前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的貨幣資金內部審計報告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：貨幣資金內部審計報告范文

(一)從內部審計的審計目標上看。雖然現在各個企業對于審計目標的定位有著很大的爭議,但是從審計的發展歷程上看,內部審計的目標管理都是服務于企業的總體目標,為進一步的全面預算管理提供依據,所以說全面預算管理活動為內部審計部門實現審計目標提供基本要求。

(二)從企業內部審計的職能上看。內部審計部門有對工資下屬單位的財務收支及其經濟效益進行監督的職能,隨著企業環境的變化,現在的內部審計的職能正在發生著變化,延伸出了咨詢、評價、服務以及控制的職能,通過與企業管理職能的協調,更好的為企業的全面預算管理做好服務的作用。

二、全面實施具有內部審計部門參與的預算管理階段

(一)內部審計部門為全面預算管理提供依據。現階段,企業的內部審計組織機構存在著多種模式,內部審計部門通過公司決策層提出的編制原則、預算管理職能部門下達的編制要求、預算管理責任部門編制的預算以及調整部門的部分預算進行監控和考核,從管理組織的角度看,內部審計部門必須全體系的加入預算管理組織的體系中來,才能在預算管理中真正的發揮作用。通過全國公司決策層的全局性把握和審核,為全面預算管理提供平價、咨詢職能,內部審計部門通過預算程序過程中向公司決策層出具審計報告,提出建設性建議。

(二)內部審計為企業全面預算提供實施方針。實施全面預算管理首先要手機內部審計所需的所有資料,主要包括:涉及到全面預算管理編制的管理規定、制度調整方案、批準文件、預算執行報告等相關資料,設計全面預算管理的審計工作的主要內容主要分為三個方面:首先,對全面預算編制的審計工作,主要設計的工作有:第一,業務、財務、資本預算編制內容是否完全,編制的基礎資料是否具備;第二,是否落實本單位的具體預算目標,是否按照時間進度進行了分解,形成全面的預算責任體系;第三,收入、成本、費用的預算編制是否按照單位編制原則正常編制;第四,資本性支出預算是否按照整體的規劃和進度進行了安排。其次,對全面預算執行的審計工作,主要設計的工作有:第一,本單位是否執行了嚴格的責任制度,按照預期進行了人員之間的順暢溝通渠道;第二,全面預算指標是否按期完成,收入、成本、費用的預算執行情況有無遺漏,是否按照標準定時完成;第三,資本性支出預算以及貨幣資金支出是否按照單位標準執行,又無語扇子對外借款情況等。另外,對全面預算調整的審計工作,主要工作有:第一,預算調整是否到位,有無多編、少編、漏編的情況;第二,當單位的經營狀況發生重大變化時,全面預算能否及時的得到調整,以及預算的程序是否合格等。最后,對全面預算的分析與考核的審計工作,主要有:第一,建立預算執行的分析情況,制度是否合理;第二,是否有定期的預算執行會議,能夠對預算過程中存在的問題提出改進措施;第三,對于單位是否建立了全面預算管理考核制度,考核記錄是否完整,有誤員工預算獎懲措施等。

(三)內部審計部門為全面預算提供審計報告。企業內部審計過程中出現的全面預算管理的漏洞情況,需要公司決策人員從管理的經濟性和效率性方面進行內部審計的評價工作,并適時的提出合理化的建議,出具包括單位具體情況、預算情況、審計問題及評價建議等的全面性的審計報告。另外,審計關注的主要是幾個重要性的動態指標,內部審計活動在某種程度上組要體現的就是公司管理層的經營理念,所以,為提高企業全面預算管理對的水平,公司審計部門不僅要對社會上涉及內部審計風險的管理情況及時關注,適時的進行事前、事中控制,為內部審計部門進一步出具全面預算的審計報告做準備。最后,要考慮財務部門制定指標的滯后性,在預算管理的過程中注意保證對績效動因的適應性,以便更好地對預算管理的責任部門進行有效控制。

(四)及時關注審計熱點問題,為全面預算提供信息化管理。現代社會是一個信息化的管理時代,對企業管理過程中出現的信息高效采集和信息充分利用的情況,企業審計部門應該及時的控制監督信息的反饋工作,結合內部審計的各種手段以及審計方法,盡可能的減少審計時間的基礎上,對項目做出深刻、清晰地報告,為全面預算提供增值服務,另外就是對于內部審計部門出具報告的質量應該提高,明確審計報告的層次及范圍,并提出合理化建議,只有提出高質量的審計報告,才能為企業的全面預算減少風險。

三、結束語

第2篇：貨幣資金內部審計報告范文

（一）內部審計組織與人員的素質問題

由于歷史原因及專業原因，衛生行業對于財務、審計工作都不是特別重視。而醫院主管領導，往往都是醫學衛生方面的專家，對于內部審計工作沒有正確的認識。因此，在實施內部審計時，部分審計項目的人員配置、專業資質搭配不是特別合理，個別審計人員、審計帶隊的綜合素質、專業水平、行業經驗都不是特別充分，導致審計工作質量不高，審計工作也不能取得較好的效果，如此下去，內審工作自然不受上級重視。對內部審計人員“責、權、利”相統一的制度也沒有建立起來。

（二）內部審計工作往往還存在形式化的現象

由于人手原因及醫院認識方面的問題，因此導致內部審計工作往往存在形式化的形象。一般來說，當前醫院內部審計工作還沒有達到常態化，而更加偏重于離任審計、違紀違規、專項審計等。而這些審計工作，往往只是為了滿足領導變動、案件（事故）調查等，故而也是上級或相關部門要求，這樣內審工作形式上“不得不”進行，這樣客觀上就形成了“形式化”的內部審計，對于審計結果的利用也不夠充分。

（三）現場審計工作方法與措施還不夠合理

當前，由于我國衛生行業的硬件軟件資源配置都還不夠豐富，我國相當多的醫院都處于超負荷運轉的狀態。而內部審計工作往往需要在執行符合性測試或實質性測試時都需要結合醫院的業務進行，這樣就可能在一定程度上影響正常的業務運轉。故而在內部審計時，往往對于現場缺乏適時有效的過程控制，缺乏對審計全過程的質量控制，“漏審”現象往往也會發生。審計組在被審計單位進行現場審計時，現場審計信息反饋滯后，各質量控制環節有關人員之間溝通渠道不順暢，審計領導不能及時準確地把握現場審計動態。

二、加強醫院內部審計的對策

（一）強化醫院內部審計組織建設

①各醫院特別是一定級別的醫院應建立專門的審計科室，專職負擔內部審計工作。而衛生行政主管部門也應在內部審計處室落實專門人員，定期對大型醫院進行內部審計的專項工作。內部審計工作首先要選好內部審計組長，在進行內部審計工作時，結合其特性，選派合適的內審人員參加，在專業擅長、人員搭配等方面進行考慮。

②要注重內部審計人員素質的提升，鼓勵其多學審計知識，多學財會知識，多掌握醫院行業的財經特性。如余姚人民醫院高度重視內部審計工作，醫院于2011年進行職能科室重組，成立由院紀委直接領導的監察審計室，專職負責內部審計工作。同時，進一步充實審計力量，配備了具有相應工作經驗，認真踏實、持有內審資格證的專職審計人員。

（二）加強醫院內部審計的深度與廣度

在內部審計的開展中，注重審計工作在事前、事中的重要作用，如對于醫療設備、醫用耗材的采購方面進行介入，對于重要的基建工程等也要進行全程監督。除做好日常貨幣資金支付、監控費用等方面外，還應注重推進審計業務多元化，注重查找醫院管理中的薄弱環節。

（三）注重醫院內部審計的方法與措施

第3篇：貨幣資金內部審計報告范文

摘要:審計按照其涵蓋可分為社會審計和內部審計。文章對社會審計與內部審計的區別進行了分析，在此基礎上提出在行業或企業集團內部實行審計委派制勢在必行。

關鍵詞:內部審計;社會審計;區別;審計委派制

審計是指由專設機關依照法律對國家各級政府及金融機構、企業事業組織的重大項目和財務收支進行事前和事后的審查。審計委派制是指在行業內部，上級審計與行業分支機構審計按照審計法規及行業的有關規章，獨立行使行業內部審計職能的一種內部監督形式。推行審計委派制，是轉變企業職能，完善現代企業治理機制，確保出資人有效行使決策權、知情權和監督權的重要舉措。通過采取靈活的監督機制，有助于彌補現代企業管理上的信息不對稱缺陷，確保行業持續平穩健康發展。任何審計都具有三個基本要素，即審計主體、審計客體和審計授權或委托人。審計主體，是指審計行為的執行者，即審計機構和審計人員，為審計第一關系人;審計客體，指審計行為的接受者，即指被審計的資產代管或經營者，為審計第二關系人;審計授權或委托人，指依法授權或委托審計主體行使審計職責的單位或人員，為審計第三關系人。一般情況，第三關系人是財產的所有者，而第二關系人是資產代管或經營者，他們之間有一種經濟責任關系。第一關系人——審計組織或人員，在財產所有者和受托管理或經營者之間，處于中間人的地位，這要對兩方面關系人負責，既要接受授權或委托對被審計單位提出的會計資料認真進行審查，又要向授權或委托審計人(即財產所有者)提出審計報告，客觀公正地評價受托代管或經營者的責任和業績。為此，計組織或審計人員進行審計活動，必須具有一定獨立性，不受其他方面的干擾或干涉，這是審計區別于其他管理的一個根本屬性。

為了夯實內部監督管理機制，促進行業持續、健康協調發展，國家煙草專賣局在行業內推廣福建實行內部審計委派制度的經驗，湖北省煙草專賣局及時申報并第一時間實施的上級審計與同級審計有機結合為主體的管理體制——審計委派制，是行業發展到一定階段的產物，是落實國家煙草專賣局建立“嚴格規范、富有效率 充滿活力”、湖北省煙草專賣局在“在規范中增效，在增效中規范”的要求，是內部審計與社會審計自身的不同特點的結果。下面文章結合內部審計與社會審計的區別探討煙草行業審計委派制的意義。

1 內部審計與社會審計的主體不同

所謂內部審計和社會審計，是按審計主體的不同對審計進行的分類。內部審計是指由部門、單位內部審計機構或專職審計人員對本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經濟活動的真實性、合法性和效益性的獨立監督和評價行為，目的是促進企業夯實基礎、加強管理、糾正帳目差錯，規范企業行為，從而保證經濟目標的實現。社會審計，也稱注冊會計師審計或獨立審計，是指注冊會計師由經政府有關部門審核批準依法接受委托、獨立執業、有償為社會提供專業服務的活動。社會審計的產生源于財產所有權和管理權的分離。社會審計的目的是為了維護社會主義市場經濟秩序，保護社會公共及消費者的利益，促使政府轉變職能，寓服務于監督之中，促使企業完善現代企業制度，促進企業的可持續發展。

2 內部審計與社會審計的依據不同

審計依據是審計人員在審計過程中用來衡量被審計事項是非優劣的準繩，是提出審計意見，作出審計決定的依據。社會審計主要依據國家財經法紀及相關的國家法律制度，如《會計法》及準則、《審計法》及準則、稅收法制法規等法律條款，即“國法”。內部審計除社會審計的依據外，同時需要依據行業、企業內部制定的內部規章制度，如國家煙草專賣局的七條禁令，國有資產管理實施辦法、預算管理制度、煙葉生產基礎設施項目補貼資金和生產投入資金管理辦法等;湖北省煙草專賣局的財務收支管理辦法、煙草商業系統資金管理辦法、煙草商業系統卷煙核算規程等等，即“國法和家法”，“家法”甚至日益成為國家煙草專賣局“嚴格規范”、湖北省煙草專賣局“規范中增效”的主要依據。

3內部審計與社會審計的內容不同

社會審計的內容主要關注資產和負債的真實性和完整性，收入、支出的真實性和合法性。如貨幣資金是否完整、實地盤點是否存在，應收款項詢證是否真實，銷售收入是否按收入確認的原則入帳等即合法性。內部審計的內容除此之外，還需審計資產、負債管理的手續是否完備、流程是否順暢，內控是否慎密，收入的取得，支出使用的是否合乎規法等，即合規性。如固定資產購置、使用和處置是否符合《湖北省煙草商業系統國有資產管理實施辦法》;收入支出的確認是否手續齊全，會計憑證附件是否完備等。再如同屬于費用的修理費和辦公費，只要報帳手續齊全、附件真實，無論計入修理費還是辦公費均不會對會計報表產生影響，社會審計一般不會作為問題披露，內部審計強調“買醋的錢不能打醬油”，要求還原經濟事項的本來面目，按經濟事項的實際反映，是修理費就只能記入修理費，是辦公費也只計入辦公費。

4內部審計與社會審計的目標和要求不同

社會審計以完成審計內容、出具審計報告為目標，要求對審計內容和出具的審計報告的風險性控制到可承受的范圍內，要求審計報告提供的信息以不影響投資者決策。對以地市煙草專賣局為法人主體的煙草行業來說，資產規模動不動就上億元，年銷售收入幾十個億，萬位、甚至十萬內的差錯作為社會審計來說是可以承受的風險。不合法、不合規但不影響會計報表真實性、完整性的經濟事項一般不會提出異議。而煙草行業內部審計的目標不僅要求出具的審計報告內容真實完整，還要對審計期間的經濟運行情況依據“家法”對合規性進行審計，對不影響會計報表真實性、完整性的但其經濟運行行為程序不合規、手續不完備、憑證不齊全等都要進行披露。

5內部審計與社會審計關注的重點不同

社會審計一般只關注經濟事項對審計期間的影響即只對過去影響;內部審計不僅關注經濟事項對審計期間的影響，還關注對現在和將來，即對過去、現在和將來影響。如審計期間的印鑒管理，社會審計只要審計期間沒有出現資金安全方面的問題，沒有出現影響會計報表需披露的事項，就不會對印鑒管理是否合規進行關注，而內部審計不管審計期間是否出現問題，均要按《印鑒管理辦法》對印鑒管理進行合法性、合規性審計，關注的是印鑒管理對過去和現在及將來產生的影響，防患于未然。

第4篇：貨幣資金內部審計報告范文

會計內部控制主要是通過相應的內部會計控制程序以及措施方法，確保企業會計信息資料的真實可靠，同時確保企業資產的安全完整，并規范企業的內部會計活動等嚴格按照國家法律法規以及財務會計內部規章制度來執行。企業的會計內部控制內容非常的廣泛，包括了實物資產、貨幣資金、采購和付款、對外投資、銷售與收款、籌資、成本費用以及擔保等各方面的控制管理，企業會計內部控制的具體方法主要有以下幾方面：

(一)會計內部系統控制

會計內部系統控制主要是指通過構建科學完善的會計系統，并建立健全會計工作規章制度，明確會計工作交接、會計賬、證、簿以及財務會計報告等處理內容以及程序，完善會計人員崗位職責以及監督管理工作制度等，對企業的內部會計實施控制管理的方法。

(二)授權審批控制

授權審批控制方法主要是在企業進行相關的會計業務辦理時，必須嚴格的按照相關的授權審批規定以及程序執行，確保所有的會計工作都在相應的授權審批范圍之內，避免各種未經批準以及越權行為的發生，進而確保會計工作的規范性。

(三)不相容職務分離控制管理

不相容職務控制分離主要是依據不相容崗位的分離原則，通過對企業會計工作的崗位確認職責權限，并形成崗位之間的相互制約，避免財務舞弊行為的發生。主要包括經辦與授權批準崗位、業務經辦與會計記錄崗位、監督檢查與授權批準崗位、財產管理與會計記錄崗位等。

(四)內部報告控制制度

這種控制管理方式主要是通過會計報告的形式向企業的管理層以及股東等及時的反映企業的經濟活動內容及成效，進而為企業的管理者制定以及調整管理措施、提高會計控制管理效果提供全面的參考依據。

(五)風險控制管理方法

主要是通過在企業內部建立全面的風險控制管理系統，對企業的財務風險以及經營風險進行風險的識別、預警、分析、評估以及報告處理，確保將企業的風險控制在較低的水平范圍內。

(六)預算控制管理

預算控制是企業最重要的會計控制手段，主要是通過預算的項目分析、計劃編制、執行以及考核等，對企業的經營管理活動進行整體的規劃安排，確保各項會計活動規范有序的執行。

(七)財產保全制度

主要是企業通過采取限制不相關人員接觸、定期盤點、賬實核對以及會計記錄等措施，確保企業財產安全的管理手段。

二、當前我國企業會計內部控制管理中存在的問題分析

(一)會計內部控制環境不夠完善

當前在我國企業會計內部控制管理方面，存在的突出問題就是內部會計控制制度不夠完善，無法真正的起到規范企業會計活動的作用，特別是針對企業一些全新的業務，根本就沒有與之相對應的會計活動管理規章制度。同時，在企業的組織結構上，不夠健全合理，尤其是職責權限的劃分不明確，內部的協調運轉能力較差，更是制約了企業會計內部控制工作的開展實施。

(二)會計內部控制監督評價機制不夠健全

確保會計內部控制管理工作的有效實施，必須有一整套完善的監督評價機制作為基礎，但是目前我國企業會計內部控制的監督評價管理方面，存在著內部審計定位缺失的問題，內部審計的獨立性以及審計結果的運用不夠充分，不利于強化企業的會計內部控制管理。

(三)企業內部信息溝通渠道不夠通暢

在企業內部開展會計內部控制管理，基礎前提就是必須具有完善的信息溝通傳遞渠道，但是目前我國企業會計內部控制管理方面的信息化建設水平不高，造成了信息傳遞不夠全面及時，企業內部的財務會計部門與業務部門之間存在著明顯的信息不對稱問題。

三、改進企業會計內部控制管理的措施

(一)完善企業的會計內部控制環境

在企業的會計內部控制環境的優化方面，首先企業的會計內部控制管理部門應該不斷的完善會計內部控制管理制度，尤其是在企業的貨幣資金管理、存貨管理、固定資產管理、采購預付款管理、銷售預收款管理以及預算管理等方面完善相應的制度建設，確保將企業的所有涉及到會計工作的經濟業務都統一的納入到會計控制管理制度之中。其次，應該對企業內部的管理組織結構進行相應的調整優化，重點是在企業內部建立運轉高效、層次分明以及職責權限明確的組織結構，同時應該結合現代化的企業管理模式，對企業的組織結構進行扁平化的改造，以縮短決策的傳遞鏈條，提高決策的執行效率。

(二)強化對企業會計內部控制活動的監督管理

為了確保會計內部控制各項工作的有序開展，應該進一步的強化對企業會計內部控制的監督，重點是采取內部審計的方式，及時的對內部會計控制活動的執行情況進行全面的檢測評價，并評價分析內部會計控制工作的有效性以及執行效果。需要注意的是，在內部審計工作的實施開展中，應該確保內部審計工作內容的全面性，重點應該對企業的財務收支、決算執行、企業資產負債、損益情況、財務經濟活動的合法合規性、內部控制的完整性、風險控制管理等進行審計評價。同時，針對審計工作中出現的問題，應當及時的出具審計報告，并對問題的解決處理提出有針對性的糾正調整措施，以及便于及時改進會計內部控制管理策略。

(三)以信息化的手段開展企業的會計內部控制管理工作

制約企業會計內部控制管理活動效率重要的一方面原因就是由于信息傳遞渠道的不通暢，因此，在企業會計內部控制活動的實施過程中，應該以建立信息系統來開展企業的會計內部控制管理。首先，在會計信息系統的功能設計上，重點應該涵蓋會計核算監督以及會計制度監督等功能，將會計內部控制活動的所有業務轉移至信息系統中，通過操作軟件以及數據庫平臺來實現。其次，在信息系統的具體設計中，重點建立數據的傳輸以及儲存平臺，以信息系統來完成數據的采集、處理、分析、報告以及存儲等功能，提高會計內部控制管理活動的整體效率。

四、結束語

第5篇：貨幣資金內部審計報告范文

關鍵詞：企業；內部會計控制；創新優化

隨著市場經濟的不斷發展以及全球經濟一體化的加快推進，企業在自身的生產經營中所面臨的風險問題越來越大，強化企業的內部控制管理，增強企業對市場經濟環境以及企業自身管理中各種不確定性對企業不利影響的應對能力，已經成為確保企業經營管理穩健的重要內容。內部會計控制作為企業內部控制的核心，在防范企業財務會計舞弊，提高會計信息質量以及保護資產安全完整方面，具有非常重要的作用。因此，促進新的經濟發展時期企業經營管理效率的提升，必須全面的創新優化企業內部會計控制管理體系，促進企業整體管理水平的提升。

一、內部會計控制概述

按照我國規范中的有關定義分析，企業的內部會計控制主要是對企業在生產經營管理中所涉及到的貨幣資金收支保管、資產管理、項目投資、采購付款、籌資、銷售、成本以及擔保等相關經濟活動的會計控制管理。企業內部會計控制的常用管理手段主要包括以下幾方面：

1.不相容職務分離。在企業相關經濟業務活動的財務會計管理工作中，落實不相容職務分離制度要求，重點是對一些容易出現財務舞弊或者是會計失真的財會工作崗位，確保與可以掩蓋這些錯誤或者是弊端的一些相關會計職務，不得由同一人擔任。

2.授權審批控制。在現階段企業管理組織結構由“金字塔”結構轉變成為扁平化組織結構的情況下，要求企業必須更加注重按照企業的層級設置，以完善相應的分權管理，確保企業各項經濟業務以及財務管理活動按照審批程序執行。

3.會計系統控制管理。由于企業內部的財務會計控制系統是企業財務會計信息的主要提供部分，因此避免企業財務會計信息失真等問題的發生，必須強化對會計信息系統的控制。

4.全面預算管理。全面預算管理是涵蓋企業的籌資、投資、生產、銷售等各項經營管理業務環節的，因此也是內部會計控制管理的重要手段，加強全面預算管理，對于提高企業內部會計控制的有效性非常重要。

5.財產保全管理。企業內部的資產是確保經營業務活動開展的關鍵，企業財產保全管理則主要是針對企業的固定資產、流動資產等，按照相應的職責權限和程序要求等進行控制管理。

6.風險控制。主要是采取各種風險控制管理手段，對企業生產經營階段可能發生的各類風險尤其是財務風險問題進行預警分析，降低財務風險發生的可能性，確保企業的健康穩定發展。

7.內部控制報告管理。通過在企業內部建立相應的內部控制報告制度，對企業生產經營各個階段的財務會計活動進行反映，及時反映財務會計工作中的各項信息，提高內部控制管理的針對性。

在新的時期，由于現代化的信息管理技術在企業內部管理中的應用，特別是像會計控制載體的變化以及內部會計控制范圍、內容的變化，企業內部會計控制管理難度不斷加大，一些企業在內部會計控制管理工作的開展過程中，也出現了較多的與會計工作實際不適應的地方。

二、企業內部會計控制管理存在的問題分析

1.企業內部治理結構不合理影響內部會計控制管理。目前，在企業的組織管理結構中，內部會計控制管理等工作主要是由企業的財務管理部門負責開展，但是由于財務管理部門設置層級的限制，因此財務部門所提出的一些內部會計控制管理制度措施，在執行過程中存在著落實不嚴格的問題，特別是對于企業內部的全面預算、財務報告、績效考核等管理，落實中的制約因素較大，內部會計控制管理的基礎較為薄弱。

2.內部會計控制管理中各項制度設計不合理、執行力度差。導致企業內部會計控制管理有效性不佳的另一方面重要原因就是企業內部會計控制管理制度流于形式，特別是諸如企業內部的全面預算管理制度、企業存貨管理、成本費用控制、銷售及收款管理、貨幣資金內部控制等方面，在制度體系的設計上還存在著一些弱項，造成了各項內部會計控制管理制度可操作性不強，影響了內部會計控制管理的嚴肅性。

3.企業內部會計控制管理信息化推進緩慢。現代化的企業在市場環境中進行生產經營，為了確保生產經營活動的順利開展，需要對大量的信息數據進行全面的歸納處理，而且對于財務會計等信息數據的準確性以及時效性等也有著相對較高的要求。但是，目前一些企業內部會計控制管理信息化系統建設薄弱，尤其是信息溝通機制還不夠完善，影響了企業內部會計控制管理工作的開展。

三、創新完善企業內部會計控制管理措施

1.對企業的治理結構進行改進完善。良好的內部治理結構是企業內部會計控制管理的基礎，為了促進內部會計控制管理工作的有效實施，在企業內部組織管理結構的優化完善上，企業一方面要增強董事會對經理層的監督，以確保各項管理制度機制的落實。另一方面，重點應該對負責牽頭開展內部會計控制工作的財務部門進行調整，特別是合理的規劃調整企業財務會計部門的權責，亦或是整合企業內部相關部門，成立內部會計控制管理部門，單獨負責加強對企業的財務工作、現金收支、投資融資、會計核算、成本控制、會計信息等具體業務共工作的控制管理。通過對企業內部治理結構體系的理順，明確企業內部各個部門的職責，形成信息傳遞溝通更加高效的組織管理結構。

2.加強各項企業內部會計控制管理手段的執行。在企業的全面預算管理方面，首先重點應該提高企業預算編制的準確性以及全面性，綜合采用固定預算、零基預算、彈性預算、增量預算等預算編制方法，確保預算可操作性強，并進一步加強預算執行控制與績效考核，真正發揮全面預算的財務規劃作用。在存貨內部控制管理方面，重點應該對企業的存貨驗收等相關的工作業務流程進行優化，避免存貨積壓等問題占用企業的現金流。在成本費用控制上，應該采取成本費用預算指標管理的方法，落實企業經營業務活動開展各個環節的成本定額標準，并加強對企業費用報銷的審核監督，最大程度控制企業的成本開支。在企業的銷售及收款管理方面，企業的財務部門應該加強對發票開具、銀行結算、預售款、應收賬款等方面的控制，確保各項環節的合法合規。在貨幣資金內部控制管理方面，重點是以銀行存款的內部控制、賬外賬的防范、承兌匯票管理等方面采取措施，以確保各項管理制度得到有效執行。

3.提高企業內部會計控制信息化建設。在信息化手段廣泛應用的今天，在企業內部會計控制管理工作的開展過程中，企業也應該結合電子商務、網絡支付等新的運營管理模式的變化，加強企業內部會計控制信息化的建設，以提高內部會計控制管理的有效性。首先，企業的內部會計控制管理部門應該加強相關制度建設，特別是在會計核算方法、會計核算精度控制以及軟件系統管理方面，完善控制管理制度，最大程度的確保各項財務會計信息數據的準確性。其次，應該完善企業內部管理信息系統一體化的建設，將企業內部各個部門整合到信息管理平臺之中，加強信息的溝通傳遞，提高內部會計控制管理工作質量和效率。

4.充分發揮內部審計的作用。內部審計在提高企業內部會計控制管理有效性方面具有較強的監督控制作用，在內部審計管理中應該積極推進審計工作職能轉換，通過及時的內部審計分析評估報告，為內部會計控制管理工作的實施開展提供準確的參考。在企業內部審計管理工作的具體開展過程中，首先應該結合企業組織結構以及生產經營管理實際，拓展內部審計范圍，由傳統的合法合規審計拓展到企業的效益性審計。其次，在審計中，應該充分運用網絡信息技術實現事前、事中以及事后審計，改進企業的內部審計監督評價方式，提高審計報告的準確性以及指導性，針對各類審計問題形成工作整改報告，進而有效運用審計結果服務于企業內部會計控制管理的改進提高。

四、結語

建立系統完善的內部會計控制體系，對于促進企業財務會計工作的規范化開展，確保會計信息的真實可靠，防范財務舞弊等具有非常重要的作用。在企業的內部會計控制管理體系完善過程中，企業相關管理部門應該充分考慮企業的治理模式，將內部會計控制體系與治理模式有機結合，在控制活動執行、風險管理、審計監督等方面重點采取有效措施，以提高內部會計控制的有效性。

參考文獻：

[1]梅丹.內部控制缺陷研究：文獻綜述與未來發展.中國會計學會 2012年學術年會文集[C]，2012.

[2]韓曉燕.淺析內部控制規范體系的建立與發展[J].財會通訊，2012，14.

第6篇：貨幣資金內部審計報告范文

為了論述方便，首先簡要分析一下內部控制審計的分類。經濟組織內部進行內部控制審計，不可能都針對整個內部控制系統進行，更多情況是對其中部分展開。按照涉及內部控制的范圍，大致可分為如下三類：1、業務循環內部控制審計，所謂業務循環內部控制是指對某個業務循環實施的控制，這種審計按照經濟組織的業務縱向展開，專門審計業務循環內部控制；2、非獨立部門內部控制審計，這種審計專門針對某個不獨立的部門或機構所涉及的內部控制，所謂不獨立，是指財務上不獨立，沒有獨立的財務機構，也不單獨核算；3、獨立單位內部控制審計，這種審計是對經濟組織所屬的獨立單位的內部控制進行審計，獨立單位是指財務上獨立的，可以是投資中心或利潤中心，也可以是子公司，單獨設置財務機構的分公司，它們自己本身可能有一套內部控制，同時還要執行經濟組織作為整體的內部控制。這三類審計各有各的特點，但在審計程序上，由于獨立單位內部控制審計相對較復雜，程序最全面，因此以下即以其為藍本討論。

內部控制審計程序與其他審計中作為審計程序的內部控制評價應該有相似之處，因為畢竟兩者都是以內部控制為焦點而展開，但由于服務的目標不一致，在程序上也有差別。內部控制評價程序一般是：1、了解與記錄內部控制；2、初步評價控制風險；3、實施符合性測試；4、評價內部控制的強弱。作為一種單獨開展的審計，了解經濟組織的基本情況這些準備工作是必須的，因為對內部控制需求越強烈的經濟組織，其規模越大，這是必然的；在大規模的組織里，管理高層、各個下屬機構的諸多具體的基本情況內部審計人員不可能都熟悉。了解基本情況是開展內部控制審計的基本條件，否則無從下手。同樣大規模的組織內既存在針對整個組織的控制，也存在針對某個部分或某個下屬機構的控制，內部審計人員也不可能都熟悉，因此了解內部控制也是必須的。在了解內部控制階段，還必須初步分析所了解信息，以初步確定內部控制的健全性和有效性，規劃要實施的符合性測試程序。接下來與內部控制評價程序一樣，實施符合性測試，以獲得遵循性的評價，同時最終確定健全性和有效性。最后歸納總結審計結果，提出審計報告。

總結上述，本文認為內部控制審計程序為：1、了解基本情況；2、了解內部控制；3、實施符合性測試；4、提出審計報告。下面即以該程序為主線展開討論，其中提出審計報告在內部審計報告中討論。

（二）了解基本情況

了解基本情況，是了解所要審計內部控制所涉及單位的基本情況，這些情況是展開審計的必要準備和基本條件，影響著整個審計的過程和結果。這些基本情況包括：1、單位所屬的行業和歷史沿革（著重于管理沿革）；2、單位組織結構、各機構的人員規模和崗位結構；3、單位資產規模、生產經營或專業服務的特點規模；4、主營業務及輔助業務類別、業務量；5、財務會計機構及其工作組織；等等。這些基本情況可以通過詢問管理人員、查閱相關文件、會計和統計資料等方法來獲得。

基本情況獲得后，審計人員就要適當利用自己專業判斷，確定以下內容：1、業務循環及其大致內容；2、必須控制的重要或經常發生的業務；3、內部控制應有的嚴謹程度；4、審計應該投入的人力及分工和時間預算。確定業務循環及其大致內容實際是劃分業務循環的過程，確定的是審計展開的主線；重要或經常發生的業務是必須控制的，確定它們就是確定審計的重點；內部控制的嚴謹程度是與獨立單位的規模相關的，規模較小的單位內部控制程度就相應較低，衡量標準就不能太高，實際這就是確定衡量標準的問題，提出設計意見時必須考慮；確定投入的人力和時間預算是為了保證整個審計過程有條不紊地進行，保證審計質量。

下一步工作是制定審計總體計劃，其主要內容就是上述基本情況獲得后審計人員所確定的內容，主要包括審計的范圍，即業務循環及內容，審計的重點，即必須控制的重要或經常發生的業務，審計組人員構成、分工和時間預算。這個計劃在以后審計過程中還要適時調整。

需要特別說明的是業務循環的劃分。業務循環的劃分是將若干個關聯的經濟業務或管理活動組合在一起。2001年財政部的《內部會計控制基本規范》（征求意見稿）中提出，“內部控制的內容主要包括對貨幣資金、籌資、采購與付款、實物資產、成本費用、銷售與收款、工程項目、對外投資、擔保等經濟業務活動的控制”，其中這些經濟業務就是基本的業務循環劃分，但目前有多樣化的趨勢，國際內部審計師協會就提出預算管理、資訊管理等管理作業。業務循環是以后審計程序展開的主線，了解內部控制和符合性測試都按照它來組織，因此劃分業務循環影響到整個審計的組織、效率和質量。一般來說業務循環應按下列原則來劃分：1、覆蓋單位所有業務及其各個環節；2、每個業務循環能反映出所涉及業務的共同性質特點及其全部過程；3、有利于審計的組織安排。

（三）了解內部控制

了解內部控制的內容

要了解內部控制，首先要解決內部控制的構架問題。1988年美國AICPA提出內部控制結構即控制環境、控制結構和會計系統，我國獨立審計準則即采用這種觀點。1994年COSO報告提出內部控制要素即控制環境、風險評估、控制作業、信息與溝通、監控。內部控制要素是內部控制結構的縱深發展，在內容上進一步完善，在內部環境上更注重員工的素質，增加風險評估強調要實現目標就必須分析相關風險，構成風險管理的基礎，將會計系統擴大為信息與溝通，更強調信息的內部傳達，增加監控要素將內部控制的執行納入進來。由于COSO報告提供出的內部控制理論很全面，更加接近內部控制的本質認識，而內部控制的建設要以先進理論為指導，與實際情況相結合，因此本文認為，在我們目前的條件下，我們應采用COSO報告的觀點，以它的框架為指導，同時鑒于我國目前內部控制落后的情況，應更加注重控制作業和監控，即如何建立起健全有效的控制程序與政策以及它們的實際執行，在控制作業完善的帶動下，風險評估和信息與溝通也逐步完善，同時逐步轉變管理觀念，提高員工素質，建立起合理的法人治理結構和具體組織結構，使控制環境得以改善。

由于內部審計充當監控的主要角色，內部控制審計就是履行監控的職責，因此了解內部控制階段對監控的了解可以置于次要地位；又由于風險評估的風險是管理層和作業層控制目標因內外部風險因素影響而不能實現的風險，對它進行評估后設置相應的控制作業來控制，而內部控制審計要做的一部分工作就是評價控制作業是否能控制住風險，實現控制目標，實際就是風險評估過程，因此風險評估不做了解，而在接下來的分析工作中進行。由于控制作業實際就是控制程序與政策，為了理解直觀起見，本文就稱其為控制程序與政策；由于內外部信息和它們在單位內外部、內部各部門各成員之間的流動可以構成一個系統，因此信息與溝通可以合稱為信息系統。總結上述，本文認為內部控制審計要了解的內部控制要素為控制環境、控制程序與政策及信息系統。

如上所述，了解內部控制以業務循環為主線展開的，即按業務循環逐個循環了解，這些循環構成單位整體，這是橫向的；同時針對每個循環的控制，分別去了解它控制環境、控制程序與程序、信息系統，這是每個循環的控制的縱向構成，是縱向的了解。橫向縱向的交叉了解構成了解內部控制程序的骨架。

了解控制環境是了解影響內部控制其他要素的因素，提供內部控制構成基礎好壞的證據，同時為分析內部控制健全性有效性和遵循性好壞的原因提供證據素材。了解控制環境的內容實際就是控制環境的內容，按照COSO報告，控制環境包括：1）、員工的誠實性和道德觀；2）、員工的勝任能力；3）、董事會或審計委員會；4）、管理哲學和經營方式；5）、組織結構；6）、授權和分配責任的方式；7）、人力資源政策。這里主要是針對各個業務循環所涉及的部門、人員、方法來說的，其中第3點是針對整個單位，實際在了解基本情況程序中就已進行。

了解控制程序與政策，就是了解控制目標實現風險所采取的措施，它是了解內部控制要素中最重要的部分。每個業務循環都可分為若干個作業，而每個作業都要設置若干控制程序和政策來控制，我們本文把這些作業稱為控制點。比如制造業的銷售與收款循環可分為接受定單、核準信用、發運商品、開具發票、應收賬款與記錄、收款、退貨及客訴處理等作業。在業務循環的劃分階段，已經取得了業務循環大致內容的了解，在了解控制程序與政策階段，應進一步了解，去獲得足夠信息來進一步確定業務循環內的各個作業，然后針對每個作業，去了解所采取的控制程序與政策。

了解信息系統只要是了解單位內外部信息記錄載體，以及溝通方式。外部信息載體包括記錄市場份額、法規要求和客戶反映等信息的資料，內部信息載體包括業務申請審批報告、各種分析報告、進行控制作業形成單據、會計資料等等。溝通方式包括政策手冊、財務報告手冊、備查簿、口頭交流、管理示例等。

進行內部控制的了解可采取的方法與內部控制評價程序中的一樣，大致查閱控制文件和控制信息記錄載體、詢問有關人員、觀察作業的進行和內部控制的運行情況等等。

初步分析健全性和有效性

在對內部控制獲得了解后，就可以對其健全性和有效性進行初步分析，以規劃將要實施的符合性測試程序。初步健全性分析主要是分析哪些重要或經常發生的業務或作業應該設置控制而未設置。這些業務在了解基本情況中已獲悉，而重要或經常發生的作業則在了解控制程序與政策中已了解，通過了解控制程序與政策能知道它們是否設置控制。

初步有效性分析主要是針對控制程序與政策而實施的。這實際就是初步的風險評估。初步有效性分析首先要分析確定各個業務循環、各個作業的控制目標，然后再分析所了解到的控制程序與政策，看它們是否能實現控制目標。對于控制有缺陷的可以提出初步的改進意見。

初步的健全性和有效性分析后就可以規劃將要實施的符合性測試。一般來說對于以下情況就可以不進行測試：1）對業務循環或關鍵控制點的控制初步評價為無效；2）在了解內部控制的過程中已知對某業務循環或關鍵控制點的控制未得到遵循；3）在了解單位內部控制的過程中已知對某業務循環或關鍵控制點的控制得到很好遵循；4）雖對業務循環或關鍵控制點設置控制但未發生相關業務。而以下情況就可以考慮進行大范圍的測試：1）相關業務大量發生的業務循環或關鍵控制點的控制；2）相關業務雖不大量發生但涉及金額相對較大的業務循環或關鍵控制點的控制；3）控制程序相對復雜的控制。規劃結果應記入審計計劃，并對審計計劃做相應調整。

記錄內部控制

制度基礎審計理論中記錄內部控制的方法主要有：文字敘述，調查表，核對表，流程圖。本文認為作為記錄方法內部控制審計可以采用。對于控制環境的記錄，一般是文字敘述，按照上述控制環境的幾個方面來記錄。了解基本情況程序也采用文字敘述的方法記錄。記錄要形成審計工作底稿。

記錄內部控制主要是記錄控制程序與政策和信息系統。采用的方法以上四種都可以采用，但以調查表最為常用。在本文中，即討論調查表改進和特殊運用。

一般，調查表的調查內容是有審計人員根據自己的經驗和被審計單位的情況自行設計的，但對于內部控制審計，本文認為，鑒于我國目前內部控制薄弱和人們對內部控制該如何知之甚少的情況，調查表應該引入標準內部控制作為導引，以配合政府推動內部控制的建設。標準內部控制是指針對某個業務或作業由權威部門設計的標準控制。比如2001年財政部的《加強貨幣資金內部控制的若干規定》（征求意見稿），就是標準的內部控制。對于各類型單位共有的業務或作業，如貨幣資金業務、固定資產業務融投資業務等可由財政部門制訂統一標準；對于具有行業特性的業務或作業，如生產循環、銷售及收款等主要針對制造業，則由行業主管部門或行業協會分別制訂，供不同行業采用。在調查表中引入標準內部控制，要從權威部門制訂的針對各業務或作業的標準內部控制中，按業務或作業內部若干個控制點抽取提煉出對控制點的標準控制程序和政策，作為調查表的調查內容。調查控制程序和政策時就循其進行。同時由于引入了標準內部控制，對單位特殊的控制程序和政策可能就無法調查得到，而那些控制也是很重要的，因此有必要將調查表與文字敘述結合起來，加入單位實際做法的敘述。結合的方式就是在每個控制點控制調查內容下面單設一行，用來記錄單位的特殊做法。

（四）符合性測試

1、符合性測試的實施

符合性測試包括設計測試和執行測試，設計測試即健全性和有效性測試，執行測試即遵循性測試。健全性和有效性在了解內部控制程序中已做過初步分析，但由于了解階段獲得的信息可能不徹底，如通過詢問得知對投資業務的控制，但是講述人所述是否真是如此，是否全面，需深入了解，還由于有效性健全性初步分析結果需進一步獲得證據確證，如通過分析認為對某控制點設置的控制能達到控制目標，但這個判斷是否正確，還需要進一步了解實際情況，因此需要通過測試進一步獲得更全面的信息證據來確證。執行測試是符合性測試的主體，主要是檢查內部控制是怎樣執行的。

進行內部控制設計測試，主要要做如下工作：1）更深層次地了解單位的內部控制，作出更準確的健全性和有效性評價；2）獲得進一步支持健全性和有效性初步評價結果的證據；3）檢驗在了解和初步評價內部控制階段所作的重要專業判斷和分析。進行內部控制執行測試，要特別注意如下事項：1）對業務循環和關鍵控制點設計的控制是如何具體組織應用于實際的；2）控制是否一貫執行；3）是否由控制規定職務的人來執行，其中后兩個是重中之中。

《獨立審計準則第5號——內部控制與審計風險》中提供了三種符合性測試方法，即檢查交易和事項的憑證、詢問并實地觀察未留下審計軌跡的內部控制的運行情況、重新執行相關內部控制，三種方法可單獨或合并使用。本文認為符合性測試方法應以檢查為主，同時輔以觀察和詢問。因為控制執行一貫、規定職務人執行是重中之重，而控制執行中留下的審計軌跡亦即控制信息載體能反映出這兩者，檢查控制信息載體就能了解到這兩者，在檢查的同時通過觀察和詢問獲得控制具體應用的證據。檢查控制信息載體，即針對每個業務循環所涉及的單證、報告、合同等控制信息載體，抽取其中部分，檢查執行各個控制點下各個控制程序與政策留下的記錄，推斷出是否得到全面一貫的執行。抽取工作采取屬性抽樣技術來進行，基本與內部控制評價中的相同。樣本量的大小根據了解內部控制階段的規劃確定，樣本采用隨機選樣或系統選樣的辦法選取。

2、遵循性評價

遵循性評價主要針對控制點控制內的各項控制措施。內部控制的實際遵循情況是個程度概念，遵循與不遵循只是它的兩個極端，本文認為對遵循性的評價應采取評級的辦法，以更好的反映遵循程度。遵循性級別最好分為四個到六個等級，等級太少難于準確衡量遵循程度，等級太多難于把握等級之間的差別，由審計人員根據具體情況確定級別；每個級別還應確定應提的審計意見，如遵循性分為A、B、C、D四個級別，被評為A級的，提出執行較好的意見，B級提出應加強的意見，C級提出應重點加強的意見，D級提出特別提示加強的意見。評級時審計人員主要根據屬性抽樣結果，同時綜合考慮通過觀察詢問得到的控制應用于實際的情況，運用自己的專業判斷，評判其遵循性級別。

本文認為，評定級別只是一種手段，重要的是要實現內部控制審計目標。進行評級提出各種加強意見是為了實現督促內部控制執行的審計目標，而發現控制具體應用于實際中存在的問題，以及發現因控制未很好執行而導致財產損失、信息失真、效益下降等問題則是為了檢查內部控制執行。對遵循情況評級后評價時更應注重建設性意見的提出。

3、健全性和有效性評價

通過設計測試既可能獲得健全性和有效性初步評價須修正的補充證據，又可能獲得確證初步評價結果的證據，因此這個階段的評價主要工作一是綜合了解和測試兩階段所獲得所有資料，對健全性有效性作出最終評價；二是針對不健全和控制無效或有缺陷的地方提出審計意見。

健全性評價主要針對重要或經常發生的業務或作業，主要應注意三種情況：1、控制文件中沒有規定控制，測試程序中也未發現實施了控制；2、控制文件中沒有規定控制，經詢問相關人員得知設置了控制，但經測試沒有實施控制；3、沒有控制文件，其他了解方法也不能得知是否設置控制，但經測試已實施控制。前兩種情況就應對相應業務或作業提出控制不健全的意見，后一種應認為實際是健全的，但應提出健全控制文件的建議。

有效性的評價主要是針對未采用標準內部控制而實施特殊控制的情況，對采用了標準內部控制的也要做簡要分析，因為標準內部控制可能不適于單位，而且一些控制政策需要按照標準結合自己的實際自行制定。有效性評價首先要分析確定對各控制點實施控制應達到的目標，本文認為可以在內部控制系統目標的指導下結合控制點的具體情況分析確定，如對現金收入的控制程序，根據保證資產的安全完整目標，分析確定其目標為保證現金收入以真實金額真正流入單位，根據保證信息記錄的真實完整確定控制目標為保證現金收入都真實無誤的加以記錄，根據提高運營效率確定目標為提高現金流入單位的速度，根據保證遵守國家法律規章確定目標為遵守《現金管理暫行條例》相關規定。各個控制點控制目標不一定與控制系統目標一一對應，有些系統目標對某些控制點可能不適用，如采購驗收這一控制點的控制目標就與“保證遵守國家法律規章”無關，根據具體情況采用。目標確定后再分析控制點控制的各項措施是否能達到控制目標。

對測試過程中發現的重大財產損失、效率低下、違法事件等問題，應特別注意分析其控制健全性和有效性原因，如果是因健全性和有效性導致的，那么這些問題既是健全性有效性初步分析的確證，又是分析評價和提出建設意見的重點。

健全性有效性評價的重點在意見的提出，是為了實現補充完善、再生內部控制的審計目標。對有效性的評價實際上是有效性分析和改進意見形成的混合體，分析的過程中意見也就可以有針對地提出，而且改進意見是目的。健全性的評價實際是確定未控制的業務或作業和針對其建立內部控制的過程，主要工作在后者。可以看出有效性評價和健全性評價在基本方法上是一致的，都是內部控制建立的方法，因為有效性分析和改進意見的提出實際也是在確定控制目標、分析風險、提出控制措施。因此內部控制建立方法是健全性和有效性評價、對實現審計目標的要件。

關于內部控制建立的具體方法本文不再詳述，只提出一點意見。本文認為，在健全意見和有效性改進意見提出的過程中，應特別注意標準內部控制和內部控制方法的運用。標準內部控制前已述及，為配合政府推動內部控制建設，對于特定業務或作業，應注意運用相應的標準內部控制，并與自己的實際情況結合起來，以提出更具建設性的意見。這對健全性意見的提出更具實際意義。內部控制方法在前述2001年我國財政部《內部會計控制基本規范》（征求意見稿）中有規定，它們是：1）組織規劃控制，包括合理的組織機構設置和不相容職務設置，不相容職務為授權批準與業務經辦、業務經辦與會計記錄、會計記錄與財產保管、業務經辦與業務稽核、授權批準與監督檢查；2）授權批準控制，包括確立合理的授權批準范圍、層次、責任和程序；3）文件記錄控制，包括機構職能和授權批準權責文件、崗位說明書、業務程序手冊、業務處理憑證、會計資料系統，或類似的文件，以及這些文件的宣傳認知；4）預算控制，包括預算體系的建立、編制和審定、指標的下達和落實、執行授權、執行過程控制、預算差異的研究和反饋、預算的考核及獎罰體系；5）財產保全控制，包括限制接近、定期盤點和核對、記錄保護、財產記錄控制、財產保險；6）職工素質控制，包括職工聘用、培訓、考核、輪崗、獎懲、晉升、解聘；7）風險抵御控制，包括籌資風險、投資風險、合同風險、信用風險的評估與控制；8）內部報告控制，包括生產報告、經營報告、財務報告、特殊事件報告，以及報告的處理；9）電子信息系統控制，包括系統組織和管理、系統開發與維護、文件資料、數據、網絡安全控制，輸入輸出控制、處理控制。這些方法對建立和改進意見的提出能發揮出指導和衡量的作用。

(五)內部審計報告

與其他審計報告一樣，內部控制審計報告也是對審計結果的總結。在提出審計報告前，審計人員應重新檢查在審計過程中獲得的資料，做如下一些分析：1、是否了解研究了單位所有重要控制；2、所作分析判斷是否得到了測試的證實或有足夠的證據支持；3、是否遺漏了其他需要考慮的影響最終評價的客觀事實；4、最后的健全性有效性遵循性評價是否適當，有足夠的證據支持；5、出現了那些因內部控制導致的重大問題，哪些人員嚴重違反內部控制且已致嚴重后果；等等。審計項目負責人還要復核審計底稿，之后就著手準備撰寫審計報告。

內部審計報告應突出重點，一些細節問題只要通知當事人或主管人員就可以，不必在審計報告中反映，還應便于理解，一些有關內部控制的專業術語盡量用易懂的詞句代替。關于報告內容本人認為應包括如下：1、單位基本情況簡介；2、內部控制體系介紹；3、內部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見；4、因內部控制導致的重大問題及有關人員嚴重違反內部控制且已致嚴重后果的事實和處理意見。其中關于健全性有效性遵循性評價及具體意見只反映存在問題的各個控制，運行良好的不必反映。報告格式本文認為無須固定，只要能充分反映出上述內容即可。

第7篇：貨幣資金內部審計報告范文

第一條為規范水利基本建設項目竣工決算審計,提高水利基本建設項目管理水平,根據《中華人民共和國審計法》、財政部“關于印發《基本建設財務管理規定》的通知”、審計署《關于內部審計工作的規定》和水利部“關于印發《水利基本建設項目竣工決算審計暫行辦法》的通知”精神,結合我省水利建設實際,現制定本制度。

第二條本辦法適用于省水利廳下達并使用財政性投資為主進行建設的水利基本建設項目和技術改造項目,以及省水利廳及所屬單位自籌資金進行的基本建設和技術改造項目。

第三條本辦法所稱水利基本建設項目竣工決算審計,是指由水利廳組織并主持驗收的水利基本建設項目正式竣工驗收前,水利廳內部審計辦公室對其竣工決算的真實性、合法性和效益性進行的內部審計監督。

二、審計內容

第四條水利基本建設項目竣工決算審計應包括:水利建設項目竣工財務決算報表審計、水利基本建設項目投資及概算執行情況審計、水利基本建設項目建設支出審計、水利基本建設項目交付使用資產情況審計、水利基本建設項目未完工程及所需資金審計、水利基本建設項目建設收入審計、水利基本建設項目結余資金審計、水利基本建設項目工程和物資招投標執行情況審計。

第五條水利建設項目竣工財務決算報表審計的主要內容：

(一)“水利基本建設竣工項目概況表”、“水利基本建設項目財務決算表”、“水利基本建設項目年度財務決算表”、“水利基本建設竣工項目投資分析表”、“水利基本建設竣工項目成本表”、“水利基本建設竣工項目預計未完工程及費用表”、“水利基本建設項目待核銷基建支出表”、“水利基本建設竣工項目轉出投資表”、“水利基本建設竣工項目交付使用資產表”的編制的真實性、完整性和合法性；

（二）竣工財務決算說明書的真實性、準確性及完整性。

第六條水利基本建設項目投資及概算執行情況審計的主要內容：

(一)各種資金渠道投入的實際金額，資金不到位的數額及原因；

（二）實際投資完成額;

(三)概算審批、執行的真實性和合法性；

（四）概算調整的真實性和合法性。包括概算調整的原則、各種調整系數、設計變更和估算增加的費用等;

（五）核實建設項目超概算的金額，分析原因,并審查擴大規模、提高標準和計劃外投資的情況；審查彌補資金缺口的來源，有無擠占、挪用其他基建資金和專項資金的情況。

第七條水利基本建設項目建設支出審計的主要內容：

建筑安裝工程支出、設備投資支出、待攤投資支出、其他投資支出、待核銷基建支出和轉出投資列支的內容和費用攤提的真實性、合法性和效益性。

第八條水利基本建設項目交付使用資產情況審計的主要內容：

(一)交付使用的固定資產、流動資產是否真實，手續是否完備;

(二)交付使用的無形資產的計價依據;

(三)交付使用的遞延資產的情況。

第九條水利基本建設項目未完工程及所需資金審計的主要內容：

審查水利基本建設項目未完工程量及所需要的投資情況,所需資金和額度的留存及有無新增工程內容等情況。

第十條水利基本建設項目建設收入審計的主要內容：

水利基本建設項目建設收入的來源、分配、上繳和留成使用情況的真實性和合法性。

第十一條水利基本建設項目結余資金審計的主要內容：

(一)銀行存款、現金和其他貨幣資金的情況;

(二)尚未使用的財政直接支付和授權支付額度情況;

(三)庫存物資實存量的真實性、有無積壓、隱瞞、轉移、挪用等問題。

(四)各項債權債務的真實性,有無轉移、挪用建設資金和債權債務清理不及時等問題,呆帳壞帳的處理情況等。

(五)按照有關規定，計提的投資包干節余數額是否準確，是否合理合法。

第十二條水利基本建設項目工程和物資招投標執行情況審計的主要內容：

（一）工程勘測、設計、施工及物資采購是否按照規定進行了招標；

（二）所訂合同或協議的相關條款是否完備，是否全面履行；

（三）合同變更、解除是否按規定履行了必要的手續；

（四）對違約者是否依照有關條款追究責任等。

三、審計管理

第十三條本著“誰負責驗收，誰負責審計”的原則，由省水利廳組織或主持驗收的水利基本建設項目的竣工決算的審計，由水利廳內部審計辦公室負責組織審計。由州、地、縣（市）水務部門組織或主持驗收的水利基本建設項目,由組織或主持驗收該水利基本建設項目的州、地、縣（市）水務部門負責組織審計。

第十四條水利廳組織驗收的水利基本建設項目的竣工決算審計由省水利廳內部審計辦公室組織審計，也可以由省水利廳內部審計辦公室委托具有水利基本建設專業審計力量組成的審計組或經水利廳內部審計辦公室認定具有較高專業審計資質、審計技術力量強、誠信程度高的社會審計機構進行審計；

水利廳內部審計辦公室依照本辦法及內部審計工作的有關規定，對被委托的社會審計機構辦理的水利基本建設項目竣工決算審計進行參與、指導和監督。

第十五條參加水利基本建設項目竣工決算審計的審計人員應當具有相應的素質和業務工作能力,應當具備會計、經濟、工程專業技術職務或具備必要的專業技術知識。

社會審計機構受委托承擔水利基本建設項目竣工決算審計，應將參加審計人員的名單及執業經歷等資料書面報水利廳內部審計辦公室審查和備案。

第十六條水利基本建設項目法人在申請進行竣工決算審計前,應通過相關經濟合同預留部分工程尾款，待竣工決算審計結論下達后再予清算。

第十七條水利基本建設項目中從事建設、勘察、設計、施工、監理、采購、供貨等單位與竣工決算審計有關的財務收支,應當接受水利廳內部審計辦公室的審計調查，并提供有關證明材料。

第十八條水利基本建設項目竣工決算審計意見和審計決定，可以作為對水利基本建設項目法人代表進行任期經濟責任審計的重要依據和參考。

第十九條列入國家或*省審計機關審計計劃的水利基本建設項目竣工決算審計，水利廳內部審計辦公室根據需要，可在國家或*省審計機關審計前進行預審。國家或*省審計機關審計后，水利基本建設項目法人將國家或*省審計機關的審計結論和本單位根據審計結論進行整改的情況，書面報水利部內部審計辦公室或省審計廳。

四、審計程序

第二十條水利廳組織驗收的水利基本建設項目竣工決算審計，由水利廳內部審計辦公室負責組織實施。水利基本建設項目法人應在水利基本建設項目竣工財務決算編制完成后十日內按職權范圍向其水利廳內部審計辦公室或同級水利內部審計機構提出水利基本建設項目竣工決算審計書面申請。水利廳內部審計辦公室或同級水利內部審計機構在接到水利基本建設項目法人竣工決算申請后十日內提出安排意見。

第二十一條水利廳內部審計辦公室或受委托的社會審計機構對水利建設項目進行竣工決算審計,要事先擬定審計實施方案,組織審計組,并向被審計單位下達審計通知書,審計通知書于審計組進駐被審計單位三日前送達。

第二十二條水利基本建設項目法人應積極配合水利廳內部審計辦公室或被其委托的社會審計機構的審計工作,并按照審計需要提供下列資料:

（一）水利基本建設項目建議書、可行性研究報告;

（二）水利基本建設項目初步設計的批準文件;

（三）水利基本建設項目的預算(概算)批復資料;

（四）水利基本建設項目的年度投資計劃或資金籌措文件;

（五）水利基本建設項目的合同文本和招標、投標有關文件和資料;

（六）水利基本建設項目的施工圖紙和設計變更的資料;

（七）水利基本建設項目的內控制度;

（八）水利基本建設項目有關的財務賬簿、憑證、報表及工程結算資料;

（九）水利基本建設項目的竣工初步驗收報告;

（十）水利基本建設項目工程竣工財務決算報表；

（十一）審計需要提供的其他資料。

水利基本建設項目法人應對提供資料的真實性、完整性、及時性負責。

第二十三條審計組或受委托的社會審計機構對水利基本建設項目竣工決算審計終結后,提供《水利工程項目竣工決算審計報告》，并征求被審計的水利建設項目法人的意見。

第二十四條水利廳內部審計辦公室根據提供的《水利工程項目竣工決算評價審計報告》，以及被審計單位的書面反饋意見,提出水利建設項目竣工決算審計意見書和審計決定。

第二十五條水利廳內部審計辦公室下達水利建設項目竣工決算審計意見書和審計決定后，水利基本建設項目法人必須執行審計意見書和審計決定，按照審計的要求進行整改,并在60日內以書面形式將整改情況報告水利廳內部審計辦公室。

水利建設項目竣工決算審計意見書和審計決定作為主持組織竣工驗收的主管部門的審計依據。

五、罰則

第二十六條水利建設項目法人違反基本建設規定和財經法規的,水利廳內部審計辦公室建議有關主管部門按照法律、法規和有關規章的規定予以處理、處罰。

第二十七條水利建設項目法人單位有關責任人員違反財經法規、財經紀律和本辦法規定,應當追究責任的,水利廳內部審計辦公室向有關部門、單位提出追究責任的建議。

第二十八條水利基本建設項目法人單位有關責任人員干擾、阻止、破壞水利基本建設項目竣工決算審計，水利廳內部審計辦公室給予警告和制止，必要時向水利廳有關部門提出處理、處罰的建議。對水利基本建設項目竣工決算審計的人員進行打擊報復的有關責任人，由水利廳有關部門追究責任。

第二十九條審計人員辦理水利基本建設項目竣工決算審計,本著客觀公正、實事求是、廉潔奉公的原則。對、、的審計人員,由水利廳追究審計負責人和直接責任人的責任。

六、附則

第三十條全部由地方資金進行建設的水利基本建設項目和技術改造項目,由各州、地、縣（市）水務部門可結合當地實際，制定相應的審計制度。

第8篇：貨幣資金內部審計報告范文

對內控制度的審計，是現代審計區別于傳統審計的重要標志，也是審計實踐的一個重大發展，是企業管理審計的核心內容。審計目的是促進企業經營效率的提高，保護財產物資的完整，財務信息的真實可靠，單位內部管理政策的落實。

從目前審計項目開展統計情況來看，內部控制審計項目較少，不同企業經營方式多樣，內控制度的建立情況就有不同，如何對企業內部控制進行審計，筆者談談個人觀點：

一、企業內部控制審計的主要內容應包括

1、內控管理建立情況審計：檢查內部組織結構的設置，企業治理結構，董事會、監事會、經理之間的制衡管理，企業的內部控制是否各司其責、協調運轉，并符合國家的法律、法規、政策等。

2、內部牽制和不相容職權審計：有無設計合理有效的機構和職務分工控制，有無對經濟業務處理上實行授權批準，授權后所處理的經濟業務質量如何。對授權、執行、記錄、保管、核對等不相容職務是否分離控制等。

3、會計系統控制審計：它是企業內部控制的核心內容，企業經營業績都是通過財務報告反映，主要檢查有無會計記錄控制、會計崗位責任制、作業程序規范性、資料保管歸擋，會計監督職能履行情況等。

4、資產保護控制審計：對實物的采購、保管、發貨及銷售等各環節有無定期盤點、完整記錄、賬實核對，財產保險管理和貨幣資金的收支管理等。

5、人員方面審計：重點是對管理層人員的行為控制，尤其是主要負責人，其經營決策導致的損失比一般員工要高很多，實踐證明，失去制約的權利很容易導致腐敗。同時要了解員工素質，有無建立關鍵崗位交流、培訓、定期考核制度。

6、成本效益原則審計：發生費用小控制效率高的內部控制框架才是有效的控制系統，要注意機構職責劃分和授權控制摩擦成本高低程度，機構設置工作效率如何。

7、預算控制審計：企業籌資、采購、生產、銷售等方面預算執行情況，予算目標是否明確，預算調整是否經過授權，有無及時分析差異提出改進措施，內部經濟責任考核和兌現情況等。

8、風險控制審計：分固有風險和控制風險，任何企業時刻要面臨來自組織內外部的各種風險，如對產品銷售市場的變化、原材料的市場供應和價格的變化等，企業承受能力如何，內部決策失誤等。

9、內部監控審計：對企業內部控制整體框架及運行的跟蹤、監督，是否有效，包括自我控制和內部審計，實際上內部審計是內部控制的一種特殊形式。

二、如何進行企業內部控制審計

內部控制審計內容較廣，必須要建立規范的審計程序，明確審計內容，以保證審計工作能達到預期的效果。

1、制定審計工作計劃和審計工作方案，方案的內容必須切實可行，合理組織審計力量，進行審計前學習和調查，根據企業經營管理情況確立審計重點，按規定向被審單位下達審計通知書。

2、根據審計工作程序，進駐被審單位審計：在審計通知書發出三日后，審計組即可進入被審單位開展工作，審計實施是整個審計程序的關鍵階段。

（一）調查和描述被審單位內部控制系統

首先要調查企業內部控制環境、組織系統，查閱被審單位有關部門規章制度、政策規定等有關資料，并與相關人員進行座談了解單位管理情況。書面調查常用的方法有文字說明法、調查表法和流程圖法。

（二）對內部控制系統的初步評價，主要包括功能性評價和健全性評價，如果認為控制系統正常，可以作為實質測試檢查的依據。

（三）對內部控制系統進行符合性測試，查明各項控制措施是否貫穿于生產經營過程中，難點在于如何確定測試的范圍，抽查的比例能否代表總體目標，在審計方法上可引進目前最先進的以風險為導向的基礎審計模式，減小審計風險，才能達到預期的測試目的。

（四）對內部控制系統進行總體評價，確定審計范圍和重點。

通過總體評價，根據測試情況，確定可信賴程度，分高、一般、低。由于符合性測試只能查證內部控制系統的功能和可能性，因此，對具體業務抽查要靠實質性測試來完成，符合性測試的弱點就是實質性測試的重點。

3、審計終結階段：經準備階段和實施階段后，這個階段以寫出和上報審計報告為標志，提出審計意見書，作出審計處理決定，并做好資料的歸檔。

內部控制與企業經營管理過程相互滲透，伴隨企業經營管理活動而存在，從當前一些上市公司經營情況看，存在內控弊端，如內控制度有名無實，權力集中，財務信息不真實，企業短期行為等，從而造成內部控制的矢效。通過內控控制審計，發現企業內部控制系統也存在一定的局限性：①受成本費用的影響；②相互牽制人員之間竄通舞弊；③企業的情況發生變化等。

第9篇：貨幣資金內部審計報告范文

黨的十八屆四中全會提出要推進審計職業化建設進程，中辦、國辦印發的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件《關于推進國家審計職業化建設的指導意見》又專門就推進審計職業化建設提出了具體指導意見，這是強化審計人才隊伍建設，建立符合審計職業特點、分類科學、權責一致的審計人員管理制度和職業保障機制，提升審計隊伍的政治素質和審計工作質量，更好地發揮審計作用的重要舉措。實現審計職業化要有一支專業水準高、技術精湛、能打硬仗的職業化審計干部隊伍，如何建設這樣一支隊伍是當前審計發展面臨的重要課題。

“功以才成，業由才廣”。為著眼培育“拿得出、打得響”的全國審計領軍人才，按照“服務發展、注重培養、引領牽頭、整體提升”的原則，樹立人才為本思想，制定出臺審計人才隊伍建設實施意見，細化培養計劃，強化保障機制，跟進激勵措施，健全審計人員培養、成長模式，推行跟蹤培育、師徒帶教、輪崗交流、分層培訓機制，以實干精神適應新常態踐行新理念，著力打造一支具有良好政治素質、對黨忠誠、熱愛審計事業，具有強烈的責任感和使命感，堅持依法審計，遵守法律法規，恪守職業道德，德才兼備、以德為先、素質高、業務精、紀律嚴、作風優的高層次、職業化審計人才隊伍和審計鐵軍。

建立審計崗位準入從業資格選拔制度。國家許多專業技術領域（財經、衛生等領域）均設置了準入門檻與各級資質考核認證辦法，以會計崗位為例，會計人員必須持證上崗，報考會計從業資格證也有相應的門檻設置，從業者持證期間必須按照要求參加繼續教育并接受年檢，會計人員的職稱晉升都有相應等級的全國統一考試。這些制度為審計人員準入選拔制度構建提供了參考。可以考慮將審計崗位準入從業資格選拔制度納入到《基層建設先進單位考核評比辦法》“雙爭”扣分條款，若兩年內在審計崗位不能取得審計專業技術職稱證書即調離審計崗位，為審計后備力量儲備保證質量。

強化審計人員“爭先創優”和看齊意識。要樹立“爭第一創一流有紅旗就扛”的意識，堅守政治信仰，保持高昂斗志，進一步提升干事創業的積極性。要對比先進找差距，變壓力為動力，增強憂患意識，提高競爭能力。要爭當審計工作尖兵，把發現案件線索、查處重大違規問題、廉潔從審、撰寫審計信息、計算機審計、績效審計等內容作為奮斗目標，爭當審計能手，爭做復合型人才。以審計事項為單位做好調查記錄，作為審計方案編制依據，把好調查了解關；嚴格按照審計相關規定實施現場審計，把好審計實施關；做到審計結果事實清楚、證據確鑿、定性準確，評價客觀公正，建議切實可行，把好審計報告關。著力營造“比學趕超、奮勇爭先”的工作氛圍，保持好銳意進取的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，激發審計人員不斷奮進、積極向上、開拓進取。

建立審計“慕課”教育移動APP平臺。圍繞貨幣資金安全、政府采購、基本建設和資產票據等財經重點監管領域，開設審計大講堂，由實戰經驗豐富的審計業務骨干輪流擔當主講人，充分發揮“傳幫帶”。從慕課平臺的互動性、課程資源規劃、授課形式、呈現效果、發展趨勢入手，做好“慕課”在線教育。開設《如何防范貨幣資金安全風險》、《零星工程造價審計》等精品課程，把握好內部審計核心資源，打造先進的審計數據與教育APP軟件，設立審計教育網校，為審計人員構建高水平的自學網絡教育平臺。

構建大數據審計人力資源管理模式。針對基建項目和采購活動資金量大、技術要求高、周期長等特點，進一步完善審計項目數據庫、審計人力資源內外部專家庫、審計法律法規資源庫，加強與外部審計機構單位（審計署特派辦、省市審計局、公安局審計室等單位）的溝通聯系和人員交流合作，解決好內部審計人才與外部審計資源的整合利用，加強對審計資源庫的管理，引入優質的基建、采購、信息化、船艇、特種設備造價審計等社會中介機構為我所用，提高審計質量，規避審計風險。

建立標準化“云審計”現場平臺應用。利用云計算理念和技術構建“公共云審計中心”，通過數據采集、信息溝通、質量控制等功能，提供服務于審計工作的專業審計技術和資料，實現審計數據的云存儲和審計資源的協同共享，高層次、多維度地掌握被審計單位的各項信息，將審計組織方式由傳統模式向“矩陣式、多層級、聯動聯網”組織管理模式轉變，進一步拓展審計內容與范圍，在提高審計工作效率、提升審計成果應用水平、推動審計整改落實等發揮審計監督效能。探索組建強有力的數據分析團隊，培養大數據審計師職業化人才，提升審計隊伍的整體數據分析能力。

基于職業化視角的審計職業保障制度體系。推進審計職業化建設是審計制度改革的重要內容和未來審計隊伍建設的發展方向，也是全面推進依法治國對現代審計發展的必然要求，隨著審計事業的快速發展和審計制度改革的不斷深入，推進審計職業化建設成為重要課題。審計人員不僅要會核查會計賬目，更要能透過現象看本質；不僅要會審數據，更能通過數據找到規律；不僅要精通財務，更要熟悉相關政策規定；不僅要善于發現問題，更善于推動解決問題，研究制定審計人才職業發展規劃，建立健全激勵機制，強化軍地有機整合、資源優勢互補的人才合作培養機制，全方位、多渠道培養人才；加大復合型人才建設力度，加強政策法規、計算機、經濟、工程、法律等相關知識的培訓，加大任職代職交流，創造多崗位鍛煉機會，進一步拓寬視野，豐富閱歷。

建立定期內部審計督導和績效考評機制。加強各單位內部審計組織領導小組建設和建立審計工作聯席會議制度，制定采購、基建等項目操作規程及指南，明確審計工作目標、權限、職責及工作流程。指導開展貨幣資金、票據、固定資產專項審計，為本單位領導當好參謀，嚴格把關，監督本單位經費合理、合規、合法使用，并做好審計資料裝訂歸檔和每季度的數據上報工作。通過設立審計服務中心、每周審計知識告知、審計調研論文評比、參加國家審計專業技術資格考試等方式，整合和優化審計資源，打造審計業務品牌，探索建立以崗位為基礎、職業能力為導向、工作實績為重點，同時注重職業道德和職業水平的審計人才績效考核評價體系。

構建以勝任力為導向的審計業務培訓體系。采取參加專項審計，開展交叉審計、審計人員上課學習、審計專項調研、以會代訓交流審計案例、赴外總隊學習交流等方式方法，強化審計項目主審負責制和審計工作底稿三級復核機制，運用壓力傳遞機制和考核評估機制，積極培育和樹立審計先進典型，增強吸引力、感染力和說服力，觸動思想、激蕩心靈、凝聚共識。溝通協調地方會計師事務所，參加社會項目審計，拓展審計人員的專業視野和職業歷練。利用審計信息網和審計微信共享群平臺互動，對審計人員感興趣的內容進行問卷調查，對審計工作中的重點、熱點、難點問題進行深入討論，探索新形勢下強化審計工作的新方法、新途徑。積極開展基建、采購等審計檔案質量互評，提高審計工作質量。及時發現影響審計工作進一步深化的瓶頸問題，有效解決在工作中遇到的實際困難。