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第1篇：旅游景區(qū)管理規(guī)劃范文

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對旅游景區(qū)的管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，有效保護(hù)、科學(xué)開發(fā)旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家、自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱旅游景區(qū)，是**行政區(qū)域內(nèi)具有參觀游覽、休閑度假、**健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的空間或地域。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)、管理和經(jīng)營活動適用本規(guī)定。

第四條 旅游景區(qū)管理堅(jiān)持注重保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。

第五條 市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)促進(jìn)與發(fā)展、旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游經(jīng)營與服務(wù)、旅游者活動的指導(dǎo)和相關(guān)監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)、場、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助旅游行政主管部門做好轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)管理的有關(guān)工作。國土資源、水利、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、民族宗教、文物等部門按照各自職責(zé)協(xié)助做好旅游景區(qū)開發(fā)、建設(shè)、管理的有關(guān)工作。

第二章 旅游資源保護(hù)與開發(fā)建設(shè)

第六條 開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃應(yīng)由具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，經(jīng)旅游行政管理部門同意后，按規(guī)定程序報批。任何單位和個人都有保護(hù)旅游資源的義務(wù)，有對破壞旅游資源行為進(jìn)行制止、檢舉、控 告的權(quán)利。

第七條 旅游區(qū)及旅游建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第八條 開發(fā)建設(shè)（包括新建、擴(kuò)建、改建）旅游區(qū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市旅游行政主管部門對其旅游價值、環(huán)境質(zhì)量等進(jìn)行評價并出具評價意見。

第九條 旅游區(qū)和重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)取得市旅游行政主管部門的審核意見。

第十條 在旅游景區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建旅游建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)充分論證，合理布局；項(xiàng)目完工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游行政主管部門參與驗(yàn)收并簽署意見。

第十一條 禁止在旅游區(qū)建設(shè)污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的項(xiàng)目；禁止在旅游景區(qū)從事污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十二條 旅游景區(qū)建設(shè)選址必須符合全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)單位在向國土資源部門申請用地前，必須將旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃書和可行性研究報告報市旅游行政主管部門備案。

第十三條 旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定旅游區(qū)管理制度，加強(qiáng)對旅游區(qū)的管理，維護(hù)正常旅游秩序，保持旅游設(shè)施完好和清潔衛(wèi)生，完善服務(wù)設(shè)施。

第十四條 開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，不得有下列行為：

（一）損害旅游資源、破壞生態(tài)環(huán)境以及景區(qū)風(fēng)貌；

（二）在旅游景區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、開荒、采石、開礦、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動；

（三）盲目、重復(fù)建設(shè)，或者未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)旅游景區(qū)項(xiàng)目及配套設(shè)施；

（四）在核心旅游景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、飯店、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院等與旅游資源保護(hù)無關(guān)的建筑物。

第十五條 利用自然資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，不得破壞景觀、污染環(huán)境；開發(fā)旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。任何組織和個人不得破壞旅游資源。

第三章 管理與經(jīng)營

第十六條 旅游行政管理部門管理旅游景區(qū)應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營者保護(hù)和合理利用旅游資源；

（三）監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營者制定景區(qū)管理制度；

（四）監(jiān)督管理旅游景區(qū)經(jīng)營者的旅游服務(wù)活動；

（五）維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，并接受其投訴；

（六）其他依法應(yīng)履行的職責(zé)。

第十七條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用、公平競爭的原則，合法經(jīng)營，接受旅游行政管理部門和有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督和管理。

第十八條 旅游景區(qū)的旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能培訓(xùn)。國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備崗位資格或職業(yè)資格的，必須取得相應(yīng)的資格證書、持證上崗。

第十九條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定景區(qū)旅游管理制度或措施，并負(fù)責(zé)落實(shí)；

（二）設(shè)置為旅游者提供服務(wù)和受理投訴的游客服務(wù)中心和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形標(biāo)志；

（三）公開服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證服務(wù)質(zhì)量，不得對旅游者進(jìn)行欺詐、勒索、脅迫或誤導(dǎo)；

（四）建立安全管理責(zé)任制，配備與安全管理工作相適應(yīng)的專（兼）職人員和必要的安全設(shè)備、設(shè)施；

（五）對具有危險性的場所或項(xiàng)目設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的安全防護(hù)措施；

（六）負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作；

（七）其他依法應(yīng)履行的義務(wù)；

第二十條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者對發(fā)生的旅游安全事故應(yīng)及時采取救護(hù)措施，并向旅游、公安、安全生產(chǎn)的行政管理部門報告。

第二十一條 在旅游景區(qū)從事經(jīng)營和服務(wù)，不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為：

（一）不履行或者不完全履行與旅游者的合同或者約定；

（二）不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；

（三）強(qiáng)迫旅游者接受服務(wù)；

（四）對服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假的、引人誤解的宣傳；

（五）提供質(zhì)次價高的服務(wù)；

（六）出售假冒偽劣的商品；

（七）侵害旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全；

（八）其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。

第二十二條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。對侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)檢舉和控告。

第二十一條 旅游者在旅游景區(qū)內(nèi)進(jìn)行旅游活動時，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和社會公德；尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣；保護(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施；遵守旅游景區(qū)安全、衛(wèi)生等規(guī)定。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條 違反本條例依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰。

第二十三條 拒絕、阻礙旅游行政管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，構(gòu)成違反治安處罰條例行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；以暴力、威脅阻礙旅游管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第2篇：旅游景區(qū)管理規(guī)劃范文

在“大生態(tài)”理念深入人心的時代，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)已成為我國旅游業(yè)調(diào)整與發(fā)展的重要趨勢。但是，生態(tài)旅游的高速發(fā)展必然會帶來一系列亟待解決的問題，其中就包含了生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃開發(fā)。規(guī)劃與開發(fā)對生態(tài)旅游景區(qū)意義非凡，是經(jīng)營成功與否的重要影響因素。因此，本文探討的并不限于傳統(tǒng)意義上的人力、物力基礎(chǔ)，而是通過事實(shí)論證獲得的不可或缺的前提和基礎(chǔ)。

一、生態(tài)旅游景區(qū)市場定位

首先，在生態(tài)旅游迅速發(fā)展的時代背景下，我國的生態(tài)旅游景區(qū)不僅有日益龐大的國內(nèi)生態(tài)旅游市場基礎(chǔ)，還有政府的強(qiáng)有力的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，其未來發(fā)展趨勢不可小視。此外，生態(tài)旅游景區(qū)的附帶生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)也符合我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求。因此，生態(tài)旅游依托于我國豐富的微觀旅游資源，在未來的旅游市場競爭中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)的市場定位十分重要，如果景區(qū)的市場定位不明確，會嚴(yán)重影響景區(qū)的開發(fā)效果與經(jīng)濟(jì)效益。例如，一個不具備強(qiáng)大旅游客源吸引力的小型生態(tài)旅游景區(qū)，如果確定為接待國外游客的市場定位，其結(jié)果必將事與愿違。因此，游客市場可以分為國內(nèi)市場、國外市場和專業(yè)市場，而國內(nèi)市場又可以細(xì)分為一級、二級和三級市場。各旅游景區(qū)一定要結(jié)合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，確定游客目標(biāo)市場，并積極開發(fā)有針對性的旅游產(chǎn)品套裝，方可抓住生態(tài)旅游發(fā)展的機(jī)遇期，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、提升生態(tài)旅游景區(qū)的文化內(nèi)涵

旅游業(yè)是現(xiàn)代大文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是其中最成熟、最具市場活力的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。生態(tài)旅游區(qū)不僅具有生態(tài)天賦，還經(jīng)常是極具精神稟賦之地。文化旅游有類似畫龍點(diǎn)睛的效果，可以在最有效的時間讓游客觸摸到自己最輕柔和最樂于聯(lián)想的地方。因此，生態(tài)旅游不可摒棄其文化屬性，反而需要通過提升生態(tài)旅游的文化內(nèi)涵來促進(jìn)生態(tài)旅游。通過對旅游景區(qū)文化內(nèi)涵的深入挖掘，多角度推進(jìn)生態(tài)旅游與文化旅游的融合發(fā)展。例如，長白山地區(qū)不僅是我國最重要的生態(tài)旅游區(qū)之一，也是滿族和朝鮮族等多個少數(shù)民族的生息地，在漫長的歷史進(jìn)程中形成了人文與生態(tài)相互融合的物質(zhì)和精神文化。因此，在該地區(qū)的生態(tài)旅游規(guī)劃與開發(fā)中，可以基于這種文化優(yōu)勢，在生態(tài)旅游與文化旅游融合上持續(xù)發(fā)力，通過節(jié)慶旅游、農(nóng)家旅游、旅游商品、旅游電視節(jié)目等多種途徑推進(jìn)生態(tài)旅游與文化旅游融合發(fā)展，提升生態(tài)旅游景區(qū)的文化品位。

三、全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

良好的自然生態(tài)環(huán)境是生態(tài)旅游得以良好發(fā)展的先決條件，一個生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的景區(qū)開展生態(tài)旅游是不可想象的。因此，在生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃開發(fā)之初，就需要建立生態(tài)資源保護(hù)與管理的目標(biāo)、措施，最大限度保護(hù)好現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，為游客保留一塊了解自然、親近自然的天然場所。

具體而言，首先要嚴(yán)格落實(shí)功能分區(qū)制度，對景區(qū)內(nèi)的不同類型、不同區(qū)域的生態(tài)資源采取相應(yīng)的保護(hù)和管理措施。其次是實(shí)施有針對性的生態(tài)保護(hù)措施，對國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)措施。例如對景區(qū)內(nèi)的稀有植物進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁游客采摘、挖掘和移植。最后，要開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，掌握生態(tài)環(huán)境特征與演變規(guī)律，以采取有針對性的保護(hù)措施。

四、積極籌集資源保護(hù)與景區(qū)建設(shè)資金

充足資金支持也是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃與開發(fā)的必要條件，景區(qū)規(guī)劃與開發(fā)單位要多渠道籌集資金，促進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)旅游資源保護(hù)的投入。首先，要積極爭取國家有關(guān)部門的政策和資金。例如，有條件的景區(qū)可以申請國家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，加大中央財(cái)政的補(bǔ)償力度。其次是探索旅游設(shè)施建設(shè)籌資方式的多元化，創(chuàng)新投資、融資機(jī)制，積極拓寬投融資渠道。例如可以采取項(xiàng)目特許權(quán)、門票質(zhì)押擔(dān)保等方式擴(kuò)大融資規(guī)模，積極吸納社會資金參與景區(qū)的保護(hù)和開發(fā)。最后是加強(qiáng)生態(tài)旅游活動招商引資工作，圍繞生態(tài)理念接觸具有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)，重點(diǎn)開展酒店、餐飲、基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂健身項(xiàng)目、生態(tài)旅游商品方面的招商力度，提高景區(qū)的開發(fā)與包裝水平。

五、結(jié)語

第3篇：旅游景區(qū)管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：旅游景區(qū)管理；實(shí)踐教學(xué)體系；桂林理工大學(xué)

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）02-0122-02

旅游景區(qū)是旅游活動的核心和空間載體，是旅游系統(tǒng)中最重要的組成部分，也是激勵旅游者出游的最主要目的和因素。隨著我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，出現(xiàn)了一系列與旅游景區(qū)相關(guān)的問題，如旅游旺季景區(qū)的飽和與超載、景區(qū)的過度開發(fā)、景區(qū)的同質(zhì)化、旅游體驗(yàn)不佳、景區(qū)的安全問題等等，在這樣的大背景下，對旅游景區(qū)管理的人才需求提出了新的要求：懂專業(yè)、懂操作、職業(yè)化的景區(qū)管理服務(wù)人員將成為景區(qū)競爭力的主要構(gòu)成要素。

一、《旅游景區(qū)管理》課程簡介

《旅游景區(qū)管理》是旅游管理專業(yè)的一門專業(yè)必修課，是講授旅游景區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理知識的旅游管理專業(yè)課程。課程的主要教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生了解并掌握景區(qū)管理的相關(guān)理論以及在景區(qū)管理中的應(yīng)用，初步具備景區(qū)管理工作要求的理論素養(yǎng)和操作技能。

《旅游景區(qū)管理》是在我國旅游業(yè)及景區(qū)行業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下發(fā)展起來的一門新興學(xué)科。主要包括三個部分：第一部分為旅游景區(qū)概述，包括旅游景區(qū)的基本概念、分類、發(fā)展簡史及各類景區(qū)概述，主要目的是讓學(xué)生了解旅游景區(qū)的基礎(chǔ)知識；第二部分為旅游景區(qū)產(chǎn)品的概念、特性及開發(fā)規(guī)劃，從產(chǎn)品的角度探討景區(qū)產(chǎn)品的特性及構(gòu)成，讓學(xué)生深刻理解旅游景區(qū)產(chǎn)品的內(nèi)涵，并了解景區(qū)開發(fā)規(guī)劃的重要性及景區(qū)規(guī)劃的主要要素；第三部分為景區(qū)的經(jīng)營管理，包括景區(qū)的經(jīng)營戰(zhàn)略管理、市場營銷管理、游客管理、日常運(yùn)營管理、人力資源管理和財(cái)務(wù)管理等方面。第三部分的內(nèi)容講述了景區(qū)運(yùn)營的各個環(huán)節(jié)，是旅游景區(qū)管理課程的核心組成部分，也是整個課程教學(xué)的重點(diǎn)，

二、《旅游景區(qū)管理》實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)及內(nèi)容

《旅游景區(qū)管理》是直接為旅游業(yè)服務(wù)的應(yīng)用性課程，具有很強(qiáng)的應(yīng)用性和實(shí)踐操作性。與此相適應(yīng)，實(shí)踐教學(xué)就成為了該課程教學(xué)過程中必不可少的重要一環(huán)。

1.實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)?！堵糜尉皡^(qū)管理》實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)應(yīng)結(jié)合旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，以旅游景區(qū)管理理論為指導(dǎo)，不斷鞏固深化旅游景區(qū)管理課程相關(guān)知識，提高學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐的能力、操作能力、管理能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)學(xué)生對旅游業(yè)和旅游景區(qū)的熱愛感和責(zé)任感。

（1）知識目標(biāo)?！堵糜尉皡^(qū)管理》實(shí)踐教學(xué)的知識目標(biāo)是通過實(shí)踐教學(xué)，鞏固和深化旅游景區(qū)管理的相關(guān)理論知識。景區(qū)管理課程中可以通過實(shí)踐教學(xué)強(qiáng)化的理論知識有：旅游景區(qū)的基本概念和類型、旅游景區(qū)的管理模式、景區(qū)開發(fā)規(guī)劃的相關(guān)理論、景區(qū)市場營銷的相關(guān)理論。

（2）技能目標(biāo)。《旅游景區(qū)管理》實(shí)踐教學(xué)的技能目標(biāo)是通過實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生進(jìn)一步具有從事旅游景區(qū)管理的職業(yè)素養(yǎng)和能力。通過實(shí)踐教學(xué)，首先要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德及團(tuán)隊(duì)精神，使學(xué)生具備從事旅游行業(yè)的基本素質(zhì)；通過參與景區(qū)相關(guān)崗位的工作，使學(xué)生了解景區(qū)的具體運(yùn)營，具備勝任景區(qū)工作的基本操作技能，為今后從事相關(guān)工作打好基礎(chǔ)。

（3）情感目標(biāo)?！堵糜尉皡^(qū)管理》實(shí)踐教學(xué)的情感目標(biāo)是通過實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生對旅游行業(yè)的熱愛感、責(zé)任感和使命感。在實(shí)踐中體會到景區(qū)的核心地位和重要性，認(rèn)識到學(xué)習(xí)旅游景區(qū)管理課程的重要性，從而進(jìn)一步激發(fā)其對旅游業(yè)及景區(qū)管理的責(zé)任感和使命感。

2.實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容?！堵糜尉皡^(qū)管理》的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容主要集中在課程內(nèi)容的第三部分：旅游景區(qū)的經(jīng)營管理部分，根據(jù)景區(qū)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)的內(nèi)容來設(shè)計(jì)組織實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容。其中，旅游景區(qū)的人力資源管理和財(cái)務(wù)管理工作大多是由具有人力資源管理和財(cái)務(wù)管理專業(yè)背景的人員來進(jìn)行的，故這兩部分內(nèi)容不作為實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容安排。

（1）旅游景區(qū)市場營銷――教學(xué)目標(biāo)：能夠運(yùn)用景區(qū)營銷的相關(guān)理論，掌握景區(qū)市場細(xì)分定位及市場營銷策略制定的具體方法；教學(xué)形式：先設(shè)計(jì)調(diào)查問卷進(jìn)行景區(qū)市場調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果制定相應(yīng)的營銷策略。

（2）旅游景區(qū)解說系統(tǒng)――教學(xué)目標(biāo)：結(jié)合前期相關(guān)知識內(nèi)容，近一步掌握景區(qū)解說系統(tǒng)的類型及內(nèi)容；教學(xué)形式：考察具體景區(qū)的解說系統(tǒng)并進(jìn)行評價，提出相應(yīng)建議。

（3）旅游景區(qū)游客行為管理――教學(xué)目標(biāo)：了解景區(qū)游客行為管理對景區(qū)體驗(yàn)的重要性，掌握景區(qū)游客行為管理的具體方法；教學(xué)形式：考察景區(qū)在對游客行為進(jìn)行正確引導(dǎo)方面有哪些措施和手段，并進(jìn)行評價。

（4）旅游景區(qū)排隊(duì)管理――教學(xué)目標(biāo)：結(jié)合相關(guān)知識內(nèi)容，掌握景區(qū)排隊(duì)管理的方法；教學(xué)形式：考察具體景區(qū)在旅游旺季如何有效管理游客的排隊(duì)問題，如采用哪些排隊(duì)隊(duì)列，如何處理熱門景點(diǎn)的等待問題等，并對此進(jìn)行評價。

（5）旅游景區(qū)服務(wù)――教學(xué)目標(biāo)：結(jié)合相關(guān)理論知識，掌握景區(qū)服務(wù)的方法和技能，增強(qiáng)學(xué)生景區(qū)服務(wù)責(zé)任感；教學(xué)形式：參與景區(qū)某一崗位的具體服務(wù)，在具體的服務(wù)過程中，學(xué)習(xí)景區(qū)服務(wù)的基本技能。

三、桂林理工大學(xué)旅游管理專業(yè)《旅游景區(qū)管理》實(shí)踐教學(xué)體系的設(shè)計(jì)

桂林理工大學(xué)位于山水甲天下的國際旅游城市桂林市，基于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展及人才培養(yǎng)的需要，1985年創(chuàng)建了旅游管理專業(yè)，目前有旅游社與會展管理和旅游開發(fā)與景區(qū)管理兩個專業(yè)方向。學(xué)生在大二分方向進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，《旅游景區(qū)管理》為旅游開發(fā)與景區(qū)管理方向的專業(yè)必修課。課程共40學(xué)時，其中理論教學(xué)環(huán)節(jié)30學(xué)時，課程實(shí)踐環(huán)節(jié)10學(xué)時，開課時間在第四學(xué)期?；诰皡^(qū)管理課程的重要性及其對實(shí)踐能力的要求較高，桂林理工大學(xué)旅游管理專業(yè)《旅游景區(qū)管理》實(shí)踐教學(xué)體系的設(shè)計(jì)分為三個部分：認(rèn)知實(shí)習(xí)、課程實(shí)習(xí)及生產(chǎn)實(shí)習(xí)，每個環(huán)節(jié)針對旅游景區(qū)管理的實(shí)踐內(nèi)容及目的都不同，分別有所側(cè)重。

1.認(rèn)知實(shí)習(xí)中的景區(qū)認(rèn)識體驗(yàn)實(shí)習(xí)。認(rèn)知實(shí)習(xí)的時間安排在第二學(xué)期期末，實(shí)習(xí)時長為兩周。這時學(xué)生剛?cè)氪髮W(xué)，主要進(jìn)行一些基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，認(rèn)知實(shí)習(xí)安排學(xué)生到旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)及旅游管理部門參觀學(xué)習(xí)，使學(xué)生對旅游業(yè)的各部門狀況有所了解。在實(shí)習(xí)過程中，要求學(xué)生以小組為單位對每個景區(qū)進(jìn)行討論。實(shí)習(xí)結(jié)束后，小組需要提交小組討論報告，同時每位同學(xué)需提交景區(qū)認(rèn)知實(shí)習(xí)報告，總結(jié)認(rèn)知實(shí)習(xí)的體驗(yàn)和收獲。小組討論報告和景區(qū)認(rèn)知實(shí)習(xí)報告作為檢驗(yàn)認(rèn)知實(shí)習(xí)效果的途徑。

2.課程實(shí)習(xí)中的景區(qū)調(diào)查體驗(yàn)實(shí)習(xí)。在《旅游景區(qū)管理》授課的過程中，該環(huán)節(jié)與課堂理論學(xué)習(xí)同時進(jìn)行，時效性好，可及時將理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐體驗(yàn)結(jié)合起來，加深相關(guān)理論知識的理解。如對景區(qū)市場營銷管理現(xiàn)狀的調(diào)查，要求學(xué)生設(shè)計(jì)問卷調(diào)查景區(qū)的客源市場，設(shè)計(jì)針對景區(qū)營銷人員的訪談提綱調(diào)查景區(qū)市場營銷狀況。再如對景區(qū)解說系統(tǒng)及游客管理的調(diào)查，學(xué)生可結(jié)合相關(guān)理論知識點(diǎn)，通過自身的旅游體驗(yàn)，評價景區(qū)現(xiàn)有的解說系統(tǒng)及游客管理成效。

課程實(shí)習(xí)結(jié)束后，要求學(xué)生提交課程實(shí)習(xí)報告，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。經(jīng)過這個過程，可將學(xué)生對景區(qū)經(jīng)營管理的認(rèn)識提高一個層次，加深學(xué)生對理論知識的理解和應(yīng)用。

3.生產(chǎn)實(shí)習(xí)中的景區(qū)操作技能實(shí)習(xí)。生產(chǎn)實(shí)習(xí)是大學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃的重要組成部分，是學(xué)生學(xué)完專業(yè)基礎(chǔ)課和大部分專業(yè)課以后，到旅游企業(yè)和管理部門參加實(shí)際工作，了解和認(rèn)識旅游服務(wù)生產(chǎn)過程和管理的教學(xué)環(huán)節(jié)。時間安排在第五學(xué)期，實(shí)習(xí)時長為半年以上。通過實(shí)習(xí)，學(xué)生能夠鞏固和加深對景區(qū)管理基本知識、基本理論的理解，并直接向景區(qū)的員工和管理人員學(xué)習(xí)景區(qū)管理有關(guān)實(shí)際知識，進(jìn)―步學(xué)習(xí)景區(qū)服務(wù)的基本技能、了解景區(qū)經(jīng)營管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究旅游景區(qū)企業(yè)管理現(xiàn)狀，為以后的學(xué)習(xí)和將來參加工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

桂林理工大學(xué)旅游管理專業(yè)旅游開發(fā)與景區(qū)管理方向生產(chǎn)實(shí)習(xí)主要安排在一些知名景區(qū)進(jìn)行，在學(xué)習(xí)掌握實(shí)習(xí)崗位的基本要求、操作技能和作業(yè)規(guī)范的同時，學(xué)生應(yīng)該了解實(shí)習(xí)所在組織的有關(guān)情況和經(jīng)營管理運(yùn)作，如單位沿革、組織形式和人員構(gòu)成，有關(guān)管理制度和服務(wù)規(guī)范程序，有關(guān)部門、崗位在整體中的地位和作用，接待客源的構(gòu)成及市場營銷方式，經(jīng)營管理現(xiàn)狀、成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題等等，鍛煉管理人才的實(shí)際工作能力、觀察分析能力，并通過實(shí)習(xí)日記和實(shí)習(xí)報告的編寫培養(yǎng)業(yè)務(wù)寫作能力。

學(xué)生到景區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)，景區(qū)首先會安排1～2周的時間對學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，上崗后有老員工對學(xué)生進(jìn)行操作技能指導(dǎo)，學(xué)生能夠很快熟悉并掌握所在崗位的操作要求和技能。在生產(chǎn)實(shí)習(xí)的過程中，要求每位同學(xué)寫工作日記，記錄實(shí)習(xí)工作的收獲和感悟。實(shí)習(xí)結(jié)束返校后，要求提交實(shí)結(jié)和實(shí)習(xí)報告，分小組宣講討論，與老師同學(xué)一起進(jìn)行交流。實(shí)習(xí)工作日記、實(shí)習(xí)鑒定及實(shí)習(xí)報告作為學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)考核結(jié)果的依據(jù)。

經(jīng)過認(rèn)知實(shí)習(xí)、課程實(shí)習(xí)及生產(chǎn)實(shí)習(xí)三個階段、由淺入深逐步了解進(jìn)而參與的過程，學(xué)生能夠不斷鞏固深化旅游景區(qū)管理課程相關(guān)知識，并且掌握景區(qū)某些崗位的實(shí)際操作技能，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生對景區(qū)行業(yè)的熱愛感、責(zé)任感和使命感，達(dá)到《旅游景區(qū)管理》實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張凌云.旅游景區(qū)管理[M].北京：旅游教育出版社，2012.

第4篇：旅游景區(qū)管理規(guī)劃范文

一、風(fēng)景旅游景區(qū)的特性

（一）風(fēng)景旅游景區(qū)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性。按照公共經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，風(fēng)景旅游景區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)景資源和文物資源屬于公共性資源，人們在對其觀賞等消費(fèi)過程中，具有非競爭性和非排他性。但當(dāng)人們通過設(shè)立門票等手段而成為旅游景區(qū)，對旅游消費(fèi)者實(shí)施進(jìn)入限制，使景區(qū)游客規(guī)模在合理容量內(nèi)的情況下時，旅游景區(qū)作為一個產(chǎn)品便具備了消費(fèi)的排他性。這樣，一個依托風(fēng)景名勝等公共資源的旅游景區(qū)，當(dāng)設(shè)立門票進(jìn)行游客管理時，這個旅游景區(qū)便從公共產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)闇?zhǔn)公共產(chǎn)品。準(zhǔn)公共產(chǎn)品可以讓市場來經(jīng)營。隨著門票價格的提高，旅游景區(qū)對游客消費(fèi)的排他性增強(qiáng)。在這種情況下，為了確保公眾對公共資源的消費(fèi)權(quán)，就需要政府部門進(jìn)行干預(yù)，或采取補(bǔ)貼的方式降低門票價格，或?qū)⒕皡^(qū)作為公共產(chǎn)品由政府直接提供。風(fēng)景旅游景區(qū)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性，使得它既可以由政府直接經(jīng)營和提供，也可由市場來經(jīng)營。

（二）風(fēng)景旅游景區(qū)在經(jīng)營中產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)性。外部經(jīng)濟(jì)理論指出，外部經(jīng)濟(jì)分為外部經(jīng)濟(jì)性和外部不經(jīng)濟(jì)性。外部不經(jīng)濟(jì)性是指一個生產(chǎn)單位因其他生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為的存在而受損的情況。在旅游景區(qū)經(jīng)營中，外部不經(jīng)濟(jì)性的產(chǎn)生主要來自三個方面：一是對旅游資源的過度開發(fā)，造成了風(fēng)景名勝等公共資源的破壞，產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)性；二是旅游景區(qū)開發(fā)中對生態(tài)環(huán)境造成破壞，從而增加了邊際社會成本；三是景區(qū)經(jīng)營過程中造成的環(huán)境污染形成的外部環(huán)境成本。這些外部不經(jīng)濟(jì)性通常沒有納入旅游景區(qū)經(jīng)營成本中，存在于旅游景區(qū)與旅游消費(fèi)者交易之外，是難以利用市場機(jī)制進(jìn)行控制的。如果對旅游景區(qū)經(jīng)營所造成的外部不經(jīng)濟(jì)性不加以控制，則社會的邊際成本就會越來越高于景區(qū)的邊際成本，對整個社會造成的負(fù)擔(dān)和危害就越來越大。因此，在旅游景區(qū)的治理中，必須構(gòu)建避免景區(qū)經(jīng)營造成外部不經(jīng)濟(jì)的激勵和約束機(jī)制，以控制外部不經(jīng)濟(jì)性。這需要政府通過法律和行政管理加以實(shí)施。風(fēng)景旅游景區(qū)在經(jīng)營中產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)性決定了風(fēng)景旅游景區(qū)經(jīng)營管理的復(fù)雜性和治理模式的多樣性。

二、風(fēng)景旅游景區(qū)治理模式影響因素

風(fēng)景旅游景區(qū)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性及在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)性，決定了風(fēng)景旅游景區(qū)治理模式的選取，必然受到眾多因素的影響和制約。這些影響因素的作用機(jī)制，是風(fēng)景旅游景區(qū)治理模式生成的主要力量。

（一）國家法律法規(guī)是影響公共資源類旅游景區(qū)治理模式的首要因素。國家對風(fēng)景名勝類公共資源的管理，是通過制度和監(jiān)督實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)和政策來實(shí)現(xiàn)的。按照我國有關(guān)法律法規(guī)，風(fēng)景旅游景區(qū)內(nèi)的自然資源和文物資源，都是國家所有的公共資源，是全社會的共同財(cái)產(chǎn)。既有為當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的功能，更負(fù)有滿足全社會長遠(yuǎn)發(fā)展需要的職責(zé)。在現(xiàn)有法律法規(guī)約束下，風(fēng)景旅游景區(qū)通常走向傳統(tǒng)的治理模式，即實(shí)行非企業(yè)型治理。由于我國風(fēng)景資源的法律法規(guī)建設(shè)滯后于旅游景區(qū)的發(fā)展，特別是滯后于景區(qū)所在地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求。一些地方在貫徹落實(shí)這些法律法規(guī)的實(shí)踐中進(jìn)行了新的探索，在一定程度上突破現(xiàn)行的政策框架，使風(fēng)景旅游景區(qū)治理逐步走向市場化，治理模式也不斷創(chuàng)新。

（二）地方政府是風(fēng)景旅游景區(qū)治理模式創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。我國公共類旅游景區(qū)實(shí)行屬地管理。景區(qū)所在地政府對景區(qū)的控制力度和管理導(dǎo)向，對旅游景區(qū)治理模式的選擇和確立具有重大影響。特別是當(dāng)?shù)胤秸Ｍㄟ^開發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，來增加財(cái)政收入，帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時，就會采取多方面的有力措施，包括突破現(xiàn)有政策法規(guī)的框架，創(chuàng)新旅游經(jīng)營管理體制，創(chuàng)造適應(yīng)市場需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅游景區(qū)治理新模式。因此，現(xiàn)階段地方政府是旅游景區(qū)治理模式的設(shè)計(jì)者和實(shí)施主導(dǎo)者。

（三）風(fēng)景旅游景區(qū)資本性質(zhì)與結(jié)構(gòu)影響其治理模式的選擇與運(yùn)用。作為資本性質(zhì)的旅游景區(qū)經(jīng)營投入，不論其來源，都主要是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向，追求資本的價值增值。但不同性質(zhì)的資本在景區(qū)經(jīng)營總資本中所占比重不同，會影響景區(qū)治理模式的取向。由政府直接投入或有國有企業(yè)投入的資本，通常要兼顧經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)國有資本比重較大時，國家對景區(qū)治理決策的控制程度就比較高。而私人資本以追求資本增值為目標(biāo)。當(dāng)這類資本比重較大時，景區(qū)治理將趨向高度市場化的模式。

（四）資源主管部門影響風(fēng)景旅游景區(qū)治理模式的創(chuàng)新。受原有管理體制的影響，風(fēng)景旅游景區(qū)更多的是承擔(dān)社會文化發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的功能。因而，風(fēng)景旅游景區(qū)主要隸屬于資源主管部門，在性質(zhì)上被視為事業(yè)單位。旅游景區(qū)治理模式能否創(chuàng)新，取決于資源管理部門對景區(qū)的控制力度。目前，在經(jīng)濟(jì)體制改革和旅游景區(qū)在我國旅游業(yè)中核心地位的凸現(xiàn)，資源管理部門也在通過加大旅游景區(qū)資源保護(hù)的監(jiān)管力度，或是變更資源保護(hù)方式，來影響旅游景區(qū)治理模式。

（五）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平影響風(fēng)景旅游景區(qū)治理模式。旅游業(yè)是一個開放程度和市場化程度較高的產(chǎn)業(yè)。在旅游業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，人們易于接受新思想、新文化，旅游景區(qū)治理模式的市場導(dǎo)向就會增強(qiáng)。旅游景區(qū)是旅游產(chǎn)業(yè)的核心要素，處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈的中心環(huán)節(jié)，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然推動旅游景區(qū)經(jīng)營的市場化水平，景區(qū)治理模式適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，從而影響景區(qū)治理模式的選擇和確立。

（六）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。旅游景區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平構(gòu)成了旅游景區(qū)主要的經(jīng)營環(huán)境。旅游景區(qū)的經(jīng)營是一個資源與資本相結(jié)合的生產(chǎn)過程，治理模式是實(shí)現(xiàn)這一產(chǎn)出過程的途徑。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，市場機(jī)制越完善，資本市場、人才市場等要素市場越發(fā)達(dá)，旅游景區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)越有可能分離，景區(qū)治理結(jié)構(gòu)越有可能完善。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，旅游景區(qū)則主要依靠政府的主導(dǎo)，吸引社會資金，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，帶動社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。這些都直接影響旅游景區(qū)治理模式的選取。

（七）社會公眾影響力度是旅游景區(qū)治理模式選取的重要力量。社會公眾對旅游景區(qū)的影響，主要體現(xiàn)在對旅游景區(qū)資源和環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和監(jiān)督上。這種關(guān)注和監(jiān)督力度，將促使旅游景區(qū)經(jīng)營者在選擇經(jīng)營模式時，必須充分考慮如何調(diào)整和處理好景區(qū)管理中經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的關(guān)系、公眾利益和經(jīng)營企業(yè)利益的關(guān)系。公眾的關(guān)注程度越高，監(jiān)督力度越大，景區(qū)治理模式就越有可能采取保護(hù)和開發(fā)內(nèi)在結(jié)合的方式。

三、風(fēng)景旅游景區(qū)治理模式動力機(jī)制

經(jīng)過近幾年的改革創(chuàng)新，我國旅游景區(qū)經(jīng)營主體的市場化程度在不斷提高，這是旅游景區(qū)發(fā)展的動力所在。按風(fēng)景旅游景區(qū)是否以市場機(jī)制進(jìn)行經(jīng)營管理，我國旅游景區(qū)治理模式體系可劃分為兩大類，即企業(yè)化治理和非企業(yè)化治理。本文就幾種主要模式，分析其動力機(jī)制。

（一）整體租賃經(jīng)營模式的動力機(jī)制。這一模式是指在一個旅游景區(qū)內(nèi)，將景區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，授權(quán)一家企業(yè)較長時間地控制和管理，按約定比例由景區(qū)所有者和出資經(jīng)營者共同分享經(jīng)營收益。這是一種市場化經(jīng)營公共資源的模式，體現(xiàn)公共性資源企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、市場化發(fā)展的特點(diǎn)。這一模式強(qiáng)調(diào)在資源與環(huán)境保護(hù)的前提下以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動社會發(fā)展。該模式的設(shè)計(jì)與實(shí)施由當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)，旅游管理部門積極推動。它是在地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平較低，市場機(jī)制不健全，旅游產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，但旅游資源優(yōu)勢顯著，旅游業(yè)發(fā)展前景良好的介質(zhì)環(huán)境中產(chǎn)生的。該模式以景區(qū)旅游規(guī)劃約束和景區(qū)投資企業(yè)與地方政府簽訂的經(jīng)營合同約束為主。

（二）上市公司經(jīng)營模式。這一經(jīng)營模式，是指旅游景區(qū)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)過股份制改造上市以后，受景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的委托，景區(qū)包括門票在內(nèi)的一切旅游業(yè)務(wù)，成為景區(qū)內(nèi)唯一負(fù)責(zé)旅游經(jīng)營的機(jī)構(gòu)，對景區(qū)實(shí)行壟斷性經(jīng)營的方式。在這一模式中，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)擁有所有權(quán)和資源保護(hù)權(quán)，上市公司擁有經(jīng)營權(quán)和資源開發(fā)權(quán)。上市公司經(jīng)營模式強(qiáng)調(diào)在資源與環(huán)境保護(hù)的前提下以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動社會發(fā)展。它的設(shè)計(jì)與實(shí)施以股份制景區(qū)經(jīng)營企業(yè)為主導(dǎo)，當(dāng)?shù)卣e極協(xié)調(diào)和推動，旅游管理部門和資源管理部門努力配合。該模式是在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展水平較高，旅游產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，市場機(jī)制較為發(fā)育健全的環(huán)境介質(zhì)中產(chǎn)生的。它的構(gòu)建以股份制景區(qū)經(jīng)營企業(yè)與景區(qū)管理部門簽訂的委托經(jīng)營合同約束為主。

第5篇：旅游景區(qū)管理規(guī)劃范文

    旅游景區(qū)門票價格管理是對門票這一憑證進(jìn)行可行性的管理,只有在大的社會背景下,遵循價格規(guī)律,科學(xué)定價,才能保證旅游景區(qū)市場的擴(kuò)大,才能為景區(qū)吸引游客和合理化的管理做好調(diào)控。

    一、我國目前景區(qū)門票管理現(xiàn)狀及存在的問題

    (一)旅游景區(qū)定價缺乏靈活性

    目前我國大部分的旅游景區(qū)門票價格普遍沒有根據(jù)市場需求量資源變化量和旅客實(shí)際需求來進(jìn)行定價。而是在市場經(jīng)濟(jì)價格利益的推動下盲目一味的最求高價來提高旅游景區(qū)門票價格,通過惡意競爭的手段來提高旅游景區(qū)的收入。忽視了對旅游景區(qū)門票管理規(guī)劃的科學(xué)性。對于旅游景區(qū)來說,他們出售核心產(chǎn)品應(yīng)是集景區(qū)觀賞娛樂及相關(guān)旅游服務(wù)為一體的產(chǎn)品,不宜采用成本導(dǎo)向定價法,而應(yīng)從游客的角度出發(fā),采取需求導(dǎo)向定價的方法來制定。陳蕓、黃遠(yuǎn)水(2011)認(rèn)為我國旅游景區(qū)門票定價總體而言是不夠靈活的,許多景區(qū)在季節(jié)段、游覽時間段上沒有價格變化;門票形式的多樣化和不同游客群體的差異化更為少見。同樣曹三強(qiáng)、潘秋玲(2011)也指出許多景區(qū)旅游環(huán)境容量超載,不是整個旅游景區(qū)的超載,而是景區(qū)內(nèi)部某些旅游點(diǎn)超載,或是一天之中某一時間段景區(qū)旅游環(huán)境容量超載,需要運(yùn)用靈活多樣的價格杠桿有效調(diào)控旅游客流。例如在五一和十一的黃金周期間實(shí)行差別定價,以靈活的定價來吸引不同群體的游客?？梢詫?shí)行淡旺季門票價格調(diào)整,推出學(xué)生票,團(tuán)體票,老人票等多種形式的門票。同時也可以利用網(wǎng)絡(luò)來銷售門票,并給予一定的優(yōu)惠。這樣既給旅游景區(qū)帶來了收益,也發(fā)揮了旅游景區(qū)門票的靈活性起到調(diào)節(jié)客流的作用。

    (二)國家對景點(diǎn)漲價從制度上缺陷,聽證會制度有待完善

    向榮(2011)認(rèn)為部分景區(qū)調(diào)高門票價格的程序和過程沒有充分體現(xiàn)出公平性。表現(xiàn)在:地方政府既是門票漲價的受益者,又是門票漲價的裁判;參加各景區(qū)價格聽證會的代表主要是本地人,外地消費(fèi)者幾乎沒有或者比例很低,但門票價格上漲主要與外地人利益相關(guān)。國內(nèi)多數(shù)景區(qū)尚未完全成為獨(dú)立的經(jīng)營主體,景區(qū)市場競爭相對并不激烈,很多景區(qū)仍然依靠原有的知名度,景區(qū)經(jīng)營主體在經(jīng)營思想上存在靠資源的理念,市場意識不強(qiáng),經(jīng)營存在短期行為,景區(qū)長期的發(fā)展考慮不多,生產(chǎn)效率低下,在管理方式、產(chǎn)品項(xiàng)目的更新、形象營銷等方面努力不夠,卻積極找各種理由向主管部門申請批準(zhǔn)提高門票價格。

    (三)景區(qū)收入來源過于單一

    我國旅游景區(qū)經(jīng)營尚未形成有效的社會參與模式和景區(qū)多樣化經(jīng)營體系。在地方財(cái)力匱乏的前提下,旅游景區(qū)未能主動尋求和獲得企業(yè)的贊助;我國尚未形成以社會捐助、社會基金等方式支持率由景區(qū)維持低廉門票價格的氛圍;旅游景區(qū)投資經(jīng)營的單一性明顯,未能調(diào)整經(jīng)營理念,想方設(shè)法從游客的購物、食宿、娛樂等方面獲得經(jīng)濟(jì)效益。目前我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,旅游產(chǎn)品鏈尚未建立,景區(qū)門票之外的旅游綜合收入少。旅游產(chǎn)品開發(fā)長期停留在觀光旅游產(chǎn)品層次上,休閑度假產(chǎn)品較少,旅游娛樂、旅游購物不發(fā)達(dá),在旅游營業(yè)收入中,商品性收入所占比重很低。例如,在我國最早發(fā)展旅游業(yè)且把城市定位為旅游城市的桂林市,傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品占整個旅游市場份額的78%,而度假、商務(wù)、會展、體育、養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品所占的市場份額卻不足25%,其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀從一個側(cè)面反映了我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的嚴(yán)重狀況。由于觀光旅游產(chǎn)品缺乏體驗(yàn)性、創(chuàng)收性項(xiàng)目,因此使得景區(qū)經(jīng)營者選擇上漲門票價格的方式來增加效益。

    二、關(guān)于旅游景區(qū)門票調(diào)控的若干建議

    (一)國家對景點(diǎn)漲價從制度上制約,聽證會制度有待完善

    著重完善旅游景區(qū)門票聽證會制度,將民主制原則切實(shí)運(yùn)用到實(shí)際的定價機(jī)制中。建立定期價格審核和申報制度。景區(qū)門票改革和價格調(diào)整不得少于兩年,限制重大接待和必要的公務(wù)以外的免票。堅(jiān)決禁止景區(qū)自身進(jìn)行的違規(guī)實(shí)行價格折扣,壓價競爭等不正當(dāng)行為。那些不可替代的、特殊的、稀缺的景區(qū)資源,應(yīng)該將其定價權(quán)收歸中央,是否漲價,應(yīng)該由國務(wù)院物價主管部門來組織聽證會,在全國范圍內(nèi)征集聽證代表,管理旅游資源的地方政府只能派代表參加聽證會陳述漲價理由,最終是否漲價,應(yīng)由全體代表作出決定。

    (二)旅游景區(qū)應(yīng)該形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路

    當(dāng)前,我國的旅游業(yè)的發(fā)展階段從初級階段上升到高速發(fā)展的階段,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級以產(chǎn)業(yè)融合的三大發(fā)展趨勢,這樣的發(fā)展趨勢下,旅游景區(qū)應(yīng)該放棄門票漲價獲得的短期的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該把眼光放遠(yuǎn),關(guān)注旅游景區(qū)的發(fā)展。將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到旅游景區(qū)的資源保護(hù),放棄原有的門票經(jīng)濟(jì)策略。走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,不斷加強(qiáng)完善設(shè)施和服務(wù),為旅客提供高質(zhì)量的旅游景區(qū)產(chǎn)品,努力優(yōu)化旅游景區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)才能滿足旅客的不同需要,加速旅游業(yè)的發(fā)展。

    (三)加大政府的財(cái)政投資,爭強(qiáng)旅游景區(qū)的供給能力

    我國旅游景區(qū)門票上漲在很大程度上反映了我國旅游市場的供求關(guān)系,也反映出我國旅游景區(qū)在數(shù)量和質(zhì)量上不能滿足旅客的需求。從支撐我國旅游景區(qū)的產(chǎn)品體系來看,我國旅游景區(qū)的核心組成仍然是傳統(tǒng)的風(fēng)景名勝,長期缺乏投入。長期接待旅游比較頻繁,使得我國旅游景區(qū)發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)新的旅游市場需求。因此,為了促進(jìn)我國旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須要對傳統(tǒng)的旅游景區(qū)進(jìn)行改造提升。并要規(guī)劃建設(shè)新的旅游景區(qū),加快各類旅游景區(qū)休閑產(chǎn)品的規(guī)劃和建設(shè)。旅游經(jīng)濟(jì)要打破門票經(jīng)濟(jì)的誤區(qū),開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè),增加旅游收入。不要只看景點(diǎn)門票收入,要看綜合效益,綜合開發(fā),科學(xué)規(guī)劃。增加旅游收入除著眼開發(fā)新的旅游景點(diǎn)外,還應(yīng)增加非基本旅游產(chǎn)品的供給,繼續(xù)加強(qiáng)那些吸引力大的旅游產(chǎn)品,開發(fā)有潛力的新產(chǎn)品,轉(zhuǎn)換一些缺乏活力的產(chǎn)品。要以旅游景點(diǎn)的開發(fā)為中心,向特色產(chǎn)品開發(fā)、旅游商品開發(fā)、風(fēng)土文化開發(fā)等多項(xiàng)目開發(fā)轉(zhuǎn)變,由單一景點(diǎn)開發(fā)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),做到有看的、有買的、有玩的,突出地方特色。國內(nèi)旅游黃金周“旺季、旺丁、不旺財(cái)”,也就是說除基本旅游消費(fèi)外,游客在其他方面的消費(fèi)不多。世界旅游發(fā)達(dá)國家旅游購物收入的比重一般高達(dá)50%以上,如新加坡,旅游購物收入占旅游總收入的60%以上。我國的旅游購物創(chuàng)匯僅占總收入的20%左右,可見開發(fā)新的旅游商品,增加非基本旅游產(chǎn)品的消費(fèi)潛力很大。

    (四)鼓勵我國旅游景區(qū)門票體制的改革創(chuàng)新

    實(shí)行旅游景區(qū)門票管理體制改革,有利于資源整合,實(shí)現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置。以國家相關(guān)政策為依據(jù),并將其量化,統(tǒng)一全國景點(diǎn)門票定價評估體系;以景區(qū)價值等級、知名度、觀賞價值、歷史文化價值、科學(xué)價值、環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量、管理水平、游樂設(shè)施等為項(xiàng),在充分的調(diào)查研究基層上,從下而上實(shí)行“打分評估定價”制度,每年重新評估一次,不合格的降級或取消營業(yè)資格證。同時,建立起定期價格審核和逐級呈報制度,明確門票價格合理調(diào)整幅度和調(diào)價間隔時間。實(shí)行“打分評估定價”制度必須廣泛征求群眾意見。首先,必須將“打分評估定價”草案向社會公布,廣泛搜集群眾意見,并將反饋上來的意見逐條歸納,及時對“打分評估定價”制度內(nèi)容予以調(diào)整。其次,實(shí)行景區(qū)門票定價的維權(quán)監(jiān)督員制度,即消費(fèi)者代表合法介入門票價格決策聽證過程。維權(quán)監(jiān)督員的選定必須要走規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?并向社會公布,群眾反映強(qiáng)烈的,不得當(dāng)選,確保維權(quán)監(jiān)督員純潔性、廣泛性和代表性。維權(quán)監(jiān)督員不得與地方政府和相關(guān)經(jīng)營方、管理方沾親帶故,以杜絕表決會上“裝聾作啞”或“同流合污”現(xiàn)象出現(xiàn),致使維權(quán)監(jiān)督員制度失去存在意義。在舉行門票價格聽證會前,應(yīng)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)或其他公開方式向社會公布。建議國家相關(guān)管理部門聯(lián)合組成“景點(diǎn)門票價格管理排查領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確職責(zé)、嚴(yán)明制度,站在維護(hù)人民群眾權(quán)益和促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的高度,深入地方景點(diǎn),每年定期兩次排查、驗(yàn)收,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,對問題景點(diǎn)予以處罰并要求限期整改。同時,對各景點(diǎn)不定期實(shí)行“回頭看”,并實(shí)行暗訪制度,確保排查工作質(zhì)量。地方政府應(yīng)予以配合建立旅游市場的自我約束機(jī)制和促進(jìn)發(fā)展機(jī)制,以規(guī)則的完善和配套來約束和引導(dǎo)景區(qū)門票價格的合理形成。

第6篇：旅游景區(qū)管理規(guī)劃范文

【文章編號】0450-9889（2016）05C-0068-03

高職旅游教育與旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，具有鮮明的職業(yè)特色，其根本任務(wù)是為旅游業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)大批既有理論知識又有實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才。旅游景區(qū)規(guī)劃課程是高職旅游管理專業(yè)核心課程之一，旨在讓學(xué)生掌握旅游景區(qū)規(guī)劃的基本原理與方法，能夠綜合運(yùn)用所學(xué)的旅游學(xué)知識從事初步的旅游規(guī)劃實(shí)踐工作。目前，在高職旅游景區(qū)規(guī)劃的課程教學(xué)中，受制于教學(xué)方法落后、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏等因素，實(shí)際教學(xué)效果不理想，學(xué)生的動手能力不強(qiáng)。如何融合旅游景區(qū)規(guī)劃的相關(guān)理論知識和技能，使學(xué)生的實(shí)踐能力得到提升，滿足職業(yè)崗位的需要，是當(dāng)前旅游景區(qū)規(guī)劃課程教學(xué)改革值得深入研究的課題。

一、旅游景區(qū)規(guī)劃課程的特點(diǎn)

（一）理論知識涉及的知識點(diǎn)多，綜合性強(qiáng)。旅游景區(qū)規(guī)劃課程在理論知識體系上以旅游學(xué)為基礎(chǔ)，以開發(fā)學(xué)為綱，融規(guī)劃學(xué)、地理學(xué)、建筑學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、美學(xué)、文學(xué)等知識于一體，具有較強(qiáng)的綜合性和較深的理論內(nèi)涵。該門課程對教師的理論教學(xué)水平和學(xué)生的知識儲備均有不低的要求。大部分院校將其列為高年級課程，其目的就是希望在學(xué)生具備了相關(guān)前導(dǎo)課程專業(yè)知識的基礎(chǔ)上再進(jìn)行本門課程的學(xué)習(xí)，以達(dá)到更好的教學(xué)效果。由于教學(xué)課時有限，筆者認(rèn)為除了相關(guān)教材外，任課老師還應(yīng)為學(xué)生開出一個課外閱讀書單，通過課外閱讀任務(wù)的完成，拓寬學(xué)生的知識面，豐富他們的知識結(jié)構(gòu)，為學(xué)好本門課程打好基礎(chǔ)。

（二）對實(shí)踐教學(xué)要求高，重視對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。使學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識、了解旅游景區(qū)規(guī)劃的基本原理及方法只是旅游景區(qū)規(guī)劃課程的教學(xué)目標(biāo)之一；使學(xué)生能夠把這些理論知識科學(xué)地運(yùn)用在實(shí)踐工作中，才是旅游景區(qū)規(guī)劃課程最主要的教學(xué)目標(biāo)。顯然，這一目標(biāo)單靠任課教師的課堂講授、灌輸是不能達(dá)成的。必須加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，使學(xué)生能夠自己動腦、動手參與到規(guī)劃與開發(fā)項(xiàng)目（或模擬項(xiàng)目）中來，才能理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。

二、高職旅游景區(qū)規(guī)劃課程教學(xué)中存在的問題

（一）教學(xué)方法陳舊。高職旅游景區(qū)規(guī)劃課程教學(xué)多采用課堂講授為主，教師較注重理論知識的課堂講解和傳授，忽視學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)和自主意識的培養(yǎng)，學(xué)生的旅游資源知識結(jié)構(gòu)平臺難以構(gòu)建。這種“教師臺上講、學(xué)生臺下聽”的教學(xué)模式適用于傳統(tǒng)的基礎(chǔ)學(xué)科的教學(xué)，對于旅游景區(qū)規(guī)劃這樣實(shí)踐性強(qiáng)的課程，則難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。近年來，隨著科技的發(fā)展，教師在課堂上用PPT等輔助教學(xué)手段進(jìn)行規(guī)劃案例的分析，對拓寬學(xué)生的視界、增加對旅游景區(qū)規(guī)劃的感性認(rèn)識很有幫助。但這仍屬于作品賞析的初級層面，對學(xué)生實(shí)踐能力的提升意義不大。目前，高職旅游景區(qū)規(guī)劃課程針對學(xué)生旅游規(guī)劃基本技能的實(shí)踐訓(xùn)練不足，致使學(xué)生實(shí)踐能力不強(qiáng)，難以勝任旅游規(guī)劃工作的需要。

（二）教學(xué)內(nèi)容針對性不足。旅游規(guī)劃與開發(fā)工作涉及的學(xué)科門類眾多，內(nèi)容龐雜。目前很多高職院校在旅游景區(qū)規(guī)劃課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置上力求做到“大而全”，內(nèi)容不單涉及旅游資源評價、旅游市場分析、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、旅游空間規(guī)劃、旅游建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、旅游營銷策劃等傳統(tǒng)內(nèi)容，還包括了旅游容量測算、旅游網(wǎng)站設(shè)計(jì)等內(nèi)容。由于課時有限，過于寬泛的內(nèi)容會使教學(xué)重點(diǎn)不突出，教學(xué)效果不理想。

（三）重理論，輕實(shí)踐。目前，受制于教學(xué)經(jīng)費(fèi)、實(shí)習(xí)基地、組織難度等因素，不少院校把高職旅游景區(qū)規(guī)劃課程的教學(xué)重點(diǎn)放在課堂教學(xué)、理論知識傳授上，把實(shí)踐教學(xué)、應(yīng)用能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練作為課堂教學(xué)和理論知識灌輸?shù)难a(bǔ)充形式。即使安排了實(shí)踐課，也只是在周邊景區(qū)開展旅游資源調(diào)查、旅游市場調(diào)查等簡單的實(shí)踐活動，對于旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、功能區(qū)劃分、旅游建設(shè)項(xiàng)目策劃等旅游規(guī)劃的核心工作過程參與較少。

（四）課程考核方式陳舊。課程成績的評價方法對學(xué)生的學(xué)習(xí)行為具有導(dǎo)向性作用。目前，高職旅游景區(qū)規(guī)劃課程考核方法大多采用基礎(chǔ)學(xué)科常用的閉卷理論考試形式，缺少對學(xué)生實(shí)際操作能力的檢測。有些院校雖然將學(xué)生在課程學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)列為期末總成績的評價要素，但其所占比例不大。以廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，旅游景區(qū)規(guī)劃課程總評成績中，期末考試卷面成績占65%，實(shí)訓(xùn)成績占30%，平時成績占5%，而且實(shí)訓(xùn)成績評定的主要參考指標(biāo)是學(xué)生的平時作業(yè)，這樣的評定方法，忽視了對學(xué)生實(shí)際操作過程的評價，使學(xué)生從根本上不重視對實(shí)踐操作技能的掌握。

三、高職旅游景區(qū)規(guī)劃課程教學(xué)改革策略

（一）教學(xué)內(nèi)容體系改革。教學(xué)內(nèi)容是開展教學(xué)的關(guān)鍵，進(jìn)行課程教學(xué)改革的首要任務(wù)就是改革教學(xué)內(nèi)容。旅游規(guī)劃工作所涉及的內(nèi)容龐雜，應(yīng)結(jié)合高職學(xué)生就業(yè)崗位的實(shí)際需要，選取課程教學(xué)內(nèi)容。

高職旅游景區(qū)規(guī)劃課程對應(yīng)的職業(yè)崗位是旅游景區(qū)基層管理人員和旅游策劃、規(guī)劃企事業(yè)單位從業(yè)人員，進(jìn)行初步的旅游規(guī)劃與開發(fā)的實(shí)踐工作是崗位職業(yè)能力起點(diǎn)。因此在教學(xué)內(nèi)容的選擇上，應(yīng)該去除旅游容量控制、旅游網(wǎng)站設(shè)計(jì)等對技術(shù)能力有較高要求的內(nèi)容。選取旅游資源調(diào)查與評價、客源市場調(diào)查與分析、空間布局及旅游建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、游線及解說系統(tǒng)規(guī)劃、營銷及旅游形象策劃等作為主要教學(xué)內(nèi)容，并將上述教學(xué)內(nèi)容分為理論教學(xué)模塊和實(shí)踐教學(xué)模塊，理論教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容一一對應(yīng)，見表1。每一個教學(xué)內(nèi)容都先由教師開展理論教學(xué)，緊接著組織實(shí)踐教學(xué)，做到趁熱打鐵、理論聯(lián)系實(shí)際。

針對高職旅游景區(qū)規(guī)劃課程“重理論，輕實(shí)踐”的問題，結(jié)合廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實(shí)際情況，適當(dāng)壓縮理論教學(xué)模塊的課時，增加實(shí)踐教學(xué)課時，使總課時增加到94學(xué)時，其中實(shí)踐教學(xué)課時不能少于65%。并且注重本門課程與旅游市場營銷、旅游電子商務(wù)等課程的銜接與聯(lián)系，避免教學(xué)內(nèi)容的交叉重復(fù)。

（二）教學(xué)方法改革。具體如下：

1.理論教學(xué)方法改革。理論教學(xué)部分要打破傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方式。首先，應(yīng)結(jié)合PPT等現(xiàn)代化教學(xué)工具，使用案例教學(xué)法將優(yōu)秀的規(guī)劃案例呈現(xiàn)在課堂上，使學(xué)生在精彩紛呈的規(guī)劃案例中加強(qiáng)對理論知識的理解，加深對旅游規(guī)劃工作的感性認(rèn)識，縮短理論與實(shí)踐的差距。其次，課堂討論也應(yīng)該作為本門課程理論教學(xué)過程中的常用教學(xué)方法。教師應(yīng)本著提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣及參與性、開闊學(xué)生視野、提高學(xué)生獨(dú)立思考能力等目的，常針對學(xué)科目前發(fā)展動態(tài)及敏感問題，布置思考作業(yè)給學(xué)生，并適時組織課堂討論，如結(jié)合張家界的大拆遷及百龍電梯事件，討論世界自然遺產(chǎn)地的保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃等。

2.實(shí)踐教學(xué)方法改革。實(shí)踐教學(xué)部分一直是高職旅游景區(qū)規(guī)劃課程教學(xué)的“短板”，也是該門課程教學(xué)效果不佳的癥結(jié)所在。除前文提到的增加實(shí)踐教學(xué)的課時，為實(shí)踐教學(xué)提供教學(xué)時長上的保障外，還應(yīng)對實(shí)踐教學(xué)方法進(jìn)行改革，具體措施如下：

（1）加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)踐基地的建設(shè)。廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院擁有校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地――柳州市君武森林公園，距離校園只有一步之遙，具有良好的開展實(shí)踐教學(xué)的“實(shí)戰(zhàn)”條件。另外，還應(yīng)在校內(nèi)建設(shè)旅游景區(qū)規(guī)劃多功能實(shí)訓(xùn)室，采用3D虛擬技術(shù)，虛擬不同類型的旅游資源，供學(xué)生進(jìn)行旅游資源分類與評價、旅游規(guī)劃主題及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、旅游線路規(guī)劃等練習(xí)。另外，應(yīng)與本地知名景區(qū)共建校外實(shí)踐基地，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，開闊學(xué)生眼界、加強(qiáng)對理論知識的理解。

（2）引入?yún)⑴c式教學(xué)模式?？梢岳镁渖止珗@這一得天獨(dú)厚的校內(nèi)實(shí)踐條件，引入項(xiàng)目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動法等參與式教學(xué)方法，提升實(shí)踐教學(xué)的效果。假定君武森林公園為“規(guī)劃地”，將本門課程的七大實(shí)踐教學(xué)模塊作為七個項(xiàng)目任務(wù)（見表1），結(jié)合“旅游規(guī)劃”工作自身的規(guī)律，隨著教學(xué)活動的開展逐步完成。為培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識和協(xié)作精神，可將學(xué)生按照不同的層次分為若干小組，每組3-5人為宜。教師可以引導(dǎo)、指導(dǎo)各組討論項(xiàng)目任務(wù)，制訂具體的實(shí)施方案，確定合理的成員分工。每一個項(xiàng)目任務(wù)均要求學(xué)生提交可視化成果材料，見表1。教學(xué)完成之時，每個小組將自己的“規(guī)劃方案”裝訂成冊，作為重要的學(xué)習(xí)成果，成為期末總評成績的重要參考指標(biāo)。并選取優(yōu)秀的“規(guī)劃方案”供君武森林公園的管理者參考，以此提升學(xué)生的學(xué)習(xí)成就感。項(xiàng)目教學(xué)法可以使學(xué)生獲得旅游規(guī)劃專業(yè)基本技能的系統(tǒng)訓(xùn)練，使學(xué)生在完成項(xiàng)目的同時，既掌握了相關(guān)理論知識，又積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（三）考核方式的改革。具體如下：

1.考核內(nèi)容及方式。在考核的內(nèi)容的選擇上，既要考核理論知識，又要考核實(shí)踐能力，還要考查學(xué)生平時的學(xué)習(xí)態(tài)度。應(yīng)加大實(shí)踐能力及平時成績的評分比重，可在原來的基礎(chǔ)上調(diào)整為：某學(xué)生成績=期末考試卷面成績×40%+實(shí)踐考核成績×50%+平時成績×10%，見表2。并且，理論知識的考卷應(yīng)增加主觀題型，著重考核學(xué)生的綜合分析和理解能力，減少死記硬背題型。實(shí)踐能力的考核應(yīng)包括案例分析報告、《某景區(qū)旅游規(guī)劃方案》、規(guī)劃成果匯報等，重點(diǎn)考查學(xué)生的整體布局意識、邏輯分析能力、創(chuàng)新思維水平等。平時成績主要以學(xué)生的出勤率、學(xué)習(xí)態(tài)度為考查指標(biāo)。

第7篇：旅游景區(qū)管理規(guī)劃范文

一、做好旅游景區(qū)的規(guī)劃工作，科學(xué)、合理地開發(fā)旅游資源

旅游資源在開發(fā)之前，必須要做好規(guī)劃，落實(shí)旅游環(huán)境保護(hù)的具體措施，這樣才能確保在開發(fā)的同時很好地保護(hù)景區(qū)環(huán)境。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，很多景區(qū)雖然也提出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路”的口號，但卻沒有落到實(shí)處，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞，旅游資源沒有得到應(yīng)有的保護(hù)。因此，開發(fā)旅游景區(qū)時，必須要聘請專家進(jìn)行環(huán)境評估，做好整體規(guī)劃，盡量不破壞自然環(huán)境和生態(tài)平衡，保證歷史文物的完整性。同時，要節(jié)約資源，利用現(xiàn)代科技提高旅游資源利用率，科學(xué)合理地做好旅游景區(qū)的開發(fā)與管理工作，確保經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)效益有機(jī)地統(tǒng)一起來，既要滿足人民群眾的精神需求，又要保護(hù)人民群眾的長遠(yuǎn)利益。

二、完善法律制度和管理制度，確保景區(qū)環(huán)保有法可依

俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！甭糜钨Y源的合理開發(fā)，必須要依賴于健全的法律制度和完善的管理制度，加強(qiáng)管理，確保景區(qū)環(huán)境保護(hù)工作有法可依、有章可循。首先，要健全法律體系和管理制度。目前，我國已經(jīng)出臺了一系列與旅游密切相關(guān)的法律條文，如《環(huán)境保護(hù)法》、《文化保護(hù)法》、《野生動植物保護(hù)法》等，對旅游資源的開發(fā)起到了法律約束作用。同時，要根據(jù)各地旅游資源的特點(diǎn)，制定有針對性的地方法規(guī)，設(shè)置具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確景區(qū)環(huán)境保護(hù)的具體措施，如限制游客數(shù)量、明確空氣、水源等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，用法律制度的手段切實(shí)保護(hù)景區(qū)的環(huán)境。其次，政府職能部門要加大管理力度，做到嚴(yán)格執(zhí)法，有法必依。依法開發(fā)、治理旅游環(huán)境，貫徹落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī)，監(jiān)督開發(fā)和管理過程中的環(huán)境問題，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，要堅(jiān)決制止并根據(jù)相關(guān)法律條文進(jìn)行懲處。比如，在自然景區(qū)內(nèi)興建別墅群、游樂園等項(xiàng)目，這些對旅游環(huán)境的破壞比較嚴(yán)重，行政部門要及時干預(yù)，一經(jīng)查實(shí)要堅(jiān)決予以取締。

三、發(fā)展生態(tài)旅游、綠色旅游

生態(tài)旅游是一種新興的旅游形式，因?yàn)槿藗円庾R到旅游業(yè)對環(huán)境會造成很大的影響，因此，提出了這樣一種旅游方式。旅游景區(qū)中不管是以自然景觀為主，還是以歷史文化遺跡為主，都要具備良好的生態(tài)環(huán)境，這是旅游景區(qū)生存和發(fā)展的必要條件和重要基礎(chǔ)。因此，在旅游景區(qū)的開發(fā)與管理過程中，我們要具備生態(tài)的眼光，去開發(fā)旅游資源，去保護(hù)景區(qū)環(huán)境，去解決各種問題，這就需要我們抓住時機(jī)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、綠色旅游、環(huán)保旅游。比如，景區(qū)的餐飲業(yè)，要突出當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)，在保護(hù)環(huán)境的同時，讓游客品嘗地道的綠色食品；景區(qū)的交通工，根據(jù)具體條件選擇一些比較原始的交通工具，或步行，或騎自行車，或坐馬車，等等，盡量限制污染較重的現(xiàn)代交通工具；景區(qū)的住宿，建設(shè)與景區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)配套的住宿設(shè)施，既要具有地方特色，又不能給環(huán)境造成破壞。這樣開發(fā)出來的旅游景區(qū)，既彰顯了生態(tài)旅游的趣味，又最大限度地保護(hù)了景區(qū)環(huán)境，對于景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展是十分有利的。

四、加強(qiáng)環(huán)保宣傳，引導(dǎo)管理者和游客自覺保護(hù)景區(qū)環(huán)境

景區(qū)環(huán)境的保護(hù)依賴于人類的活動，因此，必須要加強(qiáng)環(huán)保宣傳，提高人們對于旅游環(huán)保的認(rèn)識，強(qiáng)化環(huán)保意識。首先，對旅游景區(qū)的管理者加強(qiáng)環(huán)保培訓(xùn)，提高環(huán)保素質(zhì)。組織相關(guān)的環(huán)保培訓(xùn)，引導(dǎo)景區(qū)的管理者用科學(xué)發(fā)展觀來開發(fā)景區(qū)資源，注重旅游資源與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分重視并保護(hù)景區(qū)的旅游資源，既要維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益，也要確保環(huán)境效益，走可持續(xù)發(fā)展的道路。其次，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育，提高游客的自覺性。游客的不文明行為如隨地亂扔垃圾、亂寫亂畫等會給景區(qū)的環(huán)境造成破壞，甚至帶來不可挽回的損失。因此，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)游客自覺地保護(hù)旅游資源和景區(qū)環(huán)境。再次，加強(qiáng)景區(qū)管理。一些游客不能控制自己的行為，將不良習(xí)慣帶到景區(qū)，亂扔垃圾、采摘花草等，都破壞了景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，因此，景區(qū)要安排專門的管理人員，在景區(qū)進(jìn)行巡邏監(jiān)督，如果遇到破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境的行為，要及時對游客進(jìn)行教育甚至處罰，讓他們意識到自己的錯誤。這樣才能創(chuàng)造優(yōu)美的旅游環(huán)境，給游客帶來美的享受。

五、引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)化人才，提升旅游景區(qū)開發(fā)者的環(huán)保意識

人民生活水平的提高帶動了旅游業(yè)的快速發(fā)展，專業(yè)的旅游環(huán)保人才也受到社會的青睞。我們知道，旅游景區(qū)開發(fā)者的素質(zhì)對旅游資源的開發(fā)有著直接影響，如果景區(qū)開發(fā)者素質(zhì)較高，環(huán)保意識強(qiáng)，那么，環(huán)境保護(hù)問題就會受到重視，景區(qū)經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)就能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，否則，就會給環(huán)境資源造成損害。因此，要引進(jìn)旅游環(huán)保專業(yè)人才，培養(yǎng)旅游開發(fā)實(shí)用型人才，強(qiáng)化景區(qū)開發(fā)者的環(huán)保意識，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，合理、有序地開發(fā)景區(qū)的旅游資源，落實(shí)景區(qū)環(huán)境保護(hù)的具體措施，從細(xì)處著手，全方位地保護(hù)旅游資源，確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。

第8篇：旅游景區(qū)管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；脆弱性；旅游；利用；保護(hù)措施

柳州是廣西最大的工業(yè)和商業(yè)基地，以其自然風(fēng)光及具有地方特色的風(fēng)土民情為主要旅游資源，是國家歷史文化名城、國家甲級旅游城市和中國優(yōu)秀旅游城市之一，被謂為“世界天然第一盆景”。作為一個工業(yè)城市，有著良好的旅游資源，隨著人們生活水平的提高，越來越多的旅游景點(diǎn)也被開發(fā)，越來越多的人加入到了旅行者的行列，柳州的旅游業(yè)得到了迅速發(fā)展。但是，近些年來，隨著游客的增多，一些景區(qū)存在著不同程度的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，自然資源被過度地開發(fā)和利用，生態(tài)環(huán)境急速惡化，直接影響了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、柳州市旅游景區(qū)存在的環(huán)境問題

1、旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用。政府有關(guān)部門在開發(fā)旅游資源時，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評估與規(guī)劃，便匆忙開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護(hù)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。

2、市內(nèi)A級景區(qū)、公園免費(fèi)開放后，游客量增多且環(huán)保意識不強(qiáng)，損綠毀綠現(xiàn)象較嚴(yán)重。每逢節(jié)假日，景區(qū)內(nèi)往往“游人如織，人滿為患”，游客的大量涌入超出了景區(qū)的環(huán)境承載能力，加上部分游客的環(huán)保意識不強(qiáng)，隨手亂扔雜物，或亂摘亂踩，直接對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來較大影響。

3、景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使旅游景區(qū)受到建設(shè)性的破壞，更有一些建筑毀景障景，導(dǎo)致自然和人文景觀極不協(xié)調(diào)，破壞了景觀的整體性、統(tǒng)一性。

4、在景區(qū)盲目擴(kuò)大旅游區(qū)、修建旅游設(shè)施。以索道為例，世界各國在作為國家公園的名山上修建索道都是嚴(yán)格控制的，其中美國、日本是明令禁止的。日本富士山海拔3776米，公路只修到2000多米，游人再多，也是自己一步步登上去的。但在柳州，在市內(nèi)的幾座名山修建索道，有的山相對高度不到百米，不但修了索道還增修觀光電梯，不僅破壞了自然景觀的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山頂，易導(dǎo)致景觀和生態(tài)的破壞。

5、城市建設(shè)的迅速發(fā)展對城郊景區(qū)的沖擊。在城郊風(fēng)景名勝區(qū)鄰近修建工業(yè)區(qū)，蓋工廠、辦企業(yè)、濃煙滾滾，污水橫流；有的景區(qū)對名勝古跡隨意修葺，在山林古剎安置電器設(shè)備，鋪設(shè)人造大理石、地磚，人工修整痕跡過重，與其"自然本色"極不和諧等等。這些不僅破壞了風(fēng)景名勝、古跡文物的原始景觀的文化內(nèi)涵，也對旅游環(huán)境的生態(tài)格局和風(fēng)景結(jié)構(gòu)造成了破壞。

6、旅游景區(qū)沒有專門針對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的人員和措施，沒有建立健全的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，管理者的環(huán)保意識也相對較差。

二、保護(hù)柳州旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的對策分析

1.嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國家的各項(xiàng)法律法規(guī)，健全和完善各地方相應(yīng)的管理規(guī)章制度，做到有法可依。

對國家已有的《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《文物保護(hù)法》、《城市規(guī)劃法》、《食品衛(wèi)生法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《城市綠化條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，各旅游景區(qū)的管理部門應(yīng)該嚴(yán)格遵守，并根據(jù)柳州的具體情況制定相應(yīng)的管理細(xì)則，派專人管理。

2.加強(qiáng)對旅游區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和保護(hù)文物古跡的監(jiān)督管理。

（1）新建改建旅游景區(qū)的廁所，擴(kuò)大水沖廁所的比例，加強(qiáng)對廁所的管理。2013年柳州政府撥?？?，提升改造龍?zhí)豆珗@、柳侯公園、都樂公園等市內(nèi)6個A級景區(qū)及公園、小游園的44座公廁，為景區(qū)的發(fā)展創(chuàng)建了良好的社會公共設(shè)施環(huán)境。

（2）嚴(yán)格禁止在旅游景區(qū)內(nèi)，尤其是在文物古跡、古樹名木上亂涂亂刻、亂寫亂畫。對于破壞環(huán)境的游客行為，景區(qū)采取措施予以限制，情節(jié)嚴(yán)重的交執(zhí)法部門給予適當(dāng)?shù)奶幜P。

（3）及時清運(yùn)旅游景區(qū)內(nèi)垃圾，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?。柳州市政府僅2013年就撥專項(xiàng)款購置垃圾垃圾箱、筒，安置于公共綠地中。

3.大力加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

柳州是工業(yè)城市，大氣中含有的有害物質(zhì)及酸雨等情況比較普遍，噪音、煙塵一般情況下會超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。景區(qū)作為城市的綠肺，擔(dān)負(fù)起過濾作用。

（1）保證所有能源及物品不對周圍的生態(tài)環(huán)境和景觀產(chǎn)生污染和其他較大不良影響。AAAA級景區(qū)龍?zhí)豆珗@從2013年11月起禁車、禁烤，致力改善公園生態(tài)環(huán)境，實(shí)施了取消景區(qū)燒烤攤經(jīng)營、禁止車輛入景區(qū)等措施，減少對景區(qū)內(nèi)空氣的污染，同時改善公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。從示范區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生物旅游資源、傳統(tǒng)文化與保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等13大方面進(jìn)行改善，2013年獲“廣西生態(tài)旅游示范區(qū)”。下一步柳州市將陸續(xù)在市內(nèi)A級景區(qū)實(shí)施禁車、禁烤，給游客提供更好的生態(tài)旅游環(huán)境，全力以赴向爭創(chuàng)“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”沖刺。

（2）增強(qiáng)污染物處理和達(dá)標(biāo)排放的能力。各景區(qū)因地制宜建設(shè)消煙除塵、污水處理設(shè)施，柳侯公園是位于市中心的AAAA級景區(qū)，也是一個具有百年歷史的老景區(qū)，景點(diǎn)“羅池月夜”為柳州古八景之一，由于景區(qū)的人工湖與周邊居民生活排污系統(tǒng)相通，池水發(fā)黑發(fā)臭，影響景觀效果。2003年至2005年，柳侯公園人工湖污水治理工程啟動，工程從截污清淤改善園林生態(tài)環(huán)境開始，將原排入公園湖泊的17條周邊生活污水截流排入城市排污系統(tǒng)，清運(yùn)淤泥約4.3萬立方米，沿湖駁岸疊石植柳、人工湖霧森、瀑布，形成山水園林景觀。柳侯公園還利用噴霧系統(tǒng)對水過濾凈化處理，將水霧化后噴灑到空氣當(dāng)中，不但使景觀效果極其引人入勝，同時更兼具除塵降塵、凈化加濕空氣的功能。

（3）采用節(jié)能環(huán)保措施促進(jìn)發(fā)展。

柳州是典型的喀斯特地貌，開發(fā)有很多以溶洞景觀為主的景區(qū)。AAA級景區(qū)都樂公園的都樂巖洞便是其中之一，該巖洞1974年開發(fā)，被香港大公報譽(yù)為“大自然奇幻之宮”，早在上世紀(jì)七十年代，接待的游客數(shù)以萬計(jì)，過多的游客加速了洞內(nèi)沉淀物氧化，開放的洞口也加速了洞內(nèi)外空氣對流，人們呼出二氧化碳?xì)怏w破壞了巖溶洞環(huán)境的平衡，促使洞天景物老化。為使巖洞內(nèi)鐘乳石得到最佳保護(hù)，都樂巖景區(qū)從2007年開始進(jìn)行都樂巖巖洞燈光進(jìn)行升級改造。通過在洞內(nèi)水域放置霧化器調(diào)節(jié)洞內(nèi)濕度促進(jìn)鐘乳石生長，用低能耗LED燈具取代高能耗老式燈具的電能，降低燈具產(chǎn)生的光污染等。淘汰對鐘乳石損害較大的老式燈具，把光污染和氣體污染（二氧化碳和有機(jī)物）控制在最小程度。還嚴(yán)格控制入洞參觀的人數(shù)（每批不超過40人次）和間隔時間（每批游客間隔20-30分鐘）；堅(jiān)持每天清理游客游覽過程中產(chǎn)生的垃圾，避免垃圾存留時間過久對鐘乳石造成危害。采用節(jié)能環(huán)保措施，減少了經(jīng)營成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

4.深入宣傳，提高意識，努力形成全社會關(guān)心支持旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。

各景區(qū)利用宣傳冊、展覽、說明書、門票、導(dǎo)游圖、紀(jì)念品等多種形式宣傳環(huán)境保護(hù)，在景區(qū)設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)語牌，提高旅游者、旅游管理者和旅游地群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，逐步形成文明旅游、科學(xué)旅游、健康旅游的社會氛圍。

5.建立旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系，規(guī)范和指導(dǎo)各景區(qū)、旅游項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營。

柳州市從2000年開始便積極引導(dǎo)旅游企業(yè)參與ISO14000國際環(huán)境管理體系認(rèn)證和“生態(tài)環(huán)境保護(hù)示范旅游景區(qū)”的創(chuàng)建，當(dāng)年市內(nèi)的3個AAA級景區(qū)1個AAAA級景區(qū)全部通過了ISO14000國際環(huán)境管理體系認(rèn)證；2013年龍?zhí)毒皡^(qū)作為首個市內(nèi)景區(qū)獲“廣西生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號。下一步，將繼續(xù)加快旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與國際接軌的步伐。減少不當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)活動對旅游區(qū)環(huán)境的破壞，開發(fā)前對開發(fā)活動進(jìn)行環(huán)境影響評價、分析、識別建設(shè)、經(jīng)營過程中可能造成的影響提出相應(yīng)的減免對策，要把可能對旅游環(huán)境造成的負(fù)面影響降低到最低程度。

6.在旅游景區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好旅游環(huán)境規(guī)劃。

旅游景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃是旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)的綜合性規(guī)劃，這個規(guī)劃是從維護(hù)旅游景區(qū)環(huán)境美學(xué)質(zhì)量和合理利用旅游資源的角度出發(fā)，應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理與方法，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)規(guī)律，對經(jīng)濟(jì)活動和旅游活動的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大旅游又不破壞旅游區(qū)環(huán)境的目的。

保護(hù)好旅游區(qū)內(nèi)的環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的重要條件，柳州旅游從業(yè)者和管理部門致力于旅游資源的可持續(xù)利用，發(fā)展生態(tài)旅游，保持自然風(fēng)光及具有地方特色的風(fēng)土民情為主要旅游資源，促進(jìn)自然資源和當(dāng)?shù)匚幕耐暾Ｗo(hù)，增強(qiáng)旅游者對自然和文化資源的保護(hù)意識，促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：旅游景區(qū)管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：旅游景區(qū)；品牌；旅游產(chǎn)品

20世紀(jì)90年代以來，品牌逐漸上升為旅游景區(qū)經(jīng)營管理最為重要的影響因素之一，成功的景區(qū)都善于通過樹立品牌，增強(qiáng)景區(qū)旅游產(chǎn)品的核心競爭能力。例如深圳的錦繡中華多年來形成的“跟蹤式清掃”、“陪游式清場”、“洗手間文化”等服務(wù)品牌，除了在海內(nèi)外市場中贏得了良好的品牌外，還使其獲得了可觀的盈利[1]。隨著旅游景區(qū)之間競爭的日趨激烈，景區(qū)都越來越重視品牌建設(shè)，但是在景區(qū)構(gòu)建旅游品牌的過程中，經(jīng)常會忽視景區(qū)產(chǎn)品對景區(qū)品牌構(gòu)建的支撐作用。

一、旅游景區(qū)品牌的概念

國內(nèi)很多學(xué)者對旅游景區(qū)品牌做了界定，如仝好林認(rèn)為旅游景區(qū)品牌形象是為了贏得顧客忠誠，造就競爭優(yōu)勢，從景區(qū)企業(yè)全面的經(jīng)營管理運(yùn)作中產(chǎn)生的自我認(rèn)知到顧客識別的綜合形象系統(tǒng)[2]。吳從越，趙曄齡認(rèn)為旅游景區(qū)品牌是用來識別某個特定景區(qū)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，并用以區(qū)別其他旅游景區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的名稱和標(biāo)志[3]。李明認(rèn)為旅游景區(qū)品牌是指旅游景區(qū)產(chǎn)品的名稱、標(biāo)記象征、實(shí)際功能、服務(wù)設(shè)施、市場開拓、企業(yè)信譽(yù)和企業(yè)形象等要素的綜合體現(xiàn)。由此可見，景區(qū)品牌的含義有兩層，一是景區(qū)產(chǎn)品的標(biāo)識及其體現(xiàn)的產(chǎn)品的內(nèi)在差異；二是顧客對景區(qū)產(chǎn)品的知覺及認(rèn)識關(guān)系[4]。結(jié)合前人學(xué)者的研究，筆者認(rèn)為，旅游景區(qū)品牌就是“旅游者在某一個旅游景區(qū)內(nèi)游覽或體驗(yàn)該景區(qū)內(nèi)的旅游項(xiàng)目之后所形成的感受的集合”。

二、關(guān)于旅游品牌和旅游產(chǎn)品的研究情況

筆者在2011年7月，用關(guān)鍵詞“旅游”+“品牌”+“產(chǎn)品”在CNKI數(shù)據(jù)庫上進(jìn)行檢索，共找到論文23篇，通過對這些文章的整理，筆者發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)者們研究的方向主要集中于如何對旅游產(chǎn)品進(jìn)行品牌營銷，例如張麗華、周艷提出了實(shí)施鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游品牌產(chǎn)品營銷的對策：（1）為鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)設(shè)計(jì)一個明確、獨(dú)特的主題；（2）以體驗(yàn)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)、制作和銷售旅游產(chǎn)品；（3）整合各種感官的刺激；（4）充分利用體驗(yàn)旅游紀(jì)念品等[5]。張改清、張寒提出了幾種以品牌觀念進(jìn)行旅游產(chǎn)品營銷的措施：（1）樹立整體旅游產(chǎn)品觀念，健全旅游產(chǎn)業(yè)型品牌，做大做強(qiáng)旅游企業(yè)；（2）在建立品牌的過程中，應(yīng)充分體現(xiàn)旅游品牌的文化特征；（3）在樹立旅游品牌的過程中，尤其要注重企業(yè)整體形象的塑造[6]。這些文章的主要關(guān)注點(diǎn)是如何對現(xiàn)有旅游產(chǎn)品進(jìn)行品牌營銷，也就是說，對于品牌營銷的作用和方法研究的較多，但是對于結(jié)合品牌建設(shè)來進(jìn)行的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面的研究較少。本文就通過對云南省黑井古鎮(zhèn)的研究，來探討如何在以構(gòu)建景區(qū)品牌為前提下規(guī)劃設(shè)計(jì)景區(qū)的旅游產(chǎn)品。

三、黑井古鎮(zhèn)品牌現(xiàn)狀

（一）黑井古鎮(zhèn)簡介

黑井古鎮(zhèn)位于云南省楚雄州祿豐縣，距昆明180公里。黑井古鎮(zhèn)歷史悠久，早在3200年前新石器時代晚期就有少數(shù)民族的祖先在這塊古老的土地上生息勞作，因“黑牛發(fā)現(xiàn)之井”產(chǎn)鹽，簡稱“黑井”。自漢代始，黑井由于鹽的經(jīng)濟(jì)地位，四方客商向這里云集，各種文化向這里滲透，形成了具有中原文化與地方、民族文化相融合的多元文化體。

（二）黑井古鎮(zhèn)品牌構(gòu)建現(xiàn)狀

黑井古鎮(zhèn)自開發(fā)旅游之初，通過對古鎮(zhèn)地脈和文脈的分析后，得出古鎮(zhèn)最大的特色在于“鹽文化”，因此用“千年鹽都，黑井古鎮(zhèn)”的品牌形象包裝和宣傳黑井古鎮(zhèn)，取得了一定的成效。

（三）黑井古鎮(zhèn)品牌現(xiàn)狀調(diào)研

為了了解“千年鹽都，黑井古鎮(zhèn)”品牌形象在游客心目中的情況，我們于2011年5月1日至5月2日在黑井古鎮(zhèn)內(nèi)對游客進(jìn)行了問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷50份，收回50份，收回的問卷全部有效。

1.黑井古鎮(zhèn)品牌知名度

游客在回答“之前曾經(jīng)聽說過的黑井古鎮(zhèn)的宣傳口號”時，88%的游客選擇了“千年鹽都，黑井古鎮(zhèn)”、2%的游客選擇了“其他”口號、4%的游客選擇了“從沒聽說過什么口號”（見圖1）。從調(diào)查結(jié)果可以看出，黑井古鎮(zhèn)的品牌具有較高的知名度。

2.黑井古鎮(zhèn)品牌認(rèn)同感

通過了解游客在游玩完黑井古鎮(zhèn)后對古鎮(zhèn)品牌認(rèn)同感情況，我們發(fā)現(xiàn)有20%的游客強(qiáng)烈認(rèn)同“千年鹽都，黑井古鎮(zhèn)”的品牌形象、有74%的游客對黑井古鎮(zhèn)的品牌形象認(rèn)同感一般、另外有6%的游客完全不認(rèn)同黑井古鎮(zhèn)的品牌形象（見圖2）。

3.游客對黑井古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品的感受

通過問卷，我們調(diào)查了游客在黑井古鎮(zhèn)游覽后印象最深的旅游產(chǎn)品，其中54%的游客選擇了“鹽文化產(chǎn)品”、32%的游客選擇了“民居建筑類產(chǎn)品”、4%的游客選擇了“民族風(fēng)情產(chǎn)品”，另外有6%的游客選擇了“沒有”（見圖3）。

4.游客對鹽文化產(chǎn)品的感受

游客對于黑井古鎮(zhèn)內(nèi)所有鹽文化旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)中，有48%的游客認(rèn)為“參觀古法制鹽作坊”的感覺最好、有10%的游客認(rèn)為“參觀黑牛鹽”的感覺最好、有16%的游客認(rèn)為“沒有感受深刻的項(xiàng)目”，另外還有2%的游客選擇了“沒有”（見圖4）。

5.黑井古鎮(zhèn)品牌現(xiàn)狀分析

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，“千年鹽都，黑井古鎮(zhèn)”的品牌形象有著較高的知名度，但是在游覽完成后，游客對這一品牌的認(rèn)同感卻相對較弱。根據(jù)后面的調(diào)查可以得出游客對品牌認(rèn)同感弱的原因主要是因?yàn)楹诰沛?zhèn)內(nèi)可以支撐這一品牌的產(chǎn)品較少，游客對黑井古鎮(zhèn)內(nèi)能夠體現(xiàn)“千年鹽都”的旅游產(chǎn)品的開發(fā)并不滿意，因此在黑井古鎮(zhèn)未來的規(guī)劃、建設(shè)中，應(yīng)緊緊圍繞著“千年鹽都，黑井古鎮(zhèn)”這一品牌來規(guī)劃、設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，進(jìn)而對這一品牌的構(gòu)建形成充分的支撐。

四、基于品牌構(gòu)建的黑井古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)

（一）產(chǎn)品設(shè)計(jì)的層次

在基于品牌構(gòu)建的前提下，筆者認(rèn)為旅游景區(qū)的產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該分為三個層次，即品牌產(chǎn)品、機(jī)會產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品。

1.品牌產(chǎn)品

品牌產(chǎn)品是指能夠直接支撐景區(qū)品牌形象的旅游產(chǎn)品。這一類產(chǎn)品應(yīng)該是旅游景區(qū)品牌規(guī)劃和設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，應(yīng)該在整個產(chǎn)品體系中占據(jù)最核心的位置，在游客來景區(qū)游玩過后，這一類產(chǎn)品應(yīng)該給游客留下深刻的印象，從而加深和鞏固旅游景區(qū)品牌形象在游客心目中的地位。

2.機(jī)會產(chǎn)品

由于旅游景區(qū)大多數(shù)都是建立在某一自然環(huán)境中，這些自然環(huán)境中必然擁有著一些天然的或具有歷史意義的人工的景觀，這些景觀可能具有較高的資源稟賦，具有開發(fā)、設(shè)計(jì)產(chǎn)品的條件，但是這些產(chǎn)品不能直接支撐景區(qū)的品牌形象，可是卻能夠豐富旅游產(chǎn)品的種類，增加游客的旅游體驗(yàn)，這一類產(chǎn)品就是機(jī)會產(chǎn)品。

3.大眾產(chǎn)品

大眾產(chǎn)品是景區(qū)內(nèi)為了滿足游客的基本需求而提供的吃住行游購?qiáng)史矫娴漠a(chǎn)品，這一類的產(chǎn)品在所有的景區(qū)內(nèi)都是必需的。

（二）黑井古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)研究

按照上文的分析，黑井古鎮(zhèn)在基于“千年鹽都，黑井古鎮(zhèn)”的品牌形象下，產(chǎn)品的規(guī)劃和設(shè)計(jì)也應(yīng)該按照品牌產(chǎn)品、機(jī)會產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品三個層次來進(jìn)行思考。

1.黑井古鎮(zhèn)的品牌產(chǎn)品

由于黑井古鎮(zhèn)的品牌形象已經(jīng)在消費(fèi)者心目中有了一定的地位，但是在游客游覽過后又對這一品牌形象感受不深，因此黑井古鎮(zhèn)產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)就是其品牌產(chǎn)品。筆者設(shè)計(jì)了部分產(chǎn)品，并在游客中進(jìn)行了簡單的調(diào)查，結(jié)果見圖6：

由于這個問題是一個單項(xiàng)選擇，多以從答案中可以看出，以上設(shè)計(jì)的項(xiàng)目都比較能夠得到游客的認(rèn)同，再加上現(xiàn)在已經(jīng)開展的參觀制鹽作坊等產(chǎn)品，以及做大黑井古鎮(zhèn)鹽水雞鹽水鴨的餐飲品牌等，這些就將構(gòu)成可以支撐“千年鹽都，黑井古鎮(zhèn)”旅游品牌的品牌產(chǎn)品體系。

2.黑井古鎮(zhèn)的機(jī)會產(chǎn)品

黑井古鎮(zhèn)目前有很多已經(jīng)開發(fā)的旅游產(chǎn)品，我們對游客對這些產(chǎn)品的看法進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)果見圖7：

從調(diào)查結(jié)果中我們可以看出，在現(xiàn)有產(chǎn)品中，游客印象最深的是“武家大院”，而排名前5為的產(chǎn)品中，有3個都是無法直接支撐黑井古鎮(zhèn)“千年鹽都”品牌形象的產(chǎn)品。武家大院、飛來寺、大龍祠、孝總坊這些產(chǎn)品就是黑井古鎮(zhèn)的機(jī)會產(chǎn)品，在今后古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的過程中，除了重點(diǎn)打造品牌產(chǎn)品之外，也不能忽視這些機(jī)會產(chǎn)品的作用，應(yīng)該予以必要的關(guān)注，以豐富游客的游覽體驗(yàn)。隨著古鎮(zhèn)進(jìn)一步深入地開發(fā)，未來也可以考慮劇場、電影院等機(jī)會產(chǎn)品，用以滿足游客夜晚休閑的需要，延長游客在黑井古鎮(zhèn)停留的天數(shù)。

3.黑井古鎮(zhèn)的大眾產(chǎn)品

黑井古鎮(zhèn)開發(fā)到現(xiàn)在，依然有不少的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，今后應(yīng)進(jìn)一步完善道路、解說系統(tǒng)、住宿設(shè)施、餐飲環(huán)境的建設(shè)，為游客提供更良好和舒適的游覽環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：邱守明（1979-），男，管理學(xué)碩士，山東臨沭人，西南林業(yè)大學(xué)生態(tài)旅游學(xué)院講師，研究方向：旅游市場營銷，旅游地產(chǎn)，數(shù)字化旅游。