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第1篇：高?？蒲匈|量管理范文

ISO9000族標準（質量管理體系）概述

ISO9000族標準是國際標準化組織(ISO：International Standardization Organization)頒布的一組質量管理標準的總稱，1987年正式，其間又經過修訂，目前普遍實施的是ISO9001：2000版。我國在1992年正式采用了ISO9000族標準，并大量應用于各類組織的質量管理；與ISO9001：2000等效的國家標準是GB/T19001-2000，軍用標準為GJB9001A-2001。

建立質量管理體系就是建立科學有效的運行機制，是對組織的軟件體系進行系統性革新。ISO9001：2000明確了質量管理的八項基本原則：以顧客為關注焦點，重視領導作用和全員的參與，采用過程和管理的系統方法以及基于事實的決策方法，注重持續改進，并堅持與供方互利的關系――這些原則是組織改進其業績的框架。ISO9000的本質是建立一個保證及提高產品質量的管理體系，明確保證質量應達到的基本要求，實現文件化、規范化、產品形成過程始終受控、可追溯、職責明確，力求通過對組織產品的各個實現環節進行有效控制，使產品出現問題的可能性降到最低程度，保證產品質量的穩定和提升，最終通過扎實有效的過程管理幫助組織獲得持續成功。ISO9000族標準廣泛應用于生產服務的各行各業，既有產品的質量管理體系，又有服務以及管理工作的質量體系。

高校開展科研質量管理體系建設的必要性

多年來，高校積極面向經濟建設主戰場，不斷加強知識的創新、應用與傳播，為國家和區域經濟建設輸送了大批優秀人才；同時，通過不斷加強原始創新、集成創新及高新技術應用開發研究，產出了一大批高水平科研成果，加強了成果推廣轉化和產學研結合，已成為國家創新體系和區域創新體系的重要組成部分。

但是，高校中普遍存在著科技管理制度創新相對滯后、部分科研項目完成質量不高等問題，一定程度上影響了科技自主創新。為了規范科研項目研制程序、提高科研項目完成質量，高校有必要盡快建立科研質量管理體系。

承擔科研項目資質 規范科研項目管理 提高項目完成質量

科研質量管理體系是高校科技工作的重要組成部分，事關學校承擔科研生產項目的資質和項目的完成質量。實行質量認證制度是國際上解決這些問題的通行做法，ISO9000認證為學校參與各類科研生產項目的競爭提供了必要的資質證明，為拓展科技渠道和空間奠定了基礎。為保質保量完成好各類科研項目，特別是涉及軍品科研和生產的項目，高校需要有高水平的質量管理體系做保證。建立科研質量管理體系已成為事關高校特別是工程性、研究型大學科研生產的資質確認問題，關系到高校的長遠發展――部分高校由于未通過科研質量管理體系認證已經影響了科研項目的爭取。

學校建立科研質量管理體系的目標是使科研工作從項目管理向體系管理邁進，從注重項目的完成到從源頭抓起、注重過程的控制和管理。高校建立科研質量管理體系可以規范科研項目的管理，提高項目的完成質量。在充分發揮學?？蒲袃瀯莸那疤嵯?，高校需要不斷加強科研項目的質量管理和標準化工作要求，進一步提高廣大科研人員的質量意識，使科研質量管理體系不斷完善，以適應學校科技工作的持續發展。

提高自主創新能力 建立科技創新體系

產品認證標志是質量信得過的證明，這樣的產品在市場上具有明顯競爭力，能夠被廣大顧客所信任。因此，取得認證資格是組織在競爭中取勝、提高利潤的有利手段。同樣，貫徹和實施ISO9000族標準將有效提高高校科研水平，為科技工作的持續發展提供有力保證。

科研質量管理體系建設實際就是加強無形的基礎平臺建設，加強科技管理的能力建設，建立規范的科研秩序，是一項非常重要的基礎性工作，對于提高高校自主創新能力、建立科技創新體系具有非常重要的意義和作用。

高?？蒲匈|量管理體系建設現狀

國家教育部非常重視在高校建立科研質量管理體系，教育部科技司2006年的工作要點明確要求2006年底前具備條件的高校要通過質保體系的審核認證。為推進直屬高校的科研生產和管理水平、加快高校質量管理體系建設，2005年3月，教育部組織了部分直屬高?？蒲猩a質保體系建設人員培訓班，確定25所高校作為第一期培訓對象。教育部科技司楊東占處長強調指出，各高校應重視和加強科研生產質量保證體系建設，積極部署質保體系的準備和審核工作，盡快落實人員和組織，爭取盡早通過科研和生產質保體系認證。

近年來，一些重點高校，特別是理工科大學為促進科技發展、提高科研項目完成質量，先后建立了科研質量管理體系，按照ISO9000族標準，結合實際制定了學?？蒲泄ぷ鞯馁|量方針、質量目標及一整套科研工作管理規范，加強了科研項目管理，開展了卓有成效的工作，并針對科研項目和科技管理工作進行了質量管理體系認證。哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學、中南大學、北京理工大學、西北工業大學等已經通過了認證機構對學?？蒲匈|量管理體系進行的現場審核與認證注冊。北京航空航天大學科技處對科技項目的管理與服務進行了質量體系建設，并于2004年11月獲得了認證證書。南京理工大學科技園股份有限公司是江蘇省第一個通過ISO9001質量管理體系認證的國家級大學科技園。此外，還有少數地方高校，如隸屬于地方的江蘇科技大學等也根據自身科技工作的特點，開展了科研質量體系建設，通過了認證機構的現場審核。

當然，沒有建立科研質量管理體系的高校還是大多數。有些高校雖然開展了科研質量管理體系建設，但體系頒布與真正實施脫節的“兩張皮”現象非常嚴重，雖然頒布了質量手冊和程序文件，但沒有很好地貫徹執行；有的高校重項目爭取、輕項目管理，重項目數量、輕項目質量，重硬件條件建設、輕軟件制度培育。這些問題在一定程度上已經影響了高校自主創新能力的提高和科技創新體系的建設。

積極推進科研質量管理體系建設 提高高校自主創新能力

高?？蒲匈|量管理體系建設涉及科研的整個過程，從工程研制、生產到預先研究、基礎研究到科技管理工作。推行質量管理體系需要結合高校科技工作的特點，以整個科研過程為目標，逐步建立質量管理體系，制定有關體系文件，大力推進體系運行，使各項科研活動有法可依、有章可循，以提高學校的自主創新能力。

加強策劃統籌安排

要加強體系建設的策劃與安排，確定體系建設的組織形式與覆蓋范圍，制定學校的質量方針和質量目標，編制質量手冊和程序文件。南京理工大學成立了工程技術研究院，制定了“有所突破、以點帶面、從快建設、逐步拓展”的科研生產質量管理體系建設的指導思想，制定了詳細的工作計劃和實施方案。哈爾濱工業大學成立了科學與工程研究院、哈爾濱工程大學成立了工程技術設計研究院，整合了有關資源，將條件較為成熟的專業組織起來進行科研質量管理體系的建設和認證。這些高校建設體系中表現出的共同特點是：以研究院為依托，首先在研究院范圍內開展科研質量體系建設工作，在研究院的科研質量管理體系建設完成后，再向更多的專業推廣，爭取成熟一批、擴大建設一批，最終實現將學校涉及的專業全部納入質量體系的范圍內。

領導重視事半功倍

科研質量管理體系建設能否順利進行，體系能否持續有效運行，關鍵在于學校最高管理層和相關單位領導的重視和參與程度。高校最高管理層對科研質量管理體系建設的認識和投入對體系的建立和持續有效運行有著直接的影響。只有領導思想上重視、行動上參與，科研質量體系建設工作才有保證，體系才能持續有效地運行。許多高校的領導非常重視科研質量管理體系建設，把它作為學校的中心工作來開展。南京理工大學的校長和主管科技、人事的兩位副校長以及體系建設相關單位的領導帶頭參加學校科研生產質量管理體系宣貫學習班，充分發揮了模范帶頭作用，從而積極推動了體系建設。

全員參與廣泛宣傳

高校要始終堅持全員參與的原則，對所有相關人員進行質量管理標準的培訓，廣泛宣傳科研質量方針和質量目標，使相關人員明確科研質量管理體系建設的意義、方法以及各自在體系建設過程中的地位和作用?？蒲匈|量管理體系建設必須得到學校各級領導和廣大教師的積極支持和全員參與，貫穿于整個科技工作的全過程，貫穿于科研項目的各個環節，落實到體系覆蓋范圍內的每一個人，才能使科研質量管理體系得到有效實施。

扎實工作落到實處

高校要通過扎實的工作，積極穩步推進科研質量管理體系建設，對科研的整個過程按質量手冊和程序文件要求開展工作，使各項工作逐漸納入到體系要求上來。許多高校在科研質量管理體系試運行開始時，困難重重，許多人員不重視科研質量管理體系的建設工作，有的人員雖然學習了標準，也掌握了質量管理體系文件的有關內容，但沒有真正按要求執行并進行整改與完善。高校要加強工作的針對性，就必須采取切實可行的措施，認真糾正一些不規范的習慣做法，由點帶面，逐步展開，把科研質量管理體系建設好、規范好，要在規范中創新，在創新中完善。

豐富文化提升層次

第2篇：高?？蒲匈|量管理范文

[關鍵詞]高教強省 農業高校 科研管理質量

[中圖分類號]G47 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）10-0038-02

2013年1月，吉林省提出了建設高等教育強省的戰略目標和任務，這為省屬高校提供了前所未有的機遇和挑戰。吉林農業大學作為一所以農為優勢和特色、多學科協調發展的吉林省屬重點大學，應抓住機遇，開拓創新，貫徹落實好建設高等教育強省戰略規劃，認真抓好學校科研工作，不斷推動科技創新和成果轉化。科研管理部門作為科研活動內部運轉的樞紐和外部聯系的窗口，在此形勢下，就需要建立一種動態、可持續、立體全方位現代化管理模式，創建一支精管理、懂業務、樂奉獻、善協調、會溝通、高素質的科研服務隊伍，提高科研管理質量。

一、高校科研管理部門職能

（一）加強頂層設計，實現科研項目全程化管理

1.項目實施前

科研管理部門在組織申報項目前期就應該結合自身的科研優勢，圍繞國家戰略需求和地方經濟社會發展需要，把服務于建設高等教育強省作為今后一段時期工作的主線，深入開展調查和論證，動員科研人員積極參與到上級主管部門發展規劃制定以及課題征集工作當中，做好重大項目和前瞻性基礎性研究謀劃儲備工作，提高科研項目和經濟社會發展吻合度。項目在申報過程中，除了做好項目申報階段的傳統基礎工作外，還要指導協助科研人員，按照目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則，科學、合理、真實地編制科研經費預算，增強預算的前瞻性和可操作性，這也成為高校科研管理部門的工作范疇之一。

2.項目實施后

為保障項目按照制度化、規范化的要求進行工作，根據上級部門要求并結合學校自身實際，建立誠信合同簽訂制、重要事項申報制、重大項目定期檢查制、項目按期督促制等方式，對項目運行全程跟蹤管理。由于科研項目具有探索性和未知性，尤其農業科研項目，在計劃執行中必然會出現各種預料不到的情況和問題，及時了解和掌握項目進度、經費使用情況、運行工作中遇到什么問題，結合自身工作優勢特點，積極協調校內外各部門，第一時間處理問題，尋求解決辦法。項目完成后，鼓勵并協助研究人員申報各類相關成果獎項，督促課題組人員完成歸檔，便于后續深入研究的開展和項目申請。根據農業科技特點梳理項目產生成果，結合自身的實際和特色，建立專業化的中介服務機構，利用現代網絡信息平臺，搭建起科技成果與企業市場深度融合的互動平臺，全面促進高校科技成果轉化和產業化。

（二）打造科技創新團隊，促進科研隊伍健康發展

人才隊伍建設，是科技創新發展的動力，而加強科研創新團隊建設和管理是適應高教強省背景下農業科技創新要求，是整合創新資源、發揮整體優勢的有效途徑，也是推進農業科技進步的重要手段?？萍脊芾聿块T應本著“立足培養、重點引進、績效激勵、強化考核”的原則，采用引智項目、科研帶頭人負責制，科研團隊和科研人員績效考核制，打造眾多梯隊合理的創新團隊。提高為人才服務的意識，尊重人才，協調各部門盡可能地為科研人員提供良好的實驗基地、先進的實驗設備，努力營造和諧科研氛圍。

（三）搭建科技創新平臺，引導科研協同創新

科技創新平臺能夠將學科建設、人才建設與科技發展統一起來，是能夠最大限度集聚創新資源、凝聚創新人才、匯聚創新項目的有效、有形載體，實現人才和資源的充分共享，實現協同創新，形成充滿創新活力、可持續發展的科研組織。策劃和組建科技創新平臺，科研管理部門要從農業高校的科研、學科長遠發展的戰略層面，構建平臺發展的模式，創新適合平臺發展體制，制定切實可行的內部管理辦法和考核機制，加大平臺的扶持力度，使之真正成為具有競爭力的、高水平、培養高層次優秀人才、協同創新的研究基地。

（四）發揮人才科技優勢，提升新農村建設服務能力

服務三農是農業高校重要職能之一，實現成果轉化是促進三農發展和社會進步的強大動力。為發揮科技在新農村建設進程中的支撐和引領作用，科技管理部門應按照國家“高等學校新農村發展研究院建設方案”和地區政府的總體部署，著眼農村發展、農業增收、農民創業的實際，結合農業高校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新的多功能優勢，構建符合國家和地區農業發展的科技推廣和服務模式。制定切實可行的服務計劃，通過創新服務機制、搭建服務平臺、拓展服務渠道、豐富服務內涵，引導廣大師生形成系統化、組織化、長期性的服務理念，實現社會服務和高等教育相互促進、相得益彰。

二、農業高校科研管理與服務過程中存在的問題

（一）科研管理理念落后

目前，科研管理的基本理論與理念相對薄弱，許多科研管理人員沒有認識到自身所扮演的角色的重要性，只是停留在依據上級文件傳達指令的管理方式上，工作就只是表面意義上的辦事員，沒有深入研究科研活動的內在規律，沒有把管理活動真正深入到科研活動的過程當中，重管理輕服務，重立項輕結項、重數量輕質量、重成果輕推廣，思維沒能跟上時代的步伐，缺乏主動性和廣泛參與性。

（二）科研管理機制僵化

目前，很多高校評價科研業績只是以科研成果產出量為考核標準進行量化考核，導致科研人員急功近利，滋生學術造假、學術腐敗，學?？蒲薪涃M多、科研成果少，低水平科研成果多、高水平科研成果少，對于社會經濟發展有實質意義的科研成果更是少之又少。對于衡量科研管理者考核和激勵機制更是無人問津，嚴重打擊了科研管理者工作主動性、事業心和成就感。

（三）科研管理業務素質滯后

隨著國家對科技發展的重視，對高?？蒲邪l展提出了更新、更高的要求，而高?？蒲泄芾砣藛T并沒有增加，許多科研管理人員只忙于停留在上傳下達，收取、上報材料，沒有機會參加業務培訓與學習，沒有時間學習本單位科研領域內的專業知識，掌握國內外形勢發展，認識國家與地區政府部門制定的科研發展規劃及產業發展方向，很少深入生產實際，這些都制約了科研管理水平的提高。

三、提高農業高校科研管理質量的建議

（一）提升理念，明晰思路

科研管理理念是科研管理的靈魂，要樹立以人為本的管理思想，堅持科學管理與優質服務并重、自我發展與政策引導結合、外延擴展與內涵發展并舉、當前任務與長遠目標兼顧的內涵式科研管理理念。不斷改進、創新項目管理方式和方法，轉變工作態度，各項工作開展都要以是否尊重知識、尊重人才，是否有利于項目順利實施和完成、是否有利于服務社會經濟發展為出發點和落腳點。

（二）完善制度，規范管理

從學校實際出發，本著研究人員能夠更好地進行科研活動，科研工作能夠順利實施，科研目標能夠成功實現，充分采納基層科研人員的意見，及時完善各項規章制度。設立協同創新計劃專項資金，用于科技協同創新、團隊建設等；制定科研業績考核管理辦法，將科教人員科研工作量列入業績考核，作為績效津貼發放的重要依據；完善科技成果轉化管理辦法，進一步細化成果收益分配，對在成果轉化方面有突出貢獻的人員在專業技術職務評聘方面給予傾斜政策；制定科技人員服務地方（企業）管理辦法，鼓勵科教人員領辦創辦科技型企業，允許3年內保留原職務級別、編制、人事關系和福利待遇，努力創造一個良好、寬松的科研氛圍。

（三）科學謀劃，有效執行

延長管理進程，加強對科研人員的研究特長、研究方向的了解，挖掘研究潛力，整合研究力量，積極引導科教人員，圍繞國家戰略需求和地方經濟社會發展需要，深入開展調查研究。鼓勵科研人員積極與同領域專家和管理人員廣泛進行溝通與交流，聯合校內外有關單位做好項目的謀劃工作。在項目執行中，實行誠信合同簽訂制、重要事項申報制、定期檢查制，協議簽訂制、預算報賬制和管理檔案制，對項目運行全程跟蹤管理。

（四）健全機構，組建團隊

一是成立由主管校領導為組長，科技處、財務處、審計處、人事處、項目所在院級單位等負責人為成員的項目工作領導小組，負責項目的組織與協調。二是成立由資深專家為組長、相關學科專家為成員的重大項目技術領導小組，負責項目的宏觀設計與指導。三是以科研平臺整合科研創新團隊、科研項目凝聚科研創新團隊、首席專家引領科研創新團隊。

（五）創新手段，提高能力

引進現代化科研項目管理系統，升級科研管理網站，創建即時通訊組群，實現科研項目的網絡化管理，方便管理人員與科技人員之間的信息溝通，有效節省溝通雙方的時間與經濟成本。不斷提高業務素質，采取“理論領學+分析點評”的系統學習、“業務指導+調查研究”的實踐學習、“請進來+走出去”的開放學習、“對照+總結”的反思學習等方式，使學習研究與科學參謀、解決問題、推進發展有機統一起來，不斷提升服務水平。

（六）推介成果，服務三農

科研管理人員應引導科研人員有針對性地選擇具有科技優勢和市場前景的課題來研究，組建一支懂政策、懂技術、懂經濟、懂法規，并熱心于開發和推廣工作的專業化隊伍。建立多渠道科研經費投入體系和系統的科技成果轉化技術市場，與企業建立利益共享、風險共擔的合作共同體，通過各種形式的博覽會、交易會、成果會和現代化媒體宣傳本校的科研成果。同時，開闊本?？蒲腥藛T視野，了解市場需求。組織專家科技下鄉，開展各類適用技術培訓班，推廣農村實用技術，使科研成果在農村得以迅速推廣。

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第3篇：高?？蒲匈|量管理范文

關鍵詞：高職；兼職教師；課程教學質量；監控體系

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）03-0060-02

教育部2008年頒布的《高等職業院校人才培養工作評估方案》（以下簡稱《方案》）對高職院校師資隊伍建設提出了兩個關鍵性評估要素：專任教師和兼職教師。對專任教師的評估要求是：基礎課專任教師注重學歷、職稱提高；專業課專任教師強調技能水平提高及增加企業一線工作經歷。對兼職教師的評估要求是：從行業、企業聘請技術能手，承擔實踐技能課程的比例逐漸提高，并注重對他們教學能力的培訓。從《方案》中可以看出，高職教師隊伍建設已從原來的“雙師型”（雙師素質）教師隊伍建設向“雙師”結構的教師隊伍建設轉變。這表明，兼職教師在高職教育教學中將發揮越來越重要的作用。

建設一支有行業工作經歷、實踐經驗豐富、懂教學理論和教學方法的兼職教師隊伍，是高職院校培養符合社會所需的高技能人才的必由之路。但是，兼職教師隊伍也存在不少問題：一是兼職教師有自己的職業，不可能像專任教師那樣備課、輔導、答疑；二是兼職教師因工作沖突而難以保證正常的上課時間，請假、調課較頻繁；三是兼職教師流動性大，難以長期、穩定地從事教學工作；四是對兼職教師課程教學質量的監控與考核難以落到實處；五是兼職教師對學校缺少歸屬感，管理起來難度較大等。在這些問題中，最突出也最重要的是對兼職教師所承擔的課程教學質量的監督與考核難以落到實處。因此，對兼職教師課程教學質量的監控是兼職教師隊伍管理最重要的環節。

云南民族大學職業技術學院成立于2002年，是云南民族大學的直屬應用型學院，現有專業33個，在校生2400多人，教職工近60名。經過8年的建設，學院已成為云南省“高職本科試點單位”之一，是教育部確定的“中央財政支持的國家示范性實訓基地”；2009年，“以就業為導向的應用型人才培養模式研究與實踐”獲得省級教學成果一等獎；2010年，“‘知識+能力+素質’三維一體的高職本科應用型人才培養模式”獲批省高等學校人才培養模式創新實驗項目。

學院從成立之初就秉持“不為所有，但為所用”的教師隊伍建設理念，充分整合社會資源，建設了一支素質優良、結構合理的兼職教師隊伍。學院每學期聘用兼職教師均在100人以上，約占任課教師總數的80%。兼職教師隊伍對于學院的發展建設起到了重要作用。

為充分發揮兼職教師隊伍的作用，保證課程教學質量，學院專門成立了課題組，對高職教育教學質量保障體系建設問題展開研究，建立了一套有本院特點的“教前、教中、教后”三階段全程教學質量保障體系（見圖1）。

一是建立了體系完備、職責明確的質量保障和監控機構，從宏觀和日常管理上加強對教學的研究、管理和監控；二是構建了“教前、教中、教后”三階段全程教學質量監控與保障機制，對教師課程教學的整個過程進行監控；三是建立了教學質量評價系統。根據高職教育教學規律，結合兼職教師特點，采取管理者、教師、學生三方評教制度；四是建立了教學信息反饋機制。學生、管理人員、教師三者的評教意見可得到及時、多向的溝通與反饋。

“教前”階段：規范聘用程序，加強教學培訓

規范聘用程序，把好源頭關 每年5月和10月，學院都會根據每學期的教學計劃、課程教學需要，向社會公開招聘兼職教師。每學期應聘兼職教師的人數都在200人以上。收到應聘教師材料后，教務部門首先對應聘資料進行數據處理，然后轉交各教研室。擬聘用者進行試講，學院成立考查小組，對應聘教師的教學能力、專業知識及工作業績等進行評價考核，寫出試講考核意見。最后，召開院學術委員會審定聘任教師。審定后，與兼職教師簽訂聘任合同，明確教師的責、權、利。

加強教學能力培養，營造職業教育教學氛圍 兼職教師多為企事業單位的專業技術人員，實踐經驗豐富，但他們不了解教學規律和學生心理特點，教學理論知識和教學經驗較為缺乏。為此，學院主動為兼職教師創造學習高職教育教學理論的條件和氛圍，采取適當的方式豐富兼職教師的教學經驗，提高其教學能力。一是每學期召開任課教師培訓會，內容包括：高職教育專題講座、教學管理規定及要求、優秀任課教師教學經驗交流等。通過培訓會，讓兼職教師了解高職教育教學特點和規律，清楚學院教學管理規定。同時編制任課教師工作手冊，發放給每位任課教師，內容包括：職業技術學院任課教師管理辦法、任課教師教學工作規范、實訓課程教師教學履職要求、教學質量保證與監控實施辦法、學生出勤管理規定及各種教學資料表格等。二是在學院網站上開設高職教育教學理論知識欄目，為兼職教師創造學習條件，方便教師了解、學習教育教學理論，提高教學能力。三是組織教研活動，加強兼職教師與專任教師間的溝通交流。各教研室每學期一般要召開2次以上的教研會，每次都圍繞一定的主題展開教研活動。四是組織青年教師教學技能大賽。學院所聘兼職教師中，青年教師約占三分之一。為提高青年教師的教學能力，學院每兩年組織一次青年教師教學技能大賽。通過比賽，很多青年兼職教師都主動學習教學理論知識，不斷磨煉自己的教學技能。比賽不僅提高了青年教師的教學能力，也營造了學理論、練技能的良好氛圍。

“教中”階段：規范教學秩序，三方評教督導

規范教學秩序 開學第一周，任課教師要向各教研室提交課程教學大綱、教學進度表（理論和實訓）和教案，教研室負責檢查，如有問題及時與教師溝通；學期中，對教師教案進行檢查評比；學期末，任課教師要提交考試命題審批表、課程考核設計表、教師教學總結、考試情況分析表等教學材料。教研室對教師教學效果進行分析，提出意見；規范教師請假制度，因事、因病需調課停課的，須填寫任課教師請假申請表，教研室主任簽字，教務部門存檔。若一學期請假超過3次（含）以上者，今后將不再聘用。

建立三方評教制度 （1）學評教：每個月組織學生對教師課程教學情況進行評價，填寫學評教表；定期召開學生座談會，通過適當方式將學生意見反饋給任課教師。（2）教評教：每學期要求教研室主任、督導人員、輔導員（班主任）深入課堂聽課不少于8學時，發現問題及時與教師進行溝通，并填寫聽課記錄表。（3）教評學：相關人員在聽課時注意了解學生學習情況及對教師的意見，做好學生教育工作；學期中向任課教師發放“教師評教（學）表”，聽取任課教師對教學及管理方面的意見和建議，不斷提高學院教學管理和服務水平。

“教后”階段：多方評價教學，規范教學文件

每學期結束，學院都對兼職教師的教學工作進行考核。由教務部、督導辦和各教研室將任課教師的課程教學大綱、教學進度表和教案以及期末試卷材料的檢查得分、教師聽課評教平均得分、學生評教平均得分，分別乘以權重0.3、0.3和0.4后相加，所得分數作為該任課教師的綜合考評得分。同時還要參考教師參加教研活動、參與學院建設等情況綜合考評。對學期綜合考評名次在前的優秀教師給予表彰獎勵，并將續聘該門課程的課酬標準提高5元；對綜合考評75分以下的教師，將進一步了解情況，酌情處理。

學期結束，任課教師提交的課程教學文件經教研室主任審核簽字后轉交教務部門存檔保管，相關的教學質量檢查材料也全部歸檔保管，為師資庫建設和教學研究做好資料準備。

通過構建“教前、教中、教后”三階段全程教學質量保障體系，學院兼職教師課程教學質量有了較大提升，學生對教師教學滿意度逐年提高，2009～2010學年上學期，學評教總平均分85.6分，85分以上的206門次，占總門次的87.4%，70分以下6門次，占總門次1.7%；2009～2010學年下學期，學評教總平均分86.4分，85分以上271門次，占總門次的88.3%，70分以下5門次，占總門次1.6%；2010～2011學年上學期，學評教總平均分90.63分，85分以上194門次，占總門次的93%，70分以下2門次，占總門次的1.1%。

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第4篇：高?？蒲匈|量管理范文

在創新驅動發展的社會大背景下，針對我國盡管加大對高?？蒲薪涃M投入力度，但原始創新并不顯著，科研經費使用效率不高的現象，從實現路徑角度科學界定了科研經費績效，并將全面質量管理理念創新性運用到高?？蒲薪涃M績效管理中。圍繞質量管理的原則，具體論述科研經費績效全面質量管理的思路方法，并提出運用質量創新管理工具對科研活動行為績效和成果績效進行評價。最后據此理論，對高?？蒲薪涃M績效全面質量管理未來方向提出有關建議與對策。

[關鍵詞]

高等學校；科研管理；科研經費績效；全面質量管理

當今世界處于繁榮的知識經濟時代，科學技術日新月異，創新要素和創新資源在全球范圍內快速流動，各國為了搶占國際科技競爭力的制高點，紛紛加大對科研領域的投入。如何提高科研經費使用績效，提高科研成果投入產出比例，是各國科研管理中面臨的現實問題。我國也不例外，為了推動創新驅動發展的國家戰略，有數據表明，2008年-2012年5年間我國科研經費投入總額增123.10%，其中在科研創新方面占據天然優勢的高校占據了全國科研經費將近一半以上，而此期間，全國登記科技成果總數5年間增長43.79%，對比科研經費投入增長率，科技成果產出的增長率遠遠低于科研經費的增長率[1]，這反映出我國科研經費使用績效不高，創新效率有待提升。因此如何創新管理高校科研經費，提高科研經費績效，是中國高校面臨的嚴峻挑戰。

全面質量管理（TQM）起于產品領域的質量管理活動，是企業提高自身質量水平、增強市場競爭力的有效途徑。這個概念是在20世紀60年代由美國著名科學家菲根堡姆提出的，他認為“TQM是為了能夠在最經濟的水平上，并考慮到充分滿足顧客要求的條件下進行市場研究、設計、制造和售后服務，把企業內各部門的研制質量、維持質量和提高質量的活動構成為一體的一種有效體系”，該理論強調顧客滿意、組織領導與戰略、組織結構、學習與持續改進、精確度量、向員工授權、考核與激勵等，應用數理統計方法進行質量控制，使質量管理定量化，從傳統產品質量的事后檢驗轉變為生產過程的質量控制。隨著國際貿易的發展，國際標準化組織（ISO）于1987年國際標準ISO9000系列標準，同時在經濟全球化中經歷四次修改完善，將全面質量管理的理念和方法抽象得更為一般化，使其運用的范圍不斷擴大，如人力資源管理、供應鏈管理、環境系統管理等[2-4]。最早將全面質量管理引入高?？蒲泄芾碇械氖怯蟠罅繉W者圍繞高?？蒲匈|量管理開展大量研究，如魏欣亞[5]借鑒全面管理思想，構建高效科研全面質量管理體系，形成全員參與的管理模式，提高科研管理效率；張志生[6]提出了高?？蒲匈|量管理體系中實施和評價持續改進的途徑和具體措施，提高高?？蒲匈|量管理運行的有效性；趙醒村[7]通過對現行科研課題管理中的問題分析，將ISO9000質量管理體系引入高?？蒲姓n題管理。因此目前研究大多數從科研質量管理模型角度開展理論分析，大多數集中在落實科研質量管理步驟和措施上，對科研質量管理工具和方法研究相對較少[8]。在科研質量管理的高?？蒲薪涃M績效管理領域，大多數學者集中在對科研經費績效管理評價體系構建、體制機制建設[9-11]等方面研究，將全面質量管理方法運用于高?？蒲薪涃M績效管理系統中的幾乎沒有，故筆者在前人全面質量管理在高?？蒲匈|量管理應用研究基礎上，科學界定高校科研經費績效，創新性提出其全面質量管理方法，加強過程質量控制，以激發高校科研經費績效管理系統中科研人員、管理人員的積極性，推進科研成果產出效率，提高科研經費使用效率。

一、高校科研經費績效的科學界定

目前，管理領域對績效的理解分為三類，第一類是將績效視為結果，典型代表是Bernardin，他認為：“績效應該是工作的結果，因為這些工作結果與組織的戰略目標、顧客滿意度及所投資金的關系最為密切。”[12]第二類是將績效視為行為與過程，典型代表是Compell等一派人，他們認為：“績效不是活動的結果，而是活動本身，是人們實際做的并且可以觀察到的行動或行為?！盵13]第三類是前兩類的的綜合，典型代表是Brumbrach，他認為：績效指行為和結果。行為由從事工作的人表現出來，將工作任務付諸實施。行為不僅僅是結果的工具，其本身也是結果，是為完成任務所付出的腦力和體力的結果，并且能與結果分開進行判斷”[14]。本研究傾向第三類觀點，認為高?？蒲薪涃M績效應該是從高?？蒲许椖可陥?、立項、研究實施、中期評估、結項驗收等全過程中科研人員、管理人員的活動或行為表現，以及科研成果產出經濟性、效率性、效果性、合法性、環境性的結果表現。科研經費管理過程中的活動或行為表現主要體現為在科研經費管理制度、科研經費管理模式、科研成果評價機制、科研人員學術責任、科研管理人員監管責任等五方面的執行程度。這里的經濟性是指在保證科研項目研究目標的前提下，科研經費使用降到最低；效率性是指科研經費投入和科研成果產生數量和質量的對比關系，即在相同的科研經費投入條件下，科研成果產出的周期更短，數量更多，質量更好；效果性是指將實際產出的科研成果與預期成果進行比對，預期成果目標實現的程度，尤其是在產業推廣中的價值；合法性是指科研活動過程中，科研經費是否誠信、合法使用，科研成果是否是誠實自主研發結果，而非剽竊結果；環境性是指科研成果本身或產出過程對環境的友好性，對社會群眾身體健康直接或間接影響的程度。以上科研經費管理全過程的活動或行為表現影響著科研成果產出的結果表現，科研成果的產出結果表現又是活動或行為表現的具體體現。高?？蒲薪涃M績效理論模型如圖1所示。

二、高?？蒲薪涃M績效創新管理方法

（一）全面質量管理引入高校科研經費績效創新管理的方法全面質量管理的核心思想主要包括從系統和全局出發、為用戶服務、預防為主、基于事實與數據分析與決策、不斷改進、以人為主體貫徹群眾路線、質量與經濟統一、突出質量的管理等八個方面。高?？蒲薪涃M績效管理思路可以引入全面質量管理的基本思想，即在科研項目的整個生命周期中，把握基本原則，分別是將科研經費績效作為關注點、高度重視高?？蒲许椖宽攲釉O計、鼓勵與科研有關的全體人員參與管理、強調過程管理、堅持質量管理的系統性、注重持續改進、基于事實分析的決策方法、互利的產研關系。

1.將科研經費績效作為關注點如上述所述，將科研人員、管理人員的活動或行為表現，以及科研成果產出經濟性、效率性、效果性、合法性、環境性的結果表現作為關注點。一切科研經費管理圍繞著“持續改進活動或行為表現和提高科研成果質量”這個中心。

2.高度重視高校科研項目頂層設計有效的科研項目頂層設計是決定科研經費績效的重要因素。作為科研經費主管部門，在科研經費績效質量管理體系中應發揮以下作用：高層領導重視科研質量戰略與規劃，設計真正符合國家、社會需求的項目申報指南，強化自上而下的學術責任意識，建設統一的科研項目管理平臺，完善科研經費管理制度，制定績效方針目標，健全管理、成果評價與監督機制，尋找持續改進的機會等等。科研項目頂層設計框架如圖2所示。

3.鼓勵與科研有關的全體人員參與管理與科研有關的全體人員主要包括高層領導、科研管理人員、科研輔助人員、研發人員、教師、后勤保障人員等都應該參與科研經費績效管理中，對經費績效負責。從文化氛圍、管理精細化分工、考評機制上鼓勵全體人員分層參與管理。領導者應統領全局，優化學科布局，開拓新研究領域，保證科研經費流向的科學性和合理性。管理者應加強思想、業務培訓，強化服務意識，精通管理業務，為研究者提供良好的科研環境，力求成為研究型、專家型的管理者，為科研經費的有效使用保駕護航；研究者應把握研究成果進度和質量，及時攻關科研難題，合理使用經費；專家應對項目評審、論證、中期檢查、結題鑒定等過程進行嚴格把關，充分發揮科研經費的價值。

4.強調過程管理根據PDCA(戴明循環)管理模式加強科研過程的質量管理和控制。它包括科研項目的申報、立項、研究實施、中期評估、結題驗收、后期成果轉化推廣等全過程。在項目申報階段，為了防止相似項目套取不同來源科研經費，科研項目的申報必須基于同一管理平臺上申報。項目申報的范圍必須事先經過社會調研、專家論證，優選符合國家、社會重大需求的研究方向申報項目。在項目立項階段，項目各類支出預算須經過財務專家核算才可立項。在項目研究實施階段，項目主持人應對課題組成員的實施目標分解任務執行狀況和科研誠信度進行督促檢查，實施單位財務處需對經費使用情況進行跟蹤管理，科研處需對項目完成進度進行嚴密跟蹤管理，后勤資產部門應對采購各類設備、器材進行嚴格審核、統一進倉管理，環衛部門應對研究活動的環境友好性進行跟蹤管理，經費績效領導小組應隨時對各部門依法履行職能進行監管。在中期評估階段，應對項目中期預期成果進行評價，對于無進展項目視情而處，撤銷或繼續監查，后期經費暫停撥放，防止經費浪費。在結題驗收階段，召集專家舉行評審論證會，嚴格對照項目合同書檢查研究任務的完成情況，評價科研經費使用的合理、合法和效率性，同時評價研究產出成果的質量并予以獎懲，建立全過程管理記錄檔案保存。在后期成果轉化推廣階段，一方面加強成果知識產權保護，另一方面創造項目成果企業對接的平臺，加大成果推廣應用力度，更好服務社會經濟發展。以上各階段的過程管理可以抽象為基于過程基礎的TQM模式，如圖3所示。

5.堅持質量管理的系統性科研經費績效質量管理的系統性，即六大系統，分別是頂層決策系統、質量資源系統（人力、設施、設備、環境）、質量信息系統（信息管理平臺、科技檔案系統）、質量審核系統、質量過程系統、質量操作系統（項目實施、項目管理、監督作業規程）。質量系統運行情況可以通過科研成果質量、領導重視程度、全員參與度、經費使用效率、資源保證度、過程控制力、持續改進能力等指標進行評價。

6.注重持續改進在科研經費績效質量系統管理中，通過內審、外審發現問題，找到偏差原因，并實施糾正和預防措施，進行持續改進，不斷提高科研經費績效水平。持續改進在科研經費績效管理中具體表現為高度重視質量管理系統建設，創新管理方法，適時制定新管理辦法和規章制度，完善管理體系，規范操作規程，從而提高科研管理和研究活動的行為表現，以及科研成果產出的結果表現。

7.基于事實分析的決策方法質量管理過程中的決策準確性取決于及時、可靠、真實、全面的質量記錄、質量信息和數據分析。制定質量目標是基于決策方法的典型過程。制定質量目標的方法可以遵行平均先進性、關鍵性、激勵性、調節性原則。平行比較本單位科研經費以往績效情況，通過數據分析，尋找關鍵突破點，將質量目標分解到院單位，再分解到每位人員，明確每位人員質量目標和在實現質量目標中的地位和作用，采用激勵措施保證每個質量控制點的目標實現，并且及時調節執行過程中的偏差。

8.互利的產研關系互利的產研關系要求以科研主體為中心，把政府、企業、高校和科研機構組成一個三方利益共同體，實現供需互通、風險共擔、利益共享、優勢互補。具體來說，首先三方達成供需一致，建設協同創新合作關系，接著通過知識流、資金流為合作創新奠定基礎，然后通過項目集群、基地集群等方式，攻克技術難題，推廣應用到生產中，表現為產品[15]，最后協同創新中輸出的人才、技術資源進一步應用于三方中。而這種互利產研關系可以通過建立和健全相關機制實現，即科學的協同學習機制、完善的創新推動機制、規范的組織管理機制和有序的聯合攻關機制[16-17]。互利產研關系的實現可以大大提高科研經費績效，在協同創新過程中，增強知識的溢出效應。

（二）高?？蒲薪涃M績效創新管理工具高校科研經費行為績效創新管理主要是對頂層決策系統、質量資源系統、質量信息系統、質量審核系統、質量過程系統、質量操作系統等六大系統運用管理工具進行過程控制管理。高校科研經費成果績效評價可以通過評價工具進行經濟性、效果性、效率性、合法性、環境性等方面的評價。

1.系統行為績效分析工具借鑒QC新七大工具，可以對各個系統的流程控制點狀況進行分析。第一，系統圖法。把實現達到目標與需要采取的措施系統展開分析，明確問題的重點，尋找最佳手段解決問題；第二，關聯法。把原因關系復雜、互相糾纏的問題和因素用箭頭連接，從而找出主要因素和問題癥結所在；第三，親和法。把收集到的事實、意見或構思等語言資料，按照其相近性歸納整理，找到問題重點，制定改善對策；第四，矩陣圖法。從問題事項中，找出對應因素群，分別排成行和列，找出行列關系或相關程度大小，明確首要關注解決的問題；第五，矢線法。通過組織與問題相關人員的小組討論，對項目實施進程建立最佳的日程計劃并落實追蹤管理，使其順利完成；第六，矩陣數據分析法。在矩陣圖上分析各元素之間量化關系，定量計算分析結果；第七，PDPC法。明確要解決的問題，提出達到目標狀態的措施，同時針對提出措施預先列舉出將要出現的結果和問題所要采取的措施和方案。

2.系統成果績效評價工具系統成果績效評價工具常采用層次分析法，或是直接打分法。而評價工具必須依托相應的評價體系才能實現。根據前面對科研經費績效的定義，系統成果績效評價就是對科研成果經濟性、效率性、效果性、合法性、環境性的評價。經濟性可用經費實際支出總額指標表示。效率性可用預期科研成果實現周期和單位經費任務目標完成比例等2個指標來表示。效果性可用專利、標準、收錄論文數、出版論著數、論文質量、獎項、推廣轉化效益等7個指標來表示。其中，專利包含專利（發明專利、實用新型、外觀設計、集成電路布圖）授權數、專利轉讓收入等2個子指標；標準包含國家標準、地方標準和行業標準等3個子指標；收錄論文數包含SCI收錄論文數、EI收錄論文數、ISTP收錄論文數、國家一級核心期刊收錄論文數等4個子指標；出版論著數包含專著和譯著等2個子指標；論文質量包含國際三大名刊（SCIENCE、NATURE、CELL）數、各學科頂尖期刊數、ESI熱點論文數、SCI收錄論文被引次數等4個子指標；獎項數包含國家科技獎和省科技獎等2個子指標；推廣轉化效益包含簽訂合同數和經濟產值等2個子指標。合法性可用經費使用情況合法、合理性和學術誠信度等2個指標表示。環境性可用研發過程的環境友好性和研發成果的環境友好性等2個指標表示。系統成果績效評價指標體系如表1所示。

三、結語

在當今創新驅動經濟發展的大背景下，國家加大對高?；A研究的經費投入，力求以更多的原始理論創新借助協同創新平臺帶動技術創新，從而促進企業持續發展，提升國家核心競爭優勢，故高效科研經費績效管理尤為重要。本文首先對科研經費績效作了科學界定，揭示了科研經費績效管理的基本路徑應從兩方面入手，一是改善科研活動全過程中科研人員、管理人員的行為表現，二是提高科研成果產出經濟性、效率性、效果性、合法性和環境性的結果表現。其次，本文將“全面質量管理”的管理理念創新性引入高校科研經費績效管理中，圍繞基本原則論述了全面質量管理的思想方法和管理工具，使其具有可操作性。根據本文理論分析，對高?？蒲薪涃M績效全面質量管理的未來方向提出以下建議與對策。（1）優化高校科研經費投入結構和方式，合理配置財政資金。一是加大對科研活動基礎平臺建設的資金投入，解決科技資源布局條塊分割、科技信息資源利用效率低等問題，從而為科技活動提供良好基礎條件和外部環境，有效避免經費重復投入的情況。二是優先安排、重點支持和穩步增加基礎研究和重點、重大新型產業領域的經費投入，合理配置科研經費。（2）強化高?？蒲薪涃M使用內外聯控監管能力。一方面要強化內部控制，以資金流向作為切入點，對科研經費使用全過程進行跟蹤。相關各部門各司其職，形成事前、事中、事后控制系統，在資金方面形成預算、核算、結余決算三階段控制節點。另一方面強化外部監管力度，積極引入第三方獨立機構進行外部審計，依托科研信息管理平臺，實現科研活動全過程透明化，接受公眾監督，啟用信用管理系統。（3）拓展高?？蒲薪涃M績效評價制度。不斷健全績效評價體系，并組織專家小組，對科研項目前期、中期、結題及之后階段的成果表現進行論證評估，降低科研經費下撥風險，提高科研經費投入的科學性、經濟性、效率性和效果性。

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第5篇：高?？蒲匈|量管理范文

關鍵詞：高等學校；質量管理系統；設計；創新

一、概述

質量管理系統（體系）指在質量方面指揮和控制組織的管理系統，包括相互關聯、相互作用的一組要素。高校傳統的質量管理系統在系統化、標準（文件）化、充分性、有效性、過程成熟度等方面存在著諸多不足，其典型特征是：第一，解決問題的方式是糾正型（就事認事），忙于應付出現的各種問題，而不注重從源頭上預防，認真分析產生問題的原因，并制定有效的糾正、預防或改進措施。第二，熱衷于制定各種規章制度，而不注重文件的有效性和適宜性，不注重文件的實施、監督、檢查、分析、評價、改進等環節，沒有實施閉環管理。第三，各職能部門各自為政，本位主義思想嚴重，接口和責任不清，易于造成各種內部矛盾，不利于學校目標的實現。

二、高校質量管理系統的設計原則

1、系統方法。質量管理系統由若干個過程乃至過程網絡組成。系統方法指圍繞某一設定的方針和目標，確定實現這一方針和目標的關鍵活動和過程，分析這些過程間的相互作用和相互影響的關系，將這些過程有機地組合成一個系統，并使之協調地運行。

2、強調領導作用。高校領導層是學校質量管理的驅動者。他們可以創造一個使全體教職員工充分參與的環境，確保質量管理系統的有效運行。

3、顧客導向。學校的顧客包括學生、家長、社會等，其中學生是最重要的顧客。高校應以顧客為導向，認真理解和識別學生的各種需求，樹立學生意識和質量意識，關注學生、了解學生、服務學生、讓學生滿意甚至超越學生的期望。

4、文件化?！皼]有規矩，不成方圓”，那種沒有制度化、文件化的質量管理是拍腦袋瓜的質量管理，不是科學的質量管理。高校應對主要的教學管理活動制定切實可以的制度，如崗位職責、考核、獎懲、教案、課堂、實習（實驗）、學生考勤及課外作業、監考、成績評定、考試、事故處理等管理制度。

5、PDCA閉環管理。PDCA循環是著名質量管理學家戴明提出的質量管理原理。通過PDCA循環，可以加強系統各要素之間的相互作用，不斷提高服務質量和質量管理水平，使質量管理系統處于不斷上升的螺旋之中[1]。

三、高校質量管理系統的構成及設計

1、質量戰略、方針、目標子系統。戰略是指對有關全局性、長遠性、綱領性目標的謀劃和決策。高校質量戰略是高校戰略的核心和靈魂。高校質量戰略的制定，應以現代質量觀為導向，綜合考慮質量、規模、結構、效益之間的關系，與學校的內外部環境相適應。高校質量方針是學校最高管理者正式的總的質量宗旨和質量方向，是實施和改進質量管理系統的推動力。高校質量目標是在質量方面所追求的目的，應與學校的質量方針保持一致。質量目標應是可測量的，具體表現為一系列質量指標（包括定性和定量目標），如學生一次性畢業率或就業率、學生和教師的滿意度、教學差錯或事故率、學生的人文素質和學習能力、團隊精神和創新精神等。質量目標包括遠期（如五年）目標和近期（如學期或年度）目標。質量目標應在各職能部門和院系（或教研室）進行分解。

2、組織結構子系統。高校組織結構指學?？v向的管理層次、橫向的部門和崗位及其它們之間的聯系。組織結構的設置應確定合理的管理層次和管理幅度、合理的部門和崗位，規定必要的職責和權限，并在學校的各職能和層次間進行職責和權限的溝通。高校組織結構常用組織結構圖、職能分配表、職務說明書來表示。

3、文件子系統。文件指信息及其承載媒體。高校質量管理文件應形成系統，劃分層次，正式和實施，并定期評審和更新。文件子系統主要由以下幾個部分構成：

質量標準：教育服務質量標準代表著合格學生的質量水平，因此，服務質量標準是高校文件子系統的核心。目前大多數高校沒有制定服務質量標準，這種情況應引起學校決策層高度重視。服務質量標準的制定應綜合考慮學生的培養目標、學校的實際情況和學生的多樣化需求。

質量手冊：質量手冊描述了一組相互關聯或相互作用的過程，旨在實現學校的質量方針和質量目標。它是學校的原則性、綱領性文件，可以協調內部各部門之間的質量活動，也是學校對外作出承諾的證實性文件。

程序文件：程序指為進行某項活動或過程所規定的途徑。高校常見的程序文件有：文件和記錄控制程序、人力資源管理程序、教學設備管理程序、招生控制程序、設計和開發控制程序、采購控制程序、教育服務控制程序、學生日常管理及其他服務控制程序、內部審核程序、教育服務質量評定程序、不合格控制程序、糾正和預防措施控制程序等。

4、人力資源子系統。高校的人力資源子系統可劃分為學校領導層、中間層（職能部門和院系）和基層（系或教研室）三個層次。高校的人力資源應具備合理的生師比、職稱結構和學歷結構，以滿足教學和科研的需要。

學校領導在質量管理系統中起著至關重要的作用。他們可以通過制定質量方針、質量目標和質量戰略，增強教職員工的質量意識和顧客意識，向教職員工適度授權，給教師提供培訓、學習、進修的機會，設計（策劃）、實施、保持和改進質量管理系統，確保質量方針和質量目標的實現。

教師處在教學工作的第一線，直接向學生傳授知識和技能，是學校的核心崗位之一。因此，創造一個使廣大教師安心工作的環境，充分發揮他們的才干，是領導的重要職責。

5、基礎設施子系統。學校的基礎設施是學校的硬件，是保證教學質量不可替代的資源。高校應對未來所需的資源進行策劃，提供與教育服務和教學規模相適應的資源，如教學設備、實驗室、教學樓、辦公樓、體育設施、校園網、實習工廠、實踐教學基地、校園環境建設等。

6、教育服務實現子系統。高校教育服務實現子系統承擔著直接向學生提供高等教育服務及其他服務的功能，包括專業設置、招生、理論教學、實踐教學、學生管理、教材征訂、就業指導、醫療、住宿、餐飲、心理健康咨詢、畢業生后續服務等。高校應根據學校質量方針和質量目標對教育服務實現過程進行策劃，明確關鍵活動和控制準則，通過保證過程（活動）質量來達到保證高等教育服務質量的目的。

7、檢查與監督子系統。學校應定期對產品（教育服務）、過程和系統進行監視、測量、檢查、評定、評審，以評價系統的符合性、有效性及系統的業績。常用的監測和評價方法有部門的例行工作檢查、督導團的教學檢查、顧客等相關方滿意程度的監視和測量、內部和外部審核、教學質量評估、自我評價、管理評審等。那種為通過政府主管部門的教學評估集中搞突擊的做法是不可取的。

8、持續改進子系統。市場是變化的，顧客會不斷地提出新的要求。高校如果不能隨之持續改進，就會失去顧客、失去市場。持續改進的途徑包括質量方針、質量目標、審核結果、數據分析、糾正和預防措施、管理評審、自我評價、教學評估等。因此，學校應加強持續改進意識的培訓，對上述途徑中發現的不合格（或潛在不合格）認真分析原因，采取有針對性的糾正和預防措施，以減少或消除不合格的發生，不斷完善質量管理系統，提高教學質量和管理水平[2]。

四、高校質量管理系統的創新方向

質量管理系統不是一成不變的，高校應根據質量管理理論的最新發展和學校的實際情況適時地進行質量管理系統的創新。目前高校質量管理系統的創新方向主要有：

1、教育信息化和網絡化。上世紀90年代以來，計算機科學和信息技術在學校教學管理中得到了廣泛的應用，如校園網、信息系統、網絡教學、現代教學實驗環境等。特別是校園網的建設和發展，對高校的教學管理產生了深遠的影響。校園網具有電子辦公系統、電子備課、多媒體教學、網上教學、 電子閱讀、電子圖書館、教學信息查詢等多種功能。因此，充分利用校園網信息的存儲、傳遞、集成、便捷、排序等特性，將會迅速提高高等教育服務的質量和效益。

2、人本管理。高校的競爭，主要表現為人才的競爭。高級管理人才和高職稱、高學歷人才是高校的戰略資源，將成為各高校的爭奪對象。因此，高校應實行人本管理，認真識別教師的需求和期望，以教師的滿意和學校的發展和核心，創造寬松的教學科研環境，加大激勵機制，讓教師的價值得到充分的體現[3]。

五、結束語

質量是學校的生命。高校質量管理系統應以現代質量管理理論為指導，結合學校實際，進行科學設計和創新。高校質量管理系統是一個動態系統，通過質量管理系統的運行和持續改進，將不斷完善系統的結構和功能，提高學校的教學科研水平和質量管理水平。因此，面對高校擴招后引起的教學質量問題，科學設計高校的質量管理系統，兼顧質量、規范、結構和效益的統一，以較少的質量成本來保證教學質量的穩定和提高將是各高校正確的選擇。

作者單位：邵陽學院經濟與管理系

參考文獻：

[1] 劉廣第.質量管理學（第二版）[M]. 北京: 北京清華大學出版社，2003.41-56.

第6篇：高?？蒲匈|量管理范文

我國高校實驗室的資質認定首先是從一些部屬重點大學的產品質量檢驗中心實驗室開始的。經過20多年的發展，已有幾十家重點實驗室取得了計量認證資質，并建立了可靠的質量保障體系，運行與管理工作水平都得到了提高。其中，涉及公共衛生的高校第三方實驗室有北京大學醫藥衛生分析中心、山東大學衛生分析測試中心(原山東醫科大學衛生分析測試中心)、同濟大學營養與保健食品研究所、中山大學衛生檢驗中心(原中山醫科大學保健食品檢測中心)、北京大學醫學部消毒檢測實驗室、北京大學營養與保健食品評價中心、四川大學華西公共衛生學院分析測試中心、南京醫科大學衛生分析檢測中心、首都醫科大學食品藥品安全評價中心等。這些實驗室QMS的建立和運行，避免了高校中一般實驗室存在的問題，同時其科技服務及成果轉化的收入極大地更新了實驗室資源。但是，目前我國高校絕大多數實驗室還未申請資質認定，實驗室提供的數據只能作為對比數據，不能作為最終數據，沒有法律效力。因此，要使高校衛生檢驗實驗室充分發揮作用，必須要重視實驗室資質認定。研究認為，高校完全有可能建立基于ISO17025的、能滿足學校各方面特點的質量管理體系。通過ISO17025的實施，實驗室數據獲得了國際互信，獲得了質量的持續改進、人員技能及素質的提高。最重要的是獲得了社會和公眾的信任。有序、可控的文件管理、良好的設備運行狀態、較小偏差的實驗數據等同樣在實施過程中受益。

高校衛生檢驗實驗室資質認定重點

基于高校特點，衛生檢驗實驗室資質認定重點在以下幾個方面:

1整合資源，調整實驗室布局

按ISO/IEC17025等有關準則要求，在實驗室、儀器設備、人員及環境等各個方面進行有機整合，集中管理。必要時，還要對實驗室進行改(擴)建，重新組織專門機構。

2明確實驗室質量方針和質量目標

實驗室負責人應制定適于實驗室發展的質量方針和質量目標，這是實施實驗室資質認定的決策環節。質量方針是整個實驗室的質量宗旨和質量方向，是全體工作人員的工作準則;質量目標是質量方針的具體化按照準則和《實驗室資質認定評審準則》建立并實施質量管理體系，并在實施過程中持續改進，促進檢驗技術能力和管理水平不斷提高。

3建立文件化的質量管理體系

高校實驗室QMS的建立是一項具有十分復雜的系統性工作，涉及高校的許多部門。因此，各級領導在管理體系的建立、改進和資源的配備等方面發揮著十分重要的決策作用。首先，要統一認識、加大宣傳、加強培訓、廣泛動員實驗教學人員參與;其次，要認真分析。重點在于制訂適于高校實施的QMS文件，包括質量手冊、程序文件、作業指導書和質量記錄文件等。編制質量手冊用于闡述質量方針，描述整個質量體系;質量手冊是質量管理的綱領性，系統性和指導性文件，同時更是質量體系進行評價和質量保證能力的證明和依據;程序文件是針對質量手冊所提出的管理要求，規定達到這些要求的具體實施方法和指導，程序文件分配各部門及職位所承擔的具體職責和權限;作業指導書是質量管理體系程序中每一步詳細的操作方法，指導每個成員執行具體的工作任務;質量記錄文件是一些實用的表格，用于詳細記錄各類質量活動的具體情況，作為整個質量管理體系運作的證據。它包括操作規程，驗收準則，使用說明等。同時強化全員參與和培訓。

4質量管理體系的運行

實驗室質量管理體系的運行本質上就是執行質量管理體系文件、貫徹質量方針、實現質量目標、保持質量管理體系持續有效和不斷完善的過程。

4．1首先要強化人員要素管理和執行力。要真實的做到質量管理體系的良性運作，單靠一個人或幾個人是無法辦到的，只有充分發揮每個成員在管理體系中的作用，使每個成員始終有參與管理體系運作的積極性和能力，才能真正的貫徹質量方針，實現質量目標。除了提高人員的思想素質外，成員的業務水平也需要通過內外部專業學習，參加能力驗證，測量審核，參加人員和實驗室比對等方法來不斷提高。

4．2其次要強化儀器設備文檔管理，保持必要的量值溯源。每個儀器都有自己的一套技術檔案，包括了:購置申請及調研，驗收記錄，使用說明書，技術參數，計量校準記錄，維修記錄，使用記錄，維護記錄，期間核查記錄等詳細技術信息。實驗室環境和安全是設備正常運行和檢測工作順利完成的必要條件。

4．3強化檢測方法文檔受控和標準物質管理。GuptaMC將文件分為簽發文件(issuedcertificates)和非簽發文件(Un－issuedcertificates)，詳盡論證了在實驗室質量管理體系建立和運行過程中文件控制的必要性。檢測方法確認是實驗進行的首要條件，一套全面的方法驗證可以保證檢測結果的準確性，其包括:測試方法的實時更新，方法回收率的測試、不確定度的測試、平行性測試、空白測試、比對測試、檢測限測試等方面內容。供應商的合格評定是采購標準品及試劑的第一步，當然僅有合格的供應商還遠遠不夠;實驗室在收到標準品及試劑后還需要對其進行必要的驗收，查看外觀，生產日期，標準品證書等相關信息;并且也必須嚴格按照說明書保存標準品及試劑;并且在使用時做好開瓶記錄，新舊溶液期間核查記錄等相關記錄。

4．4強化內審和管理評審，堅持QMS的持續改進。內部評審和管理評審在質量管理體系的運作中起著至關重要的作用，它是整個質量管理體系不斷改進和自我完善重要手段。通過內部審核和管理評審，實驗室能有效控制不合格工作，及時發現不符合項，實施預防措施和糾正措施，以確保建立的質量管理體系能夠長久的運行下去，并達到預期的效果。開展實驗室間的能力驗證比對，保持其持續的技術能力。能力驗證是判斷實驗室是否具有合乎認可準則要求的技術能力并能夠維持和發展的有效途徑。目前，能力驗證主要有以下兩種類型:一是測量比對方案，其目的在于評價實驗室達到其認可的測量準確度的能力;二是實驗室間測試方案，其目的在于評價實驗室對檢測項目的測試能力。計量的溯源性、可比性和兼容性是能力測試中的關鍵計量問題，也是進一步進行實驗室認可的關鍵項目。實驗室資質認定的每個階段都必須按照評審要求進行全面治理整頓，在組織管理、質量體系、人員管理、操作規程、標準規范和校驗校對方法等方面形成系統性、規范性的文件，做到有法可循、有理有據;其次，在設施、環境等方面得到徹底改善。

高校衛生檢驗實驗室資質認定的必要性和意義

高校實驗室應該以實驗室資質認定為契機，使高校實驗室管理和國家通用的管理體系接軌。各實驗室應充分發揮大型儀器、科研能力方面的優勢，在人才培養、科學研究、社會服務方面做出更大貢獻。分析測試實驗室應立足于為大學科學研究提供高水平的測試服務，還應在研究生培養、促進交叉學科形成與發展、新分析測試方法的研發、為社會提供特色服務方面發揮更強大的作用。

1引入國際通行的實驗室管理體制，促進高校專業實驗室建設和人才培養

高校衛生檢驗專業實驗室建設包含軟件和硬件等許多方面，如場地、裝備、師資、實驗教學體系和教學方法等。而實驗室資質認定的要求包括組織機構、儀器設備、檢測工作程序、人員、環境條件、工作制度等諸多方面，也就是說實驗室建設與實驗室資質認定的內容是密切相關的。實驗室資質認定包含了當今國際上先進的管理理念，專業實驗室通過實施認證，可以直接引入國際上通行的質量管理理念和管理體系，并借此向其他實驗室拓展和延伸，從而全面提升高校實驗室的管理水平。高校的重要職能培養高質量人才。各類專業人才最終都要走向社會，直接為國民經濟的建設和發展服務。一些重點大學的專業實驗室通過實施認證，建立了完善的質量管理體系，不僅提高了實驗室的運行與管理水平，而且促進了實驗教學質量和高層次人才的培養，更加有力地支持了高校的教學、科研和技術開發等工作。

2提高科學研究水平，促進科研數據、結果及結論的國際互認

實驗室資質認定對高校實驗室有一套完整、嚴格的考核要求和考核方法。通過實施實驗室認定，使實驗室在人員素質和設備水平等方面得到很大的提高。ISO/IECl7025對實驗室人員的各方面均有嚴格的要求，并且對于人員的培訓計劃、考核方式等也要作詳細的考查。在儀器設備方面，各類儀表設備應嚴格規定其準確度、檢定周期、測量范圍、分辨力和保管事項等。因此，通過實驗室認證，實驗室的測試方法更加先進，測試手段更加嚴謹，測試水平也必然得到很大的提高，從而有能力為高校科研提供快速、準確、可靠、公正的數據。此外，通過認證的實驗室，也有利于學校相關學科爭取和開展國家重大科研課題和工程項目，有利于學校與社會各界人士的交流和培養創業人才的工程教育改革;同時，也能促進高校迅速建立大型儀器設備共享服務平臺，并使之得以高效、可靠地運行，充分發揮出其功效。

3充分發揮高?？萍挤沼谏鐣姆e極作用，不斷更新和強化實驗室資源

高校衛生檢驗實驗室通過資質認定后，獲得進入國內外檢測市場的通行證，增強高校實驗室的市場競爭能力。認證實驗室可以通過與社會各界建立起更廣泛的聯系，樹立起良好、可靠的信譽，從而贏得政府和社會各界的信任和支持，并可通過對外服務獲得社會效益的同時獲得經濟效益，從而進一步促進專業實驗室的發展，改善實驗室的環境設施，實現教學、科研、服務經濟的良性循環。這對推進實驗室的可持續發展有著及其深遠的意義。

第7篇：高校科研質量管理范文

【關鍵詞】 高等學校；教研室；教學質量；教學考核

教研室是直接進行教學、科研、師資培養的基層組織，是學校最基本的教學單位，是學校專業支撐的基礎。教研室建設和管理的水平直接關系到專業的發展和學校整體辦學水平，抓好教研室建設，就把握了學校教學管理的關鍵和基礎，就能推動教育教學改革的深入研究，教學質量就能得到有力的保障。因此制訂科學合理的教研室工作評價指標體系，開展教研室評價工作，是促進教研室建設、提高學校辦學水平的基礎。為此，筆者就如何建構高校教研室的評價體系以及如何組織實施教研室評價工作進行如下探討。

1 高校教學質量管理體系現狀

教育質量是高等教育的生命線，提高教學質量是提高教育質量的前提，故而也是學校的首要任務，一直以來都受到國內外各高校的重視［1，2］。而建立一套科學合理、可操作性強的教學質量管理體系則是高質量教學的根本保障。高校教學質量管理體系一般包括教學管理制度系統、教學管理組織系統、教學質量評估系統、教學信息反饋系統四個子系統［3］。其中教學管理制度系統是學校教學質量保障的根本依據，建立嚴格、科學、規范的教學規章制度是提高教學質量和辦學效益的重要措施。教學管理組織系統是教學質量的組織保障。教學質量評估系統是教學質量保障系統中極為重要的一環，因為教學質量控制的實際操作一般都是通過各級各類的評價來實現的。教學信息反饋系統一般由聽課制度、常規教學檢查制度、學生課堂教學信息員隊伍、教學信息校園網反饋機制四部分組成，是檢驗教學質量的手段之一。目前各高校都建立起各自的教學質量管理體系，但是仍存在一些普遍問題：

1.1 教學質量管理體系不夠完善，存在薄弱環節 目前各高校的教學質量監控主要偏重于課堂教學活動，對教學其他環節，如教學大綱的執行情況、教學內容、教學研究與改革等方面不夠重視；重視對教師教學活動的監控，對學生的學習情況監控較為松弛；對理論課較為重視，對實踐教學則重視不夠等。

1.2 質量管理欠缺 部分教師員工對質量管理的全員性認識不足，認為質量管理是管理人員的事，質量管理積極性不高，行為被動，從而導致學校質量監控效能的弱化。

1.3 教學質量評價不盡完善 一些學校的教學質量評價指標體系不夠科學，不夠客觀，評估過程中的人為成分較重，影響了教師對于評估的積極性和教育質量的提高。

2 教研室評價

在高校教學質量管理中的重要性和意義教學質量管理體系內涵豐富，幾個子系統相互之間關系密切，環環相扣。教學質量管理體系建立后在其運行過程中關鍵是教學管理組織系統對教學管理制度系統、教學質量評估系統、教學信息反饋系統的執行力度。目前絕大多數高校都十分重視對教學工作的評價（即教學質量評估系統），包括教學質量評價（如學生評價教師、教師評價教師、學校教學督導委員會的評價）和專業評估，課程評估，教學成果評估等，但這些評價多數是針對某一個教師或是某一課程進行的，是不全面的，其未能涵蓋教學質量評估系統的全部內容，也忽略了對其他三個子系統的評價。因此在教學評價工作中如何將教學質量管理體系中的幾個子系統的執行情況進行統一考評，將考評指標融合在同一個評價體系中，以便能較全面涵蓋教學質量管理體系的內容，也便于操作，這是值得教學管理工作者探索的問題。作者認為對教研室工作進行評價是開展這項工作的一個很好的嘗試，也是規范管理的具體措施。規范的管理應該遵循逐級管理的原則，那么高校的教學管理應該遵循從學校二級學院（系）教研室教師的逐層管理制度［4］。其中系一級是學校教學管理的基礎，在各級的教學管理中起到承上啟下的作用，因此高校的內部管理應盡量避免管理權力過度集中在學校一級，系一級責大權小，而應把管理的重心放在院（系）一級［5］，通過院（系）加強對教研室進行管理，注意發揮各基層的主動性，使之建立起自我調節的機制，更好地調動廣大教學、科研人員的積極性和主動性。而教研室是學校教學工作的最基層單位，是對教師或課程進行管理的最直接組織，學校和院系的各項教學工作都要通過教研室組織教師去完成。但如前所述，目前各高校的教學評價工作主要是針對某一個教師或是某一門課程進行的，而缺乏在宏觀層面上對教研室的整體工作進行評價和管理。學校直接管理到教師的層面，結果是使系和教研室不同程度失去行使管理的職權，也就喪失了管理的積極性；另一方面，學校忽略了對系和教研室的監督和管理，也就是未充分履行對其進行管理的職責。不可否認，學校進行的教師評價對保證和提高教學質量具有十分重要的意義，對學校和教師個人的發展都能做出重大貢獻，但是僅僅對教師或課程進行評價是遠遠不夠的，更重要的是應該對教研室的整體工作進行評價，評價內容盡可能涵蓋教學質量管理體系中的幾個子系統的全部內容，然后通過教研室對教師和課程進行管理和監督，這樣在管理上更能起到積極的推動作用，為提高教學質量提供更加有力的保障措施?？梢?，加強教研室的管理是十分必要的，管理的重要手段之一就是對教研室進行評價，充分貫徹“以評促建，以評促改，以評促管”的方針，通過對教研室工作的評價，強化教研室對教師的管理意識，深化教學改革，加強教學基本建設，促進教研室乃至整個學校管理工作的規范化。

3 教研室評價體系的設計原則

3.1 科學性原則 教研室評價指標體系的設計首先要強調科學性，即高校教育的科學定位和遵循高等教育教學總體要求。教研室是學校教學管理的基層組織，評估指標體系的設計必須尊重管理規律，使指標體系能與社會發展要求相適應，與學校教研室管理實踐相適應，同時使評價項目盡可能少而精，易于操作。

3.2 現實性、導向性和前瞻性相結合原則 評估指標體系的設計要從本校的實際出發，不能將標準定得太高，否則脫離實際的、不可能實現的目標只會讓職工失去努力的信心。同時評估指標體系又要按社會、經濟和科學等領域的快速發展對高校的要求，具有一定的導向性和前瞻性，引導職工朝著體系提出的目標奮斗。如師資隊伍建設中碩士以上學歷教師的比例要求、教改及科研中教改立項及成果的要求等，如果在指標體系中不明確要求或要求過低，教研室就不可能重視對教師的培養以及對教學改革的研究，學校也不可能擁有一支高素質的師資隊伍和高質量的教改項目及成果。

3.3 指標量化原則 量化原則是指標體系的根本原則，只有定性評價，沒有定量的評價，不是科學的評價。因此教研室評價必須要量化指標，無論是教學要求，還是管理要求，都應通過某種手段或方法，盡可能得到明確的量值。例如，教研室高級職稱和高學歷教師的比例、每學期集體備課的次數、科研立項及成果數等均有明確的量值要求，評價起來就比較科學、客觀。但教學工作是一項復雜的勞動，實現全部量化評估有一定的難度，有些指標無法得到明確的量值，卻又是教學管理的核心指標，必須要在評價體系中體現，則可以通過給該項指標賦予一定的分值，評價時根據該項工作完成的情況酌情給分。例如課程建設的計劃、目標及執行情況等指標要求較模糊，無法做到有數量要求，可賦予該項指標分值，然后根據計劃的科學性、合理性以及執行的情況酌情給分，這樣評價體系就可以全部量化，評價結論也就更真實、客觀。

3.4 激勵性和約束性相結合原則 高校教研室評價的目的是為了提高教育教學質量，提高質量的關鍵是人的素質。評價指標體系的設計，必須能夠使每個教師明確自己在教研室中的位置，教研室在系部中的位置，增強教研室全體成員的信心和競爭意識、集體意識，使教研室具有強烈的凝聚力和推動力，從而充分調動教研室全體人員積極性，有利于提高教研室人員的素質，提高教研室的工作質量。因此評估結果要與教師的職務評聘和報酬掛鉤，對在教學上取得優秀成績者要給予獎勵；對教學事故，要分析原因，吸取教訓，并按章處理事故責任者。

4 教研室評價體系的構建

近年來國內有少數高校對教研室評估工作進行了嘗試［6，7］，但其評價指標和結論多為定性的，不能準確反映教研室之間的差距。我們根據教研室評價體系的設計原則結合我校的實際情況設計了一個指標全部量化的評價體系，該評價體系由4個一級指標（教研室的教學管理、師資隊伍建設、教改及科研、教學質量）、17個二級指標和51個三級指標組成。為了加強教研室內部的管理力度，在評價體系的4個一級指標中，我們尤其強調教研室的教學管理并賦予該項較重的分值，占總分的42%，包括了教學組織、教學活動、教學設備及經費管理和檔案管理4個二級指標，再進一步細化出21個三級指標，幾乎涵蓋了教研室教學管理的所有環節。其次教改及科研和教學質量是衡量教研室學術水平和教學水平的主要指標，是教研室應該重視和重點建設的，故也賦予了較多的分值，各占25%。而師資隊伍建設不僅是教研室的責任，也是學校的責任，而且單靠教研室的努力、沒有學校的重視和投入是建設不好的，所以所賦予的分值不宜太重，僅占8%。從表1中看出，該評價體系涵蓋了教研室管理的各個環節，也基本涵蓋了教學質量管理體系幾個子系統在教研室層面的全部內容，內涵豐富，脈絡清楚，評價指標全部量化，評價方法具體，可操作性強。

表1 教研室評價指標體系（略）

注：表中括號內數字為該項的分值。

5 教研室評價工作的組織實施

有了評價體系還遠遠不夠，關鍵在于組織落實、嚴格實施。因此學校要成立相應的組織機構，由學校教學管理部門、教學督導員以及教研室主任等組成考評組，對每個教研室進行評價。評價每學期進行1次，于學期結束后1周內先由教研室組織自查自評，然后考評組評價，評價結果分四個等級，即優秀（90～100分）、良好（80～89分）、合格（70～79分）和不合格（低于70分），并根據評價結果對教研室進行獎懲：①對評為優秀的教研室學校給予表彰和適當獎勵。②評價結果與課酬發放掛鉤：優秀者發放100%的課酬、良好者發放95%的課酬、合格者發放90%的課酬、不合格者發放85%的課酬。③評價結果作為教研室評先評優及優秀主任評選的重要依據之一。目前我們已經在我校的臨床學院按此評價體系組織實施教研室評價工作，本學期初公布了評價體系細則和實施方案，要求教研室按此目標進行建設，并在本學期末開始組織評價。這一舉措在校內引起了較大反響，尤其是評價結果直接與課酬發放掛鉤，觸動了教師的經濟利益，促進了教研室對該項工作的重視和投入。

6 小結

教研室評價體系的建構和教研室評價工作的組織實施是一項復雜的系統工程，學校應該建立起長效機制，長抓不懈，尤其是如何保持評價體系的先進性是最值得關注的。因為評價體系構建后并非一成不變，而是要適應時展，根據學校發展的不同時期不斷創新，與時俱進，不斷進行修改、完善，增減評價指標、調整各指標的分值，對本時期本校的重點工作或管理中的薄弱環節適當加大分值，引導、鼓勵教研室增加對該項工作的投入。

參考文獻

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［6］ 屠群鋒.高職院校教研室工作評估指標體系的研究［J］.浙江交通職業技術學院學報，2005，6(1):47-51.

第8篇：高?？蒲匈|量管理范文

關鍵詞：ISO9000標準 教學管理 過程方法

一、引言

隨著國家對高等教育事業投入力度的加大，高等院校事業得到了長足的發展。許多高等院校在學科建設、專業拓展等各個方面取得了很大的成績，涌現了許多在教學和科研方面的成果。品牌專業和精品課程正是這些成果的很好體現。然而，每一位教師根據自己研究的領域或所教授的課程都可以最終化歸到某個教學學院中去，因此，教學學院是最基層的教學和科研單位，構建符合ISO9000質量標準體系的學院管理模式，規范教學學院的教學過程管理，發揮每位教師的教學科研積極性，是高等院校在教學和科研上更上一層樓的關鍵。

英國是率先應用ISO9000標準來保障高等學校教學質量的，早在1987年該國就頒布了BS5750國家標準，該標準是將ISO9001標準完全移植到教育領域的認證規則，并且在幾十所英國高校得到應用。美國1992年就有220所高等院校采用該標準，其中包括哈佛、哥倫比亞等一些著名的研究大學。1998年秋美國賓西法尼亞洲有19所公立學校按照該標準來檢驗學校的教育教學質量，美國全國私立學校認可委員會主席認為：“采用國際質量認證的方式是二十一世紀教育管理發展的趨勢”。

我國也有一些教育和培訓機構移植和應用了ISO9001標準。通過ISO9001質量認證的教育機構主要集中在各類職業教育和民辦教育，普通高等學校較少。目前，依據ISO9001標準建立質量管理體系的高校主要有：大連海事大學、上海海運學院、青島船員學院、舟山航海學校、國防科技大學計算機學院、清華大學某學生宿舍、哈爾濱工業大學科學與工程研究院、浙江大學城市學院、山西國際商貿學院等。這些學校的實踐表明，將ISO9001標準應用到高等教育領域是可行的。

二、2000版IS09000系列標準

在理論上，ISO9000引入教育領域有利于豐富和完善學校質量管理理論，同時也符合現代管理理論的發展趨勢；在實踐上，ISO9000教育質量管理體系認證有利于我國教育與國際接軌，增強我國教育的國際競爭力，有利于規范我國學校質量管理，客觀上有利于提高學校教育質量，有利于維護消費者的利益，有利于獲得學生、家長和社會的信任和支持，有利于學校教育教學質量的持續改進。教學學院是學校最基層的教學和科研單位，因此，研究構建符合ISO9000質量標準體系的學院管理模式，對ISO9000教育質量管理體系的建立與實施具有其重要的理論意義和實踐意義。

2000版IS09000族標準的主要特點是質量管理控制的全員性、全程性、全面性以及預防性和持續改進性等，它強調服務第一、消費者至上和組織質量管理體系的持續改進，它融會了當今世界質量管理實踐和最先進的質量管理理論。具體體現在：一是標準內容吸取了當今世界質量管理普遍接受的質量管理八項原則的先進經驗，使標準更具有現實性。二是較好地體現了現代科學管理的理念。ISO9000系列標準結構嚴謹、內容豐富、規定具體、操作性和通用性強，作為已被各國普遍承認的國際標準，當然能在高等教育的國際交流與合作中發揮積極的作用。重要的是ISO9000質量管理體系標準的目的是促進國際交往和合作。在國際交流與合作中，一些國家的教育機構對外國學生的學歷或學位是否是由經國際質量認證機構認證的學校所授予是有強制性規定的。教育與國際接軌，最終體現在教育質量的接軌上，因此，有必要建立一套國際化的教育質量管理、監控和審核體系與機制，來保證教育部門發展的國際化方向。

三、利用過程方法構建ISO9000質量管理體系的學院教學管理模式

2000版ISO9000質量管理體系標準認證則強調過程管理，要求組織采用過程方法，以過程管理為主導的質量管理模式，把影響質量的諸因素在過程中加以控制。目前教育部進行本科教學水平評估正是為了規范高等院校內部管理，使高校以評促建，以評促改，提高辦學水平和教學質量。

1. 過程方法。ISO9000質量標準強調鼓勵采用過程方法管理組織。它強調：“本標準鼓勵在建立、實施質量管理體系以及改進其有效性和效率時，采用過程方法”，產品是“過程的結果”，而程序則是“為進行某項活動或過程所規定的途徑”，任何將所接受的輸入轉化為輸出的活動都可視為過程。輸入和輸出的是產品，過程(活動)需使用資源。資源可以包括人員、設施、工作環境和信息等等。過程有輸入、輸出、資源、活動四大要素，過程需要識別、控制、評價、改進，才能使過程最適宜于達到過程要求。這是對過程的普遍性要求。過程具有分合性。任何一個過程，都可以分成若干個更小的過程；而若干個性質相似的過程，又可以組成一個大過程。通常，一個過程的輸出會直接成為下一個過程的輸入，形成過程的鏈。組織內諸多過程的系統應用，連同這些過程的識別和相互作用及其管理，稱之為“過程方法”。過程方法實際上是對過程網絡的一種管理方法，它要求組織系統地識別并管理所采用的過程以及過程的相互作用，并進行連續的控制。它的優點在于它具有很強的目標定向性以及結構化的策劃，能夠保證跨職能活動的效率，同時又體現預防為主的原則。高等院校的教學學院是最基層的教學和科研單位，是最基層的教學過程組織，教師是進行課程教學的子過程的人員，是過程活動的主體，因此對其活動要進行控制(制定文件化程序來規范)、監視和測量(檢查和考核)，所以制定文件化程序來規范教師的教學活動十分重要。

2.教學管理文件策劃。質量管理體系文件是質量管理體系的文件化狀態，是一個相互作用、相互協調的有機整體。質量管理體系的文件化是建立質量管理體系的基礎工作，通過質量體系文件，規定教育過程運行的規范、程序和要求。基于ISO9000質量標準的教學管理模式的文件體系應當包括：教學計劃的編審、教材選擇或編寫、教學過程控制(包括備課、教案、授課、實驗與實習指導、畢業設計、輔導答疑、作業批改、考試及成績評定等)、教學檢驗評定、教育文件和資料的管理。必須充分認識教育過程的特點，依據ISO9000標準的基本思想，為學院的各項教學工作制定文件化的規范，落實質量職能，建立可以測量和考核的目標值，由職能部門加以監督和考核。

為保證ISO9000質量標準的教學管理模式的有效運行，要做到兩個到位：一是認識到位。思想認識是看待問題、處理問題的出發點，人們認識的不同，決定了處理問題方式和結果的差異。如：有人認為搞質量管理體系認證是形式主義；對文件及質量記錄控制的種種規定是多此一舉。這就會導致質量管理體系運行無法落實，因此，對質量體系建立與運行問題一定要達成共識。二是管理考核到位。管理考核到位，是指根據職責和管理內容不折不扣地按質量管理體系文件的要求運作，按程序文件逐一落實實施監督和考核。

教學質量管理體系文件應該由參與過程和活動的人員制定。這樣，教師才可更好地理解必不可少的要求，并產生參與感和主人翁感。往往質量手冊由體系策劃主管部門編寫，程序文件由主要執行責任部門編寫，作業文件由執行部門編寫，記錄由編寫文件的人員設計。

四、結束語

通過構建符合ISO9000標準的學院教學管理模式，規范教學管理，發揮每位教師的教學科研積極性，對最終構建整個學校的ISO9000教育質量標準體系，具有其重要的理論意義和實踐意義。同時對規范高等院校內部管理，提高辦學水平和教學質量，為在教育部進行本科教學水平評估中取得優秀成績，提供了質量體系保障。

參考文獻：

[1].北京國培認證培訓中心：《NECCA-QMS審核員培訓教程》，.2003。

[2].國家教育部：《普通高等學校本科教學水平評估方案》(試行)，2004。

第9篇：高校科研質量管理范文

所謂全面質量管理用于證實組織具有提供滿足顧客要求和適用法規要求的產品的能力，目的在于增進顧客滿意，維護生產者、經銷者、用戶和消費者各方權益。作為學校這個組織，顧客就是學生和家長，產品就是培養讓社會和用人單位滿意的具有一流知識和技術的人才。

財務管理是在一定的整體目標下，關于資產的購置、融資和管理，是對企業的資金進行規劃和控制的一項管理活動。

財務管理是全面質量管理的一部分，將全面質量管理貫穿于財務管理中，要求我們在籌資、投資、日常資金營用和分配等財務活動中，依據全面質量管理要求，將相應的財務管理活動進行填寫記錄，其目的是為質量管理活動留下證據，便于分析，使財務管理目標具有多元性、層次性和相對穩定性，實現利潤最大化和學校價值最大化，使財務活動為學校全體教職工所理解并行之有效，協調財務管理目標一體化。那么，全面質量管理在高校財務管理中究竟起到怎樣的作用，筆者以為主要表現在以下幾個方面：

1在高校財務預決算分析中的作用

預決算管理是高校財務管理的重要組成部分，在學校內部，建立規范的預決算管理制度是高校財務管理制度建設的核心。但目前，高校在預決算管理方面還存在許多不足。有些僅停留在對國家撥付的教育事業經費進行預算，年終決算也僅僅是對決算報表的編制，預決算差距較大。在財務預決算工作中，引入全面質量管理后，以上問題就得到較大改善。全面質量管理要求財務工作者理解其貢獻的重要性和在組織中的作用，使員工承認對問題負責并承擔解決問題的責任。將預決算活動作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結果。根據以上思路，財務部門按上年財務收支決算和本年度事業計劃制訂本年度財務預算。經學校校務會議討論通過，每年終了編制學校收支決算。平時運用對比分析法，定期或不定期的對預決算進行分析，指出存在問題，找出原因，口頭或書面提出改進意見和建議，為校長決策提供依據。

2在教育經費籌措和經費管理中的作用

目前，高?；I資意識較差，大部分高校在經費管理中只注重財經經費撥款和學生學費收繳，對經費管理短期考慮較多，而對如何依據國家對教育發展要求和學校發展規劃來嘗試多渠道籌措資金，實現學校跳躍式發展，并未引起足夠重視。全面質量管理要求高校財務部門準確把握撥款政策性和導向性文件，把握好同上級財政部門之間的關系，使高等教育經費的核撥本著公平、透明、公開的程序到位，努力爭取更多的教育經費。另外，全面質量管理中，企業管理模式使高校財務部門考慮利用銀行貸款來籌措和調節經費，在財政收入不能增加，學費收入不能大幅提高的情況下，高等院校應積極適應市場經濟運作的要求，充分利用銀行信貸資金，通過向銀行貸款，獲取用于基本建設、教學、科研等方面的資金來加快高等院校發展的步伐。因此，全面質量管理體系的運用為高校擺脫暫時的資金周轉困難能發揮較好的作用。

3在教育收費管理中的作用

高校收費工作具有層次多，復雜多樣的特點，并且牽涉面廣，政策性強，而現階段，大多數高校仍以收付實現制為主要會計核算形式，在教育收費中，學費收入的全過程不能完整的反映在學校財務核算體系中，在學校的會計帳簿中反映的只是已交學費的具體金額。至于應交學費和欠交學費數不能在會計帳簿中反映出來。全面質量管理體系中，制定了一系列學生收費管理制度和清欠激勵措施，通過質量管理體系，實施責任制度，增強各部門協作共管，同時配套做好學生勤工儉學工作，確保助學貸款落到實處，規范、有序的組織學生收費工作，使學生欠交額度達到最低限度，保證年度預算收入及時足額入帳，實現高校應有的辦學效益。

4在學校資產管理中的作用

高校固定資產管理與企業單位資產管理的最大區別是高校固定資產無論是經營性還是非經營性固定資產都不計提折舊。從而導致學校固定資產管理只重視價值管理而忽視了固定資產的實物管理，造成財務帳面上只有價值總額，而沒有資產的名稱、數量、使用年限。全面質量管理首先要求固定資產從購置到驗收、入庫、使用要有完整的書面申報手續，對購置資產的合理性，必要性要有專題校務會議記錄在案，對資產管理按“誰使用，誰負責”的要求，落實管理部門，避免重復購置、閑置不用，使用效率低現象的發生。其次，全面質量管理還要求加強對高校無形資產管理，將高校大量科技成果轉化為無形資產，并在學校財務報表和資料中加以體現，加強知識產權管理意識。

5在學校二級經費使用中的作用

就當前看，我國許多學校已建立以院（系）為管理實體的校院二級管理體制，但學校二級院（系）收入及經費使用未形成一種科學合理、規范、完整的管理模式，漏洞較大。而質量管理體系要求有完整的內部控制的制度。所有收入全部上交到學校結算中心帳上，嚴格按照“收支二條線”原則使用經費，對二級財務部門設立專門的二級財務核算管理崗位，除日常公用經費核算外，對二級分院的創收經費、學生的活動經費、獎學金、教師的課外補貼和科研工作量等進行統一核算管理。這樣，就能把全校各分院、系、部創收經費和其他經濟事項的收入、上繳、使用情況有效地置于校財務的管理和監督之中，在此基礎上，規范二級分院經費審批程序，在內部分配上，堅持量入為出，合理規定分配比例及學校、部門和個人三者利益關系，充分調動各部門的積極性，并使“分級管理”財務工作落到實處。

6在財務成本核算中的作用

目前，財政部門對學校成本核算尚未作統一要求，導致學校成本核算成為財務管理的薄弱環節。全面質量管理，要求財務核算與社會接軌，教育走向市場，迫使財務部門引入成本核算的概念，對學生生均成本和費用進行核算。全面質量管理不但要求對各項業務經費、人員經費開支即直接消耗成本進行核算，還須將水電費、差旅費、電話費、郵電費等公用經費開支都計入成本，按成本對象歸集本期發生的費用，學年未分配到各個學生中去，平時按各年級、各專業設置教育成本明細賬，學年末按累計總費用除以在校人數，就可算得生均成本。這樣才能充分挖掘潛力，開源節流，通過財務核算，隨時掌握成本費用動向，使學校達到利潤最大化的辦學效果。