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交通運輸行政執法規定精選(九篇)

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交通運輸行政執法規定

第1篇:交通運輸行政執法規定范文

有下列情形之一的,執法人員應當制作《結案報告》,經執法部門負責人批準后予以結案: 

(1)決定撤銷立案的; 

(2)作出不予行政處罰決定的; 

(3)作出行政處罰等行政處理決定,且已執行完畢的; 

(4)案件移送有管轄權的行政機關或者司法機關的; 

(5)作出行政處理決定后,因執行標的滅失、被執行人死亡等客觀原因導致無法執行或者無需執行的; 

(6)其他應予結案的情形。 

申請人民法院強制執行,人民法院受理的,按照結案處理。人民法院強制執行完畢后,執法部門應當及時將相關案卷材料歸檔。

49.哪些情形應終止調查?

經過調查,有下列情形之一的,經執法部門負責人批準,終止調查: 

(1)沒有違法事實的; 

(2)違法行為已過追究時效的; 

(3)其他需要終止調查的情形。 

終止調查時,當事人的財物已被采取行政強制措施的,應當立即解除。

50.涉案財物管理有哪些具體要求?

(1)對于依法查封、扣押、抽樣取證的財物以及由執法部門負責保管的先行證據登記保存的財物,執法部門應當妥善保管,不得使用、挪用、調換或者損毀。造成損失的,應當承擔賠償責任。 

涉案財物的保管費用由作出決定的執法部門承擔。     (2)執法部門可以建立專門的涉案財物保管場所、賬戶,并指定內設機構或專門人員負責對辦案機構的涉案財物集中統一管理。 

(3) 執法部門應當建立臺賬,對涉案財物逐一編號登記,載明案由、來源、保管狀態、場所和去向。 

(4)執法人員應當在依法提取涉案財物后的二十四小時內將財物移交涉案財物管理人員,并辦理移交手續。對查封、扣押、先行證據登記保存的涉案財物,應當在采取措施后的二十四小時內,將執法文書復印件及涉案財物的情況送交涉案財物管理人員予以登記。 

在異地或者偏遠、交通不便地區提取涉案財物的,執法人員應當在返回單位后的二十四小時內移交。 

對情況緊急,需要在提取涉案財物后的二十四小時內進行鑒定的,經辦案機構負責人批準,可以在完成鑒定后的二十四小時內移交。 

(5)容易腐爛變質及其他不易保管的物品,經執法部門負責人批準,在拍照或者錄像后依法變賣或者拍賣,變賣或者拍賣的價款暫予保存,待結案后按有關規定處理。 

第2篇:交通運輸行政執法規定范文

一、進一步推進依法行政工作

1.深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》和交通運輸部《關于加快推進交通運輸法制政府部門建設的意見》,結合我市交通運輸實際,制定2011年依法行政工作安排,明確年度工作目標,量化任務,層層分解,逐級抓落實,以高度的責任感和使命感全面推進交通運輸依法行政工

二、進一步做好交通運輸法制工作

2.切實做好規范性文件的審查和備案工作。嚴格實施規范性文件的制定、公布和備案程序,健全和完善規范性文件合法性審查制度、備案審查制度和公民異議處理機制等,不斷提高規范性文件的合法性、有效性,努力從源頭上預防行政爭議的發生。

3.探索建立交通運輸立法后評估工作長效機制。認真貫徹實施《省政府立法后評估辦法》和交通運輸部《關于開展交通立法后評估工作的指導意見》,按照省廳要求開展立法后評估工作,對于政策措施、執行情況、實施效果、存在問題及其影響因素進行客觀調查和綜合評價,為立法工作提供有益的借鑒。

4.加強法律法規的宣貫工作。做好《省出租汽車客運管理辦法》、《省農村公路條例》等即將出臺的法律法規的宣貫工作。結合“六五”普法工作,深入開展交通運輸法制宣傳教育,推進法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,讓公眾了解法律、遵守法律、營造良好的法治氛圍。

三、進一步加強執法隊伍建設

5.實施執法人員動態管理。貫徹落實交通運輸部《交通運輸行政執法證件管理規定》和《省交通行政執法證件管理辦法》,嚴把執法人員“入口關”,根據基層執法實際工作需要,組織基層執法人員參加執法資格認證考試,對考試合格符合條件的人員,積極向省廳申領執法證件。結合執法評議考核工作,建立健全執法人員的考核、獎懲制度,進一步規范交通行政執法人員的執法資格,實施交通行政執法人員的動態管理。

6.開展執法人員和法制工作者的教育培訓。貫徹落實《關于加強和改進新形勢下交通運輸行政執法隊伍建設的意見》,加強對執法人員的政治素養、作風紀律、法律知識和執法能力培訓。提高培訓的針對性和實效性。組織開展各類法制培訓,努力提高法制工作人員和執法人員的政治、業務素質和工作能力。

7.推進交通運輸執法形象建設。按照交通運輸部和省交通運輸廳的要求,加快推廣新制式執法標識、執法證件、工作著裝和執法場所外觀等工作,確保標準統一、形象一致、工作協調,推進執法隊伍的正規化、規范化、專業化、標準化建設。同時,緊密結合“微笑服務、溫馨交通”活動,轉變執法理念,倡導“以人為本、執法為民”的和諧執法理念,開展文明執法、優質服務,努力提升交通運輸行政執法形象。

四、進一步推進執法行為規范化進程

8.開展執法案卷評查活動。以行政許可、行政強制和行政處罰為重點,組織全市各級交通運輸管理部門和執法單位認真開展開展案卷評查活動,總結執法工作經驗,查找執法中存在的問題,提出改進的意見和建議,及時整改,不斷提高執法水平。

9.推動執法評議考核工作。按照交通運輸部和省交通運輸廳的要求,認真貫徹落實《交通運輸行政執法評議考核規定》和《省交通運輸行政執法考核評議實施辦法》,加強執法評議考核與日常行政執法的結合度,推進執法評議考核的日常化,拓展評議考核的渠道與參與面,推進執法規范化過程。

10.進一步規范自由裁量權。全面貫徹落實交通運輸部《關于規范交通運輸行政處罰自由裁量權的若干意見》和《省交通行政處罰自由裁量權實施暫行辦法》,加強對交通運輸行政處罰自由裁量量化試行標準執法情況的跟蹤檢查,匯總信息及時反饋。

11.進一步深化交通行政審批制度改革。根據省交通運輸廳和市政府的要求,梳理行政審批事項和依據,開展行政審批清理工作,創新管理方式,嚴格監管措施。探索應用電子政務,優化辦事流程,提高工作效率,強化行政審批工作的服務職能。加強對政務中心交通運輸窗口行政許可和指導和監督檢查,進一步提高行政認可的質量和效率。

五、進一步推動行政執法模式改革

12.繼續探索執法體制和機制改革。按照國務院和交通運輸部的總體要求,按照“行政許可權與行政處罰權相對分離”和“行政處罰權相對集中”的要求,探索改革執法模式,有效整合執法資源,逐步解決多頭執法、職責交叉、重復執法、執法擾民等問題。

13.因地制宜,開展多種形式的聯合執法。推廣應用聯合執法、統一執法、路警共建等多種多樣的執法模式,加強系統內部門之間、本地區跨系統之間和跨地區之間的協作、溝通和配合,創新執法機制。采用路政與交警的“路警共建”,路政、運政、交警等治理超限超載的聯合執法,跨地區、跨省的治理超限、打擊非法營運的統一行動等執法模式,綜合利用各方的執法資源和執法手段,提高執法的效果。

六、進一步提高行政復議調解效能

第3篇:交通運輸行政執法規定范文

我局依法行政工作以國務院《全面推進依法行政實施綱要》為指導,以《省行政程序規定》為主線,以貫徹實施《省規范性文件管理辦法》、《省規范行政裁量權辦法》、《省政府服務規定》、《中華人民共和國行政強制法》為重點,以推進依法行政,構建和諧交通為目標,全面落實行政執法責任制,進一步加強依法行政制度建設和執法監督,努力提高執法隊伍建設和依法行政的能力,全面完成上級交通主管部門和縣人民政府推進依法行政的各項工作任務。

二、主要任務

(一)繼續抓好普法和法制宣傳

1、繼續做好“六•五”普法工作,積極組織全系統行政執法人員參加“六五”普法學習,進一步加強督促指導系統各單位認真組織實施“六.五”普法計劃。

2、廣泛宣傳依法行政知識和行業法規,營造依法行政的良好環境。采取各種形式,宣傳交通運輸法律法規,加強交通運輸法律法規的普及教育,增強全社會了解、遵守有關交通運輸法律、法規的觀念和意識,形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。

(二)繼續抓好法制教育培訓

1、組織開展運政執法人員業務培訓學習。于2月份組織各所分管法制所長和法制員進行培訓學習,并要求各所自行組織干職工進行法律法規的學習。計劃在6月份,由局法制股牽頭,運管所配合,到局屬各運政執法二級機構進行案卷評查工作,及時發現問題,解決問題。

4、做好行政執法證件的發放和更換工作。對去年新進人員和停薪留職人員以及行政執法人員有異動的,及時發放和更換執法證件。

(三)推進法治交通建設,深化行政審批制度改革

為深入貫徹執行《行政許可法》、《行政強制法》和縣人民政府關于推行行政審批工作“便民、高效、服務”的精神,進一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉變,提升行政服務效能,完善行政權力網上公開透明運行,本系統所有行政審批事項及收費項目由政務中心交通窗口受理,各業務單位具體組織實施。要做到責任明確,程序公開,在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴格遵循法定的程序和時限要求。

(四)建立科學民主決策機制

1、進一步規范完善行政機制和程序,建立健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體決策相結合的行政決策機制。

2、認真貫徹執行《政府信息公開條例》,建立健全政務公開制度,將我局的決策事項、依據和結果進行公開,促進政府管理的公開、廉潔、規范、便民。

3、建立健全決策后評估機制,對決策機制情況進行跟蹤反饋,由行政相對人和有關專家對決策實施情況進行評估,按程序修改完善相關政策措施。

(五)加強規范性文件的管理,提高規范性文件質量

1、依法、科學、合理地結合單位實際制定年度規范性文件制定計劃,并積極開展調研工作,主動向社會征集規范性文件立項的意見和建議。

2、建立健全規范性文件專家咨詢論證制度,完善規范性文件的制定程序,提高規范性文件透明度。進一步改革規范性文件起草工作,對重大或者關系人民群眾切身利益的規范性文件草案,應當組織論證,廣泛聽取、吸納社會各界的意見和建議。

3、規范性文件下發后,及時采取各種方式向社會予以公布。

(六)規范行政執法行為

1、認真落實行政執法主體,加強對執法人員管理,堅決杜絕無執法證人員上崗從事行政執法活動。

2、認真執行《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《省行政程序規定》,嚴格遵守法定程序行使權力,違法處理做到事實清楚、證據充分、運用法律正確、程序合法,合理行使本局制定的《道路運輸行政處罰自由裁量權基準》。

3、加強隊伍行為規范建設。貫徹實施《縣交通運輸局執法隊伍形象建設工作規劃》,樹立文明執法形象。

4、加強案卷評查工作。健全行政執法案卷評查制度,今年繼續抓好案卷評查工作,擬在6月份和12月份對全局行政執法案卷分別進行一次評查。評查情況納入全年行政執法責任制考核內容,并納入局年度綜合目標管理考核。同時進一步完善行政執法案卷歸檔制度。

三、全面推行行政執法責任制

1、進一步推行和完善行政執法責任制。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。建立以局領導為核心的執法責任體系,明確執法責任范圍、任務、權限和執法目標。切實做到工作環節到位,工作任務落實到位,責任明確到位。

2、加強評議考核,落實執法責任。積極探索完善本單位行政執法績效評估和獎懲辦法,健全執法過錯(錯案)責任追究制。完善聽證、協商制度,保障公民、法人和其他組織依法維護自身權益。

四、加強行政復議和應訴工作

加強我局行政復議能力和訴訟建設,力爭不發生行政復議、訴訟案件和經行政復議、訴訟被撤銷案件。加大宣傳力度,暢通復議、訴訟渠道,依法積極辦理涉及我局的行政復議案件和行政訴訟案件,自覺履行上級的行政復議決定或法院的判決和裁定。

五、提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力

1、加強和完善領導干部學法制度。局領導和干部要帶頭學習和掌握憲法、行政法及交通運輸有關的法律、法規、規章,全面落實年初制訂的學法計劃。增強憲法和行政法律意識,不斷提高與依法行政和履行職務相適應的法律素質和能力。于2014年2月20日至21日以兩天的時間組織機關全體干職工學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國內水路運輸公路條例》、《公路安全保護條例》、《公路法》等多部法律法規。

2、廣泛宣傳依法行政知識,營造依法行政的良好環境。采取各種形式,宣傳交通運輸法律法規,加強交通運輸法律法規的普及教育,增強全社會了解、遵守有關交通運輸法律、法規的觀念和意識,形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。

第4篇:交通運輸行政執法規定范文

第一章 總 則

第一條 為了全面貫徹實施交通行政管理法律、法規,健全交通行政執法制度,規范交通行政執法行為,明確法律責任,提高執法水平,結合本單位實際,制定本制度。

第二條 本制度所稱行政執法是指本局及其行政執法人員依法行使行政職權、履行行政職責的行為。

第三條 本制度所稱行政執法責任制是指為保障法律、法規正確、有效的實施而建立的履行行政執法職責、承擔行政執法責任的工作制度。

第四條 行政執法責任制實行主要領導負責與執法人員層級負責相結合,執法責任與執法保障、執法監督相結合,執法獎勵與過錯追究相結合的制度。

第五條 行政執法責任制堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的方針;行政執法必須做到合法、公正、廉潔、高效;對違法行為的查處必須做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法、處理適當、文書規范。

第六條 本單位工作人員履行執法責任制的情況作為年終工作考核、提撥使用考核的重要內容之一。

第七條 本制度適用于本局全體行政執法工作人員。

第二章 組織領導

第八條 成立**倫春自治旗交通運輸局行政執法責任制領導小組,組長由局長擔任,各分管副局長任副組長,辦公室、財務科等部門負責人為成員,對行政執法工作的推進和執法責任制的落實實施全面領導。領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責行政執法責任制的實施工作,并對本制度的實施情況進行監督、檢查。

第九條 局長是行政執法第一責任人,對交通行政執法負全面責任,就承擔的行政執法工作向旗人大、旗政府和市交通運輸局負責。副局長為本單位行政執法第二責任人,就分管的行政執法工作向局長負主管責任,負責協助局長組織、指導、協調全局的行政執法、法制建設工作。

第十條 各承擔交通行政執法職責的隊、所、站的正職是本單位的直接執法責任人,就承擔的執法工作向主管的局領導負責。

第十一條 各執法崗位的執法人員是具體執行法律法規的責任人,就承擔的執法任務向本單位執法負責人負責。

第十二條 在執法活動中直接作出具體行政行為的執法人員,是該行政行為的直接責任人;案件共同承辦的,共同承辦人為共同責任人;經審批作出的行政行為,審核人為審核責任人,批準人為批準責任人。

第三章 行政執法職責

第十三條 **倫春自治旗交通運輸局依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、法規、規章的規定履行下列職責:

(一)貫徹執行國家和自治區、市有關交通的方針、政策、法律、法規;研究提出全旗公路、水路交通行業的發展規劃和年度計劃,并組織實施;負責交通行業統計工作和信息指導。

(二)組織實施國家、自治區、市重點和大中型公路、水路交通工程建設;負責全旗公路、水路交通基礎設施建設、維護和港口及港航設施建設使用岸線布局的行業管理。

(三)根據國家和自治區、市的有關法律、法規、政策,負責全旗公路、水路交通運輸業的行業管理和運政管理;維護全旗公路、水路交通運輸行業的平等競爭秩序,引導交通運輸行業優化結構,協調發展;組織實施重點物資運輸和緊急運輸。

(四)負責全旗公路路政和水路航政管理;組織、協調或參與交通建設資金的籌集;指導交通行業內部審計工作。

(五)負責全旗內河水上的安全監督、救助打撈管理工作;負責船舶檢驗和船舶防污監督工作;負責和指導全旗交通行業的安全生產管理工作。

(六)負責全旗車輛維修市場、機動車駕駛學校及駕駛員培訓,車輛綜合性能檢測站及車站、營業性停車場的行業管理。

(七)制定并組織實施交通行業科技規劃;指導并監督交通行業質量、技術、通信信息、環保、節能工作,推動行業技術進步。

(八)指導行業行政執法和行業體制改革。

(九)負責局機關和所屬單位的組織、宣傳、紀檢、機構編制、人事、勞動工資及群團等工作。

(十)承辦旗委、旗政府交辦的其他事項。

第十四條 **倫春自治旗地方海事處、**倫春自治旗運輸管理站、**倫春自治公路養護管理站當在法規授權范圍內,認真履行行業管理職責。

第十五條 **倫春自治旗運輸管理站應當根據**倫春自治旗交通運輸局的委托,依法履行危險化學品運輸管理職責。

第四章 行政執法程序

第十六條 交通行政執法程序是在進行行政執法過程中,對行政管理相對人實施具體行政行為時所應遵循的方法和步驟。實施行政執法必須按照《中華人民共和國行政處罰法》和交通部《交通行政處罰規定》及《中華人民共和國行政許可法》和交通部《交通行政許可規定》所規定的執法程序進行。

第十七條 交通行政執法包括交通行政許可、交通行政處罰和交通行政強制執行。

(一)交通行政許可是根據行政管理相對人的申請,經審查依法賦予其從事交通行政法律規范所限制事項的權利和資格的行為。

(二)交通行政處罰是指交通行政管理相對人違反交通行政法律規范,由交通主管部門依法追究其應承擔的行政法律責任。

(三)交通行政強制執行是指交通行政管理相對人不履行其法定義務時,交通主管部門以強制方式促使其履行或實現與履行有同一狀態的具體行政行為。

第十八條 各種具體行政執法行為必須符合下列條件:

(一)作出具體行政行為的主體具備合法有效的執法主體資格;

(二)作出具體行政行為所認定實事準確,證據確鑿;

(三)作出具體行政行為的程序合法;

(四)使用行政執法文書規范;

(五)使用交通法律、法規、規章正確;

(六)作出的行政處理決定適當。

第十九條 行政許可必須遵循合法、效率、服務的原則,按照以下程序進行:

(一)當事人的申請必須具備一定的條件;

(二)當事人提出申請;

(三)對當事人的申請進行審查;

(四)作出行政許可,批準或不批準;

(五)申請人對不予批準申請或在法定期限內不予答復的可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

交通行政許可分別在局屬執法單位窗口統一辦理。在辦理當事人的行政許可過程中必須遵循規定的公示制度、辦事指南、辦事程序、文明服務公約以及辦結時限。

第二十條 行政處罰必須遵循法定、公開、公正、處罰與教育相結合、保障當事人合法權利、保障行政機關依法行政的原則以及監督、制約的原則。

第二十一條 按照《中華人民共和國行政處罰法》規定,本單位可以旗交通運輸局的名義設定如下種類的行政處罰:警告、罰款、沒收違法所得、暫扣證照、吊銷許可證或執照、責令停產停業。實施行政處罰須遵循簡易程序或一般程序。

(一)違法實事確鑿并有法定依據,對公民處以五十元以下,對法人或其他組織處以一千元以下罰款或警告的行政處罰,使用簡易程序,可以當場做出行政處罰決定。按以下程序進行:

1.出示執法證件,表明身份;

2.向當事人說明檢查事項;

3.告知當事人認定的違法實事、處罰的理由和依據;

4.告知當事人有陳述申辯權;

5.聽取當事人的陳述申辯;

6.作出處罰決定,填寫處罰決定書,交付當事人;

7.告知當事人如不服行政處罰決定的可以依法申請行政復議或提起行政訴訟;

8.處罰決定書備案。

(二)其他行政處罰使用一般程序,按如下程序進行:

1.出示執法證件,表明身份;

2.向當事人說明檢查事項,進行調查取證;

3.制作《交通違法行為調查報告》,提出處理意見,報送負責人審查;

4.制作《違法違章行為通知書》并送達當事人;

5.告知當事人有進行陳述申辯的權利,如作出責令停產停業、吊銷許可證或執照、對公民處以一千元以上罰款、對法人或其他組織處以五萬元以上罰款的行政處罰,以及法律法規規定可以要求聽證的其他行政處罰,還須告知其有要求組織聽證的權利。

6.聽取當事人的陳述申辯,符合條件聽證的應按其要求組織聽證;

7.作出行政處罰決定,填寫處罰決定書并送達當事人;

8.告知當事人若不服行政處罰決定的可以依法申請行政復議或提起行政訴訟;

9.將行政處罰文書備案。

第二十二條 交通行政強制執行必須遵循依法強制執行、合理強制執行、預先告誡的原則,可以由旗局強制執行或申請人民法院強制執行,采用加罰、征收滯納金或強行拆除的方法,執行過程須遵循以下程序:

(一)告誡;

(二)執行;

第五章 行政執法過錯及過錯責任追究

第二十二條 本制度所稱行政執法過錯行為,是指行政執法人員因故意、過失違法行使職權,造成一定危害后果的行為。

第二十三條 本制度所稱行政執法過錯責任追究,是指對執法人員造成的執法過錯進行調查、確定責任、決定處分的活動。

第二十四條 旗局執法人員在行政執法過程中因故意或者過失,給國家、集體、公民、法人和其它組織合法權益造成損失的,應當依法承擔過錯責任。

第二十五條 追究行政執法過錯責任堅持實事求是、有錯必究、教育與懲罰相結合、處分與責任相適應原則。

第二十六條 行政執法責任制領導小組負責行政執法過錯責任的認定和追究工作,按照民主集中制和集體負責制的原則,認定過錯責任并決定過錯責任人承擔責任的方式。行政執法責任制領導小組辦公室負責受理錯案投訴和對過錯責任追究的具體執行。涉及黨紀、政紀處分的,移交旗局紀委處理。構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

第二十七條 行政執法人員在行政執法活動中,有下列情形之一的,應當追究過錯責任:

(一)認定實事不清、證據不足實施具體行政行為的;

(二)錯誤適用法律、法規和規章的;

(三)違反法定程序實施具體行政行為的;

(四)超越和濫用職權或者違法實施收費、罰款、許可和強制措施等具體行政行為的;

(五)行政執法人員不履行法定職責,應當作為而不作為的;

(六)處理結果有悖于公開、公平、公正原則的;

(七)違法實施其他具體行政行為的。

第二十八條 具有下列情形之一的,不追究行政執法人員的過錯責任:

(一)因國家法律、法規、規章的修改而改變原行政行為的;

(二)由于管理相對人的過錯或不可抗力造成執法錯誤的;

(三)行政執法人員所執行的規范性文件與國家法律、法規相抵觸的;

(四)執行上級或本級行政機關錯誤決定的;

(五)法律、法規、規章規定不予追究行政執法人員責任的;

(六)其他不予追究的情形。

第二十九條 行政過錯責任的確定:

(一)行政執法人員行使職權造成執法過錯的,由行使職權的人員承擔全部責任。

(二)兩人以上共同行使職權造成行政執法過錯的,主辦人員承擔主要責任,協辦人員承擔次要責任,共同主辦的共同承擔全部責任。

(三)鑒定人、勘驗人故意或過失導致行政執法過錯的,由相應鑒定人或堪驗人承擔全部責任。

(四)行政執法行為因審核錯誤造成過錯的,審核人承擔全部責任。

(五)行政執法行為經有關領導批準造成過錯的,追究批準人的責任。有關領導錯誤批示造成過錯的,由批示人承擔全部責任。

(六)由于承辦人員的過錯造成行政機關做出錯誤決定或導致審核人、批準人工作失誤的,由承辦人員承擔全部責任。

第三十條 有下列情形之一的,對執法過錯責任人應從重處理:

(一)故意造成執法過錯的;

(二)拒不糾正過錯行為的;

(三)阻礙過錯責任調查的;

(四)一年內連續二次以上發生執法過錯的;

(五)情節惡劣或者造成嚴重危害后果的。

第三十一條 有下列情形之一的 ,對過錯責任人可以從輕、減輕或免予處理:

(一)主動認識并自覺糾正執法過錯的;

(二)情節輕微,或者沒有造成危害后果的;

(三)其他可以從輕、減輕或免予處理的情形。

第三十二條 對造成執法過錯的責任人,應根據其行為的性質、情節、危害程度等依照有關法律、規定作如下處理:

(一)進行內部批評教育;

(二)通報批評、責令書面檢討;

(三)責令承擔賠償費用;

(四)扣發年底獎金;

(五)取消當年評選先進或考核晉級、晉升資格;

(六)調離執法崗位;

(七)給予行政處分。

上列處理決定可以合并適用,執法過錯責任人的行為構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

第三十三條 行政執法人員因執法過錯造成國家賠償的,賠償義務機關實施賠償后,應依照有關規定對有關責任人追償部分或全部國家賠償費用。

第三十四條 行政執法責任制領導小組辦公室,應根據以下線索進行調查并提出立案意見:

(一)上級機關或領導交辦、批辦的;

(二)有關部門轉辦的;

(三)群眾舉報、控告或來信來訪的;

(四)執法檢查中發現有違法行為的;

(五)經行政復議、行政訴訟被撤銷的行政行為。

經行政執法責任制領導小組批準立案,由領導小組辦公室負責調查取證,并提出糾正意見或追究處理意見后再提交領導小組討論決定執行。

第三十五條 查處執法過錯責任,應自立案或決定調查之日起60天內處理完畢。重大復雜的案件,可延長30天。

第三十六條 行政執法人員對領導小組做出處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起15日內,向本單位申請復核。對行政處分不服的,可以向行政監察機關申訴。

復核和申訴期間不停止處理決定的執行。

第六章 行政執法責任的考評與獎勵

第三十七條 行政執法實行考評制度,作為工作人員的年度考核的重要內容。負有執法責任的工作人員在進行年度考核評議的同時,對履行執法責任的情況進行評議。由上一級執法責任人對具體執法責任人提出考評意見,作為對各崗位工作人員評優評先和政績考核的重要內容??荚u工作由行政執法責任制領導小組統一領導,領導小組辦公室具體組織實施。

第三十八條 行政執法評議考核內容依照工作人員年度考核試行辦法的考核內容,采取自評與行政執法責任制領導小組、群眾評議相結合,日常檢查與年終考核相結合的方法,日常檢查的計分結果作為年終考核的參考依據。在考核評議時,對各級執法責任人在貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法令方面,結合各崗位執法依據進行評議和考核。具體包括:

(一)崗位執法依據的學習、宣傳情況;

(二)崗位執法依據、執法職責的了解、熟悉和掌握程度;

(三)貫徹執行崗位執法依據,履行崗位執法職責的情況。

第三十九條 行政執法考評的結果應當公開,并作為評選先進工作人員的依據。

第四十條 本單位在年終考評總結時,對落實執法責任制和依法行政中取得顯著成績的單位和執法人員,參照有關獎勵辦法分別給予表彰、獎勵。

第四十一條 執法人員發生錯案或過錯,依照本責任制第五章有關規定予以責任追究。

第四十二條 對經考評被評為先進的工作部門和行政執法人員,給予表彰和相應的物質獎勵。

第七章 行政執法檢查監督

第四十三條 行政執法責任制領導小組建立行政執法檢查監督制度,定期對各單位及其行政執法人員行政執法的情況和貫徹落實行政執法責任制的情況進行檢查,檢查結果予以通報。

第四十四條 各單位及其行政執法人員,應當對照有關規定加強對自己行政執法情況的自查。

第四十五條 各單位應當對本單位的行政執法人員的行政執法情況進行檢查。

第四十六條 旗局應當主動接受市交通運輸局、旗政府、旗人大、專門機關以及人民群眾的監督。各單位及其行政執法人員應當主動接受行政執法責任制領導小組及辦公室的監督。

第四十七條 受檢查監督的行政執法人員和單位應當接受檢查監督意見,不得拒絕檢查監督。

第八章 行政執法責任制的實施

第四十八條 本責任制以執法責任與崗位工作職責相結合,執法責任人應自覺以執法依據規范行政行為,履行執法職責。

第四十九條 各執法職能單位應當依照本規定認真組織實施本單位的執法責任,將各項執法責任分解落實到每個崗位及每個工作人員,明確其執法依據、執法職責、責任范圍和執法權限、執法程序。辦理行政許可的單位應當制定各項審批、監督檢查以及辦理手續(案件)的工作制度和程序并予以公開,以規范執法行為,使各項行政執法行為公開、公正、合法、廉潔。

第五十條 對國家、省和市所頒布的法律、法規、規章和規范性文件,有關執法職能單位應在其頒布之日起四個月內向單位執法責任制領導小組提出貫徹實施方案,并在領導小組審批后負責組織實施。

第五十一條 執法人員執法前必須參加相應法律培訓,取得相關執法資格證書后方可從事執法工作。各單位應當定期對執法人員進行政治理論、職業道德和法律、專業知識培訓。

第五十二條 執法人員履行執法任務時,必須出示交通部統一頒發的行政執法證件或省人民政府頒發的行政執法證件。在進行案件調查或現場執法時,執法人員不得少于兩人。執法人員在執法過程中,如與當事人由直接利害關系的,應當回避。

第九章 附 則

第5篇:交通運輸行政執法規定范文

一、會審組織

會審工作由縣交通運輸局綜合行政執法局(以下簡稱“執法局”)領導主持,執法局案件處理中心負責具體組織。參加會審人員(共7名)必須由執法局負責人(1名)、法制機構工作人員(1名)、處理中心工作人員(1名)、現場執法人員(1名)以及“交通行政處罰案件會審專家庫”抽取人員(3名)組成。其中,“交通行政處罰案件會審專家庫”按照崗位級別共分成A、B、C三組類別,每次會審分別從三組類別中隨機抽取人員各1名,以達到崗位級別上的平衡,使會審更客觀、全面。會審專家庫根據工作實際及時更新完善。

“交通行政處罰案件會審專家庫”組成條件:

(一)由縣交通運輸局直屬相關單位、局各股室及局綜合行政執法局和相關單位中選取人員組成;

(二)選取人員需熟悉相關法律法規;

(三)選取人員需具備一定的執法工作經驗。

二、會審范圍

屬于下列情況的案件均應通過會審小組討論決定:

(一)重大或疑難復雜案件;

(二)上級行政機關交辦的案件;

(三)有重大社會影響的案件;

(四)其它需要予以會審的案件。

三、審查程序與時限

(一)對適用會審決定情形的案件,執法局案件處理中心應在案件調查終結后,根據案件性質、適用行政處罰自由裁量的檔次、幅度,向執法局領導作出匯報,由執法局領導在2個工作日內召集會審會議;

(二)會審會議應填寫《重大案件集體討論記錄》,并由全體出席會審人員簽名;

(三)會審會議研究通過后,由執法局案件處理中心在3個工作日內出具會審意見,交由執法局局長簽批,并送縣交通運輸局分管執法領導簽批,嚴格核準把關,再辦理相關行政處罰手續。

四、會審要求

(一)審查案件應當全面、客觀、公正;

(二)審查過程嚴格依照法律、法規的規定進行;

(三)會審成員與案件有利害關系的,應當自行回避,不參與討論。

第6篇:交通運輸行政執法規定范文

一、工作落實情況

(一)加強宣傳教育,提高思想認識。一是召開三項制度專題會議。在機關干部學習會、執法人員工作例會、執法人員專題培訓會等會議上多次學習及部署落實,要求進一步明確各職能崗位和工作崗位職責,切實推進三項制度工作的落實。局屬各執法單位也加強對三項制度實施的組織工作、學習培訓,通過宣傳和學習,強化誠信意識、大局意識、服務意識和效率意識,做到人人熟知三項制度,人人遵守三項制度,人人自覺執行三項制度,為此項工作的貫徹實施營造良好的氛圍。二是加大三項制度的宣傳力度。充分利用民樂政務網站、政務服務中心業務窗口、公示欄公示服務的內容、辦事程序、辦理時限等相關具體事項,向社會和公眾作出公開承諾,接受社會公眾的監督。

(二)進一步確立執法權限和明確執法責任。交通運輸行政執法法定的行政職權分為行政許可、行政處罰、行政強制和交通運輸行業行政監督檢查。目前,我局交通運輸行政執法人員通過培訓考核均取得交通部和甘肅省行政執法證,具備行政執法資格。取得甘肅省行政執法證的執法人員并于2019年11月15日參加了縣司法局組織的崗前通用法律知識及行政執法“三項制度”培訓學習。在從事交通運輸行政執法工作中,嚴格按照行業執法規范,開展交通運輸行政執法活動,切實做到依法行政、文明執法。并按照法定職能,強化道路運輸、公路建設與養護管理,依法打擊交通運輸違法違規行為,切實做到依法履行職責,認真落實責任。此外,根據縣法制辦《關于印發開展行政執法三項制度自查工作實施方案的通知》要求,落實了行政執法公示制度、執法全過程記錄制度及重大執法決定法制審核制度,確保了交通運輸行政執法陽光透明。建立健全了《行政執法責任制》,《行政執法公示制》,《行政執法監督制》,《行政執法錯案和執法過錯責任追究制》,《行政執法全過程記錄制度》等制度,并將制度執行情況列入年度目標管理綜合考評內容,發揮了交通運輸行政執法制度的保障作用,有效地維護了行業穩定,促進了行業發展。

(三)落實三項制度,提高服務水平。

一是行政執法公示制度。根據省市縣行政執法工作要求,我局積極拓展行政執法公示工作,規范操作,注重實效。根據行政執法工作相關的要求,在執法信息公示采集系統公示了本系統行政執法自由裁量標準。需在政務服務窗口公示的相關內容,由政務大廳規范標準,所需材料由我局制作提供給政務大廳相關工作人員。同時建立健全行政執法事前、事中、事后公開機制,制定了行政執法公示具體辦法,明確了執法公示的范圍、內容、載體、程序、時限要求、監督方式和保障措施等事項。

二是執法全過程記錄制度。根據執法全過程記錄制度要求,我局在執法過程中全程拍照留證。繪制行政執法流程圖,明確執法環節記錄的內容、方式、載體等事項。推行執法文書電子化,并逐步推廣應用說理式文書,明確執法案卷標準,確保執法文書和案卷完整準確。通過文字、音像等方式,對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動進行記錄,實現行政執法行為的全過程留痕、可回溯管理。

三是重大執法決定法制審核制度。成立以分管領導為組長,局機關相關人員為成員的法制審核領導小組,對執法工作進行具體指導并形成處理意見后上報。對列入重大執法決定范圍的行政審批、行政處罰、行政強制等執法事項,由本部門在實施依據、認定事實、履行程序、適用法律等方面開展法制審核,出具書面意見。通過嚴格、規范的法制審核,確保重大行政執法決定公正、公平、合法、適當。截至目前,我局共審核6起重大執法決定事項,同時已上報縣依法行政領導小組辦公室備案。

四是執法案卷評查制度。行政執法案卷是實現公平公正執法的有效載體,也是衡量行政執法機關執法活動的綜合體現。我局領導班子對案卷評查工作高度重視,每年舉行一次執法案卷評查工作。嚴格按照執法案卷評查標準,對行政處罰案卷從立案、調查取證、告知、決定、送達、執行、案卷歸檔等七個方面對整個執法案卷的規范性,合理性、合法性進行評查。

二、存在的不足

一是“三項制度”在具體實施上不夠深入,在公示執法結果的內容、方式上有待完善,在影像資料的入卷方面不夠規范。

二是需要提高執法人員的專業素質和業務能力,在法律專業知識上明顯缺乏、缺少培訓,執法經驗不足的情況較多。

三、下一步工作打算

一是進一步提高認識,加強領導。充分發揮局貫徹落實“三項制度”領導小組辦公室的領導職能,充分認識實施“三項制度”的重大意義,增強貫徹落實“三項制度”的自覺性和主動性,增強執行“三項制度”的責任感和緊迫感,確保在改進我局工作作風、增強服務意識、提高辦事效率、樹立良好形象上取得明顯成效。

二是進一步加強學習和宣傳。組織學習三項制度的相關規定及有關文件,更加深刻地領會實施三項制度的重大意義、基本原則和主要內容,加強對三項制度的學習理解和把握,確保三項制度的正確實施。加大宣傳力度,通過報刊、網絡等多種宣傳載體,全方位、多角度、多形式地進行宣傳。

第7篇:交通運輸行政執法規定范文

近年來,我市交通運輸執法部門認真貫徹落實國務院《關于加大從源頭上治理公路“三亂”力度的通知》和《關于取消公路基本無“三亂”地區資格的暫行辦法》,省交通運輸廳《關于開展鞏固治理公路“三亂”成果活動的通知》等文件規定,以及省、市治理公路“三亂”工作會議精神,深入開展治理公路“三亂”工作,不斷鞏固治理公路“三亂”成果,以全市交通行政執法監督檢查為契機,切實加強對治理公路“三亂”工作的組織領導,強化法制宣傳教育,規范執法行為,推進執法責任制,全面加強法制監督和依法行政工作。

(一)強化組織領導,確保責任到位,進一步推進交通綜合行政執法改革。治理公路“三亂”工作是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大、人民群眾極為關心的民心工程,且具有長期性、艱巨性、復雜性的特點,作為交通運輸行政主管部門,不能有松一口氣的思想,時刻都要把此項工作擺上重要工作日程,結合交通綜合行政執法改革工作,完善治理公路“三亂”工作機構,充實人員,強化組織領導,確保責任到人。要求各級交通部門充分利用交通綜合行政執法局成立的契機,注重加強與有關部門之間的溝通和協調,積極爭取各級政府的支持和重視,齊心協力共同做好交通行政執法體制改革工作,從體制上消除公路“三亂”的深層次根源,保證治理公路“三亂”工作得以貫徹落實,使治理工作走上制度化、法制化、規范化的軌道。

(二)加強執法隊伍建設,規范執法行為,努力提高執法能力和水平。我局按照全市交通運輸部門廉政工作會議和依法行政工作會議精神及工作部署,狠抓執法隊伍培訓、管理和教育,通過舉辦交通行政執法規范培訓班,使廣大執法人員牢固樹立執法為民、依法行政的觀念。以轉變執法理念為重點,以強化制度建設為保證,以推行激勵機制為手段,進一步提高執法隊伍整體素質,樹立良好的執法形象,增強依法行政能力。

針對稅費改革后交通執法面臨的新形勢新情況,認真貫徹落實交通運輸部頒發的《交通行政執法規范》,提高服務意識,嚴明執法紀律,不斷規范執法行為。認真執行局下發的《關于交通稽查站管理有關問題的通知》文件規定,進一步加強交通稽查站的管理,堅持每月開展明查暗訪,堅持執法案卷評查制度,做好源頭管理工作,發現問題及時整改,將問題解決在萌芽狀態中,堅決杜絕公路“三亂”行為的發生。

(三)認真落實《市優化經濟發展環境五項制度》,進一步健全行政處罰自由裁量制度,嚴防中介組織參與違章處理。地方經濟要快速發展需要有一個良好的外部環境,我局要求各級交通部門要認真執行《市優化經濟發展環境五項制度》,吸取新聞媒體曝光事件的教訓,抓緊組織對交通行政處罰自由裁量權予以進一步的細化、量化,并將細化、量化的標準予以公布、執行,實行行政執法公示制度,進一步增強執法工作透明度,堵塞中介組織謀利的空間,防止其參與違章處罰行為。

落實涉農優惠政策,確保“綠色通道”暢通。各級交通運輸部門對在國家確定的“五縱二橫”“綠色通道”上行駛的整車合法裝載的鮮活農產品運輸車輛,按照現有政策繼續免收車輛通行費,保證涉農優惠政策的落實。對整車合法裝載鮮活農產品的運輸車輛嚴格執行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策。對有超限超載等違法行為的,嚴格按相關規定及時予以處理,避免長時間滯留車輛。

(四)落實稅費改革政策,嚴防公路“三亂”反彈。嚴格按照稅費改革的有關要求,全面取消公路養路費等收費項目,嚴禁繼續收取明令取消的收費項目或者非法設立新的收費項目。各級交通運輸主管部門高度重視稅費改革工作,抓好職工隊伍的穩定,從大局利益出發,克服暫時的困難,保持清醒的頭腦,珍惜目前所取得的成績,防止執法隊伍出現趁機撈一把的思想苗頭,始終保持對治理工作的高壓態勢,嚴防公路“三亂”反彈。

第8篇:交通運輸行政執法規定范文

1、加強法治宣傳。在認真總結“六五”普法工作的基礎上,結合當前實際,制定了“七五”普法規劃和年度普法計劃,調整完善了普法工作機構,召開了普法工作動員會,全面啟動“七五”普法工作,根據“誰執法、誰普法”工作機制,借助報刊專欄、交通網站等平臺,認真開展社會普法工作,運管部門深入社區進行平安法治交通宣傳,海事部門圍繞水上交通開展法制宣傳,航道部門把日常巡航與法治宣傳相結合,公路部門深入到全市所有村莊,發放《公路兩側違法建設管理工作責任追究辦法》到責任人。

2、強化法治教育。堅持兩手抓,一手抓國家機關工作人員。把學法與公務員考核、技術人員評聘結合,舉行黨委中心組專題學法講座,深入學習貫徹《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》,定期編印《學法參考》,及時更新法律知識,不斷筑牢國家工作人員的法治根基。一手抓行業從業人員。把法律知識教育考試與資格年審結合,將法治教育落實到常規工作中。在__節舉辦前,對行業從業人員開展專題教育,培訓規范經營、安全駕駛等相關法律知識,推進行業法治建設。

3、強化隊伍建設。嚴把執法人員資格關,更新了全國交通運輸行政執法綜合管理信息系統,做好在崗執法人員的日常管理,注重執法人員的能力提升,按序時完成三年大輪訓計劃,3月25日至4月1日質監執法人員、5月5日至5月12日運管執法人員、5月14日至5月27日公路執法人員參加了省廳執法人員輪訓。

4、推進綜合執法改革。進一步推進鄉鎮交管所綜合執法改革,擴大了交管所運政管理前置職能,深化了交管所農村公路管理職能,新辦了63名江蘇省政府頒發的路政管理執法證件。

5、強化行業執法。各執法部門加強一線執法力量,開展多種專項整治活動,先后組織開展了春運、“__節”道路運輸市場整治活動、出租車專項整治、平安法治交通建設等活動,努力營造規范、文明、有序的交通運輸市場環境。

6、強化平臺建設。對照行政權力目錄庫,補充完善了18項行政權力項目。完成了網上政務系統行政權力項目信息錄入工作。加強了數字化城管平臺、公共信用信息系統、公開透明運行系統等涉法平臺的運行管理,及時辦理相關案件、報送相關信息。

7、強化法制監督。一是開展交通執法明查暗訪活動。和局作風辦配合,多次組織對全市交通執法服務窗口、基層交管所等單位進行明查暗訪,對暗訪情況及時進行通報和督促整改。二是落實有關專項工作報備。積極推進規范性文件制定和報備、重大行政處罰備案等監督工作,落實了涉企執法檢查計劃和報備工作。三是認真開展文書評審活動。認真組織執法案卷評審活動,及時通報糾正文書制作中存在的問題,發現優秀案例推薦參加全省第二批法治實踐優秀案例征評活動。

8、做好法律服務。認真參加局重大行政決策活動,提供法律意見和建議。充分發揮法律顧問作用,積極協調相關訴訟應訴工作。開展法制惠民活動,深入實施法治為民辦實事項目,提升群眾對法治交通的滿意度。

上半年,法規科圍繞法治交通做了一些工作,取得了一些成效,但也存在一些問題,主要表現為缺乏“三力”:一是力量不足,法制管理機構、人員、經費有所不

足。二是力氣不大。全行業依法行政不平衡性較大。三是力度不夠。法治建設方式有待創新,水平有待提高。希望在今后的工作中逐步加以解決,不斷提升交通法治水平。1、扎實做好執法評議考核工作。按照交通部、省廳的工作要求,完善行政執法評議考核相關制度,落實執法責任制,提高依法行政水平。以開展評議考核為契機,完善督促糾正違法行政行為專項活動,端正執法人員執法理念,規范執法行為,整頓執法作風,保障交通運輸法律、法規和規章的正確實施,營造良好的交通法治環境。

2、加強執法監督,規范執法程序。認真執行《江蘇省行政程序規定》,進一步規范完善重大行政決策程序,開展重大行政決策合法性審查工作,保證重大行政決策合法性,推進重大行政決策科學化、民主化、規范化。組織開展“加強風險防控推進廉潔執法”專項整治活動,堅持事前監督、事中監督與事后監督相結合,明查與暗訪相結合,專項檢查與全面檢查相結合,以嚴格的管理,嚴厲的紀律,促進執法行為規范。

第9篇:交通運輸行政執法規定范文

一、安全監管執法現狀

1.安全生產法規體系不斷完善我國已頒布實施了《中國人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》、《中國人民共和國安全生產法》等法律,《道路運輸條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《道路交通安全法實施條例》、《水路運輸管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等行政法規,并初步形成了交通運輸行業安全法律法規體系。此外,部分省市結合地域特點,出臺相關的地方法規。比如,北京市出臺了《北京市軌道交通運營安全條例》,貴州省出臺了《貴州省交通建設工程質量安全監督條例》。尤其在2014年新《安全生產法》實施后,明確了行業安全生產監督管理職責部門的監督檢查、安全執法的權利。這些都為交通運輸行業安全監管執法奠定了法律基礎。2.安全監管執法力量逐步加強各地交通行業主管部門基本建立安全監管部門,安全監管力量得到進一步充實和加強。運政、路政、海事、質監等行業的行政執法隊伍逐步壯大,并按照“管行業必須管安全”和安全生產“一崗雙責”的要求履行在各自領域內的安全監管職責,強化事中、事后安全監管力度。不斷探索安全監管新模式,如北京市成立交通安全督查事務中心,對行業管理的安全監管職責落實情況進行監督。3.安全監管執法手段不斷加強通過調研發現,安全生產檢查和督查仍是各地交通行業安全監管執法的主要手段。行政許可、目標考核、行政處罰等監管手段也在一定程度上得到了使用。比如,行業管理機構在依法履行經營許可和審核職責時,對其安全生產條件進行嚴格審查,不符合安全生產條件的不予批準;對達到吊銷經營許可的企業,按相關程序予以吊銷相應的行政許可證件;在安全檢查中發現違法違章行為,依法對企業、車輛和駕駛員的違法違章行為予以行政處罰。

二、存在的問題

交通運輸行業安全監管執法工作雖然取得了一些成績,但仍存在一些亟須解決的問題。1.安全監管執法力量薄弱和人員配備不通運輸行業安全生產監督管理面臨巨大壓力,監督管理點多面廣、任務繁重、形勢嚴峻。安全監管執法力量,尤其基層安全監管執法力量仍顯不足,安全監督管理力量逐級弱化,出現“上面熱、下面冷”的現象。2.監管執法職責分工和定位不明確交通行業管理部門雖已制定相應的“三定方案”和“一崗雙責”暫行規定,明確各行業安全監管執法職責,但在安全監管執法過程中,尚存在與其它行業主管部門和內部各行業主管部門間職責分工不明確、彼此責權不清的現象。比如,運輸管理處和執法大隊在機動車維修監管上存在交叉,對安全監管履職邊界和工作責任主體有待明確。3.監管執法缺少依據根據新《安全生產法》的規定,交通行業管理部門負有安全生產監督管理的職責,要依法開展安全生產行政執法工作。但由于缺少相應具體的安全監管執法實施細則,基層安全監管執法人員普遍存在困惑,造成在開展安全監管執法時存在“有法難依”的現象。4.監管手段亟待提升交通行業安全監管執法仍采取以安全檢查為主的常規方式,手段單一,效率不高,技防手段和現代化信息技術運用不足,科技監管手段應用水平有待提高。目前的安全監管手段大都僅限于指出問題、責令整改、通報批評、經濟處罰等,對于嚴重違反安全生產規定的企業難以形成有效的約束機制。

三、對策探討

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