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農產品監測管理辦法精選(九篇)

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農產品監測管理辦法

第1篇:農產品監測管理辦法范文

一、市各級農產品質量安全監管機構和監測機構現狀

縣(區)農產品質檢中心(站)為輔的兩級農產品質量監管和監測體系。建立了以市級農產品質檢中心為主。

(一)市級農產品質量安全監管和檢測機構逐步完善。市農產品質量安全檢驗檢測中心在年月通過省計量和資質認證。中心內設辦公室、綠色食品管理科、農產品質量安全監督科、化驗檢測科4個科室。現有職工23人。其中專業技術人員占65%以上,教授級高級職稱2人,中級職稱6人,初級職稱6人。有農產品質量安全監管人員3人,主要對全市綠色食品、無公害農產品的生產進行監督管理。化驗室面積700平方米,有氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀、紫外可見分光光度計等各種儀器設備47臺套,可以對蔬菜、大米等農產品中有機磷、有機氯和重金屬等64個參數的檢測。按照省農產品質量監管局要求,于年初已開展對全市農產品生產基地、大型批發市場、大型超市的蔬菜殘留進行監測。有農產品質量安全檢測車一輛,可以機動的對全市生產基地,市場中的蔬菜進行檢測。

(二)縣(區)農產品質量安全檢驗檢測中心(站)穩定發展。縣農產品質檢站有職工8人。其中專業技術人員占50%以上。中級職稱2人,初級職稱1人。有農產品質量安全監管人員1人。化驗室面積200平方米,主要對縣農產品生產基地、批發市場的蔬菜進行監測。縣農產品質檢站沒有設立。

二、市農產品質量安全監管和監測體系建設存在問題

市農產品質量安全監管和監測體系不斷完善,雖然。但從目前來看,許多與新形勢下農產品質量安全發展不相適應的問題也逐漸凸顯,亟待我去研究解決。

一是農產品質量安全監測機構不夠健全。農產品質量安全檢測隊伍專業結構不夠合理。而分析化學、植保、化驗檢測等方面的人才少,這與當前強調加強農產品質量安全監管和檢測的新形勢要求不適應。由于受經費不足等諸多因素的影響,農產品檢測技術人員繼續教育落實不夠到位,更新知識難,存在與工作實際需要相脫節的現象。農產品檢測儀器設備更新慢,缺乏質譜儀等先進儀器設備,不能很好的對農藥參數進行定性。

二是農產品質量安全監管能力薄弱。市農產品質量安全監管體系尚處于起步階段。缺乏獨立專業執法機構,缺專業執法人員,缺執法裝備,缺執法經費。造成農業行政執法能力低、水平低、權威低。農產品質量安全工作的經費投入不足。建立有效運行機制需要大量的經費投入,但目前市、縣財政沒有落實,配合不到位,致使農產品質量安全管理的各項措施難以有效、及時落實。檢測設備陳舊、條件簡陋,沒有辦案經費,缺乏必要的交通工具和取證、檢測設備,檢測能力不強,不適應農產品質量安全監測要求。要解決這些問題,每年需經費在120萬元左右,而現在每年只有30萬元,遠遠不能滿足工作,造成很多工作內容無法實施。

三是農產品質量安全法食品安全法實施細則不完善。職責的界定不清導致農產品質量安全執法仍然不能形成日常性、常規性執法,嚴重制約了農產品質量安全法食品安全法有效實施,造成“出臺前無法可依,出臺后有法難依”

三、完善我市農產品質量安全監管和監測體系建設的思路和對策

需要各級各部門的共同重視和大力支持,農產品質量安全監管和監測體系建設是一項社會系統工程。必須堅持循序漸進、穩定和協調發展的原則,進一步理清工作思路,健全檢測體系,切實開展好適應新形勢農產品質量安全發展需要的社會化服務工作,真正為農業產業化發展和現代化建設提供高效、優質服務。完善農產品質量安全監管和檢測體系建設總的思路是通過幾年的努力,初步建立以市級農產品質檢中心為主導,縣區農產品質檢站為骨干,農產品生產基地和大型市場速測點為補充的新型農產品質量安全監管體系。重點應把握好以下幾點:

(一)加大普法宣傳力度。

需要付出長期不懈的努力。采取靈活多樣的方式方法,增強全社會農產品質量安全的法律意識。緊密結合法律貫徹實施中出現的問題,有針對性地做好解疑釋難、宣傳教育工作,使宣教活動常搞常新,切實提高農產品質量安全工作領導水平和監管行政執法能力。

(二)完善各項配套制度。

監管鏈條長、時間跨度大,農產品質量安全監管涉及農業產前、產中、產后全過程。需要一個完整、配套的法律法規體系作為支撐。要盡快出臺已經起草的農產品質量安全檢測機構考核辦法農產品質量安全監督管理辦法和《農業標準化管理辦法》要加快研究制定《農產品質量安全法》實施細則,對《農產品質量安全法》中行為有要求的監督檢查又必須實施的行政處罰和法律罰則中有明確規定的.都應當有規范性的操作性的規定,以便各方遵循、實施和對照檢查,使法律進一步具體化,以確保各項規定具有可操作性。要通過加快立法,健全體系,使農產品質量安全各方面工作做到有法可依,有章可循創。

(三)要健全農產品質量安全監管機構

建設一支穩定的農產品監管隊伍至關重要。農產品質量安全的行政管理、行政執法、檢驗檢測、技術服務隊伍建設中,控制好農產品質量。通過引進、培訓等多種途徑,充實技術力量,做到編制、人員、經費等到位,并切實提高其權威性。要將農產品質量安全執法作為農業行政執法的重要內容,加強執法力量,完善手段,規范執法行為,加大執法力度。通過整合資源,形成合力,實現數量與質量、安全與效益的有機統一和整體提升。

第2篇:農產品監測管理辦法范文

據悉,大宗農產品進口報告管理適用于以各種貿易方式完成的進易,包括由境外進入保稅倉庫、保稅區、保稅港區和出口加工區等。

按照《辦法》(試行),從事實行進口報告管理的大宗農產品對外貿易經營者,須依據國家有關規定合法經營,并向委托機構辦理本企業基本情況備案,備案內容包括:對外貿易經營者名稱、企業海關代碼、工商營業執照復印件、對外貿易經營者備案登記表復印件、法人代表和統計負責人及進口報告專門人員的姓名與簽字等;相關企業在簽訂大宗農產品進口合同、貨物在裝運港出運、抵達目的港、報告事項發生變更等相關情況發生后,需在72小時內向相關部門匯報,匯報內容包括進口總量、出港時問、到港時間、進口價格等。

《辦法》(試行)還要求,對外貿易經營者應通過相應電子報告系統,填報《大宗農產品進口報告統計報表》。報告事項主要包括:對外貿易經營者、聯系人、聯系方式、商品名稱、商品編碼、貿易方式、合同號、合同數量、合同金額、合同船期、裝運港、預計抵港時間、貿易國(地區)、原產地國(地區)、實際船期、裝船數量、裝船金額、進口報關口岸、進口數量和實際抵港日期等。

同時,對于違反該規定的對外貿易經營者,該《辦法》(試行)也指出了處罰措施對外貿易經營者有《中華人民共和國統計法》二十七條所列的虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報等違法行為之一的,統計部門可根據《中華人民共和國統計法實施細則》第三十三條的規定給予警告、五萬元以下罰款的行政處罰措施;國家統計部門依法作出的行政處罰生效后,商務部可自處罰生效日起禁止該對外貿易經營者一年以上三年以下期限從事該商品的對外經營活動。

商務部可按照《對外貿易經營者違法違規行為公告辦法》的規定,對外貿易經營者違反大宗農產品進口報告行為的公告,并將有關處罰決定通知海關、稅務、質檢、外匯、工商等部門以及地方商務主管部門、行業中介組織、銀行等單位。

而從該《辦法》(試行)中也了識到,商務部今后將定期在政府網站“大宗農產品進口信息專欄’對外實行報告管理的大宗農產品進口信息,的內容為:預計進口數量、預計貨物到港時間、實際裝船時間、實際裝船數量、裝運港、原產地國(地區)、主要口岸進口情況等。

此外,在《辦法》(試行)中,商務部還配套公布了《實行進口報告管理的大宗農產品目錄》,該目錄中包括大豆和豆粕兩類。商務部有關負責人曾解釋,之所以選擇大豆進行監測,是因為近年來大豆品種進口對國內沖擊較大。

《外商投資圖書、報紙,期刊分銷企業管理辦法》之補充規定將實施

2006年11月29日,《關于(外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業管理辦法>的補充規定》(以下簡稱《補充規定》)已被新聞出版總署署務會議和商務部通過,并已于2007年5月1日起施行。

據了解,該《補充規定》出臺的目的是為了建立內地與香港、澳門更緊密的經貿關系。

《補充規定》明確指出,對于同一香港或者澳門服務提供者在內地累計開設店鋪超過30家的,如經營商品包括圖書、報紙、期刊,且上述商品屬于不同品牌,來自不同供應商的,允許香港、澳門服務提供者控股,出資比例不得超過65%。

第3篇:農產品監測管理辦法范文

       二、認真搞好農產品質量安全監測,及時了解農產品安全狀況,堅持日常抽查和重點抽檢相結合。上半年對縣城范圍內步步高、萬客源、易俗河農貿市場、裕豐、長江等賓館及響水、京竹等蔬菜基地菜進行重點抽檢4次,所檢樣品全部合格,在日常抽檢工作中,以超市、農貿市場為重點,堅持經常性的抽檢。目前已抽檢樣品76個,其中不合格樣2個,對不合格及時通知相關單位進行了處理,確保了群眾消費安全。

       三、加強農產品質量安全認識管理。緊緊圍繞優勢產業,認真搞好我縣已認證“無公害”“綠色食品”生產基地和生產企業的認證管理工作,下基地、企業進行農產品質量安全知識的宣傳普及,以確保已認證產品質量安全,樹立良好的品牌優勢,積極組織有關企業參加中國湖南首屆(國際)綠色食品博覽會,推介我縣優勢產品。

       四、存在的問題與建議

       1、農產品質量安全監測工作,涉及面廣,管理難以到位,同時必須相關部門協調配合,逐步走向規范化。

       2、檢測設備不齊,檢測技術力量薄弱,體系建設有待進一步完善。

       3、農產品質量安全監測責任重大,工作經費不足,建議政府增加投入。

       五、下半年工作重點

       1、認真搞好《中華人民共和國農產品質量安全法》的宣傳。

第4篇:農產品監測管理辦法范文

為進一步完善我區食品安全監管工作,根據《市人民政府關于進一步加強食品安全監管工作的意見》(渝府發〔〕72號)文件精神,現就進一步加強食品安全監管工作通知如下:

一、進一步明確食品安全監管責任

區政府對本轄區食品安全工作負總責,各食品安全監管部門要嚴格依照《食品安全法》、《農產品質量安全法》和《市食品安全管理辦法》等法律、法規和規章,認真履行食品安全監管職責,進一步完善我區的食品安全完全式分段監管制度。對監管存在職能交叉和監管空白問題,按照市政府有關文件要求進一步明確如下:

(一)對食品流動攤販監管:區市政局負責對流動食品攤販占道是否合法進行審批,區工商分局負責對銷售散裝食品、定型包裝食品和現制現售的食品攤販進行監管,區食藥監分局負責對提供餐飲服務的食品攤販進行監管。

(二)對“前店后廠”現制現售的監管:區質監局負責對“前店后廠”中的食品生產廠家和食品生產加工小作坊(包括以食品生產加工為主、有異處銷售食品行為的小作坊)進行監管;區工商分局負責對加工食品僅在本店銷售但不提供餐飲服務的“前店后廠”現制現售食品生產經營單位進行監管,同時負責對商場內現制現售食品進行監管;區食藥監分局負責對加工食品僅在本店銷售并提供餐飲服務“前店后廠”中現制現售食品生產經營單位進行監管。

(三)對難以界定的復合型食品生產經營業態,由區食安委結合實際情況,指定部門負責監管。

二、落實經營者主體責任

進一步發揮食品行業協會作用,推進食品生產經營企業誠信體系建設,實施違法企業及其管理人員行業退出機制,探索實行重點食品(食用農產品)供應基地(區域)市場準入“連坐制”,檢測發現該基地(區域)一戶食品(食用農產品)質量不達標,取消整個基地(區域)食品的市場準入資格,促進食品行業生產經營者的互相監督。建立完善誠信考核評價機制和信用體系。

三、加強食品安全風險監測

在三年內建立覆蓋全區的食品安全風險監測網絡,使食品安全從事后監管向以預警機制為主的事前監管轉變。每年開展對全區食品生產加工、流通、餐飲服務環節的食品安全風險監測,以糧、油、蛋、奶、肉、蔬菜等食品為重點,加強對食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的監測。及時分析全區食品安全風險監測數據,強化風險預警,提高主動發現、事前干預的防范能力。

四、加強食品安全信息管理

建立全區統一的食品安全信息機制。各鎮街、部門對重大食品安全信息應及時報告區政府,由區政府按照《食品安全信息公布管理辦法》,報送上級有關部門,在責任權限內就食品安全的真實狀況、政府采取的措施和當前客觀存在的食品安全問題,定期與社會公眾、新聞媒體交流,維護食品消費信心,建立良性的食品安全新聞監督和輿論導向。

五、加大對食品安全違法犯罪打擊力度

要加強對食品安全違法犯罪打擊工作的協調,進一步加強食品安全行政執法與刑事司法銜接配合。對食品生產經營違法犯罪行為造成重大食品安全事故的,要依法追究企業直接責任人、主要負責人、實際控制人的法律責任。按照《刑法修正案(八)》規定和市高級人民法院《關于依法從嚴審理食品藥品安全案件的意見》,加大對危害食品安全犯罪被告人的財產刑適用力度,保持打擊食品安全違法犯罪行為的高壓態勢。

第5篇:農產品監測管理辦法范文

關鍵詞:質量安全;監控體系;建議

農產品質量安全是政府重視、社會關注的熱點問題,為了提高農產品的質量安全,各級政府部門采取了多種措施,使得農產品質量安全水平有了大幅提升。農產品質量安全監控、檢測體系是農產品質量安全體系的主要技術支撐,是政府實施農產品質量安全管理的重要手段,承擔著為政府提供技術決策、技術服務和技術咨詢的重要職責,在提高農產品質量與安全水平方面發揮著關鍵與核心作用,對確保農產品消費安全、提高農產品市場競爭力等方面具有十分重要意義。近年來,朝陽區不斷加大農產品質量安全監控工作力度,目前已取得了很好的效果。

1 朝陽區農產品質量監測工作情況

1.1 朝陽區農產品產銷現狀

隨著城鄉一體化進程不斷深入,朝陽區由一個農產品生產大區演變成了農產品消費大區,農產品生產供應總量所占消費總量的比率不足5%,外埠進京農產品數量占全區消費總量的95%以上。在加強農產品產地監測的同時,大力加強外埠進京農產品的監測工作顯得十分重要。

1.2 監測工作開展情況

朝陽區植保站自2002年起就開展了農產品質量監測工作,當年檢測區內8家生產基地及配送企業蔬菜樣品150余個。2003-2007年,每年增加監測樣品數量300~600個,監測范圍擴大到了農貿市場。2008年為保障奧運年的農產品質量安全,農產品的監測數量和范圍進一步擴大,監測數量從2 400個增加到12 000個,監測范圍在保持原有范圍的基礎上增加了7個農貿市場,監測企業總數達到了22家,并確保每個被監測企業每月巡檢4次,每次監測產品數量在60個以上;監測重點也由本地的生產基地及配送企業轉向了農貿市場的外埠進京農產品。2011年監測樣品13 700余個,包括區內生產基地、配送企業及農貿市場共26家企業。詳見表1。

通過表1可以看出,10年共計監測近55 000個樣品,監測數量在2007年之前逐年增加,自2008年后每年保持在10 000個樣品以上,農產品檢測合格率均在95%以上。自2007年起檢測合格率均保持在99%以上,監測范圍從生產基地及配送企業擴展到14家農貿市場。

2 農產品質量監測工作存在的問題

經過多年的努力,朝陽區在農產品質量安全監測方面開展了大量的工作,取得了一定成效,但仍然不能達到政府的要求和百姓的期望。在農產品質量安全監測工作中主要存在以下不足。

2.1 監測數量少,覆蓋率低

雖然現在每年農產品監測數量保持在1萬個以上,監測范圍多達26家企業,但以區內每天銷售來自全國各地的蔬菜約2 000 t和20個鄉、100多個農貿市場為基數,朝陽區在農產品的監測數量和覆蓋率方面還需大幅提高。

2.2 監測結果時效性不強

農產品尤其是鮮活農產品的監測結果時效性要求高,但監測機構取樣、化驗、出檢驗結果需要1~2 d,再反饋到生產者、經營者和政府部門手中需要2 d以上時間,對檢測不合格的農產品采取措施所需時間會更長,因而監測結果就失去了時效性。如何在第一時間將監測結果反饋到生產者、經營者和政府部門手中并采取相應的措施,是當前監測工作需要解決的重點問題之一。

2.3 基層檢測人員隊伍不穩定

經調查具備農產品檢測條件的生產基地、配送企業和農貿市場的檢測人員現狀為:一是人員變動頻繁,有的企業一年內能夠更換2~3次檢測人員,連續工作3年以上的檢測人員很少;二是人員素質良莠不齊,文化程度不等;三是基層檢測人員未經統一的管理和培訓,造成操作不規范,檢測技術水平有待提高。

3 應對措施

為了解決農產品檢測數量少、檢測覆蓋率不高、檢測數據時效性不強、基層檢測人員隊伍不穩定等問題,朝陽區開展了“朝陽區食用農產品監控體系”建設工作。

3.1 增加監測站點

在全區建立10個生產基地和農貿市場的農產品質量安全監控站、點;將監控工作由點擴大到面,提高農產品的檢測數量和覆蓋率。

3.2 開發系統軟件

開發朝陽區農產品安全信息管理系統軟件,在系統軟件中涵蓋了產地、來源地、樣品名稱等大量的基礎數據;根據工作需要設計了查詢、上傳、導出等數據處理和時間段選擇、產地范圍、品種范圍選擇等統計分析功能。各監控站、點可利用該軟件將檢測數據即時通過網絡進行傳輸,終端可對各監控站、點的檢測數據進行匯總、統計及分析,有效解決了檢測數據傳輸的時效性。

3.3 建設基層檢測隊伍

組織各監控站點的檢測人員進行培訓,培訓內容包括農產品抽樣方法、樣品前處理技術、農殘檢測標準等和檢測實際操作、檢測數據傳輸、農產品安全信息管理系統軟件應用等。依照朝陽區檢測人員管理辦法,定期進行培訓和考核。

3.4 規范檢測管理、強化實時動態監管

實施“五統一”規范管理,即統一標準方法、統一上傳時間、統一制度上墻、統一工作語言、統一培訓考核。提高項目管理運行水平,開展監控點自查自糾,隨時對數據上報情況進行實地核查。

第6篇:農產品監測管理辦法范文

為深入貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發〔2004〕23號)、《江蘇省人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》(蘇政發〔*〕10號)精神,認真分解落實《江蘇省食品放心工程三年規劃》提出的各項目標,明確責任、細化任務、落實措施,切實做好當前食品安全工作,現就有關事項通知如下:

一、強化環節治理,提升食品安全控制能力

切實加強對種植養殖、生產加工、流通、消費等各個環節的治理,確保食品安全。

(一)深化種植養殖環節治理。在全省范圍內啟動實施安全農業工程,加強安全優質農產品生產基地建設。建立無公害農業標準化生產示范基地,2006年新建無公害農產品(綠色食品、有機農產品)生產示范基地200萬畝(100個),其中綠色食品基地50萬畝,有機農產品基地5萬畝;建設無公害畜禽標準化示范基地20個。加快無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證步伐,新認定無公害農產品產地300萬畝,畜禽產地200個,水產品產地30萬畝;新認證無公害農產品300個、無公害水產品30個、綠色食品150個、有機農產品60個。實行農產品全程質量控制,強化農產品質量安全例行監測;對蔬菜農藥殘留和畜產品中“瘦肉精”殘留、水產品藥殘等開展定量定點的例行監測工作,建立月檢月報制度,合格率均較上年有所提升;實施出口食品“公司+基地”模式,提高出口動植物源性食品原料種植、養殖基地檢驗檢疫備案數量,力爭比上年增加20%。建立全省農業生態環境和認定產地、認證產品GIS實時監管體系,為建立無公害農產品質量安全預警體系提供依據。

(二)嚴格生產加工規范。認真實施加工食品質量安全市場準入制度,組織實施糖果制品、茶葉、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產加工品、淀粉及淀粉制品等13類食品質量安全市場準入工作;繼續開展肉制品、乳制品等10類食品無生產許可證的查處;做好對食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具、設備、洗滌劑、消毒劑等相關產品實施市場準入的準備工作。完成食品生產加工企業普查任務,加強數據分析匯總,分析企業存在的共性問題,研究改進辦法和措施。建立全省食品生產企業數據庫以及分布圖,實施電子監管;組織實施集中整頓,對普查企業進行A、B、C、D分類監管,扶持A類,幫促B類,整頓C類,關停并轉或依法取締D類。

(三)強化流通環節監管。集中開展依法清理食品經營主體資格工作,全面摸清食品經營主體情況,嚴格規范食品經營行為。建立健全食品經營主體信用分類監管制度和經濟戶口管理制度;繼續推進和落實進貨檢查驗收、索證索票等企業六項自律制度,構建食品安全防范體系,全省大中型市場、商場、超市和專業批發市場自律制度實施率達到90%以上,農村地區及個體工商戶達到75%以上。組織實施定向和不定向食品質量監測,加大食品市場治理和規范力度。

(四)切實抓好餐飲消費衛生安全工作。認真組織實施《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,全面推行食品衛生監督量化分級管理,城市學校食堂量化分級管理實施率達95%以上,餐飲單位及農村學校食堂達80%以上;修訂完善《江蘇省食品衛生許可證發放管理辦法》等規章,進一步規范食品衛生行政許可行為。

二、突出重點,綜合整治

以糧油、肉、菜、果、奶、豆制品、水產品、飲用水、保健食品、兒童食品、食鹽及消費者投訴多的食品為重點品種,以城市社區、城鄉結合部、鄉鎮農村、校園及周邊為重點區域,以制假售假、無照經營、濫用添加劑和非食品原料等違法生產經營活動為重點對象,以重大節日、重要活動及季節性消費為重點時段,深入開展專項整治和執法檢查,有效凈化市場環境。

(一)繼續實施“放心糧油工程”。開展“放心糧油”進農村活動,進一步提高“放心糧油”的覆蓋面。加強市場糧油質量監督檢查,強化陳化糧監管,嚴禁陳化糧流入口糧市場。實施糧油品牌戰略,培育我省糧油品牌。

(二)加強屠宰場(廠)整治。完善肉類產品監管法規,修訂《江蘇省生豬屠宰管理辦法》;制定生豬屠宰場(廠)建設規劃,抓好牲畜定點屠宰場(廠)清理整頓和管理工作。嚴格執行肉類檢驗檢疫規范及票證管理制度,依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。實施出口肉類屠宰企業駐廠獸醫制度,出口肉制品原料必須來自出口食品衛生注冊廠。研究制定可行措施,強化對私宰肉、病死豬肉的防范監管工作。加強對賓館餐飲部、酒樓、飲食店、學校、企事業單位、建筑工地食堂畜禽產品管理,確保肉品團體消費安全。

(三)嚴把出入境食品安全關。進一步完善進出口動植物源性食品檢驗檢疫監管體系建設,加強出入境食品的檢驗檢疫,嚴把國門,防止不合格食品流入流出。開展進出口食品安全總體狀況的動態評估,做好對進出口食品安全事故的預警應對工作。

(四)加強飲用水安全保障工作。以保障飲用水水源安全為重點,依法嚴格實施飲用水水源保護制度,開展集中飲用水源地專項整治行動,排查飲用水安全風險,對查出的問題進行掛牌督辦。加強飲用水安全監督管理,對飲用水水源、水廠供水和用水點的水質實施監測,及時掌握城鄉飲用水水源環境、供水水質狀況,并定期檢查。加快農村飲用水工程、城市供水設施建設,有計劃地推進城鄉供水管網和設備的改造、更新。加強飲用水應急救援工作,制定城鄉飲用水安全保障應急預案,強化桶裝、瓶裝飲用水監督管理。

(五)清理整頓保健食品市場。加強保健食品注冊管理,嚴格執行《保健食品注冊管理辦法》,做好新增保健食品檢驗檢測機構認證工作。嚴格保健食品生產規范,建立保健食品生產情況動態監管制度。組織開展全省聯合執法檢查行動,全面清理整頓保健食品市場秩序,嚴厲打擊在保健食品中非法使用違禁藥物、添加劑和虛假宣傳等違法違規行為。

(六)加強食鹽管理。以保障食鹽安全和持續消除碘缺乏病為目標,以防止工業鹽、無碘鹽、硝鹽、土鹽沖擊市場為重點,開展專項整治。嚴格食鹽定點生產許可,加強監測和檢查,碘鹽覆蓋率及合格率穩定在98%以上。加強食鹽安全誠信體系建設,誠信教育面達90%以上,食鹽安全承諾書簽約面達90%以上。

三、加強基礎建設,完善監管工作機制

(一)加強網絡建設,健全監管體系。在去年工作的基礎上,進一步健全橫向到邊、縱向到底的食品安全監管網絡體系。研究制定加強農村食品安全工作的意見,加快推進農村現代流通網、監管責任網、群眾監督網建設,堅持統籌城鄉食品安全監管。加強農村食品安全綜合整治,針對農村食品生產、市場及餐飲消費情況,開展一次全省聯合執法檢查。

(二)建立和完善預警與應急機制,提高突發事件快速處置能力。制定《江蘇省食品安全監測預警體系建設規劃》,建立完善全省食品安全監測和預警系統,加強食品安全監測網點建設,增加監測品種、擴大監測范圍,推進監測信息的交流與共享。選擇部分高風險食品品種進行食品安全狀況調查試點,逐步了解和掌握食品危險性評估技術。制定預警和處置預案,健全食品安全事件報告制度,做好重大突發食品安全事件的應急救援工作。

(三)建立完善食品安全工作責任體系。加快制定和完善《江蘇省食品安全條例》,為全面加強食品安全工作提供法制保障;進一步健全食品安全工作責任制和責任追究制,層層落實監管責任;建立食品安全監察專員制度,加大督查督辦力度,強化事故處理和責任追究;修訂完善《江蘇省食品安全綜合評價暫行辦法》,發揮評價杠桿作用,促進責任到位、措施落實、典型示范、問題整改。

(四)推進食品安全信息和信用體系建設。逐步建立省級及地區性信息平臺,加快實現食品安全信息的互聯互通、資源共享和統一。加強對食品安全信息的歸集、管理、分析和綜合利用,為制定食品安全規劃、政策和工作措施,增強監管工作的科學性、主動性、針對性提供依據。認真抓好糧食行業和無錫市食品安全信用體系建設試點工作,指導企業建立完善生產經營質量信息及經營信用檔案。

第7篇:農產品監測管理辦法范文

1.加強監管體系隊伍建設

1.1全面落實監管責任 全面落實“地方政府負總責,農業部門負監管責任,生產經營者負第一責任”的農產品質量安全工作責任體系,層層落實農產品質量安全工作目標責任制。

1.2加強監管隊伍建設 切實加大力度,支持推動市(州)、縣(市、區)農業部門設立行政監管科(室、辦),依法承擔和履行本地區、本行業農產品質量安全監管職責。進一步協調編辦,確保鄉鎮農產品質量安全監管服務機構合法化,使監管服務網絡逐步延伸到鄉(鎮)、村。

1.3提升鄉鎮監管能力 落實監管服務職能,明確崗位職責,加強業務指導。通過基層農技推廣體系條件建設項目,改善工作條件,完善工作手段,推動鄉鎮監管機構盡快啟動速測工作,開展監管工作。

2.深入開展專項整治

2.1深入開展蔬菜農殘超標專項整治 重點加強禁限用高毒農藥監管,規范農藥使用行為。加強日常督導巡查,組織基層縣、鄉農產品質量安全監管機構,重點對 “三品一標”產地、農產品生產企業和農民合作社開展檢查和巡查,每個生產經營單位每年巡查不低于2次,并有詳細記錄的巡查單,對發現的問題及時督促整改,確保蔬菜生產和消費安全。通過檢驗檢測、監督檢查等多種途徑,全面組織開展各類風險隱患排查,及時消除問題隱患,有效防范系統性、區域性風險。

2.2加強部門協作 與食品安全相關部門密切合作,完善信息通報、案件移交、應急處置等制度機制,有效形成監管合力。

3.積極推進農業標準化

3.1開展農業標準化制(修)定 在全省標準化戰略統領下,積極協調農業部及省質監、衛生部門,結合我省農業發展實際,圍繞主導產業,組織相關農業科研院校、技術推廣及企業開展農業標準制(修)定工作,完善充實農業標準化體系,加大標準實施和推廣力度。

3.2開展農業生產標準化創建活動 認真實施國家農業標準化示范縣整建制創建項目,切實發揮示范帶動作用。配合省質監局,抓好各級各類農業標準化示范(區)創建活動,探索推進標準化的模式。

3.3穩步發展“三品一標” 注重發展質量,全面強化證后監管,逐步完善退出機制,確保認證產品質量,切實維護好“三品一標”品牌信譽。提高“三品一標”認證準入門檻,完善認證制度。力爭全年新認證“三品一標”產品300個。

4.強化農產品監測

4.1制定總體監測方案 嚴格按照農業部《農產品質量安全監測管理辦法》要求,結合各地工作實際,科學制定總體監測方案,并組織實施。

4.2開展風險監測和監督抽查 做好重點環節、重點產品和區域風險監測。全年開展蔬菜、水果省級例行監測4次,食用菌例行監測2次,做好棚膜蔬菜、露地蔬菜、秋菜等專項監測;做好人參、糧食和農產品包裝物污染狀況質量安全普查和風險排查,有針對性的開展監督抽查,省級定量檢測農產品樣本5000個以上,全省基層定性檢測農產品樣品5萬個以上。

4.3實行檢打聯動 對監測中發現的問題,特別是發現高毒禁用農藥使用情況,及時進行溯源核查,排查風險隱患,并向屬地農業部門通報。依據監督抽查結果,依法查處問題產品,嚴厲打擊違法違規生產經營行為。

5.推進質檢體系建設

5.1加快項目建設進度 按照農業部要求,在省發改委的統一部署下,抓緊實施“質檢體系二期規劃”,確保建設質量。組織已批復的項目單位開展項目建設,組織好新項目的申報工作。凡已投資的在建項目,要加快實施進度,必須按期竣工驗收。督促質檢機構尤其是縣級質檢站盡快實現職能、人員和運行經費“三到位”,全面強化運行管理。按照世行辦部署,加快推進世行貸款市州級質檢中心建設項目實施進度。

5.2開展縣級質檢機構實驗室資質認定試點工作 組織已建成并資質認定條件比較成熟的縣級質檢站,盡快開展實驗室資質認定和機構考核。先行選擇3~5家縣級質檢機構開展認定試點工作,取得資質后,盡快開展區域內檢測工作,并承擔上級下達的相應檢測任務。

5.3抓好質檢機構人員大比武活動 根據農業部要求,組織相關技術人員,開展崗位練兵,參加國家組織的比武活動。

6.抓好風險評估和應急處置

6.1開展風險評估工作 配合我省2個農業部風險評估實驗室,按照農業部的整體部署,開展相關產品的風險評估工作。積極爭取省農產品包裝材料監測中心納入農業部第二批風險評估實驗室。

6.2建立健全應急處置工作機制 進一步提高農產品質量安全突發事件應急處置能力,建立報告制度,規范信息,加強輿情監控,依法有力、有序、有效開展應急處置工作。組織召開北方7省(區)農產品質量安全協作會議。

6.3規范風險隱患處置程序 制定《吉林省農產品質量安全監測風險隱患情況通報督辦辦法》,進一步規范工作行為,及時處置風險隱患問題。

7.推進農產品質量安全監管示范縣創建

做好監管示范縣創建試點工作。根據農業部要求,開展國家級農產品質量安全綜合監管示范縣創建工作,按國家認定標準,選好試點縣,并組織實施。

8.積極主動配合抓好世行項目

繼續做好項目實施。全面加強對世行項目實施的組織協調,積極主動做好配合服務工作,組織省級項目實施單位、各市(州)及項目實施縣開展相關世行項目實施工作,推進省級世行項目有序開展。

9.廣泛開展宣傳培訓

9.1抓好培訓工作 廣泛開展監管人員、檢測人員、標準制定人員、標準化技術推廣人員培訓,重點加強鄉鎮基層監管人員法律法規與專業知識培訓,全面提升人員業務素質和監管能力。

第8篇:農產品監測管理辦法范文

關鍵詞 農產品質量安全;現狀;對策;廣東東莞

中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)17-0283-01

我國農產品質量安全問題不容樂觀,它對人民生命健康和農業可持續發展產生深遠影響。隨著收入水平提高,人民的消費觀念逐漸發生變化,越來越多的消費者密切關注農產品質量安全。因此,加強農產品質量安全管理十分必要。

1 東莞市農產品質量安全監管現狀

東莞市農產品質量安全管理體系日趨完善。經過多年的不懈努力,目前已建立起以市農檢所為中心、各鎮區農檢機構為骨干、各市場檢測室(點)為依托的農產品質量安全檢測網絡,為農產品的安全和人民生產、生活安全提供了有效保障。東莞市蔬菜等食用農產品主要有4種來源渠道:一是市級蔬菜批發市場;二是外地(包括外省、外市批發市場和基地)食用農產品直接進入;三是當地無公害農產品或綠色食品生產基地;四是當地分散的蔬菜種植戶自產自銷。農產品質量安全監督檢測體系是保障農產品質量安全的工作基礎和技術保障。東莞市自2003年以來,由農業部門牽頭,會同有關部門開展農產品質檢體系建設,建立了市、鎮、市場三級覆蓋全市的農產品檢測體系,指導各級機構配備相關設備和人員,開展農產品檢測。近5年來,全市建立健全了覆蓋市、鎮的農產品質量安全監督信息網絡。

2 保障對策

2.1 從生產環節入手,發展無公害農產品

發展無公害蔬菜,關系到人民群眾的生命安全,關系到國計民生和社會穩定,是政府及農業部門的重要職責,因而政府要高度重視[1];農業相關部門應聯合質監、衛生等部門通力合作,齊抓共管,同時積極培育有志發展無公害農產品的企業,從人力、物力、財力上加大扶持力度,特別是在基地的農田基本建設、水利建設、噴滴灌建設方面,使其盡快建立生產基地和市場體系,形成龍頭企業,帶動其他基地和農戶發展[2]。

2.2 加強農資與禁用藥物治理

深入開展春、秋2季農資打假專項治理,在春耕、雙夏生產等農資消費旺季,集中力量查處制售假冒偽劣農資和禁用藥物行為。大力推進科技下鄉、放心農資下鄉進村等專項活動,從源頭上遏制使用禁用藥物及其混配劑的行為。

2.3 加大執法與抽檢力度

加快地方條例制定和執法步伐,規范無公害蔬菜產銷管理。建立健全各項法規,規范蔬菜生產,完善全市支持保障措施。建立蔬菜地方標準體系,主要包括產地環境標準、生產技術規程、產品質量標準等,為蔬菜生產者、加工者、貿易企業提供服務。加快制定《東莞市無公害蔬菜生產管理辦法》和《東莞市無公害蔬菜生產檢測、銷售、管理辦法》。

2.4 加強預測預警

一是加強各類主要信用農產品質量安全檢測數據和相關信息的收集和綜合分析,特別是對蔬菜、生豬等主要品種的農藥殘留、獸藥殘留檢測數據要加強動態監控,及時掌握邊區內的質量狀況,一旦發現問題和隱患,及時組織風險評估,及早提出防范措施[3]。二是加強信息溝通,每月、每季度將有關農產品質量安全狀況信息通報給市、鎮主要領導及食安委、工商、衛生、經貿、質監、檢驗檢疫及食品藥品監督等有關部門,工作過程中出現的新情況、新問題或重大事件要及時通報。

2.5 堅持實行檢測與執法聯動

對日常監測發現問題的地區和單位進行跟蹤督查,實行檢測與執法聯動[4]。建立健全跨部門、跨地區信息互通、聯防聯控機制,對監測、監督抽查等行動中發現的涉及流通環節的農產品質量問題,及時函告有關部門,并提供不合格農產品檢測報告,為相關部門及時依法查處違法違規行為提供依據;加強與外地供莞農產品產地農業部門溝通和協調,與供莞生豬基地所在地畜牧部門建立不合格生豬情況快速通報機制,實行聯防聯管,確保及時有效消除安全隱患。

2.6 積極開展技術培訓

一是加強對從事農業投入品經營人員的培訓和教育,增強其依法經營意識,指導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和廣大農民科學使用農業投入品,組織開展蔬菜安全用藥知識、無公害生產技術培訓等農業投入品使用技術、生產技術推廣專題培訓活動[5];二是開展全市檢測及執法人員的專業技能培訓和考核,提升從業人員綜合素質和監督執法水平,市級檢測機構積極指導各鎮、街道根據實際逐步使用酶標儀等檢測容量大、精確度高的檢測設備,通過組織舉辦農藥殘留檢測技術、獸藥殘留檢測技術等培訓班,對市、鎮二級檢測技術人員進行技術技能培訓。

3 參考文獻

[1] 東莞市人民政府辦公室.東莞市人民政府辦公室關于進一步加強農產品質量安全監管工作的意見[EB/OL].(2008-12-10)[2012-06-10]..

[2] 張沖,王富華,趙小虎,等.東莞蔬菜產區蔬菜重金屬污染調查評價[J].熱帶作物學報,2008(2):250-254.

[3] 邰義萍,莫測輝,李彥文,等.東莞市蔬菜基地土壤中四環素類抗生素的含量與分布[J].中國環境科學,2011(1):90-95.

第9篇:農產品監測管理辦法范文

我國農產品信息化經歷7個發展階段

我國是一個農產品生產大國,每年生產近20億噸的農產品(不包括木材),我國是一個農產品貿易大國,每年進出口農產品貿易超過1800億美元,我國也是一個農產品消費大國,13.7億人口以及大量的境外游客,對農產品消費量巨大。

自1994年以來,我國農產品信息化建設發展經歷了7個發展階段。在發展過程中,《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》和《國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》頒布后,農產品電子商務與大數據的融合成為發展趨勢。

第一階段:1994—1998年,1994年中國農業信息網和中國農業科技信息網相繼開通以來,信息技術在農業領域的應用進入發展階段。

第二階段:1998—2005年,棉花、糧食兩個品種先后在網上交易,當時叫“糧棉在網上流動起來”。1998年,鄭州商品交易所集誠現貨網成立(今中華糧網),2005年10月中央儲備糧網上交易。1998年全國棉花交易市場成立,通過競賣交易方式采購和拋售國家政策性棉花。

第三階段:2005—2012年,生鮮農產品開始在網上進行交易,2005年易果網成立,2008年和樂康、沱沱工社做生鮮農產品交易。2009—2012年之間,涌現了一大批生鮮電商,生鮮農產品能夠在網上交易,在當時算是一個“革命”,改寫了電子商務交易的客體定義和內容,但是,由于同質化競爭十分激烈,很多企業倒閉。

第四階段:2012—2013年,褚橙進京、荔枝大戰兩個重要事件在北京出現,使生鮮農產品電商品牌運營一時成為熱點。許多生鮮農產品電商開始探索品牌運營,順豐優選、一號店、本來生活、沱沱工社、美味七七、甫田、菜管家獲得資金注入,2013年初的北京“優菜網”曾尋求轉讓、上海“天鮮配”被“下線”。

第五階段:2013—2014年,B2C、C2C、C2B、O2O等各種農產品電商模式競相推出,寬帶電信網、數字電視網、新一代互聯網、物聯網、云計算、大數據等大量先進信息技術被采用到農產品電商中來,2013年微博、微信等工具出現。永輝“半邊天網”上線不足百日下線尋求微商模式等,同時90%的生鮮電商虧損倒閉。

第六階段:2014年后,本來生活、美味七七、京東、我買網、宅急送、阿里、青年菜君、食行生鮮先后獲得投融資,農產品電商進入融資高峰期。就電商產品熱點而言,農產品是繼圖書、服裝、3C三大電商熱點之后的新熱點,各路資本不斷進入這一領域,但我國近4000家涉農交易類電商中,僅有1%盈利。

第七階段:2015年至今,農村電商融資和兼并重組呈現。這一時期許多生鮮電商曇花一現,如2015年12月倒閉的水果營行,此外還有特土網、采購兄弟、后廚網、土雞91等。同時,果菜市場告急:××喂魚、××豐產滯銷、××滯銷、××價跌,凸顯我國現有的果菜流通體系面臨著許多的問題,在引導生產、引導流通、引導消費方面存在許多的缺陷。

當前農產品電子商務誠信數據體系缺失,優質的“三品一標”農產品賣不出好的價錢,農民增產不增收,農產品電子商務過程中“劣幣驅逐良幣”的現象嚴重,“如何種(養)得好,還要賣得好,賣逆風好價錢”,成為當前現代“三農”應該解決的問題。將農產品電商與農產品大數據體系應用聯系起來,能為解決這些問題提供有效的路徑。

大數據為我國農產品電子商務奠定基礎

農業大數據是指大數據理念、技術和方法在農業領域的實踐。它涉及農業生產、經營、管理和服務四個方面,是跨行業、跨專業的數據分析與挖掘。農業大數據可以引導我國農產品生產、流通和農業服務消費。

1.大數據引導農產品生產

大數據在農業中的應用主要集中在“精準農業”。“精準農業”是信息技術與農業生產全面結合的一種新型農業,由6個子系統組成:全球定位系統、農田信息采集系統、農田遙感監測系統、農田地理信息系統、農業專家系統、智能化農機具系統,其核心是建立一個完善的農田地理信息系統,解決一個種地的科學性問題。

大數據以不同系統獲取的龐大信息量為基礎,為“精準農業”的發展提供了大量的機會。可以用于土壤肥力管理、農田邊界圖管理、產量分布圖管理、精確定位病蟲害控制方法和施肥決策管理等,提供高品質的農產品。大數據以不同系統獲取的龐大信息量為基礎,可以有效的獲取需求信息,生成準確的訂單,實現供給與需求的無縫對接。

2.大數據引導農產品流通

大數據可以提供經系統整合的相關氣候、農產品價格走勢、農產品最前一公里和最后一公里的信息、終端消費需求等相關數據,輔之以菜場超市攤位監測評估數據體系等,通過對這些專業數據的解讀,可以判斷農產品交易、質量、需求、價格變動等情況。近幾年的可追溯體系建設為農產品電商奠定了基礎。

一是商務部可追溯體系。2010年以來,商務部分四次在50個城市開展了肉菜可追溯體系建設,利用中央、省、市三級平臺,覆蓋批發、屠宰、零售、消費環節,利用IC卡、二維碼、條碼等信息技術,記錄肉菜流通的各種信息。消費者可以通過索證索票的方式進行查詢,查詢到上游產品的來源和產地。目前有1.2萬家流通企業納入可追溯體系建設,平均每天有200多萬條信息對3萬多噸300多種肉類、蔬菜、中藥材進行追溯,覆蓋范圍逐漸擴大到中藥材、酒類、奶制品、水果及水產品。

二是農業部會同國家食品藥品監督管理總局著力構建產地準出、市場準入的銜接機制,加快國家農產品質量安全追溯信息平臺建設,將生豬和無公害、綠色、有機、地理標志產品全部納入質量追溯試點的范圍,通過以點帶面,逐步實現農產品的生產、收購、儲藏、保鮮、運輸、銷售和消費全鏈條可追溯。

三是國家糧食局重視智慧糧食建設,即運用物聯網、云計算、空間地理和遙感信息集成等新一代信息技術,推進糧情監測、預測預警和服務管理的精細化、智慧化。其中庫存糧食識別技術代碼及電子標識、追溯技術和標準,已經在13個省區和3個央企單位施行。由中儲糧總公司、黑龍江糧食局、江蘇省糧食局、深圳糧食集團等部門和各單位承擔的“糧食儲運監管物聯網應用示范工程”,已經建成47個物聯網技術應用庫存點。建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度,健全農產品質量安全可追溯體系,國家糧食局提出以庫存糧食識別代碼為技術載體,建立貫徹收購、儲存、運輸、加工和銷售,即從田間到餐桌的全過程質量追溯體系。山東、江蘇在全國率先啟動庫存識別代碼的試點工作,其中國有企業151家,約占已備案的國有企業1/3,另有民營企業12家,山東省糧食局庫存糧食識別代碼系統平臺已接收到各種試點企業上傳的3474個貨位的庫存糧食識別碼以及關聯信息,涉及糧食367.7萬噸。

四是國家工商行政管理總局近年來加大對可追溯體系建設,采取“以網管網“的辦法,先后完善了對市場主體進行監管的措施,并建立了國家工商行政管理總局監管平臺為中心,以各省級工商局平臺為支撐的全國統一體、統分結合、功能齊全、上下聯動的網絡監管信息系統和平臺。這種中央和地方兩級監管體系,為市場主體提供最權威的資料,為可追溯市場主體的管理奠定了基礎。

五是國家質量監督檢驗檢疫總局2007年8月頒布《食品召回管理辦法》。2015年9月1日,國家質量監督檢驗檢疫總局正式出臺了新的《食品召回管理辦法》。

六是全國商品可追溯信息查驗平臺。其根據《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》《貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃》《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序若干意見》要求,以及中國誠信建設促進會的信用研究成果,由中國搜索和聯合東方誠信(北京)數據管理中心建立的國家級可追溯平臺,用先進的物聯網技術、自動控制技術、自動識別技術、互聯網技術,在公用二維碼系統平臺上增加了cxbz的自有技術,對單個產品賦予唯一身份證,對產品的原料、生產及消費等環節進行數據采集和跟蹤,實現產品全鏈管理展示。全國商品可追溯信息查驗平臺經營兩年來,在12個城市的500多家企業的2000多種產品中采用了可追溯技術。

七是國家食品藥品監管總局2016年1月出臺《關于食用植物油生產企業食品安全追溯體系的指導意見》。《意見》提出,食用植物油生產企業食品質量安全追溯體系信息記錄重點包括原料驗收信息、生產過程信息、產品檢驗信息、產品銷售信息、人員設備信息等。特別是針對食用植物油常見風險隱患和摻雜造假等,提出了黃曲霉毒素控制、物料平衡等信息記錄要求。生產企業要對物料來源、加工過程和產品去向、數量等信息如實記錄,以確保記錄真實、可靠、所有環節可有效追溯。同時,食用植物油生產企業可通過模擬演練食品安全問題,檢驗追溯體系的可操作性和存在的問題,及時糾偏完善,保證發生食品質量安全問題時產品可召回、原因可查清、責任可追究。

3.大數據引導農產品和農業服務消費

一是農業氣象預測。通過建立天氣識別模型,然后將這些模型與當前的氣候條件進行比較,再運用預測性分析進行天氣預報。這種情況下,對氣象的預測時間更長、準確度更高,有助于休閑觀光電商發展。

二是環境預測。進行環境預測需要了解獲得區域作物、土壤、水、動物、氣候和天氣之間的復雜的相互作用。需要收集這些不同因素的數據進行分析,大數據技術有助于整合提高不同地區的海量數據。

三是提升人類健康。通過對人和周圍生物群落之間的相互作用分析,包括生物群落的基因組、動物的營養、人類的營養狀況數據,大數據可以更好地預測人類的健康和幸福感。并通過對農作物的基因組進行測序,改變農作物的質量,培育出營養價值更高的農作物,提升人類健康水平。

大數據與農業電商融合8個關鍵點

目前我國大數據產業還處于發展初期,2012年僅為4.5億元,主導廠商以外企居多,2015年我國大數據應用的市場規模預計1500億元,2020年將達到8000億元。農業大數據產業發展面臨的現實挑戰值得認真分析和對待。需要不斷地探索并創新模式,將農業大數據與農業電商相融合應注意8個關鍵點。

1.大數據采集

建立健全農業大數據采集制度,明確信息采集責任。要廣泛采用分布式高速、高可靠數據爬取或采集高速數據全映像等大數據收集技術,廣泛收集互聯網數據。進一步優化涉農數據監測統計系統,完善統計指標,擴大采集監測范圍,改進采集監測手段和方式,探索開展統計監測由抽樣調查逐步向全樣本、全數據過渡試點,完善信息進村入戶村級站的數據采集功能,完善相關數據采集共享功能。

2.大數據分析

建設國家級、省級的農業大數據交換中心,依托云計算技術,通過基礎軟硬件資源整合和架構重建,實現資源的統一管理、按需分配、綜合利用。形成上下聯動、覆蓋全面的農產品大數據共享平臺,實現數據的互聯互通、開放獲取、快速訪問。

3.大數據應用

逐步開展農業智能化行動,利用大數據技術提升農業生產、經營、管理和服務水平,培育一批網絡化、智能化、精細化的現代“種養加”生態農業新模式,加快完善新型農業生產經營體系,培育多樣化農業互聯網管理服務模式,逐步建立農副產品、農資質量安全追溯體系。定期監測預報預警,避免問題農產品“斷頭案”現象頻發。

4.大數據運營

完善大數據的服務體系建設,以龍頭企業、合作經濟組織、標準化生產基地、農業科技示范園區、種養大戶、農產品網站為依托,實現對農產品產供銷的“一站式”服務。加強農民專業合作組織和種養大戶等自身信息服務體系建設,形成電視、電話、網絡相互結合、互為補充的多模式信息傳播。加強與聯通、移動、電信、廣播電視等部門的溝通合作,整合分布在不同地點、使用多個服務號碼、由不同專家團隊支撐的各類為農服務平臺資源,建設集熱線電話、手機短信、涉農網站、廣播電視、APP技術等于一體、多功能并舉、覆蓋全省的12316“三農”信息服務系統。

5.大數據管理

建立和完善國家級和省農業大數據交換中心平臺管理制度,包括應用準入、應用卸載、沙箱開發、安全事故、違規處罰等;建立平臺運行制度,依據國家信息安全有關法律法規,對所有農業信息根據職務、服務對象和服務內容進行分級管理,建立和完善平臺安全保密制度。

6.大數據標準

重點圍繞基礎數據、數據處理、數據安全、數據質量、數據產品和平臺標準、數據應用和數據服務六大類,建立標準體系,并從元數據、數據庫、數據建模、數據交換與管理等領域,推動相關標準的研制與應用。

7.大數據示范

圍繞精準農業、物聯網應用、產品質量安全追溯、農產品線上營銷等開展試點示范,積極探索農業大數據技術在農業領域集成應用、農產品高標準生產、優質品牌開發和產品網上銷售等新途徑、新模式。

8.大數據人才培養

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