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公務員期刊網 精選范文 農業發展情況范文

農業發展情況精選(九篇)

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農業發展情況

第1篇:農業發展情況范文

1莊浪縣設施農業發展的現狀

1.1設施園藝、蔬菜、果園等方面

我縣是農業大縣,耕地面積達91萬畝。通過全面調查,截止目前,我縣的設施蔬菜種植面積12.9萬畝,設施馬鈴薯種植面積53萬畝,設施果園種植面積65萬畝,溫室875萬平方米。設施農業機耕面積61萬畝,機播設施面積31萬畝,機收設施面積22萬畝。設施園藝、果園等綜合機械化水平達35%。從全市范圍來看,設施農業機械化水平低,且區域發展不平衡,部分鄉鎮設施農業發展緩慢。

1.2設施養殖

設施養殖以自動化養殖設施、飼料配送、喂料、防疫、畜禽糞污處理等設備為主。設施養殖方面截止2018年底,全縣養牛6.5萬頭,羊1.9萬只,豬12萬頭,雞180萬只,全縣養殖業設備重點以飼料草加工設備為主,如揉絲機、飼料混合機、飼料粉碎機等。經調查,全縣擁有飼料粉碎機、鍘草機、揉絲機等飼料草加工機械設備5421臺(件),大中型設施畜牧收獲機械17臺,其他機械打捆機5臺,送料機12臺,清糞機30臺,擠奶機8臺,喂料機10臺,糞污固液分離機21臺。設施養殖機械化水平達27.55%。從全市范圍來看,機械化水平較低。

2我縣設施農業發展存在的問題

設施農業機械化雖然取得了較大發展,但與我縣農業整體發展要求仍有較大差距,除設施耕整地、設施養殖等方面機械化發展較好外,設施蔬菜、設施果園、設施花卉發展緩慢,應在農機農藝融合的基礎上,在各設施農業主要環節開展農機具技術攻關,適度提高先進、適用農機具的推廣、補貼力度,強力提升設施農業機械化水平。具體問題如下:1)全縣當前設施園藝機械化率僅達35%,且不同設施、不同環節上分布不平衡。耕整地、飼料草加工設備使用頻繁,機械利用率高,設備飽和,種、收、防疫、喂料、田間管理、畜禽污水處理機械裝備從基礎層面升級任務迫切。2)裝備補貼機具所占比例低,補貼范圍狹窄。《2018-2020年農機購置補貼實施方案》中,僅列了部分機具,比如果園開溝機、糞便處理機械等品種單一,補貼范圍、對象、有效性仍急需統籌改進。3)設施農業機械化程度低,勞動強度大。目前,我縣設施農業經營主要以人工操作為主,專門用于設施農業的機械化設備不多,造成農民勞動強度大,生產效率低下,生產成本大,設施效益發揮不夠充分。4)設備產業化有待新的探索。設施園藝裝備與傳統農機具相比,產品和技術較為新穎,標準缺口大,比如果圃設備,現在的鑒定服務水平無法滿足鑒定實際的需要;設施畜牧業糞污分離和處理設備品種單一,設備處理簡單粗放,空氣、水源污染嚴重,造成了產業發展的排他性。5)扶持政策單一。十以來,國家繼續實行強農、惠農、富農的農機具購置補貼政策,但由于我縣耕地面積逐年減少,耕整地機械趨于飽和,惠農政策取得的成效越來越小,造成農機購置補貼資源閑置和浪費,一些使用者手中的機具,不在農機購置補貼目錄范圍內,一些目錄范圍內的機具,得不到補貼對象很好的利用,盡管上級業務主管部門適時征求市縣農機部門的意見建議,但仍然存在機具市場化和補貼范圍不相符情況。這方面期待新的畜牧、養殖、果園等方面的政策出臺。

第2篇:農業發展情況范文

在合肥4個城區中,包河區農村區域最大、農村人口最多,目前全區仍有100多平方公里的農村區域和近10萬農民,是全市城區農村面積和農業人口第一大區。近年來,我們堅持以合肥現代化濱湖大城市建設為統攬,加快推進農村經濟融入城市經濟,農村形態轉化為城市形態,廣大農民轉變為城市居民,取得明顯成效:一是農村基礎設施日趨完善。城市基礎設施加快向農村區域延伸,“村村通”工程基本完成,農村安全飲用水工程快速推進,農業生產區域基本形成了“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現代農業基礎格局。二是生態休閑旅游業蓬勃發展。成功舉辦春色濱湖旅游節、大圩葡萄節和龍蝦美食文化節等節慶活動,在全省創響旅游農業品牌。全面開展綠化大會戰,人居環境明顯改善,生態環境日趨良好。大圩鎮先后榮獲“國家農業旅游示范點”、“安徽省首批農家樂示范點”、“安徽省生態建設示范點”、“安徽省環境優美鄉”等稱號。三是新農村建設全省領先。“徽派風格、現代水鄉、生態果園、都市農莊”的新農村建設彰顯特色,沈福、磨灘、董城等10個村被評為省、市示范點,大圩鎮榮獲“全國社會主義新農村建設試點鄉鎮”稱號。開展以“清潔家園、綠化鄉村”專項行動,實施文明鄉村建設四年規劃,村容村貌顯著改善。四是農業結構逐步優化。加快推進農業內部結構調整,形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優勢產業。深入實施農業標準化工程,全區主要農產品均被認定為國家或省級無公害農產品。堅持以項目開發推動結構調整,大圩土地整理、牛角大圩農業綜合開發等重點項目加快實施。但對照現代化濱湖大城市建設的高標準、高要求,我區都市農業發展還存在一些差距和不足,主要表現在:農業發展正處于由城郊型農業向都市型農業的轉型期,方式上存在著粗放農業與精致農業共存的現狀,區域上存在著點線基地現代農業與區域傳統農業反差的矛盾;農村經濟發展仍然存在組織化程度較低、基礎設施薄弱、水環境污染等問題,難以適應現代都市農業發展的需求;農民市民化轉型進程相對緩慢與城市化進程快速推進的矛盾日顯突出。

統籌解決好“三農問題”,構建與合肥現代化濱湖大城市相適應的都市農業產業體系和新型城鄉關系,是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務。落實到具體工作,下一步重點實施6大工程:

一、實施生態建設工程

適應濱湖大城市建設對環境容量的高標準要求,把都市農業作為現代化濱湖大城市的生態板塊,加快建設以湖區文化為特色的生態服務高地,努力把包河建設成為中國最美的湖區。繼續深入開展“綠化大會戰”,大力實施“五個一”工程,彰顯包河區“濱水生態、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。加強區域內水環境綜合治理,深入推進入巢湖河流綜合整治專項行動,加大治污力度,強化重點污染企業治理,做到達標排放;推進十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設施建設,逐步在集中居住點推開。大力發展生態農業和循環農業,強力推進農業標準化,狠抓無公害農產品示范基地建設,爭創國家、省級農業標準化品牌,增強農業的可持續發展能力。加強生態文化建設,引導城鄉廣大群眾牢固樹立生態文明觀念,培育保護生態環境的生活方式和消費模式,營造保護生態環境的社會氛圍。

二、實施基礎設施建設工程

推進城市基礎設施向南部農村區域延伸,加快農村電網、供水管網、信息網絡、商業網點建設,實現城鄉資源共享。加強農村公路與城市道路對接,加快推進村莊內部主次干道建設,大力發展農村公共交通,形成結構合理、方便快捷的交通網絡。以大圩土地整理項目、牛角大圩農業綜合開發項目和萬畝大圩防洪達標工程、大小張圩農業綜合開發項目為抓手,推進以農田水利為重點的農業基礎設施建設,建立供排水、防洪防澇和水生態環境保護體系。繼續實施農村人飲安全工程,加快實現村村通自來水,徹底解決農村居民飲水安全問題。

三、實施村莊整治工程

全面啟動文明鄉村建設四年規劃,深入開展以“清潔家園、綠化鄉村”為主要內容的村容村貌環境綜合整治,繼續實施“六清理三綠化”活動,切實改變中遠郊腹地農村、城郊結合部和城中村“臟亂差”面貌,力爭通過2年時間的努力,全區所有行政村都建成文明鄉村,實現“溝渠凈化、道路硬化、環境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛生潔化”的目標,村莊環境長效管理的工作機制得到有效完善,形成環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的村居新面貌。

四、實施農業園區工程

加快推進農業生產園區化,不斷提高農村產業發展的集聚度,逐步形成集群化、特色化、生態化的農村產業發展新格局。在產業發展上,加快調整農業內部結構,以發展設施農業為重點,推進蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農業主導產業集聚發展,同時加快農業與二、三產業的融合,提高農業的附加值和比較效益。在發展方式上,以引導農民流轉土地為突破口,大力開展農業招商引資,推進農業適度規模經營,提高土地產出效益,推動農業產業化進程。在發展重點上,重點抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個圩區功能開發,根據各個圩區的產業特色,東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區都市田園”;牛角大圩結合省農業綜合開發項目的實施,發展休閑觀光農業、綠色設施園藝種植業和高端服務業;馬圩以綠色港灣公園建設為龍頭,建設集人居、度假、游憩于一體的生態水岸公園。義城鎮大張圩以萬畝速生林基地為依托,大力發展林種林養經濟,著力建設市民休閑度假的天然氧吧。

五、實施旅游營銷工程

從營銷包河的戰略高度,深度挖掘區域農業旅游文化資源,打響“春色濱湖旅游節、大圩葡萄節和龍蝦美食文化節”三大節慶旅游品牌。突出城市居民需求,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章,進一步完善旅游景點基礎設施,提升鄉村旅游接待能力和水平,注重開發農業休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產品,延伸開發一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品,豐富提升鄉村旅游的內涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河,通過旅游節慶活動的開展,讓更多的游客走進濱湖,感受包河日新月異的發展變化和強勢崛起的發展潛力。

第3篇:農業發展情況范文

2012年,臨夏縣在紅臺、井溝、榆林等10個旱作區鄉鎮推廣全膜雙壟溝播技術8.5569萬畝,占計劃任務的106.96%,其中秋膜1.105萬畝,完成集中連片示范面積5.1萬畝,占推廣總面積的63.86%,建立高標準示范點36個,其中萬畝以上示范點2個,5000畝以上示范點5個,2000畝以上的示范點3個,1000畝以上的示范點12個,500畝以上示范點16個。

二、臨夏縣旱作農業推廣工作中存在的問題

㈠農業基礎較差,抗災能力弱

臨夏縣旱用農業區旱作地面積大,干旱多災,農業基礎設施條件比較差,基礎設施建設滯后,集雨節水灌溉等配套設施少,土壤瘠薄,低產田面積大,農業產業化程度低,發展后勁不足。

㈡地膜的需求量不斷增大,補貼比例小

一是農戶對新技術推廣工作積極響應,種植面積不斷增加。二是由于山旱區自然地畝與公尺地畝有一定的差距,實際地畝大于公尺地畝數。三是經過開荒興修梯田及部分小流域河道破壞使水位下降,旱作耕地面積增加。四是縣財政對農戶地膜補貼比例小,農戶自籌投資比例比較大。農民收入水平低,自投能力有限。

㈢農業現代化速度慢

一是秋季膜和頂凌覆膜期間,勞動力嚴重不足。二是由于旱作糧食生產效益較低,人工起壟腹膜進展慢,并且勞動者整體素質較低,對新型農機具、農技技術的應用率不高。三是機械化程度不高,新型機具少,導致部分農戶對旱作農業新技術的優勢體現的不明顯。

㈣農作物秸稈資源浪費嚴重

臨夏縣冬小麥種植面積每年14.66萬畝左右,年產秸稈4.3萬噸左右;玉米種植面積14.6萬畝左右,年產玉米秸稈36.5萬噸左右,僅這兩大作物年產秸稈40萬噸左右。其中只有30%秸稈用于飼料,70%被焚燒,造成農作物秸稈資源嚴重浪費。㈤農業技術推廣任務重臨夏縣旱作農區,大部分屬于山區高原地帶,耕地大多屬于梯田或山地,技術推廣人員工作量大面廣,人員少,技術力量單薄,并且缺乏有效的財力和人力保障,影響著技術推廣工作的進一步開展。

三、臨夏縣旱作農業技術推廣工作的對策

㈠增加技術推廣扶持力度

加大對抗旱技術、新材料、新機具及推廣工作的資金扶持力度,采取國家、省、縣三級聯動的推廣機制,按3∶1∶1的比例投入。以形成標準化、系統化、科學化的綜合抗旱技術體系。一是加大地膜的補貼比例,達到省、州、縣補貼1∶1的比例。二是加大良種補貼,提高補貼標準。三是對農戶機械耕作費用給予適當補助。四是根據實際情況給每個鄉鎮增加技術推廣人員,并給予交通補助。五是對推廣工作中成績突出,工作扎實的技術推廣人員,樹立典型,表彰獎勵,形成有效的激勵機制。

㈡加大新技術的推廣力度

一是加大地膜覆蓋栽培技術推廣。把全膜覆蓋雙壟溝播技術、一膜兩用、穴播小麥、馬鈴薯腹膜種植等新技術作為旱農區當前最先進的地膜覆蓋栽培技術來推廣。二是引導農戶調整種植結構,加強抗旱新品種的選育、引進、試驗、示范和推廣,增加抗旱品質資源。三是加強對新型農機具的引進、開發、研究,提高老式農機具的綜合配套使用率。四是扶持測土施肥技術和培肥地力技術。合理輪作、增施有機肥等提高耕地地力,培肥地力。五是推廣深松耕技術,以達到加深耕層,疏松土壤,增加孔隙,增強雨水入滲速度和數量。

㈢進一步加強旱作農業示范區建設

根據臨夏縣旱作農業生態區域類型,集中力量,加強旱作農業示范區建設。開展旱作農業新技術、新品種、新機具的引進、開發、研究,為旱作農業的持續發展提供技術儲備,示范帶動旱作農業的全面發展。

㈣成立機械化服務隊

第4篇:農業發展情況范文

    1.1 研究背景及意義

    北京是我國的首都,是全國的政治中心、文化中心,是以建設世界城市為目標,大力開展生態建設的國際都市。它在國家經濟管理、科技創新、信息交流、休閑旅游等方面有著先天的巨大優勢。這也為北京的農業發展創造了廣闊的平臺和發展機遇。“十二五”期間,北京市政府明確提出要大力發展都市型現代農業特色產業,充分發揮農業基礎性、融合性、創意功能,為世界城市提供生態宜居環境,保障世界城市高端服務需求。發展都市型農業不僅能夠滿足人們的“休閑”需要,提供“綠色”無公害農產品,增加農民收入,推動農村現代化建設,更重要的是它對北京生態環境的保護有著至關重要的作用。本論文的研究是通過總結目前北京都市型農業中具有代表性的經典項目,重點從環境保護方面研究其發展建設中的經驗,對北京都市型農業的快速健康發展提出合理化建議。本論文采取實地調查與政策分析、理論研究相結合的方式,重點對都市型農業的發展特點、運行機制和如何最大化的發揮環境保護功能等方面進行探索研究。

    ……………

    1.2 國內外都市型農業中環境保護研究綜述

    1.2.1 國外都市型農業中環境保護研究綜述

    荷蘭是發展現代都市農業最具代表性的國家之一,以首都阿姆斯特丹為首的幾大城市借助于發達的設施農業,集約生產經營花卉、蔬菜及奶類制品,不僅滿足本國的需求,還以優異的產品質量,成為了出口創匯的主要產業。該國所興建的現代化溫室設施占全世界溫室面積 1/4。年生產鮮切花,盆花能夠占國際花卉市場總貿易量的 60%,也是世界最大的乳制品生產國和出口國之一,全國農業出口總值位居世界第二,僅次于美國。厲為民在《從荷蘭看都市農業的發展方向》中研究發現荷蘭的都市農業代表著一種先進的生產力,具有國際化、專業化、優質化和高新技術等特征,其發展目標不再是追求產量,而十分強調農業與環境、自然的協調發展,重視農業的社會責任,這就為荷蘭形成“綠色生產力”打下了一個很好的基礎[28]。德國的都市農業以“市民農園”和林業為主要代表,強調的是“生活”和“社會”功能。政府提供城市或周邊地區的公有土地出租給市民。租賃者自行決定如何經營,如種花,種菜,栽樹等,形成了生產、生活和生態三生一體的經營方向,讓市民享受耕種、體驗田園生活以及接近大自然的樂趣。德國是一個非常重視環境保護的國家,該國有許多工業城市,為了減少環境污染,政府在城市及周邊大量植樹造林,因此這些城市又有著“森林城市”之稱(邢可霞等,2007)。新加坡的都市型農業是典型的高科技、高產值的都市農業。一是由國家投資開發建設現代化集約的農業科技園,通過招標的方式出租給經營人進行管理經營;二是發展農業生物科技園,主要進行新農業技術研究與開發工作;三是依靠興建水產養殖中心和養殖研究所發展海水養殖業,總量上基本保證自給。新加坡的園林綠化是城市發展中十分重要的組成部分。整個城市仿佛置身在一個美麗的花園中,其間綠地、花草隨處可見,公園、街道寬敞整潔,其園林藝術水平非常之高(甘慶華,2007)。

    ……………

    第二章 都市型農業的概念、內涵及特征

    2.1 都市型農業的概念、內涵

    2.1.1 概念

    都市型農業一詞已經被越來越多的人所熟知,當城市經濟發展到一定高度時, 隨著城鄉一體化建設的加快,農業與其他產業相互滲透、融合,農業的生產活動是以城市的需求為中心,集中體現了“依托城市,又服務于城市”的理念。當前的都市型農業所涉及的領域相當廣泛,承載了生物技術、工程技術和信息技術,是市場化、科技化、集約化、產業化、信息化和人文化的新型農業, 是現代化農業在大城市地區的具體表現。目前我國北京、上海、廣州等一些大城市的農業都逐步確立起走都市型農業發展之路。都市型農業可以根據地域特點,不僅可以提供新鮮、優質且符合當地市民需求的農副產品,還可以通過農業科技示范園、觀光農園、綠色生態村等形式,為廣大青少年提供農業實踐,農業文化展示,農業科普教育的基地,為市民提供農作物種植及采摘、休閑觀光等體驗農耕樂趣的場所。

    ………..

第5篇:農業發展情況范文

農業是國民經濟的基礎,在我國經濟發展中具有重要的戰略地位。我國長期以來將可持續發展作為農業主要發展發向[1]。生態農業是依靠生態工程技術建立的與當地生態環境和農業生產相適應的農業發展模式[2],較之傳統農業,其人力、物力投入較少,能源消耗量少,對環境污染小,是協調農業生產與環境保護的有效方式,是農業可持續發展的重要組成部分。

1桂林市發展生態農業的天然優勢和必然性

桂林地處經濟欠發達地區,屬亞熱帶季風氣候,降雨充沛、水資源充足,發展農業的自然條件較為優越[3]。由于未實現工業大規模化生產,境內水土污染較輕,生態環境良好,具備發展生態農業的天然優勢;另一方面,傳統農業下資源利用率較低,易對環境造成不利影響,受限于人口、資源和經濟發展水平,桂林大規模發展常規農業所導致的資源與生態問題比發達地區更為突出[4],扶持生態農業成為桂林農業可持續發展的必要舉措。

2發展思路

桂林市農業綜合實力在廣西較為突出,糧食、果蔬產量始終穩居廣西前列。桂林生態農業發展起步較早、模式較多,擁有較為成熟的循環農業技術,但由于桂林市總面積較大、資源分布多樣化、區域特征差異化,整體發展難以保持一致性,部分地區未探索出最佳發展模式,收效一般。基于此,要落實生態農業可持續發展,需要充分考慮各地區的現實條件,因地制宜,立足于構建多元化、特色化的農業產業結構;合理利用自然資源,完善生態農業產業化體系,協調農業開發和生態治理,加強農業循環技術研究,持續改進原有模式,增強農業后勁力。具有發展經驗且技術較為成熟的區域,可進一步擴大循環農業規模,提高整體經濟效益。

3分區發展情況

結合桂林市生態農業可持續發展思路,立足于長期的農業實踐,以進一步優化生態農業產業為目的,依據各地農業資源生態承載力、環境容量和農業發展根基,實行區域化布局。

3.1優化發展區

包括臨桂區、靈川縣、興安縣、全州縣、永福縣、平樂縣、荔浦市。以上地區是桂林糧食、果蔬主產區,農業生產條件和生產基礎較好,要堅持以農為本理念,鞏固農業生產主導地位,兼顧環境治理、調整種植業結構、創新農業模式,強化循環農業,穩定糧食、水果、蔬菜生產,推廣優良品種,打造優勢品牌,發展休閑農業。全州縣商品糧產量大,是著名的“桂北糧倉”。該縣在生態農業生產發展中,緊抓現代特色農業示范區建設,以禾美稻香現代特色核心農業示范區為例,在該示范區內大力推廣種植雙季稻、超級稻,集成機械化種植、綠色植保等現代技術,實行“稻-燈-魚-肥”種養結合,同時發展油菜花休閑觀光,為稻田增產增收提供可靠途徑,也為當地帶來了良好的生態效益和經濟效益。

3.2適度發展區

包括雁山區、陽朔縣、灌陽縣、恭城瑤族自治縣。該區喀斯特地貌高度發育,且屬漓江流域生態保護重點區域,農業產出以金橘、月柿、桃李梨等特色水果為代表。要在發展農業的基礎上,抓好生態保護,突出自然優勢,著力促進休閑農業發展,加快完成一、二、三產業融合。恭城縣有“中國月柿之鄉”的美譽,月柿產業推動著全縣經濟發展。在生態農業上,恭城縣堅持“豬+沼+果”三位一體模式,既采用環保方式處理了養殖糞污的排放問題,又通過施用有機肥改善了土壤質量,提升了果品品質。

第6篇:農業發展情況范文

一、xx市農業科技發展基本情況

近年來,在市委、市政府的領導下,我市堅持以“抓產業,建基地、上龍頭、求高效、重生態、保安全”的發展理念,實施區域化布局,規模化發展,產業化經營,全力推進科技興農戰略,積極發展現代農業,促進了農業農村經濟持續健康發展。

(一)糧食生產能力持續增強,特色產品規模化生產趨勢凸顯。

我們活用國家惠農政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業等關鍵技術措施,使全市糧食總產穩步增長。同時,加快推進了農業種植業優勢區域發展,現基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優勢板塊,連續三年實施了科技示范園區建設和糧油高產創建示范田建設,提升了全市糧食生產能力和水平。

特色農業也呈現出規模化發展態勢,“一村一品”特色產業發展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養殖;以法特、亮甲山為主的生豬養殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業專業村、示范村如雨后春筍,蓬勃發展。

(二)農業產業化發展步伐加快,農產品質量安全水平不斷提升。

截至現在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位,堅持農業科技攻關不動搖、堅持農業技術推廣能力不動搖、堅持大力培養農業科技人不動搖、堅持扎實農民科技培訓不動搖、堅持農業農村經濟持續不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創新工程。

(三)農業科技推廣創新能力不斷增強,示范輻射效應正在逐步擴大。

近年來,我市農業新技術推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,xxxx玉米良種推廣,優質玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農業技術等一大批新技術、新品種得到重點應用,農業產出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務院評為國家級產糧大縣。

二、當前xx市現代農業科技發展的優勢與存在問題

我市農業科技發展已經邁開了可喜一步,部分資源優勢、人文優勢、政策優勢得到了發揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現在以下幾個方面:

(一)地理優勢得天獨厚

我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經濟作物生長,發展特色農業具有優越的自然條件。

第7篇:農業發展情況范文

一、江蘇丘陵地區鎮江農業科學研究所發展現狀

1978年12月,黨的順利召開,號召“把全黨工作的著重點和全國人民的注意力轉移到社會主義建設上來”,農村以家庭經營為主的聯產承包責任制的迅速實施,拉開了農業、農村以及社會各經濟領域改革開放的序幕。農業體制改革,在“尊重知識,尊重人才”的社會氛圍中,循序漸進的開展。《關于科學技術體制改革的決定》推動了農業科研單位人才隊伍的建設、科技手段的提高及對外科技交流等各方面工作。江蘇丘陵地區鎮江農業科學研究所,在上級政府和有關部門的關心和支持下,大膽創新,勇于實踐,一年一個臺階,取得了令人滿意的成績。就拿2010年來說,多項指標均創歷史水平。一是授權品種保護、專利15個,8個稻、麥、蔬菜品種通過審定,授權保護品種及授權專利總數列全省農區所前列;二是成果獎級別大幅提高,表現出歷史最好,參與合作的抗條紋葉枯病高產優質粳稻新品種選育及應用獲國家科技進步一等獎,是歷史性的突破;三是科技服務成效顯著,社會效益列全省農區所首位,并先后獲國家“三農”科技服務金橋獎,中國國際專利與名牌博覽會專利金獎及省服務業名牌單位等10多項獎項榮譽。就我所人才隊伍建設為例,在改革的起步階段,在編科技干部有原來的14名,增添了落實知識分子政策進編28名,計42名,至1988年底,每年從大專院校進員,在編干部增至67名,農業科技隊伍迅猛擴大,目前全所擁有90多名職工,學歷層次大幅提高,人才結構全面優化。現在我所正在開展以學科建設為依托的資源整合和重組,全所研究工作劃成七個方面,配置六個研究室,設立四個中心,轉動四大科技服務企業。

二、目前面臨的問題

江蘇丘陵地區鎮江農業科學研究所,在江蘇丘陵農區的農業生產和發展上,勇于探索,激勵創新。“十一五”期間,共獲各類獎項12項,其中國家科技進步一等獎1項,省科技進步二等獎1項。十多個稻麥新品種以科技轉讓服務社會。但從目前的情況來看,要在今后的工作中取得更大的成績,仍存在以下幾方面的問題。

1.認識程度不夠目前,盡管解決“三農”問題放到了前所未有的高度,但由于受我國傳統觀念影響,輕農、怠農現象,仍較嚴重。表現形式有:走過場,避實就虛,重名利,輕實效。面對江蘇丘陵農區面廣量大的分散經營農戶,在選題和服務上,要認識到它的繁重性和長期性,要加強認識農區農業生產在經濟上的地位及重要性。

2.科研力量不足主要表現在科研手段的落后。雖然“十一五”期間,項目經費渠道增加了,但在科研手段的強化上未得到應有的重視。出于這方面的考慮,增強了中心實驗室,涉及到人員、項目等因素,要達到高端水平,還有很長的路要走。

3.服務創新不力農區內大型連片果品園區的示范方式、優良品種科技轉讓、農民專家培訓等作為科技服務支持農區農業生產,在服務創新上仍未突出“新”來,電子服務終端、服務網絡建設等現代措施,有待落實。

4.人才培養不暢人才是關鍵,培養人才涉及到科研與服務整個過程。“十一五”人才培養規劃中,把人才培養、引進融入到學科建設、專業配置、科技服務中,每年度增加人員。在人才使用、激勵措施,人才調配上,還需要積累經驗,形成暢順的培養和使用人才運作機制。

5.體制機制不全科技體制改革,使地市級農業科研單位處于大發展時期。江蘇丘陵地區鎮江農業科學研究所立足本地農業生產條件,大力引進消化,加強農業科研,探索農業科技服務方式,通過資源整合,人員重組,謀求有利發展的新體制和新機制,在科研與開發的輕重問題、在人事調配、業績考核等方面,還有待于進一步完善。

三、發展對策

江蘇丘陵地區鎮江農業科學研究所在改革開放以來,加強農業科研,在人才引進與培養,科學儀器添置,對外科技交流與合作等多方面著手,使區域內農業科研向深度和廣度充分發展。在農民培訓及科技轉化上,日益重視,已逐步形成多層次多渠道多形式的服務方式。近來,以發展為主線,鼓勵創新,加大科技服務力量,提升核心競爭力,擴大社會影響力,增強內部凝聚力。為加強該所在區域內農業經濟上的地位和進一步發揮農業科技推進作用,要采取以下措施。

1.統一思想認識,糾正長期的輕視農業的觀點農業是社會物質生產的重要部類,在國民經濟中,占有重要的戰略地位。在全國第二次農業科技大會上,中央提出了“大力推進新的農業科技革命,實現傳統農業向現代農業的根本轉變。”首先,是政府有關領導,應充分重視農業科研單位的地位和科技支撐作用,確實貫徹一系列惠農、強農政策,糾正傳統思想影響下的“輕農”“怠農”的模糊認識。

2.強化科技能力,提高其區域內農業經濟地位積極要求上級政府及有關部門予以財政上的大力支持,以逐年投入遞增,解決單位科研事業費不足的問題。用充裕的資金,提高科研能力和科技服務轉化,提升單位在農區的“三農”服務中的經濟地位。

3.創新服務模式,加強區域內農業生產科技支撐力在科技成果轉化上,我所緊密聯系實際,積極開展科技服務,已逐步形成了專家培訓、科技示范、技術轉讓上等多形式的服務模式。經多年的實踐,我所已從科研促開發,轉向科研與開發并重。在科技服務上,仍要花大氣力,探索研究更貼近丘陵農區農業發展需要,更能發揮農業所科研優勢的各種模式。

4.培養引進人才,打造現代的高效科研與開發平臺要發展,人才是關鍵。在培養與引進人才上,我所近年來已做了一些嘗試。為了打造現代高效的基層農業科研與開發平臺,仍需要在人才的培養與使用上作研究,總結經驗,使各學科有高水平的學科帶頭人,從而把我所發展推向科技開發的良性循環。

5.完善體制機制,保證其在健康穩定的軌道上發展近幾年,在我所研究與服務的運作過程中,制訂一些列管理辦法,按照政策要求,做了調整與重組等工作。在今后工作中,仍要在科研選題立項,選人用人、科研開發等各方面,激勵創新,形成完善的保障體系,以保證各項工作卓有成效。

四、發展展望

第8篇:農業發展情況范文

關鍵詞:永吉縣;農機合作社;調研;發展思路

中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-10-07-1

1 基本情況

截至目前,永吉縣經過工商行政管理部門注冊登記的農機專業合作社37個,其中口前鎮3個,一拉溪鎮7個,岔路河鎮5個,萬昌鎮19個,金家鄉1個,西陽鎮1個,北大湖鎮1個,2009年注冊10個,2010年注冊15個,2011年注冊7個,2012年注冊5個。從法人文化程度上看,大中專學歷2人,高中學歷4人,其余都是初中文化程度。從法人身份上看,人大代表1人,村干部2人,其余為農民。成員農民數492人,服務農戶的數量為1.4萬戶,機具數量達2200臺套,固定資產總額3435萬元。2012年作業服務面積30萬畝,農機服務總收入3000萬元,在全縣農業生產中發揮了較好的服務引導作用。

1.1主要發展類型

1.1.1農機專業大戶領辦型 此類合作社有29個,是由農機專業大戶把周圍的農機戶組織起來,變“單兵作戰”為“聯合作戰”,充分發揮合作社的群體優勢。如:永吉縣柏林農業機械服務農民專業合作社,目前擁有大型拖拉機5臺,水稻收割機4臺,水稻插秧機3臺,旋耕機4臺,其他配套機具10臺套,入社農戶66戶,2012年通過水稻插秧、水稻收獲、水旱田整地、旱田播種、水稻脫粒、水稻銷售等,年純收入100萬元,取得了顯著的經濟效益和社會效益。

1.1.2村干部領辦型 此類合作社有6個,是在村干部帶動下,村民帶機或帶資入股,實行股份合作制,如:吉林鄉紳農機服務專業合作社、永吉縣廣惠農機服務農民專業合作社等。

1.1.3企業牽頭型 此類合作社有1個,是以企業現有機械資產牽頭入股,吸收農機大戶、農機使用者參加組成農機專業合作社,如:永吉縣曉剛農業機械服務農民專業合作社。

1.1.4經紀人領辦型 此類合作社有1個,是通過農民中頭腦靈活、信息靈通、組織能力強的農產品經紀人組織起來的農機專業合作社,如:永吉縣農豐農業機械服務農民專業合作社。

1.2主要服務類型

1.2.1土地流轉、承擔、托管型 根據農村青壯年外出打工,留守的農業勞動力大多是50歲以上的老人和婦女的實際,農機專業合作社積極參與其土地流轉、承擔、托管,為農戶服務。

1.2.2“套餐式”“一條龍”型 農機專業合作社充分發揮機具多、配套全、規模大的優勢,積極開展訂單作業和連片作業,通過“套餐式”“一條龍”的作業方式,為農戶服務,有效提高機具利用效益。

1.2.3產加銷一體化型 農機專業合作社充分發揮合作社的人才實力、機具實力、資金實力、技術實力、市場信息實力等優勢,開展產前生產資料供應、產中技術服務、產后統一加工聯合銷售一體化服務。

2在農業生產中的作用

永吉縣農機專業合作社圍繞農業和農村經濟發展的需求,廣泛開展各種形式的農機社會化服務,有效地促進了全縣農業生產和農村經濟的發展,在提高農業生產的組織化和機械化程度、降低農業生產成本、促進土地流轉、促進農村二、三產業的發展上發揮出顯著作用。

3主要做法

3.1農機購置補貼資金重點傾斜,在農機購置補貼上,農機專業合作社購買機具的優先給予補貼,在農機補貼政策上給予傾斜,利用補貼資金對農機專業合作社購買的插秧機、收獲機等部分機具給予累加補貼。對符合條件的農機專業合作社給予獎勵。

3.2指導農機專業合作社制定規章制度,并上墻公布,幫助他們謀劃固定辦公場所、機具庫、配件庫、油料庫等基礎設施建設,并提供便利條件。

3.3結合農機示范村建設,積極與上級農機管理部門和財政部門溝通,對部分典型合作社機庫、維修間等建設給予適當的補助,調動了他們進行基礎設施建設的積極性。

3.4對農機專業合作社聘用的人員優先進行培訓,使他們能掌握一定的操作技能,組織農機技術人員深入到田間地頭進行田間作業指導和服務。

3.5實現農業規模化經營、標準化生產和社會化服務的有機統一,促進土地、資金、裝備、技術、信息、勞動力等生產要素的有效整合,大大提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,加快農業發展方式轉變。

4 存在的主要問題

4.1生產作業服務項目單一,服務領域狹窄 從農機專業合作社經營思路看,目前主要集中在水稻的機插機收、機耕及少量的農用運輸,忙完農忙,大部分機械閑置在家,機械利用率不高,因為沒有其他經營項目,入社社員也閑在家里,人力資源沒有充分利用,使合作社發展缺乏后勁。

4.2組織程度不高,穩定性差 農機專業合作社處于發展的初始階段,規模小,經濟實力弱,服務功能不強,應對風險能力差。

4.3內部管理不夠規范 主要是內部管理制度不夠健全,有待進一步完善。社員大會、理事會、監事會的管理運行有待規范,收益分配和監督保障等機制也不完善。

4.4扶持力度有待加強 由于國家、省相關部門還沒有出臺扶持農機專業合作社的具體政策和措施,導致農機合作社在發展過程中不能及時得到有效支持,部分農機專業合作社因為資金投入不足,無力購買高效、低耗、環保、多功能的先進的機械,制約了農機專業合作社的發展。

第9篇:農業發展情況范文

實施農業產業化工業化城市化戰略

奮力實現我新區的崛起

20__年3月,我市為貫徹省委省政府加快皖北地區發展的決定,把我市建成皖北中心城市,報經國務院、省政府批準,實施了區劃調整,我區正式組建。我區位于淮河北岸,南與我市老城區隔淮河相望,西與懷遠縣相鄰,東北與固鎮縣相接,地處我市中心腹地。蚌寧、合徐高速公路在境內交匯,206國道、307省道穿境而過,交通十分便利。轄小我、吳小街、曹老集、梅橋等4個鄉鎮和淮濱1個街道,總面積243平方公里,總人口20.26萬人。

區劃后的我區經濟社會發展呈現四個特點。一是工業化水平低。除區劃時,市委市政府劃撥的8戶正列舉工業企業外,轄區內沒有一家規模以上工業企業。去年初,轄區內工業企業的產值為29569萬元,占轄區內生產總值的37.4%。二是城鎮化水平低。農業人口占全區總人口的94.2,基本沒有什么城市基礎設施。三是農業產業化水平不高。雖然近年來農業產業化進程有所推進,但產業化水平仍然不高;全區耕地16.5萬畝,戶均耕地4.1畝,土地經營規模狹小。四是農業基礎設施十分薄弱。北淝河干流在我區境內長23公里,沿岸低于16.5米低洼地5.8萬畝,圩堤防洪標準低,流域排灌體系大都是60、70年代修建的,設計排灌能力小,設備年久失修嚴重老化,排灌能力很弱文章版權歸文秘站 作者所有!,導致全區大雨大災、小雨小災、無雨旱災。

針對這一情況,區委區政府在充分調查研究的基礎上,迅速確立了“實施‘三化’(農業產業化、工業化、城市化)戰略,推進‘三個集中’(土地向業主集中、工業向園區集中、農民向城鎮集中),建設我城市副中心和打造我‘浦東’,奮力實現我新區崛起”的工作思路。按照這一思路,我們堅持以招商引資和項目建設為抓手,以增加群眾收入為核心,全力推進“三化”,堅持以人為本,全面落實科學發展觀,實現了全區經濟和社會各項事業快速發展。現將一年多來推進農業產業化、工業化的主要工作情況報告如下:

一、主要做法及成效

(一)、以增加農民收入為核心,大力推進農業產業化

我們立足我農業大區的區情,始終把農業和農村工作擺在重要位置,堅持以增加農民收入為核心,以推進農業產業化經營為著力點,跳出“三農”抓“三農”,用工業化和城市化的理念去抓農業和農村工作,推進農村經濟發展。20__年,完成一產增加值1.66億元,較上年同期增加33.0%;糧食播種面積15.23萬畝,總產6.97萬噸,創下了近10年來最好水平;農民收入增幅較大,人均純收入達2734元,較上年增長30.5%。今年上半年,完成一產增加值完成1.08億元,較去年同期增長30.%;午季糧食生產再次獲得豐收,總產達28234.8噸,較去年同期增長9.6%;實現人均純收入1303元,較去年增長14.8%。

我們按照“確定主導產業、組建行業協會、扶持龍頭企業、建立產地市場和生產基地”的產業化運作模式,推進農業產業化經營。一是確立主導產業。根據我區資源優勢和傳統種植習慣,確立蔬菜、制種、花卉苗木和養殖等四大主導產業。二是扶持“龍頭”企業。“龍頭”企業的建設發展,是推進農業產業化的關鍵。我們采用政府投資、財政貼息、財政補助、技術支持等方式,大力扶持“龍頭”企業的建設發展。目前全區已建成國家級“龍頭”企業1家(花園油脂公司)、市級“龍頭”企業4家(綠雨集團、吳小街農產品批發市場、集種豬場、梅橋大青豆協會),全區共有“龍頭”企業28家。花園油脂有限責任公司是國家級農業產業化重點龍頭企業。公司擁有固定資產3.6億元,日可加工轉化大豆、菜籽3000噸,日煉色拉油200噸,日加工棉籽1000噸。集養豬廠,年可出欄生豬17000頭,帶動周邊250余戶養豬專業戶,年出欄生豬25000頭,成為我市萬頭生豬生產基地,安徽省無公害畜產品生產基地。三是培育完善市場體系。扶持吳小街農產品批發市場和裔灣蔬菜批發市場做大做強。我們引導原我蔬菜批發市場進行股份制改革,由安徽省華運物流(集團)有限公司控股組建我市吳小街農產品批發市場。市場總資產1350萬元,占地5.4萬平方米,以蔬菜、干鮮、副食品、水產品交易為主,年交易量達5.8億公斤,交易額6億元,輻射山東、江蘇、浙江、上海等8個省市、30多個市縣。吳小街農產品批發市場已成為農業部定點鮮活農產品中心批發市場、安徽省十大農產品批發市場。四是建設發展基地。圍繞主導產業和“龍頭”企業的發展,我們先后建立了蔬菜、大蒜大青豆、制種、花卉苗木、養豬、水產養殖等7個基地,基地共覆蓋土地8萬畝,占全區耕地面積的48%。五是組建專業協會。圍繞主導產業和“龍頭”企業,我們組織引導組建專業協會。圍繞蔬菜產業,引導組建了梅橋蔬菜協會、梅橋大青豆協會;圍繞著養殖業,引導組建了梅橋養豬協會、集養豬協會、養禽協會、水產協會,以及農資經營、農機等8個協會。梅橋蔬菜協會擁有會員300多人,擁有市場中介組織——我市裔灣蔬菜批發市場、加工企業——天宇脫水蔬菜加工廠、科技公司——興農源科技開發有限公司、裔灣蔬菜運銷合作社等4家單位會員。協會已初步建立產、加、銷一體化的運作體系。該協會的北淝

河牌西紅柿、辣椒、元蔥等蔬菜已遠銷南京、合肥、上海、南昌等地,年銷售量8萬多噸,年銷售收入5000萬元。目前,各種協會已擁有會員3030人。其中法人會員113個,農戶會員2917個,農戶會員已占全區農戶總數的7.3%。六是依法推進土地流轉,發展規模經營。按照“依法、自愿、有償”的原則,積極引導和鼓勵農民進行土地流轉,推動土地適度規模經營。梅橋大青豆協會、綠雨集團、集種豬場、水產養殖協會、三綠園藝場、北樺花卉苗木公司等成功流轉土地1.3萬畝,初步實現了規模經營。七是加強農業基礎設施建設。我們抓住國家治淮工程的機遇,實施小我新排澇站及穿淮北大堤自排涵閘樞紐工程,北淝河小我防洪堤加固及七號引排涵閘拆除重建等淮干應急工程建設,大力改善農業生產條件。小我新排澇站及穿堤涵閘樞紐工程,總投資700萬元,改善排澇面積3.5萬畝;北淝河小我防洪堤加固工程投資240萬元,改善防洪面積4.5萬畝,改善灌溉面積2萬畝。實施了投資20萬元的王小溝節水灌溉示范項目,填補了我省的空白。投資290萬元湖灘排澇站、曹老集站等4個排澇站更新改造工程,汛后即可組織施工,項目實施后,可改善排澇面積9.5萬畝;3.5萬畝總投資700萬元的國家大型小麥基地項目已獲國家批準立項,待實施。另外,我區申報投資10500萬元的北淝河低洼地治理項目,已獲省批準,待水利部審核。該項目實施后,可治理低洼地5.8萬畝。在此基礎上,我們還引導“龍頭”企業、專業協會與農戶建立“風險共擔,利益共享”的機制,帶動農民共同致富。綠雨集團憑借雄厚的科研實力、成熟的制種技術,實行“訂單農業”,與農戶簽訂小麥、水稻制種合同,建立制種基地3萬畝,帶動農戶1萬多戶,幾年來共增加農民收入3000多萬元。

與此同時,我們還著力做好三項工作,為增加農民收入、推進農業產業化提供支持。一是認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策。深入推進農村稅費改革和糧補制度改革,確保糧食直補資金及時足額發放,去年、今年共發放糧補資金280萬元。進一步加強農民負擔監督管理,切實保護農民的合法利益不受侵害。在征地拆遷中,及時足額發放征地補償費用,決不用犧牲農民的利益來發展城市化。二是大力發展勞務經濟,加快轉移農村富余勞動力。我們把農民就業培訓作為重點,制定勞動就業培訓計劃,加強勞動力技能培訓。成立勞動力就業培訓專門機構,積極為農村勞動力轉移創造條件。實施“陽光工程”,先后舉辦培訓班32期,培訓農民1920人次,有力地促進農村富余勞動力的轉移,全區外出務工人員達4萬余人。三是做好農村、農業項目的編制和爭取工作。我們抓住國家加大淮河治理、對中西部地區扶持和對農業農村扶持力度的機遇,積極做好有關項目的編制和申報工作,目前已有投資193萬元的我區大劉郢互通立交接線工程、投資180萬元的曹梅公路建設、投資716萬元的我市優質小麥生產基地項目、投資90萬元的曹老集中學寄宿制學校建設項目、投資150萬元的18中九年一貫制教學樓、投資1800萬元的綠雨世行高科技示范項目、投資120__萬元的第三污水處理廠項世行貸款項目投資400萬元的蔬菜批發市場電子檢測結算系統等13個項目,獲得國家批準立項,共爭取國家投資2.75億元。

(二)、以工業園區為載體,大力推進工業化

我們始終把強化二產、壯大工業作為加快我區發展的主攻方向,堅持以工業園區為載體,全力加快工業化進程。去年以來工業經濟特別是規模以上企業始終保持較快增長勢頭。20__年全區工業企業累計實現產值14.6億元,較上年增長20.0。納稅超500萬元的企業從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業達到11家。今年以來,增長勢頭更是迅猛。全區實現工業總產值10.6億元,同比增長55.0%。

一是加強工業園區建設。我們全面實施大開放戰略,堅持把招商引資作為主要抓手,推進工業園區建設。編制了工業園區規劃和控制性詳規,工業園區起步區規劃3平方公里。截至今年6月底,工業園區已完成固定資產投資3.2億元,道路、給排水管網、供電設施已進入園區。正式引進項目36個,其中投資在1000萬元以上的項目30個。已建成投產的項目10個,上半年實現產值7367萬元,占經濟總量的5%,對拉動經濟總量增幅貢獻了7個百分點,已成為新的經濟增長點。正在建設的項目15個。年底可望有20個項目建成投產,30個項目開工建設。目前,工業園區已形成汽車配件、電子、紡織、機械加工、食品加工等生態環保型產業,無一家化工或污染嚴重的企業入園。

二是加大對規模企業尤其是正列舉企業的扶持。集中精力做好規模企業、“正列舉”企業的協調與服務,健全和完善領導干部聯系幫扶企業制度,制定對“正列舉”企業、規模企業財政扶持政策,積極為企業解決實際困難,努力為企業發展創造良好的環境。20__年,銷售收入超500萬元的工業企業增加到18家,實現銷售收入10.9億元,較上年增長21.0%。今年上半年,規模以上企業增加到21家,實現產值8.2億元,同比增長55.5%,銷售(營業)收入超5000萬元的企業達到9家。

工業園區和規模以上企業的發展,進一步壯大了全區的經濟實力。

(三)、以基礎建設為重點,大力推進城市化

作為市區的我區,堅持推進城市化進程,將始終是我們工作的一條主線。

一是制定城市發展規劃。圍繞“建設我新區,打造我‘浦東’”的目標,我們制定了“一河五個功能分區”和“一主兩翼”的建設發展規劃。目前正在制定城鄉一體化規劃,曹老集、梅橋等2個小集鎮規劃和農村中心村規劃。

二是加快完善基礎設施。按照“統籌規劃,適度超前,突出重點,分步實施”的要求,加快城市基礎設施建設。完成了7條道路建設、工業園區10公里排水管網建設、自來水廠建設和小我35kv變電所改造。污水處理廠已報經國家批準立項,下半年將實施。努力推進農民新村等重點項目的落實,通過市場化的運作方式,在區財政未拿一分錢的情況下,投資20__多萬元興建了區投資發展大廈暨區行政中心。

(四)、以招商引資和項目工作為抓手,為推進農業產業化、工業化、城市化進程提供有力支撐

就我區而言,推進農業產業化、工業化,首先必須解決投入問題。加大投入主要靠招商引資和項目來爭取國家投入、外商投資。我們堅持把招商引資和項目工作作為主抓

手,把招商引資作為“一號工程”,制定嚴格的獎懲制度,努力調動各方面的積極性,形成招商引資的氛圍。認真貫徹省委提出的“東向”戰略,堅持走出去招商,面向江浙滬招商。一年多來,引進資金7.89億元。實行項目工作責任制和領導聯系掛鉤重點項目制度,一季度一通報,半年一巡查,年終進行考核,把項目落實情況作為干部實績考核的重要內容。今年年初安排重點建設項目87個,上半年完成3個,正在實施的76個,完成前期工作的15個,完成投資3.71億元。同時,實行項目動態管理,今年上半年新增項目16個,淘汰項目1個,目前全區安排重點項目102個,計劃總投資36.8億元。招商引資和項目工作的好成績為推進農業產業化、工業化進程,提供了有力的支撐。

二、存在的問題

我區組建近兩年來,通過全區上下的共同努力,“三化”進程有了較大程度的推進。但從整體上看,“三化”的水平仍然還不夠高,有些問題仍然制約著農業產業化、工業化的迅速推進。

1、農業產業化水平不高。“龍頭”企業不強,帶動力弱,“風險共擔、利益共享”的機制尚未完全形成,僅有綠雨集團通過實行訂單與農戶建立了較緊密的利益共享機制。基地規模不大,全區7個基地8萬畝,僅占全區耕地的48%。農產品標準化生產水平不高。

2、農業基礎設施十分薄弱。目前我區的主要農業基礎設施大都始建于60、70年代,設計能力低。80年代以來,國家基本沒有投入,農民“一事一議”難組織,尤其是跨村、跨鄉鎮的農田水利設施,更是難以進行。造成年久失修,設備老化嚴重,除澇防洪、抵御自然災害的能力十分脆弱。今年7月5日-12日的持續降雨,我區區域內降雨量330mm,卻造成我區沿淝15.1萬人受災,15.6萬畝農作物受災,絕收田塊6.8萬畝,直接經濟損失8100萬元,損失慘重。

3、農業扶持政策不到位。主要表現在以下幾個方面:一是“龍頭”企業申報難。我區較大的農業產業化“龍頭”企業——綠雨集團,擁有資金3000多萬元,生產基地3萬多畝,20__年-20__年累計與10000余戶簽訂了農業生產合同,幫助農民增收3000多萬元,未能被確定為省級“龍頭”企業。由于申報條件過于嚴格,造成大量的農業產業化“龍頭”企業未能獲得應有的扶持。二是農業信貸政策不合理。農業企業貸款難,很難得到資金支持。信貸管理與農業生產的周期不協調,造成農業企業需要資金時,金融部門要收貸。金融部門可以放貸時,農業企業又不需要資金。三是農業合作組織多頭管理。農業、工商、科技、民政等部門都可以管理農業合作組織,造成管理混亂,政出多門。

4、城市基礎設施薄弱。由于我區剛剛組建,城市建設起步于一片農田,城市基礎設施基本是空白。區財政無力投入,造成投入不足,城市基礎設施迅速加強很難實現。

5、招商引資結構不優,農業項目招商難。由于農業生產風險大、周期長,農業項目招商難。去年以來,我區招商引進資金7.89億元,其中,農業引資額0.107億元,占總額的1.4%。

6、為“三農”服務功能不強。

三、意見和建議

1、在扶持農業產業化項目上與縣里同等政策待遇。我區作為一個農業區,同時又是一個新城區,農業產業化、工業化、城市化的要求更為迫切。在國家對農村基礎設施建設的扶持上,不能簡單地視同一般的城區,應重點給予扶持傾斜,至少要視同縣鄉給予同等扶持。當前我省即將進行農田基本建設試點,建議將我區列為試點縣區。

2、進一步加大農業基礎設施的投入。要集中一部分財力,加大對農村農田水利、交通、衛生、教育等基礎設施的投入,把近二十多年來的欠帳補上來。加大對農村義務教育的支持力度,義務教育支出主要應有國家和省級承擔。

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