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一年一度的春運大潮即將來臨,為確保我區春運期間交通運輸安全順暢,為群眾出行創造良好的交通秩序,決定今天召開這次會議。剛才,雷曉洪同志宣讀了《__區__年春運工作方案》,請大家務必按照文件要求,認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
春運期間是廣大外出務工人員回家過年的密集時期,是人流、車流、物流陡增的高峰時期,更是道路運輸工作攻堅時期,做好春運各項工作,為廣大司乘人員創造一個良好的春運環境,不僅是解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,也是維護社會穩定、構建和諧社會的重要舉措,意義重大。今年春節相對較早,節前農民工流、學生流、探親流相互疊加。同時,受城鄉一體化發展的影響,中短途客運需求旺盛。另外,春運期間往往集中出現降雪、大霧、冰凍等惡劣天氣,交通安全、事故應急壓力較大。各鄉(鎮、街道)、各有關部門務必要高度重視,牢固樹立“安全第一、預防為主”思想,進一步提高認識,早安排、早部署,將工作落到實處,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度扎實抓好春運各項工作,真正做到領導、組織、措施、服務、保障“五到位”,保障人民群眾出行安全。
春運工作范圍大、涉面廣,需要各級各部門相互支持和配合以及社會的廣泛參與,各鄉(鎮、街道)、各有關單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,采取積極有效措施,全力確保實現“安全、順暢、有序、高效、和諧”的春運目標。
(一)加強宣傳,形成共識。始終堅持以宣傳為指引,突出宣傳方式的創新,加強拓展宣傳門路,整改思想隱患。各運輸企業、客運站要通過在顯著位置懸掛宣傳標語、制作宣傳展板、印發傳單以及深入一線對駕乘人員進行春運安全教育等措施,加大春運安全及嚴禁超載、超速規定的宣傳力度。各鄉(鎮、街道)、各有關部門要積極利用趕場天,做好春運宣傳工作,提高人民群眾對乘坐超載車輛、進行酒后駕駛等不安全交通行為的認識;區教育局要加強對中小學生節前回家、節后返校及寒假期間乘車安全教育,增強學生交通安全意識,形成春運交通安全的濃厚氛圍。
(二)科學預防,充分準備。各鄉(鎮、街道)、各有關部門要建立快速聯動響應機制,形成春運工作合力,切實提高春運行動力。要充分總結以往春運工作經驗,認清自身在春運工作開展中的薄弱環節,在發揮自身長處的同時,學習借鑒其它地區的好的做法,提升應對薄弱環節的能力,努力保障廣大群眾的切身利益。同時,要科學制定應急預案,對可能出現的各類現象作出科學的風險評估,預案可行性、操作性要強,要有針對性,各鄉(鎮、街道)要有應急小分隊。一旦發生突發事件,即刻啟動應急預案,采取相應措施,形成準備充分、反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制,確保及時有效的控制事態發展,并盡快恢復交通秩序。
(三)全面排查,規范運作。各鄉(鎮、街道)、各有關部門要強化“源頭整治”意識,突出“隱患就是事故”的認識,積極開展春運安全專項整治行動,加強車站、車輛、道路的管控力度,做好路面巡查及設點設卡檢查,加強交通秩序管理,嚴查發現的各類違法違規交通行為,牢牢抓住春運工作的主動權。區客運公司要認真做好營運車輛的日趟檢工作,重點加強車輛性能、客運車輛攜帶“三品”等方面檢查,把嚴準入關、出站關。
(四)優化服務,保障運力。各鄉(鎮、街道)、各有關部門要牢固樹立和始終堅持“以人為本”的服務理念,努力提高服務質量和水平,文明執法,公正執法,營造文明溫馨的出行環境。交通運輸部門和企業要加強運輸組織服務,統籌調度運力,滿足旅客出行需求,防止旅客長時間停留積壓增添安全隱患。對于一些客運延誤,要及時與旅客說明原因,并加以疏導。針對旅客提出的訴求,能解決的要及時幫助解決,不能解決的要做好思想引導工作。
春運期間,特別是春節期間,各鄉(鎮、街道)、各有關部門主要負責人要認真履行“第一責任人”責任,安排部署好春運交通安全管理工作,將工作落實到崗、任務明確到人,層層落實管理責任。春運工作領導小組將不定期對相關單位工作開展情況進行督導,對責任和措施落實不到位的單位和個人予以通報批評,對因管理原因造成交通安全事故或產生重大影響的,將嚴格按照有關規定進行責任追究。
2012年春運于3月10日已經結束。今年的交通春運工作,針對出現的新情況和新特點,在縣委、縣政府和市交通局的領導下,我局全系統干部職工認真研究,周密部署,奮力拼搏,狠抓落實,圓滿完成了各項春運工作任務。全縣共投入春運客車598輛,其中班線客車387輛,出租車150輛,城市公交61輛,累計發車65306班
次,其中加班2986班次,安全疏送旅客228.6萬人次(其中農民工10.71萬人次);水上運輸共投入客(渡)船188艘,安全運送旅客11.8萬人次。與去年同比,道路客運量增長約7%,水上客運量增長約5%。春運期間除發生城鄉公交路面行車一般事故一起外,未發生道路運輸源頭安全管理責任事故和水上交通安全事故,未發生重大運輸服務質量事故,實現了春運目標,現總結如下:
一、機構健全,春運組織領導到位
為切實抓好今年春運工作,我局成立了以局長任組長的春運工作領導小組,落實了機構、人員,明確了分工職責,制定了完善的工作預案。局下屬各單位、運輸企業也成立了由主要負責人親自掛帥的春運工作組織機構。全系統建立起上下銜接、左右協調、運轉靈活的春運工作機制,為確保全縣交通春運工作有條不紊地開展提供了有力的組織保障。二、措施落實,春運秩序優質有序
(一)提前進入春運工作狀態。針對今年春運前客流高峰啟動早、增長快、來勢猛的新情況,我局全系統在市交通局的統一部署下,于1月6日全面啟動春運方案,提前進入春運工作狀態,有序地開展春運組織工作,保證了節前旅客及時、有序、安全運輸。 (三)大力開展交通送溫暖活動。南客站增設了售票窗口,開設了民工、學生專用購票窗口,延長了售票時間,方便旅客購票;為旅客免費提供熱開水、感冒類等急救藥品等;安排服務人員專門負責為老、弱、病、殘等特殊旅客服務,幫助他們購票上車;給有困難的旅客免費提供食宿和車票;嚴格執行春運運價規定,不亂收費、亂漲價;加強站內客流組織和秩序維護,保證旅客進出站安全有序。運管所設立了春運服務質量舉報電話,及時受理旅客投訴,查處違規違章行為。
(四)嚴格執法,加強對違法違規行為的打擊。運管、渡管和海事部門加強了執法檢查,對客車(船)超載、出租車組合拉客以及自用車(船)非法從運、非法組客等行為進行了嚴厲查處;路政大隊加大了公路巡查,嚴格治超治限。春運期間,共查扣非法營運“黑車”26輛,水陸運輸違法違規行為260輛(艘)次,維護了水陸運輸秩序。
(五)強化宣傳,營造春運和諧良好氛圍。一是在單位辦公區、車站、碼頭、重點鄉鎮等地懸掛了宣傳標語、橫幅。二是利用車站屏幕、車載電視等,播放交通安全宣傳教育片,向社會公眾宣傳交通安全知識。在所有營運客車上張貼了安全宣傳條幅。三是通過報紙對春運工作進行了大張旗鼓的宣傳。《達州日報》2月9日在頭版對我縣的春運工作進行了報道,并給予了充分的肯定;四是通過電視媒體進行宣傳。2月17日四川電視臺四套《現場報道》欄目以《多種措施保春運》對縣運管所的春運組織工作進行了報道,予以了高度的評價。五是制發了交通春運工作信息、簡報等。春運期間,全系統共懸掛宣傳標語51幅,編制信息、簡報84篇。
三、重點突出,水陸交通安全穩定
(一)層層落實春運安全責任制。
春運前,我局與下屬各單位簽訂了春運安全目標責任書,下屬各單位內部、運管所與各客運企業、運輸企業與單車業主、駕駛員簽訂了春運安全責任書,全系統共簽訂春運安全責任書720份,層層落實了安全責任。
(二)狠抓春運安全源頭管理。
一是嚴格車、船技術準入。春運前,運管、海事部門對擬參加春運的客車、客(渡)船進行了技術性能檢測,經檢驗合格后發放了春運資格證方可投入春運,保證了投入春運的客車、客(渡)船參檢率和合格率均達到100%。
二是嚴格駕駛人員資格準入。海事、渡管、運管和各運輸企業在春運前分別對所有的車、船駕駛員的從業資質進行了一次嚴格的排查,對所有駕駛員進行了一次安全教育、培訓,凡證照不齊、資質不符、未參加春運安全教育的駕駛人員一律不準參加春運。
三
是嚴格車站、碼頭渡口源頭管理。運管所嚴格執行三級以上客運站運政駐站監督規定,認真履行職責,督促車站認真落實“三不進站”、“五不出站”、“安全例檢”、簽單發車等規定。海事、渡管等部門按照“五不發航”要求,加強渡口碼頭的現場監管,重點監管了節假日客流高峰時期、當場天等重點時段的簽單發航情況。
(三)開展了春運前安全檢查和隱患排查。春運前,組織對道路運輸、水上交通、公路橋梁等進行了全面的安全大檢查和隱患排查,對發現的隱患及時進行了整治。
(四)加強了對重點路段、區域監控。海事直屬二分局、渡管所落實人員在重點時段對重點碼頭、渡口現場監控和水域巡查,督促認真落實簽單發航、“救生衣
雙百”要求;運管所分別在南外小河咀、高速公路路口處設置了道路春運安全臨時檢查點,加強了對重點線路的客車安全檢查;運輸企業安排管理人員對在建公路、臨河臨崖等危險路段蹲點監管,確保了重點路段行車安全。
(五)加強安全督查、檢查。我局成立了六個春運安全督查、檢查小組,由局領導親自帶隊,分頭到運輸企業、車站、路上、渡口、碼頭、車船上督查、檢查春運安全。期間,共開展督查、檢查34次,及時糾正、處理安全違章和隱患問題15起。運管、海事、渡管、養護等部門結合行業安全特點,組織開展了安全監督檢查,及時查處糾正了違章行為。
四、紀律嚴明,值班信息及時暢通
今年春運從1月30日至3月10日,為期40天。按照會議安排,我簡要總結x年交警一大隊的工作,匯報今年春運工作計劃。
一、交警一大隊x年工作情況
x年,交警一大隊面對轄區道路交通事故的嚴峻形勢,重錘出擊,開展了聲勢浩大的交通秩序整治工作,有力地維護道路交通安全暢通和社會治安良好秩序。通過集中警力強化路面監控、開展專項整治行動、強化危險路段排查、規范交通事故處理、開展形式多樣的交通安全宣傳教育等各項工作,有力的強化了城區道路交通秩序管理,進一步凈化交通秩序,預防和減少道路交通事故,XX年,大隊轄區處理一般程序事故52起,簡易程序事故997起,死亡21人,受傷58人,直接財產損失198396元,實現了四項指數同比下降,轄區全年沒有發生一起死亡3人以上的特大道路交通事故,預防和減少交通事故工作取得了明顯成效。
在今年的奧運會、自治區成立五十周年大慶、創建文明城市等各項重大活動中,大隊全體民警更是克服重重苦難、發揚艱苦奮斗、連續作戰的精神堅守一線崗位,營造了良好的交通環境,得到各級領導、社會群眾的廣泛贊揚。
二、今年春運交通安全管理工作計劃
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(一)加強對參加春運客運車輛和駕駛人的管理
1、大隊將客運車輛作為春運工作的重點管控對象,組織中隊民警深入轄區各客運企業進行安全檢查和宣傳教育,嚴禁超過機動車安全技術檢驗有效期和一年內達到報廢期的營運客車從事長途客運。
2、強化客運車輛駕駛員的管理,對交通違法記分超過12分的、在重大交通事故中承擔同等以上責任、連續兩次超員20%以上的駕駛人,抄告企業并建議予以清退,不允許安全意識低、責任心不強的駕駛員參加春運。
(二)加強對重點車輛的安全管控
大隊繼續將危險化學品車輛、校車的管理作為春運的一項重點管控工作,會同安監、交通、質監部門組織對轄區內所有危險化學品車輛進行集中安全檢驗,重點檢查車輛安全技術狀況,以及罐體后部、兩側是否噴涂和懸掛符合國家標準的危險化學品警告標志,罐體安裝是否牢固。同時會同教育部門對轄區的校車進行一次安全檢查,杜絕報廢車、不符合安全標準的車輛接送學生,嚴禁不具備駕駛資格的駕駛人駕車接送學生,杜絕超載、超速等交通違法行為。
(三)下沉警力強化路面監控
1、設立春運執勤點。根據轄區交通流量和交通事故特點,大隊在城區設立春運執勤檢查點,對過往的車輛進行嚴格檢查,對交通違法行為堅持發現一起糾正一起,堅持交通違法行為不消除不放行,切實查處各類交通違法行為,減少安全隱患。
2、加強對轄區主干線公路的巡邏。通過巡邏車和摩托車相結合的方式加強轄區路段巡邏,重點加強對客車、入城大貨車等的流動檢查,強化管理力度。
交通半年工作總結
××年上半年公安交通管理工作總結
××年上半年,在市公安局和省交警總隊的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞實施暢通工程和預防道路交通事故為主線,我隊采取集中整治和建立長效管理相結合的工作方式,開展了系列專項治理工作,取得了良好的社會效應。
一、主要業務工作數據
(一)上半年共發生交通事故起,死亡人,傷人,較去年同期相比交通事故發生起數下降了%,死亡下降%,傷人下降%。
(二)上半年辦理新車入戶輛,初領發證個。
(三)上半年報廢更新客運車輛輛,審批辦理占掘道手續個,審批辦理各類通行證張。
(四)上半年圓滿完成交通警衛任務起,其中,一級警衛起,二級警衛起。
(五)上半年辦理人大、政協提案起,省、市部門轉辦的群眾起。
(六)上半年暫扣“兩搶一盜”嫌疑車輛輛。
二、全面開展道路交通秩序的治理整頓,創良好交通環境
(一)“冬防春運”工作
“冬防春運”工作于××年元月日正式啟動,為切實加強“冬防春運”期間道路交通安全管理工作,確保客貨車輛運輸的安全暢通,成立了以分管局長孫曉慶為組長的“冬防春運”領導小組,制定了《××市××年“冬防春運”道路交通安全工作實施方案》,在支隊的統一部署下,各部門嚴格按照《實施方案》的要求將“冬防春運”工作全面落實到位。同時對出現的問題嚴格實行“倒查制”,通過一級抓一級,層層抓落實,確保了春運期間道路交通安全。春運期間糾正交通違法起。
(二)開展“雙超”(超速、超員)治理工作
為貫徹落實公安部《關于開展整治“雙超”違法行為專項行動的意見》,制定專門方案,開展整治機動車超速行駛、客車超員載客(以下簡稱“雙超”)交通違法行為,上半年,共計出動警力人次,查處超速交通違法行為起,超員交通違法行為起。
(三)采取警便結合方式,加大對交通違法行為的查處力度
針對夜間沖紅燈、違法停車、與警察打時間差、捉迷藏等交通違法行為突出的問題,召開專題會議,購置了數碼攝像機,在各大隊成立了便衣取證執法小分隊,通過攝像、抄告等方式重點對早晚失控時段加強管理,取得了治理成效。
(四)“五·一”黃金周交通管理工作
為確保節日期間人民群眾旅游出行的交通安全暢通,“五一”期間,全體民警放棄休息,全力以赴投入到交通管理工作中,確保了轄區道路交通安全和交通秩序正常。支隊領導親自帶班每日對重點路段的警力布置進行檢查,層層落實,確保勤務到位和各項防范措施得到有效的落實。同時加大路面控制,特別是加大了治理機動車(尤其是客運車輛)交通違法行為的力度,充分利用流動電子警察、測速儀等裝備,在貴溪大道、貴開路、西南環線、富源路等通往旅游景區的道路上設立超速監測點,嚴厲查處機動車超速行駛違法行為,通過上述手段,很好地消除了交通事故隱患。共計出動警力人次,查糾違法行為起。
(五)客運車輛專項整治
××年月日至月日按照市公安局的安排和部署在全市大力開展客運車輛專項治理整頓工作。通過全體民警扎實有效的工作,歷時天的集中整治客運車輛工作取得了階段性成果,因客運車輛駕駛人違反交通安全法而引發的道路交通事故得到了有效遏制,交通整治工作取得了明顯成效。共糾正客運車輛各類交通違法行為起收扣“兩的”輛,查扣非法營運“黑面的”輛,暫扣駕證個。
(六)打擊“兩搶一盜”等多發性犯罪行為
為認真貫徹市公安局、省交警總隊關于開展打擊盜搶機動車、“兩搶一盜”等多發性犯罪的工作部署,于月日、日、日組織開展了設卡查緝統一行動,盤查過往可疑車輛,嚴厲查處各類夜間突出的不按規定使用燈光、酒后駕車等交通違法行為,切實有效地開展了打擊“兩搶一盜”等多發性犯罪行為。此次集中統一行動各大隊共出動警力人次,檢查機動車輛,暫扣嫌疑車輛輛,查處各類交通違法行為起。
(七)取締“兩的”等非法營運活動
為鞏固我市實施暢通工程所取得的成果,在認真做好日常勤務管理工作的同時,為防止非法營運活動回潮,按照市暢通辦和支隊的統一部署,各大隊及暢通辦綜合執法大隊組織開展了針對“兩的”的取締工作。共計查扣“摩的”輛,“黑面的”臺。
(八)其它專項行動
⒈為確保省、市“兩會”期間交通安全暢通。
“兩會”期間,除保證正常執行警力外,由一、二大隊各抽調人組成備勤警力,防止緊急事件的發生,并派出“事故接警車”進行全天候巡邏,及時處置交通事故,保障道路的暢通。四大隊還圓滿地完成了“兩會”車輛在主會場和駐地的有序停車和出行開道工作。
⒉開展行人、非機動車專項整治行動。
春節過后,針對城區中華路、瑞金路中心隔離護欄撤離后,少數交通參與者缺乏遵守交通法規的自覺性,行人不走斑馬線和人行天橋的狀況,專門制定了《關于進一步加強預防道路交通事故的工作方案》,機關科室和一、二、四大隊民警,在中華路、中山路、瑞金路、遵義路上聯合展開了對行人交通違法行為的專項治理工作。共出動警力人次,開展行人專項治理行動教育群眾人次,處罰行人交通違法達起,得到了群眾的廣泛理解和積極支持。
月日至日與市城市綜合執法支隊聯合開展了對非機動車整治專項行動。采取定點查扣和流動巡邏治理相結合的方式,對兩城區主次干道上的違法上路板車、滑輪車、潲水車進行了收扣和處罰。民警們在整治行動中與城管執法人員積極配合,文明執法,共查扣板車、滑輪車輛,三輪車輛,取得了較好的成效。目前,此項工作已納入日常勤務長效管理。
⒊排堵保暢通工作。今年以來,由于城區道路的改造施工,致使部分路段、路口高峰期出現交通擁堵,對此,我隊積極采取措施,支隊領導和機關科室民警每天:至:分頭到市區易堵路口、路段參加執勤,彌補了一線警力的不足,加大了疏堵力度,全力緩解高峰擁堵現象。
⒋開展××年高考、中考交通保暢、交通噪聲治理工作。在高考和中考期間,一、二、三、四、五、六、七大隊及清鎮大隊增派警力維護轄區考點道路交通秩序,加強對接送考生車輛停放的管理,確保交通暢通,停車有序,同時加大對考點附近機動車鳴號的治理力度,為考生營造一個安靜的應試環境。
三、精心組織,確保安全,圓滿完成“”交通警衛任務
月日至日,在市委、市政府及市公安局的領導下,本著“精心組織,確保萬無一失”的原則,我隊圓滿完成了“”一級加強交通警衛任務,為確保中央首長一行在筑視察期間的出行安全作出了應有的貢獻。支隊全警投入,共完成交通警衛趟次,出動警力人次。通過全體民警一絲不茍的交通警衛工作,做到了首長車輛出行暢通,會場車輛停放有序,圓滿完成了“”交通警衛任務,得到了上級領導的肯定和好評。在此次“”交通警衛任務中,支隊榮立集體三等功,名民警榮立個人三等功,名民警得到了個人嘉獎。
四、暢通工程順利達標,再接再厲創佳績。
月日,公安部、建設部兩部聯合發出《關于××年城市道路交通管理等級評價的情況通報》(公通字〔〕號),明確了我市已經達到暢通工程類二等管理水平。
五、多措并舉,加強交通事故預防工作
(一)落實會議精神,吸取教訓加強防范。
為貫徹落實“·”全省預防道路交通事故電視電話會議精神,針對當前我市交通安全的嚴峻形勢,把預防道路交通事故作為當前交通管理工作的重心,吸取今年我省特大交通事故的教訓,并按照省公安廳有關文件精神采取切實有效的防范措施,全面做好預防道路交通事故工作,力爭取得良好成效。
(二)各執勤大隊根據轄區的交通管理實際,組織開展了反違法,壓事故集中整治行動,在國道、省道以及城市道路集中整治無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違法超車、違法停車等各類交通違法行為;在縣鄉道路集中查處和糾正短途客車超載,貨車、農用車、拖拉機載人,駕駛無牌無證和報廢車輛,摩托車違法載人等交通違法行為,共計糾正交通違法行為起。
(三)由事故科牽頭、交管科、設施科以及各勤務大隊對轄區事故多發地段和事故“黑點”進行了認真排查治理,完善了交通設施,進一步消除了道路交通安全隱患。上半年未發生特大道路交通事故。
(四)為確保危貨運輸車和客運車輛運行情況得到有效監督,加強源頭管理和事故防范,積極主動地配合交通、客運部門開展客運車輛行駛記錄儀工作,得到上級部門的肯定。
(五)為預防和減少交通事故,利用路段超速“電子警察”對行經城區事故多發路段的機動車交通違法行為(超速)進行監控取證,進而實施處罰。截止××年月已取證超速嚴重違法行為起,實施處罰起。
六、科學組織、科技支撐,推動交通管理再上臺階
(一)對全市部分主干道路口進行渠化,采用增設人行橫道燈控、設置人行過街安全島等有效措施,保證行人過街安全,使路通組織和管理向著暢通有序的方向發展。
(二)本著“規范、科學、合理、細致”的原則完善道路交通設施,信號燈控路口增加到現在的處,并設置路口人行橫道燈個,合理設置了標牌塊,完善了城區交通標線,使標線施劃率達到%。
七、交通安全宣傳工作
(一)“冬防春運”宣傳工作
充分發揮輿論優勢,將“交通安全村”和“交通安全社區”作為宣傳平臺,利用“交通安全大蓬車”進行廣泛深入的交通安全宣傳,“冬防春運”期間共制作大型宣傳標語幅,發放宣傳資料萬余份,出動“交通安全大蓬車”輛。
(二)充分利用與××交通文藝廣播電臺合辦的《交警在線》,與××電視臺合辦的《紅綠燈》等聯辦欄目大力發揮交通安全宣傳作用,并繼續與貴州都市報、貴州電視臺、××晚報、法制生活報以及《××通》等媒體保持緊密聯系,認真做好各單位的新聞報道指導工作,嚴把質量關。
(三)根據省交警總隊關于開展交通安全宣傳“五進”工作的統一部署,結合業已開展的“三讓”活動,在全市范圍內組織開展了以“關愛生命,安全出行”為主題的道路交通安全宣傳“五進”活動。活動開展以來,已進入社區個、村寨個、企業個、學校所以及戶家庭,受教育人數余萬人次,真正使交通安全宣傳無孔不入,無處不在。
(四)為普及交通安全知識,宣傳交通法規,了解支隊各個時期的交管工作動態和措施,支隊領導、一線民警走進直播間,通過××交通文藝廣播電臺《警民互動平臺》欄目開展交通安全宣傳教育,各項交管信息,并動員群眾積極為整治交通獻計獻策。
(五)為提高我市交通參與者的交通安全意識和自我保護意識,確保我市道路實現安全與暢通,牽頭成功舉辦了“《交通安全周刊》杯”××市道路交通安全知識電視大賽。
一、指導思想
今年我場春運工作的指導思想是堅持以科學發展觀為指導,按照“以客為主、科學組織、協調配合、安全有序”的原則,以“保平安、保暢通”為目標,在市春運辦的統一指揮下,各有關部門要明確責任,各司其職,分工負責,確保安全、有序、暢通、優質地完成今年的春運任務。
二、今年春運工作的形勢分析
今年的春運工作從1月26日開始,至3月6日結束,歷時40天,我場春運的主要方式是水上客運,有以下特點:
1、低溫天氣對春運的影響較大。
今年的春運工作,因溫差較大,出現惡劣天氣的可能性較大,不確定的因素較多,給今年的春運工作帶來了一定的難度。
2、水上客運形式多樣,難以掌控。
我場沿線有市區的客運船和共華至市區的快艇停靠,加上三個橫渡,一個輪渡,碼頭之多,線路之長,難以掌控。
3、安全隱患依然存在。
隨著道路條件的不斷改善和人們生活水平的不斷提高,私家車和摩托車不斷增加,加上安全意識淡薄,超速行駛的現象依然存在;但由于我場的交通相對比較閉塞,進進出出的客運船只班數不多,在定量的航班下,超量的旅客可能導致航班出現超載現象。
三、組織領導
為切實保障2013年春運工作的順利進行,場成立春運工作領導小組,由場長同志任組長,任副組長,成員,兼任辦公室主任。辦公地點設場安監站。春運期間實行24小時專人值班制度和領導帶班制度,各責任單位主要負責人手機必須24小時開機。確保信息暢通。
四、時間安排
1、準備階段(2013年1月26日)
主要做好以下工作:一是召開會議,傳達貫徹市里的春運工作會議精神,對我場春運工作進行全面動員和部署;二是建立春運工作領導小組,落實工作班子,明確分工,落實工作責任;三是制定春運預案,落實各項措施;四是對投入春運的車、船和重點單位、重點部位、特種作業人員及各種設備、消防器材等進行全面的安全檢查,做好春運的各項準備工作。
2、實施階段(2013年1月27日-2月27日)
主要抓好以下幾項工作:一是搞好宣傳,從時間上作宣傳,讓旅客避免客流高峰;二是協調解決春運中出現的重大問題;三是督查春運安全情況,組織開展春運檢查;四是做好統計分析,及時上報報表和分析資料;五是堅持24小時值班制度,確保信息暢通;六是積極開展優質服務活動。
3、總結階段(2013年2月28日-3月6日)
認真總結2013年春運工作所取得的成績,找出存在問題,并認真進行整改,做好考核工作,對春運工作成績顯著的單位和個人給予表彰。
五、主要措施
1、制定春運預案,確保完成春運任務。
根據我場的實際情況和今年春運的主要特點制定切實可行的春運方案和春節運輸工作應急預案,為圓滿完成2013年春運任務打下基礎。
2、采取有效措施、確保春節運輸安全。
(1)、加強監督檢查。派出所和安監站在春運前組織一次安全檢查。重點檢查碼頭、輪渡、橫渡、浮橋的安全設施是否到位;規章制度是否落實;運輸條件是否有保障;運輸設施是否處于完好狀態。同時,加強值班督查,通過強化源頭管理、全面監控,全力維護良好的水上交通秩序和治安秩序,保障道路暢通和水上交通安全。
(2)、嚴格實行營運駕駛員從業資格制度。加強對營運駕駛員的職業道德教育、安全意識教育和運輸法規、業務等知識的培訓、考核,確保營運駕駛員適應職業要求,嚴禁疲勞駕駛和超速超載駕駛和酒后駕駛。
(3)、搞好各渡口的值守工作。合理安排好春運期間渡口值守干部,機關干部輪流值守,嚴禁請人代班,換班須報請書記同意,值守干部按平常值守要求和紀律進行值守,確保各渡口春運秩序。
(4)、切實做好防火、防爆、防凍、防滑等安全預防工作。各輪渡,橫渡備好草袋等防滑物資,船舶配備救生器材。加大對易燃、易爆、危險品的查堵工作,組織專門人員,對旅客隨身攜帶的行包進行認真檢查,并采取措施杜絕“三品”上船。
(5)、做好浮橋的維修養護工作。場街道建設站對浮橋進行一次全面的檢查,對銹蝕、裂縫等不牢固的地方進行修理加固,確保我場浮橋安全暢通。
3、努力提高服務質量,確保旅客出行需要。
2016年春運時間為2月4日至3月15日,共計40天。按照市交通委相關會議和文件精神,為做好2016年春運期間我區交通運輸安全服務保障,為廣大人民群眾提供安全、便利、快捷、優質的交通運輸服務,結合我區實際,制定春運安全服務保障工作方案如下。
根據市交通委運輸局對全市春運形勢的預測研判,2016年春運工作具有以下特點,需要相關部門和各運輸企業引起高度重視。
(一)春運接續客流節前分散,節后集中
一是節前出京客流相對分散。2016年春節放假時間為2月____日至____日(除夕至初六),與元旦相隔遠,學生、民工、探親、旅游購物等客流較分散,持續時間長。
二是春節黃金周期間,由于高速路小客車免通和五環路內機動車不限號行駛,預計臘月三十、正月初一、初六重點地區、高速路出進京的人員、車輛將同比增長,交通運輸保障工作壓力大。
三是春節后返京客流高峰與全國“兩會”代表、委員到京時間有所重疊,增加了保障任務的難度。
(二)提升服務水平各項措施要求高
公共交通服務受到社會各界和廣大人民群眾的高度關注,運輸服務多層次、多樣化、高要求成為新常態。市政府出臺了提升服務水平的一系列措施,春運運輸服務成為集中檢驗各項措施落實情況的重點工作指標。必須要以高度的政治敏感性和責任意識做好春運工作,以充分的準備迎接來自社會各界的檢驗。
(三)安全平穩運行壓力大
一是春運持續時間長,容易產生麻痹思想,可能會出現安全隱患排查不到位等現象。
二是交通運輸工具設備設施使用強度大,公共交通票務系統軟硬件面臨春運大客流平穩運行的考驗。
三是春運期間北京天氣寒冷,強降雪、霧霾、大風等極端惡劣天氣不確定因素多,春運安全面臨極端惡劣天氣的考驗;
四是重點區域、關鍵部位查堵危險品上車、行包安檢工作量大、要求高,運輸安全面臨眾多考驗。
(一)春運工作機制
成立局2016年春運安全服務保障指揮協調領導小組,全面負責春運工作的組織領導:
組 長:____
副組長:____
成員單位:辦公室 行管科 綜合科 安辦 客運所 貨運所(專業安辦) 修管所 出租所 軌道所 執法大隊 萬佳通客運公司
指揮協調領導小組下設辦公室,辦公室設在行管科。
辦公室主任:____
聯絡員:____
(二)春運工作任務分工
1.局春運工作指揮協調小組。
在區委、區政府和市交通委運輸管理局領導下,組織開展春運安全服務保障工作,落實轄區運輸行業監管責任;組織實施本轄區春運安全服務保障工作方案,協調相關部門共同做好轄區春運安全服務保障工作;做好雪天交通運輸應急保障工作,及時向市交通委運輸管理局報送春運、春節黃金周及雪天安全服務保障工作信息。
2.局各相關科室
辦公室:負責安排春運客運量統計數據和信息的審核、上報工作;負責節假日值班安排;負責組織春運宣傳報道工作。
行管科:負責局春運工作指揮協調小組日常工作;牽頭制定交通局春節黃金周期間運輸安全服務保障工作方案;負責組織和協調各科所落實春運安全服務保障工作。
綜合科:協調區文明辦做好增派站臺文明乘車服務人員工作,做好乘車引導、助殘助老、信息咨詢服務,營造春運良好的乘車秩序。
安辦:制訂全局春運安全檢查工作方案,組織安排春運安全檢查,發現問題立即督導整改;按照安全應急職能要求,會同相關單位妥善處置突發事件;負責運輸行業應急突發事件處置情況信息的收集、整理、報送工作,適時啟動應急預案。
客運所:負責雪天交通運輸應急保障日常工作;負責組織和協調市公交、萬佳通客運公司落實春運安全服務保障工作;組織協調客流高峰時段地面公交接續運輸服務保障工作;安排應急備用客運車輛;根據需求及時調整運力;及時處理各種投訴;加強文明服務意識教育;負責客運行業信息匯總、報送工作。
貨運所(專業安辦):重點做好煙花爆竹和化危貨物運輸安全管理工作;配合相關部門做好節日期間人民生產
生活重要物資應急運力儲備工作;負責本行業雪天交通運輸應急保障工作;負責貨運行業信息匯總、報送工作。修管所:做好春運期間機動車維修服務保障工作,嚴格落實在用汽車噴烤漆房的使用安全綜合評價工作;負責本行業雪天機動車維修應急保障,重點關注客運車輛及貨運通道的貨車維修保障。
出租所:負責維護本行業正常運營秩序;負責本行業雪天交通運輸應急保障工作;負責做好汽車租賃行業安全服務管理工作,督促企業及時處理各項投訴;組織指導企業做好車輛安全檢查;負責組織旅游客運企業支援春運的備班運力;負責本行業信息匯總和報送工作。
軌道所:負責加強安全運營管理和高峰客流安全疏導;負責本行業雪天交通運輸應急保障工作;遇有客流急于疏散,及時與客運所通報情況;負責本行業數據統計和信息匯總、報送工作。
執法大隊:加強道路巡查力度,及時糾正違法行為,保障春運工作有序開展。
3.萬佳通客運公司
按照整體部署和要求,結合工作實際,制定本單位春運安全服務保障工作方案。落實春運安全服務工作主體責任,加強企業精細化管理,提供優質服務,確保運輸安全,完成好春運安全服務保障任務。
針對今年春運各階段工作特點,市交通委運輸管理局要求全市運輸系統從運力保障、運輸服務、安全監管、應急保障四個方面做好春運及全國“兩會”期間安全服務保障工作,進一步提升運輸安全服務水平,為廣大人民群眾春運期間平安出行提供多樣化運輸服務。
(一)運力保障
1.區內公交:春運期間,萬佳通公司要根據春運各階段客流情況及時調整運力,加強運行調度,確保重點地區、線路運力充足。一是認真做好春節黃金周期間安全服務保障工作,確保節日期間重點地區、時段、線路運力保障;二是做好軌道交通接續運輸保障工作。
2.出租汽車:引導出租汽車駕駛員提高春運特別是春節黃金周期間的出車率,滿足廣大市民的個性化出行需求。
3.旅游客運:加強春運及春節黃金周期間旅游客運車輛的運營組織,保障運力充足;春運期間參加支援省際班線備班運力的車輛要予以保障,滿足省際客運行業高峰客流運輸需求。
(二)運輸服務
1.區內公交:堅持以人為本,乘客第一的原則,進一步落實提升服務水平的各項措施,加強司乘人員培訓教育,做到著裝整潔、儀表得體、文明用語、服務周到,對“老、幼、病、殘、孕”等特殊人群要重點照顧。
2.軌道交通:督促軌道交通車站做好站臺服務工作,引導乘客刷卡乘車的同時,提高售票能力和進站速度,做好重點站區及大客流車站乘車秩序維護工作。
3.乘車服務:在地面公交、軌道交通重點車站增派站臺文明乘車服務人員,做好乘車引導、助殘助老、信息咨詢等服務工作,維護春運良好乘車秩序。
4.出租汽車:各出租企業加強對駕駛員進行規范服務的教育,監督駕駛員在春運工作中規范運營、優質服務,杜絕各種違章行為發生。同時加強對駕駛員安全行車教育,監督駕駛員在運營中嚴格遵守交通安全法規。
(三)安全監管
各行業部門要認真履行行業安全監管責任,積極主動協調配合相關單位做好春運期間安全監管服務。各運輸企業要認真履行春運安全工作主體責任,認真組織開展運輸安全自檢自查活動,及時排查整改事故隱患,確保春運安全服務各項工作的落實。
一是要抓好安全教育,加強精細化管理。客運、軌道、出租、旅游、運營各企業,春運前要對所屬員工進行春運安全教育,對所有運營車輛、設備進行一次全面的隱患排查整治,及時發現和整改事故隱患。
二是要加強安全檢查,落實安檢制度。對轄區從事煙花爆竹和各類危險貨物運輸車輛及駕駛員、押運管理員進行安全資質檢查。客運、軌道積極配合落實檢查制度,嚴格執行“逢包注意、可疑必問、違禁拒載、視情報警”的要求,確保春運運營安全。
三是相關科所、運輸企業要積極配合協作;會同相關部門及時通報有關情況,做到相互支持配合、協調處理各項緊急情況。
(四)應急保障
進一步完善細化各項應急預案。根據冬季運輸和春運特點,對春運期間可能出現的客流驟增、雪霧天氣、火災、爆炸、重大交通運輸責任事故等突況,進一步完善細化應急預案,并組織開展應急演練,確保各崗位人員熟知應急處置措施,熟練使用相應的設備設施和器材,確保人民群眾生命財產安全。認真落實好雪天運輸應急保障工作。春運期間遇雪天時,按照要求,抓好各項工作落實。對因雪霧天氣暫時停開的山區郊區客運線路,要及時做好宣傳、告知工作;遇旅客滯留等異常情況,各相關部門要隨時關注客流變化,并現場協調公交、軌道、出租車接續運輸保點,會同有關部門做好客流疏導工作,并及時報送工作信息。
(一)提高思想認識,加強組織領導
2016年是市政府確定的安全管理年,春運保障是新年伊始的首要工作,春運期間全國“兩會”將在京召開,交通運輸服務受到社會各界和廣大人民群眾的高度關注,運輸服務工作成為集中檢驗市政府提升服務水平各項措施落實的一項重點工作。各成員單位要進一步提高思想認識,加強領導,廣泛宣傳,精心組織,周密安排,積極配合,堅決克服松懈和麻痹思想,確保春運三階段各項安全服務保障措施落實到位。
(二)堅持以人為本,提供優質服務
各單位要認真落實市政府提升公共交通服務水平的一系列措施,堅持以人為本,進一步提升運輸服務質量,共同維護好春運和全國“兩會”期間文明乘車秩序;運營企業要做到一心一意為乘客著想,全心全意為人民服務;廣大駕駛員、乘務人員要做到著裝整潔、儀表得體、文明用語、服務周到;各單位應公布監督投訴服務電話,并保持____小時暢通,及時處理好社會投訴和糾紛;加強場站管理,及時清除公交站牌上張貼的非法小廣告,努力營造溫馨和諧喜慶的春運出行環境,以更高的標準、更嚴的要求做好春運和全國“兩會”期間服務保障工作,用實際行動展示首都交通運輸行業窗口形象。
(三)加強安全檢查,確保運輸安全
各部門要認真履行監管職責,切實加強春運期間安全生產大檢查,進一步完善突發事件應急預案。各運輸企業要切實履行安全工作主體責任,加強人員、車輛精細化管理,加強春節黃金周期間安全防火工作檢查,制定春運期間突況應急預案。認真做好運輸安全自檢自查工作,及時發現、整改事故隱患和薄弱環節,防止重特大交通運輸責任事故發生。春運期間,各單位要密切關注春運天氣預報、客流動態和交通運輸安全保障動態情況,遇雪天及時啟動應急運輸預案,做好雪天運輸安全服務工作,確保廣大人民群眾春運期間平安出行。
(四)加強春運宣傳,做好值班和信息報送工作
要切實提高春運對外宣傳意識,各成員單位要及時報送宣傳稿件,認真做好春運期間宣傳報道工作。積極宣傳運輸系統春運各項便民服務措施和安全應急知識,引導人民群眾綠色出行。局辦公室要根據全局春運工作計劃和進展情況,會同各行業科室、轄區運輸企業做好對外宣傳報道的組織協調和稿件審核工作。
要認真落實春運____小時值班制度,堅持領導帶班,保持通信聯絡暢通,及時向運輸管理局春運辦公室報送春運保障工作動態信息。遇突發緊急交通運輸事故,必須在第一時間報送,防止遲報、漏報現象的發生。
各成員單位要指定專人負責本部門春運信息的采集、數據統計和信息報送工作。
1.春運信息報送工作萬佳通客運公司按照已執行的城市運行監測日報長效機制的要求,每天上午9時前,在交通運輸行業統計平臺上填報《城市運行監測客運日報表》郊區客運運營數據。
2.春節黃金周信息報送工作
旅游客運:出租所于黃金周第一日到第七日,每天上午9:00前向市交通委運輸管理局節假日值班室報送前一日數據,統計數據通過統計平臺網報;第七日在正常統計上報的基礎上,對當日客運量進行預測,一并報送。
出租汽車:2月____日(正月初六)上午9:00前報送黃金周期間出租汽車運營數據。
春節黃金周運輸安全服務保障工作簡要情況總結:2月____日12時前報送。
3.春運工作總結
要求,結合本單位工作實際,做好“人、車、站、路”四個環節的安全預防和管理,扎扎實實地做好春運各項工作。各相關責任部門和單位要認真貫徹黨的十七大精神,把堅持立黨為公、執政為民和建設和諧社會作為抓好春運工作的出發點,高度重視春運工作,“以人為本、安全第一、預防為主、快捷方便”。
二、時間安排
為期40天。各相關部門、單位要認真做好春運期間的客貨運輸、假日旅游運輸、客運車輛組織和除雪防滑工作,年春運從月日開始至月日結束。保障廣大旅客安全、便利、快捷、有序出行,確保廣大農民工、學生平安返鄉和順利返回工作、學習崗位。
三、工作要求
(一)強化組織領導。
1切實加強對春運工作的組織領導。各相關單位要把春運工作作為當前交通工作的重中之重。生命至上”要求,建立健全春運工作領導組織機構,負責本單位春運工作的組織、協調和安全管理,及時解決春運中出現的各種問題。市政府成立春運工作領導小組,各有關部門和涉及春節旅客運輸的企事業單位也要建立相應的組織機構,確保春運工作順利進行。
2落實春運工作包保責任制。按照分級負責、屬地管理和誰主管誰負責的原則。落實春運工作任務。市交通局包保轄區內運輸企業、客運站、運管所和公路段;市公安局包保客運站“三品”查堵、站車治安管理、駕駛員安全教育及打擊車匪路霸工作;市公安交警大隊包保春運車輛安全行駛監督管理工作;市經濟局包保全市轄區內的鐵路平交道口管理工作;舒蘭火車站和鐵路派出所包保火車站內治安、旅客疏導、危險品查堵工作;市行政執法局包保主干道車輛占道停放及占道經營,特別是客運站周邊占道經營行為的治理工作;市農業局包保農用車載客危害性教育工作;市衛生局包保重大交通事故應急救治工作;市廣播電視局包保春運宣傳報道工作;市氣象局要及時、準確地預報氣象災害的發生發展情況,及時暴雪等對交通有嚴重影響災害天氣預警信息;市運管所重點負責轄區內運輸組織和運輸安全監管工作;市公路管理段重點負責當地除雪防滑和清理占用公路經營的集貿市場;市地方海事處重點負責水上交通安全監管;市客運總站重點負責源頭安全檢查和服務工作;運輸經營者重點負責安全生產和服務措施的落實工作。
3建立獎勵與懲處機制。為確保圓滿完成春運各項任務。對在春運工作中表現突出的單位予以表彰;對工作不負責任,出現運輸安全事故和服務質量問題的單位要追究相關人員的責任。
(二)全力保障安全。
1提高對安全生產管理工作重要性的認識。保證運輸安全是春運工作的首要任務。特別是運輸企業要認真落實國家和交通部有關安全管理規定,牢固樹立科學發展觀,按照“安全第一、預防為主”工作方針,切實做好各項運輸安全管理工作,遏制重特大交通安全事故的發生。
2加大客運稽查工作力度。運政管理部門工作人員要深入到春運一線進行行業監管。與公安、城建部門緊密配合,積極開展聯合執法,調動各方面力量齊抓共管,維護好客運秩序,嚴厲打擊超員、超速、客貨混載、無證經營、私加(改)座椅、無從業資格證上崗及宰客、倒客等嚴重擾亂市場秩序和損害旅客合法權益的違法違章經營行為。嚴格監管客運經營者的經營行為,對檢查中發現超員的客運車輛,采取分流措施,分流費用由超員車輛的經營者承擔,并按照《吉林省道路運輸條例》相關規定進行處罰。
3嚴格把好車輛安全技術關。春運前要對所有參加春運的客車和危險化學品運輸車輛進行一次全面的安全技術狀況檢查。嚴禁整改不合格、安全無保障的車輛參加春運。對技術條件不符合規定、罐車核載噸位與罐體容積載質量不符、沒有配備應急處理器材和防護用品的危險化學品運輸車輛,不準從事危險貨物運輸。對已安裝GPS設備的車輛,要加強設備的使用和管理,做好企業內部監控平臺建設,充分發揮其在安全行車方面的作用。
4強化駕乘人員的管理和安全教育。運政管理機構要加強對從事道路客運和危險化學品運輸從業人員的資格審查。對超長途客運班車要按規定增配駕駛人員,避免疲勞駕駛。雨雪天氣要及時為車輛配備防滑設備。
5加強對客運站的源頭管理。市客運總站要嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》道路旅客運輸及客運站管理規定》和《吉林省道路運輸管理條例》相關規定。做好進出客運站車輛的安全例檢工作,要嚴格按照客車載客定員發售客票和檢票,嚴防超員車輛出站。嚴格執行“三不進站、五不出站”規定。協調公安部門做好“三品”查堵和防火、防爆工作,對站內用火、用電進行一次全面檢查,把安全隱患消滅在源頭。雨雪天氣及時發放安全行車提示卡。
6加強對公鐵平交道口的管理。要嚴格執行“一停、二看、三通過”規定,必須下車瞭望,乘務員要下車引導,確保安全后方可通行。
7海事管理機構要加強對渡口的安全管理。堅決杜絕船舶超員超載和冒險航行。
8做好除雪防滑工作。公路管理機構要加強對公路的巡查。對危險路段、橋涵、隧道要派專人負責踏查,設立明顯標志,為車輛的安全通行創造條件。備足除雪機具和防滑材料,提高應對暴風雪等惡劣天氣的能力,及時清除路面積雪,確保道路安全暢通,并及時向春運辦公室報告路況信息。
9制定春運應急預案。各部門、各單位要結合工作實際要制定春運工作應急預案并進行全面檢查。要認真總結,吸取教訓,有針對性地采取防范應對措施。針對春運期間雨雪霧風等惡劣天氣較多的特點,各相關單位要采取車輛安全運行的保障措施。一旦出現惡劣天氣,要迅速采取措施增派維護人員和設備,及時清掃路面冰雪,撒布防滑料。確需封閉公路時,要積極配合公安部門,合理安排繞行路線,提前交通中斷和繞行信息,保持車輛有序通行。
(三)合理調配運力。
客流量大,春運期間。時間集中,運政管理部門要根據市交通局的統一安排,組織充足的運力,最大限度地滿足旅客出行需求,避免發生旅客滯留現象。
1合理調配運力。運政管理部門、各客運站和運輸企業要認真總結春運期間的客流變化規律。根據客流變化及時調配運力數量和班次密度,及時增開包車或加班車,確保運力充足、調配合理。
2充分發揮農村客運網絡的作用。滿足廣大農民群眾節日期間返鄉團聚、趕集購物、探親訪友的需要。
3采取多種措施最大限度地方便旅客購票。客運站要采取多設售票窗口、延長售票時間、提前預售票等措施。進一步推進全省聯網售票工作,為旅客購票提供便利條件。
4市運政管理部門要配合市發改局、市交通局在春運期間加強運價管理。
(四)認真做好春運統計、宣傳和值班值宿工作
1加大宣傳報導力度。努力提高服務質量。市廣播電視局要配合市交通局和運政管理部門利用新聞媒體,及時春運信息,安全防范措施和經驗作法,發揮新聞媒體的監督作用,發現嚴重違規問題及時予以曝光。要加強社會監督,積極推行舉報超員有獎制度。
__年春運從1月16日開始至2月24日結束,共計40天。春運工作是關乎廣大群眾切身利益的重大民生工程,是交通運輸工作的重要內容和開年的核心工作。為切實做好春運有關工作,確保圓滿完成__年道路水路春運工作任務。結合交通運輸部和省交通運輸廳有關部署,提出以下要求,請認真貫徹執行。
經分析預測,__年春運期間,我市公路客運量將達到162萬人次,與去年基本持平;水路客運量將達到60.5萬人次,同比下降3%。為加強__年全市道路水路春運工作的領導,我局制定了《__市交通運輸局__年春運工作方案》,成立了以黃文忠局長為組長的春運工作領導小組,負責對全市道路、水路、民航、軌道交通(屬本市事權)春運工作的統籌指揮、組織協調和監督檢查。市交通運輸局春運辦公室設在局運輸管理科,聯系電話:;春運值班電話:;春運受理投訴、咨詢電話:;春運領導小組及辦公室成員名單附后(見附件)。
各單位要堅持早部署、早安排,進一步統一思想,切實加強組織領導,深化體制機制改革,精心謀劃組織,強化應急保障,確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效。一是建立健全春運工作機構。要成立由主要領導同志負責、各相關部門參加的春運工作領導小組及辦事機構,統一指揮協調春運工作。二是嚴格值班和領導帶班制度。春運期間要實行24小時值班和領導帶班制度,全面掌握春運期間道路水路運輸情況,及時發現并協調解決突發事件和重大問題。三是提高突發狀況應急處置能力。要統籌考慮城軌接駁及__長隆旅游度假區疏運壓力大、天氣和路況復雜等新特點,進一步建立和完善道路水路春運應急預案,強化應急演練,加強多種交通方式之間的應急聯動,全面提升應急運輸保障能力。
各單位于1月10日前將春運領導機構成員、統計員、春運值班安排、聯系電話(包括24小時值班、投訴電話)、春運工作方法及應急預案報市交通運輸局春運辦。聯系人:
(一)高度重視,強化意識
“便民利民,平安春運”是今年春運的主題,春運安全關系著人民生命財產安全和社會和諧穩定及家庭幸福快樂,是春運工作的重中之重。因此,各單位一定要將安全工作擺在首位,增強安全工作的責任感和緊迫感,強化安全意識,落實安全生產措施,嚴格執行各項安全生產制度和規定,確保行業安全穩定。
(二)落實責任,措施到位
一是各運輸企業要加強春運安全生產管理,強化安全生產主體責任,切實執行“一崗雙責”有關要求,加大安全隱患排查,切實遏制重大交通安全事故。各轄區運管部門與道路水路客運企業,道路水路客運企業與司機要簽訂春運安全責任書,明確安全責任。
二是強化從業人員管理。各運輸企業要嚴格從業人員資格審查,不符合從業資格的人員或近期發生重大交通事故及嚴重違法違規行為的駕駛員一律不準參加春運。省際長途臥鋪客車、省際長途包車企業,在司乘人員熟悉相應線路路況的前提下方可參加春運。單程在400公里(高速公路600公里)的客運車輛,必須配置2名以上駕駛員,駕駛員24小時連續駕駛時間不得超過8小時,日間連續駕駛時間不得超過4小時,夜間連續駕駛不超過2小時,時速不超過白天的80%。各公路客運企業要嚴格執行(包括客運包車)凌晨2時至5時停運。做好旅客宣傳解釋工作,爭取理解支持和配合。要健全完善長途班車司機中途強制休息制度,指派專人進駐長途班車途中主要休息點(服務區),做好班車休息點的有關事宜的協調與管理工作,使駕駛員能得到應有的休息,保持良好的精神狀態,杜絕疲勞駕駛。
三是加強車輛準入管理和動態監控。春運前,各單位要對所屬車輛、船舶、客運站設備設施進行一次全面檢查和維護保養,不符合安全條件的車輛、船舶一律不準參加春運。各客運企業要配備專門人員(或指定專人),利用車輛監控系統對客車運營過程進行全天候監控,及時發現糾正駕駛員違章駕駛的行為,并將天氣、路況等相關信息及時向駕駛員通報。
四是要加強站場管理。各汽車客運站要按照交通運輸部《汽車客運站營運客車安全例行檢查和出站檢查工作規范》的要求,嚴格執行“三不進站”、“六不出站”規定,落實車輛出站檢查制度。要根據客運站發車班次規模和客流情況,配備相應數量的出站檢查工作人員,加強出站檢查工作人員培訓,完善出站檢查內容和程序,提高出站檢查工作效率;要建立完善客車安全例行檢查工作制度,按要求配備例檢人員和例檢設備,規范安全例檢工作流程,提高客車安全檢查工作質量,防止“帶病”客車上路。各客運站要嚴格執行危險品查堵登記制度,配備必要的檢查設備和檢查人員,規范檢查流程,防止易燃、易爆和易腐蝕等危險品進站上車(船)。各貨運站場要切實執行“實名登記”制度,各危險品車輛停車場要落實各項安全生產規定,嚴格執行有關裝卸流程。各站場要積極配合
公安部門,認真做好防火、防爆工作,維護站場(港口)秩序,消除站(港)內安全隱患。五是要進一步推進道路客運安全告知制度。公路客運企業要全面推廣《道路客運安全告知》視頻的播放使用,所有臥鋪客車、省際班線客車和省際客運包車按規定向乘客播放《道路客運安全告知》視頻。要以《道路客運駕駛員安全告知培訓示范片》內容為范本,培訓并要求駕駛員在乘客上車后發車前實施標準規范的安全告知和安全駕駛承諾。
六是要高度重視嚴寒多雪等惡劣天氣的運輸安全管理。根據氣象部門預測,今冬明春氣溫變化幅度較大,有可能出現區域性和階段性低溫冰凍天氣。各運輸企業要加強對駕駛員的安全教育,特別是霧霾、低溫、冰凍氣象條件下,安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓,著力提高駕駛員應對復雜氣象條件下安全駕駛技能和應急處置能力。各客運站要及時了解公路通行和氣候變化情況,針對運輸線路通行狀況和氣候情況,建立發車前安全提醒制度。
(三)強化行業管理,實現安全有序
一是各級交通管理部門要加強春運安全的督促檢查,強化源頭管理。在春運前要對本轄區內的客運企業、客運站、碼頭、鄉鎮渡口、車船、公路、航道組織一次安全大檢查,督促企業落實安全管理制度,對存在安全生產隱患且整改不合格的企業,禁止參與春運。對__年發生重大以上安全責任事故和存在嚴重安全隱患的企業,要實行重點監控,確保各項安全措施落到實處。
二是要強化車輛動態監管。各交通運輸管理部門要督促企業加強春運期間“兩客一危”車輛動態監管。市交通信息中心要確保GPS監控平臺正常運行,對運輸車輛GPS是否完好、坐席監控是否到位、運行情況是否正常、處理問題是否及時高效等情況進行通報。轄區運管部門對通報中暴露的問題,應責令企業限期整改或按規定進行處罰,并跟蹤整改情況。
三是要加強水路運輸安全管理。各級交通水上運輸管理部門要協同海事、安監等部門,加強對船舶、鄉鎮渡口、渡船等的安全監管和檢查,對不符合安全營運條件的船舶和渡口,要限期整改,整改不合格的,要責令其退出營運或停止渡運;對沒有配備夜航設備的高速客輪,嚴禁夜航;節日期間,港口碼頭嚴禁一類危險品裝卸作業;嚴禁超載、濫載,嚴禁在惡劣水況和氣象條件下從事渡運,確保鄉鎮渡運安全。
四是要保障道路、航道暢通。市公路、航道、路橋管理門要做好公路航道的養護和施工管理工作,節前要對全市公路、航道的標志、標線以及危橋和危險路段進行檢查,對可能影響行車安全的,應及時采取措施,消除安全隱患。春運期間,高速公路和國道主干線要停止施工,清理路障,清晰設置道路安全標識,確保春運期間國、省道干線公路和干線航道的安全暢通。春運期間,市公路部門要將道路狀況及時向社會公告,并提供可選擇繞行的線路信息。各級公路部門和高速公路運營單位要在1月10日前對所轄路段及收費站進行一次保暢通的全面檢查。
(四)加強行業維穩工作。
各級交通管理部門和運輸企業要高度重視和加強行業維穩工作。要加大行業動態信息監管,深入春運第一線,及時發現和化解各類矛盾,消除不穩定隱患。
(一)健全應急機制。各單位要根據今年春運工作特點和可能發生的突況,制定相應應急預案,建立準備充分、反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制,有計劃組織演練,提高應對突發事件的處置能力。
(二)做好公路應急準備和實施工作。各道路運輸管理部門及企業要深入貫徹《__市交通運輸局__年道路春運應急運輸保障預案》的要求,做好公路應急準備及實施工作。一是落實省交通運輸廳賦予我市支援對口城市任務的應急運力,做到五落實(交通部門負責人、企業負責人、車輛、駕駛員、通訊聯系電話),并做好應急準備(應急組織:帶隊領導、技術骨干;隨行物資器材:防寒、防滑、防饑、防病等;通訊聯絡:衛星定位、車載導航、手機電話等),以確保應急任務圓滿完成。二是完善與公安等部門的協調機制,按照《廣東省交通運輸廳廣東省公安廳廣東省政府治理公路“三亂”督察隊辦公室關于進一步規范超員客車卸客轉運工作的通知》(粵交運〔__〕1593號)要求,研究制定旅客卸載轉運工作方案,明確任務分工,加強溝通協調,密切配合做好旅客卸載轉運工作。對查扣的超載客運車輛,要組織運力將旅客就近運送至三級以上客運站。相關客運站要優先為轉運旅客提供就近班線的售票和服務工作。三是要根據上級賦予的應急任務和相關要求,儲備相應的應急運力,一旦啟動預案,無條件服從省、市下達的應急任務。
(三)做好水路應急準備和實施工作。各水路運輸管理部門及企業要按照交通運輸部、省交通運輸廳有關水路運輸應急方面的要求,貫徹執行市水上運輸管理處制定的水上運輸應急預案的分工安排,認真做好各項應急準備和實施工作。
(四)提高應急能力。各單位要加強對重點行業、重點區域、重點時段的監控,及時掌握春運動態,發生突發事件,按規定程序啟動應急預案。并應沉著應對,采取措施,妥善處理,防止矛盾激化,事態擴大。
(一)優化運輸組織,滿通需求
各運輸企業要根據今年春運特點,制定科學周密的運輸組織方案,班車(包車)客運企業要重點做好節前農民工返鄉疏運組織工作。要加強春運客票預售管理,預售客票時應充分考慮天氣、道路和運輸組織等諸多因素對班次安排的影響,有一定機動運力作為保障;城市公交、出租車和市內客運專線經營企業,要全力以赴,精心組織,重點做好長隆旅游度假區、廣珠城軌站、機場、港口、碼頭等客運樞紐以及旅游景點、大型活動場所的銜接疏運工作,努力實現旅客零距離換乘,最大限度滿足群眾出行需要;水路客運企業重點做好節前農民工返鄉下島和節日期間澳門環島游及海島游航運工作。做好煤電油及節假日物資運輸保障工作,當運力不足時應及時啟動應急預案,調配應急運力組織搶運,本地運力不足時應及時向上級交通運輸主管部門申請支援。
(二)落實便民措施,實現優質服務
一是各客運站要按照“三優三化”(優質服務、優美環境、優良秩序;服務過程程序化、服務管理規范化、服務質量標準化)要求,保證站容站貌和車容車貌的整潔。要實行值班站長帶班制度,設立咨詢服務臺,為旅客提供醫療衛生、交通安全常識宣傳、交通信息查詢等方面的服務。要努力提高車船的始發正點率,延誤發班要通過多種方式耐心向旅客做好解釋、疏導工作,一旦發生旅客滯留,除盡快組織抽調
應急運力疏運外,必須開放候車(船)室,安排人員值班,并提供取暖、飲食和休息場所等服務。二是三級以上汽車客運站要進一步完善聯網售票,為旅客提供及時準確客運信息查詢服務和網上定(購)票;春運期間,要增設售票窗口和網點,組織上門售票,延長預售客票時間,開展自助售票、異地代售、往返聯票業務,為旅客購票和出行提供方便。
三是做好全省道路運輸服務一號通
“96990” 和全省路況查詢電話“96998”的宣傳推廣使用工作,為社會公眾提供道路運輸服務信息咨詢、投訴、車輛維修救援、道路運輸相關政策和路況查詢等方面的電話服務。
四是嚴格執行運價政策。客運站要嚴格執行春運運價政策,公示基準價及上下浮動范圍或上限價格及當天執行運價標準,并做好運價構成與與執行相關政策咨詢解釋工作。
交通執法部門要加大春運執法力度,開展運輸市場專項整治,嚴厲查處各種違法違章行為,保護廣大旅客和守法經營者的合法權益,維護春運良好秩序。
一是規范運輸經營行為。要加大對客運站、客運碼頭、配客點等地的監督、巡查力度,依法查處站外攬客、倒客、甩客和包車違規開行班車及客運站接納不符合要求車輛進站經營等違法違規經營行為。
二是嚴厲打擊非法營運。要結合包車客運市場整治,主動與公安交警部門合作,積極開展聯合執法,嚴厲打擊非法營運、黑票點、拉客、宰客、欺行霸市等嚴重擾亂運輸市場秩序的非法活動。
三是要加強運價監管。要督促企業嚴格執行春運運價政策,配合物價部門嚴厲查處違反價格政策的行為,維護廣大旅客合法權益。
四是規范執法行為。春運期間,交通執法要確立以保安全、保暢通、保疏運為目標,認真貫徹教育為主、處罰為輔的原則,對一般違章行為,依法糾正,登記備案,教育放行,除無牌無證、報廢車載客等危及安全和嚴重違法違章行為外,一律不得扣留車輛。要加強執法培訓教育,統一執法尺度,規范執法行為,嚴格執法紀律,堅持文明執法,堅決杜絕公路“三亂”或因執法不規范引發的。
五是認真處理旅客投訴。各交通管理部門、運輸企業要自覺接受群眾監督,及時受理群眾咨詢與投訴,做到有報必查,查實必究,限期辦結,及時有效糾正制止違法違章行為,改善服務質量,維護旅客和經營者的合法權益。
六是要督促檢查客運企業落實營運車輛安全告知、安全例檢、報班、三品檢查、GPS監管平臺值班監控等制度。凡未按要求張貼安全告知和播放安全告知視頻的車輛,交通執法機構和運管部門應責令限期整改,登記備案,并報局春運辦。
七是要積極配合海事部門,嚴厲查處“三無”船舶,共同維護好運輸市場秩序,為春運工作順利進行創造良好的外部環境。
春運工作是開年交通部門工作重中之重,各單位、各部門要站在保運輸、保安全、保暢通、保穩定、促和諧的高度,樹立全局觀念,認真履行職責,團結協作,密切配合,為圓滿完成春運任務而努力工作。
同時,要加強與其他部門協調配合。一是開行省汽車站、廣州市汽車站的班車,要按照省交通運輸廳《關于做好廣州地區部分鐵路旅客在琶洲展館異地候乘運輸組織工作的通知》(粵交運函〔2011〕2660號)要求,配合廣州市做好春運期間旅客換乘轉運工作;二是要密切配合公安部門認真做好安保反恐工作,保障交通行業重點目標、重要設施、交通樞紐、公共交通工具安全;三要加強與交警部門的溝通和協調,及時了解道路交通管制信息,為運輸企業的調度運營提供參考。同時,做好旅客分流卸載轉運工作;四是加強與經貿部門溝通聯系,確保春運期間城市公共交通及其他營運車輛的油料保障:五是要與駐__鐵路售票網點、廣珠城軌相關部門建立聯系機制,加強溝通協調,了解掌握公鐵銜接及春運有關情況;六是加強氣象部門的溝通,及時了解春運期間氣象情況和趨勢,為保障運輸安全和應急運輸提供信息保障。
(一)加強春運宣傳。交通運輸部門在春運中的地位、作用非常突出,既是社會關注的焦點,也是新聞媒體報道的重點。各單位要高度重視春運宣傳工作,通過新聞媒體、網站和印發乘車船須知等方式,及時春運相關信息,提供春運動態情況。對春運工作中被曝光的客觀問題,要本著實事求是的態度,及時研究,妥善解決,以公眾輿論推動春運工作質量的提高。
(二)做好客流統計。各客運企業按照春運工作規范和信息報送的要求,指定專人(統計員)在規定的時間內分別向轄區運管部門、市水上運輸管理處上報《__市公路春節旅客發送量情況表》、《__市水路春運客運量情況統計表》,公路、水路運輸企業的統計口徑按《春運規范》要求填報(報表格式請查看)。轄區運管部門組織本轄區的春運公路客流統計工作,公路春運統計由轄區運管部門匯總后報市交通運輸局運輸管理科;水路春運統計由市水上運輸管理處直接上報省交通運輸廳。
(三)及時報送信息。
1.春運動態。交通執法部門、運管機構、各客運企業要及時掌握春運動態,每天要將前一天的春運工作情況特別是各地春運主要特點、亮點、旅客運輸、售票情況以及存在問題等形成書面材料,于上午7:30前報局春運辦,報送時間截至春運結束。信息員名單及其聯系電話、電子信箱于2月10日前報局春運辦(聯系人電子信箱:),春運信息報送情況將作為春運工作先進集體評比的條件和考核指標。
2.執法情況。春運期間,交通綜合行政執法局每10天向省廳報送《道路運政執法統計報表》《卸客轉運匯總表》《收繳春運證匯總表》,上報時間為每10天結束后次日上午12 時前。發生重大執法事件要及時核實上報。
3.安全信息。對春運期間發生的重、特大交通事故要及時報送,不得遲報、漏報,更不得隱瞞不報。
(四)做好工作總結。各級交通管理部門,各公路、水路運輸企業須在2月19日前將春運總結以書面形式報市交通運輸局春運辦。
各客運企業申領使用的《春運證》在有效期滿后3天內上繳市交通運輸局運輸管理科,否則,不發放下一批《春運證》。
特此通知。
附件:1. __市交通運輸局__年道路春運應急運輸保障預案
2.__市交通運輸局__年春運工作領導小組及辦公室成員聯絡表
2006年春節即將來臨,據預測,今年春運期間全國道路旅客運輸量比去年同期增長3.5%,客流量大,流向面廣、流時集中,春運組織特別是旅客運輸組織的任務非常艱巨,因此,認真做好節日期間的道路運輸工作,讓廣大人民群眾過一個安全、祥和、喜慶的節日,意義十分重大;各級交通主管部門要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,認真做好2006年的春運工作,確保春運期間廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意,保證各種生產生活重要物資的運輸,現將春運工作的有關事項安排如下:
一、春運工作的時間安排
根據交通部通知,2006年春運從1月25日開始,至3月5日結束,為期40天。
二、為搞好春運期間我市道路運輸的組織工作,市交通局成立2006年春運工作領導組:
組長:+++(市交通局局長)
副組長:+++(市交通局副局長)
+++(市交通局副局長)
成員:+++(縣交通局局長)
+++(縣交通局局長)
+++(縣交通局局長)
+++(縣交通局局長)
+++(區交通局局長)
+++(區交通局局長)
+++(區交通局局長)
+++(市運管處處長)
+++(+公司總經理)
+++(+公司總經理)
領導組下設辦公室,具體負責春運期間的協調與日常事務的處理工作,春運辦公室設在市運管處;
辦公室主任:+++(手機:00000000)
辦公室副主任:+++(手機:00000000)
聯系人:++=(手機:00000000)
地址:++路000號
監督投訴值班電話:00000000
春運工作事關社會的安定和人民群眾的生命財產安全,意義重大,任務艱巨,各縣(區)交通主管部門要高度重視春運工作,切實加強組織領導,認真貫徹《道路運輸條例》,按照“以客為主、兼顧貨運、安全有序、方便快捷”的原則,全力以赴做好春運組織工作,滿足廣大旅客的出行需要,保證重要物資的運輸。
春運期間,各縣(區)交通主管部門和運輸企業應立即著手進行春運工作的安排部署,制定二五年春運工作實施方案,成立由主要領導負責的春運工作領導組和辦事機構,負責春運工作的聯絡、協調、宣傳、統計和信息收集工作,接受和處理各類投訴事項,并及時向上一級春運辦公室報告春運進展情況,各單位應將春運組織機構和實施方案在春運前報局春運辦公室,以便統一指揮、組織和協調春運工作;各單位應健全假日值班制度,設立監督投訴電話,實行24小時值班,及時受理旅客或經營者的投訴;各級領導要深入到運輸生產第一線隨時了解掌握春運動態,慰問廣大干部職工,檢查各項措施的落實情況,并及時解決運輸生產中出現的困難和問題,確保春運和春節“旅游黃金周”期間道路運輸工作的順利進行。
三、采取有力措施,確保春運安全
各縣(區)交通主管部門和運輸企業要把運輸安全作為春運工作的重中之重,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,防止和克服麻痹松勁思想和厭倦情緒,要認真貫徹2004年12月28日召開的全省春運交通安全電視電話會議精神和2006年1月15日召開的全省公路水路春節運輸電視會議精神,嚴格落實國家、部和省有關安全生產和運輸安全管理的各項規定,采取有力措施,切實做好事故預防工作;要加強監督檢查,消除安全隱患,全力避免重特大安全事故的發生,保障廣大人民群眾生命財產的安全。為此,局春運工作領導組要求必須做好以下幾方面的工作:
1、各縣(區)交通主管部門、運輸企業和汽車客運站的領導對春運安全運輸要高度重視,責任要明確,措施要到位;要充分認識春運安全工作的重要性,將保障安全的各項措施扎扎實實地落到實處。
2、各縣(區)交通主管部門要積極配合公安部門嚴厲打擊票販子、車匪路霸和其它刑事犯罪分子,為春運工作的順利進行創造一個良好的社會治安環境;要做好防控傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感疫情的準備工作,一旦發生疫情,應按有關規定立即開展防控工作。
3、各運輸單位要切實加強安全管理,認真落實各項安全管理制度,春運前要加強對司乘人員的安全培訓教育,重點把好運輸車輛、特別是客運車輛和危險貨物運輸車輛的安全技術關,把好司乘人員的從業資格關;嚴禁未經檢測和經檢測不合格的車輛上路運行,嚴禁報廢車輛和存在安全隱患的車輛上路運行,嚴禁不具備客運資格的車輛從事道路旅客運輸工作,嚴禁不具備危險貨物運輸資格的車輛從事危險貨物運輸工作,要對運輸車輛配備滅火器、防滑鏈等安全設施;要嚴格對駕駛員的資格審查,加強對司乘人員的安全教育和管理,使其遵章守紀,安全駕駛,對屢教不改的違章駕駛員,要調離駕駛崗位;運輸企業不得安排駕齡在一年以下和曾經出過傷亡事故并負主要以上責任的駕駛員駕駛客運車輛,不得安排交通違章記滿12分的駕駛員駕駛客運車輛;要為高速公路運距在600公里以上、等級公路運距在400公里以上的長途運輸車輛配備雙班駕駛員,要教育駕駛員遵守道路運輸操作規程和交通規則,連續駕駛時間不得超過4小時,并注意中途休息,高速公路駕駛時速不得超過120公里;各客運企業要加強對所屬客運車輛和駕駛人員的監管,遇有雨雪霧等惡劣天氣等原因停運時,應當管好自己的車,管好自己的人,確保客運車輛不擅自發車,不出現安全隱患,對因監管不到位、擅自發車而引發的安全事故,將追究客運企業的責任;要采取切實有效的措施,做好春運安全的各項準備工作,確保道路旅客運輸的安全。
4、各汽車客運站應當加強對客運車輛及駕駛員的監督檢查工作,不得安排不具備資格、安全設施不完備或存在安全隱患的車輛載客出站,不得安排不具備資格的駕駛員駕車出站;要加強客車發車前的安全例檢工作,嚴格執行檢驗合格報班制度;要嚴格按照車輛的載客定額售票和檢票;要加大對“三險品”的檢查力度,堅決杜絕易燃易爆及其它危險品進站上車;所有的汽車客運站必須對發車區實行封閉式管理,嚴查死堵,沒有配置安全檢查儀的車站要開包進行檢查;遇有雨雪霧等惡劣天氣時,要及時通知運輸企業和駕駛員做好安全防范工作;要加強對駕駛員的安全教育和管理,嚴禁超載運行,嚴禁超速行駛、酒后駕駛和疲勞駕駛,對沒有領取《駕駛員從業資格證》的駕駛員不得安排駕駛營運車輛;要制定切實可行的方案,保障春運期間道路旅客運輸的安全、暢通。
5、危險貨物運輸企業要加強危險貨物運輸的安全管理,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和交通行業有關安全生產的法律法規和管理規章,嚴格執行安全生產操作規范,確保危險品的運輸安全。
6、各汽車綜合性能檢測站要認真做好營運車輛的技術登記評定工作,營運車輛的技術等級評定應嚴格按照《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198—2004)的規定執行,不出具虛假檢測報告;要認真把好營運車輛的安全技術性能關,監督檢查營運車輛配備的滅火器、防滑鏈等安全防護設施是否齊全有效,檢查客運車輛是否按規定拆除加座和行李架,確保營運車輛的各項安全防護設施嚴格按照標準配置;要定期組織工作人員進行安全培訓和各種形式的安全教育,有成效、有記載,以增強工作人員的責任感和使命感;要嚴格檢測,規范作業,文明服務,堅決杜絕把關不嚴或工作不負責任的現象發生。
7、各級道路運輸管理機構要加強春運期間的檢查工作,嚴禁安全技術條件達不到要求的車輛參加營運,營運車輛的技術等級評定應嚴格按照《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198—2004)的規定執行,對技術條件達不到要求的車輛要收回有關營運牌證;要嚴厲打擊非法運輸和違章運輸行為,做好超載客運車輛的旅客分流工作,分流費用由超載客車的車主承擔;要重點對企業安全制度的落實情況進行檢查,確保車輛不超載、駕駛員不超速、不疲勞駕駛;要嚴格執法,規范執法,文明執法,依法辦事,堅決杜絕“三亂”現象的發生。
8、、道路管理部門要結合我市公路、特別是農村公路發展的實際,認認真真地進行一次大檢查和重點養護工作,增加必要的防護設施和標志標線、防滑材料,消除路障,確保公路、橋梁和隧道的暢通,不能因道路方面的原因影響春運工作的正常進行。
9、在春運過程中,各部門要密切聯系、互相配合,堅決杜絕重、特大事故的發生,對管理松懈,防范不嚴造成重、特大事故的,要嚴肅查處,追究有關領導的責任;凡發生一次死亡3人及以上事故的,必須立即上報市春運辦公室,最遲不得超過6小時。
四、加強組織管理,確保客貨運輸
1、各客運汽車站應提前搞好客源調查,并科學預測,根據旅客的流量、流向、流時制訂詳盡周密的運輸組織方案。一是要摸清春運期間的客流量、流向和客運運力的底數,組織車輛技術狀況和駕駛員符合有關規定的客車作為備用車,組成后備隊,保證隨叫隨到,以應對突況;二是要做好重點線路上的旅客運輸工作;三是要做好農村、山區和邊遠地區的支線、短途運輸工作;要采取靈活多樣的形式組織運送旅客,做到忙而有序,緊而不亂,不僅要使旅客走得了,而且要走得好,使旅客走得安全、及時、滿意。
2、各客運企業要提前與學校和民工集中的單位聯系,簽定運輸合同,通過增開包車或加班車的方式來疏散旅客;各危險貨物運輸企業要摸清節日期間危險貨物運輸品種、流量、流向及專用車輛情況,做好春節物資運輸特別是危險貨物的運輸工作。
3、各級道路運輸管理機構要根據節日期間道路運輸的特點,認真貫徹《道路運輸條例》,按照“客貨兼顧、統籌協調”的原則,搞好運輸組織工作;要進一步加強客、貨運管理,嚴格經營資格的審查,各運輸企業承包經營的車輛和社會個體車輛都不得單純追求經濟效益而拒不接受春運任務;凡在春運期間不服從道路運輸管理部門統一管理、統一調度,拒絕接受指令性春運任務和搶險救災等任務的,將按照國家有關規定責令其停業整頓或吊銷其經營許可證。
4、各縣(區)交通主管部門要密切關注春運期間營運車輛的燃油供應情況,加強與有關部門的協調,保證公路沿線的加油站能夠為過往營運車輛供應充足的燃油;擁有加油站的運輸企業也應盡可能地儲備燃油,以滿足運輸生產的需要,保證春運工作的順利進行。
五、抓好服務質量,提高服務水平
各級運政管理機構和各客運單位要堅持全心全意為人民服務的思想,認真執行交通部有關運輸服務質量的標準和規范,努力提高服務質量和服務水平,在駕乘人員和站務人員中大力推行規范化服務;運政管理機構應結合“三優”、“三化”目標管理,進一步加強對司乘人員、站務人員的職業道德教育,廣泛開展“滿意在交通,舒心在旅途”等多種形式的優質服務競賽活動,全面提高運輸服務質量。汽車客運站要增開售票窗口,延長售票時間,增加進出站通道,要采取各種措施,最大限度地方便廣大旅客出行,要努力搞好客運站的衛生工作,保持站容站貌,車容車貌干凈整潔,保證車站、車輛的服務設施齊全有效,能夠正常使用。堅決克服環境“臟、亂、差”和服務態度“冷、橫、硬”的現象,努力為廣大旅客提供良好的旅行乘車環境。
六、加強市場監管,維護市場秩序版權所有
1、各縣(區)交通主管部門要認真履行行業管理職能,依法行政,切實加強對道路運輸市場的管理,保持道路運輸市場的正常秩序,要按照《道路運輸條例》的有關規定,在客運站場和經批準的檢查站進行檢查,嚴厲打擊無證經營、“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、兜攬旅客等各種違法違章行為,春運期間,對營運客車采取五條具體措施,凡違犯其中一項者取消其春運資格:⑴凡無道路運輸證、行駛證、駕駛證、從業資格證的車輛;⑵凡未按行駛證規定的載客人數超員運行的車輛;⑶凡駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛的車輛;⑷雨雪天氣未配置防滑鏈的車輛;⑸有明顯事故隱患、未及時處理的車輛;以保護廣大旅客的合法權益。
2、要加強春運期間的客運價格監督,嚴格執行運價政策,各汽車客運站要明碼標價,嚴格按規定收取費用,嚴禁任何單位和個人亂漲價,亂收費。
3、要加強對運政執法人員的教育和監督,提高執法水平,依法行政,確保運政執法文明、規范、準確。嚴禁在公路上亂設卡、亂收費、亂罰款,嚴防“三亂”現象的發生。對旅客或經營者的投訴要及時進行核查和處理。
七、抓好春運宣傳報道和統計報告工作
春運期間,各縣(區)交通主管部門要通過各種新聞媒體或發放有關宣傳資料,向社會廣泛宣傳出行的各種信息和注意事項,通報春運進展情況,報道春運中涌現出的模范人物和先進事跡,曝光各類違法違規行為;各客運企業也要積極參與,借此機會樹立和宣傳自己的優質服務品牌,共同營造良好的春運工作氛圍,再掀奮戰春節運輸、確保運輸安全、提高優質服務水平的新。在確保旅客運輸的同時,各運輸部門要積極配合商業、物資部門做好節日物資的調運和關系國計民生的重點物資的運輸工作。
為及時掌握春運進度和動態,各客運單位要安排專人,按照春運統計報表規定的格式、內容和要求,及時、準確地向市交通局春運辦公室報送統計報表和資料;2006年春運統計實行日報制度,春運期間,各縣(區)運管所和客運單位應在每日上午8:30前將《2006年春運道路旅客運輸統計表》(見附件)報市交通局春運辦公室,每周把春運中好的做法和春運進展情況報市交通局春運辦公室。春運期間發生一次死亡3人以上,或涉及外籍人員死亡的運輸事故,按照交通部《關于道路運輸行業行車事故統計制度的通知》(交公路發[2004]435號)的有關規定,由事故發生地運管部門在8小時內報市交通局春運辦公室。春運結束后,各縣(區)交通主管部門要于3月8日前把春運書面總結報市交通局春運辦公室,由市局春運辦統一匯總上報。