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一、指導思想
通過進一步強化重點隱患的整治、加強宣傳教育培訓、加強基層建設等措施,大力推動企業安全用電和電力設施保護長效機制建設。努力夯實中小企業用電安全基礎,強化電力設施保護,消除隱患,遏制各類觸電和電力設施事故的發生,促進我市經濟社會的又好又快發展。
二、工作目標和任務
圍繞企業安全用電和電力設施保護,重點做好以下幾個方面工作:
1、重點隱患整治。金華市及市級確定并公布的重點隱患項目必須100%完成整改。同時繼續在全市開展木結構房屋以及中小企業電器線路改造的查漏補缺工作,推動專項整治工作的深入開展。
2、宣傳教育培訓。加強宣傳工作,以“關機斷電源,省電保安全”主題宣傳活動為載體,從而進一步提高全民對用電安全及電力設施保護的意識。在注重發揮媒體宣傳作用的同時,提高對企業電工、電焊工等特種作業人員持證上崗的監督檢查和指導力度。進一步加大培訓工作力度,力爭電工、電焊工等涉電作業人員持證上崗率有明顯提高。
3、加強基層建設。加強業務指導,對各級安全監管人員進行用電安全及電力設施保護知識的宣傳,引導和幫助鎮街(工業園區)、企業安全管理人員提高管理能力和水平。通過電工協會社會化運作模式,使電工協會會員積極參與專項整治工作,確保用電安全及電力設施保護監管工作的取得成效。
三、整治步驟
第一階段:事前準備階段(4月10日——4月30日)
1、制定整治方案。各鎮人民政府、街道辦事處、工業園區管委會,各有關部門要完善整治工作組織機構建設,制定整治工作方案,并于4月30日前將整治方案報市安委辦。
2、確定重點隱患。開展對用電安全及電力設施保護安全隱患的排查梳理,由市安委辦確定一批重點隱患,報上級政府予以公布掛牌整治。
3、制定培訓計劃。各鎮街(工業園區)要結合安全生產培訓計劃,要把安全生產知識培訓與用電安全培訓有機的結合起來,充分利用全市46家安全培訓學校的資源優勢,開展員工培訓。
第二階段:集中整治階段(5月1日—12月15日)
1、要按整治方案實施整治。明確任務,落實責任,確保專項整治各項任務落到實處。
2、要加大用電安全檢查的覆蓋面和執法檢查力度,有針對性、有重點的開展多層次多形式的安全檢查,消除各類隱患。市安委辦將在8月底組織人員對各鎮街(工業園區),各有關部門的整治工作開展情況進行督查。
第三階段:驗收考核階段(12月16日—12月20日)
1、各鎮街(工業園區),各有關部門要對安全用電及電力設施保護專項整治工作進行總結,并將書面總結于12月10日前上報市安委辦。
2、市安委辦將對各鎮街(工業園區),各有關部門專項整治工作進行檢查驗收。
四、工作措施和要求
1、加強領導,明確職責。各鎮街(工業園區)、各有關部門要建立專項整治工作組織機構,切實加強對專項整治工作的領導,制定切實可行的重點隱患整治進度計劃,明確各單位工作職責,做到人員、責任、經費、措施四落實,確保整治工作各項任務落到實處。
2、提高認識,強化基礎。扎實做好用電安全教育和電力設施保護法規宣傳,進一步提高涉電作業人員持證上崗率和全員安全用電及電力設施保護意識;加強對基層的業務指導,提高用電安全及電力設施保護監管工作覆蓋面。強化對電氣設備運行安全的監管,規范安裝和使用行為,并逐步形成隱患治理常態機制。
關鍵詞:供電基層;優質服務;關鍵措施
中圖分類號:F407 文獻標識碼:A
1引言
基層供電應該以發展經濟、構建和諧社會為宗旨,將“提升服務文化品質”作為在新時期發展的新使命,積極的營造和諧的人文環境、強化硬件設施,并改進服務技能,用心做好每一個細節,為全面改善人民群眾的生產生活質量作出新貢獻。為了能夠做好優質的服務,就需要采取一系列有效的關鍵措施。
2以客戶滿意為目標,提供方便、快捷的服務。
2.1以精心組織、狠抓落實為前提,進一步的提高員工的服務意識
優質的服務是供電基層創一流的工作的生命線。從規范的營銷服務入手,可以在服務窗口開展標準化服務、禮儀服務以及服務滿意度的評比等活動。高質量的服務還源于員工發自內心的為客戶盡心盡力服務的意識和服務的技能。因此需要轉變觀念,增強員工的服務意識,可以采取“服務之星”的評選,堅持月考核以及客戶評議的制度等措施,這樣不但可以避免出現相互推卸責任的現象,還能夠避免服務態度冷淡和服務效率低下等情況的發生。對于服務態度惡劣,用戶投訴過多的員工必須要進行嚴格的批評和處罰;當然,對于服務細心、用戶滿意度良好的員工要進行表揚和相應的獎勵。同時領導要不斷的發現、總結在供電優質服務工作中所存在的問題,然后結合實際情況制定出合理有效的解決方案或者整改的措施,并且大力組織人員的實施,爭取向用戶提供更為人性化的服務。
2.2 創新電費繳納的方式,提供多途徑的繳納電費方式
積極的與電信、郵政、移動公司和銀行等企業聯合開發多種途徑的電費查詢以及繳納的相關業務,為人們提供多渠道的繳納電費的方式,方便人們群眾,不但能夠有效地減少用戶到營業大廳繳納電費的比例,還能夠減少電費收繳時段因為人流量過大所造成的浪費用戶時間以及導致營業廳服務人手不夠的情況。
2.3 簡化供電業務辦理流程
用戶足不出戶可以通過一個電話,便可輕松實現低壓增容等業務的辦理。將普通客戶的服務延伸到用戶的家中,這樣減輕了營業廳受理業務的壓力,使的個性化服務管理得以實現。
3把服務要求升華為習慣
在基層供電服務方面,要逐漸的把規范服務行為、強化服務意識、提升服務質量和創新服務形式的要求用實際的行動表現出來,并逐漸的是員工成為一種職業習慣,換句話說,就是使我們的服務文化能夠達到一種自然的境界。為達到這種境界,需要員工必須堅持以人為本,時刻以客戶為中心,能夠做到想客戶之所想,急客戶之所急。在這過程中,每一個員工都需要在服務的過程中不斷的反思自己與每一個客戶的接觸點是否還需要改進,每一個服務流程是否還有待完善,將每一項環節、每一句話和每一個規定都能夠形成責任分明的鏈條,使得每一個問題都能夠找到明確的負責人,避免出現推卸責任的現象,從而使服務質量提高的同時也提高了廣大群眾的滿意度。
4 以加強行風建設為手段,進一步的接受社會的監督
樹立基層供電企業良好的社會形象,就需要加強和改進作風建設,全面的提高行風建設水平和優質的服務水平。因此,需要把行風建設貫穿到優質服務工作和滿意工作建設的整個過程中。一方面,需要建立健全的內部監督體制,從建立各項的規章制度開始,逐漸實現一整套健全的內部監督體制,具體要抓好基層供電的行風建設,用積極認真的態度來接受社會各界的監督。另一方面,還要建立健全的客戶走訪體制,要不定期的進行客戶走訪活動,堅持開展有關的走訪活動,通過此類活動征求客戶對基層供電優質服務的一些意見和看法,并且針對用戶提出的問題做好總結分析,然后進行制定出相應的整改措施進行改正。另外,不僅僅需要健全內部的監督體制,還應該健全客戶的監督體制。可以在營業大廳公開服務的承諾,將電價、舉報電話、收費標準以及業務的服務流程等都實行公開化,并定期的向不同的用戶發送征求意見函,廣泛征求廣大用戶的意見和建議,并通過對其的認真分析和研究,將大家提出的問問做到條條落實到位,盡快的解決各大用戶的問題,對于一些不能解決的問題,要對用戶進行詳細認真的解釋,不能夠置之不理或者敷衍了事,達到消除誤會,讓用戶理解的目的。同時,還要提高服務的可控性,要進一步的強化服務的行為,要實行服務人員要掛牌上崗、來訪接待、電話接聽等制度要落實到位,為跟蹤檢查考核以及接受社會監督等方面提供方便。此外,還要健全考核獎懲制度,制度優質的服務考核的管理辦法,對于在服務中存在責任心不強,工作效率低,服務態度差和服務質量低等員工,要進行嚴肅的處理,要做到按章辦事,禁止出現以電謀私,吃、拿、卡、要,拖延送電、隨意停電等現象。
5 密切關注群眾的用電,搞好安全用電的宣傳
無論做什么都要把安全放在第一位,安全用電,安全第一,預防為主。為了能夠提高用戶的用電安全意識,以及加強 用戶安全用電的技能,基層供電局應該做好安全用電的宣傳工作,加強對用戶安全用電的宣傳力度。
(1)可以通過派發宣傳單、張貼宣傳標語或者使用宣傳車等方式加大對基層群眾安全用電知識的普及,讓人們重視用電安全,加強宣傳力度,達到提高人們安全用電意識的目的。
(2)通過教育部門和學校相互協作,對學生開展安全用電的知識講座,向學生普通用電安全常識,基層供電局通過對學生集中地進行電力知識演講,可以提高學生對安全用電的重視。
(3)定期在社區舉辦“安全生產月咨詢活動”,一方面可以利用咨詢的機會宣傳有關的用電安全知識,另一方面還可以及時的解答用戶提出的有關電力安全方面的問題,從而達到提高用戶對電力安全知識的認識。
結語
供電基層為了能夠為用戶提供的優質的服務,就需要采取以上的有效措施,并不斷的完善服務的手段,在工作實踐中要不斷的總結問題,并及時的找出相應的解決方法,堅持“愛崗敬業,服務客戶,辦事公道,奉獻社會”的原則,才能贏得廣大人民群眾的滿意。
參考文獻
為進一步深化用電安全及電力設施保護工作,根據全市安全生產專項整治工作的統一安排,決定2010年繼續開展用電安全及電力設施保護專項整治工作。現將有關事項通知如下:
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全發展”理念,深入貫徹落實《安全生產法》、《電力法》、《電力設施保護條例》等法律法規,持續推動安全用電和電力設施保護工作,使專項整治工作不斷深化。夯實中小企業用電安全基礎,消除隱患,加大事故抑制力度;強化電力設施保護,確保經濟社會的又好又快發展。
二、整治內容
1、企業用電安全。
2、電力設施保護。
三、工作目標
1、隱患整治改造。金華市和市兩級政府公布的重點隱患項目必須100%完成整改;中小企業電氣線路改造整治工作必須按照市安全生產大檢查大整治工作領導小組指揮部的部署完成整治改造。通過重點隱患整治及中小企業電氣線路改造整治擴大影響,推動專項整治工作的開展。
2、宣傳教育培訓。結合“安全生產月”活動,加大宣傳力度,從而進一步提高全民對用電安全及電力設施保護、中小企業電氣線路改造整治的意識,進一步規范用電安全秩序,進一步提高涉電作業人員持證上崗率和全員用電安全及電力設施保護意識,堅決遏制觸電事故多發態勢,確保電網運行安全,并逐步形成安全用電及電力設施保護常態機制。
3、加強基層建設。加強幫助和業務指導,對各級安全監管人員進行用電安全及電力設施保護知識的宣傳,引導和幫助鎮(街)、企業安全管理人員提高監管能力和水平。通過電工協會社會化運作模式,使電工從業人員積極參與專項整治工作,提高用電安全及電力設施保護監管工作的成效。
四、工作要求
1、加強領導,明確職責。各鎮(街)、市有關部門要充實和加強專項整治工作領導機構,制定切實可行的重點隱患整治進度計劃,明確各單位工作職責,做到人員、責任、經費、工作四落實,切實加強對專項整治工作的領導,確保整治工作各項任務落到實處。
2、提高認識,強化基礎。強化對電氣設備運行安全的監管,規范其安裝和使用行為,并逐步形成隱患治理常態機制;扎實做好用電安全教育和電力設施保護法規宣傳,進一步提高涉電作業人員持證上崗率和全員安全用電及電力設施保護意識;加強對基層的業務指導,提高用電安全及電力設施保護監管工作覆蓋面。
3、突出重點,依法整治。突出抓好重點時段(夏季高溫等)、重點領域(建筑施工、鑄造、設備檢修),重點人員(電工、電焊工、手持電動器具操作工等),重點設備(可移動和臨時用電設備)的用電安全監管,以查處涉電違法違規行為為重點,加大對無證上崗、私自安裝自備電源、“三線”無序交叉跨越、超容量、超負荷、外力破外、偷盜等違法違規行為的整治力度。加大對電力設施保護區內堆土、挖沙、搭建違章建(構)筑物行為的處罰力度,確保電網安全正常運行。
4、綜合治理,確保成效。各鎮(街)及有關部門既要各司其職、各負其責,又要加強協調,密切配合,形成工作合力,全面落實各項整治措施,確保各項整治工作落實到位,確保如期完成轄區內的整治任務,確保觸電事故明顯下降。
五、整治步驟
第一階段:宣傳發動階段(2月10日—3月10日)
大力宣傳用電安全及電力設施保護、中小企業電氣線路改造整治的重要性、必要性和整治工作要求,對用電安全及電力設施保護、中小企業電氣線路改造整治工作進行全面部署,積極組織開展安全用電及電力設施保護的隱患自查和整改工作。
第二階段:整治階段(3月10日—12月20日)
相關職能部門按照各自職責,對本地、本行業、本系統生產經營單位安全用電及電力設施保護、中小企業電氣線路改造整治(中小企業電氣線路改造整治工作4月30日前完成)情況進行全面檢查,加大夏季安全檢查的覆蓋面和檢查力度,有針對性有重點的開展多層次多形式的安全生產檢查,督促有關單位、場所按照法律法規的要求規范電器設備及線路的安裝和使用,對可當場整改的隱患,督促當場整改;不能當場整改的,要下達限期整改法律文書,落實整改責任,同時嚴肅查處涉電違法違規行為,消除各類隱患。
六月份上半月,福建省電力行業安全生產百日督查專項行動的各項工作穩步、扎實、有序推進,取得良好的成效。各單位各部門在按原定計劃開展工作的同時,及時總結經驗,推廣好的做法,再動員,再部署,再行動,呈現出蓬勃開展、積極有為的良好態勢。
一、福州電監辦開展工作情況
(一)組織召開例會。6月13日,福州電監辦組織召開福建省電力行業安全生產百日督查專項行動領導小組辦公室第二次例會。會議著重匯報了各單位各部門組建督查專家組深入一線開展現場檢查的情況,對現場督查中好的經驗和做法、存在的問題和不足進行了深入的交流和總結,致力于共同做好福建電力行業的安全生產工作,為福建電力的平穩運行保駕護航。
(二)做好信息宣傳。福州電監辦指派專人負責信息的編輯和報送工作。現已在福州電監辦的門戶網站上刊登相關的信息共30條,編發福建省電力行業安全生產百日督查專項行動工作簡報和工作簡訊各3期,全面報道福建電力行業開展安全生產百日督查專項行動的階段性進展和成效。
(三)開展“安全生產月”宣傳咨詢日活動。福州電監辦組織有關電力企業聯合開展“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產月”宣傳咨詢日活動。共發放《停電應急知識手冊》、《電力設施保護條例》等各類宣傳材料數千余份,接受咨詢數百余人次,參與有獎問答群眾千余名,免費派發印有安全知識的紀念品千余件。活動當天,福州電監辦領導親臨活動現場檢查指導宣傳活動開展情況,并親自派發宣傳材料,認真講解安全用電等相關知識,吸引大批現場群眾駐足參與有獎問答活動,掀起了本次“安全生產月”宣傳咨詢日活動的。
二、福建電力企業開展工作的情況
福建省電力公司“多管齊下”開展安全生產百日督查專項行動。一是組織施工機械專項整治首次復查。6月3日-5日,安監部組織施工機械專項整治復查組,對寧德福安220kv韓陽變、寧德霞浦220kv樹兜變、大唐寧德電廠項目工地進行了檢查,要求完善施工機械的現場安全管理規程。二是強化生產一線現場管理的督查。5月30日―6月4日,安全生產督查組對福州超高壓局500kv莆田變,寧德電業局,福清、仙游、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進行了安全督查。督查組反饋了57個問題,發出《現場安全檢查整改通知書》7份。三是細化重要客戶隱患治理實施方案。印發《關于對重要客戶開展供用電安全隱患治理的實施方案》,對隱患排查、隱患梳理、隱患治理三步驟提出細化工作要求。四是推進配電現場標準化作業。結合配電gis配網標準作業管理模塊的驗收部署,落實各單位配電標準化作業應用流程的分工,規范現場作業程序和人員行為,保證人身安全和作業質量。五是開展“奧運保電”信息安全檢查。6月2日―10日期間,組織了四個信息安全檢查組,對九大電業局、兩個超高壓局、5個直管縣電力公司、水口發電公司、部分縣電力公司等單位的奧運保電信息安全工作進行檢查,確保公司信息系統安全穩定運行和信息內容安全。六是強化員工安全技能培訓。6月份上半月共組織開展各類技能培訓班共計9期,共269人參加。七是組織開展“安全生產宣傳咨詢日”活動,主要宣傳安全發展的理念、電力設施保護和安全用電、科學用電、停電應急處置的政策和知識。
華電福建公司根據福州電監辦專項行動重點單位督查安排,制定了公司6月份“飛行”檢查計劃,先后深入可門電廠、湄洲灣火電廠、安砂水電廠、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發電公司、白沙水電廠、萬安溪水電有限公司、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業進行安全生產督查,重點檢查安全例行工作開展情況,“兩票三制”執行情況,防汛及二十五項反措檢查整改情況,化學危險品管理、隱患排查治理、無違章創建工作等。督查組通過查閱資料、現場檢查、詢問現場人員等方式,對上述企業的安全生產百日督查開展情況進行了認真的督查,使得安全生產從嚴管理的長效機制不斷得到夯實。根據當前迎峰度夏和防臺防汛的形勢需要,湄洲灣電廠加強自查應急管理現狀,完善應急管理機制,規范應急管理工作,切實提高整體綜合應急能力。福建華電永安發電有限公司對安全生產百日督查專項行動進行再動員、再部署,要求基層各單位、班組認真落實反措檢查及安全專項檢查整改工作,提高設備健康水平。
福建省煤炭集團公司通過開展豐富多彩“安全生產月”活動來推動安全生產百日督查專項行動。6月2日至6月8日,集團公司組織“安全生產月”活動演講團,對所屬龍巖發電公司、安溪煤矸石發電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風電公司等7家控股電力企業,進行以“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產巡回演講,共有826名管理人員和生產(基建)一線員工聽取演講,使電力企業員工受到了一次深刻的安全警示教育。集團公司還將通過深入開展“安全生產月”的其他系列活動,如安全簽名、主題大討論、安全征文、安全生產知識有獎競賽和安全生產管理人員崗位技能競賽等,積極營造濃厚的安全生產氛圍,進一步促進了安全生產百日督查專項行動深入地開展,達到以月促年,實現全年安全生產的效果。
總的來看,六月份上半月各單位各部門開展的督查工作亮點頻出,成效突顯,為福建省電力行業安全生產百日督查專項行動的順利進展打下了很好的基礎。下一階段,各單位各部門將一如既往高要求高水準地抓好安全生產百日督查專項行動,為迎峰度夏和奧運期間的安全穩定供電創造一個良好的氛圍。
三、現場督查發現的問題及各單位信息報送情況通報
2010年3月中下旬,具體開始時間請各市農業部門根據當地實際情況自行確定,為期一周。
二、活動主題
“放心農資下鄉,保障春耕生產”。
三、活動目的
圍繞“放心農資下鄉,保障春耕生產”主題,組織開展大規模的宣傳和現場咨詢培訓活動,大力普及農資識假辨假常識,宣傳《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規,指導農民科學合理使用農資,提高農民群眾質量意識和維權能力,把優質放心農資送到鄉村,迅速掀起春季農資打假的強大聲勢,維護農資市場秩序,保障春耕生產順利進行,奪取今年農業豐產、豐收。
四、活動內容
采取多種形式開展宣傳周活動,實行點面結合,以解決農民群眾最關心、最現實的問題為重點,提高農民識假維權能力、強化科學使用農資意識、進行案件回訪和組織放心農資下鄉進村,規范農資市場秩序。重點開展以下幾項工作:
(一)組織放心農資下鄉進村。認真總結開展放心農資下鄉進村的經驗,推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、農資行業協會等模式,支持和鼓勵有實力、信譽好的名優農資企業、農資專業合作組織等直接到鄉村設立經營網點,構建新型農資經營網絡,暢通放心農資下鄉進村渠道,提高放心優質農資產品的覆蓋面。
(二)組織咨詢培訓活動。各市農業部門要積極組織執法人員、專家和農技人員開展咨詢培訓活動,指導農民科學規范使用農資,嚴格執行休藥期、安全間隔期等規定,建立生產記錄,提高農民的質量安全意識和維權能力。同時,組織相關農資質量檢驗檢測機構和技術人員深入農資市場和鄉村,現場提供方便快捷的農資質量鑒定服務。
(三)深入開展農資打假宣傳。充分發揮輿論監督和宣傳導向作用,利用電視、廣播、網絡、報刊等多種手段宣傳農業部門農資打假工作部署和成效、公布一批農資抽檢結果、曝光一批坑農害農案件或失信企業名單、普及農資監管法律法規知識。大力普及農資識假辨假常識,指導農民在購買農資時要索取票證。
(四)開展案件回訪工作。開展對過去查處案件的回訪工作,重點走訪假劣農資受害者和舉報投訴人,了解案情進展情況、企業整改情況以及農民群眾對查處結果的滿意程度,認真聽取農民群眾對農資打假和監管工作的意見與建議。現場接待并處理農民群眾的投訴舉報,認真解答或提出解決方案。
五、有關要求
(一)加強領導。要高度重視,把宣傳周活動作為今年農產品質量安全整治暨執法年活動和農資打假專項治理行動的重要工作來抓,進一步規范農資市場秩序,確保農資供應數量充足,質量合格,保障春耕備耕順利進行。各市要結合實際制定方案,精心策劃,明確任務和重點,確保宣傳周活動取得實效。
(二)精心組織。要按照農業部統一部署,結合當地實際,制定本地“宣傳周活動”方案。要精心策劃,明確任務、細化分工,確定本地區宣傳周期間的重點活動,務求取得實效,達到“放心農資下鄉,保障春耕生產”的目的。
為切實加強今冬明春火災防控工作,預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生,維護消防安全形勢穩定,根據xx市交通運輸局安全生產委員會《2017年xx市交通系統今冬明春火災防控工作方案》(x交安辦〔2017〕x號)的要求,現制定我系統的冬春火災防控工作方案,請各單位結合自身實際,認真組織實施。
一、工作目標
深入貫徹落實黨的精神和關于加強公共安全的重要講話要求,在局黨委的統一領導下,各單位要高度重視消防安全工作,深入推進電氣火災防范專項整治、大力開展人員密集場所消防安全專項整治、做好重大活動和重要節日消防安保、全力整治重大火災隱患、夯實消防基層基礎、加強消防宣傳教育培訓,確保系統中不發生重特大尤其是群死群傷火災事故,為全國“兩會”以及元旦、春節等重要節日創造良好的消防安全環境。
二、工作時間
2017年11月15日至2018年3月31日。
三、組織機構
局成立以局長任組長、副局長任副組長,各單位負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組,辦公室設在局安全監督科,負責組織領導和統籌系統內消防工作。各單位要建立相應的領導小組,制定工作方案,認真推進今冬明春火災防控工作。
四、工作內容
(一)開展人員密集場所消防安全專項整治
突出人員密集場所、車站、橋梁、隧道等容易發生火災的場所單位,落實嚴管嚴防嚴控措施,降低火災風險。以客運站場為重點,嚴格執行各項安全管理制度和安全操作規程,實行實名制購票乘車,落實貨運實名制和查驗制工作,嚴禁攜帶、托運易燃易爆物品。對消防設施狀況及消防安全管理履職情況進行登記,建立花名冊和臺賬。加強日常巡查,及時消除火災隱患。
(二)推進電氣火災防范專項整治
按照杭交安辦〔2017〕59號關于印發《xx市交通運輸局電氣火災綜合治理工作實施方案》的通知,一是嚴把交通運輸電器產品質量關口;二是嚴查建設工程違法行為;三是強化使用領域隱患治理;四是推廣應用“智慧用電”技術;五是強化安全用電宣傳教育。加強出租房消防安全檢查,落實電瓶車一律不停放樓道間等區域,電瓶車一律不過夜充電的“兩個一律”要求,落實電動車火災防控工作。在全國“兩會”前,開展一次消防設備維護保養、一次電氣線路檢測。
(三)加強消防宣傳教育培訓
夯實客運站消防安全基礎,強化演練完善調度。以消防控制室值班人員為重點,開展消防知識宣傳。積極開辦火災防控工作專題,剖析典型火災案例,人員密集場所高頻次播放消防安全提示和消防公益廣告,利用車站顯示屏、車載電視、出租車顯示屏、微信公眾平臺等媒介廣泛宣傳普及消防安全常識及逃生自救知識。
五、工作步驟
今冬明春火災防控工作自即日起至2018年全國“兩會”結束,分三個階段:
(一)部署階段(2017年11月15日前)。各單位要制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專題會議,明確工作職責,細化工作任務,部署工作到位。
(二)組織實施階段(2018年全國“兩會”閉幕前)。各單位要按照確定的工作方案,細化工作措施,精心組織實施,分析隱患問題,組織聯合督查,從嚴從細從實抓好工作落實,定期上報工作情況和詳細數據,統籌推進火災隱患排查整治、消防教育培訓等工作。
(三)總結階段(全國“兩會”結束后3日內)。各單位對冬春火災防控工作情況進行分析匯總,認真總結經驗做法,研究建立完善火災防控長效工作機制。
六、工作要求
(一)提高思想認識。要保持清醒認識,增強憂患意識,加強緊迫感,樹立底線思維,克服麻痹和僥幸心理。冬季氣候干燥,是火災高發期,也是重特大火災多發的季節。單位和家庭用火、用電大量增加,春運人流高峰也將來到,容易引發大的火災和安全事故。特別是客運場站和車輛要落實安全檢查,要保持期間的好的做法和好的經驗,確保安全運營。
(二)落實工作責任。各單位要結合自身實際,特別要吸取往年事故的教訓,分解工作任務,落實到具體部門和具體人員。對消防安全問題和火災隱患,要列出清單和時間表,逐一整治。
特別是公路道工焚燒垃圾、落葉的行為要禁止;野外作業燒火取暖以及冬至、過年祭祀必須做到人走火滅,積極宣傳、提倡文明祭祀。
為了全面貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》,切實做好各項預防工作,減少突發事件的發生,我們招商局認真按照##政發[2009]12號文件的精神,切實加強對局內全體干部職工的培訓與教育,并充分借鑒其它地區的先進經驗,對照文件中的相關要求進行了充分的自查,做到了將《突發事件應對法》學習到位、宣傳到位和貫徹到位。現按照應急辦的通知要求,將招商局貫徹實施突發事件應對法的相關情況總結如下:
一、加強組織領導,確保將突發事件應對法學習到位
成立了以局長為組長,綜合辦、項目辦、資源辦主任為副組長的領導小組,領導小組下設辦公室于綜合辦公室,負責學習培訓、組織自查、提請領導組復查和整改工作。尤其是在學習方面,以集中培訓的方式,把學習《突發事件應急法》和思想教育相結合,在能夠熟練撐握和正確使用相關應急法律法規的基礎上,提高全局干部職工的認識,讓職工充分認識到該法在建設和諧社會中的重要作用,以黨的十七大精神為指引,確保應急法在實際工作中正確應用。
二、切實提高認識,確保將突發事件應對法宣傳到位
在加強對全體干部職工培訓教育的基礎上,結合《公共防災應急手冊》等教材,由綜合辦主任及時對全局干部職工進行傳達和宣傳,在宣傳內容上突出對社會治安綜合治理、安全生產、職業衛生、環境保護、道路交通等重點內容,并結合形式多樣的宣傳活動,啟發干部職工動腦思考安全,促使干部職工互相開展安全教育,做到了融安全的宣傳于各項活動之中,為突發事件應對法的宣傳提供了廣闊的宣傳舞臺,收到了良好的效果。
三、突出工作落實,確保將突發事件應對法貫徹到位
安全工作領導小組,定期或不定期地組織人員對全局安全工作進行檢查,加大了對安全工作的領導、監督和檢查力度。同時,招商局的安全工作制度也進一步健全,并制定和完善了一系列的安全工作條例、安全教育制度等等。
一是做好各種節日期間的安全和保衛工作。為保證春節、五一、十一及清明、端午等節日期間的安全工作,安全工作領導小組由局長親自掛帥,由綜合辦、項目辦、資源辦三位主任牽頭,安排專人對節日期間的安全工作進行全面檢查,并著重落實好節日期間的值班、值宿制度,定崗定人,堅持日常檢查,領導親自值班,切實保障了節日期間的辦公安全工作。
二是做好日常消防安全工作。因招商局現辦公樓為原農機大廈,作為在區政府綜合辦公樓外工作的單位,我們切實著重加強了對消防安全工作,在各樓層、樓道口內均安裝了消火栓、配置了滅火器,并對有關人員進行了消防器材使用培訓。同時,在易發生火災的地方、重要場所都懸掛好消防安全標志,起好警示作用,提醒全局同志嚴格執行防火管理措施,基本做到了將一切火災隱患消滅在萌芽狀態。
三是做好用電安全工作。招商局的辦公設備,尤其是電器設備較多,用電安全就顯得尤為重要,為了防止因電路故障引發火災,切實加強電氣設備的保養和維護,定期對設備進行檢查,檢查設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,發現問題及時處理;同時經常組織人員檢查和維護各辦公室的照明設備、電器設備,檢查防靜電和防雷裝置的安全,檢查做到細而實,避免疏忽大意而造成消防隱患,導致安全事故的發生。
四是做好防盜等安全工作。招商局十分重視防盜工作,對防盜工作堅持從細處、實處入手,力求萬無一失。對電腦、電視機、攝像機等貴重儀器均有專人保管。并在財會室等重要場所均安裝了防盜門和防盜窗,并嚴格執行財務制度,實現現金不過夜。同時,嚴格執行值班制度,日常均有人值班,值班為全天候,并設有專職門衛室,平時能對進出人員、物資等均作好登記、核對工作。
五是做好檢查和抽查等工作。定期及時組織全面的安全檢查,由領導小組組織對各個辦公室進行檢查和重點抽查,對發現的不符合應急法規定的予以批評和教育,對發現的問題和不足及時督促進行整改,從源頭上做好預防工作。
四、存在的問題
在自查中我們也發現了一些問題:
1.個別同志對突發事件應對法的認識還有待于進一步提高;
2.部分干部職工還不能熟練使用滅火器;
一、安全目標完成情況
截至8月1日,全局安全累進日319天。
二、安全工作具體情況
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(一)、安全基礎管理工作。安全管理先進縣資料現達42種,其中24種檔案類已按要求歸檔;18項安全記錄在平時的工作中已做即時記錄;《各級人員安全崗位責任制》、《安全生產管理制度》(包括18種,分類制度)、《安全獎罰制度》、《兩票三制管理制度》4種制度在新的安全工作形勢下,根據工作的需要做了進一步修改和補充。2005年5月出臺了綏中縣農電局《生產各專業人員、生產領導現場作業到崗到位標準》(試行)。
(二)、安全性評價工作。全局有27個供電所、10個變電所參評,總計查評66kv線路120.3km,主變14臺,總容量57250kva;10kv配電線路1885km,配電變壓器2619臺,容量為111885kva;0.4kv低壓線路3781km,截止7月3日,歷時78天,已基本完成企業自評價。在自評價過程中我們發現了不少問題,其中勞動安全和作業環境發現問題19項、安全管理部分發現問題11項,變電專業發現問題30項,配電專業發現問題22項,27項能整改的重點問題已完成整改。
7月21日,兩錦農電局安全性評價檢查組對我局安全性評價工作進行了為期2天的初步檢查和驗收,抽檢了土頭山變電所和西平供電營業所,提出了安全性評價查評工作中存在的不足,我局歸納總結出5項問題在下一步工作中進行整改。
(三)、安全管理年工作。針對“三個活動”編制、印刷了7萬份《水田、經濟田安全用電宣傳單》下發到用戶,5萬份《中、小學生安全用電常識》宣傳單,聯合當地教委下發到53個農村中、小學校,并開展中、小學生安全用電專題教育活動。同時與當地電視合制作安全用電宣傳教育片,在每周二、四、六《百姓之聲》欄目連續播放。另外,現正在趕制安全用電宣傳掛圖板,完成后下發到24個供電所,加強農村安全用電宣傳教育。
(四)、安全培訓、考核工作。對各級人員進行了安全生產知識、崗位技能培訓,對116人分別進行《危險點預測和超前預防事故》、《安全生產法》、《電力安全工作規程》、《安全性評價》、《八種作業標》培訓學習,共計3天課時。在兩錦局“三種人”新規程考核中,有159人參考,153人通過考試;6月25日,縣局對所有一線生產班組進行了新規程考試,330人參考,309人通過考試,21名考試不合格人員分別給予待崗一個月學習,學習期間只發待崗工資的處理決定。明確補考不及格人員躉售電工下崗一個月,集體職工、農村合同制電工辭退,不再錄用。同時,對考試前4名的單位和前6名同志分別給予重獎,每個單位獎勵2000元,個人每人獎勵500元,合計11000元。
(五)、配電作業的管理工作。按照市局配電作業管理工作的要求及標準,于2005年5月實行配電標準化作業,以王寶供電營業所為試點,對在實行標準化作業過程中存在的問題進行分析和總結;2005年截止7月3日,全局發行10kv第一種工作票367份,倒閘操作票291份,配電修理票86份,變壓器臺作業票12份,低壓第一種作業票及操作票各26份,工作任務單204份。
(六)、安全檢查工作。縣局成立了安全生產基金會,并投入5萬元作為起動資金,2005年截止現在,共下發通報13起,8個單位受通報批評,49名同志受到經濟處罰,一名變電運行人員待崗3個月,并調離原崗位,21名同志待崗一個月,8個單位受到嘉獎,11名同志受到獎勵。共計處罰金額4750元;獎勵15300元。
(七)、兩措落實情況
安措完成情況:
1、完成農村合同制電工(包括三種人)的安全知識培訓工作,計劃費用5000元,實際費用3萬余元。
2、5月份在全局各供電營業所開展了配電作業標準化,配置了38套安全遮欄,計劃費用1萬元,實際費用24718元。
3、從4月17日開始,全局范圍內開展安全性評價工作,就安全工器具一項在年初補充配置了14余萬元基礎上,又購進29萬元。
4、安全管理所用資金,在2005年也做了大量的投入。
5、年初,對各基層單位消防設施進行了更換和補充。
6、對車輛局辦公室進行了定試、及時維修,對不能保證安全運行了車輛及時進行了更換。
7、加強了年初李家、前衛、城郊供電營業所網改施工及日常維護、檢修的安全管理。
8、春檢、安全月、百日安全期間加強了消缺處理,對各種違章用電行為及危害或破壞電力設施的行為進行了宣傳教育和處理。
反措落實情況:
送電:綏前線爬梯丟失7節,綏黃線丟失8節,丟失ut線夾4套,拉線棒丟失5根;綏前線斷股2條,綏黃線斷股2條在6月份得到了處理。
變電:
1、對高嶺變電所和王鳳臺變電所模擬圖板進行了小修,更換了圖板上的設備標示牌。處理了前衛變、土頭山變66kvsf6開關操作機構封堵不嚴的問題。
2、更換萬家變電所、高嶺變電所、塔山變電所、前衛變電所共計六臺主變凈油器活性氧化鋁逐一檢查濾網完好情況;處理王鳳臺變電所、前衛變電所、高嶺變電所、土頭山變電所主變滲油問題,并更換了老化的密封膠墊;對高臺變電所高黃線4600刀閘和前衛變電所66kv刀閘進行了檢修。
3、對土頭山變電所戶外隔離開關和接地刀操作機構加裝了機械防誤鎖。
4、對各變電所充油設備進行了取樣試驗。
5、土頭山變電所66kv1#主變一次6601開關操作機構合閘線圈燒毀,聯系廠家進行了更換。
6、對土頭山變電所、高臺變電所和前衛變電所sf6開關進行了全面巡視檢查工作。
配電:
1、局屬27供電所對各自所管轄綜合臺區對進了負荷普查,及時調整三項不平衡度。共,計調換變壓3臺。
2、各供電所組織夜巡查看分岐開關及臺上跌落開關,更換跌落式60只,高壓熔絲400根。
3、各供電所組織對線路的拉線專項普查工作,補裝防風拉線70把。補裝ut線夾50把,補772塔料31根,小莊子更換水泥桿20基。
4、對城郊線、前衛線、大風口線的水泥桿進行扶正、回填土夯實共計160基;處理10kv高臺線6處線路對地不夠高,更換三組損壞的真空開關;補裝高壓避雷器436只,城郊321轉播臺線路加裝避雷器;調過載變壓器2臺(葉家、王寶)。
三、下一步工作重點
1、安全工作“以人為本”,下一步我局將通過考核對較差人員予以辭退。
2、采取“雙管齊下”的方法,一是即要通過向政府部門提交報告,又要對違章審批、違章植樹、建筑的情況訴諸于法律。
截至8月1日,全局安全累進日319天。
二、安全工作具體情況
(一)、安全基礎管理工作。安全管理先進縣資料現達42種,其中24種檔案類已按要求歸檔;18項安全記錄在平時的工作中已做即時記錄;《各級人員安全崗位責任制》、《安全生產管理制度》(包括18種分類制度)、《安全獎罰制度》、《兩票三制管理制度》4種制度在新的安全工作形勢下,根據工作的需要做了進一步修改和補充。20*年5月出臺了*農電局《生產各專業人員、生產領導現場作業到崗到位標準》(試行)。
(二)、安全性評價工作。全局有2*供電所、1*變電所參評,總計查評66kv線路120.3km,主變14臺,總容量57250kva;10kv配電線路1885km,配電變壓器2619臺,容量為111885kva;0.4kv低壓線路3781km,截止7月3日,歷時78天,已基本完成企業自評價。在自評價過程中我們發現了不少問題,其中勞動安全和作業環境發現問題19項、安全管理部分發現問題11項,變電專業發現問題30項,配電專業發現問題22項,27項能整改的重點問題已完成整改。
7月21日,兩錦農電局安全性評價檢查組對我局安全性評價工作進行了為期2天的初步檢查和驗收,抽檢了土頭山變電所和西平供電營業所,提出了安全性評價查評工作中存在的不足,我局歸納總結出5項問題在下一步工作中進行整改。
(三)、安全管理年工作。針對“三個活動”編制、印刷了*份《水田、經濟田安全用電宣傳單》下發到用戶,*份《中、小學生安全用電常識》宣傳單,聯合當地教委下發到5*農村中、小學校,并開展中、小學生安全用電專題教育活動。同時與當地電視合制作安全用電宣傳教育片,在每周二、四、六《百姓之聲》欄目連續播放。另外,現正在趕制安全用電宣傳掛圖板,完成后下發到2*供電所,加強農村安全用電宣傳教育。
(四)、安全培訓、考核工作。對各級人員進行了安全生產知識、崗位技能培訓,對11*分別進行《危險點預測和超前預防事故》、《安全生產法》、《電力安全工作規程》、《安全性評價》、《八種作業標》培訓學習,共計3天課時。在兩錦局“三種人”新規程考核中,有15*參考,15*通過考試;6月25日,縣局對所有一線生產班組進行了新規程考試,33*參考,30*通過考試,2*考試不合格人員分別給予待崗一個月學習,學習期間只發待崗工資的處理決定。明確補考不及格人員躉售電工下崗一個月,集體職工、農村合同制電工辭退,不再錄用。同時,對考試前*的單位和前*同志分別給予重獎,每個單位獎勵200*,個人每人獎勵50*,合計1100*。
(五)、配電作業的管理工作。按照市局配電作業管理工作的要求及標準,于20*年5月實行配電標準化作業,以王寶供電營業所為試點,對在實行標準化作業過程中存在的問題進行分析和總結;20*年截止7月3日,全局發行10kv第一種工作票367份,倒閘操作票291份,配電修理票86份,變壓器臺作業票12份,低壓第一種作業票及操作票各26份,工作任務單204份。
(六)、安全檢查工作。縣局成立了安全生產基金會,并投入*元作為起動資金,20*年截止現在,共下發通報1*,*單位受通報批評,4*同志受到經濟處罰,一名變電運行人員待崗*月,并調離原崗位,2*同志待崗一個月,*單位受到嘉獎,1*同志受到獎勵。共計處罰金額475*;獎勵1530*。
(七)、兩措落實情況
安措完成情況:
1、完成農村合同制電工(包括三種人)的安全知識培訓工作,計劃費用500*,實際費用*余元。
2、5月份在全局各供電營業所開展了配電作業標準化,配置了38套安全遮欄,計劃費用*元,實際費用2471*。
3、從4月17日開始,全局范圍內開展安全性評價工作,就安全工器具一項在年初補充配置了1*萬元基礎上,又購進2*元。
4、安全管理所用資金,在20*年也做了大量的投入。
5、年初,對各基層單位消防設施進行了更換和補充。
6、對車輛局辦公室進行了定試、及時維修,對不能保證安全運行了車輛及時進行了更換。
7、加強了年初*供電營業所網改施工及日常維護、檢修的安全管理。
8、春檢、安全月、百日安全期間加強了消缺處理,對各種違章用電行為及危害或破壞電力設施的行為進行了宣傳教育和處理。
反措落實情況:
送電:綏前線爬梯丟失7節,綏黃線丟失8節,丟失ut線夾4套,拉線棒丟失5根;綏前線斷股2條,綏黃線斷股2條在6月份得到了處理。
變電:
1、對高嶺變電所和王鳳臺變電所模擬圖板進行了小修,更換了圖板上的設備標示牌。處理了前衛變、土頭山變66kvsf6開關操作機構封堵不嚴的問題。
2、更換萬家變電所、高嶺變電所、塔山變電所、前衛變電所共計六臺主變凈油器活性氧化鋁逐一檢查濾網完好情況;處理王鳳臺變電所、前衛變電所、高嶺變電所、土頭山變電所主變滲油問題,并更換了老化的密封膠墊;對高臺變電所高黃線4600刀閘和前衛變電所66kv刀閘進行了檢修。
3、對土頭山變電所戶外隔離開關和接地刀操作機構加裝了機械防誤鎖。
4、對各變電所充油設備進行了取樣試驗。
5、土頭山變電所66kv1#主變一次6601開關操作機構合閘線圈燒毀,聯系廠家進行了更換。
6、對土頭山變電所、高臺變電所和前衛變電所sf6開關進行了全面巡視檢查工作。
配電:
1、局屬27供電所對各自所管轄綜合臺區對進了負荷普查,及時調整三項不平衡度。共計調換變壓3臺。
2、各供電所組織夜巡查看分岐開關及臺上跌落開關,更換跌落式60只,高壓熔絲400根。