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通過消防安全專項治理。使治理范圍內(nèi)的建筑、場所基本情況清楚、消防安全組織制度健全、消防設(shè)施完整好用,員工消防安全素質(zhì)得到提高;城市消防安全布局不合理問題逐步得到解決;建筑、場所裝修材料普遍符合消防標(biāo)準(zhǔn)要求;電氣線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電、違規(guī)使用電氣設(shè)備等現(xiàn)象得到有效遏制;擅自停用建筑消防設(shè)施、消防安全不合格擅自違法投入使用等行為基本根除;商(市)場占道經(jīng)營堵塞消防通道和安全出口違法行為得到有效治理;建工程施工工地用火用電管理規(guī)范,各項防火措施落實;九小”場所火災(zāi)隱患得到整治;社會各單位消防安全主體責(zé)任意識普遍增強,消防安全責(zé)任體系有效運行,火災(zāi)隱患預(yù)防和整改機制行之有效,全市消防安全環(huán)境明顯改善。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
市政府成立消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為了加強此次消防安全專項治理的領(lǐng)導(dǎo)。副市長任組長,市政府辦公室副主任、公安局副局長任副組長,市防火安全委員會成員單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項治理活動辦公室,辦公室設(shè)在市消防大隊。
三、專項治理范圍
(一)商場、市場;
(二)三合一”場所;
(三)公共娛樂場所;
(四)大型公共建筑、高層、地下建筑;
(五)建工程施工工地;
(六)易燃易爆場所;
(七)九小”場所。
四、專項治理內(nèi)容及工作措施
重點檢查以下內(nèi)容:依據(jù)國家消防法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
(一)消防安全布局。
建筑、場所建設(shè)是否符合當(dāng)?shù)爻鞘泄δ懿季趾统擎?zhèn)消防規(guī)劃要求;周邊公共消防設(shè)施是否能滿足滅火救援實際需要;否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;三合一”場所、棚戶區(qū)”和“城中村”火災(zāi)隱患整治是否納入城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作;地下建筑使用性質(zhì)、商(市)場內(nèi)部經(jīng)營布局是否符合有關(guān)消防標(biāo)準(zhǔn)要求。
要采取改變使用性質(zhì)、限期搬遷、依法關(guān)停或強制拆除等措施消除隱患。對不符合城市消防安全布局、嚴(yán)重威脅公共安全的三合一”場所要立即整改;對不符合城市消防安全布局的棚戶區(qū)”和“城中村”要制定三年整改規(guī)劃;對嚴(yán)重影響公共安全的建筑和場所。
(二)消防通道和安全出口。
防火卷簾是否處于半降狀態(tài);消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求。建筑、場所疏散通道和安全出口是否暢通;營業(yè)性場所安全出口、疏散通道在營業(yè)期間是否鎖閉、堵塞;防煙、封閉樓梯是否正常;商(市)場非營業(yè)期間。
不能立即整改的要停產(chǎn)停業(yè)整改。對建筑、場所疏散通道、安全出口封堵的要立即整改。
(三)消防設(shè)施。
高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實;消防控制室值班和運行是否正常,自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、消防電梯、消防泵房、消防水池等消防設(shè)施是否正常運行;室內(nèi)外消火栓、消防水泵結(jié)合器是否正常好用;滅火器材配備、應(yīng)急照明、消防疏散指示標(biāo)志是否完好有效;建筑消防設(shè)施定期維護、檢測制度是否落實;否擅自改變建筑防火分區(qū)。否落實消防控制室“256消防管理要求。
不能立即改正的依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對建筑、場所自動消防設(shè)施不能正常使用或擅自停用的要立即改正。
(四)裝修材料。
其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家標(biāo)準(zhǔn)要求。高層建筑外墻保溫材料是否具有防火性能;建筑內(nèi)部頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布。
方可開業(yè)。對建筑、場所采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的立即停產(chǎn)停業(yè)整改。文化、工商部門依法吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;消防驗收合格后。
(五)用火用電。
電氣線路、燃?xì)夤苈返姆笤O(shè)、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁哌x用是否符合消防安全技術(shù)規(guī)定;各類建筑、場所是否建立健全用火用電管理規(guī)定;否存在電氣線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電、違規(guī)使用電氣設(shè)備和明火等現(xiàn)象。
責(zé)令限期改正,對建筑、場所存在電氣線路老化、私拉亂接現(xiàn)象以及超負(fù)荷用電、違規(guī)使用電氣設(shè)備的行為。產(chǎn)權(quán)單位、供電部門應(yīng)配合整改,逾期不改正的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);具有火災(zāi)、爆炸危險的場所燃放煙花爆竹、抽煙、使用明火或公眾聚集場所在營業(yè)期間,未經(jīng)公安消防部門審批同意,擅自動用明火的對違法人員依法拘留。
(六)消防管理。
重點單位消防安全管理人是否落實;消防安全管理組織是否建立,建筑場所消防安全責(zé)任人是否明確。消防安全管理制度是否建立健全;否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;否定期組織員工開展消防安全教育培訓(xùn)和滅火疏散演練;消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和消防控制室操作人員是否取得消防執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證;人員密集場所是否開展“消防安全兩規(guī)定三提示”活動;建筑、場所是否擅自改變使用性質(zhì)或建筑防火分區(qū);餐飲場所、熟食加工區(qū)廚房排煙道是否定期進行清洗;人員住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營等一種或幾種用途是否混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的場所。
擅自投入使用的建筑和場所,對未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格。要立即開展消防安全檢查,達到消防安全條件,完善有關(guān)手續(xù)后,方可開業(yè);達不到消防安全條件,停產(chǎn)停業(yè)整改,建設(shè)、文化、工商部門要依法予以停工停業(yè)或取締;對建筑、場所消防安全制度不建立、消防安全責(zé)任不落實,公安消防部門要依法責(zé)令限期改正,逾期不改正的停產(chǎn)停業(yè)整改;員工不具備基本消防安全素質(zhì)的立即組織開展消防安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)合格后,方可上崗;對公共娛樂場所未按專項治理要求開展自查自改的責(zé)令停業(yè)整改。
(七)建工程施工工地。
防火安全措施、用火用電管理制度是否落實;臨時消防供水是否正常可靠、消防器材設(shè)施是否完整有效;消防車通道是否暢通;各類易燃可燃建筑材料堆放是否符合消防安全要求;施工人員集中住地是否落實消防安全管理要求。
堵塞消防車通道,對在建工程施工工地消防安全責(zé)任不落實。用火用電管理混亂,現(xiàn)場值班看護制度不落實,責(zé)令限期改正,逾期不改正的責(zé)令停止施工;施工工地?zé)o消防供水保障的立即停止施工整改。對有發(fā)生火災(zāi)事故危險,拒不改正的公安機關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定,對相關(guān)場所的經(jīng)營管理人員依法拘留。
(八)九小”場所。
消防安全責(zé)任不明確,對“九小”場所(小學(xué)校含幼兒園、小醫(yī)院、小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))消防管理混亂。消防安全措施不落實,火災(zāi)隱患復(fù)雜的公安派出所要加強監(jiān)管力度,明確火災(zāi)隱患整改督導(dǎo)民警。
五、工作步驟
2015年xxx交易會將于6月19日在XX舉行,今天已經(jīng)16號了,馬上就要召開這個國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是xxx交易會的定點接待單位之一,為了確保會議順利進行,XX市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作的通知,所以今天召開安全工作專項治理會議的主題就是確保林交會期間酒店工作安全順利進行。
首先傳達XX市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求,《要求》中明確提出賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,逐級立軍令狀,一級對一級負(fù)責(zé)。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當(dāng)月獎金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點的安全檢查。因此我們今天下午3點開始進行了專項安全檢查,重點對廚房操作間、總務(wù)組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關(guān)鍵部位進行了嚴(yán)格的檢查,以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局關(guān)于做好交易會、國慶期間安全生產(chǎn)工作的傳真電報,下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達一下。電報中指出:一、要加強對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,嚴(yán)禁在林交會和國慶期間出現(xiàn)各類人身傷亡責(zé)任事故以及惡性治安災(zāi)害事故,確保林交會、國慶期間無事故發(fā)生;三、電報別指出百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時,要重點做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)和群體中毒的發(fā)生四、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證林交會期間和國慶期間24小時值班不間斷,領(lǐng)導(dǎo)要堅持帶班,值班人員要切實履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)問題,盡快采取措施并及時向上級部門報告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,市局檢查小組將對各單位進行復(fù)查、夜查,對落實不力的單位予以全市通報批評,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對以上兩份文件提出的要求,我們要嚴(yán)格落實,切實將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運轉(zhuǎn)。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時間進行整改,亡羊補牢,猶為未晚,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點要求:
一、各門要迅速召開安全工作會議,展開法制教育,讓每位員工都認(rèn)識到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問題。
二、加強夜間值班經(jīng)理的管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴(yán)查各項安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對關(guān)鍵部位,如:吧臺收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等一定要加強安全管理,堅決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時制止不安全因素的產(chǎn)生。
隨著醫(yī)療體制改革的不斷深化,醫(yī)院規(guī)模不斷壯大,醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作也越來越重要。對于醫(yī)院的管理來說,安全保衛(wèi)管理是不可缺少的一個組成部分。在當(dāng)前形勢下,科學(xué)化、制度化管理醫(yī)院安全保衛(wèi)工作,對于維系醫(yī)院秩序、保障醫(yī)務(wù)人員與患者的安全有著重要的意義。
1 做好醫(yī)院治安管理工作基礎(chǔ),認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,并積極配合公安機關(guān)
保衛(wèi)科一直以安全生產(chǎn)管理為主要工作重心,認(rèn)真落實各項治安管理規(guī)定,保衛(wèi)科通過技術(shù)手段保障了醫(yī)院內(nèi)部治安安全穩(wěn)定。在保衛(wèi)科不斷提高、完善安防技術(shù)裝備的同時,也必須堅持把安全生產(chǎn)工作成為醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的一件大事來抓。為了醫(yī)患糾紛的溝通規(guī)范化,制度化,院保衛(wèi)科、醫(yī)患溝通中心、應(yīng)與公安部門共同制定醫(yī)患糾紛協(xié)調(diào)制度,明確糾紛溝通中的須知規(guī)定,確保醫(yī)患糾紛溝通和諧、順利進行。
2 建設(shè)好安全保衛(wèi)工作,不斷提高保衛(wèi)隊伍的整體戰(zhàn)斗力
隊伍建設(shè)是保衛(wèi)工作的重中之重,特別是近年來發(fā)生了多起不法分子傷害醫(yī)療工作人員事件,造成了社會惡劣影響。這引起了上級領(lǐng)導(dǎo)及公安機關(guān)的重視,衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的通告》,保衛(wèi)科應(yīng)認(rèn)真落實《通告》內(nèi)容,通過增加防暴器材、防刺服等裝備,采取多種措施,高要求、多方面的增強安保隊伍力量,努力打造一個高效、快速、精干的醫(yī)院安保隊伍。
保衛(wèi)科應(yīng)特別加強安保力量、夜間值班等工作,增加巡更設(shè)備,并堅持做到每天有值班、每晚有查崗,發(fā)現(xiàn)糾紛、事故等苗頭立即上報,在第一時間內(nèi)積極開展處理措施,確保醫(yī)院的安全穩(wěn)定工作。
3 認(rèn)真做好消防安全檢查工作,落實制度、排查隱患、督促跟蹤
保衛(wèi)科在做好日常消防安全檢查的同時,應(yīng)結(jié)合上級有關(guān)部門的《高層建筑消防安全管理規(guī)定》,設(shè)置高層防火避難間,并配備了自救呼吸器、防火毯、應(yīng)急手電筒等裝備,同時制定醫(yī)院相關(guān)的消防安全制度。并對基建施工方進行安全監(jiān)管,與施工方簽訂消防安全責(zé)任書,認(rèn)真落實制度的實施,完善醫(yī)院的消防安全管理、檢查工作。
保衛(wèi)科應(yīng)與各相關(guān)職能科室一同配合,進行醫(yī)院范圍內(nèi)的安全大檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,下發(fā)整改通知書,并參與督促整改,做到有檢查、有結(jié)果。特別是強化建筑工地的消防安全,應(yīng)采取常態(tài)化的檢查管理措施,日常及節(jié)假日期間都進行認(rèn)真細(xì)致的檢查,對整改過程進行跟蹤,對整改結(jié)果進行再檢查,做好消防安全隱患檢查、整改工作。
4 抓好人員安全教育培訓(xùn),加強人員防范技能。
針對醫(yī)院的新老職工,可以邀請消防部門專業(yè)人員,進行安全消防教育工作,并且利用宣傳手冊、標(biāo)貼等形式進行宣傳教育。在做好廣大單位職工培訓(xùn)的同時,保衛(wèi)科也應(yīng)加強自身培訓(xùn)鍛煉,派出消防監(jiān)控人員,進行專業(yè)知識培訓(xùn),取得相應(yīng)證書,達到持證上崗。
5 做好人員戶籍管理。
一、檢查內(nèi)容
危險化學(xué)品方面:要重點排查危化企業(yè)安全技術(shù)設(shè)施裝置、長輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)隱患治理情況;電氣、儀表、流量計等自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)等工藝安全技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及安全設(shè)施的運行情況;重大危險源和關(guān)鍵部位的24小時實時監(jiān)控情況;冬季企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育情況。
煙花爆竹方面:對照新實施的《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》核查內(nèi)外部安全距離、可視監(jiān)控或遠紅外監(jiān)控是否正常、消防設(shè)施是否完備可用、倉庫內(nèi)煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規(guī)范、內(nèi)外標(biāo)識是否齊全、是否超量超等級儲存、溫濕度記錄是否登記、是否進行應(yīng)急演練等,并組織對煙花爆竹零售點銷售期間的連續(xù)安全檢查。嚴(yán)肅打擊非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。
建筑施工方面:重點檢查“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗及作業(yè)人員勞動防護的配備情況;施工現(xiàn)場、農(nóng)民工宿舍及臨時辦公用房采暖保溫、用電管理情況;防機械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護的管理情況;起重設(shè)備、大型機械使用管理情況;高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況;組織開展冬季安全施工知識的宣傳教育培訓(xùn)情況;深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實工序管理監(jiān)控措施的情況。
交通運輸方面:重點檢查投入運營的機動車及有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的安全檢修保養(yǎng)情況;對職工開展冬防安全教育情況;長途客運行業(yè)落實特殊天氣駕駛操作規(guī)程和“三不進站、五不出站”規(guī)定情況;車站變電室、危險品儲存場所的火災(zāi)隱患治理情況。
消防安全方面:重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運行情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況;學(xué)校、幼兒園的消防安全管理和火災(zāi)隱患整治情況。
特種設(shè)備方面:特種設(shè)備使用登記和檢驗情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件上崗情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況;重點旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況;重點行業(yè)(領(lǐng)域)的危化品壓力容器和電站鍋爐等特種設(shè)備日常運行、檢查維護及記錄情況;特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;社區(qū)、樓宇運行電梯的管理責(zé)任制落實、安全檢驗、設(shè)備保養(yǎng)維護情況。
冶金和制造業(yè)方面:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定和落實情況;對從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護和檢修人員,進行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)考核情況;在煤氣危險區(qū)域安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置,并為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測報警儀情況;所使用的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝的安全性能可靠適用情況;企業(yè)是否按照國家及省級人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備情況。
防范一氧化碳中毒方面:要全面檢查使用爐火取暖的工廠、工地、園林、學(xué)校及其他有關(guān)企事業(yè)單位,防范一氧化碳中毒的設(shè)施和措施的落實情況和員工的安全培訓(xùn)教育情況。
二、職責(zé)分工
此次安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)安委會牽頭,按照區(qū)安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,做到條塊結(jié)合、分兵把口、各負(fù)其責(zé)。
1、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹的檢查和督查工作。煙花爆竹的打非工作由區(qū)公安局負(fù)責(zé)。
2、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國資委、區(qū)商務(wù)委按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)冶金、商貿(mào)等企業(yè)的安全檢查和督查工作。
3、區(qū)建管委負(fù)責(zé)施工作業(yè)的安全檢查和督查工作。
4、區(qū)交警*支隊負(fù)責(zé)預(yù)防道路交通事故的檢查和督查工作。
5、區(qū)消防支隊、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)落實人員密集場所的安全檢查和督查工作。
6、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備和壓力容器的安全檢查和督查工作。
三、進度安排
1.準(zhǔn)備部署階段(今年11月)
區(qū)安委會以及安委會成員單位要制定冬季百日安全無事故工作方案,并向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位(事業(yè)單位)進行動員部署,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實。
2.企業(yè)自查和相關(guān)單位檢查督查階段(今年12月至明年3月)
各生產(chǎn)經(jīng)營單位(事業(yè)單位)要按照有關(guān)要求,結(jié)合實際,制定具體的冬季百日安全無事故活動方案,認(rèn)真開展自查自改,全面治理事故隱患。對一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強日常監(jiān)控和管理。1月底前,將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時報區(qū)政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。
在企業(yè)自查的同時,安委會成員單位及各街道辦事處要對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位開展冬季百日安全無事故情況進行督促檢查,并對專項行動進行全面總結(jié),對存在的問題進行客觀分析,并提出有針對性的措施。在此基礎(chǔ)上,列出明年治理重大事故隱患的具體目標(biāo)。在3月20日前報區(qū)安委會辦公室,由區(qū)安委會辦公室匯報后報市安委辦。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各有關(guān)單位和部門要立即行動起來,結(jié)合工作實際,加強領(lǐng)導(dǎo),制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),將安排部署落實到每個基層單位,并加強督促、檢查和指導(dǎo)。
2、精心組織,務(wù)求實效。各部門和各單位要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點領(lǐng)域和檢查方式,制定切實可行的檢查方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,改進方式方法,增強針對性和實效性,按照“誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則立即開展檢查,要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
一、安全管理組織機構(gòu)
為了保障我所各項工作順利開展,切實做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),成立了以所長為組長,辦公室主任為副組長,兩站站長副站長為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全所自上而下形成了安全生產(chǎn)網(wǎng)。
二、檢查內(nèi)容
月日我所組織了拉網(wǎng)式安全大檢查,參加檢查人員有:、、、等人。按照檢查要求,安全領(lǐng)導(dǎo)小組精心布置檢查內(nèi)容,對各排水泵站、倉庫、油庫、配電房、高壓線路、職工食堂及維修現(xiàn)場進行了全面的檢查。
三、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施
1、存在的問題:
(1)個別泵站管理員存在著安全意識不強的現(xiàn)象,進行排水作業(yè)時不能夠按照操作規(guī)程進行,有的泵站安全警示標(biāo)志模糊不清、安放位置不正確。
(2)在維修現(xiàn)場的檢查中發(fā)現(xiàn)交通安全警示標(biāo)志安放不到位、進行井下作業(yè)通風(fēng)換氣時間過短等現(xiàn)象。
(3)排水站的防汛油庫在東排水站內(nèi),鄰近辦公區(qū),為露天敞開式的,并且已使用多年。油庫的安全直接威脅著排水站和職工的人身安全,一旦出現(xiàn)問題,將會造成難以想象的嚴(yán)重后果。
2、整改措施
一是加強對全所職工的安全教育,使全體職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。并重新制做安全警示標(biāo)志,在重要部位正確安放。
二是在進行維修時各站的負(fù)責(zé)人要親到現(xiàn)場指揮,堅決杜絕有害氣體中毒事故的發(fā)生。井下作業(yè)時,做好安全防范工作,必要時使用換氣扇進行強制通風(fēng),并按規(guī)定配帶防毒面具。
三是加強對油庫的監(jiān)控,定期檢查、更換防火器材,在夏季氣溫較高時或雷雨天禁止加油。定期進行防火演練,使所有職工熟練掌握各種消防器材的使用方法。如油庫發(fā)生火情,值班人員必須立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,應(yīng)急小組及時趕到現(xiàn)場搶救,并通知消防部門,防止發(fā)生重大責(zé)任事故。
四、安全生產(chǎn)防范措施
1、交通安全防范措施
加強駕駛員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行我局的交通安全管理制度,包括交通安全責(zé)任制、車輛管理辦法、派車制度、車輛維修保養(yǎng)制度、交通安全獎懲及責(zé)任追究制度。
2、消防安全防范措施
我所成立了滅火小組,由倉庫油庫管理人員組成,堅持消防安全檢查制度,經(jīng)常檢查消防設(shè)備和滅火設(shè)施并保持完好,保證消防水源暢通。倉庫、油庫管理人員及駕駛員必須懂消防設(shè)備及設(shè)施的使用性能,做到能夠熟練操作和使用,加強安全值班。發(fā)生火災(zāi)時力爭搶小搶早,并及時向消防部門報告。
3、施工安全防范措施
為了確保施工安全,施工前應(yīng)了解掌握工地情況,認(rèn)真檢查施工工具、設(shè)備及防護用品是否齊全有效。使用的民工、臨時工要加強管理,進行必要的安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn),勞動保護要同正式職工同樣對待。各工地嚴(yán)禁違章作業(yè)和違章指揮,不準(zhǔn)干與工作無關(guān)系的事,不準(zhǔn)違反安全規(guī)定,嚴(yán)格交接班制度。
4、安全用電防范措施
電氣設(shè)備的安裝和維修,必須由電工人員進行,非電工不準(zhǔn)裝修電氣設(shè)備和線路,對易發(fā)生事故的臨時電氣設(shè)備、臨時線路等應(yīng)實行專人管理,責(zé)任落實到人。采用多種形式進行安全用電知識教育,開展經(jīng)常性安全用電檢查,一旦發(fā)生故障,應(yīng)及時查找故障原因并進行排除,必要時向電管部門報告,請示援助。
五、重要場所管理措施
1、倉庫、油庫管理
倉庫、油庫要嚴(yán)格執(zhí)行“五防、三不準(zhǔn)、一必須”制度,既防火、防盜、防破壞、防霉?fàn)€、防潮濕;不準(zhǔn)帶煙火進倉庫、油庫,不準(zhǔn)在倉庫、油庫內(nèi)玩耍,不準(zhǔn)在倉庫、油庫會客;必須按規(guī)定設(shè)置防范設(shè)備,并及時進行檢查維護,值班人員不準(zhǔn)脫崗離崗,保證二十四小時值班制度,一旦發(fā)生火災(zāi)立即組織人員搶救,并告知消防部門援助。
2、配電房變壓器管理
電管人員作業(yè)時必須按規(guī)定配備勞動保護用品,必須按操作規(guī)程作業(yè),電工要定時檢查線路及一切電器設(shè)備,在有高壓危險的場所,設(shè)置防護設(shè)施和警示標(biāo)志,非電工人員嚴(yán)禁進入配電房變壓器護欄內(nèi),嚴(yán)禁非電工人員私拉亂掛,嚴(yán)禁非電工人員進入高壓危險場所。
(一)全面加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管。進一步加大本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)危化品儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)的監(jiān)管力度,調(diào)整儲存企業(yè)的布局,經(jīng)營企業(yè)的總量控制,使用企業(yè)的安全許可,運輸企業(yè)的實時監(jiān)控,確保危險化學(xué)品安全始終處于可控狀態(tài)。(二)全面加強建筑工地安全監(jiān)管。針對建筑施工、流動作業(yè)安全事故高發(fā)的特點,加大對工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的查處力度。規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,全面實現(xiàn)現(xiàn)場施工作業(yè)持證上崗制度,電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員必須持證上崗,同時要落實管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和考核制度,逐步實現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人員和建筑務(wù)工人員通過安全知識、基本技能培訓(xùn)和考核;加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全管理,認(rèn)真排查治理起重機、吊裝、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患,加大工地施工檢查、巡查和動態(tài)跟蹤力度,堵住質(zhì)量、安全管理漏洞。(三)全面加強消防安全監(jiān)管。配合區(qū)消防部門加強對商(市)場、影劇院、賓(旅)館、歌舞廳、福利院、學(xué)校、地下空間(有經(jīng)營行為的)等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患。對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決實行停產(chǎn)停業(yè)整頓,對拒不執(zhí)行整改的或整改不力的單位,要及時報區(qū)消防支隊予以處置。進一步推動社會面消防安全網(wǎng)格化管理和單位戶籍化管理,落實場所作業(yè)制度,重點開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違章”生產(chǎn)經(jīng)營場所等消防基礎(chǔ)設(shè)施先天不足區(qū)域場所的檢查治理,督促單位落實消防安全保障措施。對易燃易爆危險品單位、居民住宅小區(qū)開展專項整治。針對消防安全隱患突出的特點,在消防通道、消防安全設(shè)施,用電、用火、用氣等方面集中開展消防安全專項整治,確保重大火災(zāi)隱患整改率100%。要加強民爆和煙花爆竹安全管理,依法打擊非法運輸、儲存、銷售、使用民爆物品和煙花爆竹的行為。(四)全面加強道路交通及運輸安全監(jiān)管。配合交警部門強化道路交通事故綜合防范,完善轄區(qū)內(nèi)交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈等交通安全設(shè)施,重點推進危險路段的專項治理。開展交通運輸工具的安全檢查,督促車輛運輸單位加強運輸工具的管理和維護,堅決杜絕帶病運營的現(xiàn)象。開展超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通違法行為的集中整治,以及強化對危險化學(xué)品運輸車、渣土車、攪拌車、環(huán)衛(wèi)車、校車等五類重點運輸車輛風(fēng)險管控。加強鐵路道口安全監(jiān)護,確保轄區(qū)鐵路運輸安全。(五)全面加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。配合區(qū)質(zhì)量技監(jiān)部門加強對特種設(shè)備生產(chǎn)單位的源頭監(jiān)管,全面實施持證上網(wǎng)制度;加大監(jiān)督檢查、隱患排查治理力度。加強對重點監(jiān)控設(shè)備和重點場所的現(xiàn)場監(jiān)管。繼續(xù)做好電梯安全隱患排查和安全管理工作,不間斷地開展特種設(shè)備、安全許可證,無證操作、擅自安裝等專項檢查,嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備領(lǐng)域非法生產(chǎn)、違法使用的行為。(六)全面加強地下空間安全監(jiān)管。配合區(qū)民防部門進一步抓好人員密集型、居住社區(qū)內(nèi)、用于倉儲及經(jīng)營等用途的地下空間的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要跟蹤督促整改,并要加快調(diào)整不符合安全規(guī)定的地下空間使用業(yè)態(tài),從源頭上消除不安全因素,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要及時與區(qū)相關(guān)部門報告。(七)全面推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。排摸轄區(qū)內(nèi)用人單位職業(yè)危害基本信息,督促這些單位進行職業(yè)危害項目申報,開展作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害檢測、對從事職業(yè)危害的勞動者配備必要合理的勞動防護用品,并開展上崗前、在崗中和離崗后的職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。督促企業(yè)改善勞動環(huán)境和勞動條件,配合上級部門開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和督查工作。
夯實基礎(chǔ),穩(wěn)步提升管理績效
(一)責(zé)任落實網(wǎng)格化
根據(jù)區(qū)制訂的《加強村級組織安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》,建立健全村級安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配好配強安全管理人員,將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。建立安全生產(chǎn)工作例會、宣傳教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、隱患排查整治、事故報告、應(yīng)急救援五項制度,督促所屬企業(yè)健全各類安全管理基礎(chǔ)臺賬。強化安全生產(chǎn)考核獎懲力度,健全按村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全狀況或地域分布,逐步推行村三套班子掛帥履職制。劃片或按安全狀況實行包干,包干區(qū)域的安全工作業(yè)績與責(zé)任人全年經(jīng)濟績效考核掛鉤。試點推行安全事故風(fēng)險金抵押模式,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使全體班子成員全部承擔(dān)起安全監(jiān)管責(zé)任。真正把“抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓隊伍”落到實處。
(二)條塊工作規(guī)范化
1.繼續(xù)排摸生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息。根據(jù)排摸單位的安全狀況科學(xué)制定鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,做到有的放矢的開展安全監(jiān)管工作,力爭實現(xiàn)三個全覆蓋。即:第一,除高危企業(yè)以外的危險化學(xué)品單位和消防重點單位全覆蓋;第二,鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村宅全覆蓋;第三,社區(qū)內(nèi)112個居民小區(qū)全覆蓋。并在日常安全檢查工作的開展、安全管理和執(zhí)法程序上嚴(yán)格做到規(guī)范化。2.繼續(xù)熟用和完善安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。加強信息系統(tǒng)的使用和完善,依托城市安全運行和生產(chǎn)安全監(jiān)管信息系統(tǒng),建立危化、建筑施工、特種設(shè)備、交通、消防、民防以及有關(guān)單位的安全基礎(chǔ)管理信息,對重點單位、重點行業(yè)實行安全動態(tài)實時監(jiān)管,加強對事故隱患及重大危險源的跟蹤治理,進一步提升工作效率和監(jiān)管效果。3.繼續(xù)完善應(yīng)急救援體系。健全事故報告制度、災(zāi)難預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制;完善應(yīng)急救援物資庫、設(shè)備庫、專家?guī)臁㈥犖閹旒帮L(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫,逐步形成覆蓋全鎮(zhèn)、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。4.繼續(xù)加強對基層的指導(dǎo)力度。安委會成員單位要根據(jù)《加強村級組織安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》的要求,深入村、公司、社區(qū),協(xié)助基層建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)基層開展安全業(yè)務(wù)工作,健全各類安全基礎(chǔ)臺賬,實現(xiàn)塊上基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
(三)安全宣教系列化
1.加強各級領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察監(jiān)管人員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力;加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊作業(yè)人員的培訓(xùn);加強對農(nóng)民工的安全技術(shù)開展崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等活動,增強企業(yè)職工特別是農(nóng)民工的安全意識,提高安全技能,消除企業(yè)用工安全隱患,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)有序、健康發(fā)展。嘗試創(chuàng)建安全干部聯(lián)誼會制度,實現(xiàn)以老帶新、互幫互教、交流促進和自治共建。2.以“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、“5.25”交通文明日宣傳、6月“安全生產(chǎn)月”宣傳,“11.9”消防宣傳活動為契機,采用各種宣傳形式,大力傳播安全文化建設(shè),實施安全知識“進企業(yè)、進校園、進工地、進社區(qū)、進家庭”活動,普及市民關(guān)愛生命、抗御災(zāi)害、疏散逃生的知識,組織開展各類演練活動,提高民眾對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和自救互救能力。積極倡導(dǎo)市民的安全文明行為,提高市民的安全意識和素養(yǎng),努力推進文明城區(qū)、安全社區(qū)建設(shè)。3.進一步扎實推進社區(qū)公共安全工程建設(shè)。推進火災(zāi)隱患突出的老舊小區(qū)火災(zāi)隱患整治,通過各種途徑營造安全社區(qū)宣傳氛圍,普及安全知識;健全社區(qū)消防志愿者隊伍的組織工作;加強社區(qū)居民的消防疏散逃生演練和消防安全知識普及,提升社區(qū)民眾的安全防范能力,促進和保障社區(qū)安全。完善社區(qū)的消防安全設(shè)施,清理消防通道,確保民生安全。
(四)安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化
繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)上級安排,選擇一些條件相對成熟的單位,推進安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升企業(yè)管理水平和員工素質(zhì),為的生產(chǎn)經(jīng)營單位打造一套量身定做的標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。同時,根據(jù)有關(guān)部門要求推進賓(旅)館、商(市)場、歌舞廳、福利院等人員密集場所的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工消防安全綜合素質(zhì)共享逃生
中圖分類號:TU998文獻標(biāo)識碼: A
引言
國家統(tǒng)計局《2012年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,2012年全國農(nóng)民工總量達到26261萬人,比上年增加983萬人,增長3.9%。其中建筑業(yè)農(nóng)民工占總量建筑業(yè)占18.4%,較去年提高0.7%,約為4832萬人。農(nóng)民工數(shù)量多,增長快,幾乎涵蓋了所有的行業(yè),這一群體的工作、生活的場所中,往往充斥著大大小小的消防安全隱患,然而他們普遍缺乏基本的消防安全素質(zhì),勢必導(dǎo)致在平時就會不知如何防火;發(fā)生火災(zāi)時不知如何逃生自救,就會驚慌失措,不能及時有效處置,不但小火釀成大災(zāi),且容易在火災(zāi)中受傷或喪生。因此加強施工過程中的消防安全教育,提高農(nóng)民工的消防安全綜合素質(zhì),刻不容緩!
一、施工現(xiàn)場消防安全綜合素質(zhì)現(xiàn)狀
1、施工現(xiàn)場管理層營造消防安全環(huán)境的意識相對淡薄
在進行施工現(xiàn)場檢查時,很多施工負(fù)責(zé)人不履行自身消防安全職責(zé),舍不得投入資金購置必備的消防器材。同時為了縮短工期,趕進度,消防安全教育流于形式。加上高層建筑,規(guī)模大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,總包單位工程往往實行層層分包,但消防安全責(zé)任卻沒有逐級落實,有的分包單位甚至沒有相應(yīng)的資質(zhì),給消防安全埋下了極大的隱患。
(1)、施工現(xiàn)場消防器材/設(shè)施配置不符合要求,少配或者不配備合格的消防器材/設(shè)施。有的是多個工地用一套消防器材/設(shè)施,哪里檢查就放到哪里,對于早期火災(zāi)自救起不到作用,小火災(zāi)演變成大火災(zāi),消防很被動。
(2)、臨時建筑物多并且耐火等級低。建筑工地“五小設(shè)施”等臨建,大部分工程項目的施工負(fù)責(zé)人舍不得投入資金使用規(guī)定廠家的阻燃彩板房,而使用便宜質(zhì)量差的彩板房,尤其是保溫材料,增加了火災(zāi)發(fā)生的幾率。
(3)、不能認(rèn)真落實現(xiàn)場防雷工作。外腳手架、垂直起重機械設(shè)備和在建工程沒有按規(guī)定做好避雷接地,雷電引起火災(zāi)基本上每年都有發(fā)生。
3、農(nóng)民工消防安全綜合素質(zhì)不十分高
農(nóng)民工的流動性廣、合同時間短、居住地不固定、人員素質(zhì)參差不齊,加上施工現(xiàn)場管理者趕進度的想法嚴(yán)重,更影響員工的消防安全教育。崗前培訓(xùn)和消防安全教育宣傳流于形式,致使員工接受的消防安全教育還是遠遠低于平均水平,缺乏基本的消防安全常識,自身消防安全意識差,維權(quán)意識淡薄,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為火災(zāi)不會發(fā)生在自己身上,很多農(nóng)民工不知道在著火時如何滅火,如何逃離現(xiàn)場,甚至連火警電話都不知道。
(1)、現(xiàn)場未設(shè)吸煙處或者是虛設(shè),工人沒有弄清楚所在場所是否適合吸煙,就隨意吸煙,煙頭滿地飛,在大風(fēng)干燥的季節(jié)或者是易燃物堆放場所很容易造成火災(zāi)。
(2)、農(nóng)民工在職工宿舍私拉亂接,而且隨意使用“熱得快”、電褥子,很容易導(dǎo)致電氣火災(zāi)。
(3)、有的施工現(xiàn)場在建工程作為職工宿舍,線路雜亂且不談,僅冬期明火取暖就足以釀成大的災(zāi)難。
(4)、這是筆者在一處工地消防安全檢查時與農(nóng)民工的對話:
“會使用滅火器嗎?”筆者指著滅火器問。
一位工人支支吾吾地說:“我只是負(fù)責(zé)干活,沒有用過滅火器,也不知道怎么用。”
“萬一著火,咋辦?”
“這么多人,一人一盆水,火還不滅?”工友們不以為然。
“著火以后,咋樣逃生呢?”
“跳窗!”回答得異常干脆。
“要是在三樓、四樓甚至更高呢?”
“想要活命,哪管得了那么多!”
二、開展全員消防安全宣教培訓(xùn),提高消防安全綜合素質(zhì)
1、各級政府要樹立“以人為本、關(guān)愛生命”的理念,協(xié)調(diào)有關(guān)部門將消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作納入綜合治理的年度考核內(nèi)容,納入企業(yè)的企業(yè)星級評比、資質(zhì)達標(biāo)等考評內(nèi)容。明確農(nóng)民工消防宣教培訓(xùn)的目標(biāo)、措施和要求,逐級分解到人,落實消防安全責(zé)任。
2、用人企業(yè)和單位要建立和完善消防安全教育培訓(xùn)、消防安全檢查和持證上崗等規(guī)章制度,采取靈活多樣的方式,激發(fā)農(nóng)民工參與學(xué)習(xí)活動的積極性,在消防安全上實現(xiàn)農(nóng)民工和用人企業(yè)單位的雙贏局面。
1)落實消防安全制度措施,營造濃厚消防安全環(huán)境。
(1)項目部嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場消防平面布置圖布局。施工組織設(shè)計是對建筑施工總的部署,其中應(yīng)包括消防安全工作的實施。施工組織設(shè)計重點在總平面布局、消防設(shè)施、防火安全規(guī)章制度等方面來考慮消防安全問題。
(2)建立消防安全管理機構(gòu)、制定消防安全制度以及相關(guān)的獎懲制度。高層建筑的建設(shè)單位和施工單位應(yīng)建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,成立義務(wù)消防隊,定期進行防火安全檢查和消防應(yīng)急救援演練;現(xiàn)場應(yīng)制定相應(yīng)的防火措施和消防規(guī)章制度,并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),落實防火安全工作。
2)切實做好消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。
(1)利用黑板報、宣傳欄、農(nóng)民工業(yè)校等載體宣傳消防安全知識,使全體員工尤其是農(nóng)民工掌握火災(zāi)預(yù)防及安全自救的知識。
(2)確定現(xiàn)場的火災(zāi)易發(fā)場所,辨識評價火災(zāi)重大危險源。施工場所有木料加工廠、焊割場所、木料堆場、臨建、油漆及危化品儲放使用場所等,要懸掛消防安全警示標(biāo)志及操作規(guī)程,結(jié)合不同季節(jié)宣傳火災(zāi)預(yù)防及逃生自救方法。
4、媒體、民眾的監(jiān)督。
堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針,注重發(fā)揮廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體及社區(qū)、民眾等方面的監(jiān)督作用,營造濃厚的消防安全范圍。
5、高層建筑火災(zāi)的特點及逃生策略
面對突如其來的火災(zāi)威脅,人們往往是驚慌失措,從而喪失火災(zāi)初期逃生的絕好時機,造成不少人慘死,甚至是群死群傷。據(jù)消防部門統(tǒng)計,真正被大火燒死者與被煙霧窒息而死、因驚慌而盲目逃生致死者的比例是1:4:5。一旦發(fā)生火災(zāi),最重要是保持鎮(zhèn)靜,選擇正確的逃生方法及逃生策略。
1)平時多了解與掌握一定的消防自救互救逃生知識,會使用滅火器材。進入陌生的場地一定要先明確知道安全通道在什么地方,熟悉到發(fā)生火災(zāi)沒有指示燈的情況下,也能找到并實施自救。
2)要有良好的心理素質(zhì),保持鎮(zhèn)靜,火災(zāi)后千萬不能使用電梯,因這時的電梯一般都會斷電,逃生者進入后會被困其中,給救援工作增加難度,而且煙氣會涌入電梯,使人窒息而死。
3)要學(xué)會利用現(xiàn)場一切可以利用的有利條件逃生、爭取逃生時間。根據(jù)火勢情況可以沿落水管、避雷針引線下滑逃生,或利用腳手架等安全設(shè)施逃生。
4)在無路可逃的情況下,要盡量靠近當(dāng)街窗口或陽臺等容易被人看到的地方,積極尋找避難處所,如陽臺、樓層平頂?shù)取M瑫r向救援人員發(fā)出求救信號,如白天揮動鮮艷的物品,夜間可用手電、應(yīng)急燈,便于救援人員及時發(fā)現(xiàn),搶得救援先機。
5)防止逃生過程中裝修材料燃燒形成的氣體中毒。在逃生過程中用水澆濕毛巾或用衣服捂住口鼻,采用低姿行走,最好彎腰使頭部盡量接近地板,必要時匍匐前進,以減少煙氣的傷害。
為切實做好“五·一”期間安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保轄區(qū)群眾過一個安全歡慶的節(jié)日。根據(jù)上級通知精神,結(jié)合街道實際,現(xiàn)就做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
今年“五·一”節(jié),舉世矚目的上海世博會將隆重召開,節(jié)日期間人流、物流激增,企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏加快,按照上級統(tǒng)一部署和以往規(guī)律,是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期。各單位要保持清醒頭腦,正確認(rèn)識轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理中存在的弱點和問題,進一步增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強監(jiān)督檢查,采取切實有效措施,扎實做好防范工作,把安全生產(chǎn)管理工作落到實處,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
二、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。
各單位要深刻吸取以往安全事故教訓(xùn),認(rèn)真分析本轄區(qū)道路安全、消防安全、設(shè)備安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。加強對重點路段、重點車輛和重點人群的監(jiān)督,督促各有關(guān)運輸企業(yè)做好客運車輛的安全檢查維護和司機乘客的安全教育工作,加強對拖拉機及農(nóng)用車輛的監(jiān)管,嚴(yán)禁違章載人和超載;要重視學(xué)生假期及春游出行等方面的安全,落實有效防范措施;要對雨季易引起山體滑坡、泥石流等災(zāi)害區(qū)域的礦山、水庫及臨近山坡的工廠、建筑工地、工棚等采取相應(yīng)的安全防范措施,切實防止因自然災(zāi)害引發(fā)的各類事故。
要繼續(xù)按照市安委會關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的要求,加強火災(zāi)隱患集中普查整治工作,重點清查舊房密集區(qū)域、重點公共場所及多合一建筑等重點隱患場所的消防安全管理情況,突出易燃易爆危險化學(xué)物的生產(chǎn)、儲運、銷售、使用重點環(huán)節(jié)的檢查,同時要加強對消防硬件設(shè)施的安全檢查,及時更換或添置必要的消防安全設(shè)施(備),做到檢查到位,管理到位,措施到位,保證消防硬件設(shè)施始終具備良好的技術(shù)狀態(tài)。
三、強化企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
各單位要結(jié)合年度工作部署,及時調(diào)整安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)組織,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,及時消除安全隱患,改善作業(yè)環(huán)境。要加大對企業(yè)重大危險源的監(jiān)控和管理,落實各項監(jiān)控措施,做好防火、防中毒工作。各單位要及時組織安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)狀況,研究確定各自的檢點,認(rèn)真開展自查自糾工作,做到不放過事故隱患,不留死角,整改到位。
四、進一步加強宣傳教育工作。
各單位要切實采取各種形式,加強對企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育和宣傳工作,要結(jié)合全員安全培訓(xùn)和企業(yè)安全教育,強化員工的安全生產(chǎn)觀念及安全生產(chǎn)技能,努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真做好企業(yè)員工的政治思想工作,加強內(nèi)部協(xié)調(diào)和管理,關(guān)愛困難職工及家庭,關(guān)心節(jié)日期間加班加點員工的生產(chǎn)生活,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)保衛(wèi)工作,強化安全保衛(wèi)人員工作責(zé)任心,落實各項安全生產(chǎn)管理制度和措施,確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)和社會的安全穩(wěn)定。
治安消防責(zé)任書范文
甲方:
乙方:
為了加強對裝修工地施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)、消防安全、文明施工、暫住人口領(lǐng)導(dǎo)和管理。防止和減少治安案件、刑事案件、火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)調(diào),同意簽訂本責(zé)任書。
一、 甲方積極協(xié)助乙方抓好治安保衛(wèi)、消防安全、暫住人口管理等事項工作時貫徹傳達公安、公司、工程公司的文件。通知精神。對乙方在施工現(xiàn)場以及到崗位上發(fā)生的治安事件、刑事案件、火災(zāi)事故,甲方有權(quán)對當(dāng)事人依法進行處理。
二、乙方必須與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)簽訂治安責(zé)任書,并按照北京市人民政府的要求,在開工15日前申領(lǐng)《施工場所治安許可證》無證不得開工。
三、乙方負(fù)責(zé)人必須是負(fù)責(zé)工地治安保衛(wèi)、消防安全、暫住人口管理等項工作的第一責(zé)任人,除帶頭執(zhí)行國家治安保衛(wèi)、消防安全等有關(guān)政策法律、法令、法規(guī)外,必須維護施工現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序、生活秩序,搞好圍護設(shè)施。
四、乙方自簽訂本責(zé)任書之日起一周內(nèi)必須將分管施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、治安消防責(zé)任人、及工程概況等情況書面形式一式三份并制定現(xiàn)場管理制度、治安、消防制度。
五、乙方參加施工人員一周內(nèi)必須憑三證(身份證、務(wù)工許可證、流動人員計劃生育證)登記造冊,上報甲方,并向轄區(qū)派出所申辦暫住證,名冊必須一式三份。禁止招用無證人員、社會盲流、童工以負(fù)案在身的逃犯,一經(jīng)查獲同意甲方處罰。
六、乙方在施工期內(nèi)必須做好消防安全:配備消防器材、教育職工會使用消防器材和119火警電話、110匪警電話。加強對工地用電管理,禁止亂拉亂接電線,禁止動力電與照明電混用,禁止使用電爐、熱得快(開水棒)。違者甲方按有關(guān)規(guī)定進行處理。
七、乙方必須加強工地文明施工杜絕起哄鬧事、打架斗毆、隨地大小便、亂倒建筑垃圾。建材物資堆放必須堆放整齊,留足通道,禁止家屬帶小孩進入施工現(xiàn)場。
八、為防止意外事故的發(fā)生,乙方在簽訂本責(zé)任書時明確責(zé)任。
九、本責(zé)任書未盡事項由甲乙雙方協(xié)商解決。
十、本責(zé)任書一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
治安消防工作職責(zé)
1. 按照國家的法律法規(guī)及有關(guān)要求,認(rèn)真貫徹落實學(xué)校安全規(guī)章制度,負(fù)責(zé)校區(qū)治安、消防的日常管理工作;
2.開展安全宣傳教育,組織消防培訓(xùn)和演練,提高教職員工自防自救能力;
3. 負(fù)責(zé)維穩(wěn)及突發(fā)事件協(xié)調(diào)、處置工作;
4. 負(fù)責(zé)校區(qū)日常及重要節(jié)假日治安消防安全檢查工作,對存在安全隱患的單位,及時下發(fā)整改通知,限期改正;
5. 及時掌握校區(qū)治安情況,協(xié)助公安機關(guān)偵破案件、做好教職工民事糾紛調(diào)解工作;
6.協(xié)助有關(guān)部門加強對易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的管理;
7.負(fù)責(zé)校區(qū)公共消防設(shè)施及器材的統(tǒng)計、配置及維護;
8.協(xié)助有關(guān)部門做好重點人員的監(jiān)管和防控工作;
9.負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控系統(tǒng)日常管理及維護,確保設(shè)備運行正常;