闡述了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體思路。

一、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必要性

(三)大力發(fā)展 農(nóng)業(yè) ,實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是整個 社會 可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康進(jìn)程中,必須研究農(nóng)業(yè)的可持續(xù)問題,以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,促進(jìn) 經(jīng)濟(jì) 社會的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力:一是合理開發(fā)和節(jié)約使用自然資源。二是把現(xiàn)代科學(xué)成果與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能性循環(huán)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長與農(nóng)業(yè)生態(tài) 環(huán)境 的改善結(jié)合起來,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。三是加強(qiáng) 林業(yè) 資源保護(hù),建設(shè)綠色文明,大力提高森林率。四是因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用;要突出區(qū)域特色,把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)結(jié)合起來,既能形成鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,也能從總體上有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)放眼國際 市場 ,努力擴(kuò)大內(nèi)需

當(dāng)前, 國際經(jīng)濟(jì) 形勢風(fēng)云突變,經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭已成為各國之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要方面。每個企業(yè)都把兼并、重組行為作為增強(qiáng)市場競爭的重要手段。同時,經(jīng)濟(jì)全球化也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,每個企業(yè)面對新形勢,必須積極主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu),上檔次和效益,力爭在國際競爭激烈的市場中爭得一席之地,開創(chuàng)“擴(kuò)大內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路。努力激活民間 投資 需求。明確民間投資方向,政府應(yīng)運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)政策等來加以引導(dǎo),使這些“新鮮血液”源源不斷地注入到 中國經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展。消費(fèi)需求作為經(jīng)濟(jì)增長的持久性拉動力量,是經(jīng)濟(jì)啟動后保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),我們應(yīng)分析當(dāng)前消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)與特點(diǎn),理清思路,大力促進(jìn)消費(fèi)需求的擴(kuò)大與升級,以確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(五)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型發(fā)展道路

牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的思路,通過體制改革、科技進(jìn)步和加強(qiáng) 管理 ,建立有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和 管理體制 ,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,在整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中大力推廣先進(jìn)技術(shù)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。開源與節(jié)流并重, 預(yù)防 與治理結(jié)合,減輕資源環(huán)境壓力。大力促進(jìn)和逐步建立節(jié)地節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)體系、節(jié)能節(jié)才型 工業(yè) 生產(chǎn)體系及適度消費(fèi)勤儉節(jié)約的生活消費(fèi)體系,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少, 人力 優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化和現(xiàn)代化道路。

(六)合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源

依法保護(hù)和合理開發(fā)利用水、土、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、海洋等國土資源,加強(qiáng)綜合治理,實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用。重點(diǎn)推進(jìn)水、土地、礦產(chǎn)資源的節(jié)約使用和合理利用,提高資源綜合利用率。實(shí)施海洋開發(fā),大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),同時加強(qiáng)近岸海域水質(zhì)保護(hù)。研究預(yù)防、控制和治理赤潮,抓好海洋環(huán)境綜合治理和管理。深化資源有償使用制度改革,推進(jìn)國土資源市場體系建設(shè),整頓礦業(yè)秩序,使之產(chǎn)權(quán)清晰、規(guī)則完善、調(diào)控有力、運(yùn)行規(guī)范、依法維護(hù)資源所有者和使用者的合法權(quán)益。正確處理利用國外資源與維護(hù)中國資源安全的關(guān)系,積極實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略,更好地利用國內(nèi)外兩種資源,兩個市場。

(七)要以關(guān)停和淘汰、壓縮促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動污染防治

鞏固和提高工業(yè)排放污染物達(dá)標(biāo)成果,淘汰關(guān)停污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)能力;嚴(yán)重污染環(huán)境、達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模的水泥、火電、化工、造紙和電解鋁,要堅(jiān)決按期關(guān)停淘汰;要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)向大型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)低污染配套服務(wù),并向城鎮(zhèn)適度集中,實(shí)行污染集中控制。

(八)繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗和資源綜合利用工作

要把清潔生產(chǎn)作為提高工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵措施。污染的“末端管理”是被動的管理模式。而清潔生產(chǎn)則可能從根本上解決環(huán)境污染與生態(tài)破壞問題。

第9篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施范文

【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展?jié)摿幽鲜?/p>

區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價(jià)是按照一定的指標(biāo)體系,采用一定的方法,對某區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ拇笮∵M(jìn)行定量測算與等級劃分,進(jìn)而對所評價(jià)區(qū)域的發(fā)展?jié)摿τ枰匀婢C合分析.通過采用熵值賦權(quán)法的多因子綜合評價(jià)分析法,對河南省區(qū)域發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評價(jià),旨在于探討揭示河南區(qū)域可持續(xù)發(fā)展空間差異規(guī)律,為河南可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策提供科學(xué)依據(jù).

區(qū)域發(fā)展?jié)摿Χ吭u價(jià)模型的構(gòu)建

指標(biāo)體系構(gòu)建的原則.要使區(qū)域發(fā)展?jié)摿υu價(jià)結(jié)果具體化和定量化并且全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r,就必須遵循一定原則來構(gòu)建指標(biāo)體系.

科學(xué)性原則.只有科學(xué)的指標(biāo)體系才能進(jìn)行科學(xué)的評價(jià),也才能科學(xué)的反映區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r.

規(guī)范性原則.區(qū)域發(fā)展?jié)摿υu價(jià)指標(biāo)體系是一個由多項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的體系,由于這些指標(biāo)的性質(zhì)和特點(diǎn)不盡相同,這就需要對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分類和規(guī)范化處理.

可行性原則.指標(biāo)體系必須根據(jù)區(qū)域發(fā)展內(nèi)涵的要求來設(shè)置,根據(jù)具體的生態(tài)安全內(nèi)容來確定相應(yīng)的指標(biāo)體系,在進(jìn)行區(qū)域發(fā)展?jié)摿υu價(jià)時具有可行性.

層次性原則.根據(jù)評價(jià)需要將指標(biāo)體系分解為若干層次結(jié)構(gòu),使指標(biāo)體系合理、清晰.

動態(tài)性和穩(wěn)定性原則.指標(biāo)對時間、空間或系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變化應(yīng)具有一定的靈敏度,同時又保持指標(biāo)在一定時期內(nèi)的穩(wěn)定性.

完備性和獨(dú)立性原則.能全面反映城市發(fā)展各個方面的特征和狀況,各指標(biāo)間相互獨(dú)立或相關(guān)性小,避免包容和重疊,力求簡而精.

指標(biāo)體系的選擇與建立.在一般指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及發(fā)展條件差異,建立能夠?qū)嵤虑笫恰⑷妗⒖茖W(xué)的反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿λ降闹笜?biāo)體系,將區(qū)域發(fā)展?jié)摿υu價(jià)因素歸并為目標(biāo)層(A)、準(zhǔn)則層(B)、指標(biāo)層(C).其中,目標(biāo)層(A)即為各地市可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價(jià)的綜合指標(biāo),用來衡量區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?準(zhǔn)則層(B)是各地市可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價(jià)的分項(xiàng)指標(biāo),是對目標(biāo)層的細(xì)化和說明.指標(biāo)層(C)是各地市可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價(jià)分項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化,是對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價(jià)的詳細(xì)表述.

根據(jù)河南省的具體發(fā)展水平特點(diǎn)及現(xiàn)實(shí)因素,參照2006~2008年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》等資料的有關(guān)數(shù)據(jù),選擇1個目標(biāo)層,對應(yīng)6個準(zhǔn)則層,再對應(yīng)43個指標(biāo)層,構(gòu)成了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價(jià)指標(biāo)體系.

1個目標(biāo)層(A)為河南省區(qū)域發(fā)展?jié)摿C合評價(jià)(A1);6個準(zhǔn)則層(B)分別為:經(jīng)濟(jì)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(B1),科技創(chuàng)新能力(B2),社會發(fā)展水平與居民生活質(zhì)量(B3),區(qū)位與基礎(chǔ)設(shè)施(B4),信息化水平與對外開放度(B5),資源稟賦與環(huán)境支撐能力(B6).

43個指標(biāo)層分別為:人均GDP,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重,全社會固定資產(chǎn)投資總額,人均社會消費(fèi)品零售總額,百元投資利稅率;每萬名從業(yè)人員中的R&D人員,R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重,三類科技成果的產(chǎn)出數(shù)量,新產(chǎn)品銷售收入占總產(chǎn)品銷售收入的比重,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重,技術(shù)市場成交金額;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,農(nóng)村居民人均純收入,恩格爾系數(shù),城鎮(zhèn)化率,撫養(yǎng)系數(shù),萬人擁有醫(yī)生數(shù),參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例,每萬人擁有大專以上學(xué)歷人數(shù);客運(yùn)周轉(zhuǎn)率,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)率,高速公路密度,人均城市道路面積,用水普及率,燃?xì)馄占奥?排水管網(wǎng)密度;千人擁有互聯(lián)網(wǎng)用戶的個數(shù),百人擁有電話數(shù),人均電信業(yè)務(wù)總量,人均實(shí)際利用外資,人均旅游外匯收入,進(jìn)出口總額占GDP的比重;人均耕地面積,城市人均日生活用水量,單位GDP能耗,單位GDP電耗,建成區(qū)綠化覆蓋率,工業(yè)及城鎮(zhèn)生活廢水中的COD去除率,工業(yè)及城鎮(zhèn)生活廢氣中的SO2去除率,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率,城鎮(zhèn)生活污水處理率,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率.

熵值賦權(quán)法及其權(quán)重系數(shù)的確定.熵值賦權(quán)法是一種根據(jù)來源于客觀環(huán)境的原始信息,通過分析各指標(biāo)之間的聯(lián)系程度及各指標(biāo)所提供的信息量來決定指標(biāo)權(quán)重的客觀賦權(quán)法,能在一定程度上避免主觀因素帶來的偏差.由于文中指標(biāo)體系的各指標(biāo)間性質(zhì)不同,單位不同,而且數(shù)量級存在明顯的差異,因此所有原始變量均要進(jìn)行無量綱化處理,以消除原始變量量綱影響.無量綱化處理后,用熵值法賦予各指標(biāo)權(quán)重,最后得出區(qū)域發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)(DPI).計(jì)算過程如下:

對于第i個被評價(jià)對象的第j項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)值:Xij(i=1,2,…,m).如果對確定的j,相應(yīng)的Xij(i=1,2,…,n)之間的差異越大,則說明該項(xiàng)指標(biāo)的相對作用就越大,即所提供的信息量也就越大,其熵值也就越小,具體的計(jì)算過程如下:首先,計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值:

為第i個被評價(jià)對象的第j項(xiàng)指標(biāo)的特這比重.然后,計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù):rj=1-Ij(j=1,2,…,m).

差異系數(shù)是反映綜合指標(biāo)作用大小的一個量,其值越大,指標(biāo)的作用就越大,反之亦然.最后,計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù):

式中:Yij-第i個城市的第j項(xiàng)因子分值:α(j),Xj當(dāng)?shù)趈項(xiàng)因子指標(biāo)與城市競爭力正相關(guān)時,α(j)=1且Xj=Xmin;當(dāng)?shù)趈項(xiàng)因子指標(biāo)與城市競爭力負(fù)相關(guān)時,α(j)=-1且Xj=Xmin;Xij第i個城市第j項(xiàng)指標(biāo)值;Xmax各城市Xij指標(biāo)的最大值;Xmin各城市Xij指標(biāo)的最小值.

二、因素因子分值的計(jì)算.采用加權(quán)平均數(shù)法,城市競爭力評價(jià)的某一因素分值按照下式計(jì)算:.式中:Fik第i個城市第k個因素分值;Wkj第j項(xiàng)因子對應(yīng)上層第k個因素的權(quán)重值;Yij第i個分等對象第j項(xiàng)因子的分值;n第k個因素包含的因子個數(shù).城市發(fā)展?jié)摿C合分值按照下式計(jì)算:

即為DPI區(qū)域發(fā)展?jié)摿χ笖?shù).式中:Si第i個城市競爭力的綜合分值;Wk第k個因素的權(quán)重值;Fik第i個城市第k個因素分值;因素個數(shù).

河南省區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價(jià)

可持續(xù)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)(DPI)的計(jì)算.采用綜合評價(jià)模型,將權(quán)重系數(shù)Wj代入模型即可得出河南省地市的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)(DPI).

發(fā)展?jié)摿υu價(jià)分析.從計(jì)算結(jié)果可以直觀的反映出,鄭州作為省會城市,洛陽作為河南省第二大城市,同樣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,其發(fā)展?jié)摿C合評價(jià)值分別為0.2216、0.0889遠(yuǎn)高于其他各地市成為經(jīng)濟(jì)增長極和副增長極,從而作為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動著其他地區(qū)的發(fā)展.從地域空間上來看,全省的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)(DPI)空間分布呈現(xiàn)由省會鄭州向想其他地區(qū)呈階梯狀下降的趨勢.

可見,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的非均衡性是影響發(fā)展?jié)摿Ω叩偷闹饕蛩?處于較弱和弱發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域多屬河南省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域中的黃淮地區(qū)、豫北地區(qū)、豫西豫西南地區(qū)及中原城市群中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢地區(qū).距離省會政治經(jīng)濟(jì)中心城市較遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低.

河南區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的對策和措施

建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)體系.淘汰高耗能、高耗材、效益低下、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)技術(shù)和工藝,發(fā)展以先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)工藝,開發(fā)和引入清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù)、廢物回收利用技術(shù)和資源的開發(fā)技術(shù)與替代技術(shù),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),提升河南區(qū)域資源與環(huán)境的承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力.

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