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第1篇：農業生產的發展范文

【關鍵詞】農機作業委托 農業 機械化

隨著改革開放的推進和我國加入WTO，我國的農業發展所面臨的挑戰越來越大。只有實現傳統農業向現代農業的轉化，才能夠使得農產品的生產成本降低而質量提高。要發展現代農業，首先應該提高農業生產技術，而技術的進步與制度革新之間有著密切的關系。實行農機作業委托會對我國農業機械化發展產生諸多有利的影響。筆者結合自身的觀察對此進行詳細分析。

一、農機作業委托概述

1.農機作業委托的概念

什么是農機作業委托呢？農機作業委托主要指的是農民依據一定規則要求把部分或者全部自己應該承擔的農作業委托給農機經營組織或者農機戶來完成。這一農業組織制度是農業生產不斷發展的產物，也是實現農業生產專業化和社會化的產物，對于提高我國的農業生產力具有重要作用。

2.實行農機作業委托的意義

農機作業委托的意義主要體現在對農業現代化的促進、對新的農機經營模式的開創以及對農業生產力的提高三個方面所發揮的作用，以下進行一一分析。

2.1有助于促進農業的現代化。在農業作業委托制度下，聯合收獲機發揮著重要的作用，它為農業和農民服務，它的制造成本和性能參數都能夠與農村的生產規模以及農民的承受能力相匹配。農機作業委托的實行和農業收獲機的使用既能夠解決農業機械投資高、利用率低的問題，也有助于解決農民單獨作業購買機器有困難的問題，所以在一定程度上有助于促進農業現代化發展。

2.2有助于新的農機經營模式的開創。實施至今，很多地區的農村都是實行個體經營，農民依靠自己的能力進行農業生產。在實施了農機作業委托之后，農村的農業生產開始重新走向聯合。農機作業委托通過建立承包公司、聯合體等新的農業服務組織來實現農業生產的專業化、社會化和市場化，這為農業生產提供了一種新的經營模式。這種新的經營模式有助于實現農業資源的優化配置和組合。

2.3有助于提高我國的農業生產力。在農機作業委托制度下，農業機器得到了較為廣泛的應用，這就大大地節約了人力物力，節約了農業生產的時間，從而有助于農業生產力的提高。先進農業生產設備給落后地區的農業生產帶來了生機與活力，有助于促進其農業的機械化發展。

二、對農業機械化發展產生的影響

農機作業委托對我國的農業機械化具有積極的影響，具體來說，表現在以下幾個方面。

1.有助于促進農機行業的發展

農業生產通過農機作業委托的方式，那么農村對于農機的需求會不斷增長，這對于農機制造行業等于農機生產相關的行業具有極大的推動作用。比如，小麥聯合收割機在農業生產中得到應用以來，其生產數量大為增加；小麥機動收割機1997年的生產數量是其1985年的11倍。這些都與農機作業委托有著密切的關系。

除了生產數量的增加外，農機作業委托還助于促進農機生產制造行業的技術發展與更新。農機的廣泛應用帶來了激烈的農機市場競爭，這就使得某些資金不足、技術落后的農機生產企業不得不被淘汰。與之同時，農機的市場潛力也給該行業帶來了先進的技術和大量的投資，國外的先進技術和資金也流入中國，這對于推動我國農機技術發展與更新具有積極作用。例如，韓國企業和日本企業都曾在我國的浙江省與江蘇省辦廠進行水稻收獲機的生產。這些都對于繁榮農機市場具有一定的作用。農機市場的繁榮在某種程度上又推進了農機作業委托制度的發展，促進了農業機械化的發展。

2.有助于實現生產資料的市場化配置

農機作業委托是農業生產的一種新的組織形式，對于農業生產的發展具有多方面的影響，實現農業生產資料的市場化配置是其影響的一個重要體現。農機作業委托主要面向市場，對于提高行業市場化的水平，對于促進農業生產資料的優化配置具有一定的作用。農業資源實現了優化配置與合理流動，對于農機服務的專業化、市場化和社會化具有推進作用，從而有助于實現農業的產業化發展。

3.有助于改變我國農業發展方向

長期以來，受農村組織制度的影響，我國的農業機械化發展比較緩慢，農村的農業機械普遍廉價、小型且功能單一，大型的農業機械在農村還沒有市場，得不到發展。實行農機作業委托之后，我國農村的農業發展方向就會發生變化，首先我國農業機械化發展方向會受到影響并發生相應的改變。農機作業委托實施之后，大型的農業機械會得到廣泛的應用和推廣，我國的農業發展不僅僅依靠小型的機器和重復性的人工勞動，而是通過操作功能多元化的機器就能完成。農機作業委托在農業生產中不斷擴散，原來的小型農機和農具占主導的格局會被打破，取而代之的是大功率、現代化、聯合化的大中型農機以及農具。農業機械的朝著專業化、多功能化的方向發展必然會促進農業機械化的發展。大中型農具的發展會帶動農機作業委托的發展，也會推動農業生產其他環節的發展，有利于實現農業發展的聯合化、大型化以及現代化，從而符合農業發展的方向。

三、結束語

綜上所述，農機作業委托作為一種新的農業生產組織形式，對農業發展具有重要的推動作用，主要表現在：促進農業現代化，開創新的農業生產模式，提高農業生產力。其對于對農業機械化發展也具有重要的影響，主要表現在：促進農機行業發展，實現農業資源市場化的配置以及改變農業發展的方向。

參考文獻：

[1]秦海生.淺論我國農機經營體制第三次創新[J].中國農機化,2000(05).

[2]陳曉紅,高原康彥.一種新的決策支持系統開發方法――層次模型法[J].系統工程,2000(04).

[3]鞠衛平,張建明.契約機制下農機作業委托利益主體行為的策略均衡分析[J].安徽農業科學,2009(31).

第2篇：農業生產的發展范文

一、制約思南縣高效生態農業發展的不利因素

（一）農業基礎設施發展滯后思南縣作為山區農業生產大縣，受到地理環境條件的制約，耕地分散破碎，工程性缺水嚴重，加上農田水利建設的歷史欠賬過大“，靠天吃飯”現象依然存在，嚴重制約了我縣農業的規模化、設施化發展。

（二）產業結構調整方向和重點不夠突出全縣雖加大了農業產業結構調整的力度，但在調整過程中仍然過度重視面積和數量的擴張，對提高農業質量，培育品牌，增加農產品附加效益有所忽視，對農產品扶持開發不夠，形不成規模經濟。同時，受土地流轉體制不健全、政策不完善、程序不規范的影響，加上農民傳統種養思想嚴重，擔心失去土地等核心生產資料，導致流轉力度不大、范圍不廣，土地產出率和規模效益較低。

（三）農業產業化經營水平不高“企業+基地+農戶”、“企業+基地+合作社+農戶”、“合作社+基地+農戶”等利益聯結機制是發展高效生態農業的一種有效組織形式，也是農民按市場需求組織生產經營活動，參與市場競爭，提高農業比較效益，增加農民收入的有效途徑。但全縣農業龍頭企業和農民專業合作社整體規模不大，市場開拓能力和帶動能力不強，特別是農產品精深加工方面最為欠缺，導致農產品加工鏈不長，附加值不高。

（四）農業技術隊伍及農民群眾的科技素質不高目前，基層農技服務隊伍年齡普遍偏大，接受新知識新技術能力不夠，已逐漸不能適應當前農業生產的需求。同時，隨著城鎮化和農村勞動力轉移就業步伐加快，素質較高的“農民”成了“城市農民工”，留在土地上的大多是老齡、女性和低文化水平的農民。對新科技、新技術的接受能力有限，農業科學技術的推廣乏力。

（五）農產品流通渠道不暢在農產品銷售領域，從整體來看，我縣農產品交易市場規模小，設施簡陋，功能落后，基本無網絡銷售平臺，仍處于農業市場體系建設發展的初級階段，大部分農產品還是依靠城鄉集貿市場，在露天下交易、縣域內消化，導致農產品商品轉化率低。同時，農產品價格低廉，嚴重挫傷了老百姓的生產積極性。

（六）缺乏資金現象嚴重生態高效農業的發展，需要大量的投入，多數農民或合作社資金積累不多，很多時候即使有好的項目，由于缺乏資金，也難以實施，而政府對農業的扶持資金有限，農民農業貸款難的問題還未得到根本改變，從而制約了我縣高效生態農業的發展。

二、思南高效生態農業發展對策

（一）加快農業基礎設施建設農業基礎設施建設要按照開發一片見效一片的原則，高標準實施好塘頭現代農業示范園區、張家寨生態茶產業園區、思南高山生態畜牧示范園區和鸚鵡溪休閑觀光農業產業園區的水、電、路等基礎設施建設，進一步提高園區內機械化耕種水平。同時，加大全縣小水窖工程及灌溉溝渠建設力度，確保實現旱澇保收。繼續實施好測土配方施肥項目，加大配方肥推廣施用力度，進一步提高土壤肥料利用率和土地產出率。繼續實施好農村沼氣項目建設，推進生態循環農業發展，全力改善農村生態環境。

（二）加快農業主導產業發展充分發揮資源優勢，高起點、高標準規劃全縣農業產業，重點培育生態茶、蔬果、中藥材等主導產業和生態畜牧、烤煙等優勢產業，拉長產業鏈條，努力提升產業規模和效益。按照“板塊發展、聚集資源、突出重點、整體推進”的發展思路，重點建設張家寨、東華、香壩、合朋、長壩等鄉鎮茶產業，結合全縣“三個萬元”工程建設，大力實施茶下養殖、茶園套種等種養結合、長短結合的發展方式，提高茶園產出率和利用率。繼續完善和提高塘頭、邵家橋、涼水井等鄉鎮的設施蔬菜產業建設，大力推行無公害、綠色標準化生產技術，加大對設施蔬菜產業的扶持力度，進一步擴大生產規模，提升發展潛力。按照綠色、有機的標準，重點發展塘頭、邵家橋、孫家壩等鄉鎮經果林產業及長壩、大河壩、許家壩、思林等鄉鎮的中藥材產業，通過林下養殖、林下套種、特色種植等方式，推動全縣生態循環農業的發展，提高土地利用效率。

（三）加快農業產業化經營進程積極爭取各級農業產業化扶持資金，以省、市級以上農業龍頭企業為重點，不斷加大培植力度，增強帶動能力。圍繞主導產業和優勢產業，通過招商引資等方式，大力引進和發展農業龍頭企業，特別是要加大對農產品精深加工大型龍頭企業的招商力度，通過大型加工龍頭企業的帶動，延長我縣農產品加工鏈條，提升農產品附加值。同時，要加大全縣特優農產品推介力度，積極參加各類農產品展銷會，推進無公害農產品、綠色食品和有機食品質量認證，著力培育農產品品牌，進一步提高我縣特優農產品的知名度，增強我縣農產品的市場競爭力。

(四)完善農產品交易市場體系建設農產品交易市場體系建設是溝通農產品生產與消費的橋梁與紐帶，是現代農業發展的重要支撐體系之一。全縣要加強對倉儲設施、配送系統、通訊、信息網絡、農產品質量安全檢驗檢測系統等農產品市場的配套設施建設。加快市場的信息化建設，逐步健全各級信息服務體系，為農民提供市場信息、購銷對接等服務，銜接產銷，著力解決農產品難賣的難題。

（五）加強區域和高校合作隨著思—劍、杭—瑞高速公路的相繼開通，思南與外界的距離進一步拉近，要立足我縣區位及環境優勢，加強與周邊縣域的合作力度，做大做強相關產業，著力構建西五縣農產品倉儲及交易中心。同時，加強與農業科研院所、大專院校的合作，通過培訓、輪訓等方式，普及推廣農業科技知識，加快農技隊伍知識更新、技術更新。鼓勵和引進專業技術人才直接參與農業產業發展建設，支持龍頭企業與高等院校、科研院所合作開發具有自主知識產權的專用新品種、新技術、新產品，促進科研成果向生產力轉化，不斷提高我縣農產品精深加工水平和產品檔次。

第3篇：農業生產的發展范文

關鍵詞 現代農業；項目；成效；做法；寧夏隆德

中圖分類號 S532 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）24-0309-01

現代農業生產發展資金項目是寧夏自治區2010—2011年扶持隆德縣做大做優馬鈴薯產業的強農惠農項目，是加快馬鈴薯脫毒種薯三級繁育體系建設，實現馬鈴薯產業提質增效的重要舉措，對建立和完善隆德縣馬鈴薯脫毒種薯繁育體系、市場營銷體系具有十分重要的意義。2年批復新建10 t馬鈴薯種薯貯藏窖300座，60 t 60座，1 000 t 20座，2 000 t 27座；建設原種繁育基地93.3 hm2，一級種薯繁育基地1 066.7 hm2；每年建設馬鈴薯新品種示范66.73 hm2，核心示范區6.73 hm2。項目的實施為加快推進隆德縣農業特色優勢產業集聚升級，努力打造一批特色農產品產業帶，促進農業增效、農民增收、農村發展奠定了堅實的產業基礎。

1 項目取得的主要成效

1.1 基礎設施建設得到夯實，產業發展后勁全面提升

通過項目的建設，使馬鈴薯貯藏窖建設規模明顯擴大、市場體系日趨完善，產業發展基礎得到夯實，形成了種植生產和貯藏銷售等環節相互依存、相互支撐推進的產業體系，馬鈴薯產業發展后勁積聚提升[1]。

1.2 加速馬鈴薯良種繁育推廣步伐，促進提質增效

在項目的大力支持下，農民、企業、合作組織參與種薯基地建設的積極性日益提高，馬鈴薯脫毒種薯三級繁育體系建設步伐加快，提質增效態勢強勁。2012年建立馬鈴薯原種繁育基地103.3 hm2，一級種薯繁育基地400 hm2，建立優質種薯基地1 000 hm2，帶動全縣種植馬鈴薯1.03萬hm2，平均鮮薯22 245 kg/hm2，總產鮮薯23萬t，總產值2.3億元，人均馬鈴薯純收入達到442元，馬鈴薯純收入占全縣農民人均純收入4 640元的9.5%。馬鈴薯產業已成為當地農民增收致富的主要支柱產業。

1.3 鮮薯貯藏能力提升，市場流通體系建設加快

以隆德縣項目建設為契機，以全面提升馬鈴薯貯藏保鮮能力為抓手，以馬鈴薯產業專業鄉、專業村、專業戶建設為重點，完成高標準馬鈴薯貯藏窖382座，新增貯藏能力3.86萬t，鮮薯貯藏能力達到6萬t以上。按新修建馬鈴薯貯藏窖可減少貯藏損失7%計算，能挽回經濟損失3 500 t，價值560萬元。通過貯藏，進行反季節銷售，收入更高。不僅延長了馬鈴薯產業鏈條，還帶動企業、合作組織有序發展，加快了市場流通體系建設。

1.4 “四新”技術推廣應用步伐加快，產業整體發展水平提升

通過馬鈴薯新品種示范、核心示范區，馬鈴薯新品種、新技術、新機具、新設備“四新”技術得到推廣，全面提升了馬鈴薯產業整體實力和技術水平，促進傳統農業向現代農業轉變[2]。主推馬鈴薯優質脫毒種薯隴薯3號、青薯9號等新品種7 946.7 hm2，使主導品種應用率達到76.9%，種薯脫毒率達到48.9%，較上年提高8.6個百分點；主推馬鈴薯抗旱節水、脫毒種薯、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、機械化種植、貯藏保鮮關鍵技術，使馬鈴薯機械化作業面積達到3 533.3 hm2，機械化率達34.2%；推廣測土配方施肥10 333.3 hm2，占馬鈴薯播種面積的100%，使馬鈴薯產量由2009年的17 145 kg/hm2提高到2010年的22 245 kg/hm2，平均增產4 140 kg/hm2，增長24.1%。

2 主要做法

2.1 加強領導，明確責任

為切實加強對現代農業生產發展資金項目的領導和管理工作，隆德縣政府專門成立以政府主管農業的副縣長任組長，財政、農牧等部門及相關鄉鎮負責人為成員的項目建設領導小組，具體負責對項目建設進行監督、檢查、指導，制定工作方案和工作措施，解決項目建設中存在的困難和問題[3]。同時成立由縣農牧局局長任組長，農技中心、農機中心、種子管理站及相關馬鈴薯專業合作社為成員的項目實施小組，明確責任，分工負責，確保項目建設任務按期完成。

2.2 創新機制，強化支撐

按照集中連片的原則，圍繞重點建設區域，進行集中建設，形成規模效益。項目鄉鎮積極引導農民，促進現代農業集中連片布局，向區域化、規模化、園區化、效益化方向發展。采取政府引導、政策推動、科技支撐、企業引領、大戶帶動、農戶參與的運行機制，推動隆德縣現代農業健康發展。加強與青海農科院、甘肅農科院、固原農科所等科研院所合作，引進、示范、推廣新品種、新技術。舉辦多層次、多形式的觀摩、培訓活動，為企業、合作組織和農戶提供技術服務，真正形成農戶+營銷組織+市場的利益共同體，在技術、信息服務、產品流通和規范市場等方面形成一條龍服務。

2.3 整合資金，加強管理

各資金整合單位高度重視現代農業生產發展資金項目的建設，積極籌措項目資金。項目建設領導小組監督項目資金使用情況，并建立相應的項目資金管理制度。項目資金實行報帳制，縣財政安排的整合資金由有關部門單獨設帳管理，及時做好臺帳和備查帳目等檔案管理工作。各有關部門嚴格按照項目批復實行專戶、專賬管理，保證會計記賬憑證真實，賬薄記錄清晰，做到專款專用，不截留、挪用，確保項目資金的使用效率[4]。

2.4 創新品牌，開拓市場

以實施現代農業生產發展資金項目為契機，依托六盤山獨特的自然資源優勢，大力實施品牌帶動戰略，著力打造“六盤馨”種薯品牌，進一步擴大隆德馬鈴薯的品牌優勢與市場占有份額，推動全縣馬鈴薯產業健康快速發展[5]。同時，加大宣傳和產品推介等工作力度，搭建品牌培育和銷售平臺，努力提高本地市場和外埠市場開拓能力，推進外向型企業發展進程。充分利用廣播電視等新聞媒體和互聯網，積極宣傳隆德馬鈴薯種薯產業的發展前景、獨特優勢、投資環境、優惠政策等，為全縣馬鈴薯種薯產業發展營造良好的輿論氛圍。加大基地種薯收貯推廣力度，按照“一品一窖、一級一窖”原則，積極組織隆德縣隆豐種業公司，觀莊鄉鑫馨馬鈴薯專業合作社、隆德縣六盤馨馬鈴薯專業合作社對原種基地、一級種薯基地所生產的種薯進行收貯，確保種薯不流失、不混雜。嚴格品種級別分級貯藏，提高種薯質量。

3 發展建議

（1）加大對馬鈴薯核心示范園區建設扶持力度，促進新品種、新技術、新設備普及推廣力度。

（2）提高種薯貯藏窖建設標準，配套相關溫濕度調控設備。

4 參考文獻

[1] 戴興臨，湯潔，張弢，等.江西馬鈴薯產業現狀及發展對策[J].江西農業學報，2009（2）：188-190.

[2] 靳淑琳.固原市馬鈴薯發展的優勢及對策[J].內蒙古農業科技，2009（3）：97，115.

[3] 余貴先，雷昌云，劉克文，等.湖北省馬鈴薯產業發展成效與對策[J].湖北農業科學，2010（2）：483-486.

第4篇：農業生產的發展范文

1.創新了生態農業產業化發展模式和經營體制，有效破解了小農分散經營利益聯結不緊密、產業鏈斷裂等難題。

近幾年通過政府引導，政策扶持，不斷創新農業產業化發展模式和經營體制。農業產業化龍頭企業與基地和農戶間形成了穩定的“利益共享，風險共擔”的利益聯結機制。龍頭企業帶領大批農戶從事農業產業化經營，幫助農戶解決資金、技術、市場、產品質量等制約因素，通過保護價收購農產品、股份分紅和利潤返還等方式，保障了企業和農戶的增收，培養造就了一大批懂經營的現代農民工人。

2.生態農業產業化政策、標準逐步確立，促進了農業產業化發展。

為了促進高效特色生態農業產業化的發展，近幾年重慶市政府出臺了特色效益農業發展政策和措施，包括生態扶貧移民、退耕還林、稅收減免、財政補貼、“一貼三獎勵”、水電優惠、興建農村新型金融機構、“三權”抵押貸款等政策，大大促進了農業產業化發展。為了提高農產品安全質量保障，加強了農業行業標準化建設。涪陵區建立條形碼電子身份證追溯系統，并率先建立起覆蓋鄉鎮街道和行政村的農產品質量安全監管體系。

二、重慶庫區生態農業產業化發展的制約因素

1.現行農村經營體制、要素資源約束，制約著生態農業產業化發展。

2011年重慶市農業產業化率只有42%，庫區農業產業化率更為低下。其原因在于生態農業產業化發展需要土地大規模集中，需要資金、技術、信息、人才、企業等要素資源向農業集聚。但實施以來，農業以一家一戶的小農經營為主，耕地塊小分散，不能實現耕地大規模集中，生態農業產業化要求的生產布局區域化、規模化無法實現，使得資金、技術、人才等要素資源無法在農業聚集，生態農業難以推廣和發展。

2.較低的城鎮化水平制約著農村人口轉移、土地流轉，阻礙著市場信息和農業生物技術推廣傳播。

由于缺乏信息網絡和交通通訊等基礎設施，農民不能及時取得商品市場信息，不能發揮城鎮經濟信息對農村的輻射和帶動，小農生產脫離了國內外大市場，農業生產效益低下，農民生產積極性不高，出現了大量土地撂荒，大量青壯年勞動力外出務工，導致生態農業生物技術推廣難，制約著農業生態化發展。

3.化學化的農業生產方式，導致農業面源污染嚴重。

重慶庫區山地多，土壤水土養分流失嚴重，加上人多地少，人口與資源、環境的矛盾突出，農村貧困面大，導致對土地資源掠奪式經營，農藥、化肥施用量超過全國平均水平。經估算，庫區農作物廢棄物年產量約130萬噸，其中多采用露天焚燒、填埋方式處理。畜禽業糞便年產量約為1252.49萬噸，庫區年禽畜糞便磷流失量平均為400多噸，不僅造成有機肥利用率低，資源浪費，而且農業面源污染嚴重。

4.資源環境保護、生態農業發展的政策、法律保障和監管體系不完善。

首先，由于農業資源環境保護、基本農田保護制度、農產品質量安全監督與管理體制不健全，控制污染的手段、方式、制度不完善，治污能力和技術不強，庫區生態環境制約著生態農業發展。其次，生態農業的政策和法制滯后成為制約生態農業發展的重要因素。我國還未建立國家層面的生態農業發展的基本法律制度，導致地方生態農業發展政策缺乏法律依據，各級政府難以制定相應的產業政策和扶持政策。同時缺乏生態農業技術和農產品認證標準，未能建立生態農產品生產、養殖、加工、運輸、儲存等技術規程及農藥、化肥使用規程等相關技術標準。

5.生物循環農業沒有廣泛推廣，循環農業發展模式推廣不充分。

生物循環農業需要運用系統工程方法、現代科學技術和大量資金支持，投入回收期較長，對企業資金形成較大壓力，社會資本投向循環農業的比重小。而庫區財力、人力不足，農民文化科技素質低，難以掌握較復雜的生態循環技術，影響到循環農業的普及，制約著循環農業發展模式的推廣。

6.生態農業產業化社會服務體系建設滯后。

首先，生態農業科技推廣體系不完善。先進的生物技術、循環技術等未得到廣泛應用，實用的農業技術引入推廣速度慢。其次，庫區生態農業產業化基礎設施落后。受自然環境約束，庫區多數地區地處偏遠山區，交通通訊條件差，生產要素流動、市場信息和物流成本高，生態農業產業化投資引進困難。市場信息不靈也是制約生態農業發展的重要原因。

7.生態農產品市場培育欠充分，生產者缺乏積極性。

生態農產品市場營銷體系沒有建立起來，消費市場還沒有培育起來，不能有效利用市場機制促進生態農業的發展。絕大多數無公害優質農產品在市場上未能實現優質優價，生產者在優質農產品生產中沒有獲得相應的效益報酬，對生態農產品生產缺乏積極性。

三、促進重慶庫區生態農業產業化發展的政策建議

1.抓住城鎮化機遇，加快農村剩余勞動力轉移和農村土地流轉，促進資源要素向農業集聚。

通過完善土地交易所等資產交易平臺，積極推進土地承包經營權流轉，加速農村土地的流轉和集中，通過整合土地、資金、技術、人才等要素，推動特色生態農業產業化、區域化、規模化經營。

2.加強區縣級保障性住房建設，推動重慶萬州至湖北宜昌生態城鎮化進程。

應適度加強重慶萬州至湖北宜昌段生態城市建設，加大對開縣、云陽、奉節、巫山等縣級城市投入，加強保障性住房建設，深化戶籍制度改革，建立城鄉統籌的社會保障體系，引導農村人口向城鎮轉移，減輕農村人口對土地資源的重負，通過城鎮化為農業產業化發展提供空間支持。充分利用節能、減排技術及其設施的配套，最大限度降低城鎮化對庫區生態環境的破壞，確保長江中下游生態安全。

3.統籌生態農業發展規劃，制定農業資源開發原則。

堅持生態優先，效益為重，堅持從實際出發，按照“整體、協調、循環、再生”原則，制定符合庫區生態農業發展總體規劃。政府應統籌規劃企業、基地、市場要素，整體協調山、林、水、路、村、電等基礎設施建設。把著力點放在農業資源的節約與高效利用、農業廢棄物的資源化、農業產業鏈的清潔工程、循環農業以及沼氣、太陽能等農村社區清潔能源建設等的發展規劃上。農業工程項目及農業開發，必須符合生態農業的總體規劃，防止因為局部利益而忽視整體利益。農業資源開發利用應堅持資源環境可承載力為界限，實現人與自然協調發展為原則。

4.完善庫區環境保護和資源使用的法律制度，完善生態農產品質量標準建設、檢驗檢測和認證體系建設。

第一，建立我國農業生態環境保護法。建立農業生態環境保護的專門性法律和農業生產專門管理部門，落實農業生態環境的建設、保護、管理與監督，逐步實現農業生產向清潔生產方式轉換，建立環境友好型、資源節約型農業生產體系。第二，建立農業生態環境保護補償機制。堅持“誰開發，誰保護”、“誰破壞，誰負責”、“誰保護，補償誰”的原則，建立大氣、耕地、水資源生態保護補償制度和耕地、水資源消耗補償制度。建立污染環境、破壞生態的懲戒制度，設立生態環境保護的專門機構，負責耕地、水資源、大氣的檢測、監督、治理，嚴格執行各項法律制度。政府層面加大宣傳，增強民眾的環保法律知識和環保意識，綜合治理農業面源污染。第三，加快生態農產品質量標準建設、檢驗檢測和認證體系建設。制定和完善生態農業對水資源、土壤、大氣、耕作制度的要求和標準，制定和完善生態農產品生產、加工、儲存、運輸技術規程及生物農藥、有機肥使用規程等標準體系。盡快完善市、縣級農產品質量檢驗檢測機構建設，加快建成方便快捷的生態農產品質量檢驗檢測網絡。加強無公害食品、綠色食品、有機食品和地理標志認證管理、服務機構建設和監管，引導生產企業申報“三品一標”食品認證，幫助消費者認知和消費。

5.完善生態農業財政、稅收、金融、價格補償等優惠政策和激勵機制。

第一，建立庫區生態農業發展專項基金。重點用于交通、水利等農業基礎設施建設及水土保持、植樹造林等，對庫區生態農業項目建設給予專項基金重點支持和政策傾斜。第二，完善生態農業生產要素投入補貼和環境補貼政策，引導和激勵社會資本到農村開發特色生態產業，從事生態農業產業化經營。第三，拓寬生態農業融資渠道，大力發展村鎮銀行、資金互助社等服務農村的中小金融機構，創新生態農業金融產品，實施差別化“綠色金融”政策，將農村信貸資源更多地投向生物技術、生態農業、循環農業，扶持生態農業產業化發展和環境保護建設。建立生態農業政府投融資擔保平臺，對生態農業建設項目給予貸款貼息優惠政策，加大生態農業保險，完善生態農產品保險機制，實施生態農產品支持價格等來保護和支持生態農業的發展。

6.建立政府投入為主導的生物技術開發、推廣體系。

政府引導和激勵農業科研機構、高等院校與農業產業化龍頭企業共建產學研融合的生物科技創新平臺。選擇和支持一批科技實力強的農業科研機構和農業科研院校到庫區建立科研基地。激勵龍頭企業加快生物技術引進，促進世界最新生物科技成果向現實生產力的轉化。推廣農業科技教育，切合實際地對農民進行生態農業培訓，傳授生物技術和循環農業技術，鼓勵農民將農用地轉向生態耕作。通過“12316”信息服務平臺，設立生態農業技術服務專欄，加強科研院所、企業、生產基地網絡互聯，將規范化、程序化的生態農業技術傳播推廣，指導生態農業生產。

7.建立循環農業經濟的激勵機制，大力發展循環農業。

政府應加大資金、技術方面的投入，建立企業和農戶積極參與循環農業的激勵機制，對節約與高效利用農業資源、農業廢棄物的資源化、清潔生產以及農村沼氣等制定扶持政策和獎勵，特別要激勵產業化龍頭企業對循環農業經濟的帶動作用。大力推廣“沼氣發酵、有機肥生產，糞污還田”模式，桔桿、稻草、果渣等飼料養畜、“廢棄物變廢為寶”模式，“林果-兔雞”、“豬（羊）-沼-糧（茶、菜、果）”等循環模式。

8.加強生態農產品宣傳推介，培育生態農產品市場。

第5篇：農業生產的發展范文

以農產品加工業為引領，推進農村一二三產業融合發展

在河北省石家莊市、山東省德州市，調研組與當地政府、農業、財政、稅務、國土、電力、金融等部門，企業、合作社等進行了兩次座談。總體上看，當地政府對農產品加工業十分重視，整體發展形勢較好。以加工業為引領，帶動了農產品生產、加工、銷售及休閑農業、鄉村旅游等相關服務業聯動發展，延長了產業鏈、提升了價值鏈、拓寬了增收鏈，促進了農村一二三產業融合發展。

一方面，以農產品加工業為代表的二產促進農業一產通過二產鏈接上三產。石家莊市圍繞小麥、優質玉米、蔬菜、梨果、大棗、奶業、禽蛋、優質型豬等8個主導產業，積極推進優勢特色農產品生產、加工、銷售一體化發展。2014年農業產業化經營總量達到779.8億元，居河北省首位;規模生產加工基地68個，銷售產值355億元;市級以上農產品加工龍頭企業195家;每年新完成加工項目投資40億元以上;建設有藁城市、鹿泉市、欒城縣3個省級農產品加工示范基地，加工園區入駐企業380家。德州市立足豐富的農產品資源優勢，重點培植了糧油、功能糖、果蔬、調味品、畜產品等10大優勢特色加工產業集群，全市規模以上農產品加工企業770家，2014年實現銷售收入1767億元，比上年增長9.7%;樂陵星光糖液集團銷售收入超過50億元、7家企業超過20億元。

另一方面，以休閑農業為代表的三產促進一產直接鏈接三產帶動二產。石家莊市已建成休閑觀光農業園54個，總投資15.5億元，園區功能由采摘、觀光向休閑、體驗、垂釣、農家樂等多功能逐步豐富;德州市共有休閑農業經營主體94個，從業人員400余人，營業收入7.6億元;兩市已初步呈現“發展加快、布局優化、質量提升、領域拓展”的良好態勢，成為一二三產業的融合體、農民利益的共同體、農耕文化的傳承體。

以農民合作社為代表的新型經營主體蓬勃發展，推進農業一產向二三產業自然延伸，使農戶分享融合發展的成果。座談中了解到，河北省固安縣天綠食蔬菜種植專業合作社吸納6000多名社員，以土地承包經營權入社，將土地集中起來，由3家企業帶動，開展規模化、現代化種植并進行初加工，使農民在種子、化肥等生產資料議價上有了話語權，提高了種植和初加工水平，增加了收入，把增值收益留在了農村、留給了農民。合作社創辦者村支書李俊田介紹，通過分紅，每家兩位60多歲的老人，每人每年可以得到8000元的收入，實現老有所養。德州市臨邑縣永益合作社集種植、養殖、加工、銷售于一體，吸納全村帶地入社，加工的小磨香油、石磨面粉、雜糧面條等產品供不應求，整體提升了全村農民的收入水平。

創新金融支持為以農產品加工業為引領的一二三產業融合發展提供了融資環境。座談中了解到，2013年河北省邯鄲市人民政府印發了《關于“金財通”農業產業化企業融資辦法的通知》。市政府每年拿出1億元資金，要求縣級政府出資不低于500萬元，按照1s1比例配套，向邯鄲銀行存入“金財通”貸款增信保證金，銀行以不低于保證金8倍貸款規模，向農產品加工企業提供貸款。這樣，企業不需要抵押和擔保，可獲得一年期內不超過500萬元的貸款，利率上浮不超過30%。據邯鄲市農業產業化辦公室閆明海主任介紹，這項創新金融政策實施以來，銀行共向208家企業放貸9.151億元，未出現騙貸、欠息、未按時還貸等現象。

加大政策扶持力度，促進農產品加工業穩定健康發展

調研中，企業和合作社反映了很多問題和困難，主要集中在融資、用地、企業負擔等方面。調研組針對這些問題，與政府部門和企業進行了交流探討，提出應從戰略和全局的高度深化認識，把農產品加工業擺上重要位置，列入重要議事日程，將農產品加工業納入經濟社會發展目標考核內容和統計指標體系;整合資源，加大扶持力度，采取更加有力有效的措施，形成促進農產品加工業發展的合力。

一是加大財政支持力度。各級政府、農業部門可以整合現有農業綜合開發、扶貧開發、現代農業、農業產業化等涉農資金和中小企業專項資金等用于扶持農產品加工業，與農業產前產后環節同步規劃、建設和實施。也可以設立農產品加工業專項資金，采用以獎代補、先建后補、貸款貼息等方式支持企業原料基地、物流配送和技術改造，獎補加工大市、大縣和園區。

二是完善稅收優惠政策。目前，加工企業平均稅負約占銷售收入的8%～10%，而利潤僅為銷售收入的3%～5%。加工企業增值稅“高征抵扣”，進項稅為13%，銷項稅為17%，4個點不能抵扣，如河北養元智匯飲品有限公司在這4個點上每年多交8000多萬元的增值稅。應加快農產品增值稅進項稅額核定扣除試點工作，擴大試點行業范圍;完善抵扣辦法，按銷項折算抵扣額度，免除進項稅發票核對環節。可以將加工企業所得稅實行減半征收，并擴大農產品初加工范圍。

三是強化金融服務。農產品加工企業大多是一次性收購原料常年加工，流動資金壓得多，貸款需求迫切;但是由于抵押物有限，企業、合作社貸款特別是季節性收購資金貸款很困難。座談中了解到，河北省晉州市長城經貿有限公司自建的冷庫等設施、定興縣興達蔬菜合作社自建的交易市場都是由于沒有房產證不能抵押，跑了多家銀行都沒有獲得貸款。因此，應鼓勵各類金融機構設立農產品收購資金專項貸款，對風險可控、綜合回報較高的龍頭企業用于季節性收購農產品所需貸款，納入政策性銀行支持范圍;商業性貸款在貸款利率方面應給予優惠;擴大抵押物范圍，發展以農產品倉單、出口定單、土地經營權、山林權、經濟作物和飼養物作為抵押品等多種抵質押方式。

四是完善用地用電用水政策。加工用地是農用地、工用地兩不靠，加工企業用地稅收少、投資少，一般很難拿到用地指標。初加工享受不到農用電優惠，河北省初加工執行工業用電，長城經貿有限公司儲藏保險用電為工業用電，每度0.8元多;水費高，企業反映既是按照要求上馬了節水設備仍無法享受用水優惠。因此，必須堅持保護耕地和節約用地，在確保“基本農田不能動”的前提下，可以將農產品加工用地列入土地利用總體規劃。鼓勵通過廠房加層、老廠改造、內部整理等方法提高土地利用率。鼓勵農村集體經濟組織依法以集體經營性建設用地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同興辦加工企業和加工合作社。建立農產品加工園區和一二三產業融合區，引導企業進入園區發展。落實農產品初加工用電執行農業生產用電的價格政策，對于初加工用水、用電、用氣、用熱參照農用價格執行。

調研組對河北省農業廳成立農產品加工局、山東省農業廳農產品加工局即將掛牌給予了高度肯定，希望農產品加工業管理部門要充分發揮規劃指導、監督管理、協調服務的職能作用，更好地推動農產品加工業持續穩定健康發展。

樹立現代企業經營管理理念，提升農產品加工企業自身整體實力

實地走訪和座談中，調研組與20多家企業、合作社進行了交流。宗錦耀提出，今后和未來一段時間，我國農產品加工業發展方向，應從生產導向轉向消費導向，實現“三個轉變”，即從規模擴張向轉型升級、要素驅動向創新驅動、分散布局向產業集群的轉變。企業和合作社作為農產品加工業重要的經營主體，應樹立現代企業經營管理理念，要在利益分配、產品生產、技術創新、運營管理、市場營銷等方面不斷提高自身整體實力，創造并提升企業核心競爭能力。

第一，產權清晰化。企業可以通過兼并、重組、參股、聯合等方式，促進要素流動和資源整合，與上下游中小微企業建立產業聯盟，與農民合作社、家庭農場、種養大戶和農戶結成風險共擔、效益共享，機制靈活的利益共同體、命運共同體。石家莊君樂寶乳業有限公司、河北養元智匯飲品有限公司、山東德州扒雞股份有限公司等企業都是股份制或股份合作制，企業職工持股，產權清晰，利益直接，激發了職工積極性和創造性，釋放了活力，使企業發展擁有恒久動力。

第二，生產標準化。一流企業定標準，標準化是組織現代化生產的重要手段和必要條件，是合理發展產品品種、組織專業化生產的前提，是提高產品質量保證安全的有效途徑，是讓民眾吃得放心、吃得營養、吃得健康的唯一選擇。石家莊洛杉奇食品有限公司牽頭制定柴雞生態養殖等3項國家標準，建有國家柴雞生態養殖綜合標準化示范園，2014年實現銷售收入2.5億元。

第三，技術集成化。技術創新是企業獲得競爭優勢、適應知識經濟、智能化、信息化發展的關鍵。農產品加工企業尤其是食品類加工企業，要以營養、安全、美味、方便、實惠為方向，推動現代生物技術、環境控制技術、工程技術的集成應用，加快工業化與信息化深度融合。同時，在副產物綜合利用上，要研發推廣一批實用技術，實現節能、減排、清潔、安全、可持續生產。河北紐康恩食品有限公司注重技術創新，生產以紫米、南瓜等多種口味的彩色主食產品，與西北農林大學合作，研發適用于傳統主食的專用酵母，留住傳統主食“小時候的味道”。臨邑禹王植物蛋白有限公司在大豆蛋白生產過程中，利用工業廢水制備沼氣發電，實現廢棄物循環利用;山東臨邑海奧生物科技有限公司以玉米芯為原料加工木糖產品，實現副產物高值化利用。

第四，管理科學化。企業要加快推進生產管理、銷售管理、物流管理、質量管理、供應鏈管理、研發管理和人力資源管理上水平、上臺階，切實提質、保量、降本、增效，特別是要采用“互聯網+”等新技術，推行扁平化管理，全面提升科學管理水平。石家莊綠杰食品有限公司主營饅頭、方便粥等主食產品，建立了連鎖配送的網絡化經營模式，設立1260個銷售點，降低人、財、物運營成本，提高資源利用效率，年增產值7000多萬元。

第6篇：農業生產的發展范文

1.存在問題

1.1部分同志對農機培訓的重視度不夠，覺得該項工作可有可無。

1.2農機干部對培訓也有畏難情緒，覺得組織起來培訓難度較大，不像農機補助那樣受到農民歡迎。

1.3培訓生源組織困難，學員參與培訓的積極性不高。如相當一部分駕駛操作人員，在購買了農機后，思想上產生了模糊認識，認為從事農田作業，或在個別時間上道路行駛，農機大部分時間閑置在家，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術培訓，辦理駕駛執照。

1.4農機培訓面狹窄，針對性不強。長期以來，農機培訓以安全生產知識和實用技術為主，隨著農民向產、加、銷綜合生產經營方向的不斷擴展，應拓展和延伸培訓范圍，拉長農機技術服務鏈。

1.5培訓形式單調，效果不佳。農民的文化水平和專業基礎較差，習慣以“三分看書，七分學樣”的方法學習新技術，但目前多數培訓機構開展的培訓形式基本以課堂理論傳授為主，致使培訓效果不佳。

1.6目前培訓經費由各地方財政根據當地培訓數量而不是根據農民需求的滿足和培訓的質量進行發放，使政府的培訓經費沒有得到很好的利用。

1.7培訓部門對勞動力就業市場需求的調查和研究不夠，導致培訓內容不能很好的滿足社會需求。

1.8上級業務部門對農機教師的培訓工作開展得不夠，導致教師自身素質難以適應培訓需要。教師知識老化，教學內容和手段落后，導致學員所學知識與實際不相適應，面對大量新機具、新技術束手無策，嚴重影響了農機培訓工作的開展。

1.9缺乏農民自主學習與交流的平臺，相關的學習內容不夠充實。

2.對策措施

2.1農機培訓要堅持為大農業服務的理念 隨著農業產業化步伐的不斷加快，農民靠技術致富的愿望越來越強烈，他們盼望有人教授新技術、新知識。作為農機培訓部門，有責任有義務想他們之所想，急他們之所急，這既是時代賦予的職責，也是為農民服務的具體體現；要正確認識農機培訓在促進農村經濟發展中的地位和作用。先進實用的農機新技術、新機具，只有對廣大駕駛、操作、維修人員進行定期和不定期的學習培訓，才能使他們掌握一技之長，成為村里先進技術推廣應用的帶頭人和示范者；要清醒地認識到農機安全生產和農機培訓的必然聯系。在田間場院、鄉村道路，經常因為無證駕駛，違章載人、超速超載等釀成各種農機事故，給農民以及他人造成人身傷亡和財產損失。究其原因，固然與他們法制觀念淡薄、守法意識不強有關，同時也與他們缺乏教育培訓有直接的關系。如果農民都經過專業培訓，遵紀守法的自覺性就會增強，安全意識就會增強，就會懂得必要的機械常識，較熟練掌握駕駛操作技能，避免事故發生，從源頭上起到預防作用。

2.2廣泛宣傳，著力營造農民群眾學科技、用科技的氛圍 當前，農機教育培訓工作存在“上熱下冷”的現象，很大程度上是宣傳發動工作不到位，沒有有效調動農民群眾學科技、用科技的積極性。要廣泛宣傳培育新型農民的重要意義，形成全社會對農民教育工作的共識；廣泛宣傳農民群眾依靠農機科技脫貧致富的典型，提高他們學科技、用科技的意識，營造主動參與教育培訓的氛圍。

2.3加強鄉鎮基層培訓陣地建設，對廣大農民開展普及型培訓 扶持建立一些鄉鎮農機示范點，讓農民參觀和學習農機實用技術。制定相應的激勵政策，鼓勵農機專業合作組織開展系統內培訓，內容包括實用技術學習和實踐經驗交流，以提高農民的專業技能和適應市場的能力。

2.4將農機培訓列入鄉鎮農機站考核重要內容 規定每年須舉辦一次以上農機培訓。縣級農機部門要繼續開展農機干部業務培訓，一般一年至少3次，此舉一是提高農機干部的軟實力，二是起示范帶頭作用，倡導業務部門學業務的氛圍。

2.5農機培訓要走多元化發展的道路 必須適應農業結構調整，滿足特色農業和生產工作的需要。拓寬培訓途徑，創新培訓機制，堅持放開搞活、多條腿走路的方針。借助大專院校、科研機構的人才資源優勢，著力培育發展一批有規模、有特色、有品牌的培訓專業和基地；鼓勵有從業資格的民辦職業培訓機構參與農機培訓，大力發展訂單、定向、委托培訓，逐步建立國有與民辦教育相結合，企業、科研機構、大專院校和其他社會力量共同參與的農機培訓網絡，形成政府扶持、走向市場、多元辦學的培訓機制。

2.6利用媒體開展遠程教育 豐富農機網站內容，便于農民自主學習、自我提高。借助農機信息平臺，主動聯系農機企業和農民,做好免費中介服務，促進農機新機具、新技術的應用。搭建和健全培訓與就業對接的平臺，使一些失地農民的培訓轉移度提高。

2.7增強培訓的針對性 根據農民的實際需求，開展菜單式培訓。建立健全農民教育培訓檔案，搞好跟蹤服務。

第7篇：農業生產的發展范文

一、我國農村生物質能產業發展整體狀況

近年來,國家高度重視生物質能的開發和利用,整體上呈現出如下特點:

(一)政府高度重視

2008年3月出臺了《可再生能源發展“十一五”規劃》,規劃明確提出,積極推進可再生能源新技術的產業化發展,建立可再生能源技術創新體系,形成較完善的可再生能源產業體系。

(二)產業巨頭介入,民營企業突起

2007年我國乙醇總產量約350萬噸,以廢棄油脂為原料生產的生物柴油達到6萬噸,農村沼氣產量突破1.7億立方米。山東金沂蒙集團以木薯為原料生產20萬噸乙醇并投資建設15萬噸生物丁醇,成功探索了非糧原料制造化學品的循環經濟模式,民營企業大量涌現。

(三)市場需求巨大

海關總署2009年12月公布的數據顯示,中國11月份進口的原油量為1712萬噸,同比增長接近三成,對外依存度44%,其中車用燃油占石油消費總量的35%,并以每年15―16%的速度增長。滿足國內車用燃油的需要必須發展燃料乙醇,國家燃料乙醇發展規劃確定到2010年燃料乙醇使用量達到300萬噸,到2020年突破1000萬噸,可見生物燃料在我國有巨大的市場需求。

二、我國農村生物質能產業發展存在的問題分析

(一)技術支撐和研發不力

目前生物質能加工利用技術集成化和成熟度不高,一些新技術的使用成本較高,企業生產受限。同時大型、精密設備需從國外引進,國產化水平不高,這是造成長期以來生物質能開發的工程造價居高不下,有時不能及時提供所需備件的主要原因,其結果使我國生物質能價格水平大大高于常規能源的電價水平。

(二)產業化發展程度低

2007年國家發改委印發了《關于促進玉米深加工業健康發展的指導意見》,明確提出以“因地制宜,非糧為主”的發展原則來發展生物質能產業,給產業的發展帶來巨大壓力,進而降低了產業發展程度。以其他能源作物為原料生產生物質燃料尚處于技術試驗階段,要實現大規模生產,還需要在生產工藝和產業組織等方面做大量工作。

(三)資金投入不足

生物質能屬于高新技術和新興產業,其技術研發和市場培育需要大量資金投入,但我國目前的投融資渠道較為單一,基本僅靠政府有限支持;同時,財政投入力度不大,除農村戶用沼氣等部分領域外,國家及地方政府的財政投入嚴重不足。主要原因:一方面,我國生物質能建設項目還沒有規范地納入各級財政預算和計劃,沒有建立相應的固定資金渠道。另一方面,由于生物質能國內市場前景不明朗,因此國內銀行不愿貸款,使得生物質能企業缺少融資能力。

(四)政策體系不完善

盡管我國已經實行《可再生能源法》,以法律形式規定了相應的財稅扶持政策如彈性虧損補貼、原料基地補助、稅收優惠等來支持我國農村生物質能產業的發展。但是,現行的政策體系仍舊存在不足之處,如目前我國常規液體燃料行業尚存在相當程度的壟斷經營,制約了農村生物質能產業盡快進入流通市場。

三、我國農村生物質能產業發展路徑的選擇

(一)企業層面

1、實施稅收和價格優惠政策

根據我國《可再生能源法》,我國應研究制定支持農村生物質能發展的配套法規和政策措施,出臺稅收優惠和價格優惠等經濟激勵政策。加大對我國農村生物質能產業的補貼力度,對從事生物質能技術研發和設備制造等企業給予所得稅優惠。把秸稈綜合利用列入我國產業結構調整和資源綜合利用鼓勵與扶持的范圍,完善秸稈發電等生物質能源價格政策。

2、加大資金投入

我國應繼續探索構建政府引導、企業帶動、農戶參與、多方投入的農村生物質能產業建設機制,在發展適當時建立農村生物質能發展專項資金,主要用于生物質能技術研發、人才培養、產業體系建設和新技術示范項目的建設。對生物質開發利用龍頭企業和農機服務組織購置機械設備給予信貸支持,鼓勵和引導社會資本投入。

3、推進生物質能產業化

結合我國農村環境整治,積極利用秸稈生物氣化(沼氣)、固化成型等技術,逐步改善農村能源結構。充分考慮在糧食安全的背景下,積極推進利用纖維素生產燃料乙醇,逐步實現產業化,合理安排秸稈發電項目。

(二)合作社層面

1、實現技術中心與合作社的聯合

我國的專項生物質能技術中心在向農民提供相應技術的同時,應積極聯合當地農村合作社,使得技術能更進一步得到傳播,積極引導農民發展能源作物種植、農作物秸稈收集與預處理,建立生物質原料生產與物流體系。

2、保障合理用地

我國生物質能開發利用專業合作社應創辦農村科技示范基地、建設標準化生產基地、從事農村生物質原料收購等需要的農村用地,堅持農戶自愿、有償的原則,由村集體組織協調,動員群眾采取租賃、經營權入股等流轉方式予以解決。

(三)農戶層面

1、提高農民開發利用意識

我國應充分利用網絡、電視、報紙、雜志等多種媒體,采取多種形式,廣泛宣傳農村生物質能開發利用的重要意義,宣傳我國先進典型村和成功經驗,使我國農民擁有農村生物質能開發利用的良好氛圍。在農村開展這種生物質能開發利用宣傳教育活動,對提高農民對生物質能開發利用的認識水平與參與意識會產生重要影響。

2、加強技術培訓和技術推廣

我國應充分發揮現有技術中心與農村基層服務組織的作用,從相關技術的傳播入手,重視技術推廣、知識普及,提高農民綜合利用生物質的技能,使生物質能開發利用真正成為農村增產增效和農民增收致富的有效途徑。建立生物質能開發利用科技示范基地,通過組織生物質能源化利用產業示范,加快適用技術的轉化應用。

農村生物質能產業發展是一項利國利民的大事,功在當代,利在千秋。建議我國政府及其相關部門能夠充分認識到做好農村生物質能產業發展工作的重要性,制定一系列支持農村生物質能產業發展的配套法律、法規來促進產業的發展;采取稅收等優惠政策,保障農村生物質能產業化發展的速度;大力發展農村教育事業,提高人民對農村生物質能產業化發展的意識,抓緊制定規劃,明確目標,認真做好項目示范和試點工作,為建設資源節約型、環境友好型社會,為社會主義新農村建設和實現可持續發展做出新的貢獻。

第8篇：農業生產的發展范文

【關鍵詞】河南；農業產業集群；現狀；對策

河南是以農業為主的資源性大省，但是河南農業經濟發展方式仍以粗放式為主，制約了農村經濟的發展和農民收入的提高。近年來，各地都在實施資源優勢轉化戰略。發展特色農業產業集群，引起了各國和各級政府關注。河南作為農業大省，更應該重視特色農業產業集群的培育與發展，從而逐步走出傳統農業的發展思路，實現農業現代化，增加農民收入。

一、農業產業集群的內涵

關于產業集群的定義，學者們從不同的角度提出了很多。但最具權威的是邁克爾?波特在《國家競爭優勢》中提出的，即產業集群是指在某一特定領域內相互聯系、在地理位置上相對集中的公司和機構的集合，它包括一批對競爭起重要作用、相互聯系的產業和其他實體。農業產業集群是在產業集群的理論基礎上產生的。農業產業集群即是在農村區域內，基于當地獨特優越的自然條件和特色人文環境，以某主導性產業為中心，大量有關聯性企業與相關支撐機構由于共性或互補性而在空間和地域上集中，為推動農村經濟，在地域和空間上形成的高度集聚集合體。

二、河南農業產業集群發展的現狀分析

當前，河南在大力的調整和優化農業產業結構，農業產業集群發展迅速，已成為河南農業發展的特色和優勢之一，有力地支撐了河南農村經濟的發展。目前，從河南農業產業集群形成的類型來看，其特點及存在的問題主要體現在以下幾個方面：

（一）根據區位優勢建立的特色農業產業集群

此類產業集群具有明顯資源條件優勢，區域性明顯，特色性強，它們或集聚于交通便利的交通樞紐，或聚集資源條件獨特的地區，或種植歷史性強的地方。河南獨特的地理位置和氣候資源造就了得天獨厚的優勢特色農產品資源。河南利用獨特的自然優勢，發展了小麥、棉花、大蒜等特色產業種植基地。如：信陽是河南省的禽類養殖基地，隨著養殖業的發展，與養殖相關的產業也應運而生。種苗、飼料、飼養管理、疾病防控、雞舍、鴨舍建設、技術培訓、禽蛋銷售、肉雞、肉鴨屠宰企業、對肉雞、肉鴨下腳料的精深加工企業等從種苗的孵化到禽蛋銷售以及到禽肉加工業等應運而生。但河南特色農業只形成了產業集群的雛形，功能上聯系并不緊密；缺乏龍頭企業的帶動，精深加工程度低、附加值少。

（二）依托市場建立的特色農業產業集群

這類集群的產生與發展的前提是必須存在專業的市場，利用市場的輻射、帶動作用以及有效的市場信息，圍繞市場形成產業集群，從而帶動區域經濟的發展和生產專業化。例如，河南南陽的西峽縣是我國最大的香菇生產基地和國家香菇標準化生產示范區，對香菇生產實行區域化管理、標準化生產和產業化經營，使香菇的生產供不應求。圍繞香菇市場，西峽縣已建立香菇專業鄉鎮15個、香菇專業村100個，建立標準化香菇種植基地140個，總規模6500萬袋。從事香菇種植的農戶達3萬戶，占全縣農戶的1/3，農民人均純收入的39%來自香菇產業。從整體來，此類農業產業集群發展基礎較薄弱，合作較少而競爭激烈，易形成惡性價格競爭，難以形成品牌效應。

（三）以大企業為龍頭發展的特色農業產業集群

此類集群以一家或幾家大型企業或企業集團為主導，重點圍繞一種或幾種農產品的生產、加工、銷售，與生產基地或農戶進行緊密聯系，而形成的農業產業集群。以河南漯河的雙匯集團，以“公司+基地+農戶”的經營模式，實現對豬肉供應市場的控制。其生豬養殖基地建設已覆蓋河南全省及安徽、山東、陜西等周邊其他省份，成為覆蓋省去內農民養殖業的支柱產業。但河南的農業龍頭企業由于歷史、現實等方面原因，自身實力較弱，發展能力有限，一定程度上制約了此類農業產業集群的發展和壯大。

三、發展河南農業產業集群的對策建議

（一）依托特色資源，科學規劃農業產業集群的區域布局

結合中原城市群、黃淮海平原和豫南豫西豫北山丘區的不同特點和資源優勢，積極拓展農業的供給保障、生態防護、景觀美化、休閑觀光等功能，打造以都市農業區、規模高效農業區、生態綠色農業區為增長極，形成不同特色農業產業集群。（1）圍繞中心城市建設都市農業產業集群。拓展農業衍生服務功能，大力發展具有觀光、休閑、旅游、生態、科技示范功能的城市服務型農業，實現城市化與農業現代化的協調推進。建設農業高新科技示范園區，積極發展集自采、休閑、娛樂于一體的休閑觀光農業集聚區。（2）黃淮海平原和南陽盆地建設規模高效農業產業集群。這一區域以實現農業標準化生產與工業精深加工鏈條的無縫對接為目標，重點提升大宗農產品的產業化發展水平，全力拓展產品加工深度和資源利用深度，強化保障性基本農產品生產功能，建設成為農業現代化與工業現代化協調發展的產業集群。（3）豫南豫西豫北山丘區建設生態綠色農業產業集群。按生態規律和綠色農產品標準要求，在這一區域大力發展綠色農業，突出優勢農產品的區域特色和高效致富功能，建設成為農業現代化與生態環境協調發展的重點區域，重點發展肉牛、肉羊等食草型畜牧業和林果、中藥材、茶葉、食用菌、煙葉、桑蠶等優勢特色農產品以及綠色糧油等的生產等。（4）發展現代農業產業集群。通過整合投資和產業融合，建立以規模化生產基地、精深加工基地和物流節點為主的全鏈條、全循環現代農業產業體系，并結合城鎮建設和社會主義新農村建設，推動產業、人口、土地、村鎮逐步集聚。

（二）建立有利于農業產業集群發展的投融資體制

要建立有利于農業產業集群發展的投融資體制，需要進一步調整財政支出、固定資產投資和信貸投放結構，加大各級財政的支持力度。努力拓寬投融資渠道，創造有利的投融資環境，積極引導社會資本參與農業集群發展，促進投資主體多元化；加大惠農補貼力度，逐步提高補貼標準、擴大補貼范圍，加大對農業大縣的獎勵補助力度和轉移支付力度，逐步提高農業大縣的人均財力水平；依托項目主體，打造投融資平臺，吸納銀行貸款和其他社會資金。

（三）扶植一批有競爭優勢和帶動力強的農業龍頭企業

農業產業集群化發展，在產業關聯上，既要著力扶植和培育一批有競爭優勢、帶動力強的農業龍頭企業，還要進一步做大做強本地龍頭企業，大力推動農業企業優化組合、兼并重組，積極引進國內外大型農產品加工企業進駐我省，吸引國內外龍頭企業在我省建立總部或區域性總部，將我省建設成為國內農業產業化發展和營銷策劃中心，推進全省農產品加工業向高附加值、精深加工轉變。

（四）加大政府支持力度，為特色農業產業集群發展創造條件

政府的支持可以從以下幾個方面著手：（1）要加強基礎設施建設。要做大、做強特色農業，必須有良好的基礎設施做后盾。全省各地充分利用國家高度重視“三農”工作的有利時機，加大投資力度，努力搞好以水利為重點的農業基礎設施建設，堅持山、水、林、田、路綜合治理，合理配置資源，提高綜合生產能力，增強農業發展的后勁。（2）要制定優惠政策。任何一項產業的形成與發展，都是與政策的引導、激勵和扶持分不開的。發展特色農業產業集群，政府及有關部門要加強領導，強化宏觀調控。（3）做好規劃。通過規劃，確定一批成長性高、帶動性強的農業項目，從資金、技術、政策和服務等多方面重點扶持，創造產業鏈上下配套的產業環境。

參考文獻

[1]劉春玲.發展我國農業產業集群的對策[J].科技創業,2005(6):58-59.

[2]李志春.廣東農業產業集群的系統分析[J].南方農村,2006(4):45-48.

[3]王緝慈等.創新的空間――產業集群與區域發展[M].北京:北京大學出版社,2001.

第9篇：農業生產的發展范文

想要完成新農村的建設，就必須要重視農業的生產和發展。依靠高科技的農機進行農業生產，不僅能提高農業生產的質量，同時也能提高農業生產的產量。因此，農機技術推廣是農業生產發展的必然。只有推廣符合農業生產的農機，為農業生產提供保障，才能達到建設農業建設新農村的目的。

1 新農村建設中農機技術推廣的地位

1.1 農機科技成果轉化

農業生產的發展是相當漫長的，在這個過程當中農業生產技術總是在不斷的創新和發展，這個過程也是農業科技發展和改革的過程。在這個過程當中，只有依靠農業科技的發展才能為農業的生產提供保障，農業科技是農業生產和發展的動力。通過把農業科技轉化為農業生產力，不僅提高了農業生產當中的科技含量，同時也達到了推廣農業發展的目的。

1.2 農機產品二次開發

農機在投入農業生產，隨著使用增加，會出現各種各樣的問題。通過對農機生產的中國問題進行深入的研究和分析，有針對性的對農機進行二次開發，以滿足農業生產的需要。加強對農民群眾的新農機演示，提高農民群眾對新農機的使用水平，加強對農機產品二次開發的產品都推廣，有目的的將農業生產科技轉換成生產農業生產力。

1.3 滿足農民的生產需求

農業生產容易收到自然、地理、經濟等環境的影響，基于這些原因不同地區的農業生產技術各不相同。想要全面地進行農業的發展，就必須要增強對農機技術的深入研究和推廣力度。農機技術人員需要在實際生產環境使用農機，采取針對性的措施及時解決能及時用當中存在的問題。還可以讓農民實際的進行操作，并指導農民一些操作的技術要點，全面的提高農民的農機使用水平。

2 新農村建設中農機技術推廣的作用

2.1 支撐

在農機的研發階段，應首先考慮農業生產的需求，開發出最適合本地區農業生產的農機，然后進行農機技術的推廣。不僅農業生產需要農機的支持，農業副產品的加工以及運輸等操作，同時也需要農機協助完成。靖江推廣農機技術不僅改善了農業生產環境，同時也加快了新農村的建設，全面地提高了農民的生活水平和質量。靖江使用新農機技術進行麥稈還田、變廢為寶等農業操作，最大限度的降低了農業生產造成的空氣污染。

2.2 主導

通過推廣農機技術不僅能增加農業的產量，同時也合理地調整的農業生產結構，為農業的發展奠定基礎。隨著農業的發展，傳統的農業生產模式已經不足以滿足農業的生產需求。農機技術不僅能滿足農業生產需求，同時也能最大限度地提高農業生產的產量，增加農副產品的附加值，進一步提升農業生產所獲得的經濟效益。靖江通過增對秸稈還田機械技術、水稻生產機械技術的運用，不僅能節省農業生產資源，同時也實現了將科技轉化為農業生產力的發展目的。

2.3 決定

新農村建設主要是解放農業生產力，通過全面的推廣農機技術，推進農業化機械設備的現代化發展進程，全面的提高農業生產水平，為新農村的建設提供保障。通過加強對農機的研究，提高農機的科技含量，不僅能增加農業生產的產量，同時也能提高農業生產的生產水平。晉江通過增加農機技術的使用，對農產品進行科學化的加工，提高了農業加工產品的價值，增加了農業加工產品的商品率，為農業產品進入市場銷售提供了保障。

3 新農村建設中農機技術推廣的發展

農機推廣服務工作是整個農業科技的重中之重，是把農機化科學技術轉變為生產力的關鍵環節，對促進農業的快速發展，解決“三農”問題都具有十分重要的現實意義。 在基層推廣農技技術，可以通過開展一系列的活動，專業技術人員加強對農機生產的演示和宣傳。可以開展專業的農機使用培訓，提高靖江農民對農機的使用水平。相關部門還要制定具有規范性、科學性、合理性的農機管理條例，對農業生產機械進行統一的規劃管理。通過科學規范的能級管理，最大限度的提高農機生產帶來的經濟效益。還要加強對農推廣技術人員的培訓，全面的提高能給推廣技術人員的綜合素質和服務水平，以保障農業推廣技術人員能更好地為農民提供服務，為農業的科學化、可持續發展奠定基礎。