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第1篇：應急安全保障工作方案范文

一、演練目的

為能夠正確、有效、快速處置高危電力用戶突發停電事故，最大限度減少停電損失，確保高危電力用戶安全可靠用電，通過開展高危電力用戶停電應急演練，進一步提高各有關單位的應急能力，查找和消除安全隱患，杜絕事故發生。

二、指導思想

（一）預防為主。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化突發停電應急能力和處置能力。

（二）統一指揮。在應急領導小組統一指揮下，組織開展事故搶險、電網恢復、應急救援、恢復生產等各項工作。

（三）保證重點。在供用電設備停電處理中，要將保證人身安全放在第一位，采取一切必要手段，堅決防止事故發生。

（四）常態機制。通過開展高危電力用戶停電應急演練，形成常態安全管理機制，維護好社會公共安全。

三、組織機構

成 員：各鄉鎮辦和安監、煤炭、電力等部門有關負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在市供電公司，辦公室主任由擔任，負責組織協調高危電力用戶進行停電應急演練。

四、工作安排

（一）動員發動。在3月1日前由領導小組組織召開高危電力用戶停電應急演練啟動會，對演練計劃、演練內容、演練要求及有關單位分工進行安排。

（二）演練整改。3月1日至3月31日為停電應急演練開展階段，領導小組辦公室要制定演練計劃并及時下發。各鄉鎮辦、有關部門及高危電力用戶要按照演練計劃進行演練，對演練中出現的重大安全隱患要立即整改到位。

（三）督導檢查。領導小組將安排督導檢查組對各鄉鎮辦、有關部門及高危電力用戶停電演練工作執行情況進行檢查，對工作不力的要嚴肅批評，對消極演練或隱患整改不到位的高危電力用戶要按照有關規定進行處理。

（四）總結評價。演練工作結束后，領導小組將對停電演練工作進行總體評價，對工作積極、措施得力的單位給予表揚，對工作遲緩、消極應付的給予通報批評。

五、部門分工

（一）安監局

1、制定本部門高危電力用戶停電應急演練工作方案；

2、組織協調安委會成員單位對停電應急演練給予安全保障和醫療救護等工作。

3、指導供電公司和高危電力用戶停電應急演練工作，并對演練方案進行審核。

4、對停電應急演練要進行安全檢查，查出的問題和安全隱患要下達整改指令書，并督導其整改到位。

（二）煤炭局

1、制定本部門高危電力用戶停電應急演練工作方案；

2、指導供電公司和煤礦高危電力用戶停電應急演練工作，并對演練方案進行審核。

3、對煤礦停電應急演練要進行安全檢查，查出的問題和安全隱患要下達整改指令書，并督導其整改到位。

（三）發改局

1、制定本部門高危電力用戶停電應急演練工作方案；

2、指導供電公司和高危電力用戶停電應急演練工作，并對演練方案進行審核。

3、對高危電力用戶供用電設備存在的安全隱患整改情況進行跟蹤檢查，督導其整改到位。

（四）供電公司

1、制定本單位高危電力用戶停電應急演練工作方案；

2、向高危電力用戶制定的停電應急演練方案提供技術服務；

3、配合高危電力用戶進行停電應急演練；

4、停電應急演練并進行用電檢查，查出問題和安全隱患要下達隱患整改（告知）通知書，整改情況向市政府匯報。

（五）鄉鎮政府和街道辦事處

第2篇：應急安全保障工作方案范文

20xx年市清明祭掃工作方案為認真全面做好20xx年全市清明節群眾祭掃安全管理和服務保障工作，深入貫徹落實中辦、國辦和甘肅省、蘭州市兩辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》以及民政部等9部門《關于推行節地生態安葬的指導意見》(民發〔20xx〕21號)等文件精神以及省、市殯葬政策法規，大力宣傳倡導殯葬改革，推行節地生態安葬和綠色殯葬，深化殯葬系統行風建設，進一步深化殯葬改革，確保群眾祭祀活動安全、文明、環保，打造文明、平安、祥和的清明節日，根據民政部、省民政廳有關通知精神，現將具體方案公布如下：

一、強化責任意識，切實保障清明祭掃安全

各區縣民政局、各殯葬服務管理單位要充分認識做好清明節期間文明祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹立安全防范意識和底線思維，堅決克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落實，確保清明節期間群眾祭掃安全有序。

(一)健全安全保障工作機制。推動健全黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與的清明節工作機制，統籌安排清明節期間群眾祭掃的安全保障工作，切實加強與公安、建設、消防、交通、林業、工商、兩山指揮部等部門的通力合作，全面實現平安清明的工作目標。制定完善清明祭掃應急保障預案，明確關鍵崗位、重點時段和重要場所的安全管控責任，嚴格落實應急值守、重特大事故報告制度，及時有效地處理好各種突發性事件。建立完善清明祭掃應急救助制度，根據需要在重點祭掃服務場所設立應急救助臨時服務點，及時為陷入臨時性困境的祭掃群眾提供臨時性、應急性救助服務。市殯葬事務管理辦公室和各區縣民政局要突出重點，加強對殯葬服務單位的指導、管理和監督，督促其切實履行安全管理和服務保障具體職責，做到上下聯動，狠抓落實。

(二)落實安全管控工作到位。嚴格按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的原則，綜合運用自查、督查和第三方排查等方式，對所有殯葬服務單位全面開展祭掃安全隱患大排查，做到早發現、早報告、早處置，有效防止各類安全事故發生。要注重發揮鄉鎮、街道、城鄉社區的獨特優勢，探索建立基層殯葬信息員網格化管理制度及殯葬信息源采集、報告和預警機制，加大對安全事故的事前預防和源頭治理力度。各區縣民政局和市、區縣殯葬服務管理單位的負責同志要深入一線督導檢查，消除監管盲區和漏洞，確保清明祭掃的各項安全防范措施落實到位。對安全隱患大排查中存在組織不力的、整改不到位的或造成嚴重后果的，要嚴格落實責任追究制度。

(三)重點防范踩踏火災事故。緊密結合短時間、小空間、高密度的清明節群眾祭掃活動特點，積極協調有關部門提前確定群眾祭掃的交通疏導方案，實時公布交通擁堵狀況，有效引導群眾錯峰祭掃，防止出現祭掃群眾擁堵滯留情況。特別加強殯儀館、公墓(墓區)等祭掃群眾密集區域的安全管控工作，對重要路段增派人手、增設交通標識、安排接送專車、開辟臨時停車場、安裝視頻監控設備，做好巡邏值守和人流疏散工作，必要時采取分流或限流措施，嚴防擁堵踩踏事故發生。切實加強對祭掃服務場所的火源管控，不得在林區、景區等禁火區域焚燒紙錢、燃放鞭炮，配合有關部門加大野外祭掃用火巡查力度，防止因祭掃引發火災事故。

二、倡導移風易俗，推行文明祭掃生態安葬

各區縣民政局、各殯葬服務管理單位要以貫徹落實民政部等9部門《關于推行節地生態安葬的指導意見》為切入點，把以人為本、生態文明的理念貫穿于殯葬改革的全過程，進一步落實市政府辦公廳《關于印發蘭州市20xx年度大氣污染防治實施方案的通知》(蘭政辦發〔20xx〕57號)和市民政局等7部門聯合印發的《關于清明節安全文明環保祭祀的公告》(蘭民發〔20xx〕28號)精神，深化殯葬改革，持續推進大氣污染防治攻堅任務，讓文明祭祀成為新常態，確保群眾祭祀活動安全、文明、環保。

倡導綠色文明祭祀方式。一是在集中祭祀服務場所要發出文明低碳祭掃倡議書，積極開展鮮花換紙錢、絲帶寄哀思、時空信箱、思念墻等免費或獎勵活動，組織社區公祭、集體公祭等現代追思活動，推廣鮮花、植樹、網絡祭掃等文明祭掃方式，弘揚慎終追遠等優秀傳統文化。二是做好集中祭祀點位的設置管理工作。按照居民居住密集程度、歷年祭祀慣例以及去年清明節期間設置的集中祭祀點位工作開展情況，合理調整、科學設置集中祭祀點位和祭祀設施、清理工具，以鞏固提高去年主城區集中祭祀點宣傳引導的成效，持續推進大氣污染防治攻堅任務，讓文明祭祀在全社會蔚然成風。三是充分利用現有烈士紀念設施開展多種形式的烈士紀念活動，組織祭先烈、敬先賢等各種緬懷儀式，大力弘揚烈士精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。四是協調有關部門開展踏青游園、清明詩會等群眾性清明節日文化活動，減輕群眾集中出行壓力，引導群眾享受現代節日生活。五是充分發揮好村(居)委會、紅白理事會等城鄉基層組織作用，將文明低碳祭掃要求納入村規民約，積極傳播清明優秀傳統文化，不斷豐富群眾現代清明節日生活方式。

(二)持續推行生態安葬方式。持續深入的貫徹落實民政部等9部門《關于推行節地生態安葬的指導意見》，根據工作方案，強化部門協調，完善政策措施，加強組織實施。各區縣要積極探索建立節地生態安葬獎補制度，區縣民政局、市殯儀館要重點加強政策宣傳和輿論引導，大力支持和培育公益生態安葬試點，指導和推動公墓積極開展節地生態安葬葬式改革探索，積極開辟骨灰可降解樹葬、格位存放、撒散等不占或少占地方式，以及土葬區遺體深埋不留墳頭等生態葬法，加大宣傳力度，鼓勵群眾積極參與。同時，大力宣傳和倡導祭掃群眾使用無毒、可降解的環保殯葬用品。

三、堅持優質服務，扎實開展殯葬服務工作

各區縣民政局要按照民政部的統一部署和要求，借清明節宣傳殯葬改革的重要有利時機，切實強化服務保障，扎實推進行風建設，努力提供優質便民服務，并貫穿于全年殯葬工作之中，不斷增強廣大群眾對殯葬服務的認同感。

(一)大力開展優質服務活動。要圍繞完善制度、健全設施、精準服務、廉潔從業等核心目標，把清明節服務保障工作作為殯葬服務提升行動的一次集中演練，全面加強行風建設，優化殯葬服務，改進殯葬管理，提升監管水平。堅持服務為先，努力打造優質服務品牌，形成比、學、趕、超的良好局面，不斷提升殯葬服務水平。要重點保障清明節祭掃服務，在服務場所營造文明低碳祭掃氛圍，強化祭掃服務保障力量，適時延長祭掃服務時間，積極為群眾祭掃創造便利條件，時刻體現出優質、文明和高效的祭掃服務水平。各殯葬服務單位、各公墓要嚴格執行殯葬服務行業標準，認真查擺自身在服務內容、服務流程等方面存在的差距，進一步加強殯葬服務標準化和規范化建設，不斷增強群眾對殯葬服務的滿意度。

(二)深入開展殯葬行風建設。將殯葬行風建設與清明節工作同部署、同考核、同促進，在優質文明、公平誠信、清正廉潔、生態惠民等方面下功夫，堅決糾正殯葬行業不正之風和解決存在的突出問題，不斷提升服務質量。著力加強殯葬服務價格的管理，嚴格落實《甘肅省殯葬價格管理辦法》，杜絕侵害群眾利益行為。構建殯葬行風的監督網絡，通過首問負責制、公開承諾制等方式強化服務單位的自我監督，在此基礎上拓寬行政監督和社會監督渠道，有力地監督促進殯葬行風建設，爭取涌現出更多群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵，樹立行業良好形象。

(三)努力做好清明祭掃服務工作。要加強清明祭掃期間公墓周邊交通疏導，協調增開祭掃公交專線，延長公交運營時間，增加臨時性停車場所，及時疏導集中祭掃服務場所的周邊交通。同時，配合有關部門切實做好用電、食品等其他安全管理工作。

四、大力開展殯葬宣傳，努力營造良好輿論氛圍

各區縣民政局、各殯葬服務管理單位要充分利用清明節期間社會關注殯葬改革工作的有利時機，精心制定宣傳工作方案，突出文明祭掃，生態安葬的宣傳主題，采取各種有力措施，努力營造廣大群眾參與和支持殯葬改革的良好氛圍。

(一)開展殯葬宣傳月活動。今年3月10日至4月10日期間，在全市殯葬系統組織開展清明節殯葬宣傳月活動。要在活動中充分發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體和網站、微博、微信等新興媒介的作用，有效增強宣傳月活動的影響力和覆蓋面，掀起殯葬改革宣傳的新。要大力宣傳倡導鮮花祭掃、網絡祭掃、植樹緬懷、踏青遙祭等文明低碳祭掃方式，宣傳倡導集體共祭、社區公祭、家庭追思等現代追思活動，培育綠色文明殯葬理念，弘揚慎終追遠等優秀傳統文化，引導群眾逐步從注重實地實物祭掃轉移到以精神文化傳承上來，踐行社會主義核心價值觀。要廣泛宣傳黨員干部帶頭文明低碳祭掃的先進行為，逐步引導群眾接受文明低碳祭掃理念。要充分發揮民政系統黨員干部的模范帶頭通過實際行動教育和引導親屬、朋友和周圍群眾自覺抵制陳規陋俗和封建迷信活動，凝聚起文明低碳祭掃的社會共識。

(二)立足基層進行宣傳引導。要面向群眾、立足基層，積極傳播殯葬工作正能量，唱響推動殯葬改革的主旋律。積極協調新聞媒體開展清明走基層活動，充分挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例，大力宣傳基層黨員、干部帶頭推動殯葬改革的先進典型，真實展現殯葬行業的良好形象，贏得廣大群眾對殯葬改革的認同。要面向基層群眾組織開展殯儀館開放日、殯葬宣傳進街道社區、殯葬法制講堂等形式多樣的宣傳活動，讓廣大群眾走近殯葬行業，熟悉殯葬政策，自覺參與和支持殯葬改革工作。

(三)及時回應社會關切。充分做好清明節輿情研判和應對的準備工作，全面梳理殯葬領域熱點問題，深入研究新媒體時代的新聞傳播規律，強化清明節輿情的正面引導。按照清明節新聞通氣制度，通過舉行新聞會、政務微博、專題采訪等形式，及時權威信息，加強與社會公眾的互動，有效回應社會關切。加強清明節期間的輿情監測，對媒體曝光的問題做到第一時間反應，依法公正地調查處理，及時向社會公布結果，并為媒體跟蹤采訪創造便利條件，努力給社會公眾以滿意的答復。

第3篇：應急安全保障工作方案范文

一、組織公司全體員工認真學習集團公司關于高峰論壇安全保障工作有關要求，切實加強員工教育，提高思想認識，強化政治意識和責任意識，認真做好高峰論壇期間安全保障工作。

二、切實加強高峰論壇期間安全保障工作的組織領導，成立安全保障工作領導機構，公司主要領導負責統一指揮，制定安全保障工作方案、預案，明確任務要求，落實責任分工。層層簽訂安全保障承諾書，確保郵政全網步調一致、整齊劃一，將安全管控、隱患排查、服務保障、應急處置等措施落到實處。

三、嚴格落實寄遞安全管理主體責任，堅決執行各項安全檢查制度措施。高峰論壇期間，實現“五個100%”，即：

（一）對收寄的包裹類郵件進行100%收寄驗視。嚴格執行臨時寄遞物品管制措施，對不能確定安全性或用戶拒絕驗視的，以及低空慢速無人駕駛航空器類、“炸彈鬧鐘”類物品，一律不予收寄。嚴防不法分子通過郵政渠道寄遞各類涉恐涉暴、涉黃涉非、危險化學品、政治性非法出版物等禁寄物品。

（二）對現有協議客戶進行一次清理和審核，與協議客戶簽訂安全協議率達到100%。協議客戶的進京、進疆物品類郵件，收寄時要對郵件內件進行抽查，抽查比例不少于每次交寄郵件量的50%，交寄量在50件及以下的全部驗視。

（三）高峰論壇期間，發往北京、新疆的郵件，除信件和已有安全保障機制的協議客戶以外，100%實行實名收寄。

（四）要提高安檢等級，實行100%過機安檢，總包郵件必須拴掛“雙袋牌”（其中一個袋牌為“已安檢”字樣）。對于未拴掛“已安檢”字樣袋牌的總包和未加蓋“已驗視”標識的郵件，安檢后登記，采取有效措施就地留存。

（五）高峰論壇舉行前，《“一帶一路”國際合作高峰論壇安全保障承諾書》簽訂率100%。

四、認真開展對郵政安全工作的全面排查和檢查，及時發現并消除一切安全隱患和服務中的薄弱環節，切實把安全措施落實到位。強化檢查手段，采取靈活檢查方式，加密檢查頻次，對重點單位、重點局所、重點環節、重點部位實時監控，確保高峰論壇期間郵政安全工作的良好有序進行。

五、加強郵件運輸安全管理，確保網運生產各環節郵件安全。要合理安排駕押人員，嚴禁疲勞駕駛，杜絕安全事故發生，暫停社會運輸公司承運進京郵件運輸的郵路。各進京、進疆郵路派押局要在高峰論壇期間，積極與北京市和新疆區公司溝通，及時掌握高峰論壇期間的禁限行規定。要嚴格執行郵運車輛施封、加鎖規定，確保郵件在運輸途中的安全。

六、加強投遞安全管理，確保投遞服務質量和郵件安全。嚴格執行作業計劃、服務規范和時限要求，防止郵件積壓、延誤；加強郵政投遞服務安全檢查，保障投遞車輛、設備運行良好，落實投遞現場封閉作業的規定，保障郵件安全；針對投遞工作中可能發生的緊急情況，制定應急預案，確保方案啟動迅速，情況處理及時妥善。

七、加強高峰論壇期間郵政報刊亭“掃黃打非”工作，嚴禁非法出版物通過郵政報刊亭流入市場。要對郵政接辦的圖書報刊進行一次全面清查，規范清理郵政書報刊進貨渠道，嚴格落實有關進銷規定。要徹查郵政報刊亭，做好重點防控，加大檢查力度，增加頻次，做到檢查不留死角。

八、切實做好安全生產和維穩工作，確保高峰論壇期間郵政通信安全穩定，堅決杜絕重特大安全生產事故、各類案件及重大群體性上訪事件的發生。

九、認真做好輿情管理工作。加強與各級新聞媒體的溝通聯系，營造良好的輿論環境。要加強輿情監測預警和重大突發輿情處置的協調聯動。重大負面輿情事件第一時間向上級主管部門報告，積極有效化解輿情危機，避免引發不良的社會影響。

十、建立健全值班和信息報送制度。高峰論壇期間，堅持主要領導24小時帶班值班制度、報告制度。一旦發生安全事件，第一時間向上級主管部門報告，并同時迅速、高效、有序地展開救援和處置行動，妥善處理事故及善后工作，確保郵政通信穩定暢通。

第4篇：應急安全保障工作方案范文

一、工作目標

以保障寺廟僧尼和信教群眾飲食用藥安全為目標，采取切實有效的保障措施，加強寺廟僧尼食堂和重大型廟會期間的食品藥品監管，消除食品藥品安全隱患，有效地預防和控制食物中毒、無證經營使用藥品等行為發生，著力保障僧尼和信教群眾的食品藥品安全，營造良好的寺廟食品藥品安全環境。

二、鄉政府、寺廟及食品藥品監督管理局的職責分工

（一）各鄉政府職責。1、是負責掌握轄區內寺廟佛事活動舉辦的時間、地點、參與人數、主要食物品種等信息。及時向縣食品安全委員會辦公室報告。2、建立寺廟重大佛事活動集中就餐備案制。3、是積極參加縣食品藥品監督管理局組織的相關業務培訓。4、是協助主管部門開展對僧尼的相關宣傳培訓。5、是對寺廟發生的食品藥品安全事故及時報告縣食品安全委員會辦公室。

（二）食品藥品監督管理局的職責。1、對寺廟開辦的食品藥品經營攤點進行日常監督檢查，重點掌握其取得證照情況、是否經營使用過期、變質和來源不明的食品藥品，及時向查處相關違法行為，督促活動主體做好食品、藥品進貨查驗、購買記錄等。2、對寺廟發生的食品藥品安全事故及時報告縣食品藥品監督管理局。一是在收到佛事活動舉辦相應信息后，應當按照活動規模制定動餐飲服務食品安全保障工作方案和食品安全事故應急預案。3、是應當按照佛事活動的特點，確定餐飲服務食品安全監管方式和方法，并要求主辦寺廟提供必要的條件。4、應當制定重大活動餐飲服務食品安全信息報告和通報制度，明確報告和通報的主體、事項、時限及相關責任。5、應當在活動期間加強對餐飲服務場所及食物原料進行事前監督檢查。檢查發現安全隱患，應當及時提出整改要求，并監督整改。6、應當對佛事活動期間由其他餐飲服務提供者提供食物的，提前進行食譜審定和材料質量檢查以及操作場所檢查。

（三）寺廟職責。1、應于佛事活動舉辦前20個工作日向當地鄉政府及縣食品藥品監督管理局通報佛事活動相關信息，包括活動名稱、時間、地點、人數、信教群眾及僧尼食宿安排；主辦單位名稱、聯系人、聯系方式；餐飲服務提供者名稱、地址、聯系人、聯系方式；重要宴會、贊助食品等相關情況。2、佛事活動期間寺廟應確定一名專職食品藥品安全協管員，負責做好有關食品采購計劃、購買記錄、食品留樣、各種檢驗檢疫報告的收集管理。3、協助職能部門做好現場監督檢查，及時落實整改措施。

三、保障內容

1、重點對承辦佛事活動的主要活動場所及餐飲服務單位進行強化監督檢查，檢查各項食品安全管理制度和規范化管理措施的落實情況，督促企業加強自身管理。重點檢查食品進貨查驗和采購索證索票制度、食品添加劑備案公示制度、食品留樣等制度落實情況。

2、在佛事活動期間，開展餐飲食品藥品安全每日巡回檢查，向現場派駐監督員，實施全過程的餐飲食品安全監管，堅決消除人為投毒等不安全隱患；對質量可疑食品和重點食品品種進行全面監測，及時防控和排除各類安全隱患，把問題解決在萌芽狀態。

四、工作要求

1、加強組織領導，明確責任分工。縣食安辦組建成立寺廟佛事活動食品藥品安全保障工作領導小組，制定具體保障工作方案，并抽調素質高、作風硬、能力強的監督人員投入到保障工作之中。全力開展活動期間的食品藥品安全監管工作。嚴格落實責任到人的保障責任體系，層層分解落實責任。

2、加大執法檢查力度，嚴格落實保障措施。圍繞佛事活動期間僧尼及信教群眾食用的重點品種，加大監督檢查頻次和工作力度，全力排查食品藥品安全隱患。對佛事活動期間由其他餐飲單位提供的食品采購、食品庫房、從業人員健康、加工環境、加工程序、冷菜制作、餐飲具清洗消毒等關鍵環節全面加強監督檢查，對檢查中發現的問題，及時督促整改落實到位。嚴防餐飲食品安全事故發生。

第5篇：應急安全保障工作方案范文

首先感謝各位朋友對中國城鄉污水處理與安全供水工作的關心和支持。下面，我向各位朋友簡要介紹一下建設部落實節能減排任務，推進城鄉污水處理與安全供水、開展“水體污染控制與治理”國家重大科技專項及籌備“第六屆亞太地區基礎設施發展部長級論壇及第二屆中國城鎮水務發展國際研討會”的有關情況。

一、落實國務院節能減排綜合性工作方案，推進城鄉污水處理的情況

今年7月份，國務院印發了關于節能減排綜合性工作方案的通知，明確提出了“*”節能減排工作目標、總體要求和九方面的工作任務。我部對方案中要求建設領域節能減排工作進行了認真研究，提出了《建設部關于落實<國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知>的實施方案》，我們將以節能、節地、節水、節材和環境保護為重點，科學編制城鄉規劃，深化市政公用事業改革，推進建筑節能，落實公交優先戰略，創新污水處理工作機制，提高生活垃圾無害化處理水平。以健全法規制度為基礎，以經濟激勵政策為引導，以科技進步為支撐，以落實技術標準為保證，以加強考核評價為手段，扎實做好建設領域節能降耗和污染減排工作，確保完成節能減排約束性指標，推動城鎮發展模式轉變，實現城鄉可持續發展。

其中，建設部關于減排工作的目標是：到“*”期末，全國設市城市和縣城所在的建制鎮均應規劃建設城市污水集中處理設施；全國設市城市的污水處理率不低于70％，新增城市污水處理能力4500萬噸。缺水城市再生水利用率達到20％以上，新增城市中水回用量35億立方米。城市生活垃圾無害化處理率不低于60％。

為了確保完成減排工作任務，實現減排規劃目標，我們將從如下領域扎扎實實地開展工作：

（一）控制高耗能、高污染行業過快增長。一是指導各地在城市規劃編制中體現符合當地可持續發展要求的資源指標、環境指標，并作為強制性內容。二是各級建設主管部門要主動配合有關部門建立新開工項目管理的部門聯動機制，嚴格執行項目開工建設“六項必要條件”，把好新上項目準入關。

（二）實施水資源節約項目，加快水污染治理工程建設。一是貫徹落實《節水型社會建設“*”規劃》。到2010年基本完成對運行超過50年以及老城區嚴重漏損的供水管網的改造，全國設市城市供水管網平均漏損率不超過15％。二是在城鎮全面推廣生活節水器具。三是力爭北方缺水城市再生水利用率達到污水處理量的20％，南方沿海缺水城市達到5～10％。四是會同有關部門盡快編制完成全國“*”城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃、重點流域水污染防治規劃等，并按職責分工抓好相關工作的落實。五是進一步完善城鎮污水處理廠污泥處理、處置的相關標準，研究制定《城市污水處理廠污泥處理處置技術政策》，強化污泥處置的管理，防止二次污染。加強城市污水處理再生利用技術政策、標準規范的貫徹實施，推進污水的再生利用，加強城鎮水環境綜合整治，逐步建立良好的水循環體系。六是研究制定《農村污水處理設施設計指南》、《農村污水處理設施建設與運行經濟政策》，開展農村污水處理試點項目，建立農村污水處理技術研究中心。

（三）依靠科技，加快減排技術開發和推廣。一是啟動一批國家級的重點項目，以推進減排技術的研發。二是廣泛開展減排國際科技合作，積極引進國外先進節能環保技術和管理經驗，更有效地組織實施好中荷“中國西部小城鎮環境基礎設施經濟適用技術及示范”等國際合作項目。三是構建科技交流平臺。

（四）強化責任，加強節能減排管理。一是建立和完善節能減排指標體系、監測體系。二是加大實施節能節水產品認證管理力度。三是加強節能減排管理能力建設

（五）健全法制，加大監督檢查執法力度。一是積極做好城市排水和污水管理等方面行政法規的制定及修訂工作；積極研究開展節約用水等方面的立法準備工作。二是強化城市污水處理廠設施運行管理和監督。三是建立政府節能減排工作問責制，嚴格節能減排執法檢查。

（六）完善政策，形成激勵和約束機制。一是積極穩妥推進資源性產品價格改革。二是完善和實施有利于減排的財政稅收政策。配合財政部、國家稅務總局研究制定鼓勵節能減排設備、資源綜合利用產品等方面的財政、稅收優惠政策。

（七）加強宣傳，提高全民節約意識。將節能減排宣傳納入重大主題宣傳活動，廣泛深入持久開展節能減排宣傳。一是每年制定節能減排宣傳方案，主要新聞媒體在重要版面、重要時段進行系列報道，廣泛宣傳節能減排的重要性。二是做好每年一度的全國城市節水宣傳周。開展創建節水型城市10周年總結表彰大會。

二、應對挑戰，加強保障供水安全工作的情況

當前，我國飲用水安全面臨著嚴峻的形勢。一方面，地面水環境質量沒有根本好轉。根據*年國家環境保護總局公布的數據，全國七大水系地表水監測斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質占41％，Ⅳ～Ⅴ類占32％，劣Ⅴ類水質為27％，除珠江、長江干流水質較好外，遼河、淮河、黃河、松花江水質較差，海河污染嚴重。在47個重點城市中，飲用水源地水質達標率為80％以下的有14個。特別是近幾年，突發性水環境污染事故頻發，嚴重影響飲用水安全。2005年11月13日，中石油吉化公司雙苯廠苯胺車間發生爆炸及有機物泄漏事件，致使松花江吉林市以下江段的苯和硝基苯嚴重超標，造成松原市、哈爾濱市等城市飲用水水源污染；2005年12月中旬，韶關冶煉廠設備檢修期間超標排放含鎘廢水，導致廣東省北江韶關段發現鎘超標，沿江的重要城市英德、清遠、佛山、廣州北江飲用水水源地受到威脅；*年5月28日下午，在太湖富營養化導致藍藻暴發的環境背景下，由于污水形成的污染團進入太湖，并順水流推移至水廠取水口，造成水源水體污染，水質惡臭，嚴重影響無錫市近百萬群眾的正常生活；*年7月1日，江蘇宿遷上游客水污染團進入沭陽縣自來水廠取水口，造成飲用水源嚴重污染，水廠停水；*年7月中旬，作為吉林省長春市重要水源水庫之一的新立城水庫出現大量藍藻，導致長春市第三水廠臨時停產，緊急切換水源。

另一方面，我國仍是發展中國家，但新執行的《生活飲用水衛生標準》（GB5749-*）已經與國外發達國家水質標準接軌。新的《生活飲用水衛生標準》，水質指標增加到106項，其中常規性指標43項，非常規性指標63項。總體上看，我國新的《生活飲用水衛生標準》已經與世界衛生組織《飲用水水質準則》、《歐盟飲用水水質指令》、《美國飲用水水質標準》等國際發達國家的飲用水水質標準全面接軌，對水源保護和供水設施技術水平提出了更高的要求。

“*”期間，建設部將加強如下工作以確實解決飲用水安全保障問題：

（一）加強供水安全管理。針對我國供水安全管理中的薄弱環節，構建供水安全規劃與管理的技術方法體系，制定供水安全保障的技術經濟政策體系。

（二）建立供水水質監控網絡及預警體系。針對我國供水水質監測技術落后、監管體系不健全等問題，構建和完善供水安全監測、預警、督察技術體系。

（三）強化城市供水安全技術保障。針對不同水源的水質特征，建立“從源頭到龍頭”全過程的監測、預警、處理的供水安全保障綜合技術體系。

（四）構建城鎮供水應急系統。針對突發性水污染事故頻發、城市應急供水預案不規范、應急處理設施不健全等問題，構建應急處理技術體系，形成與水廠現有工藝和設施相匹配、便于實施、快速響應、經濟有效的城市供水應急處理設施，制定應急預案和實施細則，并組織不同類型的應急供水演練。

三、關于“水體污染控制與治理”國家科技重大專項的介紹

“*”期間，建設部將會同相關部委共同實施“水體污染控制與治理”國家科技重大專項，“水體污染控制與治理”（以下簡稱“水專項”）是《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（*-2020年）》（以下簡稱“綱要”）確定的16個重大科學技術研究專項之一，該專項實施關系到主要污染物減排和水污染治理目標的完成，關系到人民群眾的切身利益，責任重大，任務緊迫。水專項目標定位于為水環境改善、水體污染物減排和飲用水安全保障提供強有力的科技支撐，將水專項實施任務與國家重點污染治理工程和流域水污染治理規劃有機銜接，與地方治污工作密切結合，緊扣《綱要》要求，精心組織，周密部署，合力推進，積極推動專項的啟動，目前專項工作已取得階段性進展。

《水專項實施方案》緊緊圍繞《綱要》要求，以水環境質量改善和水體污染物減排國家目標為導向，在河流水環境整治、湖泊富營養化控制、城市水環境綜合整治、飲用水安全保障、水環境綜合管理與監控預警等五個主題開展研究，分三個階段（*－2020年，共15年）予以實施。

目前，水專項在圍繞《綱要》要求的基礎上，與國務院節能減排工作方案相結合，充分考慮了近期我國水體污染的總體形勢和發展趨勢，在專項重點任務設置上，注重了污染源控制與治理共性技術的創新和集成，從而為減排目標的實現提供技術支撐和儲備；在水專項項目示范地的選擇上，注重與近期國務院節能減排工作安排和地方重大污染控制計劃相銜接，重點考慮了“三河”（淮河、海河、遼河）、“三湖”（太湖、滇池、巢湖）、“一江”（松花江）、“一庫”（三峽水庫）在內的國家水污染重點控制區域，以及珠三角、長三角和環渤海等城鎮發展密集地區。

四、第六屆亞太地區基礎設施發展部長級論壇及第二屆中國城鎮水務發展國際研討會

第6篇：應急安全保障工作方案范文

我校建立并落實了崗位信息安全和保密責任制度，由教導處主管信息安全，信息老師負責學校的信息安全工作。開學以來，我校對村學期信息安全保障工作進行了專門部署。

二、安全防范措施落實情況

學校網站設置有專門管理員密碼，專門有一臺計算機接收文件，該計算機必須用密碼登陸。同時我校購買了專門的殺毒軟件，學校所有計算機必須安裝殺毒軟件，必須定期殺毒，每臺計算機關閉遠程控制，文件共享，來賓賬戶。重要電子文檔必須設置密碼。

三、應急響應機制建設情況

我校建設了應急預案制定和應急機制。重要數據備份刻盤。針對新學期的信息安全制定完善了應急工作方案和工作計劃，安排了值班人員。

四、密碼技術與產品使用情況

保密計算機必須使用密碼，重要信息要求必須密碼保護。

五、安全教育培訓情況

學校相關工作人員定期參加信息安全教育培訓、掌握信息安全常識和技能。兼職安全員持證上崗。

六、責任追究情況

建立了信息安全責任追究制度，對違反信息安全規定的行為和泄密事故、信息安全事故，責任人和有關負責人嚴格追究責任。

第7篇：應急安全保障工作方案范文

一、大力加強板房安置點安全工作

為了提高過渡期間災民集中安置點的安全監督管理水平,預防和遏制廣大災民再次遭受各類安全事故襲擊，保障廣大人民群眾生命和財產安全，我辦事處結合實際情況，制定完善了《萬科小區災民集中安置點安全生產責任制度》、《萬科小區安全檢查及隱患排查整改報告制度》、萬科小區置點安全事故應急救援制度》、《科小區安置點安全事故報告制度》，落實了相關責任人，并明確其工作職責和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練，對板房居民進行安全知識培訓。進一步落實安全責任追究制度，從根本上加強了安置點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全，保障入住居民的安全過渡。

二、繼續加大對城區安全生產的督查，徹底消除各種安全隱患

辦事處安委會組織社區并牽頭相關單位不定期對城區進行全面的安全檢查和抽查，針對檢查出的各類安全隱患，立即制定相應整改措施，及時消除安全隱患。各社區、民營企業對安全工作也相當重視，對發現的各類隱患及時上報、及時整改。

三、不斷加強安全工作的宣傳，做到家喻戶曉

1 2 3

街道辦事處積極組織協調市上相關部門及各社區利用安全生產例會、安全培訓會議、并結合重大節日和全民安全月活動，加大對城區以防火、交通安全、民營企業的安全生產宣傳教育工作，并利用電視、報刊、社區墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區居民進行大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉，使安全意識深入人心。

四、突出重點，加強監督，認真開展各項專項整治

（一）安全生產“三項行動”

辦事處堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面開展安全生產“三項行動”，成立了安全生產“三項行動”領導小組，加強對活動的組織領導。并召開了由社區、轄區民營企業參加的專題會議，研究部署工作的落實。認真落實安全生產檢查制度。各社區和各生產單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排部署，制定了行動方案，落實專人負責，將專項行動落實到具體部門、項目，并認真進行自查和處置，切實排查和整治一批安全隱患；組織、安排、督查本單位對照所屬行業和領域的專項行動重點內容進行自查自改。

（二）危險化學品、煙花爆竹安全專項整治

辦事處安辦對危化品生產企業、危化品使用企業、加油站、加氣站、罐裝液化氣經銷門市部及煙花爆竹經銷點，進行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急救援體系等的“五查”活動，對危險源進行排查，對所查出的問題，督促進行整改；對危化品生產、使用企業要加強危化品出入庫房及運輸過程中的監控；對煙花爆竹經銷點要查制度、查消防隱患，督促其安全達標，重點查處非法銷售和不規范儲存；對加油站、加氣站、液化氣經銷點要查制度、查職責、查消防隱患，嚴格防火措施，消除火災隱患。

1 2 3

（三）公眾聚集場所消防專項整治

辦事處安辦不定期對學校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項檢查。重點對其安全機構、安全制度制定情況進行檢查，并要求其負責人對其樓梯、過道、通道、消防設施、設備等進行隱患排查，并敦促其做好安全保障和應急救援措施。

（四）大力開展“安全生產月活動”

我街道黨工委、辦事處主要領導及分管領導高度重視“安全生產月”活動，針對此次活動精心部署，認真組織，制訂了《方亭街道辦事處“安全生產月”活動方案》，并迅速成立“安全生產月”活動領導小組。辦事處主任尚海同志在“安全生產月”動員會議上強調抓好“安全生產月”的重要性，并要求安委會將此次活動月內容認真傳達到辦事處各民營企業、各社區，使活動開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。活動期間辦事處各部門、轄區各企事業單位之間密切配合、緊密聯系，使活動有計劃有步驟，有聲有色地展開。

第8篇：應急安全保障工作方案范文

一、大力加強板房安置點安全工作

為了提高過渡期間災民集中安置點的安全監督管理水平,預防和遏制廣大災民再次遭受各類安全事故襲擊，保障廣大人民群眾生命和財產安全，我辦事處結合實際情況，制定完善了《萬科小區災民集中安置點安全生產責任制度》、《萬科小區安全檢查及隱患排查整改報告制度》、萬科小區置點安全事故應急救援制度》、《科小區安置點安全事故報告制度》，落實了相關責任人，并明確其工作職責和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練，對板房居民進行安全知識培訓。進一步落實安全責任追究制度，從根本上加強了安置點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全，保障入住居民的安全過渡。

二、繼續加大對城區安全生產的督查，徹底消除各種安全隱患

辦事處安委會組織社區并牽頭相關單位不定期對城區進行全面的安全檢查和抽查，針對檢查出的各類安全隱患，立即制定相應整改措施，及時消除安全隱患。各社區、民營企業對安全工作也相當重視，對發現的各類隱患及時上報、及時整改。

三、不斷加強安全工作的宣傳，做到家喻戶曉

街道辦事處積極組織協調市上相關部門及各社區利用安全生產例會、安全培訓會議、并結合重大節日和全民安全月活動，加大對城區以防火、交通安全、民營企業的安全生產宣傳教育工作，并利用電視、報刊、社區墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區居民進行大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉，使安全意識深入人心。

四、突出重點，加強監督，認真開展各項專項整治

（一）安全生產“三項行動”

辦事處堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面開展安全生產“三項行動”，成立了安全生產“三項行動”領導小組，加強對活動的組織領導。并召開了由社區、轄區民營企業參加的專題會議，研究部署工作的落實。認真落實安全生產檢查制度。各社區和各生產單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排部署，制定了行動方案，落實專人負責，將專項行動落實到具體部門、項目，并認真進行自查和處置，切實排查和整治一批安全隱患；組織、安排、督查本單位對照所屬行業和領域的專項行動重點內容進行自查自改。

（二）危險化學品、煙花爆竹安全專項整治

辦事處安辦對危化品生產企業、危化品使用企業、加油站、加氣站、罐裝液化氣經銷門市部及煙花爆竹經銷點，進行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急救援體系等的“五查”活動，對危險源進行排查，對所查出的問題，督促進行整改；對危化品生產、使用企業要加強危化品出入庫房及運輸過程中的監控；對煙花爆竹經銷點要查制度、查消防隱患，督促其安全達標，重點查處非法銷售和不規范儲存；對加油站、加氣站、液化氣經銷點要查制度、查職責、查消防隱患，嚴格防火措施，消除火災隱患。

（三）公眾聚集場所消防專項整治

辦事處安辦不定期對學校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項檢查。重點對其安全機構、安全制度制定情況進行檢查，并要求其負責人對其樓梯、過道、通道、消防設施、設備等進行隱患排查，并敦促其做好安全保障和應急救援措施。

（四）大力開展“安全生產月活動”

第9篇：應急安全保障工作方案范文

1.2 編制依據

根據《城鎮燃氣管理條例》、建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》、《省燃氣管理條例》及其實施若干規定、《國家突發公共事件總體應急預案》、《省人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和規章編制本預案。

1.3 工作原則

1.統一領導，分工協作。各級政府、各部門在市政府統一領導下，積極履行職責，依法確定應急工作程序，有效處置管道燃氣因各種原因產生必要組織實施臨時管理（接管）的事件。

2.統籌兼顧，協調處置。各級政府部門在市管道燃氣臨時監管應急程序指導下，密切協調，統籌兼顧，服從調配，形成合力，保障重點。

3.依法行政，按章辦事。堅持依法行政，按照法律法規、規章制度，及時做好管道燃氣臨時管理、接管應急，保障國家、集體、個人利益。

1.4 適用范圍

適用于在我市行政區域內管道燃氣特許經營企業，因違法行為、破產，或單方提出解除協議造成的事件。工業企業為生產、生活配套的自用燃氣設施的建設及其運行需要的用氣，不適用本預案，法規另有規定的從其規定。

2 臨時管理、接管規定及形成條件

一、根據《省燃氣管理條例》十七條規定，管道燃氣經營企業有下列行為之一的，設區的市、縣（市）人民政府燃氣行政主管部門報經本級人民政府批準，可以終止特許經營協議，收回特許經營許可證，依照本條例規定重新進行招標等工作，確定新的管道燃氣特許經營企業，并組織實施臨時管理：

(一)轉讓、出租、質押特許經營權的；

(二)轉讓或者違反特許經營協議約定擅自抵押保障供氣的設施、設備的；

(三)存在重大安全隱患且拒不整改的；

(四)擅自停業、歇業的；

(五)法律、法規規定的其他情形。

實施臨時管理期間，被收回特許經營許可證的管道燃氣經營企業應當接受臨時管理，保障正常供氣。

二、根據《市政公用事業特許經營管理辦法》第十八條規定，獲得特許經營權的企業在特許經營期間有下列行為之一的，主管部門應當依法終止特許經營協議，取消其特許經營權，并可以實施臨時接管：

(一)擅自轉讓、出租特許經營權的；

(二)擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的；

(三)因管理不善，發生重大質量、生產安全事故的；

(四)擅自停業、歇業，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

(五)法律、法規禁止的其他行為。

三、根據《市政公用事業特許經營管理辦法》第十七條規定，獲得特許經營權的企業在協議有效期內單方提出解除協議的，應當提前提出申請，主管部門應當自收到獲得特許經營權的企業申請的3個月內作出答復。在主管部門同意解除協議前，獲得特許經營權的企業必須保證正常的經營與服務。

四、獲得特許經營企業依法申請破產的。在未確定新的特許經營企業前，獲得特許經營權的企業必須保證正常的經營與服務。

3 機構組織與職責

3.1 應急領導機構

成立市管道燃氣臨時管理（接管）應急處置領導小組（以下簡稱市應急處置領導小組），由市政府分管副市長任組長，市政府辦公室分管主任、市建設局局長、市財政局長任副組長，市委宣傳部，市監察局、發改局、經貿局、民政局、市勞動保障局、公安局、消防大隊、安監局、質監局、交通局、工商局、國稅局、地稅局、司法局、物價局、廣電局等部門分管領導主要負責人為成員。領導小組總指揮部設在市政府總值班室。

市應急處置領導小組下設辦公室，辦公室主任由市建設局分管副局長擔任，辦公室成員由市應急處置領導小組成員單位指定專人參與組成。應急辦公室作為日常辦事機構，辦公室設在市建設局。

3.2 工作職責

3.2.1 成員單位工作職責

市應急處置領導小組成員單位要按照本預案應急處置的相應職責，負責組織實施相應的應急處置工作，并制訂應急處置工作方案報市應急領導小組辦公室。

具體工作職責分工：

(1)市建設局：負責事件監控；保證本市居民，重點是市中心城市居民生活用氣；負責需要重新招標，確定新的燃氣企業特許經營方案。

(2)市工商局、國稅局、地稅局：負責清查企業經營的違法行為。

(3)市財政局：負責落實應急救援經費保障，并及時足額撥付到位；負責緊急情況下動用財政資金應急使用；負責組織相關單位進資產保護。

(4)市司法局、監察局：負責政府部門需求的司法服務，行政監察或案件案件查處。

(5)市發改局、經貿局：負責因事件造成需要與國家、省、市發改、商務等部門協調調撥燃氣解決供應緊缺急需調配。

(6)市安監局、質監局、建設局、消防大隊：負責臨時管理（接管）安全生產監管。

(7)市公安局、消防大隊：負責應急的治安保衛、可疑因素的排查和事故防范監控工作，涉及刑事案件處理；負責因管道燃氣引起的消防事故救急處理。

(8)市委宣傳部、市廣電局、市新聞單位：在應急狀態下要加強新聞輿論監督；對突發事件、異常情況的報道要本著有利于社會穩定的原則，堅持新聞的真實性，防止不實報道和炒作；根據市政府辦公室或市應急處置領導小組辦公室的意見事件應急新聞通稿；教育引導城鄉居民正常對待和應對突發事件。

(9)市勞動保障局負責勞務人員權益保障、工傷勞保理培協調工作；

(10)燃氣企業、儲配庫（站）：服從市應急處置領導小組統一指揮和氣源調配，保證因臨時管理（接管）所需供氣。

(11)各鄉鎮政府負責屬地安全保障、事件調查協助工作。

3.2.2 市應急處置辦公室的主要職責

市應急處置領導小組辦公室的主要職責：

(1)負責管道燃氣臨時管理、接管事件信息監控、預警監測、情況收集、預警分析和工作報告；

(2)依據應急事件等級，提出預警方案報市應急處置領導小組審批；

(3)組織聯絡、協調和實施臨時管理，保障重點；

(4)提出應急處置意見，供市應急處置領導小組決策；

(5)負責應急事件情況反映，應急解除，并總結應急處置情況，上報、省相關機構。

4.事件分級

依據管道燃氣經營企業違法違規因素或其它情況造成后果程度，由低至高啟動實施臨時管理（接管）應急預案。管道燃氣臨時管理（接管）應急事件分為三級：Ⅲ級（藍色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）表示。

(一)Ⅲ級預警（藍色）：指管道燃氣經營企業違法違規行為處于初步狀態，應急領導小組辦公室啟動相應預案即可處置的事件。當發生下列情況時，啟動“藍色”預警：管道燃氣經營企業私自正在與其他企業轉讓、出租、質押特許經營權的；或者正在轉讓或者違反特許經營協議約定擅自抵押保障供氣的設施、設備的；燃氣運行存大重大安全隱患，但還未造成事故。

(二)Ⅱ級預警（橙色）：指違法事實已形成，事件的處置需向分管副市長報告。《省燃氣管理條例》、《市政公用事業特許經營管理辦法》規定情況之一發生時，啟動“橙色”預警。

(三)Ⅰ級預警（紅色）：指違法事實已形成，而且造成燃氣供應和重大公用安全的隱患的需向市政府報告。當下列情況發生時，啟動“紅色”預警：違法企業經營者逃避事實，轉移資產資金，停止經營，相關人員均外逃，公司處于無人經營管理情況狀態，燃氣供應及安全管理處于緊急狀況。

5 應急處置措施

5.1 應急處置原則。

發出藍、橙、紅色應急預警信號后，市應急處置領導小組辦公室及其成員單位自動進入應急響應狀態，并保持日常通訊暢通。進入緊急狀態后，必須按照“統一領導、分級處置，反應及時、措施果斷，加強合作、保障重點”的總原則實施應急處置工作。

5.2 應急處置措施。

1.藍色（Ⅲ級）預警處置措施：市燃氣主管部門立即啟動本級應急處置方案并組織實施。（1）協調組織相關部門組成調查小組介入事件調查；（2）依法責令違法企業整改處理；（3）提出事件處理方案；（4）責令經營企業保障管道燃安全和正常供應。

2.橙色（Ⅱ級）預警處置措施：除采取Ⅲ級預警措施外，同時采取以下應急處置措施：（1）召開市應急處置領導小組會議，分管副市長批準實施緊急處置方案，各成員單位啟動應急處置工作；（2）市應急處置領導小組辦公室會同有關部門制訂臨時管理（接管）職責方案，并組織實施；（3）市應急處置領導小組制訂應急處置方案報市政府和市、省相關部門機構。

3.紅色（I級）預警處置措施：除采取II級、Ⅲ級預警措施外，同時采取以下應急處置措施：(1)召開市應急領導小組會議，報市政府批準實施緊急處置方案，各成員單位啟動應急處置工作；(2)制訂應急處置方案報市政府和市、省相關部門機構；(3)在上級政府批準下啟動重新進行招標各項工作。

6.應急結束

應急結束后，根據應急事件等級由市應急處置領導小組提出，市政府決定預警解除，市應急處置領導小組宣布應急解除，并通過新聞媒體解除公告。

7 后期處置

(一)總體評價。

1.市應急處置領導小組在應急解除后做出書面報告報市政府。

2.市應急處置領導小組辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價突發事件原因及在應急期間采取的主要行動。

(二)調查報告。

1.管道燃氣臨時管理應急處置事件調查應嚴格遵守《國家突發公共事件總體應急預案》、《省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《省燃氣管理條例》的各項規定。

2.事件調查報告應包括下列內容：

(1)調查中查明的事實；

(2)事件原因分析及主要依據；

(3)事件結論；

(4)各種必要的附件；

(5)調查中尚未解決的問題；

(6)經驗、教訓和預防事件再次發生的建議。

(三)法律訴訟。

因管道燃氣經營企業違法行為造成國有資產損失、政府財產損失、人民群眾財產損失或造成重大社會影響的，應依法對經營企業和違法責任人進行法律訴訟及提出賠償。

8 應急保障體系

1.安全隱患處置保障體系。當各級預警啟動時，安全隱患事件的處置在市應急處置領導小組辦公室的組織指導下進行，采取安全保障措施，出現燃氣安全事故時，啟動《市城鎮燃氣安全事故應急預案》。

2.市場供應保障體系。當各級預警啟動時，市場供應事件按《市城鎮燃氣供應應急預案》程序進行。

3.應急控制保障體系。當各級預警啟動時，應向分管副市長報告，事件的處置在市應急處置領導小組的組織指揮下進行，啟動應急控制保障措施：

4.政府處置保障體系。當必須啟動I級預警啟動時，事件的處置在市政府的統一組織領導下進行，并緊急啟動政府救援保障措施：

(1)政府相關部門協助臨時管理；

(2)重新制定招標方案，報各級建設主管部門審批；

(3)重新進行招標，確定新的管道燃氣企業；