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按照縣紀委集中教育實踐活動的統一部署,我局緊緊圍繞相關要求,認認真真查問題,扎扎實實抓整改,實實在在促行風,取得了階段性成效。現就行風工作自查自糾及整改情況報告匯報如下:
一、基本情況和主要工作縣質量技術監督局是負責管理全縣質量、計量、標準化、特種設備,并依法行使綜合管理、行政執法和安全監察職能的縣政府直屬部門。
在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞全縣中心工作,按照“強素質、優服務、嚴監管、保安全、促發展”的總體思路,圍繞促進經濟發展方式轉變和提升質量安全水平的主線,全面履行職責,為我縣經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。主要工作如下:
(一)以“創建國家衛生縣城活動”為抓手,進一步提升食品質量安全監管水平,嚴防食品質量安全事故發生。
我局結合縣區域實際,年初擬定了主要工作內容是以食品安全監管為重點,小作坊的監督管理作為監管的重中之重,按照預定的工作措施,與全縣5家食品獲證企業和備案的38家食品加工小作坊簽訂了《食品生產加工安全承諾書》,同時,對企業進行跟蹤監督檢查,發現問題的要求其及時糾正。對檢查存在問題8家企業下發了責令整改通知書,為企業辦理營業執照出具符合小作坊生產條件的15戶。累計完成創建辦下發的食品小作坊存在問題整改督辦任務8個,對全縣獲證企業及登記備案小作坊進行了食品安全知識培訓,病媒生物防治宣傳,進行跟蹤監督檢查,發現問題的現場指導改正。在農村食品專項整治活動中,根據食安辦的要求,我局包抓香廟、龍高兩個鄉鎮,多次深入鄉鎮學校、市場等進行督導檢查。
(二)嚴把特種設備安全,堅決杜絕安全事故發生。
強化特種設備安全日常監管,開展了特種設備安全大檢查活動,上半年共檢查特種設備使用單位37家,向縣安委會建議消除安全隱患2家。配合市特檢所檢驗起重機械25臺,檢驗電梯68臺,配合市特種設備協會在縣舉辦特種作業人員培訓班1期,人員90人。進行了春節、“五一”安全專項檢查,及時清除了事故隱患。配合市局安監科開展了自動扶梯專項檢查,檢查扶梯44臺次,加強對煤礦、液化氣站、建筑工地、電廠、商場等重點使用單位和重大危險源的監控,下達安全監察指令書5份,全縣無重大事故發生。
(三)進一步強化依法行政意識,加大執法打假力度,繼續突破大案要案。
我局按照省局《xx“質檢利劍”行動工作方案》,開展了酒類、化肥、兒童用品、建筑用磚、鋼筋、汽車制動液、纖維及其制品的打假戰役和抓好肉類、乳制品、食用油、飲品、食品添加劑、調味品、化妝品、農藥、農機、農膜、室內裝飾裝修材料、車用汽柴油等重點產品日常專項執法打假工作。共出動執法人員350人(次),檢查門店260家,抽樣2批(次),立案4起,貨值10萬元,受理群眾投訴5起,有力地打擊了制售假冒偽劣產品的違法行為,為維護市場經濟秩序和社會經濟建設作出了應有的貢獻。
(四)夯實基礎,全面做好質量、計量、標準化、宣傳工作在質量監管方面,我局始終把實施“質量興縣”戰略貫徹工作始終,確保以質量興縣支撐質量強縣。
一是加強質量監管。
深入到全縣13個鎮的水泥預制廠、磚廠等生產企業進行專項檢查。其中檢查磚廠27家,建筑工地4家,對8家磚廠生產的燒結空心磚進行了抽樣檢驗,對1家建筑工程使用燒結磚虛假檢驗報告的行為進行了立案查處,調解群眾投訴樓板案件2起,車用燃氣案件1起,為22家小型企業建立了質量檔案。
二是加強幫扶激勵。
向轄區企業傳達了市政府下發了的《市質量獎管理辦法》、《市名牌戰略指導委員會辦公室關于篩選推薦“十二五”期間名牌培養規劃的通知》、《市特色品牌評定管理辦法》等激勵規定,同時,我局派專人深入企業幫扶,目前,縣煤炭有限責任公司正在申報市市長質量獎。在計量工作方面,
一是深化民生計量工作。
對全縣97家單位和個人使用的用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境檢測方面的計量器具進行了檢定。共檢定計量器具1332臺(件),其中加油機191臺(件),電子汽車衡125臺(件),臺案秤23臺(件),壓力表45臺(件),電能表865臺(件),血壓計(表)26臺件,電子計價秤57臺件。
一、基本情況
根據“雙隨機、一公開”原則,州商務合作局會同州市場監督管理局、州外匯管理局,利用外資系統隨機抽取了3個檢查對象,并組成聯合工作組,先后前往康定市、瀘定縣和九龍縣開展了實地核查。通過對外商投資企業的章程、股東決定和投資者主體證明等文件資料進行書面核查,重點對企業備案信息是否真實、準確、完整進行了監督檢查。聯合工作組對其余3家外商投資企業進行了書面檢查。經工作組認真核查,我州外商投資企業不存在未履行信息報告義務的情況,未發現有違反《外商投資信息報告辦法》的行為。同時,對于信息報告中存在缺失或異常的具體數據項,督促企業賡即修改完善。
二、主要做法
(一)認真謀劃,精心部署。省上的《工作方案》下發后,我州賡即啟動各項準備工作。州商務合作局主要領導親自安排部署,分管領導親自與相關部門溝通協調,督促落實,結合我州實際制定了工作方案,明確了檢查主體,檢查對象、檢查方式和工作要求。
(二)依法依規,公開公正。檢查過程中,工作組始終堅持權責法定、依法行政,嚴格執行有關法律法規和“八項規定”,規范監管行為,落實監管責任,推進事中事后監管法治化、制度化、規范化。
(三)走訪調研,真情服務。在對外商投資企業年報信息報告開展監督檢查的過程中,聯合工作組積極開展了走訪調研和法治宣傳活動。一是對《外商投資法》《外商投資信息報告辦法》進行了宣傳和講解。二是認真聽取了企業負責人關于生產經營情況、資金到位情況等的介紹,幫助協調解決生產經營中遇到的困難和問題,依法維護其合法權益。三是向外商投資企業介紹了州經濟社會發展情況、投資環境和招商政策,傳遞表達了州委、州政府重視招商引資、加快經濟高質量發展的決心,并希望他們能夠發揮自身優勢,牽線搭橋,發動組織更多企業家到實地考察、投資發展。
根據學院七屆五次教代會、學院對雞西校區教學工作水平評估任務和成教院教工大會精神,結合本室工作實際,按所擬工作計劃,現總結如下:
一、加強“三風”建設
開學初根據成人教育特點,按成教院要求,組織各教研室及所有任課教師,貫徹學習了成教院教工大會精神及領導講話,突出要求加強教風,促進學風工作。教師在教學工作中要以身作則提高教師素質,遵守教師職業道德,真正做到教書育人。
二、做好開學前準備工作
1、開學初,健全了有關制度:
(1)督導例會制度;
(2)督導、教研室兩級對聘任教師規范檢查制度;
(3)督導、教研室兩級對聘任教師教學質量考評制度;
(4)堅持新聘教師試講制度,開學前對新聘教師13名進行試講,聘用教師10名;擇優上崗。
(5)堅持開學前對任課教師進行崗前培訓制度本學期分別對高職、函授協助兩部進行了培訓。
2、印制了各項制度有關記錄
三、認真完成各項教學工作任務
(1)認真開展聽評課;
本學期截止12周,督導三人共聽課137人次,其中教師試講30余人次,正常聽課110余人次。做到了平均每人四人次以上。對于教學中存在的有關問題均能及時地與有關部門、教師溝通,促進了教學質量的提高。對于學生反映極為強烈的教師,在指導、提高的基礎上,不能繼續擔任課程的教師,及時予以更換。
(2)實行導師指導制;
每名督導以身作則,要求與年青教師互相學習,互相幫助,互相提高,學期內新老師,要聽老老師講課,互相促進,共同提高。
(3)指導教研室認真開展教研活動,各教研室全面做到了每月兩次教研室活動,活動質量有所提高;
(4)按時認真地進行規范檢查及質量考評工作。
四、其他工作
1、由督導教師組織進行講座“八次”;
(1)熊老師結合英語專業學生應試能力進行了公開輔導二次,并編寫了課外閱讀材料共12篇;
(2)李老師為提高建管、商英05學生的計算能力舉辦了“速算”講座已達“六次”,對參加活動的同學,提高了計算能力。
2、按時完成院領導交辦的其他教學工作;
(1)王老師為中專學生補微機課三天,做答案兩天,有時忙到夜間11點多;
一、工作的環境發生了變化,但是為國家為社會服務的宗旨沒有變。我以前在部隊是一名教導員,擔任黨委書記,責任重大,專門教育和管理官兵。現在負責監獄管理犯人,每天面對高墻、面對高危犯人,需要保持高度警惕。對我來說,難免有些落差,監獄和部隊的工作氛圍存在著比較大的差距,一時之間還有些難以適應。
二、工作的性質發生了變化,但是維護社會安定的任務沒有變。
之前我負責管理部隊官兵。工作目標只有一個,讓部隊官兵們不斷提高自身素質,不斷超越、不斷提升。部隊官兵也能很好的落實完成布置的任務。而對于罪犯的管理和教育,卻要從最基本的做人道理開始抓起,讓他們知道什么是法律、什么叫與人為善、什么叫己所不欲,勿施于人。兩者的素質相差太大,對于我的教育和管理的工作是一個很大的挑戰。
三、工作的壓力發生了變化,但是積極向上的進取精神沒有變。干工作就會有壓力,我從部隊到監獄,工作的壓力發生了變化。以前的工作任務就是帶好部隊,部隊官兵都能給予百分百的配合。而現在是管理好犯人,不少犯人思想已經嚴重墮落,教改難度非常大。常讓我有無從下手的感覺。
四、工作的位置發生了變化,但是肩負的責任沒有變。從教導員到監獄。從管理部隊到管理犯人,這都是祖國和人民賦予我的責任,我要一樣把它擔負起來。只要是祖國需要的工作,它的責任是一樣的,都需要我去認真對待,努力去完成。
一、凱里公路管理局交通行政執法基本情況
凱里公路管理局現有路政員、超限運輸稽查員231人,下設1個路政管理支隊, 1個路政稽查大隊,12個路政管理大隊、7個超限運輸檢測站。承擔著黔東南16個縣(市)國省干線的路政管理工作任務,管理里程1681.32公里。
近年來,我局在省公路局、省公路局路政管理處的支持、關心下,認真按照省公路局創建路政管理達標段隊的要求,緊緊圍繞省公路局“打造隊伍、完善機制、構筑平臺、服務和諧”的總體工作思路,貫徹落實科學發展觀,創新機制、深化管理、加強服務、規范執法,為黔東南苗嶺侗寨的公路安全、完好、暢通和地方經濟、社會的發展作出了有力的貢獻。凱里公路管理局在、、、連續四年榮獲省公路局路政管理目標考核第二名,榮獲省公路局路政管理目標考核第一名的好成績。
以來,凱里公路管理局以內強素質、外樹形象,狠抓路政隊伍的正規化建設,強化路政隊伍的服務意識,提高路政隊伍的執法素質,都取得了明顯的效果。無論是在路政內業管理,路政日常的巡查處治,治理超限運輸,還是在承擔各項重大的公路保暢、搶險工作中,都充分展示了凱里公路管理局路政管理隊伍是一支紀律嚴明、作風優良、素質過硬、召之即來、來之能戰、戰之能勝的路政隊伍。
一、自查開展情況
按照省公路局的交通行政執法監督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內開展交通行政執法監督檢查工作,及時將省交通運輸廳《全省交通運輸行政執法監督檢查工作實施方案》印發至各管理段大隊,要求各管理段大隊認真組織路政執法人員學習方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執法監督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標準和要求,為開展好交通行政執法監督檢查工作奠定良好的基礎。
我局開展交通行政執法監督檢查自查工作主要采取行政執法案卷評查、組織行政執法考試、發放行政執法問卷調查表方式進行。
(一)行政執法案卷評查情況
我局按照省交通運輸廳《全省交通運輸行政執法監督檢查工作實施方案》的規定,明確了案卷評查機構和案卷評查人員,對局屬各單位以來辦理的所有行政執法案卷進行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結合的方式進行,經評查,以來行政執法的總體質量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運輸行政執法監督檢查案卷評查標準》從執法主體、立案階段、調查取證階段、審查決定階段、送達和執行階段及案卷檔案保存階段逐項進行自查,檢查發現,這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據明確,處罰種類和法律法規適用準確,案卷制作比較規范,沒有引起相關的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中,嚴格執行國家有關規定,做到了罰繳分離,使用統一的罰沒款收據,行政處罰的數額與實際收繳數額完全一致。案卷審批符合法定程序、權限和時限,并在法律、法規規定時限內完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標準統一、規范。
通過自查,我局在行政執法方面還存在以下需要改進和完善的方面:一是行政許可服務質量還有待于進一步提高,辦理時限還需進一步縮短,在以后的工作中要進一步增強服務意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執法過程中,特別是城鎮過境線、農村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動,我局在以后的工作中要加大公路法律法規的宣傳力度,增強群眾的愛路護路意識;三是執法文書填寫不太規范,有些項目漏填、微機制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質,規范制作文書,統一標準,辦理完畢后及時歸檔。
(二)執法考試組織情況
開展交通行政執法監督檢查考試是檢驗交通行政執法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進依法治交、依法[文秘站:]治路,提高路政執法人員的綜合法律知識、執法作風和執法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進行了認真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執法監督檢查考試工作的各個環節。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統學習了《交通行政執法監督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規定》內容,管理局按照考試大綱統一命題,各管理段認真組織考試,考試結束后,我局又組織人員進行了閱卷和考試成績的登記工作。
此次考試,全局路政人員應考人數231人,實際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進一步增強了路政人員法律知識,文明執法、依法行政的能力,執法為民的觀念也得到進一步加強,在全局形成了良好的法治氛圍,推進了我局依
法治交、依法治路的工作進程。(三)執法問卷調查情況
為真正了解社會對交通行政執法的總體評價,更好地做好隊伍建設工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發放了26份《交通運輸行政執法監督檢查問卷調查表》,管理相對人都認真如實地填寫了《交通運輸行政執法監督檢查問卷調查表》。
從走訪群眾和收回的調查表看出,目前群眾對交通運輸行政執法工作比較滿意,認為路政執法人員們很辛苦,風里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執法車輛,很難區分哪些是路政部門的車輛;還有執法服裝不統一,同一個地方,同樣是路政部門,執法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規范執法車輛、執法服裝的統一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效
通過開展交通行政執法監督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執法的基本情況,總結了路政執法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。
(一)行政執法的主要經驗和成績。
從我局的路政執法情況來看,行政執法責任制工作得到加強。自查結果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,我局積極探索印發了與路政執法特點相適應的《凱里公路管理局路政執法工作監督檢查及責任追究暫行規定》和《凱里公路管理局行政執法事項報送審查辦法》,不斷提高了路政執法的水平和規范了路政執法行為。
案卷質量進一步提高。以來我局各管理段在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步進行了規范,堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊組織人員參考案卷制作標準的要求,編作印發了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執法案卷來看都比較規范,無明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執法不能應訴、不敢應訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個案卷“避免引起發生復核、行政復議或行政訴訟,但不怕行政復議或行政訴訟”,按有可能引起復核、行政復議或行政訴訟的要求和標準辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執法水平不平衡、執法人員素質參差不齊和個別路政人員的惰性思想,影響了整個部門的執法水平提高;路政執法文書的字體不規范、字跡潦草,影響了執法文書的嚴肅性;案件執法水平和服務意識有待進一步提高;在案卷歸檔上還有待進一步加強。
問題清單及整改措施:
(一)全區行政審批服務事項“一趟不用跑”事項實現率不高,“跑多趟”事項仍有降趟空間,科技的深度應用不高,群眾、企業在“最多跑一趟”改革中的獲得感和滿意度仍有待提升。
整改措施:一是精準聚焦影響企業和群眾辦事創業的堵點痛點,進一步優化簡化事項辦理標準流程,開展行政審批服務事項“最多跑一趟”改革降趟升級攻堅,推動審批服務事項最大限度的實現“一趟不用跑”和“最多跑一趟”;
(二)規范執法逐步提升,但人為設置“玻璃門”“旋轉門”、“彈簧門”,以稽查、執法名義變相報復勒索企業、參與經營活動與民爭利,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,弄權勒卡、尋租謀利問題仍有發生。
整改措施:一是全面梳理“雙隨機一公開”監管事項,完善隨機抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,建立隨機抽取檢查對象、隨機派選執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,及時公布查處結果;二是對推進“雙隨機一公開”工作情況開展督察,并對督察情況進行專項通報,指導督促問題整改到位;三是加強對“雙隨機一公開”監管工作的指導,研究解決平臺對接、名錄庫建設、抽取規則等具體問題,推動“雙隨機一公開”監管實現全覆蓋。
(三)少數窗口單位民警服務意識淡薄,一次性告知、首問負責、限時辦結等制度不夠落實,態度冷冰冰、辦事慢騰騰現象仍有存在。
整改措施:一是開展窗口單位“亮窗行動”,組織制定窗口服務星級評定方案,制定窗口單位工作人員獎懲規定;二是對窗口規范化建設情況開展督察,集中整治未嚴格落實省廳行政服務窗口“十要十嚴禁”規定和全省行政審批服務“最多跑一趟”要求的問題,通報曝光一批窗口不作為、慢作為、亂作為問題,指導督促問題整改到位。
一、監督檢查的對象
這次檢查的對象是:縣委、縣政府各事業單位主管部門,縣級各事業單位及各鄉鎮所屬的事業單位。
二、監督檢查的內容
(一)登記率:各部門所屬事業單位的登記情況。
(二)年檢率:已登記的事業單位中,應當納入2007年度年檢的事業單位的情況。
(三)登記和年檢質量:事業單位在登記和年檢中報送的文件材料是否齊全、真實、有效;各種表格填寫是否規范、整潔。
(四)日常監督管理:在事業單位登記管理工作中,領導是否重視,從主管部門到所屬事業單位是否有專人負責此項工作,是否開展布置過登記、年檢工作;已登記的事業單位法人是否遵守法律、法規,依法按照登記的宗旨和業務范圍開展活動;登記事項發生變化的,是否及時辦理變更登記;被撤銷、合并的單位是否及時辦理注銷登記;財務管理是否獨立、規范,是否依法納稅;事業單位實際使用的名稱,包括單位印章、標牌及其他表示該單位名稱的標記與核準登記的名稱是否一致;《事業單位法人證書》和印章的管理、使用是否符合規定,證書正本是否懸掛等。
三、監督檢查的方法和步驟
這次監督檢查采取部門自查和縣編辦與縣事業單位登記管理局抽查相結合的方法。具體步驟是:
(一)單位自查:各事業單位接此通知后,要召開相應的會議,組織本單位的負責人和相關人員學習《行政許可法》、《事業單位登記管理暫行條例》等法律、法規和文件,布置本單位的檢查工作,并向主管部門上報自查材料。
(二)主管部門自查:在所屬事業單位進行自查的基礎上,各主管部門也要認真進行自查,寫出本部門的自查報告。自查報告不僅要包括上述四個方面檢查內容的情況和結果,還要包括在登記管理工作中的主要做法、經驗和體會、存在的問題和整改措施等具體內容。
(三)報送材料:由主管部門實事求是地填寫《事業單位登記管理工作監督檢查定量評分表》,進行自我評價。各主管部門的自查報告連同《事業單位登記管理工作監督檢查定量評分表》,經領導審定并加蓋公章后,于8月30日前報縣事業單位登記管理局。
(四)審查和抽查:縣編辦與縣事業單位登記管理局對各主管部門報送的自查報告和《事業單位登記管理工作監督檢查定量評分表》進行審查,結合幾年來開展事業單位登記管理工作的基本情況,作出初步評價。并采取隨機抽樣的方法,確定被抽查的對象,組織進行檢查。
(五)評議:根據檢查和抽查的結果進行評議,對各主管部門給出合理的分值,寫出評議報告,確定等次。90分以上的為優秀;80-89分的為合格;60-79分的為基本合格;59分以下的為不合格。
(六)總結:根據檢查結果,表彰先進,不合格的給予通報批評。
四、組織實施
一、監督檢查的主要內容
結合我州“十二五”水利發展規劃和今年重點工作,全面監督檢查中央1號文件各項任務完成情況,重點檢查以下內容:
1、責任落實情況。檢查各縣市水利局在貫徹落實中央1號文件中履行職責的情況;各縣市水利局“十二五”水利規劃是否符合省、州和本縣市“十二五”經濟社會發展規劃關于加快水利發展的要求。
2、重點水利建設任務推進情況。檢查加強骨干水源工程、農田水利、農牧區飲水安全、河道綜合治理及防洪等薄弱環節建設、加快水利基礎設施建設等各項任務的推進情況。重點檢查水利專項建設規劃的制定及任務分解、責任分工、地方配套資金落實、工作進度和工程質量情況等。
3、水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規范性和資金利用率,重點檢查糾正虛報假報水利項目騙取資金、擠占挪用水利專項資金以及其他違規使用或嚴重浪費水利資金的問題。
4、水利工程項目建設情況。以重點水利建設工程、水資源配置、水土保持等水利基礎設施建設工程為重點,檢查水利工程項目立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質量安全管理等情況。著重檢查項目審批手續是否完備、是否實行了“四制”(項目法人制、招投標制、監理制和合同制)管理、項目監管和資金管理是否到位、變更工程手續是否齊全、工程監理機構和監理人員履職情況等等。
5、水利工程建設領域突出問題專項治理情況。
6、水資源管理工作。主要是水資源管理最嚴格的“三條紅線”的確定和執行,看用水總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區限制納污紅線的確定和相關評價體系的建立情況,水資源管理責任制的建立和落實等情況。
二、監督檢查的方式及時間安排
監督檢查工作采取自查自糾、全面檢查、重點抽查、整改提高相結合的方式進行。
1、自查自糾。各縣市水利局根據相關文件要求,對照監督檢查的主要內容認真進行自查自糾。并于8月30日前將自查報告報州水利局加快轉變經濟發展方式督導檢查工作領導小組辦公室。
2、全面檢查。9月中、下旬,州水利局將組織相關人員組成檢查組,以聽匯報、查閱資料、實地查看、座談等方式,對各縣市水利局加快轉變經濟發展方式工作開展情況進行全面檢查。10月底前,州水利局形成自查報告報州監察局。
3、重點抽查。年內,州水利局將結合水利工程建設領域突出問題專項治理工作抽派專門人員,對重點工程開展1次重點抽查。
4、整改提高。各縣市水利(務)局要將整改提高貫穿于監督檢查的全過程,對發現的問題,限期整改到位。通過自查自糾、全面檢查和督促整改,加大對中央1號文件的貫徹落實力度。
三、具體要求
此次檢查的范圍包括轄區內煤礦、石油石化、冶金、化工等行業的企業,檢查的主要內容為計量器具的配備、檢定和管理等情況,具體內容如下:
(一)計量器具的配備情況。包括配備的安全防護用強檢計量器具件數,配備的安全防護用強檢計量器具是否有出廠產品合格證、制造計量器具許可證標志等。
(二)計量器具的檢定情況。包括配備的安全防護用強檢計量器具是否依法申請了強制檢定,是否具有有效期內的計量檢定證書,是否有未經檢定、檢定不合格或者超過檢定周期繼續使用的情況,其他計量器具是否自行檢定或者送其他計量檢定機構檢定。
(三)計量器具管理情況。包括企業是否建立了相應的計量器具周期檢定制度,計量器具報廢、更新制度和各種日常的不定期自查制度,是否配備了專(兼)職的計量管理人員等。
二、檢查方式
企業自查與質量技術監督部門抽查相結合,以企業自查為主的方式。
三、責任分工及時間安排
第一階段:安排部署階段
1、各基層所負責對本轄區內煤礦、石油石化冶金、化工企業進行排查摸底,根據計量科提供的煤礦行業基本情況普查登記表的煤礦企業名單予以確認。并將確認情況匯總上報局計量科。
2、根據摸排情況,由計量科負責確定此次檢查范圍的企業名單,同時印制《企業計量監督檢查通知書》
3、各基層所負責將《企業計量監督檢查通知書》及《企業計量管理情況自查表》送達轄區內列入檢查范圍的企業,《通知書》一式兩份,一份企業留存,另一份企業在送達回執上簽字蓋章后帶回交局計量科統一存檔。
第二階段:自查自糾結段。
各企業收到《企業計量監督檢查通知書》后,應按照《企業計量管理情況自查表》的要求進行自查自糾,完成自查自糾工作,向市質量技術監督局提交書面自查報告。
第三階段:監督檢查階段
由稽查隊和基層所組成檢查組,對企業自查自糾情況進行監督檢查,各檢查組的組成方式按照區域職責進行組合各稽查中隊長為檢查組長,相應基層所長為副組長。監督檢查要把行政執法和服務企業技術幫扶有機結合起來,根據不同情部況有所側重與兼顧。各檢查組組長負責將監督檢查結果報送局計量科。由局計量科牽頭,組成抽查小組,按20%的比例對已提交自查報告的企業進行抽查。
第四階段:總結階段
由局計量科負責將企業自查,監督檢查和抽查情況進行總結匯總,并文件要求及時上報市局計量處。
四、具體要求
(一)加強煤礦等部分行業計量監督管理工作,確保煤礦等部分行業在用安全防護用強檢計量器具量值的準確可靠,直接關系到煤礦等部分行業的安全生產,是防范煤礦等部分行業重特大事故發生的重要措施。各部門要從維護廣大人民群眾的身體健康和生命財產安全的高度出發,充分認識做好煤礦等部分行業計量管理工作的重要意義,進一步增強責任意識,加強計量監管力度,充發發揮計量工作在煤礦等部分行業中的基礎保障作用。
(二)通過此次檢查,各部門要幫助企業查找在計量管理方面存在的薄弱環節,制定有效監管對策,督促企業做好安全防護用強檢計量器具的依法檢定工作,引導和幫助企業建立和完善計量器具的周期檢定制度,計量器具報廢和更新制度,以及各種日常的不定期自查制度。對此次檢查中發現的未按照規定申請檢定、經檢定不合格或者超過檢定周期繼續使用計量器企業,稽查隊要督促其及時改正并依法予以處理。