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第1篇：簡述行政處罰的基本原則范文

依法治國是社會主義法治的核心內容，其基本含義是在全社會和全體公民中培養自覺尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的觀念，使廣大人民群眾在黨的領導下依照憲法和法律規定，管理國家事務、管理經濟文化事務、管理社會事務，保證國家各項工作的依法進行，逐步實現社會主義民主政治的規范化、程序化和法治化。具體包括以下基本內涵：（1）法律面前人人平等；（2）樹立和維護法律權威；（3）嚴格依法辦事。

2.簡要闡述社會主義法治理念的實質和主要內容：社會主義法治理念實質上就是政法工作的指導思想，其內容可概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導這五個理念。

（一）依法治國是社會主義的核心內容；（二）執法為民是社會主義法治的本質要求；（三）公平正義是社會主義法治的價值追求；（四）服務大局是社會主義法治的重要使命；（五）黨的領導是社會主義法治的根本保證；（六）依法行政是社會主義法治的關鍵環節。

3、請根據《治安管理處罰法》有關規定，簡述應當從重處罰的情形:

(1)有較嚴重后果的；(2)教唆、脅迫、詐騙他人實施違法行為的；(3)對報案人、控告人、舉報人、證人等打擊報復的；(4)6個月內曾受過治安管理處罰或者一年內因同類違法行為受到兩次以上公安行政處罰的。（5）阻礙人民警察依法執行職務的；（6）冒充軍警人員拍攝的。

4、請結合《刑事訴訟法》有關規定，簡要闡述證據種類、收集證據基本原則。

證據種類：（1）物證、書證；（2）證人證言；（3）被害人陳述；（4）犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解；（5）鑒定結論；（6）勘驗、檢查筆錄；（7）視聽資料。公安機關必須依照法定程序，收集能夠證實犯罪嫌疑人有罪或者無罪、犯罪情節輕重的各種證據。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙或者其他非法的方法收集證據。

5、請簡述累犯的構成條件。

被判處有期徙刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執行完畢或者赦免以后，在5年以內再犯應當判處有期徙刑以上刑罰之罪的，是累犯，應當從重處罰，但過失犯罪和不滿18周歲的人犯罪的除外。

6、請簡述什么情況下公安機關可以對犯罪嫌疑人取保候審，什么情形下不得取保候審？

（1）可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；（2）可能判處有期徙刑以上刑罰，采取取保候審不致發生社會危險性的；（3）應當逮捕的犯罪嫌疑人患有嚴重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己未滿1周歲的嬰兒的婦女；（4）對被拘留的犯罪嫌疑人，證據不符合逮捕條件的；（5）提請逮捕后，檢察機關不批準逮捕，需要復議、復核的；（6）犯罪嫌疑人被羈押的案件，不能在法定期限內辦結，需要繼續偵查的。不得取保候審的情形：對累犯、犯罪集團的主犯，以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人，危害國家安全的犯罪、暴力犯罪，以及其他嚴重犯罪的犯罪嫌疑人。

五、案例分析題

案例1，2011年4月1日凌晨，李某（17周歲）、陳某（20周歲）正在盜竊窨井蓋時被巡邏民警查獲。民警將兩人口頭傳喚至派出所詢問后，兩人陳述前幾天曾盜竊窨井蓋2只（價值400元），其中1只已賣給收購廢品的高某（31周歲），另1只尚在兩人住處。陳某檢舉李某曾于2011年3月5日獨自盜竊舊彩電一臺（價值300元），當給鄰縣“發達典當行”。經查，此事屬實，同時發現“發達典當行”工作人員長期承接典當物品不查驗有關證明、不履行登記手續。另經查實陳某、李某沒有因違反治安管理行為，而被公安機關處罰的前科事實。

假設本案所涉事實均已查清，證據確鑿，請根據《中華人民共和國治安管理處罰法》以及有關規定，回答下列問題。 （1）對于陳某應當如何處罰？按盜竊路面公共設施處罰。有立功表現，依法減輕或不予處罰。

（2）對于李某應當如何處罰？按盜竊和盜竊路面公共設施，分別裁決，合并執行。未滿18周歲，應從輕、減輕處罰。 （3）假設對李某決定行政拘留處罰的，可否執行？可以執行。

（4）對于高某應當如何處罰？按違法收購廢舊專用器材處罰。

（5）對于窨井蓋應當如何處理？予以追繳。

（6）發達典當行的問題，如何處理？移送鄰縣公安機關查處。

案例2，鄭某因手頭拮據，便心生歹意。鄭某找到朋友毛某，謊稱做水產生意的趙某，欠自己10萬元錢不還，讓毛某一起“綁人還錢”，并承諾等“要”回10萬元錢就給毛某1萬元作酬謝。毛某滿口答應。2010年6月5日，鄭某、毛某以談生意為由將趙某騙至某賓館，將其非法扣押。6月6日，鄭某、毛某兩人對趙某以毆打、威脅等手段，逼迫趙某交付10萬元。直到6月7日中午，趙某被逼無奈，打電話給出納李某，讓她從保險箱內取10萬元錢幫忙帶到賓館，有生意要談。鄭某讓毛某到賓館大堂取錢，自己繼續看管趙某。等毛某拿錢回到房間，發現鄭某已不在場，趙某滿臉是血，倒在窗戶前，已經死亡。見此情形，毛某到公安機關投案自首，并協助公安機關抓獲鄭某。事后查明，趙某當時在逃跑過程中，被鄭某用木棒猛擊頭部后死亡。

請根據上述案情，結合《刑法》有關規定，回答下列問題。

問題1、對于鄭某行為應當如何定性處理？搶劫罪。

問題2、對于毛某的行為應當如何定性處理？非法拘禁罪。

問題3、毛某對趙某的死亡是否需要承擔責任？不需要。

問題4、毛某投案、協助公安機關抓獲鄭某的行為，是否屬于自首立功情形？屬于自首重大立功。

問題5、鄭某被抓獲歸案后，提出要求聘請律師，辦案民警認為必須提出具體人選才可以。后幾經轉折，聘請了律師章某。章某要求會見嫌疑人鄭某，民警以該案涉及命案，性質惡劣，案情重大，需要保密為由，不予安排會見。請評析民警的做法是否符合法律規定。不符合。聘請律師不需要提出具體人選，該案不屬于涉及國家秘密案件，辦案單位應當按排會見。

案例3，2009年3月13日下午，甲、乙兩人因賭博行為被劉某舉報而懷恨在心,遂攜帶兇器到劉某家中進行報復。劉某被砍傷后逃到馬路上，甲乙仍不罷休，持刀追趕劉某。途中，劉某多次攔車欲乘，均遭出租車司機拒載。當兩加害人即將追上時，適逢一中年婦女姚某騎摩托車（價值9000元）緩速行駛，劉某當即哀求姚某將自己帶走，但也遭到拒絕。眼見兩加害人已經逼近，情急之下，劉某一手抓住摩托車，一手將姚某推下摩托車（姚某倒地，但未受傷害），騎車逃走。劉某騎至安全地方（離原地約2公里）停歇一會后，才想起摩托車怎么處理。劉某將摩托車尾部工具箱撬開，發現內有現金3000元和一張未到期的定期存單（面額2萬元）。車某頓生貪念，將3000元現金和存單據為己有，同時為掩飾犯罪，劉某將摩托車中汽油放出，并放火燒毀車輛。幾日后，劉某使用偽造的身份證在到期之前將存單中的2萬元取出，逃往外地。案發后，公安機關經過偵查將潛逃外地的劉某抓獲。因外地路途遙遠，經辦案部門負責人批準，以流竄作案為由將其刑拘期限延長至30日。請根據上述案情,結合《刑法》有關規定，回答下列問題。

問題1、劉某將姚某推倒，并占有其摩托車的行為，請問是否構成犯罪，并簡述理由。不構成犯罪，屬于緊急避險。 問題2、劉某占有3000元現金及取出2萬元存單的行為是否構成犯罪、構成何罪，并簡述理由。構成盜竊罪。

問題3、劉某將姚某的摩托車放火燒毀的行為是否構成犯罪、構成何罪，并簡述理由。構成故意毀壞財物罪。

問題4、假設劉某潛逃到外地后，沒有其他犯罪行為的，請問公安機關對其延長刑拘期限的做法是否正確，并簡述理由。不正確，不屬于流竄作案。

案例4，2011年5月8日下午，李某（男，1995年10月生）因宅基地糾紛與鄰居鄭某（女，已懷有七個月身孕）發生爭吵，李某毆打了鄭某。鄭某報案后，民警甲帶一名協警前往調查處理。民警甲于當晚上19時口頭將李某傳喚到派出所后，期間未詢問李某，也未對口頭傳喚情況作記錄。李某多次要求通知其家人，均遭拒絕。直至次日晚22時，民警甲才對李某進行了單獨詢問，李某對自己毆打鄭某的行為供認不諱，此外，李某還向公安機關提供了其鄰居楊某制造假冒偽劣產品的情況。民警制作了詢問筆錄。公安機關經調查，認定李某所述均屬實，并根據李某所提供線索成功偵破了楊某制造假冒偽劣產品案。受害人鄭某到醫院看病后并無大礙，但鄭某堅持要求進行傷情鑒定，民警甲以“一點小傷都到醫院看過了，不用鑒定”為由予以拒絕。最后，公安機關綜合李某的行為表現，認為對李某應減輕處罰，就以毆打他人為由對李某處以5日行政拘留并執行。請結合上述案情，根據《治安管理處罰法》及有關規定，回答下列問題。

附：相關規定（節選）

1、《治安管理處罰法》第四十三條

有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；

2、《公安機關執行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉有關問題的解釋（二）》

違反治安管理行為人具有《治安管理處罰法》第十二條、第十四條、第十九條減輕處罰情節的，按下列規定適用：

（一）法定處罰種類只有一種，在該法定處罰種類的幅度以下減輕處罰；

（二）法定處罰種類只有一種，在該法定處罰種類的幅度以下無法再減輕處罰的，不予處罰;

（三）規定拘留并處罰款的，在法定處罰幅度以下單獨或者同時減輕拘留和罰款，或者在法定處罰幅度內單處拘留;

（四）規定拘留可以并處罰款的，在拘留的法定處罰幅度以下減輕處罰；在拘留的法定處罰幅度以下無法再減輕處罰的，不予處罰。

問題1、公安機關認定對李某應減輕處罰是否合法，并簡述理由。合法。李某有立功表現，且未滿18歲。

問題2、假設該李某沒有其他違法犯罪前科,請問對李某減輕處罰而作出的行政拘留5日的處罰決定是否正確、能否執行，并簡述理由。 不正確。拘留并處罰款的，減輕處罰不能在法定處罰幅度以下單處拘留，且李某不滿16周歲。

問題3、本案中，公安機關對李某傳喚、詢問等調查措施中存在哪些問題？

傳喚到所后未及時詢問；傳喚未通知李某家屬，且詢問未通知其監護人到場；傳喚時間超過24小時；民警單人詢問制作筆錄；非法剝奪受害人要求傷勢鑒定的權利；民警單人傳喚。

案例5，2011年2月，某市A區某中學學生甲（13歲）在放學路上連續四次被同校學生丙（15歲）敲詐去現金共200元。甲告訴了自己的表哥乙（17歲，某企業職工），并要乙教訓丙為自己出氣。在甲被丙第三次敲詐后的次日下午，甲、乙一起將放學回家的丙攔下，乙對丙拳打腳踢，丙求饒，歸還了甲200元現金，并主動拿出200元錢表示補償，稱以后絕不敢再欺負甲。丙回家后，被父母發現其傷情，其父母報警。經鑒定，丙的傷情構成輕微傷。A區公安分局B派出所指派民警老王、小李負責此案。民警老王系丙父親的同學，兩人交往甚密，故接受此案后，老王便主動要求回避，并同時停止了對案件的調查。

問題：（1）對于甲、乙、丙的行為應當如何定性、處理？甲不予處罰，因未滿14周歲；乙定性為毆打他人，因未滿18周歲，從輕或減輕處罰。丙定性為敲詐勒索，因未滿18周歲，從輕或減輕處罰。

（2）老王主動申請回避、停止案件調查的做法是否符合法律規定？其回避應由誰來決定？符合法律規定，停止案件調查不符合法律規定。回避由其所屬公安機關作出。

案例6，朱某飼養了一條狗，因該狗經常夜晚長吠，周圍鄰居多次找朱某要求采取措施，一直未有結果。某日鄰居吳某遂打電話報警。

問題1、朱某的行為是否屬于公安機關管轄范圍？構成何種行為？

屬于公安管轄，構成飼養動物干擾他人正常生活；

案情續一：

朱某因此對吳某懷恨在心，某日早上7：30左右，朱某在小區遛狗，見吳某女兒（13歲）上學，便驅使其狗將其咬傷（輕微傷）。

問題2、朱某的行為應如何定性？依法是否應予處罰？

唆使動物傷害他人，按故意傷害定性。

案情續二：

吳某女兒回家告訴吳某被咬之事。吳某立即報警，民警趙某、劉某于8：30到達小區后，將朱某從家里口頭傳喚至派出所。由于當時朱某家中無其他人，民警就未將傳喚情況告知朱某的家屬。趙某、劉某同時讓吳某及其女兒到派出所接受調查。由于擔心詢問吳某女兒時吳某對其暗示，便要求吳某在詢問其女兒時在外面等候。由于朱某拒不承認驅使狗咬人，又沒有其他證人，趙某、劉某便反復詢問朱某和吳某女兒，直到晚上21：00，雙方仍各執一詞，趙某、劉某只好結束詢問，制作了《訊問筆錄》，并對朱某說：“這都是你說的，不用看了，快點簽名吧”。朱某只得簽名。詢問期間，朱某多次要求將他在派出所的事跟他家屬說一下，均被拒絕。

問題3、民警的做法存在哪些錯誤？ 請簡述理由。

傳喚未通知家屬；應當有監護人在場；應該是詢問筆錄；非法剝奪當事人核對筆錄的權利；對未成年人長時間反復詢問不當；

案情續三：