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關鍵詞:績效;末位淘汰;勞動合同
1.引言
末位淘汰機制作為一項有效的管理手段,以KPI和二八定律為理論基礎,在員工激勵和提高績效節約成本方面有著顯著作用,在管理學角度深受職業經理人青睞。但是由于其在現實貫徹落實中可能損害員工的法律權益,被采用之后一直備受非議。2007年12月12日在深圳視察的國務院人力資源與社會保障部巡視員董平指出,當下許多企事業單位所規定的末位淘汰機制是違法的,違反勞動合同法的規定。2010年五月哈爾濱市仲裁委在一項勞動爭議仲裁中裁定單位方“末位淘汰”系違法。但在實踐中,出于該機制在管理學上的突出價值,眾多職業經理人依然為其尋求合法性存在的空間。2007年8月23日,湖南某市人民法院在審理謝燕訴中國建設銀行株洲分行勞動訴訟中,也認可了末位淘汰機制在某些情形下是合法的。那么,我們究竟該以什么樣的態度去對待末位淘汰制呢?本文將結合管理學和勞動合同法的基本理論來展開分析探討。
2.管理學角度評析
2.1理論基礎
基于二八定律,企業管理過程中百分之八十的的效益是由百分之二十的人創造出來的。而對于那百分之八十的人存留在企業無疑是對企業資源的極大浪費,許多管理者或者職業經理人或許已然意識到這個問題所以盡管諸多觀點認為“末尾淘汰機制”拋棄了人本管理思想但是市場經濟大形勢的壓力下經營者依然雷厲風行的采納了該制度,為的就是提高資源的利用效率,節約成本,充分發揮員工的積極性與創造性提高績效。另一個理論基礎就是KPI,通過關鍵績效指標進行篩選,篩選出那些拖后腿的末位員工,予以淘汰。僅僅從管理學的角度出發“末尾淘汰機制是有較充分的管理學意義的。
2.2管理學價值
2.2.1有效激勵員工,避免在其位不謀其職。任何企業在經營發展中,激勵是不可或缺的。缺乏激勵必然導致效率低下,而末位淘汰機制為企業員工創造了一個競爭和相互監督的氛圍,目的就是給員工一些壓力,提高他們的工作效率,通過有力的競爭使整個組織一個積極上進的環境中,擺脫了人浮于世的束縛,從而提高了工作效率和企業效益。
2.2.2精簡機構,開源節流。企業在在二八定律的理論基礎下難免會有人“混日子”。工資支出作為一項大費用,加上資源被低效益的占用著,企業往往難以在嚴峻的市場經濟大形勢下脫穎而出。通過末位淘汰機制的有效落實,經過KPI關鍵績效指標對員工進行貢獻價值評估,淘汰掉那些出于“末位”的拖沓員工。這樣既節約了資本,又有效激勵了員工,為企業創造出更高的效益。可見,在單位人員過剩的狀況下,實施末位淘汰機制是節約資本、精簡企業的有力杠桿。
2.2.3有利于領導隊伍建設。在企業中貫徹落實末位淘汰機制,在KPI體系中加入員工評價這一因素,使員工有效的監督領導干部,使領導干部行使職權透明化,使其被迫規范行事。這樣可以使管理成效突出,能力卓越的領導得到應有的職位晉升。綜上,末位淘汰制在促進企業領導隊伍建設方面功不可沒。末位淘汰制在管理學范疇是有其不可替代的價值的。
3.勞動法角度評析
《勞動合同法》第三十九條給用人單位單方解除勞動合同留下了一定空間,規定如下:勞動者符合下列情形之一的,法律賦予單位單方解除勞動合同的權利:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴重違反用人單位的規章制度的;(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,或者經用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六條第一款第一項規定的情形致使勞動合同無效的;(六)被依法追究刑事責任的。對于上述幾種情形,不能根據勞動者績效居于末位就斷言起違反了其中任意一條,兩者并沒有絕對的關聯。其中的2,3,4,5,6條主觀上是一種故意狀態,而末位淘汰機制強調的是一種客觀存在,因此絕對不能將績效居末與主觀故意違法劃上等號。法律保護勞動者的合法權益,根據勞動合同法的規定,如果是在試用期間,用人單位根據勞動者表現表示試用期不合格而不予錄用則是合法的,但是此時雙方并未簽訂正式的勞動合同。由此可見,在正式勞動合同的前提下,末尾淘汰機制是不符合《勞動合同法》第三十九條關于用人單位可單方解除勞動合同的情形的。
同時根據第四十條規定,還存在三種情形,用人單位在以書面形式提前三十日通知勞動者或者額外支付一個月工資后,可以徑行解除勞動合同。關系最密切的是第二種情形:勞動者不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的。關于該規定中的“工作勝任力”這一概念,需要強調的是單位系統評估中的“末位”與“不能勝任工作”是兩個差異很大的概念,切忌相互混淆。要知道判定能否勝任工作的標準不是績效,而是是否有能力完成同級別同崗位職工的基本工作任務,這也是國務院勞動部的規章精神所支持的。而處在“末位”則完全有可能是能夠勝任工作但是處在的是一個積極向上的工作集體中,相形見絀,從而顯得不那么突出,如果在其它組織中則完全有可能成為佼佼者,雖然有些偏頗但這種情形也屢見不鮮。這種情形下,企業如果要采用“末位淘汰制”將起淘汰則明顯違反勞動合同法,因此,用人單位必須區別對待不同情形下的“末位”。如果勞動者處于末位而且的確“不能勝任工作”,“末位”在實質上成為“不能勝任工作”,則根據《勞動合同法》相關規定用人單位“淘汰”掉末位員工是合法的。
4.總結
作為一種行之有效的績效管理策略,末位淘汰制在管理學上確實存在著一定的地位,體現著它對于價值創造,效率提升強大的生命力。但是任何社會行為都離不開法律的規制,法律是社會活動的最低要求。法具有約束力,也具有強制力,因此企業管理必須在法律規定的限度內活動。當然末位淘汰制也面臨著巨大的道德挑戰,我想如何探求末位淘汰制的法律與道德出口是管理者需要考慮的重點。如果無視法律,企圖突破法律的底線,往往是不理智的。(作者單位:揚州大學)
參考文獻:
[1]王磊珊.如何規避末位淘汰制的法律風險[J].中國農村信用合作.2009(2).
[2]莊建平:關于末位淘汰的若干法律思考[J].法制與社會,2009(9).
關鍵詞:鹽酸、硫酸,微粒觀
作者簡介:董靜(1971-),1971年3月生,女,山東省淄博市高青雙語學校化學教師,大學學歷,中學一級教師;李峰(1973-),男,山東省淄博市高青縣教學研究室化學教研員,大學學歷,中學一級教師.微粒觀是化學的基本觀念之一,微粒觀包括微粒的構成觀、運動觀、變化觀等,而酸的性質就是由構成酸的微粒H+決定的,下面以魯教版初中化學教材“酸的性質”教學為例加以設計.
一、教學目標
1.知識與技能
(1)了解酸的涵義.(2)了解酸的化學性質,能認識到酸的性質實質就是H+的性質.(3)能用化學方程式表述鹽酸和硫酸的化學性質.
2.過程與方法
(1)初步學會運用比較、分類、歸納、概括等方法.
(2)初步學會運用觀察、實驗等方法獲取信息.
(3)初步學會運用微粒觀學習物質的化學性質.
3.情感態度價值觀
(1)培養學生實事求是的科學態度.
(2)發展學生善于合作、勤于思考、嚴謹求實、勇于創新和實踐的科學精神.
二、教學過程
1.導入
【教師】以食醋為例,引入一類化學物質――酸,在組成、結構、性質上有什么特點呢?酸溶于水后都能解離出相同的陽離子氫離子(H+),下面我們就以鹽酸為例來探究酸的性質.
2.實驗探究
【投影】鹽酸溶液中存在的微粒有哪些?投影模擬展示溶液中自由運動的微粒:水分子、H+、Cl-
【學生】實驗探究2-1:鹽酸能與哪些物質發生化學反應?學生分組實驗,填寫實驗報告(表1,表2).
表1
操作取少量稀鹽酸,滴入石蕊試液取少量稀鹽酸,滴入酚酞試液現象試液變紅無明顯現象表2
物質鎂條生銹鐵釘硝酸銀溶液氯化鋇溶液加入稀鹽酸后
的現象有氣泡產生鐵釘容解溶
液為黃色產生白色
沉淀無明顯
現象【教師】哪位同學匯報一下實驗中觀察到的現象?
【學生】取少量稀鹽酸,滴加石蕊試液,現象為試液變紅色;取少量稀鹽酸,滴加酚酞試液,無明顯現象;鎂條遇稀鹽酸,有氣泡產生;碳酸鈉遇稀鹽酸,現象為有氣泡產生,碳酸鈉粉末消失;生銹鐵釘遇稀鹽酸,現象為鐵銹溶解,溶液變為黃色;硝酸銀溶液遇稀鹽酸,有白色沉淀產生;氯化鋇溶液遇稀鹽酸,無明顯現象.
【教師追問】依據實驗現象,你能猜想一下這些物質與稀鹽酸反應生成了什么物質嗎?你能嘗試寫出這個反應的化學方程式嗎?
【教師板書】Mg+2HClMgCl2+H2Na2CO3+2HCl= 2NaCl+H2O+CO2
Fe2O3+6HCl2FeCl3+3H2O
AgNO3+ HClAgCl+HNO3
【教師】從微觀上分析,請大家觀察圖1,鎂與稀鹽酸反應產生的氣泡是氫氣,另一種物質是氯化鎂,該反應的實質是鎂與氫離子反應,生成了鎂離子和氫氣.
【教師追問】如果從原子結構的角度進一步分析,這個反應的實質是什么呢?
【學生】學生畫出鎂原子的原子結構示意圖.
【教師】鎂原子失去最外層上的兩個電子,變成鎂離子,鹽酸溶液中的氫離子得到電子變成氫原子,每兩個氫原子構成一個氫分子,大量的氫分子聚集成氫氣.所以,我們可以說該反應的本質是鎂原子的最外層電子轉移給了氫離子,是電子的轉移.
【教師】碳酸鈉遇稀鹽酸,產生的氣體是什么呢?我們如何檢驗生成的氣體?同時還生成了什么物質?
【學生】可將生成的氣體通入澄清的石灰水中,觀察現象.
【學生實驗】將生成的氣體通入澄清石灰水中,石灰水變渾濁.
【實驗結論】碳酸鈉與稀鹽酸反應,產生的氣體是二氧化碳.
【教師】碳酸鈉與稀鹽酸反應除了生成二氧化氣體外,同時還生成了氯化鈉和水.
【教師追問】如果從微粒的角度分析,該反應的實質是怎樣的呢?
請觀察右圖所示,稀鹽酸中有氫離子和氯離子,碳酸鈉溶于水解離出鈉離子
和碳酸根離子,當氫離子遇到碳酸根離子后,會結合成碳酸,碳酸分解成二氧化碳和水,此反應前后氯離子和鈉離子沒有發生變化,所以該反應的實質是氫離子與碳
酸根離子反應,生成了水和二氧化碳.
【教師】當生銹鐵釘遇到稀鹽酸后,觀察到鐵銹消失了,溶液變成黃色.鐵銹的主要成分是Fe2O3,Fe2O3和稀鹽酸反應生成了氯化鐵和水,氯化鐵溶液呈黃色.
【教師追問】如果從微粒的角度分析,該反應的實質是怎樣的呢?請同學們試著出從微粒變化角度分析一下.
【學生】鐵銹與稀鹽酸反應生成了氯化鐵和水.反應后氯化鐵在溶液中解離出鐵離子和氯離子,氯離子反應前后沒有變,所以該反應的實質是氫離子與氧化鐵反應,生成了水和鐵離子.
【教師】硝酸銀溶液與稀鹽酸反應,有白色沉淀生成.觀察圖2,請同學們從微粒觀分析反應實質.
【W生】學生書寫化學方程式,AgNO3+ HCl= AgCl+HNO3
【投影】提示:氯化銀是一種白色沉淀,既不溶于水也不溶于硝酸.
【教師追問】該反應的實質是什么呢?大家對照著右邊的
示意圖能試著分析一下嗎?
【學生】硝酸銀與稀鹽酸反應生成了氯化銀和硝酸,反應過程硝酸銀解離出銀離子和鹽酸解離出氯離子,結合成難解離的新物質氯化銀,生成白色沉淀,而氫離子和硝酸根離子在反應前后沒有改變,所以該反應的實質是氯離子與銀離子反應,生成了難溶解的氯化銀沉淀.
【教師】分析的很好.下面我再給大家補充一個實驗,向滴有酚酞的氫氧化鈉溶液中滴加稀鹽酸,請同學們注意觀察實驗現象.
【教師演示】小燒杯中加入少量氫氧化鈉溶液,滴入兩滴無色酚酞試液,
溶液變為紅色.然后再向小燒杯中逐滴加入稀鹽酸,觀察現象.
【學生回答】紅色溶液褪成無色.
【教師追問】同學們能寫出該反應的化學方程式嗎?
【學生】學生板書:NaOH+ HCl= NaCl+H2O
【教師追問】同學們能根據右邊的微觀示意圖,解釋該反應的
實質嗎?
【學生】氫氧化鈉在溶液中解離出鈉離子和氫氧根離子,
稀鹽酸解離出氫離子和氯離子.當氫離子遇到氫氧根離子時,
立即結合成難解離的物質水.而溶液中的鈉離子和氯離子并
沒有發生變化.所以該反應的實質是氫離子和氫氧根離子反應
生成水.
【教師】解釋的非常棒.
3.歸納總結
【得出結論】綜上我們研究了稀鹽酸的化學性質,即稀鹽酸能夠與酸堿指示劑、鎂條、硝酸銀溶液、氧化鐵等發生化學反應.我們從微觀角度深入認識了這些反應的實質,可以發現,鹽酸的化學性質,主要就是發生在氫離子或者是氯離子身上.
四、教學反思與啟示
實驗是一種重要的感性認識方法,本節課通過實驗探究培養了學生的動手能力,讓學生在實驗中學會了合作,對學生合作能力的培養起到了很好的作用,鮮明的現象帶給了學生深刻的印象.
微粒觀是化學教學中的重要基本觀念之一,從微粒觀的角度認識化學,能夠深刻認識化學反應的本質,這節課中微觀粒子在反應前后發生的變化,通過圖示或動畫的形式形象、直觀展示出來,學生容易理解,更容易使問題簡單化和實質化.
參考文獻:
[1]畢華林 盧巍.義務教育段八年級化學教科書[M].濟南:山東教育出版社,2016.
目標:使不寫作業的人逐漸減少,臨近期末時,基本科目要達到每個人都認真完成。
近期小計劃:首先把每個科目的課代表選好,要選那些有能力,值得信任的人。每個課代表都要做到認真負責,把每天不寫作業的人統計清楚。
而那些總不寫作業的人,會得到相應的懲罰。
中期小計劃:此外,我還想借這次機會,多與那些經常不寫作業的人談心,說說話,與他們多溝通溝通,希望能改變他們的那個“不寫作業”的壞毛病。還有其他同學,趁著這次好機會,我一定要和班里的同學把關系搞得好一點兒。
正文:
時代進人21世紀,以計算機網絡技術為代表的信息革命席卷著經濟生活每個角落,其對我們的沖擊不亞于工業革命的影響,一種以低資源消耗,高技術附加的新產品,新服務充斥著市場,產品的個性化特征愈來愈明顯。一種以人為本的理念不斷興起。把知識作為企業最關鍵的資源,注重人力資源的開發、增值。管理的重心由內轉向外,由物、財轉向知識進而轉向人。投資取向以智力投資為主體,人員組成以高智力員工為主體,資產組成以人才和知識物化的無形資產為主體。企業圍繞產品、服務信息一體化展開競爭,市場的邊界日益全球化,競爭日趨劇烈,合作和競爭成為企業新的價值取向。過去在工業經濟上創造的金字塔組織模式逐漸向扁平化的分布集中模式轉變,傳統的成本領先戰略,差別化戰略,專一化戰略逐漸失去了先進性,創新成為時代新的主題。經營理念的創新、技術的創新、管理的創新,追求人無我有,人有我優,人優我新的新思路。傳統的一味向內挖潛,轉向向外增收為主。更注重人性化的管理理念,鼓勵員工參與企業目標的制定,強調企業與個人全面協調發展,既充分授權,又注重實效,注意人與人之間的溝通,部門之間的協調,培養員工的參與意識。同時新的知識經濟為我國企業全面參與國際市場提供了機遇,也帶來后發優勢,但也帶來極大的風險,筆者深深的覺得管理會計必須迎合這一創新時代的主題,融合吸收多交叉學科的理論成果。特別是行為科學的理論成果,以新的思維、新的角度去改造傳統的管理會計理論,我們必須努力地從戰略會計的層面去考慮問題。從“全息”會計的理念去提練、優化我們的會計信息系統,充分注意財務指標與非財務指標的相關性,以行為科學的理念去解決管理會計遇到的難題,相信管理會計一定會創造出適合我國國情的21世紀的新模式。
一、傳統管理會計的缺陷
(一)價值鏈太短。傳統管理會計側重于企業內部的作業。采用的是價值增值的觀點,重點分析的范圍從支付供應商貨款開始,到收取客戶的價款為止。最終目的是謀求兩者之差最大化。傳統管理會計雖然在一定程度上對項目的收益進行了預測與分析,但對風險的估計與評價不夠充分。而且傳統管理會計并沒有注意到企業和供應商之間的聯系,對原料的獲取可能有更大的價值,對其投人一定數量的資金可能會得到更大回報,即良好的供應商關系會對企業的生產產生不可估量的作用,而這種作用在零存貨思想中會體現得更加明顯。同時傳統管理會討‘還存在價值鏈結束太早的缺點。沒有意識到企業和最終消費者之間的聯系仍有很大的價值,僅僅分析到銷售為止是不夠的。
(二)缺乏注重外部環境的戰略觀念。成功的企業管理戰略就是要創造和支持持久的相對競爭優勢。管理會計應當指出企業在市場競爭中所處的相對地位,提供有利于企業針對競爭進行戰略調整的財務和非財務信息。例如從市場占有額的變化中可以看出企業競爭地位的相對變化,如果管理會計報告中包括市場占有額等非財務信息,那么,無疑會提供管理會計的相關性,使企業在決策之前有針對性,有充分地預防。超越傳統管理會計的范圍,進一步聯系同行者,分析研究企業競爭優勢。通過與外部競爭者的比較,研究本企業本量利和長短期決策相對變化,這對實現企業的戰略目標來說更有意義,但傳統的管理會計卻未能提供和解釋這些信息。
(三)研究的內容比較單一。傳統的管理會計特別重視用數學模型來討論預測、決策的行為,很少考慮人的因素。眾周所知,一個企業的組織管理,是由幾個因素結合在一起,即財力、物力、人力等,如何有效地運用以上幾個因素,也關系到企業生死存亡的問題。在當今知識經濟的時代,人是最為關鍵的因素。人作為知識的載體、知識的創造者、傳播者、使用者、繼承者、發展者,成為組織關鍵性的戰略資源,才能生產出適銷對路、物美價廉的產品,才能具有競爭優勢。只有有效運用人力資源,才能創造企業的輝煌。但傳統管理會計卻沒有做到這一點。
二、完善管理會計的措施
(一)延伸價值鏈。價值鏈不能局限在購買材料到銷售產品階段,應對消費者產品的使用、保養、維修、處置給于充分的關注,并定期定時對消費者使用產品進行普查,吸收消費者的意見。著名的戰略管理家波特將價值鏈描成一個企業用以“設計、生產、銷售、交貨以及維護其產品”的內部過程或作業,這就是說,企業的價值鏈并不是內部封閉的,而是一個兩端開放的系統。只有這樣企業才有活力和競爭力。反之,企業就難以把握和降低顧客的成本和滿足市場的需求,競爭優勢就很難建立。
(二)改變評價企業業績的尺度。傳統管理會計只注重財務指標分析,一般以投資報酬率來評價企業業績,忽略了非財務指標分析,如創新和質量、市場需求、工作能力的提高、市場占有率。隨著信息時代撲面而來,使得有些非財務指標反而成為影響企業長期競爭地位地重要因素。企業利潤是否穩定增長在很大程度上取決于企業競爭地位的變化。為此,戰略管理會計將戰略管理思想貫穿于企業的業績評價之中,以競爭地位的變化帶來的報酬取代傳統的投資報酬指標。對采用不同的戰略行為進行比較企業的競爭地位。以及由此帶來的報酬變化,從而對新的戰略方案進行評價和決策。戰略管理會計應服從于企業的戰略目標,戰略管理會計正是通過對競爭對手的分析,運用貨幣的和非貨幣的指標,借助戰略性業績取得整體目標的一致性,增強企業的長期競爭優勢。
(三)加強人力資源管理。知識經濟的一個特征就是以智力和高新技術產業為投資對象。堅持人以為本,充分挖掘和使用人力資本作為企業管理中的首要問題。在一個企業中,一切經濟活動都要通過人來完成,而人是有生命、有思想、有感情、有創造力的一種復合體,人是企業的主體,是生產力中最活躍的因素。管理會計在企業管理中的作用是通過人來實現的,而人們的工作態度對于實現一個組織目標是至關重要的。通過激勵人來獲取最大的人力資源價值,改變泰羅時代的“經濟人”為“社會人”,克服以往管理者追
求短期利益而不重視人力資源的急功近利行為,實現管理方法論的根本轉向。即由“以生產為中心”到“以人的行為中心”的轉變,由以物質利益的刺激和以強迫監制為主要手段的管理轉變為按人的行為和心理規律的管理。對每一位有創新、有發明的員工都給予獎勵,盡可能把員工的潛力挖掘出來。
三、行為科學與管理會計關系
對于什么是行為科學,目前國內外有不同的理解和解釋,概括起來主要有廣義和狹義兩種。廣義的理解,把行為科學解釋為包括研究人的行為以至動物的行為在內的多種學科,是一個學科群而不是一門學科。得到公認的行為科學學科,有心理學、社會學、社會人類學以及在觀點和方法與之類似的其他學科部分。狹義的理解則把行為科學解釋為運用心理學、社會學、社會心理學、人類學以及其他與研究人的行為有關學科的理論。1980年出版的英文版((國際管理詞典》將其定義為“行為科學主要是有關對工作環境中個體和群體行為進行分析和理解的心理學和社會學學說。其應用包括信息交流、創新、變革、管理風格、培訓和評析等領域”。它強調的是試圖創造出一個最優工作環境,以使每個人既能為實現公司目標,又能為實現個人目標有效地作出貢獻。同時從心理和社會兩方面去理解人、誘導人、激勵人。因此,有人通俗地把它叫做如何調動人的積極性的科學。迄今為止,人們對怎樣給管理會計下定義尚未達成共識。但多數學者認為管理會計是相對于傳統的財務會計而存在的概念。它側重于為企業內部管理服務,是指在當代市場經濟條件下,以強化企業內部經營管理,實現最佳經濟效益為最終目的,以現代企業經營活動及其價值表現為對象,通過對財務等信息的深加工和再利用,實現對經濟過程的預測、決策、規劃、控制、責任考核評價等職能的一個會計分支。眾周所知,管理會計的工作環境是在市場經濟條件下的現代企業;其奮斗目標是確保企業實現最佳的經濟效益,其對象是企業經營活動及其價值表現;其手段是對財務信息等進行深加工和再利用,其職能必須充分體現現代企業管理的要求;其本質既是一種側重于在現代企業內部經營管理中直
接發揮作用的會計。那么行為科學與管理會計又存在著何種關系呢?
(一)行為科學影響著管理會計。在任何一個單位和企業,人是起重要和決定作用的因素。一個企業的成功與失敗與企業的行為科學是分不開的,企業的行為科學可分為集體行為科學(全體員工)、個人行為科學(法人)。作為管理會計實踐的理論總結和知識體系,管理會計學的形成與現代行為科學的完善過程密切相關,現代行為科學不僅奠定了管理會計學的理論基礎,而且不斷為充實其內容提供了理論依據,從而使管理會計學逐步成為一門較為科學的學問,能夠更好地用于指導管理會計的實體,使人按照一定的社會生產和社會生活的需要行動,更好地促進社會和人類自身的發展,維持社會生活的正常秩序,實現企業最優化。巨人集團的成功與失敗就是一個典型的事例,巨人集團失敗的原因有過多的個人行為,缺少團體行為,較多的個人行為盲目追求速度、盲目擴張搞多元化,在一些不是自己優勢的領域鋪很大的攤子,最后在財務上陷人困境。如今的巨人集團,更注重民主決策,充分發揮團體精神,積極調動員工的積極性,發揮職工的想象力、獨創力和創造力,實現自我指揮、自我控制,促進人們為實現組織的目標而努力。
(二)管理會計發展決定了行為科學模式。第一階段,19世紀末20世紀初,由于會計與當時以經驗和直覺為核心的傳統管理方式相適應,傳統管理會計的內容主要包括預算和控制,盡管后來人們充實了成本性態分析、本量利分析以及變動成本法等管理會計的基礎理論和方法,但在實踐中管理會計行為還始終停留在個別或分散的水平上,著眼點僅限于既定決策方案的落實和經營計劃的執行上,其職能只體現在“控制”方面。也就是美國泰勒倡導科學管理,把它稱為“泰勒制”。它的核心是標準化,它首先要按科學方向制定生產標準;然后根據生產標準由工程技術人員設計出“科學的”操作方法和工具。最后,通過管理人員對工人的嚴格監督和控制加以實施。“泰勒制”強調了管理的科學性、精密性,提高了勞動生產效率。但是當時的管理者對人的認識是片面的,他們把工人當作機器的附屬品,認為工人做工的目的就是為了拿工資,只要給他們錢就可以刺激工人的積極性。行為科學建立在“經濟人”這個假設基礎上的,企業投資者作為“經濟人”,其目標函數是企業利潤最大化,工人作為“經濟人”其目標函數是工資收入最大化。第二
階段,20世紀50年代起,世界經濟進入戰后發展,技術革命的浪潮日益高漲,迅速推動社會生產力的進步。表現在新裝備、新工藝、新技術得到廣泛采用,產品更新換代周期普遍縮短,新興產品部門層出不窮,資本集中規模越來越大,跨國公司大批涌現,迫使人們必須考慮如何轉變觀念,適應市場需要的問題,將過去的以生產為中心的生產型管理模式調整轉變為以開發市場、調動各方面積極性。也就是當時美國的管理學家梅奧得出的結論,從心理學、社會學、人類學和管理學角度對人際關系進行綜合研究。物質利益要求已經不是工人的第一需要,經濟刺激作用大打折扣。更重要的是工人和工人之間的關系,工人與管理人員的關系即社會因素,從而創造了人際關系學說。以上兩階段說明了不同的會計發展階段也決定了這一階段所適應的行為科學的規律。
(三)行為科學與管理會計有機結合。行為科學是行為科學的一般理論在各個具體領域中的應用,在會計當中,應該與管理會計有機的結合。90年代以來,財務會計管理體制轉軌變型,會計界開始走上國際慣例接軌的正確道路,為管理會計在中國的發展創造了新契機,管理會計應適應現代經濟管理要求,不僅完善發展了規劃控制會計的理論與實踐,而且還逐步充實了以“管理科學學派”為依據的預測決策會計和以“行為科學”為指導思想的責任會計。實踐證明,只有把兩者學科有機結合起來才能使它更加完善。
四、管理會計的未來展望
(一)管理會計的環境不斷地變化。特別是隨著市場經濟的發展,市場競爭、經營戰略、信息加工技術的社會環境變化,將導致管理會計研究的目的、內容、方法也相應變化,企業管理也采取了相應的對策,如市場占有率、競爭能力分析,改變傳統管理會計那種靜態分析研究而用動態及不確定性的研究理論與方法。
(二)管理會計信息多元化。以人為本的時代,不僅要求企業重視人的行為激勵機制,而且要有開拓創新精神得以充分發揮的機制。作為以企業進行預測、決策、實施決策和達成決策目標提供有用信息為其基本職能的管理會計,就必須提供靈活、多樣的涉及到物質和精神多層面的多元化信息。物質層面信息要求采用有效的激勵方式和業績考核方案,激發人的主觀能動性和行為積極性,使人在開始行動之前就有積極的行為意識,在行為過程中能做到有意識的自覺控制,是企業有關人員為達成各項目標作出盡可能大的
貢獻。精神層面的信息包括企業職工有良好的精神風貌、工作熱情、團隊精神、企業內部組織協調性、整體環境、文化氛圍等。新的管理會計將通過信息系統所產生相關管理信息,提供給企業經營管理決策者、執行者,在參與決策、參與經營管理中發揮直接作用。
中學生正處在人生觀、價值觀的十字路口,對于事物的認知水平、認知深度有限,看問題往往左右搖擺,起伏不定:當今中學生不再是一個等待灌水的空瓶子,而是一扇等待敲啟的大門。每個學生內心都是一個豐富多彩的未知世界,這個世界充滿著求知的渴望、自我實現的設想、社會交往的需求、兩性關系的迷茫、五花八門的矛盾,突如其來的異想天開……學生的內心世界是一個等待開墾的世界,是一個充滿能力的世界。是一個充滿矛盾的世界。他們的心理慢慢變得封閉和獨立。班主任依靠老式的強權想進入他們的內心世界幾乎成為泡影。能不能進入學生的內心世界成了決定教育成敗的關鍵一步。班主任的管理藝術是學生決定是否開啟心靈之門的試金石,班主任發自內心的真誠關愛和信任尊重將會得到學生的情感認同。
班級管理需要嚴謹的學習,刻苦的鉆研,更需要精心的體會和心靈的領悟。在教師這支隊伍中,班主任是排頭兵,他不僅要有淵博的學識和教書育人的能力,還要善于處理協調跟學生及科任老師之間的關系,創造融洽和諧的工作氛圍。他是學生的良師,是慈愛的長者,更是知心朋友。他和學生進行情感交流,一定會從心靈上震撼和打動學生,他胸懷博大,毫無私心雜念,他用勝不驕敗不餒的執著精神感召學生追求卓越!
班級管理要樹立科學發展觀,內容和體制要不斷創新,要深入研究管理藝術,要因人而異,因材施教,要與社會大背景和當地實際情況相結合。班主任工作藝術是班主任教育思想,教育能力教育風格的綜合反映和體現,包括政治理論學習,文化知識積累,心理素質修養,所教學科的深入鉆研。班主任工作藝術通常是班主任教育實踐中所表現出來的精湛、嫻熟、巧妙并帶有鮮明個性化特點的教育教學技藝。班主任工作藝術是一項在長期實踐過程中煉就的一種能力,是借鑒他人教育經驗,融會貫通領會于心,升華于行的教育活動。班主任工作藝術是教師教育教學實踐中刻苦鉆研教育教學規律,并仔細琢磨了然于心的結晶。班主任工作藝術主要表現為:善于將教育目的與學生實際發展水平結合起來,精心設計和靈活把握教育活動過程,教育形式靈活多樣,富于變化,能激起學生內在的活力,妥善而巧妙的處理偶發事件,善于化解矛盾與沖突;情感流露自然,具有強大的感染力和震懾力,語言表達生動活潑,形象幽默,善于使用體態語言,從而使教育教學活動達到最佳境界,并獲得最佳效果。
1.孤僻型。這種學生獨來獨往,不合群,與家長溝通少,也不會主動接近老師和其他同學。他們自尊心強,心胸狹窄,犯錯誤不回避也不主動承認,即使知道自己錯了,短時間內也會感到不服氣。
2.外向型。這類學生個人英雄主義強,他們在家家長管不了,在校常惹得老師團團轉,犯了錯誤承認得很積極,但事后又是大錯不出,小錯不斷。但只要教育得當,說到正點上,他們也會心服口服。
3.跟風型。這類學生沒有主見,見別人怎樣做也跟著做,不去考慮是對是錯。他們在家往往是家長們的寵兒,犯了錯誤往往推卸責任,倘若教育不當,下次犯錯誤的學生中還少不了他。
中學生正處在人生觀、價值觀的十字路口,對于事物的認知水平、認知深度有限,看問題往往左右搖擺,起伏不定:當今中學生不再是一個等待灌水的空瓶子,而是一扇等待敲啟的大門。每個學生內心都是一個豐富多彩的未知世界,這個世界充滿著求知的渴望、自我實現的設想、社會交往的需求、兩性關系的迷茫、五花八門的矛盾,突如其來的異想天開……學生的內心世界是一個等待開墾的世界,是一個充滿能力的世界。是一個充滿矛盾的世界。他們的心理慢慢變得封閉和獨立。班主任依靠老式的強權想進入他們的內心世界幾乎成為泡影。能不能進入學生的內心世界成了決定教育成敗的關鍵一步。班主任的管理藝術是學生決定是否開啟心靈之門的試金石,班主任發自內心的真誠關愛和信任尊重將會得到學生的情感認同。
班級管理需要嚴謹的學習,刻苦的鉆研,更需要精心的體會和心靈的領悟。在教師這支隊伍中,班主任是排頭兵,他不僅要有淵博的學識和教書育人的能力,還要善于處理協調跟學生及科任老師之間的關系,創造融洽和諧的工作氛圍。他是學生的良師,是慈愛的長者,更是知心朋友。他和學生進行情感交流,一定會從心靈上震撼和打動學生,他胸懷博大,毫無私心雜念,他用勝不驕敗不餒的執著精神感召學生追求卓越!
班級管理要樹立科學發展觀,內容和體制要不斷創新,要深入研究管理藝術,要因人而異,因材施教,要與社會大背景和當地實際情況相結合。班主任工作藝術是班主任教育思想,教育能力教育風格的綜合反映和體現,包括政治理論學習,文化知識積累,心理素質修養,所教學科的深入鉆研。班主任工作藝術通常是班主任教育實踐中所表現出來的精湛、嫻熟、巧妙并帶有鮮明個性化特點的教育教學技藝。班主任工作藝術是一項在長期實踐過程中煉就的一種能力,是借鑒他人教育經驗,融會貫通領會于心,升華于行的教育活動。班主任工作藝術是教師教育教學實踐中刻苦鉆研教育教學規律,并仔細琢磨了然于心的結晶。班主任工作藝術主要表現為:善于將教育目的與學生實際發展水平結合起來,精心設計和靈活把握教育活動過程,教育形式靈活多樣,富于變化,能激起學生內在的活力,妥善而巧妙的處理偶發事件,善于化解矛盾與沖突;情感流露自然,具有強大的感染力和震懾力,語言表達生動活潑,形象幽默,善于使用體態語言,從而使教育教學活動達到最佳境界,并獲得最佳效果。
【關鍵詞】企業管理;微觀經濟學理論;巨人集團
一、背景介紹
巨人集團萌發于上世紀90年代初,當時國內正迎來第二次計算機普及的而西方國家卻實行禁止向中國出口計算機的政策。在這種情況下巨人核心產品M系列中文電腦軟件一經推出便取得巨大成功,當年實現營收3.6億元,成為那時全國家喻戶曉的企業。1993年國內計算機業務陷入低谷,巨人開始了多元化,主業涉及計算機、生物工程、房地產。此外集團創始人史玉柱改變初衷決定建立高達70層、造價12億元的大廈且從始建至1996年7月未向銀行申請過貸款。1994年巨人進行改革,執行總裁負責制,決策最終由總裁辦公會議作出,董事會形同虛設。次年“巨人健康大行動”系列廣告面世,但僅僅在報紙不明顯之處介紹了幾種新保健品,最后因某些創意在全國產生了不良影響而被迫停刊。1996年為使不斷惡化的財務情況得到改善,巨人將減肥食品作為經營重心,然而減肥食品的利潤卻被私分,加之個別子公司的財務管理混亂且缺乏有效監控,使得子公司相當比例債務是因內部侵吞造成的。同時為建設大廈還從生物工程中抽調了資金。同年7月生物工程因國內保健市場下滑而遭受重創,大廈一期工程年末也沒能完工,巨人最終失敗沒落。
二、巨人集團存在的管理問題及微觀經濟學分析
(一)戰略問題
1.對內外部環境缺乏了解分析。據SWOT分析,企業在做出是否要進入一個新行業的決定時,首先要做的是分析出該行業所處環境存在的機遇和威脅,然后結合自身內部的優、劣勢進行決策并制定相應的策略。而微觀經濟學則利用市場理論對某行業的外部環境展開分析,并通過對企業的資源、能力等的分析來把握自身內部環境。巨人在尋求新的出路以謀生存時,雖然發現了當時國內生物工程和房地產熱的機遇并著手進入,但卻并未對這兩個新行業所處市場環境進行深入了解,且巨人集團的核心競爭產品是計算機,在某種程度上可以說其對生物工程和房地產行業并不具有內在的資源、能力優勢。在內外環境都不明朗的情況下冒然進入,顯然不屬明智之舉。2.業務多元化不相關。微觀經濟學的規模經濟是指企業的經濟收益會隨生產規模的擴大而增加,范圍經濟則表明如果企業生產了X產品后又增加生產Y產品,其成本就會比單獨生產Y產品的企業低,這似乎為企業的多元化戰略提供了理論依據。但企業在進行多元化時卻常忽略規模不經濟理論,從長期來看隨著企業規模的不斷擴大,企業的管理問題會越發突出,管理難度會不斷增大,若得不到及時解決,就會降低企業的管理效率,且規模不斷擴大也可能導致生產和銷售成本大幅增加,加重企業負擔。巨人集團在主業受創時,采取多元化戰略以突圍這無可厚非,但一腳踏入與具有內部優勢的計算機產品毫無關聯的生物工程和房地產行業,這顯然不合時宜。要知道,多元化經營本身就需要企業有大量穩定的資金流予以支持,而生物工程和房地產盡管利潤回報豐厚,但早期卻需耗用巨額資金,加上摩天大廈的建立,都加重了巨人的負擔,顯露出規模不經濟的現象。
(二)營銷問題
消費者為使自己的需求得到滿足而利用商品效用的經濟行為屬于消費者行為理論。效用則是人們在商品消費后得到的滿意度。商品消費后滿意度高則意味著效用大;反之就是效用小;在極端情況下,可能從消費中感到痛苦的則是負效用。由此可見,消費者購買商品是為了從中獲得盡可能高的效用。而廣告作為商品效用的宣傳手段,就必然要做到有效傳遞商品信息并引出消費者的消費欲望。史玉柱推出的“巨人健康大行動”系列廣告,版面大、花樣多、宣傳時間長但卻只在報紙不明顯處介紹了幾種新保健品,這種喧賓奪主的廣告內容不僅模糊了商品的特點,也無法有效的將商品信息傳遞給消費者。而且廣告中的某些創意還在全國產生了不良影響,又加劇了消費者的不滿,更不用提引導消費,刺激消費欲望了。
(三)管理模式問題
“經紀人”假設是微觀經濟學基本假設條件之一,即從事社會經濟活動的每個人都是利己的,并試圖以最小的代價來取得最大的經濟利益。巨人集團成立之初,一切的經營決策權幾乎都集中于創始人史玉柱手中,即使開展體制改革,但仍采取高度集中的決策機制,董事會形同虛設,決策最終由總裁作出。巨人管理模式的改革改的只是外在形式,無法變動組織權利的根本,這正是經濟人用最小代價獲取最大利益的體現。試想倘若這次改革能夠更深刻、更徹底,董事會不是空殼而有相對的權利,在最高管理者做出諸如建設巨人大廈這樣的決定時,有權力堅定的提出質疑,那么巨人的發展可能會有所不同。
(四)財務問題
機會成本是微觀經濟學成本論中比較重要的概念,指項目選擇中,選擇最佳項目而放棄次佳項目的收益。企業在進行各項投資決策、部分生產要素自產還是外購決策等需予以考慮。巨人集團最終衰敗是因陷入了財務危機,而其最大的財務危機源于巨人大廈建設資金的斷裂,但讓人驚訝的是大廈的建設未向銀行申請過貸款。這無論是對當時的巨人還是現在的任何企業來說,承擔的機會成本都是巨大的。在財務問題方面,除了投資的資本結構不合理外,內部控制也不合理,對其下屬子公司的財務管理缺乏有效的監督控制,以至于子公司出現財務漏洞,資產被內部員工吞噬。
三、改進建議
(一)戰略上,深入分析內外環境,業務多元化盡可能保持相關性
無論是企業現在所處環境還是將來進入的新產業的環境都處于不斷變化之中,因此為保證環境分析結果的準確性或適宜性,企業應逐步建立完善的信息收集機制,對環境變化保持一定敏感度,順應變化及時調整。其次,多元化經營的目的是發揮優勢獲取最大利益,所以企業的多元化應注重在保持、鞏固自身優勢產業的前提下,利用剩余生產力發展存在優勢的相關產業,待集聚一定實力后,考慮向關聯性小的行業擴張,以將低風險。
(二)營銷上,廣告應做到內容清晰明了,以傳遞特點、塑造形象、引導消費為目的
廣告是營銷的手段,為銷售產品而服務,其特點是短小精悍、意味深遠,作用是傳遞信息、刺激需求、引導消費。所以企業在運用廣告時,應發揮其傳遞、塑造、引導的作用,內容只需符合企業特色,突出產品特點,讓消費者一目了然即可,避免點綴過多,模糊要點,產生誤導。
(三)管理模式上,推行現代企業管理模式,發揮董事會或類似機構的作用,避免“一言堂”
企業的經營依靠其日常業務活動,而企業的決策則貫穿于日常業務活動的各方面,決策的失敗很可能就意味著企業的沒落,而實行“一言堂”的企業,其決策最終都會失敗。因此,“一言堂”的管理模式需要改革,且不能僅停留在外在形式上,而應深入企業內部從根本上著手。企業應從現代企業管理模式中找出適合自己的模式并加以推行,同時確保董事會或類似決策機構能發揮其參與企業經營決策的作用。
(四)財務上,優化投資資本結構,加強內部控制
企業的投資需要大量資金支持,而企業資金即可源于所有者的投入,又可源于外部借款。所以在投資時,企業需考慮機會成本,確定合理的用資比例,善于合理利用財務杠桿,保證投資所需資金的流動性。對于內部控制,則應建立有效內部控制機制,同時加大監督力度。
參考文獻:
[1]中國注冊會計師協會.公司戰略與風險管理[M].北京:經濟科學出版社,2016:65-67.
[2]高鴻業.西方經濟學(微觀部分•第六版)[M].北京:中國人民大學出版社,2014:13,122,145.
摘要:在當代,氣象災害對國家經濟發展的影響程度極大,管理氣象災害促進國家經濟發展成為當務之急。管理氣象災害著重于農業經濟、工業經濟、旅游業、商業、交通運輸業等的發展,體現為針對氣象災害而轉變經濟管理視角,本質上以把握減災經濟來管理氣象災害。
關鍵詞 :氣象災害管理;國家經濟發展;減災經濟
氣象災害管理對國家經濟發展具有很強的支撐作用,對和諧社會構建與可持續發展具有十分重要的現實意義。
一、認識氣象災害對國家經濟發展的影響程度
1.氣象災害對國家經濟發展損失的必然性
在我國,洪澇、干旱、熱帶氣旋等氣象災害每年造成的損失占整個自然災害損失的70%左右,造成的直接經濟損失占國民生產總值的3%~6%;而與氣象條件有關的水土流失、泥石流等生態環境災害的損失更是難以統計。這些由極端氣象現象引起的災害雖然發生頻率不高,然而危害性極大,所造成的經濟損失不可忽視。如,1998年夏季全國大部地區暴雨頻繁,全國暴雨洪澇受災面積達3.3億畝,成災面積2.07億畝,受災人口1.86億人,死亡4150人,倒塌房屋685萬間,直接經濟損失2550.9億元①。因此,氣象災害對經濟發展的影響巨大,損失程度驚人。
氣象災害造成的國家經濟損失主要體現在兩方面:一是直接造成農作物減產甚至絕收,房屋、設備、道路交通、通信和其它工程設施損壞,工廠、企業、商店因災停工、停產和停業等。二是由此間接引起的損失,如農產品減產給農產品加工業和輕工業造成的損失,交通設施毀壞給工廠企業造成產品積壓、原材料供應中斷等。
2.氣象災害管理對國家經濟發展損失的彌補
氣象災害影響國家經濟發展是相對待的。從經濟損失的必然性來看,氣象災害必然會帶來經濟損失,不利于經濟發展,這是確定無疑的;但從經濟損失程度上而言,對氣象災害的有效管理會大大減少經濟損失,從一定意義上講(逆向思維考察)則有利于國家經濟發展,進而能夠確保政治穩定和社會和諧。如,1949年至2006年全國僅以主要江河防洪直接減災經濟效益達3.5萬億元,防洪減免糧食損失5.83 億噸,年均減免糧食損失1023 萬噸。建國后黃河中下游歲歲安瀾,直接經濟效益在3600億元以上。每年平均抗旱澆地面積4.71 億畝,年均挽回糧食損失3941萬噸,每年減免農作物經濟損失837億元。②
3.轉變氣象災害管理推動國家經濟發展
過去管理學的研究,很少涉及到如何改變人們的思維方式、發展理念來減輕天災人禍的發生。前瞻性地研究人們現有的生活水平和生活質量不被損害的問題,即所謂的及時調整人們的生產方式以適應整個自然系統的有序發展,通過有效利用資源、保護環境,增強持續發展的能力,有助于實現經濟增長。這種通過以調整生存方式的形式來實現經濟增長的管理旨在尋求經濟發展進程中災害損失的最小化和可持續發展戰略,這是在注重環境惡化與災害問題時追求生活質量提高的表現。
氣象災害管理確保經濟發展的主旨就是根據氣象變化特點和發展趨勢,預先安排生產經營活動,或者依據氣象服務提供的信息,對已經或未發生的氣象災害及時采取減災措施,趨利避害,減少經濟損失,提高經濟效益;與此同時,注意利用氣象資源推動經濟增長,但必須對環境采取適當的保護措施等等。這些都是旨在轉變氣象災害管理對推動國家經濟發展的有力舉措。
二、管理氣象災害促進國家經濟發展
1.氣象災害管理對國家經濟發展的宏觀析理
氣象是國家經濟發展的外部條件,氣象災害對社會經濟發展影響極大。氣象災害對于國家資源配置、經濟生產活動、民眾生產生活、消費行為以及社會生產總成本和經濟效益核算上有著基礎性的、決定性的影響作用。氣象災害管理對經濟的發展影響主要表現在一定的時空上,不同的時空擁有不同的氣象資源,氣象災害的發生也與此對應的氣象資源相關,也對相應的區域經濟發展造成影響。
因此,對氣象災害要因勢利導,為防御和減輕氣象災害,既要注重及時投資建設防御性基礎設施,利用先進科技化險為夷的硬實力,又要注重氣象災害管理,通過預警、判定和科學處理,變不利為有利的軟實力。
2.以減災經濟來管理氣象災害
隨著社會經濟的突飛猛進,一方面經濟對自然環境變化的依賴程度增強,另一方面氣候和天氣變化對社會經濟的影響也日益增強。這不得不使我們從逆向的思維來理解氣象與經濟的關系,二者的關系包含著氣象災害與國家經濟發展。其中對氣象災害的防御本身就是經濟發展的基本要求,利用較少的經濟代價來挽回巨大的經濟損失,本身也是經濟發展的科學決策。也就是說,增強社會的防災抗災能力、減輕氣象災害和增強適應當地氣候的能力,是因地制宜發展國家經濟的內在要求。
氣象災害防御措施可分為兩類,一是工程性措施,是防災的基礎性工作,即政府組織修建各種防災抗災工程;二是非工程性措施,即為充分發揮防災工程性措施的作用,充分利用現有物質和人力條件而采取部署氣象水文預警預報、防災教育、災區保險、災害應急管理、法制等措施。隨著經濟的迅猛發展,后者越顯重要,因為它能更有效地建立形成社會性的氣象災害防御體系,使防御災害的工程性設施發揮更大效益,并有效地保證在災害發生時減輕災害損失,保護群眾生命安全。
3.氣象災害管理與國家經濟部門的發展
管理氣象災害著重于農業經濟、工業經濟、旅游業、交通運輸業、商業經濟等的發展,體現為針對氣象災害而轉變經濟管理視角,本質上考察對氣候資源是否充分考慮和合理利用。
(1)氣象災害管理與農業經濟發展。農業經濟是人力資源、土地資源和氣象資源不斷實現優化結合的產物,其中氣象資源的影響力相當大,因為不同的氣候資源配置既影響農作物總產量,又影響農產品質量,在自然狀態下還決定著農業種植制度。農業經濟生產需要利用一定的時間長度和空間范圍對氣象(災害)進行研究積累,并與氣象災害程度相適應,才能確保農業經濟的生產發展。因此,氣象災害在很大程度上影響了農業經濟生產制度、生產規模及其產量等。如,為了迎戰干旱氣象災害,隴東南天水市渭河谷地廣大農民依據物候特性及生態氣候相適應的特點,多年在實際生產中創造性地引進了大蒜套種玉米模式,充分利用氣候資源,增加了單位土地面積經濟收入。這種對氣象災害的有效管理,充分利用氣象變化之理來提高經濟效益,為規模發展農作物生產,優化產業結構布局,增加農民收入的做法,是極其可取的③。
(2)氣象災害管理與工業經濟發展。從管理氣象災害的角度出發,氣象災害可能對一定區域的經濟轉型起到刺激、催化作用,如對工礦企業的經營范圍、生產規模提出挑戰。氣象災害對人類生產活動具有廣泛影響,許多工業生產,包括生產活動的正常開展、生產質量、生產效率、生產成本和生產安全等都會受到氣象災害的制約和影響。由于各工業部門對氣象依賴的程度不同,其制約和影響程度亦有較大差別。
工業經濟生產要長遠考慮高溫、寒冷、暴雨、臺風等氣象災害的影響,見天行事地調整生產。如對電力事業,要考慮氣象災害頻發,可能打破電力總量生產和消費的平衡關系,會影響社會經濟生產和社會活動秩序。目前,氣象災害嚴重影響一些地區的投資環境,制約易災地區的經濟發展。如在大范圍旱災頻發地區,重要工業和需要消耗大量用水的工業就難以發展。
(3)氣象災害管理與旅游業發展。旅游業開發與一定地域的氣象因素有著密切聯系。除了考慮季節性和天氣性的氣象條件,就要將氣象災害程度作為重要指標之一。因為旅游地對人們的生命安全必須放在第一位。如選擇到高緯度、高原地區開發旅游業,應該考慮寒害、暴雪等氣象災害。充分合理利用氣候資源,還可以從因地制宜這方面充分體現出來,如就一山地的旅游開發而言,其山上與山下的開發機制不盡相同,甚至差異很大。因此,旅游業應把占據一定時空布局的氣象(災害)視為其自身的內部環境因素之一,綜合考量冷害、暴雪等各種氣象災害。
(4)氣象災害管理與交通運輸經濟發展。物資儲運常因天氣潮濕或遭遇風雨等天氣的影響而發生霉變,造成一定程度的損失。據有關材料顯示, 由于缺乏物資安全儲運的氣象指標知識,全國每年僅因天氣不利而遭到的經濟損失也很巨大,大約年平均不下1億元。近年來,氣象部門做了許多工作, 取得了一定成效。從全國物資儲運部門借助氣象臺的配合所取得的成功案例來看,他們均有著相似的理論來遵循。譬如首先通過對天然氣候與庫房小氣候規律的實地考察和研究,找到庫內溫度、濕度變化的指標及調節控制辦法,接著利用大量氣象數據研制出晝夜連續通風控制庫內溫度、濕度方法,找出安全儲運的理論和通用的氣象指標,同時考慮到地方性氣象指標,從而保證了在氣象災害中貨物儲存、運輸的相對安全性。
(5)氣象災害管理與國家商業經濟發展。為做到“防患于未然”,我們要采取措施,盡量避免因氣象災害而引起的損失,那就是利用現代氣象科技信息,通過合理地利用天氣變化進行經濟活動,從而產生巨大的經濟效益。根據經濟學界流行的“德爾菲氣象定律”顯示,企業在氣象上投入1 元,可以得到98 元的經濟回報。很多行業與氣象有著密切的關系,如農業、城建、運輸等部門,如果他們事先知道天氣走勢,在生產、采購、銷售計劃中考慮到氣象因素,趨利避害,不僅能夠避免損失,還可以變成在競爭中的優勢,甚至能夠贏得危機前后的投資或銷售的先機。這些由氣象科技信息產生的,利用氣象預報進行防災抗災所取得的效益經濟,是國家商業經濟發展的特色之一。因此,經濟與氣象有著千絲萬縷的聯系,抓住氣象變化這一“商機”,就會帶來巨大的經濟收入。
(6)氣象災害管理與綜合經濟發展。隨著我國經濟的發展,人們對于自然環境變化的依賴程度隨之加強。大家普遍認為經濟越發達,氣象災害引發的損失就越大。由于氣象災害管理與國家綜合經濟發展相交織的特殊性,使得氣象災害的防災減災成為國際經濟發展所要解決的基本問題。因此,需要通過科學預警、預報和管理,盡量減少經濟損失、人員傷亡以及環境污染,達到最優化的成本預算,實現所謂的“機會成本”,如我國在種植業、養殖業、釀造業以及紡織業中都把氣象指標作為發展的內在要素考慮進去,解決了在經濟發展中對于氣象趨利避害的有利措施,取得了相當的經濟效益。
氣象災害的發生有自然因素,也有人為因素。氣象災害是一種可以被破壞、被改變的自然現象,也是一種可以被利用的自然資源。人類必須意識到保護氣候資源、加強氣象災害管理的現實性和緊迫性,盡可能地利用氣象資源,促進國家經濟的發展。
引文注釋
1 國家防汛抗旱總指揮部辦公室.1998年洪澇災情報告[R]. 1998(4).
2 邱瑞田.我國洪水干旱突發事件及其應急管理[J].中國應急救援,2007(4).
3 姚小英等.大蒜、玉米帶田套種氣候資源利用率及經濟效益研究[J].干旱地區農業研究,2007(25).