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第1篇：早餐工程范文

一、指導思想

按照“政府引導、示范帶動、市場運作、規范經營”的原則，堅持政策扶持與市場運行相結合、規范整頓與積極培育相結合、經濟效益與社會效益相結合，采取以點帶面的形式，著力對我區早餐業進行規范、完善和發展，建立符合市場需求、布局合理的早餐服務網絡，讓廣大市民吃上價廉物美、品種齊全、方便快捷、營養豐富、溫熱可口、干凈衛生的早餐。

二、目標任務

年末，規劃建設符合食品衛生要求的“民心早餐工程”經營網點37個（其中：濟辦12個、中心辦10個、新安辦12個、工業辦2個、礦山辦1個），讓群眾吃上物美價廉、干凈衛生的早餐。

三、實施步驟及時間安排

（一）建立機構、制定方案階段（6月25日至6月30日）

成立上街區“民心早餐工程”實施領導小組，各鎮辦要成立相應的領導機構，制定實施方案，建立工作機制，實行目標責任制。

（二）創建示范店階段（7月1日至8月15日）

濟辦、中心辦、新安辦各選擇2家早餐店，工業辦、礦山辦各選擇1家，按照“民心早餐示范店”規范標準（見附件），嚴格進行整治，7月30日前由各街道辦事處負責申報，經驗收合格后8月15日前授予“民心早餐示范店”匾牌。

（三）全面實施階段（8月16日至11月30日）

在總結示范店經驗的基礎上，在全區范圍內全面實施“民心早餐工程”。各鎮辦要按照區政府的統一要求，加強領導，集中力量，明確分工，密切協作，落實責任，確保建設完成全區37家民心早餐網點的目標任務。

（四）總結驗收階段（12月1日至12月31日）

區“民心早餐工程”實施領導小組在前期督導檢查和各鎮辦自查的基礎上，組織人員按照標準對各鎮辦所有民心早餐網點進行檢查驗收，并將驗收結果通過新聞媒體予以公示，接受市民監督。年底，區政府將對“民心早餐工程”實施工作進行全面總結，對在此項工作中成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。

四、主要措施

（一）制定“民心早餐工程”相關標準。根據國家的有關法律、法規，制定我區“民心早餐工程”經營網點標準，規范其經營活動。

（二）著力抓好早餐網點建設。區有關部門（市政、行政執法、建設等部門）要把早餐網點建設作為完善城市功能的一項重要內容，認真制訂早餐網點建設規劃，并組織實施。對新建居民區，早餐網點要與整個工程同時設計、同時交付使用。對老居民區，現有存量營業用房難以滿足早餐經營需要的，要規劃建設早餐經營用房或臨時點（攤），優化早餐網點布局，方便市民生活。

（三）鼓勵經營理念先進、管理規范、社會信譽高、有規模實力的餐飲經營企業設置“民心早餐工程”連鎖店，或利用流動餐車向餐飲網點不足的地方開展定點配送供應。鼓勵機關和企事業單位職工食堂對外經營早餐。

（四）建立和完善準入、監管和退出機制。按照食品質量衛生標準要求，實施對早餐經營企業的準入管理。堅持日常指導和集中檢查相結合，加強對民心早餐網點，尤其是示范店的督促檢查。建立淘汰機制，實行動態管理，對中止經營早餐或達不到標準的民心早餐網點要予以摘牌，并通過新聞媒體向社會公布，原享受的優惠政策同時取消。

（五）加大對現有經營早餐店（點）的引導規范力度。繼續加大馬路市場清理整頓工作力度，加強市場規范化管理。對現有持證經營的早餐店（點）進行規范整頓，納入“民心早餐工程”范圍管理。所有早餐經營店（點）按衛生要求整改到位后方可營業，對一拖再拖、整改不到位或不具備生產經營條件的早餐經營店（點）堅決取締，為實施“民心早餐工程”創造良好環境。

五、組織領導

（一）提高認識。各鎮辦、各部門要切實把“民心早餐工程”作為政府的民心工程和實事工程來抓，增強工作的責任心和主動性。

（二）加強領導。將“民心早餐工程”建設工作納入年服務業振興工程重要工作內容，成立專項工作領導小組即上街區“民心早餐工程”實施領導小組，主要負責“民心早餐工程”的組織協調、政策落實、檢查督促等事項。各鎮辦也要按照要求，盡快成立相應的機構。

組長：

副組長：

領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公地點設在區商務局，聯系電話：

（三）各司其職，協力推進“民心早餐工程”建設。各鎮辦作為“民心早餐工程”實施主體，對所轄區域“民心早餐工程”的實施負全面責任。區直有關部門要根據各自職責，明確分工，加強配合，協力推進“民心早餐工程”的實施。

區市政部門牽頭，區商務局、建設局和各鎮辦要根據居民住宅的布局狀況，合理規劃早餐經營網點。在新建居住區時，從便民、利民、為民的要求出發，督促建設開發單位落實早餐經營網點。在人口集中的老居住區，盡可能劃出適宜地段，建造早餐經營網點。

區工商行政管理部門負責早餐經營企業和個體工商戶登記和監督管理。

區衛生部門負責對經營業主進行食品衛生知識培訓，加強衛生許可證管理。

區行政執法管理部門按照有關規定，負責早餐網點的環境管理和違章查處工作。對早餐店衛生進行監督檢查，依法查處早餐食品加工、銷售過程中不符合衛生要求的行為，對違反城市市容和環境衛生、工商管理規定的早餐點依法予以取締和處罰。

區環保部門要加強早餐店的環保管理，認真督促指導未達標的早餐店經過改造達到環保要求。

六、實施“民心早餐工程”建設的扶持政策

1、市政、行政執法等部門要簡化民心早餐網點設置的審批手續，縮短審批時間，積極幫助一鎮五辦搞好臨時攤點的規劃選址，以方便市民消費。

2、對新開辦的獨立核算的早餐經營企業，自開業之日起，報經主管稅務機關批準，可減征或免征所得稅一年。

3、下崗失業人員從事個體早餐經營的，按規定依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，并免收屬于管理類、登記類和證照類的所有各項行政事業性收費。需要貸款的可按規定程序申請小額擔保貸款。

第2篇：早餐工程范文

關鍵詞：工程造價；項目全過程控制

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

工程造價咨詢是一項經濟技術含量高、專業性強、投入產出比大的知識智力型服務。在工程建設市場領域，工程造價咨詢單位作為接受委托，專業提供建設工程造價確定與控制咨詢服務的中介單位，既可以協助政府部門發揮宏觀調控作用，也直接充當業主和承包商的顧問和代言人的重要角色。為公正、合理地確定工程造價，確保工程價格真實可靠，準確反映工程的價值，保障業主、承包商均取得合理的經濟利益，工程造價咨詢單位應從以下方面進行建設項目全過程造價控制。

1項目決策與設計階段

投資估算對項目投資的決策及成敗十分重要。它是建設項目進行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據，也是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分。工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時要注意做好以下工作：

1.1估算指標的搜集。在搜集估算指標過程中，既要注重歷史數據，也要根據新材料、新工藝的發展和工程的實際情況及時對這些數據進行修正、補充與完善，充分體現指標的現實性、實用性、全面性。

1.2投資估算的編制。在編制時應充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險，并提出應對及防范的措施。同時，還要避免高估冒算，造成不必要的浪費。擬建項目一經決策，設計階段便成了工程建設和投資控制的關鍵。一個項目的設計優劣對于工程造價的影響高達75%以上。因此，控制好設計階段的造價至關重要。咨詢單位應督促造價工程師主動參與到設計工作中，使設計人員具有造價意識，充分運用價值工程等理論來降低工程造價，力求設計方案在技術先進的條件下做到經濟合理。這種技術與經濟相結合的方法，應貫穿于設計階段的各個環節，即從方案設計、初步設計、技術設計直到施工圖設計，為整個工程的造價控制奠定堅實的基礎。

2招投標階段

工程造價咨詢單位在進行工程造價管理參與招投標時應注意以下幾點：

2.1做好招標計劃的編制

在進行招標計劃的編制中,必須合理地對施工標段進行劃分,其主要依據是設計出圖計劃、施工計劃、分項工程造價。

2.2做好清單及標底的編制

2.2.1在進行清單的編制時,要以清淡計價規范要求為依據,同時還要對專業及部門進行合理劃分,進行詳細的分部分項。例如,對于由五個地塊組成的公園來說,在鋪地形式上每個地塊都采用若干種方法,因而,在進行清單編制時,要避免采用相同的工序項目匯總后來分項,要以地塊鋪地形式的不同為依據來進行分項工作,從而使施工階段的造價控制及變更費用的核算更加方便。

2.2.2結合現場實際情況,必要的措施費一定要考慮充分,避免今后發生索賠。例如某些市政工程不確定因素較多,便道、排水等有些措施費用一般采取包干的形式,如果措施項目考慮不足,造成標底價過低,影響投標單位的報價決策,導致惡意壓低報價中標,施工階段偷工減料導致工程質量下降,或者造成施工階段索賠增加。

2.3做好招標文件編制

工程招標包括設備、材料采購招標和施工招標兩個方面。招標文件確定了建設工程施工招標的原則和程序,規范和指導工程建設施工招標的各個環節,對建設工程從項目報建到合同簽訂的全過程都進行了詳細的規定。由于招標文件也是合同文件的組成部分,同樣具有法律效力,它是施工單位投標報價的依據,是雙方簽訂合同的依據,也是竣工結算處理索賠的依據,按法律解釋順序它也排在前列。因此,招標文件的編制應當非常嚴密而準確,每項都要詳細地寫明。

3施工階段

施工階段造價控制的工作重點是:制定施工階段資金使用計劃,并按照規定的程序進行工程計量,嚴格進行付款控制;依據施工合同有關條款、施工圖。對工程造價目標進行風險分析,并制定防范性對策;嚴格控制工程變更,力求減少變更費用;主動協調有關各方的關系,按合同規定及時進行已完工工程的計量驗收,合格時簽發工程付款憑證,并督促建設單位及時支付工程進度款,避免誘發工程索賠事件;及時收集、整理有關的施工和監理資料,為處理費用索賠提供證據;及時統計實際完成工程量,進行實際投資與計劃投資的動態比較,并定期向有關各方報告工程投資動態情況;及時掌握國家調價動態,合理調整合同價款。

4竣工結算與后評價階段

4.1竣工結算是工程造價合理確定的重要依據,無論是施工單位還是業主都十分重視工程價款的審核結算。同時竣工結算的審核也是控制投資的最后一個環節。工程造價咨詢單位在這個環節有兩點十分重要:

4.1.1審計報告的內容。我們不能僅僅注重審計后工程結算的價款數字,還有審減數,在報告中應有分析影響工程價款的原因、審核調整的主要內容及如何控制修正工程造價的相關內容;

4.1.2審計過程中的三級復核應落實具體,不能流于形式。由于工程審計工作面廣、量大,技術質量要求高,在審核過程中難免有計算錯誤,判斷偏差,為防范審核風險,工程造價咨詢單位應確定項目負責人、技術負責人和咨詢單位負責人的三級復核制度,層層把關,對工作底稿逐級復核,最終能交出一份合理的竣工結算審核報告,從而真正達到工程造價的合理確定和有效控制。

4.2建設項目的后評價階段也是工程造價咨詢單位參與較少的一個環節。一般說來,造價咨詢單位應做好三個方面的工作:

4.2.1數據資料的積累、分析和整理歸類。一個建設項目從立項到投入使用經歷了較長的建設周期,產生了大量有關工程造價的數據資料。我們造價咨詢的專業人員,應認真細致地對待這些數據資料,通過與實際的聯系分析、篩選,并得出影響工程造價的各項因素。

4.2.2工程造價咨詢單位應充分重視業主、施工、監理、設計單位等各方的意見和建議,集思廣益,分析造價控制如何在各環節得到有效銜接,如何有效防范價格風險等,真正達到工程造價由被動控制向主動控制轉化的目的,并防止“三超”情況的出現。

總之，工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的系統工程，造價控制應貫穿于工程建設的各個階段，以更好地完成各項工程。同時，對工程造價進行全面控制是工程造價行業發展的必然趨勢，也是造價咨詢業適應市場經濟發展的必然結果。

參考文獻:

[1]錢偉平:淺析建設工程造價控制措施[J].山西建筑,2008,34(5):273-274

[2]王中山張學仁:淺談施工企業的工程造價管理[J].山西建筑,2009,(13)

第3篇：早餐工程范文

關鍵詞：建筑工程；造價管理

Abstract: with the rapid development of modern society and economy, engineering construction field as an important part of the construction cost consultation industry-has been paid attention to by the past authorized by the governments of the construction cost consultation exercise management function change to undertake construction cost consultation for social self business service functions, really good and embodies the construction cost consultation is the social intermediary service industry mechanism.

Keywords: building engineering; Cost management

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

1、對建設項目決策階段的控制

建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程，這一過程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時對不同的方案進行技術經濟比較，做出正確的判斷和決策。在判斷與決策的過程中，要抓住方案的兩個因素，成本與規模。作為建設方，這一過程直接會影響到以后階段的建設項目的投資控制。建設單位要對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入調查研究，對各種可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術分析和論證，對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價。

2、招標和簽約階段的工程造價控制

在項目實施過程中，認真編制招標文件及簽訂工程合同尤為重要，如何把握好招標過程和合同的策劃是一項重要的工作，根據調研的結果和多年的工作經驗，以下是需注意的事項：（1）實行攔標價招標；（2）報價形式的選擇；（3）擬簽約的承包商數量和發包方式的確定；（4）合同價格形式的確定。

3、施工階段的工程造價控制

施工階段是落實合同、實施投資控制的操作過程，是工程設計意圖最終實現并形成工程實物的階段，由于施工過程周期長，影響因素多，應采取有效的措施加強這一階段的投資控制，對管好、用好資金，提高投資效益具有重要的意義。

3.1 施工階段存在的問題：（1）施工單位建筑工程造價的控制目標制定不合理，缺乏科學性和先進性；（2）材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學，不能很好地掌握采購時機；（3）施工組織方面，多數施工企業還一直采用老辦法，現有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導致工程造價提高；（4）施工單位從自身利益出發，通過設計變更，增加工程量或追求較高利潤。

3.2 施工階段的工程造價控制。

3.2.1 工程項目實施階段項目管理方式的策劃。項目管理方式的合理選擇是控制工程質量、進度、投資三大目標的主要保證。

3.2.2 熟悉設計圖紙和設計要求，對可能出現的工程費用變化大的部分和環節，作為重點造價控制對象。

3.2.3 詳細進行工程計量，復核工程付款帳單，嚴格現場簽證管理。及時做好施工現場記錄，制定現場簽證的管理程序，加強現場簽證的管理，工程簽證隨做隨簽，避免“一攬子”及日后簽證，同時簽證盡可能量化，避免僅作定性或含糊不清的簽證。

3.2.4 做好工程施工記錄，保存好各種文件圖紙，特別是施工變更圖紙，為處理可能發生的索賠提供依據。

3.2.5 造價工程師定期進行洽商變更索賠的處理工作，對費用超支部分進行分析，提出控制工程造價突破預算的方案和措施。

3.2.6 注重合同修改和補充工作，著重考慮對項目造價的影響。

3.2.7 把好施工組織設計和施工方案的審核關，合理開支施工措施費，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費，因設計變更或漏項而造成人力、物資、資金的損失和停工待圖、工期延誤、構件物資積壓、改換代用以及連帶發生的其它損失：按圖施工后發現設計錯誤或有缺陷，經業主同意采取補救措施進行技術處理所增加的額外工程費用:新型特種材料和新型特種結構的試制、試驗所增加的費用。加強設計審查，控制設計變更。通過對設計方案（含材料）和施工方案的技術經濟比較，選擇最佳方案，工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術、經濟合理性分析，防止返工等索賠事件發生。

3.2.8 對于某些子項目，可以采取先作樣板后正式鋪開的做法。這種做法的好處在于，可以通過樣板發現施工圖紙中不能發現的問題，從而避免正式展開施工后出現大面積返工的情況。

3.2.9 施工前要求施工單位根據各專業的施工圖紙和現場的實際情況，做好綜合管線布置圖，在精裝修項目的建設中尤其重要。這樣可以提前規定各個機電專業管線的標高位置，避免施工的隨意性帶來對建筑裝飾效果的影響和施工難度的增加。

3.2.10 做好材料、設備的定貨、采購、供應工作，嚴把材料設備價格關。

4、竣工結算的造價控制及后評價階段對造價控制的作用

工程竣工結算是建設工程造價管理的一個重要環節，是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。做好工程結算的審查，應著重把握以下幾個主要環節：

4.1 認真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實工程數量，對于未做的工作內容在結算時應予扣除。

4.2 審查現場簽證的真實、合理性。審查簽證單的內容與設計圖紙、定額中所包含的內容是否重復，對于重復的項目及內容必須予以剔除。

4.3 嚴格審查施工合同。正確處理結算糾紛。審查施工合同及有關文件的工作為:核準工程結算范圍，確定施工期，正確進行索賠。確定施工承包方式。審查合同其它條款的落實情況。

4.4 審查定額使用、政策調整的合理性、準確性，審查是否按規定的工程量計算規則計算工程量。

4.5 認真做好工程材料價款的結算審查。審查糾正單純靠材料購貨發票作為工程結算材料調價依據的作法，審查是否按規定計算材料差價，審查是否存在施工單位將建設單位委托購買的材料列入工程結算。

4.6 審查各項取費是否符合規定，是否合理準確。審查取費基數是否正確，審查是否提高取費等級，審查是否存在普通裝飾工程按專業裝飾工程取費的情況。

4.7 在結算審查過程中。正確處理審查方與被審查方的關系，保證工程結算工作順利開展。

后評價是對整個建設項目的一次性綜合性評價，也是對項目工程造價控制的總結。主要有以下三個方面的工作：一是對數據資料進行整理、分析和歸類，分析系統的設計是否符合使用者的需求，找出系統建設過程中對造價影響較大的部分，分析影響工程造價的各項因素并建立相應的數據庫，為下次項目的控制提供參考；二是總結造價控制如何在各環節得到有效銜接、如何有效防范價格風險，由被動向主動控制轉化的經驗；三是分析自身在全過程造價控制方面的不足，找出其因素并加以克服。后評價工作從表面上來看，對己經形成定局的項目造價沒有什么幫助，但是，從長遠來看，正是對以前建筑工程建設過程的及時總結，才能在后續項目的系統建設中更有針對性地解決問題，才能更好地實現造價控制的目的。

第4篇：早餐工程范文

對于水運工程，根據業主的性質不同，工程造價管理的目標有所區別，如建設項目為政府投資，則管理目標應該是以最合理的價格在不損害各方利益的條件下將建設項目建成；如為BT融資項目，則業主會考慮各種條件，盡快將項目投入運營；對于私人企業單位，當然是希望以最少的投資獲得最大的效益。建設單位在考慮工程造價時，重點應把握設計階段。據分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1％以下，但正是這少于1％的費用對工程造價的影響度占75％以上。因此建設單位選擇好的設計單位是非常有必要的，而建設單位會在自己的投資預算內，影響設計單位的設計。目前的工程現狀，建設單位主要把重點放在了對施工單位的投資控制上，因為施工單位所進行的是直接的工程物品的建設，它體現的是狹義的工程造價，故建設單位對施工單位是希望將投入降低。而對于監理單位，是委托其對整個建設工程過程從進度、質量、資金進行監督管理，因監理單位對整個工程造價的影響較小，故建設單位往往對其管理較為放松。

2設計單位對工程造價管理的影響

設計質量對整個工程建設的效益是非常重要的，可以說是命脈所在。不同的設計方案選擇對工程造價的影響相當巨大。例如，在地基處理上，采用水泥攪拌樁處理比靜壓樁處理要省錢得多，當然這要在地質條件允許的情況下。設計單位不僅從設計上直接影響工程造價，還能夠從工期上間接影響工程造價。比如采用護坡結構比采用重力式結構工期要縮短很多，從而間接地影響工程造價。因此，設計單位的方案選擇對工程造價的影響顯得尤為重要。

3施工單位對工程造價管理的影響

施工單位是整個建設工程的執行者，對工程造價有直接的影響。從施工單位的角度來看，建設工程造價是指為建設某項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場、承包市場等交易活動中，形成的工程承發包（交易）價格。其實，對于施工單位，造價管理可以看做兩方面內容：一是工程的實際承包價格，即收入；二是完成工程的實際價格，即成本。施工單位希望的是收入最大化，而成本最小化，因此，在工程造價管理上與建設單位形成了對立的態勢。建設單位在項目的招投標階段即對工程造價進行控制，同樣，水運市場也面臨激烈的競爭，所以，施工單位往往低價中標，甚至低于成本價，這將造成2種結果：一是施工單位偷工減料降低成本；二是通過變更索賠提高收入，兩者都不利于項目的建設，后者更是對工程造價的管理影響甚大。因此建設單位在招投標階段，應把握尺度，以合理低價將工程分包出去。

施工單位主要從進度、質量、資金來考慮建設任務，在保證質量的前提下，進度越快成本會增大，所以施工單位要考慮在成本最低的情況下，利潤最大化。不同的施工工藝對工程造價的影響很大。在投標階段，如果施工方案做得好，可以使自己更有競爭力，如挖基坑是否有圍堰，圍堰的尺寸多少，降水井要如何布置，深井降水還是輕型井點降水，澆筑混凝土時用拖式泵還是汽車泵等等，這些都會影響工程造價。在施工過程中，變更索賠以及現場簽證都會對工程造價產生影響，尤其在中標價低的情況下，施工單位通過變更對工程造價產生影響是普遍存在的，這就需要建設單位將變更掌握在可控范圍內，不會因投資預算超過概算而使工程造價增大。

水運工程重要的特點是施工區域大，尤其是內河航道工程，岸線較長，甚至達到幾十公里，這會造成政府拆遷困難。因此由于征地拆遷而影響工程進度的事比比皆是，從而影響了正常的施工安排，由此帶來施工單位索賠事件的發生，對工程造價產生影響。建設單位與施工單位的合同也會對工程造價管理產生影響，雙方都需要充分了解合同條款，全面履約，防止因合同漏洞等造成索賠事件及其他爭議的發生，從而影響工程造價。

4監理單位對工程造價管理的影響

建設單位要實現對工程造價的管理，實施全過程工程監理是一個有效途徑。建設監理制作為科學的建設項目管理方法，主要是以國家政策、技術規范、定額、合同等為依據，跟蹤控制設計過程和施工過程的投資、工期和質量，確保三大目標的實現。監理單位是受業主委托對整個建設工程進行管理，對變更單價的及時確認、對工程進度款的審核等都與監理單位息息相關，而這些過程控制將對工程造價的管理起到至關重要的作用。

5結語

第5篇：早餐工程范文

關鍵詞：工程造價 咨詢單位 全過程造價管理

當前建筑行業正處在深化改革、縱向調整、橫向跨越的時期，工程造價管理問題一直是建筑行業改革的關注焦點。我國建筑行業在工程造價上還有較多待完善的地方，如成本管控意識待增強、審計監察實質性待提高、造價人員管理水平待進步，使得難以達到理想化的工程造價控制。工程造價咨詢單位是重要的工程項目參與管理單位，其作為中間人，秉承公正、客觀工作理念，能夠提供完善的全過程造價管理服務，將工程項目的價值予以真實反映，使建設各方的正當利益予以有效保障，為建設工程項目順利推進保駕護航。

工程造價咨詢單位參與建設項目全過程造價管理，有利于工程造價問題的落實解決，有助于優化造價管理，減少成本開支，提高工程效益。工程造價咨詢單位通過實時跟進工程項目投資估算及設計、施工圖、竣工上的各項預決算，系統數據分析和環境建模求證，能夠為工程項目的造價管理提供科學、全面的參考建議和問題解決方案，助于工程項目更好發展，體現自身職責和價值。

一、工程可行性研究階段

工程項目是否實施建設需要進行科學、周密的可行性研究，其中造價指標與投資估算密切相關，也是工程決策建設的重要內容之一。在該階段，要細致調查研究與擬建項目相關的經濟社會、法律技術、人文人力等各方面資源信息，對出具的建設方案要認真分析，比較經濟技術內容，其經濟上的合理有效、技術上的先進適用，是綜合評判建設決策的關鍵性結論性意見之一。造價咨詢單位在委托接收到以后，一方面要對與工程相關的造價資料進行收集，注意項目建設規模，當前建設條件、施工技術與環境保護要求等，資料收集要及時全面，對有變動的要進行實時更新；另一方面要對工程項目科學合理估算，成本估算中要適當考慮成本因素，要同步估算已發現問題的解決成本，最后綜合計算工程項目建設收益。

二、工程設計階段

工程項目同意實施后，設計方案成為了影響工程成本的主要因素，不同設計方案帶來投資與工期的不同直接掛鉤工程造價。工程設計階段已成為造價咨詢單位參與過程造價管理的重點環節，通常項目的設計優劣對工程造價有著80%的影響度，作為設計文件組成內容的設計概算，在設計階段參與造價過程服務是幫助業主控制投資的最佳時期，這也是工程造價咨詢單位自身優勢價值發揮、替業主履行職責的重要橋梁紐帶工具。到了工程設計階段，造價咨詢單位要提早介入，做好計價分析，梳理資金分配，完善投資控制方略，使在設計項目建設時投資方面控制更加主動，造價構成更加合理。同時還可以在設計階段開展投資分解，與設計共同明確各階段的限額工作，限額設計也是造價咨詢單位參與過程造價管理的有效途徑。

三、工程招標階段

建設項目實行招投標是建筑行業日益規范的重要體現，也是政府強化建設市場管理的重要舉措。公開招投標可以擇優選擇建設承包單位，使工程造價成本有所降低，合同價款行為規范合理，工程建設投資發展更加健康。咨詢單位在招標階段要從投標文件編制上下手參與造價過程管理。一是幫助編制招標計劃，因為招標計劃編制時一般都要參考到項目設計方案與施工安排，可以控制工程成本；二是預見性編制清單及標底，按清單從不同領域部門計價造價，使后序造價有據可依，能夠追溯來源與對應計算，同時盡可能考慮可能出現問題及其花費，避免出現預算外索賠事項；三是共同完善招標文件，仔細檢查甲方要求的明確性，要監察編制過程的嚴密準確，力爭無差錯。

四、工程施工階段

工程建設項目大都周期長，經濟關系、法律關系、社會關系會面臨較為復雜、存在較大的自然條件與客觀施工影響因素，使得項目實際施工時與招投標時方案發生一定的差異變化，如設計方案根據實際狀況進行變更由此工程款結算也會需要調整，較多的影響因素只要某個環節有問題出現，就有可能導致超出工程造價預算。此階段需要咨詢單位對工程計量準備執行，工程索賠妥善處理，工程變更嚴格管控，根據合同條款規定審核支付工程進度款，詳實記錄現場施工的相關資料信息與數據，落實現場簽證，進行施工材料抽查詢比價，規避材料成本嚴重偏離市場正常水平等。工程造價咨詢單位要對施工階段的造價變化事項足夠重視，傾力參與各個施工步驟，實現造價精確控制，有效管理。

五、工程竣工階段

竣工結算、決算是確定工程造價合理性的主要依據之一，直接關系到投資方與施工單位的切身利益。工程造價咨詢單位要高度重視竣工階段造價審計結算工作，做好工程資料的收集整理與歸類，認真合理計算該階段工程量，仔細審查工程變更簽證，全面核查預算定額、索賠及不可抗力因素產生的成本費用，綜合評價項目建設情況。咨詢單位此時期還要充分聽取業主、設計、施工、監理各單位的意見建議，科學評估造價控制管理在各環節是否做到有效銜接，是否達到主動控制轉化效果，是否出現“三超”情況。

六、結束語

工程建設項目全過程管理專業性強、技術性高，其貫穿決策設計、招標、施竣工各個階段。造價咨詢單位需要真正參與全過程造價管理，在每一階段對造價都進行嚴格管控，將成本觀念始終保持，實現建設工程造價合理有效，投資效益最大發揮，建設優質工程。

參考文獻：

第6篇：早餐工程范文

【關鍵詞】：城市建設；設備；造價;綠色；設計;

【 pick to 】 : with the rapid development of social economy in our country, as well as the increasing of energy consumption, energy saving has become the important problem that nots allow to ignore, city construction is the key factor for the development of the city, for urban construction equipment of green energy saving control it is very important, based on the analysis of the urban construction situation under the premise of production, high pollution in urban planning construction equipment in the design of the design concept of environmental protection and energy saving.

【 key words 】 : urban construction; Equipment; Green; Design; The cost of

中圖分類號：TU723.5文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著我國經濟的持續高速增長,資源浪費、環境污染與經濟發展之間的矛盾日益突出。為貫徹節約能源和保護環境的基本國策,推進城市建設的健康可持續發展,實現傳統施工設備向節能、低碳、舒適的綠色方向轉型,國家和地方相繼頒布了一系列的施工設備設計標準。在政策宣傳、輿論引導和強制性規范標準的共同作用下,綠色施工理念得到了廣泛的認同和執行,建設單位、設計單位及建筑設備生產商在各自領域內均加強了節能環保措施的推行力度。建筑節能是一門綜合性的技術,涵蓋了建筑、結構等專業的被動節能技術,以及暖通、給排水、電氣及智能化等專業的主動節能技術。被動節能技術的重點領域為低耗能圍護結構的研發。建筑施工設備及建筑設施設備主動節能技術包括可再生能源的利用;暖通空調系統、給排水系統、照明系統的智能控制;建筑室內環境的監測和控制;建筑綜合能效的分析和管理、施工設備的選用、環保指標等等。由于我國綠色建筑理論研究尚處于起步探索階段,因此在項目的實施過程中應充分論證建筑功能、節能效率、環境保護、舒適實用、建筑全壽命、施工設備綠色設計與造價之間的辯證關系。

一、綠色設備概念

綠色施工設備是指建筑施工設備、治理和改善環境污染的產品和設備，比如施工用混凝土攪拌站、混凝土運輸設備、升降機、工程垃圾車等機械和設備。隨著施工項目的增多、環保設備的數量和種類的日趨豐富多樣，設備本身所造成的污染和浪費也對環境產生了難以估算的負荷。所以在設計和開發施工設備、環保設備時，要以可持續發展觀為指導，注重設備的智能化、節能型、人性化的要素，最大程度的做到人與人、人與設備的和諧，以及他們與環境的親和。

二、施工機械設備的造價問題

無論如何復雜的施工機械設備，我們都可以跟據設計圖紙，將其細化分解到諸如齒輪、軸、支座、螺栓、螺母等機械加工零件，只要能夠準確計算出每個零部件的制造成本，然后將其根據圖紙明細欄的零部件數量匯總，即可得到整套復雜設備的制造成本。

零件的制造成本主要分為：制造零件的材料成本、加工此零件所用機床的使用成本、其他成本。零件的材料成本，根據零件的外形尺寸，計算出加工此零件所需的坯料重量，然后根據本廠采購的原材料價格得出毛坯的價格。對不同材質零件的熱處理成本，如鑄件和焊接件的退火、鍛件的調質、特殊工件的表面淬火等，特殊零件的特殊工藝成本如堆焊、鍍鉻、噴砂、滲碳、滲氮等，鑄件及個別特殊零件的模具成本等。

三、綠色施工設備降低成本的原則

在實際施工設備設計時，往往由于對綠色性能方面的追求，而導致機械設備造價成本的升高，但施工設備企業絕不應該為了降低設備的生產成本而犧牲設備綠色方面的設計。設備生產商應該有相應的自己的企業標準，雖然目前不能得到很好的回報，但是涉及節能、環保和健康的綠色施工設備產品，一定是未來的發展趨勢，只有堅持走綠色發展的道路，才能為企業將來的發展奠定基礎。

三、建筑施工設備及設施方面的綠色節能及成本控制

1.科學合理的選擇變壓器

選擇變壓器的時候，應當綜合性的對變壓器的運行合理性以及損耗的大小進行考慮，以降低成本，通常來說，變壓器主要的損耗方式就是負載損耗與空載損耗，變壓器空載損耗的大小和負荷值沒有任何關系，與其有關的是變壓器的制造工藝和鐵芯材料。變壓器負載損耗的大小在很大程度上取決于流過變壓器繞組的電流和繞組的電阻大小，而且此值正比于負載率的平方。因此，為了減少空載損耗，在選擇變壓器時，應當把新材料新工藝制造的節能變壓器作為首選。除此之外，繞組阻值較小的變壓器如銅芯變壓器也是選擇變壓器時需要考慮的要點。在綜合考慮到初裝費用、土建投資、運行費用高低壓柜以及變壓器等諸多方面內容的前提下，盡可能的適當預留變壓器的使用期間余量。通常情況下，最節能、最經濟的變壓器復雜率介于75%至85%之間。

降低線路的損耗

阻值會隨著線路的增長而增大，并且相應的電流損耗也將隨之越來越大。以一般建筑工程中通常線路在萬米之上大型的建筑工程的實際線長是難以估測的，所造成的電能損耗也是非常大的，因此，設計施工人員必須高度的對這個問題加以重視。為了減少線路上的電能損耗，其一是減少線路長度，其二是采用電阻率較小的導線，其三是合理增加導線橫截面。在具體工程中采用不同的方式降低導線上的電能損耗。

提高供配電系統的功率因數

提高功率因數能在一定程度上降低線路上無功功率的損耗量，以此達到節能目的。為了滿足建筑物的功能正常使用，有功功率的傳輸是必要的，有些用電設備，比如變壓器、電動機、電冰箱等具有電感性，會產生無功電流，要避免部分損耗可，以采用兩種方法：其一是減少用電設備的無功損耗，電感性的用電設備選用帶有補償電容器的用電設備；其二是使用靜電電容器進行無功補償，提供用電設備所需的滯后無功電流。

四、工程機械的綠色節能及成本控制

環保節能型工程機械作為治理環境污染的主要設備在市政建設、環保部門使用數量及品類逐漸增多，但是這些機械設備的使用無疑在同樣消耗著地球資源、排放出大量的污染物，而目前這些機械設備隨著城市對機動車“限排”、“減噪”指標的硬性要求，也要相應做出改造性設計以適應環境可持續發展的需要。

1.取材環保

在設計工程機械產品時要使用符合可再生、可分解、可回收、無毒無公害等可持續指標的制造材料，盡可能的使用可再生的資源和材料，在機械材料中盡量不使用氟利昂（空調）、含氯橡膠、樹脂及石棉等有害材料，這些有害材料避免在駕駛室中使用，盡可能地采用新型環保材料替代。

結構簡潔，符合最經濟性，降低造價

在符合和保證機械各項性能參數的前提下減少附加材料的應用，盡量做到設計簡潔。這樣可以減輕設備的重量，減少對能源的浪費及自身成本的降低。

在設計結構時，易裝配的模塊化機構應多采用，同時要減少設備本身及附屬設備的重量和體積，提高各零部件的使用效率，減少成本，延長它們的使用壽命。低振低噪設計也很關鍵，就是避免機械的整體構架與發動機的傳動系統發生共振，產生噪音污染和振動導致儀表盤和機械內飾走針不準、震落。這就要對結構的設計采取比如直接由液壓馬達帶動冷卻風扇的改進型措施，并將發動機密封起來減少噪聲污染。通過設計對液壓管路排列來降低液壓系統油泵振動、閥節流和油管振動產生的噪聲，充分運用隔音材料在機械噪聲源處的設計密封，從源頭上阻斷噪聲污染；主機各運動連桿機構鉸接處發生磨合，這就要通過設計銷軸的公差配合使得減少噪聲。

發動機的采購應以低公害、低油耗、低振動、低噪聲的“四低”標準，符合國家要求的排污標準和綠色節能指標。所以電控高、性能長壽命的節能型發動機是采購與研制環保型機械的首要任務；采用雙泵分合流技術、液壓負荷傳感技術、靜液驅動技術等都是在設計節能環保的機械的良策。這里要提一下液壓系統的防護設計，液壓管路要采用耐高溫、耐磨損、壽命長的膠管，易與其他部件磨合的地方還應該采用硬管，甚至要設計閥門，防止漏油污染地面環境。采用增壓液壓油箱也是防止雨水和灰塵以及雜質污損整個油路環境。

結語語

環保事業是城市化進程中比較重要和難以解決的事情，施工設備作為城市建設的參與要素發揮著不可估量的作用、施工設備的環保節能性能的發展狀況是一個城市建設的形象標尺，良好的施工環保設備在城市中運用有利于改善人與社會的關系，有助于人與人、人與環境的和諧共處，這也是腳踏實地的落實可持續發展觀重要保證。

參考文獻：

[1]朱立泉，呂景.惠建筑設備節能控制與管理系統在工程中的應用[J].智能建筑電氣技術,2011(01)

第7篇：早餐工程范文

【關鍵詞】工程造價 設計階段 造價控制

一 引言

目前我們大多數造價管理的理解往往只停留于工程的預結算上，致使工程造價管理控制缺乏戰略性思維，缺乏主動事先控制及管理。工程造價咨詢機構對于工程造價管理控制側重于圖紙后的核算，即標底及結算方面。相對于設計階段顯得較為薄弱環節，對此筆者認為造價咨詢單位應根據自身特點，擴大咨詢服務面，在探索實踐中積極參與設計階段的造價管理控制，重視此階段的管理控制，主動控制，規范服務內容，并作好相的資料歸檔。

建設項目的造價控制一般分為事前、事中、事后三個階段的控制，設計階段的造價管理控制為事前，事先控制極大的減少了資源浪費，不必多次出施工聯系或者返工，減少工期和工程造價。筆者結合近年的工作經驗，就工程造價咨詢單位如何參與設計階段的管理控制闡述一下自已的觀點和看法。

筆者認為擬建項目一經決策，設計階段就成了工程建設的投資管理控制的關鍵，是全過程造價控制的重點，一個項目的設計階段的造價影響整個投資的75%以上，我認為設計階段的造價管理應加大投入力度，精心設計、優化設計，減少設計變更，堅決把工作重點轉移到設計階段的控制上來，尤其要抓住這個關鍵階段，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果，為整個工程投資管理控制奠定堅實的基礎。

在現行的條件下，工程造價咨詢單位積極與設計院合作，優勢互補，在充分了解業主對建設項目的要求后，利用自身的專業技術及專業積極參與主動控制管理設計階段的造價，通過編制概算及多次修正概算，使其真正滲透于設計的各個方面和各個階段，力推行限額設計，不斷從造價管理控制方面進行設計方案比選和優化，確立出最優的方案，實現最大的經濟價值。

二、推行實施限額設計

造價咨詢單位為實現造價控制目標，協助設計單位在設計過程中始終推行限額設計，對項目投資目標進行合理分配，在初步設計完成時，復核及調整初步設計概算低于投資額；技術設計完成時，控制其修正概算不超過初步設計概算，以保證總投資限額不被突破。

重視初步設計的方案選擇，在初步設計限額設計中，各專業設計人員應強化控制建設投資意識，在擬定設計原則、技術方案和選擇設備材料過程中，造價咨詢單位專業人員積極參與管理控制，應先掌握工程的參考造價和工程量，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量進行設計，并以單位工程為考核單元，事先做好專業內部平衡調整，提出節約投資的措施，力求將造價和工程量控制在限額范圍內。

三、運用價工程優化設計

運用價值工程優化設計。價值工程是運用集體智慧和通過有組織的活動，著重對產品進行功能分析，使這以最低的總成本可靠地實現產品的必要功能，從而提高產品價值的一套科學技術經濟分析方法。在設計階段中，掌握“功能提高，造價降低；功能不變，造價降低；輔助功能在允許幅度內降低，造價大幅度降低；適當提高造價，功能大大提高”的原則，才能在限額設計的過程中進行經濟效益評價，最終推出最佳的設計方案。例如我做過的一個項目，地下室的面積較大采取的鉆孔灌注樁，樁基的工程造價達到1100元/平米左右，若采用管樁，一平米只需500元左右，為了不影響整體結構的牢固性，再多加些管樁，最終也只需600元/平米，經過反復比較，最終選取管樁，單這一筆就可以省下4000萬元之多；還有地下室底板下原設計采用SBS鄭材防水，我從多年的經驗和造價角度考慮，介意設計師改為防水結晶型涂料，功能不影響，造價相差一倍，且宜于施工等多方面的好處，最終此項目在我的不斷優化比較中，取得了重要的經濟效果，得到了業主和各方的極大肯定，我們也得到較好的收益?？梢娫靸r管理控制在設計階段是多么的重要。

四、設計概算

一旦項目立項后，設計概算就是最高的投資風標，太高就浪費，太低最終資金不夠被突破都不允許，所以編制好設計概算需實事求實，高度重視起來，運用科學的方法結合實際經驗力求做得更好更仔細。下面簡介一下咨詢單位編制設計概算的具體實施：

（1）重視工程造價資料的積累與總結。設計概算專業實踐性強，僅有理論知識沒有實際工作經驗的積累，是無法把概算做對、做準。因此，要編好概算，提高概算的質量及時收信資料，整理分析資料是必不可少的。資料的收信是多種多樣的，如人工、材料、機械臺班的消耗量及價格的確定，專家審計評審的意見、建議、工程竣工后的竣工決算等資料。把收信起來的資料進行歸類分析，找出設計概算和實際情況的差錯，并分析其原因，最后進行歸納，建立完事資料和信息庫，一旦需要，隨時可以調出。

（2）在選用概算編制方法上，要講究方法靈活應用。編制建筑工程應優先選用概算定額法，也可用概算指標法或類似工程預算法；設備安裝工程可選用預算單價法或類似工程預算法；設備安裝工程可選用預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等，針對不同的工程項目和設計深度應選用不同的概算編制方法提高概算正確法。

（3）概算人員在編制概算過程中，要與設計人保持聯系與溝通，搞清圖紙上不清楚的地方，使設計與概算形成有機的整體，避免相互脫節；多深入實際，多了解施工，嚴格執行詢價估價制度使材料、人工、設備報價與實際相吻合；做完概算后設計單位要建立健全三審制度（自審、審核、審定），避免漏算、多算、定額的套錯等。

（4）從概算人員計酬上，要擺脫過去設計概算收費領隊于設計統一收費制度，建立設計概算獨立收費制，制訂一套完事的考核工程概算工作水平的量化指標，激勵概算人員的積極性，發揮他們的主動性，從而提高概算的質量。

（5）提高概算人員的業務素質。概預算編制不僅僅只是工程量的計算統計工作，它與建筑學、建筑結構學、施工技術、數學、生產工藝、建筑材料、工程合同管理、地區行業的法規與政策等都密切相關。因此，概算人員除了掌握本專業的知識外，應廣泛了解和掌握有關其他學科的知識，完善自己的知識結構體系培養成既懂技術、經濟管理、又遵守守法的復合型人才，只有這樣人才才能勝任本職工作。

第8篇：早餐工程范文

關鍵字：建筑設計；參數分析；工程造價；估算

Abstract: with the development of the construction industry continues to rise, the implementation of effective engineering cost estimate is worth promoting, accompanied by the reform of market economy of our country, reduce project cost for the strengthening of the architectural design is worth exploring, in the estimation of project cost in the practical, reasonable estimates can provide support to ensure the project smoothly, in the estimation of the process needs to establish the corresponding calculation model, so this paper is mainly through the design of architectural parameters analysis model to estimate analysis on engineering cost, so the important task at present is to build the design parameters and model analysis to complete the estimate of the cost, in the actual estimation for architectural design division parameter level different, parameters influence on the cost, according to the relationship between parameter design model and cost, in order to complete the analysis to estimate the project cost

Keywords: architectural design; parameter analysis; engineering cost; estimation

中圖分類號：F407.9文獻標識碼：A

隨著當前的建筑技術的不斷發展，對于工程造價的研究有著很多的學者都進行了努力，他們在對一些住宅的研究中對其造價的資料進行完善的總結，并且給予了在造價分析的時候工程中所產的影響因素，國內對于造價的因素主要研究是在平面形狀、建設規模、樓層數、電梯數、使用壽命、外墻以及窗戶的面積比例等進行研究，并且在研究的時候還建立起一套相對獨立的造價估算模型，然后通過估算的模型創造性的提出了一些關于控制造價的措施，因此其發展對于我國的建筑事業有著積極的推動作用，同時還對節約資源，減少成本，減低工程使用價格等有著深遠的影響。當前對于工程造價的估算其方法使用最多的是回歸分析、比較分析法（CBR）等，這些對于工程造價的估算具有其獨特的優勢，隨著研究的深入，還運用到AHP等軟件進行分析，設置出若干的參數來分析出工程造價的特征參數權重，需要從根本上提升估算結果的精確度，雖然是實現了估算的功能，但是其變量還是太多，造成的影響促使其研究的科學性不足，因此本文建立起的解釋結構模型對設計參數分析有著突破性的作用，以此來完成對工程造價的估算分析，希望可以為相關的工程造價估算同仁以借鑒意義。

一、建筑工程造價估算的意義概述

隨著改革開放的不斷深入，對于建筑工程的造價控制越顯重要，為了降低建筑造價的成本，從而有效的實現對工程的整體造價控制顯得非常重要，因此要達到合理的造價控制，則需要從其造價的影響因素著手，并且展開深入的分析，其中造價的重要影響因素之一是建筑工程設計，因為設計在很大程度上就決定了造價。而在設計過程中往往工程師不能夠進行同步、實時對工程的每個環節進行控制，其缺少了相應的設計參數與造價關系的理論指導，無論是造價的設計方案還是參數模型的建立都難以做到對造價估算的準確性，同時也很難保證其造價之間的關系，而且對于建筑工程造價的經濟性也難以預測，因此建立起一套完善的設計參數模型，對造價的估算進行有效的控制，這對于建筑工程中的成本控制有著深遠的意義。

二、建筑工程的設計參數模型建立探究

（一）基于解釋結構模型研究設計參數與造價估算關系

建立起的解釋結構模型對于采用有向的連接圖來對描述的過程中進行要素關系的研究，以此來建立起的不同要素的幾何模型，其中較為常用的幾何模型有解釋結構模型（ISM），其主要是將一個復雜的系統進行分化，形成若干個子系統，然后對這些子系統進行逐一分析，從而形成了一個多級遞階的結構模型，然后根據ISM所設定的模型來對其進行問題、結構、系統要素、可達矩陣以及鄰接矩陣等進行系統的分析。通常研究建筑設計參數同造價之間的關系時，其參數之間存在著相互影響、相互制約的關系，其間是非常的復綜錯雜，在所設計出的結構模型中要對參數的最大影響進行判斷，因為不同的參數在整個模型中會分為不同的級層，根據其影響程度的不同，可以完成對工程造價的估算，這樣可以從根本上提高估算的速度以及準確率。

第9篇：早餐工程范文

一、指導思想、發展方式和發展目標

（一）指導思想。遵照國家有關法律法規和《早餐經營規范》（SB/T10443-2007）行業標準，以服務民生、滿足居民對早餐消費“衛生、營養、便捷、價廉”的需求為宗旨，堅持政府推動與市場化運作相結合、規劃引導與企業自主發展相結合、促進發展與規范設置相結合、提高市場占有率與整頓規范市場秩序相結合的原則，逐步形成規模經營、規范管理的早餐經營服務體系，為廣大居民早餐消費提供優質服務。

（二）發展方式。重點扶持集中生產、統一配送、統一標識、統一餐車、統一價格、統一管理的經營模式，采用固定門店、快餐亭與早餐車相結合的方式，建立符合市場需求、布局合理的早餐服務網絡。

（三）發展目標。在1年時間內，扶持1家早餐經營龍頭企業，建成2000m2標準化生產和統一配送一體化的早餐配送中心，早餐經營網點50-100個。以帶動全區早餐經營規范發展，逐步形成以早餐經營龍頭企業為骨干，以一批規范化的早餐經營門店為示范，多業態發展早餐經營的格局。

二、推進計劃

（一）培育規模經營、規范管理的早餐經營龍頭企業。積極引進和引導專業化早餐經營企業及現有大型餐飲企業參與早餐工程，拓寬早餐服務領域，推進早餐經營規?；?、規范化，保證早餐食品安全、衛生和放心。鼓勵早餐經營企業與現有其他餐飲企業早餐網點及各類機關、企事業單位、學校、社會團體餐廳（食堂）等發展合作經營、加盟經營，統一配送早餐食品，增加早餐工程和早餐經營覆蓋面和輻射力。對早餐生產、配送、銷售實現一條龍服務且達到規定標準的早餐經營企業，作為區早餐經營龍頭企業，實行重點扶持。

（二）按照《早餐經營規范》要求，提高早餐經營管理水平。有關部門要加強監督管理，督促早餐經營企業按照《早餐經營規范》和城市商業網點規劃要求，依法辦理證照，明示營業時間、供應品種、服務項目、收費標準及其他特殊規定；日常生產經營中，要嚴格遵守國家有關食品安全、衛生、防疫、環保、節約、消防、安全、規劃等有關法律法規要求，建立與產銷規模相適應的職責、規范和制度；要特別加強早餐經營的衛生管理，建立嚴格的衛生管理制度，確保早餐經營和早餐食品安全、放心；建立垃圾污物管理制度，要統一垃圾容器，維護經營范圍內的市容環境衛生，及時清運垃圾，不拋廢棄物，確保地面無油污、無臟水和垃圾。

三、組織機構和職責

為加強對“放心早餐”工程的組織、協調和領導，確保工作順利進行，特成立區推進“放心早餐”工程領導小組（以下簡稱領導小組）

領導小組下設辦公室，辦公室設在區商務局，具體負責組織對全區早餐經營網點進行規劃；督導檢查工作進展情況，協調有關部門解決早餐工程實施過程中出現的問題；負責對早餐經營企業的行業指導。

區衛生局、質監分局、工商分局等食品安全監督部門要高度重視早餐經營中的食品安全問題，嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》的監管職責分工，認真履行工作職責，做好監督服務工作。鎮、各街道辦事處、區城市管理行政執法局、環保局、監察局、教體局、民政局、住建局、財政局、人力資源和社會保障局、公安分局、規劃分局、國稅局、地稅局等有關部門要各盡其責，做好服務，積極支持早餐工程的實施，為早餐工程和早餐經營發展創造良好的環境。

四、實施步驟

（一）確定實施企業和規劃早餐經營網點布局。

（二）為主食加工配送中心建設階段。

（三）在全區范圍內建立一定規模的早餐供應網點。

五、扶持政策