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高校的科研管理是校內(nèi)進(jìn)行的系統(tǒng)性工作,是科學(xué)應(yīng)用行為。高校作為國家的技術(shù)創(chuàng)新的源泉地,是技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要生力軍,不但承擔(dān)了一大批科技創(chuàng)新基地或平臺建設(shè),而且積極承擔(dān)了國家科技攻關(guān)計劃等一系列科研任務(wù),使高校的科研管理創(chuàng)新能力增強,知識貢獻(xiàn)與社會服務(wù)能力快速提高。高校的科研管理工作的順利開展在很大程度上取決于高校的科研管理成功與否。在新時期,高校的科研管理具有高度復(fù)雜性,加上高校的科研管理的理念相對落后等多方面原因,高校的科研管理中還存在較多的問題需要改進(jìn),以下論文正是基于此,提出了高校的科研管理的內(nèi)容以及運行模式存在的問題,并進(jìn)一步提出了高校的科研管理模式改進(jìn)的幾點建議,提出了高校應(yīng)該加強科研管理理念和科研管理機制的創(chuàng)新,出臺相關(guān)政策激勵科研人員的工作熱情等措施。
1.高校科研管理的主要內(nèi)容和特點
1.1 高校的科研管理涉及的幾點主要內(nèi)容
高校的科研管理的綜合水平可以反映大學(xué)管理水平,可以推動科技成果的產(chǎn)業(yè)化,因此高校的科研管理的職能是提高高校綜合水平,為教學(xué)、科研和社會服務(wù)。其中高校科研管理的主要內(nèi)容包括科研項目管理、科研經(jīng)費管理、專利、論文、著作管理、科研機構(gòu)管理等方面的內(nèi)容。首先,科研項目管理包括科研縱向課題、橫向課題等項目的管理。縱向科研項目是指國家、省部、廳局的專項科研計劃項目,橫向科研項目企業(yè)用于解決實際問題的課題,項目經(jīng)費來自企業(yè)。綜合管理包括科研經(jīng)費管理、科研成果管理、科研機構(gòu)管理等主要包括科研成果鑒定、科技項目鑒定和專利申請的審核、知識產(chǎn)權(quán)利用以及學(xué)校相關(guān)科研成果的宣傳和展示等方面。最后,學(xué)校科研管理部門是大學(xué)科研工作的主要業(yè)務(wù)管理單位,對本校的科研管理工作應(yīng)該做好規(guī)劃工作,同時對學(xué)校的科研工作應(yīng)該做好協(xié)調(diào)與指揮等工作,這些也是學(xué)校科研管理部門的工作目標(biāo),高校應(yīng)該根據(jù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求進(jìn)行本單位的科研工作的實施工作,保證本校的科研管理工作能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。同時,學(xué)校的全體教師和科研工作人員應(yīng)該積極參與其中,共同完成學(xué)校的教學(xué),科研等多方面的協(xié)調(diào)工作,做好教學(xué)與科研之間的相互促進(jìn)。
1.2 高校科研管理的幾點主要特點
高校科研管理工作實質(zhì)上是高校行政管理部門面向全校科技人員服務(wù)的全部過程,高校科研管理是用定量分析方法研究科研過程中的諸多事情,高校科研管理具有開放性和復(fù)雜性的特點。高校科研管理職能決定了它是一個服務(wù)性的管理系統(tǒng)。首先,高校科研管理具有高度的開放性。高校的科研過程管理的開放性涉及到科研的立項是開放的,科研成果的管理也是開放性的,同時,在當(dāng)前市場化經(jīng)濟(jì)潮流之下,科研成果的轉(zhuǎn)化也是開放性的,即任何科研成果都有可能轉(zhuǎn)化為企業(yè)生成的動力,直接將技術(shù)應(yīng)用與企業(yè)技術(shù)的革新。此也決定了科研的效益具有市場化的特點。因此,作為高校科研管理部門,應(yīng)該重視科研管理工作的開放性特點,同時應(yīng)該利用該特點開展高校科研資源的管理工作,將科研資源和研究環(huán)境的管理與應(yīng)用都符合開放性的特點。其次,科研管理具有高度的復(fù)雜性:高校科研管理的對象是人以及人的科研活動,此間的管理工作需要全面考慮到人和科研項目之間的關(guān)系,綜合考慮科研管理的綜合性特點,充分利用各個學(xué)科的不同特點進(jìn)行科研項目和科研工作的管理,同時也應(yīng)該利用各個學(xué)科的不同知識體系來進(jìn)行科研機構(gòu)的管理,促進(jìn)科研管理機構(gòu)的有序運行和可持續(xù)發(fā)展,具體地來說,高校的科研管理機構(gòu)應(yīng)該針對本校的實情開展科研的考核與管理工作,針對教學(xué)人員與科研人員應(yīng)該給予不同的考核體系,完善他們之間的工作協(xié)調(diào)性,因此,科研工作具有高度復(fù)雜性。
2.高校創(chuàng)新科研管理模式的建立與運行實踐
高校的科研管理模式和運行之間具有密切的關(guān)系,二者是相互聯(lián)系的,比方說,學(xué)校的科研管理模式和運行機制的目標(biāo)應(yīng)該是高度一致的,這二者的主要目標(biāo)都應(yīng)該是把大學(xué)的科研活動與社會的發(fā)展需求聯(lián)系起來,促進(jìn)高校的科研管理工作有效有序進(jìn)行運行。為了能夠達(dá)到此目標(biāo),本論文提出如下幾點具體建議,期望能夠?qū)Ω咝?蒲泄芾頇C構(gòu)的運行提供實踐層面的參考。
2.1 科研工作要面向地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求
教學(xué)和科研是高校的基本職能,此間科研工作是教學(xué)工作的發(fā)展和提高。對高校來說,科研活動的缺乏會使學(xué)校停滯不前,甚至威脅學(xué)校生存的質(zhì)量。科學(xué)研究能為教學(xué)改革提供知識源泉。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的日新月異,社會對科技的需求越來越多,生了一些新的學(xué)科和新的研究方向,這些新的學(xué)科和研究方向的出現(xiàn),要求高校根據(jù)研究項目的需要及時調(diào)整或重組科學(xué)研究的學(xué)科組織,正確處理好科研與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系。對高校的學(xué)科建設(shè)來說,學(xué)科建設(shè)要以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的方向為主要標(biāo)志,學(xué)科建設(shè)方向要以科研的需要而不斷調(diào)整。學(xué)校科技工作要加大成果的激勵力度,推進(jìn)科研工作上層次、上水平。
2.2 努力培養(yǎng)學(xué)科領(lǐng)軍人物
高校的科研管理工作應(yīng)該符合本校的科研實力的實際情況,符合學(xué)校主要科研骨干的科研方向需求,在科研硬件的配置方面應(yīng)該切合學(xué)校科研骨干的科研需求,同時學(xué)校在學(xué)科梯隊建設(shè)的時候應(yīng)該主要考慮到科研骨干的科研工作的順利實施的人員需求和硬件條件需求,以期能夠通過科研骨干建立科研創(chuàng)新團(tuán)隊,保證科研工作的順利實施與開展,同時,科研管理部門應(yīng)該做好其中的協(xié)調(diào)工作,保證學(xué)科的發(fā)展以及科研工作的開展能夠圍繞科研骨干進(jìn)行。此舉可以促進(jìn)多學(xué)科多部門之間的協(xié)調(diào)性,促進(jìn)新興學(xué)科的良性發(fā)展,同時,科研團(tuán)隊的建立也有利與院系的綜合科研力量的提高,對學(xué)校的整體發(fā)展有非常重要的意義。
2.3 建立高效的科研激勵機制
高校的科研激勵機制非常重要,當(dāng)前,很多高校的科研激勵機制僅僅是落實在經(jīng)濟(jì)方面,對于科研工作者的晉升等激勵渠道相對考慮的較少,這使得有相應(yīng)需求的科研工作者的科研工作積極性受到一定程度的打擊,不利于高校科研工作的順利開展,不利于高校科研工作管理,具體而言,高校應(yīng)該鼓勵科研工作成為較為突出的人員參與學(xué)校科研工作管理,同時也可以通過學(xué)校層面來組織由科研成果突出的人員定期舉辦學(xué)術(shù)活動,這些都有利于學(xué)校科研工作的良性發(fā)展,增加學(xué)校科研氛圍,促進(jìn)多學(xué)科,多個團(tuán)隊之間的相互合作與共同發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】高職院校;科研管理;科學(xué)構(gòu)建
【中圖分類號】G48 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1006-5962(2013)06(b)-0036-01
前言
我國高職院校的歷史比較短暫,各個院校都在探索培養(yǎng)人才的新途徑與新模式。高職院校如果要在激烈的競爭中取得優(yōu)勢,就必須要有自己的特色,擁有自己的核心競爭力,加強高職院校的科研管理是一條很好的道路。對其科研管理體制進(jìn)行創(chuàng)新與科學(xué)構(gòu)建,能夠有力的促進(jìn)高職院校的科研管理工作。科研工作離不開創(chuàng)新,沒有創(chuàng)新,就不可能有科研工作的生存與發(fā)展。
1、科研管理體制中存在的問題
1.1 對科研管理目標(biāo)缺乏正確的認(rèn)識
許多高職院校把出成果,出人才作為科研管理的目標(biāo),這是對科研管理目標(biāo)缺乏正確認(rèn)識的表現(xiàn)。這樣做的結(jié)果即使創(chuàng)造出了新的科研成果,培養(yǎng)了一些科研人才,然而,這些科研成果絕大多數(shù)并未投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。因為高職院校對科研管理缺乏正確的認(rèn)識,致使很多的高職院校專業(yè)的科研管理人員不足,科研經(jīng)費投入不足以及科研基礎(chǔ)較為薄弱,使得難以創(chuàng)造出重大的科研成果。
1.2 科技資源缺乏且利用效率不高
首先,缺乏一支專業(yè)的科研團(tuán)隊。高職院校的各個院系之間、各個實驗室之間以及科研人員之間缺乏充分的的合作與交流,課題組中大部分是單干的,研究力量分散,不能構(gòu)成強大專業(yè)的科研團(tuán)隊。其次,科研設(shè)備滿足不了需求。目前,高職院校的科研設(shè)備分布零散,大多的科研設(shè)備僅是教學(xué)設(shè)備,而專門為科研工作添置的設(shè)備少之又少。另外,教學(xué)設(shè)備重復(fù)購置的現(xiàn)象頻繁,使得利用效率不高,為跨專業(yè)的交叉研究制造了許多困難。
1.3 科技成果不能適應(yīng)市場的需要
高職院校的科研基礎(chǔ)比較薄弱,科研水平較低,使得很多的科研成果不能滿足市場的需求。當(dāng)前,高職院校科研工作的主要特點是:重視學(xué)術(shù)研究,輕視開發(fā)研究與科研成果的轉(zhuǎn)化;看重科研成果的檔次,忽視其使用價值。這樣的后果就是把多數(shù)的科研成果僅僅是為了進(jìn)行職稱評定或鑒定,使得科研人員缺乏進(jìn)行實際應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的積極性與主動性。另外,高職院校的科研工作常常脫離實際、閉門造車,這既浪費了教師的寶貴時間,也浪費了國家的研究經(jīng)費,這種狀況的出現(xiàn),既有教師自身的原因,也有現(xiàn)行的科研體制的原因。
1.4 科研管理制度不健全
目前,我國大多數(shù)的高職院校都缺乏一套科學(xué)的健全的科研管理制度。一套健全的制度,能夠保障工作的規(guī)范性和高效性。高職院校不完善的科研管理制度,會給其科研工作的順利進(jìn)行造成阻礙,也不能激發(fā)科研人員的工作積極性和主動性,最終會給高職院校的生存與發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
2、高職院校科研管理體制的創(chuàng)新
2.1 創(chuàng)新科研管理理念
當(dāng)前,大多數(shù)的高職院校的科研管理理念僅僅局限在對科研各個環(huán)節(jié)的事務(wù)性管理,基于此,科研管理創(chuàng)新的首要問題就是對科研管理理念進(jìn)行創(chuàng)新。高職院校進(jìn)行科研管理的最終目標(biāo)就是以科學(xué)的管理措施,保證資源的合理配置,提高科研工作的效率,迅速產(chǎn)出科研成果,進(jìn)一步提升科技對社會的服務(wù)能力。對科研管理觀念的創(chuàng)新,就是要樹立“以人為本,服務(wù)至上”的科學(xué)管理觀念。以人為本,具體地說,就是要把教師放在科研工作的核心位置,是教師處于主導(dǎo)地位,并采用有效地措施激發(fā)教師對科研工作的創(chuàng)造性、主動性以及積極性,使得高職院校的科研目標(biāo)得以實現(xiàn),最終促進(jìn)教師的自由而全面的發(fā)展。
2.2 創(chuàng)新科研管理隊伍
科研管理的主體是科研管理人員,因此,科研人員的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)在很大的程度上能過決定科研管理的創(chuàng)新水平。所以,培養(yǎng)一批綜合能力強,創(chuàng)新能力高的科研人員來組成一支強大專業(yè)的科研隊伍是相當(dāng)有必要的,這樣,才能使得科研隊伍高效化、專職化、知識化。與此同時,還要更新科研管理人員的觀念。摒棄落后的科研管理觀念,樹立創(chuàng)新意識。在管理工作中,既具備了全局觀念,也具備了前瞻性的思維方式。在工作中具備服務(wù)創(chuàng)新的意識,自覺地適應(yīng)科技市場,積極主動地將創(chuàng)新思維應(yīng)用在科研工作中去。
2.3 創(chuàng)新科研管理模式
對高職院校的科研管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,具體地說,就是不能照搬本科院校的科研管理模式,而是要突破舊的科研管理模式,把原有的管理模式轉(zhuǎn)向多樣化、創(chuàng)新型、從高職院校特點出發(fā)的,適合高職院校的科研管理模式。這主要從以下四個方面出發(fā):(1)建立創(chuàng)新型合作型的競爭模式。(2)創(chuàng)新激勵機制。(3)創(chuàng)新約束機制。(4)創(chuàng)新評價機制。建立客觀公平的科研評價機制,能夠激發(fā)科研人員的工作積極性與創(chuàng)造性。
一、民族的確小學(xué)體育科研的現(xiàn)狀
(一)小學(xué)體育教師缺乏對體育科研工作的認(rèn)識。有調(diào)查發(fā)現(xiàn),85%以上的體育教師對體育科研的基本任務(wù)、要求等不夠明確,主要表現(xiàn)在:
1、科研意識薄弱,大部分小學(xué)體育教師對科研工作的重要性缺乏必要的認(rèn)識。80%的教師認(rèn)為:小學(xué)教師無需進(jìn)行科學(xué)研究和教學(xué)研究的工作,只滿足于上好體育課,帶好訓(xùn)練,對科研工作缺乏自覺性和緊迫感。
2、科研素質(zhì)薄弱。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),大多數(shù)民族地區(qū)小學(xué)體育教師科研能力薄弱,主要存在問題表現(xiàn)在:
(1)對體育科研工作的程序不解,不知如何結(jié)合教學(xué)訓(xùn)練工作進(jìn)行科研,如何進(jìn)行科研設(shè)計缺乏必要的了解,只知道寫總結(jié)性的文章。
(2)科研前的準(zhǔn)備工作不足,選題不精或不切實際,思路不開闊,缺少創(chuàng)新。大多數(shù)小學(xué)體育教師的科研論文屬于總結(jié)性或經(jīng)驗、心得之類的文章,缺乏系統(tǒng)研究和理論深度。調(diào)查表明:民族地區(qū)95%的小學(xué)體育教師的科研論文屬經(jīng)驗、心得、總結(jié)性的文章。
(3)由于缺乏邏輯推理和假設(shè)論證,不少體育論文缺乏嚴(yán)密性和可靠性。
(4)對如何進(jìn)行科研課題設(shè)計和撰寫論文缺乏必要的了解,以及對體育數(shù)理統(tǒng)計方法的掌握應(yīng)用存在畏難情緒。
(二)民族地區(qū)小學(xué)受條件限制,制約了學(xué)校體育科研的開展。一是地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,信息不靈,造成體育科研活動無法開展。二是小學(xué)體育教師自身科研能力不高,對科研工作力不從心。三是體育師資與財力緊張,無法讓更多的人力和財力投入到體育科研中去。四是普遍觀念不夠重視,認(rèn)為小學(xué)體育科研可有可無,無關(guān)緊要,因此,既無正確的導(dǎo)向和有力的保障,也無必要的管理措施和要求。
(三)科研流于形式,做不到實處。
(四)科研方法、方式單一。
二、民族地區(qū)小學(xué)開展體育科研的重要性和必要性
體育科研能力是體育教師必要的基本能力。民族地區(qū)小學(xué)體育教師的科學(xué)研究水平,不僅直接影響到小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量的提高,而且關(guān)系到教師的自身發(fā)展。隨著小學(xué)體育教育改革的不斷深化及小學(xué)體育教育貫徹教育部關(guān)于“健康第一、終身體育”等為指導(dǎo)思想方針下,全國的小學(xué)體育教育將面臨迅速發(fā)展的局面。在新形勢下,進(jìn)一步加強民族地區(qū)小學(xué)體育教師的科研工作,提高小學(xué)體育教師的科研理論水平和應(yīng)用能力,是實施素質(zhì)教育和健康教育,全面推行新課標(biāo),培養(yǎng)二十一世紀(jì)的合格人才的需要;是提高民族地區(qū)全體小學(xué)體育教師的整體素質(zhì),建立一支跨世紀(jì)質(zhì)量、師資隊伍的需要;是全面提高我國中小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量的需要。
三、開展民族地區(qū)小學(xué)體育科研工作的方法與對策
(一)加強小學(xué)體育教師對體育科研的認(rèn)識
體育科研工作旨在發(fā)動全體體育教師解決教學(xué)、訓(xùn)練、課外體育活動等方面普遍存在的問題,體育教師認(rèn)識不到這一點,參與科研和教研工作就被動、盲從。廣泛地組織與開展學(xué)校體育科研工作,對全面深入地了解、揭示學(xué)校體育工作的各種矛盾和規(guī)律,更好地認(rèn)識和運用客觀規(guī)律,加速和深化學(xué)校體育改革,不斷地提高教學(xué)、訓(xùn)練質(zhì)量,有效地增強學(xué)生體質(zhì),提高運動技術(shù)水平有重要意義。體育教師開展科研工作,對自身的學(xué)識增長,工作能力和業(yè)務(wù)水平的提高,事業(yè)心、責(zé)任感的增強有重要意義。
(二)建立完善而嚴(yán)格的體育科研制度
各地方(各縣)要建立體育教研員(組)的管理機制,由地方教研員(組)監(jiān)督,各鎮(zhèn)、場分管體育的主任負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)場的科研選題(結(jié)合實際,切實解決教學(xué)與訓(xùn)練的選項范圍),然后落實到各中小學(xué)的體育組具體實施,形成“縣一級體育教研組(員)―――各鎮(zhèn)場的分管體育的負(fù)責(zé)人―――學(xué)校―――體育組―――體育教師”的五級科研體系。制定完善的激勵措施,將體育教師的科研能力列為考核、晉級、評優(yōu)的重要內(nèi)容,制定相關(guān)的規(guī)章制度和相應(yīng)的獎懲措施,積極鼓勵體育教師多出科研成果。體育教師人數(shù)少,或較薄弱的學(xué)校,由鄰近的學(xué)校相互聯(lián)系,加強人力、物力,加強科研的實力。
(三)提高體育教師的科研素質(zhì)
學(xué)校體育科研工作要最終落實到全面提高體育教學(xué)、訓(xùn)練質(zhì)量上。實踐表明,科研活動、教研活動的開展,不論是教師的業(yè)務(wù)水平、教學(xué)水平,還是教師的科研、教研意識都有較大的提高。因此,學(xué)校或上級主管部門應(yīng)加強對體育教師的繼續(xù)管理,通過體育科研、教研活動調(diào)動教師的學(xué)習(xí)熱情,針對農(nóng)村中小學(xué)教師普遍存在理論基礎(chǔ)薄弱,科研意識較差的特點,縣一級以上的部門應(yīng)加強中小學(xué)體育教師科研能力的培訓(xùn)工作,編寫適合其運用的科研方法教程,統(tǒng)計學(xué)軟件和資料匯編。并采用短時間輪流訓(xùn)練的形式,使大部分小學(xué)體育教師在科研能力方面得到實質(zhì)性培訓(xùn),結(jié)合民族地區(qū)小學(xué)體育教師的特點,培訓(xùn)工作主要著眼于科研技能與方法的掌握。“授之以漁”,而不是全書本的知識傳授,使培訓(xùn)工作更具實效性。另外,體育教師還要加強自學(xué)能力,通過自學(xué),不斷掌握本學(xué)科和相關(guān)邊沿學(xué)科的最新動態(tài),拓展知識面,不斷提高自身的理論水平和科研能力。第三,組織一些學(xué)樣研究活動,有計劃地組織有經(jīng)驗的教師總結(jié)經(jīng)驗、交流心得,結(jié)合教學(xué)、訓(xùn)練工作開展學(xué)校體育的討論活動,提高教師的素質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】科研檔案管理 民辦高校 科研工作 重要性
【基金項目】吉林省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題《吉林省民辦高校科研實力培育對策研究》,課題編號:GH11433。
【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)06-0011-01
近年來,許多民辦高校在完善教學(xué)體制和管理模式的同時,已由最初的教學(xué)型院校逐步向教學(xué)科研型院校轉(zhuǎn)型。因此,科研管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化日益得到重視。但是,由于民辦高校辦學(xué)時間短,面臨著如何盡快提高科研管理能力和學(xué)術(shù)水平等問題,而解決這些問題的重要途徑之一,就是建立合理的科研檔案管理體系,以便更好的服務(wù)于科學(xué)研究。
檔案是人類社會各種組織與成員通過有意識的創(chuàng)造性勞動而逐步形成、積累并保存下來的有價值的文字、音像等的原始記錄。科研檔案是科研管理部門對科學(xué)研究活動的記錄,是科學(xué)儲備的一種形式,包括文字、圖表、數(shù)據(jù)、音像等各種形式載體的相關(guān)文件材料。科研檔案是科學(xué)研究的基礎(chǔ)和條件,通過規(guī)范化的管理,為科研工作提供詳實、有價值的參考資料,從而促進(jìn)科研工作水平的提升。
一、民辦高校科研檔案管理的現(xiàn)狀
1.科研檔案管理意識薄弱
多數(shù)民辦高校科的科學(xué)研究處于初期發(fā)展階段,科研管理人員沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的檔案知識培訓(xùn),對檔案管理意識淡薄,對科研檔案形成不明確,忽視了科研檔案的收集、整理和歸檔,從而導(dǎo)致科研檔案工作不能有效進(jìn)行。
2.科研管理機構(gòu)缺乏經(jīng)驗
目前,一些民辦高校由于辦學(xué)特點的原因,多重視教學(xué),輕視科研,科研工作淺嘗輒止,許多民辦院校沒有獨立的科研管理部門,這導(dǎo)致了科研檔案管理工作成為可有可無的輔工作。即使隨著學(xué)校發(fā)展的需要,部分民辦高校已經(jīng)意識到科研工作的重要性,但是缺乏科研管理工作經(jīng)驗,對于科研檔案管理知識了解較少,造成了科研檔案管理與科研工作不相適應(yīng)的現(xiàn)狀。
3.科研檔案管理制度不健全(建檔不完全、不系統(tǒng))
現(xiàn)階段民辦高校競爭的核心已不僅僅是資金、人才和技術(shù),更重要的是制度建設(shè)。科研工作在民辦高校的比重相對較小,因此科研管理方面的制度多處于初級建設(shè)階段,對于現(xiàn)有科研制度的管理、執(zhí)行、監(jiān)督亦不能一脈相承;此外,隨著民辦高校科研工作的逐步深入,科研管理制度的更新較慢,原有的科研制度不能適用于現(xiàn)階段的科研管理工作。
4.各種硬件設(shè)施不足
對于科研管理的硬件設(shè)施要求多集中在科研管理系統(tǒng)和科研檔案室的建立等。目前,民辦高校科研工作仍處于量化積累階段,需要歸檔保存的信息數(shù)據(jù)相對較少,借助于普通辦公軟件即可管理。另外,科研管理系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)費投入較大,不僅有前期的系統(tǒng)購買費用,往往還有后期的系統(tǒng)維護(hù)費用,因此,科研管理系統(tǒng)在民辦高校沒有得到有效的應(yīng)用和推廣。而對于多數(shù)民辦高校科研檔案室是比較容易達(dá)到的,但是后期管理并不能很好的跟進(jìn)。
二、科研檔案管理在民辦高校科研工作中的重要性
1.有效的科研檔案管理有利于科研項目和科研成果的申報
檔案管理就其基本性質(zhì)和主要作用來說,是一項管理性的工作,服務(wù)性的工作,政治性的工作[1]。科研檔案是科研部門、科研人員在從事科學(xué)研究過程中形成的、按照歸檔制度作為歷史記錄而保存的科技文件材料。科研檔案是科研發(fā)展的歷史記錄,是科學(xué)儲備的重要形式,科研檔案提供了重要的信息資源,可指導(dǎo)科研人員的科學(xué)研究工作。科研項目一般要經(jīng)歷選題、立項、完成、結(jié)題、成果鑒定、成果申報等過程,需幾年時間不等。有效的科研檔案管理,可以反映科研項目的系統(tǒng)過程,為確定申報課題方向和申報成果提供借鑒,提高工作效率。
2.適應(yīng)民辦高校學(xué)科建設(shè)的需要
科研是學(xué)科建設(shè)的前提與堅強動力,科學(xué)研究可以更新教師的知識結(jié)構(gòu)、豐富充實教學(xué)內(nèi)容,從而提高師資隊伍的整體學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。從基礎(chǔ)學(xué)科的研究到分領(lǐng)域的專業(yè)研究是逐步形成的,而科研水平的提高可促使學(xué)科建設(shè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道,科研成果的體現(xiàn)亦是學(xué)科建設(shè)成效的重要標(biāo)志,高校的科研管理對民辦高校學(xué)科建設(shè)有重要的促進(jìn)作用。
3.有效的科研檔案管理有利于提高服務(wù)質(zhì)量和效率
高校科研檔案是高校檔案管理的重要組成部分[2],隨著民辦高校科研項目的逐日增多,科研檔案的建立和管理變得越來越重要。系統(tǒng)化的管理可增強對現(xiàn)有科研項目和成果的管理,增強對科研信息的開發(fā)和利用,增強數(shù)據(jù)整理的連貫性。同時,科研檔案的系統(tǒng)管理對信息統(tǒng)計、科研報表都有重要意義。
4.促進(jìn)科研能力提升
科研檔案工作是伴隨著科學(xué)技術(shù)研究事業(yè)的發(fā)展逐步建立和發(fā)展起來的,對科學(xué)研究既有輔助功能,又有促進(jìn)功能。科研檔案可對科學(xué)研究整體水平進(jìn)行評估,這不僅是現(xiàn)有科研水平的體現(xiàn),更是發(fā)現(xiàn)科研方向的突破口。
三、加強民辦高校科研檔案管理的途徑
1.樹立科研檔案管理意識
逐步強化科研工作在民辦高校工作的重要性,樹立科研強校、科研興校、科研帶動教學(xué)和學(xué)科發(fā)展的理念,將科研工作融入到日常教學(xué)和公共管理中去。不僅科研工作者需要提高意思,積極參與科研活動,科研管理者更應(yīng)摸索經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,強化科研檔案的管理工作,將其系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化,樹立正確嚴(yán)肅的科研檔案管理意識,統(tǒng)一思想將科研檔案管理工作做到實處。
2.強化科研管理人員業(yè)務(wù)水平
科研管理人員在整個科研管理工作中起到至關(guān)重要的作用。科研管理人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)是提高科研管理的重要因素和根本保證。民辦高校應(yīng)定期組織科研管理工作者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),有助于提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)管理意識。精準(zhǔn)的業(yè)務(wù)水平和良好的工作作風(fēng)將會使民辦高校的科研管理工作邁上更高的臺階。
3.檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化
目前,科研管理工作已經(jīng)進(jìn)入信息化時代,如何利用和開發(fā)有效的信息資源意義重大。民辦高校應(yīng)該在科研起步階段就做好科研工作的積累,將科研工作的內(nèi)容、過程、成果進(jìn)行歸納,建立電子檔案,并借助于科研管理系統(tǒng),將科研信息進(jìn)行分析、管理,做好保密工作和資源共享等,真正實現(xiàn)科研檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化和網(wǎng)絡(luò)化。這不僅有助于民辦高校科研工作的現(xiàn)代化管理,更是促進(jìn)民辦高校科研工作提高的有效途徑。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 高職院校 專業(yè)教研組 教科研工作
高等職業(yè)教育作為我國高等教育的重要組成部分,肩負(fù)培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)技能型人才的重任,故高等職業(yè)教育必須以教學(xué)為中心,努力提高教學(xué)質(zhì)量。有些教師認(rèn)為高職院校只要搞好教學(xué)就可以了,不應(yīng)該提教科研的要求,甚至認(rèn)為教科研與己無關(guān),對此,筆者并不認(rèn)同。事實上教科研工作作為高職院校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的載體和平臺,對高職院校的發(fā)展有不可忽視的作用,是全面提高教學(xué)質(zhì)量的途徑,也是提高師資水平的重要手段。
目前,高職院校教科研工作的組織管理者主要有三類:一是教師自主管理,即教師個人有意識、有目的地通過教學(xué)實踐的積累及自己對知識的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新等開展教科研工作;二是專業(yè)教研組管理,即在教研組內(nèi)組織與開展教科研活動,組織教師進(jìn)行積累、交流與分享;三是學(xué)校管理,也就是基于學(xué)校層面大力推進(jìn)教科研工作。事實上,上述三類組織管理者之間既有聯(lián)系,又有區(qū)別。教師是學(xué)校及專業(yè)教研組開展教科研工作的重要參與者,專業(yè)教研組是組織教師進(jìn)行教科研工作的直接負(fù)責(zé)者,學(xué)校是基于整體層面的教師與專業(yè)教研組開展教科研工作的主要管理者。筆者結(jié)合自己四年多擔(dān)任專業(yè)教研組長的經(jīng)歷,探討專業(yè)教研組在高職院校教科研工作中的地位與作用,繼而找出基于專業(yè)教研組的進(jìn)一步提高高職院校教科研能力的途徑。
一、專業(yè)教研組在教科研工作中的地位與作用
專業(yè)教研組是高職院校最基層的教學(xué)組織和科研單位,一般按照學(xué)科性質(zhì)相近或便于科學(xué)管理的原則設(shè)置,其工作質(zhì)量直接關(guān)系到學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量,體現(xiàn)出學(xué)校的辦學(xué)水平,而專業(yè)教研組的工作質(zhì)量主要是由教師的素質(zhì)及能力決定的。因此,要提高專業(yè)教研組的工作質(zhì)量絕不能僅做好組織教學(xué)和管理教學(xué)的工作,更應(yīng)該發(fā)揮專業(yè)教研組在教科研工作中的作用。
1.專業(yè)教研組是教科研工作的“組織部”
高職院校由于建校時間短、積淀少、底子薄,缺少實力雄厚的專業(yè)帶頭人,更談不上擁有大師級的教科研領(lǐng)軍人物。所以,在教科研發(fā)展的道路上需要自我摸索,走自主創(chuàng)新之路。在自主創(chuàng)新這條道路上,專業(yè)教研組需要發(fā)揮“組織部”的作用。專業(yè)教研組要綜合分析組內(nèi)教師的教學(xué)情況、研究能力及結(jié)構(gòu)狀況等,并在此基礎(chǔ)上確定研究方向。同一教研組內(nèi)教師的共同點是教學(xué)及研究方向比較接近,但由于所學(xué)專業(yè)、個人經(jīng)歷、個人興趣、教學(xué)方向等的不同,教師各有特點,專業(yè)教研組可據(jù)此明確教師的研究方向及重點,充分發(fā)揮組織與協(xié)調(diào)作用,合理配置研究資源、制訂研究計劃,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)劣互補,形成專業(yè)教研組的合力,不斷提高教師的整體教科研水平。以我院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易教研組為例,該組在教師所學(xué)專業(yè)、教學(xué)方向等的綜合分析下,明確了組內(nèi)每位教師的研究方向及重點,主要包括貿(mào)易實務(wù)與單證、報關(guān)報檢、經(jīng)濟(jì)法、貨運、專業(yè)英語、國際金融六大方向,每一方向均有相應(yīng)的負(fù)責(zé)教師,教研組根據(jù)各方向的師資力量及研究水平,有計劃、有目的、有步驟地組織教科研工作,從而避免“單打獨斗”的現(xiàn)象,有利于提高教科研的整體水平。教研組的存在,可以將一些擁有共同興趣但平時接觸較少的個人或小群體集合在一起,以便相互交流自己所掌握的知識,從而迸發(fā)出教科研的火花,做好教科研工作。
2.專業(yè)教研組是教科研工作的“設(shè)計部”
高職院校主要以青年教師為主,青年教師是教師隊伍中最年輕、最有朝氣的新生力量,也是高職院校教科研隊伍中最積極、最活躍的生力軍,然而當(dāng)前高職院校中的普遍現(xiàn)象是青年教師的教科研數(shù)量較少,層次較低。究其原因,主要在于青年教師的教科研意識薄弱、教科研能力不強、欠缺團(tuán)隊合作精神等,筆者認(rèn)為最根本的原因在于青年教師缺乏經(jīng)驗,不知道該“研究什么,怎樣研究”。專業(yè)教研組恰好可以彌補這一不足,成為高職院校教科研工作的“設(shè)計部”,為青年教師找準(zhǔn)研究選題、確定研究目標(biāo)、設(shè)計實施途徑等提供支持。專業(yè)教研組除組織和管理日常教學(xué)工作外,另一項主要任務(wù)是進(jìn)行課程建設(shè)和專業(yè)建設(shè)。因此,專業(yè)教研組大可以課程建設(shè)及專業(yè)建設(shè)為出發(fā)點,以微觀或中觀選題為突破口,以改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量的研究為重點,確定具體的研究內(nèi)容和目標(biāo)。這方面我院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易教研組具有一定的經(jīng)驗。該教研組以學(xué)院《國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易重點專業(yè)建設(shè)》及學(xué)院《國際貿(mào)易實務(wù)重點課程群建設(shè)》為出發(fā)點進(jìn)行任務(wù)分解,根據(jù)教研組內(nèi)成員不同的科研能力,設(shè)計不同的科研任務(wù),合作完成科研選題。同時在課程建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上,教研組進(jìn)行課題衍生,不僅申報了《高職院校國際貿(mào)易專業(yè)適應(yīng)社會現(xiàn)狀調(diào)查與實行“雙證制”人才培養(yǎng)模式的研究》、《外貿(mào)英語教學(xué)改革與實踐》、《案例教學(xué)法在高職高專國際結(jié)算課程中的應(yīng)用》等相關(guān)子課題,而且成功申報了江蘇省高等教育教學(xué)改革課題項目——《高職高專國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)“職業(yè)人”培養(yǎng)模式研究》。從運行情況上看,教研組成功完成了上述各項課題的研究工作,組內(nèi)較有經(jīng)驗的教師均有各自主持的課題項目,而較年輕的教師都參與了相關(guān)課題的研究工作,積累了教科研的經(jīng)驗,為以后主持課題項目提供了保障。
3.專業(yè)教研室是教科研工作的“后勤部”
在高職院校注重教科研工作的大環(huán)境下,現(xiàn)在一些青年教師認(rèn)識到教科研工作的重要性,欲在教科研方面有所建樹。青年教師由于缺乏經(jīng)驗,在申報教科研課題時,對選題、申報、評審、組織實施、驗收等環(huán)節(jié)不夠了解;在撰寫論文時,對文章要求、前沿理論、發(fā)表渠道等缺少經(jīng)驗,對教科研工作感覺力不從心,容易產(chǎn)生畏難情緒。專業(yè)教研組是青年教師開展教科研工作的“后勤部”。專業(yè)教研組要營造出良好的辦公環(huán)境,讓組內(nèi)教師在這里有親切感,愿意說出自己的煩惱與顧慮,同時也愿意分享經(jīng)驗和收獲。教研組可以對組內(nèi)具有一定經(jīng)驗的教科研骨干的經(jīng)驗進(jìn)行交流,同時收集教研組內(nèi)外有關(guān)教師具有一定水平的課題材料和渠道等提供給青年教師作為參考,打消青年教師開展教科研工作的顧慮。我院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易教研組在采用上述系列做法后,大大增強了青年教師開展教科研工作的信心,提高了組內(nèi)成員教科研的整體水平。
二、基于專業(yè)教研組進(jìn)一步提高教科研能力的途徑
專業(yè)教研組在教科研工作中雖然有重要的地位與作用,但我們發(fā)現(xiàn)專業(yè)教研組在教學(xué)組織管理和教科研活動上均需要付出大量精力,往往很難達(dá)到“雙贏”的局面。因此,教研組的組織創(chuàng)新便呼之欲出。管理學(xué)家帕斯卡認(rèn)為,組織創(chuàng)新中有一個重要的因素就是“分裂”,將一個較大的組織分解成任務(wù)更明確的較小單位,使他們擁有更強烈的主人翁感和獨特感。我們建議高職院校在教研組的組織創(chuàng)新中可以根據(jù)這一理念,采取“大教研組,小教研團(tuán)隊”的策略。
所謂“大教研組,小教研團(tuán)隊”的具體做法就是將教研組“分裂”成若干個小教研團(tuán)隊,需要注意的是這里的小教研團(tuán)隊并非一定是一成不變的長期組織。他們是根據(jù)不同目的組建的小團(tuán)隊,例如可以是以完成某一項教學(xué)改革的具體任務(wù)為目標(biāo)的團(tuán)隊,可以是以某門精品課程建設(shè)為依托的小團(tuán)隊,可以是集中具有相同研究方向和領(lǐng)域的教師組建的專業(yè)學(xué)科型團(tuán)隊,甚至可以是單純只為統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)、填寫相關(guān)材料組成的小團(tuán)隊,等等。這些團(tuán)隊與課題組不同,課題組必須是在某一個研究方向下組建的,有固定的研究期限和申報時間,而教研小團(tuán)隊是在某一具體任務(wù)或目標(biāo)下組建的,他們可以是臨時成立的,也可以是計劃安排的;可以是長期的,也可以是短期的;可以是在同一教研組或系部內(nèi)組建的,也可以是跨專業(yè)、跨系部甚至跨學(xué)校、跨地域組建的,這主要取決于任務(wù)或目標(biāo)的大小和實現(xiàn)目標(biāo)的難易程度。這類小團(tuán)隊的組建更靈活,團(tuán)隊成員的組成具有廣泛性,絕大多數(shù)團(tuán)隊存在的時間較短,既定任務(wù)一旦解決,團(tuán)隊就可以解散,團(tuán)隊成員可以投身到另一項任務(wù)中。
如果只是單純地改變組織結(jié)構(gòu),沒有組織成員積極有效的參與,“大教研組,小教研團(tuán)隊”的組織結(jié)構(gòu)就無法全面、高效地運作。所以,學(xué)院可以賦予教研組相應(yīng)的權(quán)力,在經(jīng)費及職權(quán)上予以一定的支持。如此,一方面,在小團(tuán)隊建立后,能夠形成成員公認(rèn)的團(tuán)隊規(guī)范和團(tuán)隊目標(biāo),團(tuán)隊成員明白在什么情況下應(yīng)該做什么,怎么做。另一方面,大教研組對小團(tuán)隊能夠進(jìn)行必要的監(jiān)督與協(xié)調(diào),小團(tuán)隊有序地運作,工作質(zhì)量必然得到保證。長此以往,“大教研組,小教研團(tuán)隊”的組織結(jié)構(gòu)對高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、加強教科研工作等方面起到積極的推動作用。
總之,為提高高職院校教師的教科研能力,專業(yè)教研組起到了不可忽視的作用,專業(yè)教研組的建設(shè)與組織創(chuàng)新應(yīng)受到高度重視,在強化專業(yè)教研組的教科研能力的基礎(chǔ)上提升學(xué)院的教科研水平。
參考文獻(xiàn):
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一、快速發(fā)展的高職院校的辦學(xué)定位
對于高校的分類方法,學(xué)術(shù)界一直存在爭論。筆者參考學(xué)者馬陸亭[1]的的研究成果,即以學(xué)術(shù)水平作為高校的層次分類標(biāo)準(zhǔn),并具體分解為博士學(xué)位授予數(shù)、科研經(jīng)費獲取數(shù)、碩士學(xué)位授予數(shù)、國外及全國性刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)四個指標(biāo),將中國高等學(xué)校分為以下4類:研究型大學(xué)、教學(xué)科研型大學(xué)、教學(xué)型本科院校、高等職業(yè)學(xué)校和社區(qū)學(xué)院。從上述分類可以看出,醫(yī)藥高職院校應(yīng)當(dāng)界定為高等職業(yè)院校,其主要任務(wù)是是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的“下得去、留得住、用得上”、實踐能力強、具有良好職業(yè)道德的高素質(zhì)技能型專門人才。這樣的劃分是靜態(tài)的劃分,定位明確的高校可以依據(jù)學(xué)校人才優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢、財力優(yōu)勢等,科學(xué)合理的完成三大任務(wù)。
對于快速發(fā)展的高職院校來講,上述分類方法已然不能準(zhǔn)確界定學(xué)校的辦學(xué)定位。這類快速發(fā)展的高職院校就是將辦學(xué)目標(biāo)定位在本科層次,所有的教科研工作都是為將來升格為本科院校做準(zhǔn)備的。對于這類高職院校,其教研科研工作必然頗受重視,為了提高自身的教科研水平,必然在人、財、物上大力支持。那么在其發(fā)展過程中,由于教科研管理經(jīng)驗的不足,必然會遇到各類問題。筆者就此類高校在教科研管理工作中遇到的問題進(jìn)行探討。
二、快速發(fā)展高職院校的特點
無論是我國高等教育發(fā)展規(guī)劃的要去,還是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高校的新要求,每年都會有一部分學(xué)校從中職院校升格為地方高職院校,或者從地方高職院校升格為地方本科院校,且不論科學(xué)與否,這是既定事實。由于學(xué)校升格指標(biāo)的稀缺,導(dǎo)致眾多學(xué)校為了升格辦學(xué)層次,動用八方資源,不僅加強、加快學(xué)校特色建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè),更是大手筆的支持學(xué)校教研和科研工作。此類高職院校,筆者認(rèn)為有以下兩個特點。
1.強力引進(jìn)高層次人才,實施人才強校戰(zhàn)略
高職院校為了提高學(xué)校教育教學(xué)水平,提高學(xué)校的科研影響力,每年都會面向社會、面向知名高校引進(jìn)大量人才,其中不乏具有高學(xué)歷、高職稱的人才。這些人才大都有一定的科研經(jīng)歷,具備一定的科研素養(yǎng)。這些人才的引進(jìn)有力推動了高職院校教研和科研水平的提升。總得來說就是引進(jìn)人才的數(shù)量和質(zhì)量都有大幅增加。筆者所在單位近10年來累積引進(jìn)具有碩士以上學(xué)歷教師累計達(dá)210余人。這些引進(jìn)的人才,在學(xué)校教科研水平提升上發(fā)揮了重大的、積極的作用。
2.教學(xué)與科研并重
從高職院校的定義,我們可以看出此類院校是高度重視教育教學(xué)工作的。由于其快速發(fā)展的特點及其鎖定的目標(biāo)是若干年后升辦本科專業(yè),必然導(dǎo)致其同時高度重視學(xué)校科研工作。以筆者所在單位為例,學(xué)校設(shè)有專項資金用于資助年度教育教學(xué)改革項目的研究工作;同時還設(shè)有科研專項資金,用于資助科技、社科類項目的的研究。為了吸引高學(xué)歷人才,還專門設(shè)立了博士基金項目,主要用于資助具有博士學(xué)位的人員開展研究工作。
三、快速發(fā)展的高職院校的教研、科研管理特點
分為兩個階段,管理模式的改變隨著教師隊伍的擴(kuò)展和教科研活動的增加二變化。
第一階段:科技處統(tǒng)管教研和科研工作,實行以教師為直接服務(wù)、管理對象的垂直管理。
對于升辦專科層次后辦學(xué)時間較短的高職院校,多采用的是科技處統(tǒng)管教研和科研,并直接對一線教師進(jìn)行垂直管理,其管理路線是:學(xué)校科技處――教師。由于師資隊伍的快速壯大,以及教師申報教科研項目數(shù)量的增加,科技處的工作量驟然增加,管理人員的缺乏以及管理經(jīng)驗的不足一定程度上影響學(xué)校教科研工作的發(fā)展。此類管理模式的優(yōu)點是終端化,執(zhí)行效率高,缺點是科技處工作任務(wù)重。
第二階段:按行政歸屬劃分,實行校系(院)二級管理,兼管教研和科研。
隨著高職院校教研和科研規(guī)的模不斷擴(kuò)大,以及科研活動的增多,科技處一級管理結(jié)構(gòu)體系已完全不能滿足需求,普遍采用校院二級管理體系:(1)教研工作:多是在教務(wù)處設(shè)立二級科室即教研科,對口管理各系部的教研秘書;(2)科研工作:即在學(xué)校科技處領(lǐng)導(dǎo)下,各個院系設(shè)置科研管理部門并配備專職人員進(jìn)行科研管理。這種二級管理體系有效地解決了高校教學(xué)工作與高校教科研工作發(fā)展的矛盾。此類管理模式的路線是:教研處――二級系部(學(xué)院)――教師;科技處――二級系部(學(xué)院)――教師;特點是精細(xì)化管理、逐層推進(jìn),多頭開展工作,執(zhí)行效率與系部的工作效率密切相關(guān)。
進(jìn)入第二階段,一定程度上表明:快速發(fā)展的高職院校的教研、科研管理水平日趨成熟,但依然存在諸多需要解決的管理問題。
四、快速發(fā)展的高職院校教研、科研管理工作存在的問題及對策
學(xué)校的申報本科的遠(yuǎn)大目標(biāo)的實現(xiàn)需要每位教師的努力和拼搏,學(xué)校教研和科研規(guī)劃的實施最終需要每個教師去完成。在實現(xiàn)學(xué)校快速發(fā)展過程中如何提高管理水平,發(fā)揮每位教師的最大工作效率是每一個管理者必須考慮的問題。以筆者所在單位為例,快速發(fā)展的高職院校的教研、科研管理工作存在以下三個方面的問題。
1.一線教師的科研素質(zhì)需要提高
多數(shù)教師特別是青年教師在從事教研和科研工作的中主要有以下幾個問題:1、教科研意識不強。沒有養(yǎng)成關(guān)注教育、科研公告的習(xí)慣,導(dǎo)致錯過申報時間。有甚者,申報工作結(jié)束一個多月了才咨詢管理部門。2、標(biāo)書撰寫不規(guī)范;3、缺少研究基礎(chǔ)。
針對這些問題,需要對一線教師著重培養(yǎng)三種科研素質(zhì):科研意識、科研方法、科研精神,由此提升教師的科研能力。具體方法可以通過學(xué)術(shù)交流、專題報告等方式進(jìn)行。引導(dǎo)青年教師正確看待教研和科研的關(guān)系;凝煉研究方向,注重研究積累,緊跟研究熱點,結(jié)合學(xué)校實際,積極開展教研、科研工作,不斷提高自己的科研素養(yǎng)水平。
2.系部在教研和科研管理中存在的問題
2.1科研管理人員不足
對于定位在升格本科辦學(xué)的高職院校來講,高層次人才的大量引進(jìn),使得學(xué)校的科研工作取得很大的成績。學(xué)校的教研、科研氛圍逐漸濃厚,教研、科研項目數(shù)量也不斷增多,參與教研、科研工作教師的增多,使得科研管理并不僅僅是高校教研處、科技處的工作,高職院校的中各個系部也需要參與至科研管理工作中。教研、科研管理模式逐漸由校管理部門全權(quán)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楦鱾€系部為管理主體的模式。然而,系部科研管理隊伍建設(shè)并未及時跟上,基本是由教學(xué)秘書兼任科研秘書。這種管理人員的缺失嚴(yán)重制約了高職院校的管理工作效率。
2.2管理制度不夠健全,管理工作缺乏規(guī)范性
系部雖然承擔(dān)了二級管理角色,但由于缺乏相應(yīng)的管理制度,其管理作用多停留在文件精神傳達(dá),材料報送等,相應(yīng)地考核、管理機制還沒有完全建立,不具備系統(tǒng)的管理規(guī)范和管理制度,其對教研和科研工作的管理是被動的,是被教研處和科技處推動進(jìn)行的。這不僅使教師不能準(zhǔn)確理解、定位、踐行,也容易造成系部科研管理工作無章可循,致使工作不具規(guī)范性。
2.3過度依賴考核制度管人,缺乏以人為本的管理理念和制度
近年來,針對高校的各類評估工作愈加頻繁。學(xué)校總會遇到如學(xué)科建設(shè)、學(xué)科評估、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等類似的工作,不可避免地涉及到科研項目、成果信息等統(tǒng)計工作,涉及到各類材料原始材料的整理、報送等工作,這對于既有科研任務(wù)又有教研任務(wù)的教師來講不堪其擾,部分教師也不樂意積極配合,致使科研管理工作效率降低。系部為了完成各類評估任務(wù),只得依靠績效考核來督促教師完成各類材料的報送。高職院校的教師完成教學(xué)、教研及科研任務(wù),這本身就是高強度的腦力勞動,再額外增加各類評估任務(wù),使得高職院校的教師身心疲憊,遂產(chǎn)生負(fù)面情緒,直接導(dǎo)致工作效率下降,影響了學(xué)校教科研工作的發(fā)展。針對這種情況,學(xué)校及二級系部在制定各類教科研任務(wù)時應(yīng)做到以人為本,充分考慮教師的時間成本和腦力成本。
3.科技管理部門存在的問題
3.1人員少、任務(wù)重,重使用,輕培養(yǎng)
因快速發(fā)展的高職院校的教科研活動范圍的擴(kuò)大,要求從事教研、科研管理人員的數(shù)量和素質(zhì)都得與之相匹配。然而,現(xiàn)實情況是此類院校的科技管理人員并未增加,其管理人員的管理水平并未提高,多是停留在通知的下發(fā),材料的報送,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計等工作。此外,對科研管理人員任用中存在著“重使用,輕培養(yǎng)”的不良傾向,缺乏必要的獎勵機制、績效考核和監(jiān)督機制對科研管理人員進(jìn)行評估,致使科研管理人員主動性不高、管理隊伍不穩(wěn)定。以筆者所在單位為例,除管理人員少之外,培訓(xùn)機會更是少之又少,可以講,從未進(jìn)行過系統(tǒng)的管理培訓(xùn)。
3.2管理程序化,工作理念有待創(chuàng)新
當(dāng)前高職院校教研、科研管理部門不同程度存在著重數(shù)量輕質(zhì)量、重制約輕激勵、重結(jié)果輕過程、重開發(fā)輕成果轉(zhuǎn)化的陳舊觀念。科研管理部門在某種意義上就是一個行政部門,科研管理人員作為辦事員,充當(dāng)著“傳話筒”的作用,發(fā)表格、蓋公章、送報告,并沒有將自身的主觀能動性充分發(fā)揮出來,使科研管理工作始終處于一種完全被動服務(wù)的狀態(tài),極大的限制了科研管理工作的開展。
3.3價值導(dǎo)向偏頗,失守學(xué)術(shù)道德
快速發(fā)展的高職院校的科研管理體制常常忽視了對教師科研價值觀的正確引導(dǎo),將科研工作單純簡化為拿到科研項目的數(shù)量、項目的級別與經(jīng)費、發(fā)表的SCI論文數(shù)量及等級等進(jìn)行量化計算,而對成果數(shù)量的考核與研究者的切身利益密切相關(guān),如:職稱評定、職位晉級、項目申報。這種現(xiàn)象極其類似我國拿單純的GDP數(shù)字考量中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,嚴(yán)重忽視了可持續(xù)性。特別是每年項目、成果的數(shù)量必須按照一定比例增加,這嚴(yán)重違背了科學(xué)研究自身的發(fā)展規(guī)律。本來,高校教師不必人人搞科研,也不是人人都適合搞科研,結(jié)果卻漸漸發(fā)展為人人搞科研,為研究而研究的情況十分普遍、屢見不鮮。在這樣的科研管理體制下,科研人員面臨激烈的競爭,一定程度上導(dǎo)致了教師的科研價值觀偏頗,部分科研人員偏執(zhí)于對各種名利的追逐,從而喪失了應(yīng)有的學(xué)術(shù)道德,存在大量剿竊、篡改數(shù)據(jù)等學(xué)術(shù)不端行為,嚴(yán)重背離了科學(xué)研究求真創(chuàng)新的本質(zhì)。
五、應(yīng)對策略
筆者以為,針對快發(fā)展的高職院校的特點,可以采取以下幾項措施提高管理水平和服務(wù)水平,更好的服務(wù)學(xué)校教研、科研工作的發(fā)展。
1.結(jié)合學(xué)校實際情況適量增加管理人員,加強管理人員培訓(xùn),提高工作人員管理水平。根據(jù)學(xué)校教研和科研活動的規(guī)模,適量增加管理人員數(shù)量,保證工作有序開展。每個人的精力和時間是有限的,如果一個人承擔(dān)過多工作必然會忙中出錯,影響工作的順利進(jìn)行。此外,加強對管理工作人員的培訓(xùn),可以通過外派學(xué)習(xí)、到兄弟院校交流培訓(xùn)等方法提高管理水平,使管理更加科學(xué)、更加符合學(xué)校實際情況。
2.在做好調(diào)研的基礎(chǔ)上,健全、完善各項教研、科研管理制度;尊重科研規(guī)律,合理指導(dǎo)教研、科研任務(wù),努力做到不宜數(shù)字論英雄。制定的各項管理辦法必須考慮教師的時間成本和腦力成本。
3.堅持以人為本、以服務(wù)為核心的管理理念,增加良性互動,提高教師教科研積極性。
雖然各級教研、科研管理工作者更多時間發(fā)揮著“上傳下達(dá)”橋梁樞紐的作用,但并非僅僅做一個“傳話筒”,而應(yīng)依據(jù)學(xué)校教科研形勢的發(fā)展,發(fā)揮積極的能動性,以人為本、以服務(wù)為核心,探索出科學(xué)、高效的工作方式,積極為教師開展教研、科研工作做好相關(guān)輔工作。在實際工作中,可以編寫項目、成果申報指南,增加導(dǎo)向性,提醒教師注重研究方向的凝練、團(tuán)隊的建設(shè)、材料的準(zhǔn)備等;可以開展項目、成果申報宣教會議;可以利用QQ群、微信群,及時解答教師在項目和成果申報及研究工作中遇到的各類問題。
關(guān)鍵詞:系所,科研管理,探析
目前,在我軍院校科研管理工作中,普遍采用“校-院-系所”三級或“院-系”兩級管理體制。其中,系所一級作為前端管理單位,起著溝通上下、協(xié)調(diào)左右的紐帶作用,對于調(diào)動科研人員的積極性,保證科研任務(wù)的落實,提高科研項目質(zhì)量具有重要的作用。隨著新軍革和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),我軍院校承擔(dān)的科研任務(wù)日益增多,因此對系所一級的科研管理工作提出了更高的要求。本文結(jié)合本校實際,對系所一級科研管理工作的特點和存在的問題作一些初步的探討,并提出加強系所科研管理工作的幾點建議。
一、 系所一級科研管理工作的特點
(一)兼有領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)行的雙重角色
系所既是上級科研管理部門任務(wù)與要求的執(zhí)行者,又是本單位科研任務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)者。一方面,系所作為前端科研管理部門,需要學(xué)習(xí)科研管理的有關(guān)政策、法規(guī)等,創(chuàng)造性地貫徹落實好上級科研管理部門的指示;另一方面,系所作為基層單位的管理者,又要直接面對一線廣大的科研人員,履行組織、計劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的任務(wù)。因此,系所在教員和上級機關(guān)之間,起著重要的紐帶作用,肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)行的雙重職責(zé),是確保院校科研工作正常運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。科技論文。
(二)兼顧整體與局部的雙重利益
系所作為基層單位,人員眾多、關(guān)系復(fù)雜,利益矛盾突出。主要表現(xiàn)在系所與系所之間,課題組與課題組,教員與教員之間,在科技獎勵的選報、科研項目的申報、科技補貼的分配、科技資源的配置以及職稱評審和評功評獎等過程中都不同程度的存在一些矛盾。這些都需要系所管理者掌握好解決矛盾的方法,在保證院校整體利益的情況下,積極協(xié)調(diào),化解矛盾,使局部利益和整體利益盡量一致起來。
(三)兼具教學(xué)與科研等多重任務(wù)
系所作為一級管理機構(gòu),除了科研管理以外,還承擔(dān)著教學(xué)管理、學(xué)科建設(shè)、政治思想、黨務(wù)行政等多重管理任務(wù),各項工作都很重要,任務(wù)相當(dāng)繁重。而系所一線的科研人員,既是科研的主要骨干,同時又是教學(xué)的主力軍,也經(jīng)常會在時間和精力上發(fā)生沖突。這些都需要系所一級管理機關(guān)統(tǒng)籌兼顧,積極協(xié)調(diào),認(rèn)真處理好由于多重任務(wù)帶來的矛盾。
二、 當(dāng)前系所一級科研管理工作存在的問題
(一)系所科研管理職責(zé)不明晰,影響科研工作的順利進(jìn)行
《中國院校教育條例》規(guī)定系所一級在科研管理中的主要任務(wù)是:組織落實上級下達(dá)的科研任務(wù),組織完成本單位承擔(dān)的科研項目,組織實施學(xué)科建設(shè)和科研條件建設(shè)。但該條例并沒有對其具體的職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。科技論文。從實際情況來看,大部分院校對系所一級在科研方面的具體職責(zé)也并無明確規(guī)定,從而導(dǎo)致系所一級科研管理的職責(zé)不清,運行不暢。有時系所一線的教員在科研工作中遇到問題或反映情況,不通過系所機關(guān)而直接越級上報,造成系所和上級機關(guān)工作被動;有時上級科研管理機關(guān)為了一時的便捷,將科研任務(wù)或者通知直接下達(dá)到教研室或者教員個人,又給系所的管理帶來了不便;有時在業(yè)務(wù)流程中簡單的加入系所簽字審批一環(huán),增加了程序的復(fù)雜度,卻沒有真正的發(fā)揮系所的作用。職責(zé)的不清晰,導(dǎo)致系所一級只能被動的進(jìn)行一些上傳下達(dá)的工作,而不能積極主動的推動科研活動的開展,在一定程度上影響了院校科研工作的效率和質(zhì)量。
(二)系所管理機關(guān)編制過小,難以滿足日益繁重的工作
按照目前軍隊院校編制,系所一級機關(guān)一般編制主任1名,協(xié)理員1名,副主任2名,參謀1~2名。科技論文。有的院校系所不設(shè)或者只設(shè)1名副主任,有的系所機關(guān)不設(shè)參謀而從地方招聘臨時人員作為系所辦事員。這一編制規(guī)模,相對于系所繁重的工作量而言,顯得有些力不從心。一般情況下,系所領(lǐng)導(dǎo)(除協(xié)理員以外)基本都帶有技術(shù)職務(wù),業(yè)務(wù)繁忙,能專門用在管理上的精力較為有限;同時,有的系所參謀或辦事員未經(jīng)專門訓(xùn)練,缺乏必要的教育管理知識,無法實施科學(xué)管理,更沒有時間進(jìn)行信息加工、總結(jié)分析、工作謀劃等創(chuàng)造性的工作。因此,隨著當(dāng)前院校教學(xué)科研任務(wù)日益增多,系所管理機關(guān)疲于應(yīng)付,在很大程度上變成了上傳下達(dá)的“傳話筒”和“訂書機”,而沒有很好的發(fā)揮其在科研管理工作中應(yīng)有的作用。
(三)系所掌握權(quán)利有限,影響宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮
一方面,在目前軍隊院校體制下,學(xué)校的財務(wù)權(quán)利與人事權(quán)利主要掌握在院校兩級,系所一級基本不具備調(diào)控權(quán)利。權(quán)利的缺失,導(dǎo)致系所無法對科研人員、科研經(jīng)費、科研設(shè)備等進(jìn)行直接有效的調(diào)控,也就談不上科技資源的優(yōu)化配置,從而導(dǎo)致系所的宏觀調(diào)控乏力。另一方面,在高等院校,存在著一個學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人與行政負(fù)責(zé)人相互關(guān)系的問題。學(xué)術(shù)帶頭人一般是本學(xué)科方向的領(lǐng)頭羊,肩負(fù)著本方向?qū)W科建設(shè)的任務(wù),在其學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有很大的權(quán)威性。而很多系所領(lǐng)導(dǎo)不是學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人,在學(xué)術(shù)上缺乏權(quán)威性,因此在研究規(guī)劃、隊伍配備、專業(yè)設(shè)置等方面的工作,系所往往只能依賴于學(xué)術(shù)帶頭人開展。
三、 加強系所一級科研管理工作的幾點建議
(一)細(xì)化職責(zé)義務(wù),明確系所科研管理職能
沒有明確的職責(zé)界定,就沒有高效的組織管理。因此,院校管理部門應(yīng)該對科研工作總體目標(biāo)進(jìn)行分解,對系所應(yīng)該完成的科研任務(wù)和要求進(jìn)行明確,并將其納入規(guī)范的科研業(yè)務(wù)流程。結(jié)合當(dāng)前實際來看,可以將系所一級科研管理工作的職責(zé)概況為以下五個方面:
一是制定科研規(guī)劃。系所應(yīng)該根據(jù)院校科研總體規(guī)劃,通過對本單位科研情況進(jìn)行基本分析,制定本單位科研發(fā)展規(guī)劃,明確科研工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向和總體目標(biāo),確定重點科研項目和主要任務(wù)。此外,還應(yīng)該在科研發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定年度計劃,明確年度科研工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和方法等。
二是科研項目管理。系所應(yīng)該在上級機關(guān)的指導(dǎo)下,據(jù)本單位科研發(fā)展規(guī)劃,對各類科研項目的選題與申報工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,避免沖突。系所領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮主觀能動性和領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,為課題組爭取項目出謀劃策,牽線搭橋;系所機關(guān)要嚴(yán)格按照科研管理部門和質(zhì)量體系要求,嚴(yán)密組織,科學(xué)管理,加強服務(wù),為科學(xué)項目的實施提供良好的外部環(huán)境和條件保障;要在上級科研管理部門的指導(dǎo)下,承擔(dān)或配合完成科研項目的開題論證、中期檢查和評審鑒定等項目管理工作。
三是科研條件建設(shè)。系所要統(tǒng)籌規(guī)劃,積極參與“211”、“985”、“2110”工程等科研條件建設(shè)項目的論證和申報工作,爭取上級經(jīng)費投入,促進(jìn)本單位科研條件建設(shè);要加強科研儀器設(shè)備的建設(shè)和管理,建立健全系所儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫,做到設(shè)備、臺帳、標(biāo)簽三統(tǒng)一;要加強儀器設(shè)備的共享,提高儀器設(shè)備的利用率,不斷改善科研實驗環(huán)境。
四是科研隊伍建設(shè)。系所要在相關(guān)專業(yè)方向培養(yǎng)和造就一批學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人,加強對科研人員的培養(yǎng)、考評,提高其綜合素質(zhì)和科研能力,并充分調(diào)動其科研工作的積極性,建設(shè)一支政治合格,知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)合理,攻關(guān)能力強的科研隊伍。要發(fā)揮系所協(xié)調(diào)管理作用,根據(jù)承擔(dān)科研任務(wù)的情況對科研人員進(jìn)行優(yōu)化配置,形成整體合力,開展聯(lián)合協(xié)作和集體攻關(guān)。
五是學(xué)術(shù)成果管理。要組織好科研成果的鑒定、評審、獎勵和推廣應(yīng)用工作,加強知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),鼓勵符合專利申請條件的科研成果申請專利。要督促課題組最好科研檔案的管理工作,及時做好本單位科研信息的收集和整理工作。要積極開展學(xué)術(shù)活動,進(jìn)行各種形式的學(xué)術(shù)交流,鼓勵廣大教員撰寫高水平學(xué)術(shù)論文,出版高水平學(xué)術(shù)專著。注重搜集科技信息,做好科技情報工作。
(二)加強隊伍建設(shè),提高系所科研管理水平
一是要加強系所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為系所的建設(shè)和發(fā)展提供有力的組織保證。一個系所的工作搞得是否有成效,很大程度上取決于有沒有一個堅強有力、團(tuán)結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。因此必須有計劃、有步驟地提高系所領(lǐng)導(dǎo)的綜合素質(zhì),使之既具有良好的思想政治素質(zhì)和系統(tǒng)的專業(yè)理論知識,又要有較高的政策水平和管理能力。主管科研管理工作的領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該加強科研業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高科研管理能力。
二是要加強系所機關(guān)辦公室的建設(shè),選派綜合素質(zhì)高,辦事能力強的優(yōu)秀人員充當(dāng)系所機關(guān)參謀。辦公室工作人員要注重自身素質(zhì)的提高,轉(zhuǎn)變思想觀念,增強服務(wù)意識,提高工作效率。在實際工作中,自覺恪守職責(zé),忠實積極地貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖,以出色的服務(wù)協(xié)助系領(lǐng)導(dǎo)指揮全系所的科研管理工作。要加強對科研政策的學(xué)習(xí)和理解,加深對本單位科研情況的了解,主動掌握各類科研信息,并對其進(jìn)行分析、判斷,及時、準(zhǔn)確地為系所領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
三是要加強系所骨干隊伍建設(shè)。每個系所都有下屬的教研室或研究室,其下還有教學(xué)組、實驗組和課題組等等,這些室主任和課題組長都是系所的骨干,系所科研工作的開展和完成需要依靠他們的力量。沒有骨干,系所就會是一盤散沙;沒有骨干,系所的科研工作就無法落實到位,更無法講求效率和保證質(zhì)量。因此,必須大力加強這支隊伍的建設(shè),發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,促進(jìn)系所的科研管理工作。
(三)擴(kuò)大自主權(quán)利,增強系所科研調(diào)控能力
應(yīng)該對系所授予與其職務(wù)和任務(wù)相適應(yīng)的權(quán)力,明確其承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),并建立相應(yīng)的監(jiān)督控制體系。要加強系所對科研人員、科研設(shè)備、科研經(jīng)費和科研信息等科研資源的調(diào)配權(quán),使系所能根據(jù)科研任務(wù)的需要,對本單位科研資源進(jìn)行優(yōu)化組合和重點保障,克服條塊分割、各自為政,各守一攤的弊端,避免低層次重復(fù)建設(shè)造成的巨大浪費,促使科研人才、設(shè)備、信息等資源的共享,實現(xiàn)資源配置和利用效能的最大化。特別要增強系所機關(guān)的協(xié)調(diào)作用,組織科研人員打破學(xué)科界限和學(xué)術(shù)成見,發(fā)揮多學(xué)科多專業(yè)的整體優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)協(xié)作,聯(lián)合攻關(guān),齊心協(xié)力完成跨課題組、跨系所的重點科研任務(wù)。
(四)健全獎懲機制,注重系所科研管理績效
有總結(jié)、有考評,才能不斷進(jìn)步和提高。沒有有效的考核,就沒有有效的執(zhí)行。因此,要對系所的科研管理工作確定一個合理而明確的目標(biāo),并建立相應(yīng)的績效指標(biāo)和考核辦法,確保管理目標(biāo)如期達(dá)成。在此基礎(chǔ)上,要根據(jù)績效目標(biāo)建立相應(yīng)的獎懲體系,按照系所管理目標(biāo)的完成情況實施精神和物質(zhì)兩個方面的獎勵和處罰,這樣才能夠幫助系所管理者及時發(fā)現(xiàn)問題,適時調(diào)整工作方法,修正努力方向,確保本單位科研工作又快又好的發(fā)展。
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[2] 陳 媚. 關(guān)于加強學(xué)院系部建設(shè)的思考[J].山西醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育版),2005,10.
[關(guān)鍵詞]高職院校 科研管理制度 創(chuàng)新
[作者簡介]劉兆媛(1980- ),女,天津人,天津濱海職業(yè)學(xué)院科研處,助理研究員,碩士,主要從事科研管理工作;武少文(1954- ),男,山西運城人,天津濱海職業(yè)學(xué)院科研處處長,教授,主要從事科研管理工作。(天津 300451)
[課題項目]本文系天津市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“完善職業(yè)院校管理制度的研究”的階段性研究成果。(課題編號:CE4003,課題主持人:馬連華)
[中圖分類號]G718.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2013)12-0029-02
隨著職業(yè)教育的迅猛發(fā)展,高職院校的科研地位也日益受到重視,科研對高等職業(yè)教育的教學(xué)、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)功能的較好發(fā)揮具有十分重要的作用,可以說科研水平的高低是學(xué)院競爭能力的重要體現(xiàn)之一。
一、高職院校科研管理制度存在的問題
制度是一種社會博弈規(guī)則,是人們所創(chuàng)造的用以限制人們相互交往的行為框架,它提供的一系列規(guī)則由國家規(guī)定的正式約束、社會認(rèn)可的非正式約束和實施機制三方面構(gòu)成。高職院校科研管理制度的首要任務(wù),就是要創(chuàng)立一套符合職業(yè)院校特點的制度來規(guī)范教師及學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究的行為,以實現(xiàn)既定的科研管理目標(biāo)。但是,目前高職院校科研管理制度還存在這一些問題。
1.對科研定位的認(rèn)識還不夠清晰。隨著高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展,高職院校獲得了蓬勃發(fā)展的契機,但相對于普通本科院校而言,高職院校的科研工作還處于十分薄弱的狀態(tài)。科研工作定位的不明確,正是造成這一現(xiàn)狀的重要因素之一。一些高職院校在科研管理工作中采用了照搬本科院校科研管理的模式,造成了管理模式與實際科研現(xiàn)狀的嚴(yán)重脫節(jié),使得科研管理工作不能做到行之有效。特別是在科研工作導(dǎo)向的問題上出現(xiàn)了很多不當(dāng)之處,從而使得高職院校很難形成具有鮮明特色的科研管理制度。教師從事科研工作的初衷只是為了職稱評定或者完成學(xué)校規(guī)定的科研工作量,從而忽視了對自身業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的作用,無法在學(xué)校內(nèi)部形成良好的科研氛圍。
2.缺乏專業(yè)的科研團(tuán)隊。科研團(tuán)隊作為以科研創(chuàng)新為目的的組織,突出多學(xué)科、多部門的學(xué)術(shù)寫作與學(xué)科交叉,不是單純的科研人員的組合,而是將人才結(jié)合成為一個有機的整體,突出科學(xué)研究與開發(fā)這一主體內(nèi)容,將學(xué)術(shù)資源進(jìn)行整合,充分發(fā)揮集體智慧的力量,提高創(chuàng)新的高度。因此,我們可以認(rèn)為科研團(tuán)隊是擁有團(tuán)隊精神的科研人員的組合。然而,目前大多數(shù)的高職院校缺乏專門的科研管理人員和科研團(tuán)隊,專業(yè)帶頭人資源匱乏,科研團(tuán)隊組織松散,同時對科研經(jīng)費的投入和管理也還沒有較為完善的規(guī)章制度,加之高職院校本身的科研基礎(chǔ)就比較薄弱,因此很難產(chǎn)生具有重大價值的科研成果。
3.科研評價機制不夠健全。科研工作作為一項具有創(chuàng)新性的勞動,不僅需要投入大量的時間和精力,還需要有一套完善的評價機制對其進(jìn)行客觀的評價。因此,建立一套符合高職院校的科研評價機制就成為高職院校科研管理制度建設(shè)中必不可少的一環(huán)。一套完善的科研評價機制可以使教師從事科研活動更加具有針對性并有效提高科研水平。目前,高職院校的科研評價機制往往僅僅是從、申報課題的數(shù)量上對科研工作量進(jìn)行量化統(tǒng)計,而忽視了質(zhì)量的問題,這就造成了教師僅僅以職稱評定或完成科研工作量為目的進(jìn)行科研活動,忽視了科研工作的真正內(nèi)涵。
4.科研服務(wù)水平不高。學(xué)院的科研管理工作者應(yīng)該從更為人性化地開展各項科研管理工作,做到以人為本,因勢利導(dǎo)。科研管理活動應(yīng)該以調(diào)動、激發(fā)科研人員的積極性、主動性、創(chuàng)新性為出發(fā)點,充分發(fā)揮高等學(xué)府人才集中的優(yōu)勢,積極開展科研各項活動。然而,隨著科技的日益發(fā)展,學(xué)院的科研活動和科研能力已成為評價其綜合實力的重要指標(biāo),從而導(dǎo)致了科研工作和統(tǒng)計工作不斷龐大和加重。而目前大多科研管理工作很大程度上還要依賴人工來進(jìn)行,即通過Excel、Word等辦公軟件或者簡單的數(shù)據(jù)庫采集系統(tǒng)(如FoxPro等)來處理大量的數(shù)據(jù)。這種方式不僅給科研管理人員帶來了繁重的工作量,并且造成科研管理人員和科研工作人員之間缺少必要和及時的溝通,難以反映該校的科研現(xiàn)狀,信息傳遞流轉(zhuǎn)失真且速度慢,造成了科研管理的綜合水平還不夠成熟。
二、高職院校科研管理制度創(chuàng)新的必要性
學(xué)院的發(fā)展首先依賴于內(nèi)部決策者和管理者不斷更新的理念。從更嚴(yán)格的意義上來講,對于一個勇于創(chuàng)新的團(tuán)體或管理者而言,意識和理念往往成為正式制度安排的“理論基礎(chǔ)”,因此,在觀念上,要求我們不斷以發(fā)展的眼光來看待和解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾。從學(xué)院管理總體上來看,缺少一種開放機制,與外部環(huán)境缺乏一定的溝通。隨著學(xué)校組織邊際的不斷擴(kuò)大,在理念上應(yīng)打破原來狹隘封閉的藩籬,整合現(xiàn)有資源,不斷吸取兄弟學(xué)校辦學(xué)的長處,根據(jù)學(xué)校實際借以對學(xué)校的管理制度進(jìn)行“修正”或創(chuàng)新。
科研管理是遵循教育科研的規(guī)律,運用決策、計劃、組織、控制等基本管理職能,用科學(xué)的方法來管理科研工作,有效地發(fā)揮人、財、物、時間、信息等重要作用,完成學(xué)院的科研任務(wù),而科研管理制度正是做好科研管理工作的必備條件。科研管理制度的創(chuàng)新是科研管理工作不斷進(jìn)步與發(fā)展的原動力。一套完善的科研管理制度的應(yīng)用,可以促進(jìn)科研管理的創(chuàng)新,而科研管理的創(chuàng)新又將會在更高的一個層次上推動制度的創(chuàng)新。這二者在動態(tài)的發(fā)展過程中相互促進(jìn),形成了一種良性循環(huán)的機制。科研管理制度本身就具有公平、公正、公開的管理特性,它的制定和實施為科研管理工作取得成效提供了重要的保障,可以使科研管理工作有章可循、有序發(fā)展。
三、高職院校科研管理制度創(chuàng)新的原則
1.堅持以人為本的原則。在高職院校的科研管理制度的創(chuàng)新中要始終貫徹“以人為本、科學(xué)管理、服務(wù)至上”的原則。科研管理工作要從關(guān)注“人”這個主體出發(fā),將對于廣大教師和科研工作者的尊重、關(guān)心和信任作為制定管理制度的首要原則,發(fā)揮他們在科研工作中的核心作用,通過管理的新模式充分激發(fā)他們的主觀能動性和創(chuàng)造性,提高科研工作的實際效益,實現(xiàn)發(fā)展和創(chuàng)新這一目標(biāo)。
2.具有系統(tǒng)性的原則。高職院校的科研管理制度不是由一個文件或規(guī)定就可以構(gòu)成的。它是一個系統(tǒng)性工程,各個制度之間相輔相成。在對科研管理制度進(jìn)行創(chuàng)新時,就必須體現(xiàn)系統(tǒng)性這一特征,各個制度之間要相互聯(lián)系、相互依存,從而形成一個體系結(jié)構(gòu),能起到對科研全過程進(jìn)行監(jiān)控的作用。
3.體現(xiàn)目的性的原則。制度的建設(shè)本身就覺有較強的目的性和針對性。科研管理制度是針對從事科研工作的人員而制定的,用于規(guī)范科研行為中具體的行為、措施,以及在開展科研工作的可行性等。制度建設(shè)的規(guī)范與否直接關(guān)系到科研工作的成敗,因此制度的建設(shè)必須具有針對性。特別是在制定激勵措施時,一定要明確在達(dá)到制度的要求后才能獲得相應(yīng)的收益,以激發(fā)廣大教師從事科研工作的積極性。
4.完善的可操作性。科研管理制度在形成以后,要應(yīng)用到實際的科研管理工作中去,這就要求它具有可操作性,這主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是從學(xué)院的實際情況出發(fā),做到腳踏實地;二是制度的內(nèi)容要細(xì)化,特別是指標(biāo)體系的具體量化,尤其是在制定激勵機制的劃分標(biāo)準(zhǔn)上更要做到細(xì)致翔實。
四、高職院校科研管理制度創(chuàng)新的途徑
1.增強科研意識,形成具有學(xué)院特色的科研管理模式。高職院校自我發(fā)展的內(nèi)在動力就是科研,它直接關(guān)系到學(xué)院品牌的建立。學(xué)院應(yīng)根據(jù)學(xué)院的發(fā)展目標(biāo),確立今后科研工作發(fā)展以及重點研究的方向和領(lǐng)域,積極培養(yǎng)和引進(jìn)科研人才,形成梯隊式的科研隊伍,逐漸形成自身的科研特色。學(xué)院層面應(yīng)增強對科研工作的宏觀指導(dǎo)和長期規(guī)劃,將科研工作納入教師考核的指標(biāo)中,制定相關(guān)政策調(diào)動廣大教師從事科研工作的積極性,特別是注重培養(yǎng)青年教師的科研能力。同時,還要健全科研管理體系,增強對科研項目科研成果的監(jiān)督力度,逐步引領(lǐng)科研工作走向制度化、規(guī)范化。高職院校應(yīng)該立足地方資源和地方特色的挖掘,立足地方社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的現(xiàn)實問題開展科學(xué)研究。
2.引用競爭機制,完善激勵機制。科研管理制度的創(chuàng)新,關(guān)鍵在于能否調(diào)動廣大教師從事科研工作的積極性,這就需要充分調(diào)動他們參與科研工作的熱情。這不僅需要引用合作型的競爭機制,更要求學(xué)院有一套完善的激勵體系。在目前的高職院校的科研工作中,存在著課題小型化、信息溝通不暢、資源共享困難等難題,這就造成了難以形成創(chuàng)新群體的情況。因此,一種新型的競爭機制就應(yīng)運而生。它提倡團(tuán)隊良性競爭,以合作為基礎(chǔ),處理好競爭與合作的辯證關(guān)系,促進(jìn)不同課題間的科研人員相互合作與聯(lián)系,在動態(tài)的過程中形成合力,實現(xiàn)信息資源的共享。同時,還應(yīng)提倡在高職院校之間展開競爭與合作,以利于提高等職業(yè)學(xué)院整體的科研能力。
調(diào)動廣大教師從事科研工作的積極性就必須有一套行之有效的激勵制度。首先,激勵制度要體現(xiàn)多樣性,對不同級別的科研課題實行不同的獎勵政策,對于獲得資金支持的項目要實現(xiàn)獎勵,更要重點對科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用方面、專利等具有社會經(jīng)濟(jì)價值的項目實行獎勵。其次,將精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合。科研管理工作的激勵機制不能只局限于發(fā)放獎金等物質(zhì)手段,更要注重精神層面的獎勵,使得教師獲得成就感和滿足感。再次,鼓勵廣大教師從事科研工作的積極性,加強對科研項目運行的培訓(xùn)工作。由于高職院校的大多數(shù)創(chuàng)立時間不長,或者是從其他體制的學(xué)校轉(zhuǎn)變而來,形成了教師缺乏科研經(jīng)驗的問題。這就要求科研管理工作者加強對廣大教師科研素養(yǎng)的培訓(xùn),特別是做好院級科研課題的管理工作,以院級科研課題為突破點。對于校內(nèi)完成較好的課題,也可以在今后的更高層次課題的評選中進(jìn)行推薦。而對于申報較高層次課題時未能通過的,也可以轉(zhuǎn)為院級課題,滿足廣大教師從事科研工作的積極性。鼓勵教師參與和企業(yè)等進(jìn)行的橫向課題研究,將其納入年度科研工作量的統(tǒng)計中。
3.建立科學(xué)合理的評價機制。一套完整的評價機制主要是有評價機構(gòu)和評價機制組成的。高職院校的評價機構(gòu)一般是由學(xué)院的學(xué)術(shù)委員會擔(dān)任的,建有一套嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)明的工作規(guī)范和紀(jì)律,擁有獨立工作的權(quán)利,同時又有明確的職責(zé)。評價制度提供評價標(biāo)準(zhǔn)、方式、步驟等操作方面的要求。科研評價制度的建立必須堅持以人為本這一原則。將建立多種形式的激勵機制作為其目的之一,建立不同職稱、不同崗位的科研工作量定性機制,打破原有的平均分配主義,充分調(diào)動科研人員從事工作積極性,建立一支結(jié)構(gòu)合理、高效精干的科研隊伍。高職院校應(yīng)制定科研的評價機制,促進(jìn)高職教師掌握當(dāng)今應(yīng)用型技術(shù)的發(fā)展趨勢,以科研帶動教學(xué)改革,用科研服務(wù)社會。
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作為地處西部的省屬高校,近年來,西安科技大學(xué)結(jié)合學(xué)校自身特點及學(xué)科優(yōu)勢,積極解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,在科研基礎(chǔ)薄弱和科研經(jīng)費緊張的雙重壓力下,尋求科研工作的特色發(fā)展之路。
為此,西安科技大學(xué)在科研體制改革方面進(jìn)行了大膽探索,積極吸納企業(yè)資金和社會資源參與學(xué)校科研產(chǎn)業(yè),以學(xué)校為主體,全面承擔(dān)校企合作項目,組織聯(lián)合攻關(guān),有效推動了該校科研水平的提高和科研基地的建設(shè)步伐,帶動了科技產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
值本刊記者深入陜西進(jìn)行地方高校科研產(chǎn)業(yè)專題報道之機,西安科技大學(xué)主管科研產(chǎn)業(yè)工作的盧建軍副校長,向記者娓娓道出了該校科研產(chǎn)業(yè)工作的創(chuàng)新做法及成功經(jīng)驗。
“雙歸屬”與導(dǎo)向差異
當(dāng)前,產(chǎn)學(xué)研一體化被視為高校科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行途徑和基本方向,不斷探索適合各高校科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體模式成為高校科研產(chǎn)業(yè)工作的關(guān)鍵所在。
盧建軍認(rèn)為,在高校、企業(yè)、社會間構(gòu)建平滑的產(chǎn)學(xué)研一體化的科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,必須明確高校科研工作與企業(yè)科研工作的導(dǎo)向差異。盧將這種差異歸納為高校與企業(yè)間涇渭分明的“雙歸屬”差異。
在盧建軍看來,高校與企業(yè)在科研工作中,存在兩種截然不同的“雙歸屬”。所謂“雙歸屬”,對高校而言,是指長期以來,高校科研工作主要以學(xué)術(shù)成果和科技獎勵為導(dǎo)向,缺乏市場意識和效益觀念;對企業(yè)而言,是指企業(yè)的科研需要主要以市場和成本為導(dǎo)向,著眼于生產(chǎn)效益與效率的提高。
以學(xué)術(shù)成果和科技獎勵導(dǎo)向的高校科研“雙歸屬”與以市場和成本為導(dǎo)向的企業(yè)科研“雙歸屬”,使得企業(yè)與高校間的產(chǎn)學(xué)研銜接步履維艱。為此,欲消除企業(yè)與高校間的銜接障礙,必須改變當(dāng)前高校科研工作的“雙歸屬”導(dǎo)向。
據(jù)了解,為改變高校科研工作的傳統(tǒng)導(dǎo)向,近年來,西安科技大學(xué)出臺了科研教學(xué)成果獎勵辦法和校內(nèi)拔尖人才獎勵辦法,啟動了博士科研啟動金制度,修訂完善了科研經(jīng)費管理辦法、科研培育和重大項目策劃基金管理辦法、縱橫項科研項目管理辦法等;在職稱評定、崗位聘任和研究生導(dǎo)師遴選中建立了科研激勵機制和約束機制等一系列重要措施,逐步建立了符合學(xué)校實際,有利于調(diào)動廣大教師積極性,提高科學(xué)研究水平,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的科研管理體制,逐步將高校科研工作引向市場和效益導(dǎo)向的發(fā)展軌跡。
“雙循環(huán)”與銜接失衡
為徹底轉(zhuǎn)變科研工作的“雙歸屬”現(xiàn)狀,西安科技大學(xué)從實現(xiàn)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研工作的良性循環(huán)著手,理順內(nèi)外部產(chǎn)學(xué)研循環(huán)機制。
盧建軍指出,高校內(nèi)部的產(chǎn)學(xué)研循環(huán),主要是處理好科研與教學(xué)、科研與產(chǎn)業(yè)間的互動關(guān)系。
為促進(jìn)科研與教學(xué)的良性互動,近年來,西安科技大學(xué)一直堅持科學(xué)研究和人才培養(yǎng)相結(jié)合。通過科學(xué)研究帶動和推動教師隊伍的成長,通過科研項目吸引人才、穩(wěn)定人才,改善人才的學(xué)習(xí)、工作和生活狀況;通過加強研究生的科研要求,推動研究生培養(yǎng)水平的提高;通過吸引本科生參與教師科研,加強了本科教學(xué)實踐,推動了創(chuàng)新人才的培養(yǎng)水平。一大批中青年教師通過參與科學(xué)研究特別是參與重大項目研究,自身學(xué)術(shù)水平得到很快提高,有力地推動了整個師資隊伍的建設(shè)水平。
“學(xué)校逐步將科研產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才功能納入常規(guī)考核,將科研工作與人才培養(yǎng)的銜接制度化、常規(guī)化。”盧建軍強調(diào)。
此外,為實現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)間的平滑對接,西安科技大學(xué)大力強化科研、產(chǎn)業(yè)部門的交流與合作意識,促進(jìn)科研、產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán)。
盧建軍表示,高校產(chǎn)學(xué)研的外部循環(huán),不能局限于學(xué)校科研部門與產(chǎn)業(yè)集團(tuán)之間,規(guī)模化做企業(yè)不是高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)。“通過研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果,經(jīng)由產(chǎn)業(yè)部門孵化、培育成熟后成功轉(zhuǎn)化,交由市場運作,是高校科研產(chǎn)業(yè)工作的根本出路,也是建設(shè)創(chuàng)新型高校的必然要求。”盧建軍稱。
大學(xué)研究院―產(chǎn)學(xué)研新模式的有益探索
“正處于籌建中、已初具雛形的大學(xué)研究院,是轉(zhuǎn)變高校科研工作傳統(tǒng)‘雙歸屬’,理順產(chǎn)學(xué)研工作‘雙循環(huán)’的有益探索。”盧建軍告訴記者。
發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢,結(jié)合學(xué)校現(xiàn)有科研條件和重點科研基地,是西安科技大學(xué)科研產(chǎn)業(yè)工作的著眼點。大學(xué)研究院擬以學(xué)校為主體,以人才為紐帶,整合各學(xué)科科研實力,統(tǒng)一承接和組織科研項目攻關(guān)工作。
盧建軍指出,大學(xué)研究院的主要職能是以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)和社會為目標(biāo),建立起市場化的科研管理平臺和科研轉(zhuǎn)化平臺。