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第1篇：交通運輸行政執法法律法規范文

按照省交通運輸廳印發的《2014年全省交通運輸行政執法評議考核工作方案》通知精神及要求，及時作出了部署安排，制定印發了《關于做好2014年交通運輸行政執法評議考核工作方案的通知》，落實了評議考核單位和專人負責組織，確保此項工作扎實有序推進。責成全州各級交通運輸主管部門、州局直屬各行業執法機構、所屬單位及執法人員按照明確的目標任務、考核內容、方法步驟和要求認真組織開展執法評議考核自評工作，按時、按階段完成自評工作。

二、結合實際，抓住重點進行動員部署，確保工作落到實處

全面貫徹落實省交通運輸廳《2014年全省交通運輸行政執法評議考核工作方案的通知》精神，按照要求，扎實做好自評和迎檢工作，州交通運輸局在全州交通運輸系統執法機構開展了交通運輸行政執法自評工作，及時制定了工作方案印發至各縣交通運輸主管部門、州局直屬各單位行業執法機構。從評議考核的組織方式、內容和重點、步驟和方法等方面，主要針對本次考核的內容，即：開展法治交通建設工作的組織領導保障情況;全州各級交通運輸行政主管部門、局直屬各行業執法機構2013年以來辦理行政許可、實施行政處罰、行政強制，處理舉報投訴、行政復議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件和開展執法專項整改落實情況、“三基三化”建設任務落實情況等開展自查自評，對開展迎檢自評工作進行專項安排布置動員。建立完善了行政執法評議考核制度并將依法行政工作納入年度工作，與交通建設發展的目標任務同部署、同檢查、同落實、同考核，制定了《2014年推進法治交通工作要點》，落實了依法行政工作組織領導保障機構，各直屬單位、各縣交通運輸局也都明確了工作要點和責任。且對社會監督工作也非常重視，聘請了行風監督員，設置了舉報電話、舉報箱等措施，廣泛接受社會各界和人民群眾的監督。

三、注重實效，層層推進執法評議考核和有效開展“三基三化”各項工作

（一）認真開展交通運輸行政許可案卷評查。一是實施行政許可主體和程序合法，全州交通運輸行政主管部門和行政執法機構，嚴格執行《行政許可法》的有關規定，實施行政許可的主體都具有行政許可權的行政機關或法定授權的組織機構。并在實施行政許可時嚴格按照行政許可程序執行。二是執行規范行政許可文書、案卷檔案制作，按要求做到一案一卷，內容、目錄、材料、裝訂等均做到制作規范。三是認真積極地做好交通運輸行政許可審批和公共服務事項清理。為積時配合州政務服務中心做好州級電子政務大廳建設有關工作，州交通運輸局結合局直屬各單位、各行業實際，認真組織開展，抓好落實，進行了納入州級電子政務大廳行政許可項目清理，進一步規范完善了審批事項基本信息以及整理和規范行政審批事項申請表格和示范文本。通過交通行政各項審批項目清理、取消、調整、下放，目前州級交通運輸系統行政審批及轉變管方式審批項目共31項。同時，由于局主要領導換屆調整，也及時將委托政務中心辦理行政審批授權書首席代表作了調整。并根據調整后的審批項目，簡化了辦理程序，縮短了辦理時限，提高了辦事效率，未擅自變更或增加審批條件。在行政許可中受理合法、規范，無實施或者變相實施已取消、下放等許可項目，至今未發現有應當準予行政許可而不準予行政許可、不該準予行政許可而準予行政許可等違規情況。

（二）認真做好交通運輸行政處罰案卷評查工作，努力提高行政處罰案件辦理質量，實施行政處罰的機關或組織主體資格合法，作出的行政處罰行為符合法定職責權限。并按規定要求，進一步規范了行政處罰案卷文書的制作和案卷檔案的規范整理。著重從規范交通運輸行政執法行為，提高交通運輸執法水平，嚴格行政執法、行政處罰程序。從案卷評查標準入手，開展交通運輸執法督導檢查，狠抓交通執法隊伍的建設。一是進一步規范執法行為，大力推行執法“六公示”制度，即“執法主體、執法依據、執法程序、當事人權利、執法結果、執法監督”六公示。在執法過程中文書的填寫嚴格執行交通運輸部《交通行政執法文書制作規范》并進行案卷整理歸檔，執法案卷文書內容齊備。二是加大交通運輸行政處罰監督，嚴格按照規定，對所作出行政處罰的依據必須符合《行政處罰法》及其他有關法律、法規的要求。并切實執行《省交通廳規范交通行政處罰自由裁量權實施辦法（試行）》，規范執法人員處罰自由裁量權，切實保護當事人的合法權益，無一例行政復議、行政訴訟和賠償案件。三是做好交通運輸行政強制案卷評查工作，嚴格案卷評查標準。實施行政強制的行政機關和工作人員且具法定資格，未出現超出職權范圍執法的現象，在實施行政強制執法過程中嚴格按行政強制執法流程辦理。四是行政許可、審批符合相關規定，依法履行職責，按照《行政許可法》等法律、法規的規定，嚴格行政許可程序的實施，實施行政許可的機關及其工作人員符合法定資格條件。2013年至今年6月底累計受理行政審批事項申請130件，辦結130件，即辦件率、按時辦結率、滿意率均為100%。五是嚴格行政執法行為，認真執行交通部《交通行政執法風紀等5個規范》，做到執法人員著裝整潔、端莊，文明禮貌執法，使用程序得當。執法程序嚴格按照《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規定》，行政執法行為合法、適當，無一例錯案。并嚴格執行收繳分離，罰繳分離制度，嚴格實行“收支兩條線”的管理。

（三）健全完善制度、規范執法行為，強化交通運輸行政執法監督檢查。一是進一步完善了交通行政執法各項制度，建立健全了《交通行政執法公示制度》、《交通行政執法人員資格制度》、《交通行政執法案卷評查制度》、《交通行政執法監督制度》、《交通行政執法錯案追究制度》、《交通行政執法重大行政處罰決定備案審查制度》等相關制度。二是認真執行省交通運輸廳、政府法制辦執法人員資格有關規定，嚴把執法人員資格審查關，及時按要求參加省廳組織的新進執法人員培訓。三是加強對交通運輸執法（監督）車管理，嚴格執行省交通運輸監督檢查專用車輛管理辦法和交通運輸監督專用車輛示警燈發聲器使用證核發程序。到目前全州交通運輸執法單位已審核申報交通執法（監督）車示警燈使用證184個，全部按照省廳要求認真審查后，通過網絡系統審核申報完成，由省廳辦理，非交通執法車輛一律不予辦理使用證。并嚴格按規定，交通執法（監督）車輛嚴禁進入任何娛樂場所，一經發現，將取締示警燈及使用證。四是行政執法過程中，認真執行交通部《交通行政執法風紀等5個規范》，嚴格履行交通行政執法“12條忌語”、“7條禁令”，始終堅持兩名以上執法人員執法，執法人員無任何違法違紀事件發生。五是加大了交通執法監督力度。5月份州局法規科會同局紀檢監察，組織州局直屬單位對州直屬交通運輸執法機構規范執法行為工作方面進行了檢查；7月24日至8月4日州局組織州公路局、運管處相關人員在州開展2014年交通運輸行政執法評議考核，按要求對基層執法站所“三基三化”建設、執法文書、案卷進行了檢查，并組織抽取路政、運政執法人員進行了法律法規考試。主要評議考核2013年至今年6月期間各單位執法機構辦理行政許可，實施行政處罰、行政強制，處理舉報投訴、行政復議、行政訴訟、國家賠償以及開展執法監督和執法責任追究工作的情況。在此次執法監督檢查中，對交通行政執法中的處罰、許可、強制案卷進行了隨機抽查，抽取路政案卷20份，運政案卷20份，海事無案卷，優良率達70%，良好20%，合格10%。并對檢查中發現的問題及時反饋受檢的交通運輸主管部門和交通運輸管理執法機構，要求在執法過程中文書的填寫嚴格執行交通部《交通行政執法文書制作規范》并進行歸檔。六是有效開展“三基三化”工作，進一步推進交通運輸行政執法形象的統一和規范，嚴格落實執法裝備配備、執法公開制度和日常監督檢查。不斷提高交通運輸依法行政、行政執法的能力和水平，我局制定了《關于規范交通運輸執法行政行為專項工作實施方案》下發各縣交通運輸局、州局直屬各單位行業執法機構，強化了對工作目標、任務重點和責任的落實，確保交通運輸行政執法形象建設“四個統一”相關工作的有序推進和完成。進一步規范了執法行為，在執法中做到依法執法、公正執法、規范執法、文明執法、防止趨利執法、等行為。

（四）加強培訓宣傳學習、提高執法人員依法行政素質。一是為了提高我州交通系統干部、職工的法律意識和法律素質，推進依法治交工作，成立了法制宣傳教育和依法行政領導小組，做到了機構、人員、經費三落實，制定了《2014年普法依法治理工作計劃》，明確了交通運輸系統法制宣傳教育指導思想及總體思路和主要工作內容；二是去年我局組織全州53名新進執法人員參加了省廳培訓考試，并合格辦理了交通運輸行政執法證。州局直屬各行業管理單位還注重對交通行政執法人員職業道德、執法知識、執法程序、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政強制法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規定》、《國家賠償法》、《道路運輸條例》、《內河交通安全管理條例》、《交通行政執法5個規范》、《交通運輸行政執法評議考核規定》等法律法規、規章的學習培訓教育。對部分不能參加集中學習的人員要求自學，進一步提高了我州交通執法隊伍整體素質，強化了執法人員的紀律作風意識，為樹立良好的交通執法隊伍形象打下了堅實的基礎。三是結合安全月活動和法律進社區活動的開展，積極組織局直屬單位、相關科室開展了“6.16”安全生產法律法規宣傳咨詢日和“6.28”法律進社區活動。向群眾發放水上法律法規宣傳掛圖、《公路法》、《公路安全保護條例》、《道路運輸管理》、超限車輛行駛公路管理規定等宣傳資料共計2200余份。

（五）溫情執法、熱情服務、創文明行業，樹滿意窗口，認真開展交通運輸行政執法評議考核工作。近年，我州小金縣交通運輸局、小金縣公路分局路政大隊、州交通運輸局運政稽查大隊等單位和三名個人分別受到部、廳表彰。

四、存在的問題和建議

（一）我州交通戰線長、點多面廣，多數基層執法機構執法環境差、條件惡劣，執法場所受地理位子限制。“5.12”地震后至今，我州徹底關超限站辦公、吃住仍在板房，執法場地狹窄，環境、條件較差，還將涉及到從新選址。州公路局路政支隊和各大隊執法場所現基本是與州公路局、縣公路局合署辦公；大部分縣交通運輸局都是按照當地政府的統一規劃納入政府綜合辦公大樓辦公，還有部分縣的公路運輸管理執法機構按當地統一規劃準備搬遷重建。因此在執法場外觀統一方面困難較大。

（二）執法人員素質參差不齊，變動頻繁，加之學習專業及相關法律、法規、規章深度不夠，個別執法單位執法過程中一定程度上存在文書內容填寫不全、取證不齊全、使用法律術語不規范等現象，執法案卷不規范，歸檔較為混亂。

第2篇：交通運輸行政執法法律法規范文

一、進一步推進依法行政工作

1.深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《關于加強法治政府建設的意見》和交通運輸部《關于加快推進交通運輸法制政府部門建設的意見》，結合我市交通運輸實際，制定2012年依法行政工作安排，明確年度工作目標，量化任務，層層分解，逐級抓落實，以高度的責任感和使命感全面推進交通運輸依法行政工作。

二、進一步加強綜合交通運輸法規體系建設

2.切實做好規范性文件的審查和備案工作。嚴格實施規范性文件的制定、公布和備案程序，健全和完善規范性文件合法性審查制度、備案審查制度和公民異議處理機制等，不斷提高規范性文件的合法性、有效性，努力從源頭上預防行政爭議的發生。

3.加強法律法規的宣貫工作。做好《省農村公路條例》、《省出租汽車客運管理辦法》等即將頒布的法律法規和規章的宣貫工作。結合“六五”普法工作，深入開展交通運輸法制宣傳教育，推進法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，讓公眾了解法律，自覺遵守法律，營造良好的法治氛圍。

三、進一步加強交通運輸行政執法隊伍建設和管理

4.健全交通運輸行政執法人員資格認證制度。貫徹落實交通運輸部《交通運輸行政執法證件管理規定》（以下簡稱《證件管理規定》）和《省交通行政執法證件管理辦法》。根據基層執法實際工作需要，對考試合格符合條件的人員頒發執法證件，進一步加強交通行政執法證件管理，規范交通行政執法人員的執法資格，實施執法人員的動態管理。

5.繼續完善交通執法網上公開運行系統建設。按照省交通運輸廳和市委、市政府的要求，積極完善交通執法網上公開運行系統建設，實現網上執法，進一步規范執法行為，提高執法效率，提升公眾服務水平。

6.推進交通運輸執法形象建設。按照省交通運輸廳的要求，統一執法標志、執法證件、執法服裝和執法場所外觀，確保標準統一、形象一致、工作協調，推進執法隊伍的正規化、規范化、專業化和標準化建設。同時，緊密結合“微笑服務、溫馨交通”活動，轉變執法理念，倡導“以人為本、執法為民”的和諧執法理念，開展文明執法、優質服務，樹立交通運輸執法隊伍的良好形象。

四、進一步規范執法行為

7.開展執法案卷評查活動。以行政許可、行政強制和行政處罰為重點，開展案卷評查活動，總結執法工作經驗，查找執法中存在的問題，提出改進的意見和建議，及時整改，不斷提高執法水平。

8.組織開展執法評議考核工作。按照省交通運輸廳的要求，認真貫徹落實《交通運輸行政執法評議考核規定》和《省交通運輸行政執法考核評議實施辦法》，認真開展交通運輸行政執法評議考核工作，迎接部、省（市）執法考核評議的督促檢查

9.進一步規范自由裁量權。全面貫徹落實交通運輸行政處罰自由裁量量化試行標準，加強對執行情況的跟蹤檢查、信息匯總、分析，及時修訂。

10.深化交通行政審批制度改革。根據省交通運輸廳和市政府的要求，梳理行政審批事項和依據，開展行政審批清理工作，創新管理方式，嚴格監管措施，強化行政審批工作的服務職能。加強對行政服務中心交通窗口行政許可的指導和監督檢查，進一步提高行政許可的質量和效率。

五、進一步探索執法創新

11.因地制宜，開展多種形式的聯合執法。探索應用聯合執法、統一執法、路警共建等多種多樣的執法模式，加強系統內部門之間、本地區跨系統之間和跨地區之間的協作、溝通和配合，創新執法機制，綜合利用各方的執法資源和執法手段，提高執法效率，降低執法成本。

第3篇：交通運輸行政執法法律法規范文

一、會審組織

會審工作由縣交通運輸局綜合行政執法局（以下簡稱“執法局”）領導主持，執法局案件處理中心負責具體組織。參加會審人員（共7名）必須由執法局負責人（1名）、法制機構工作人員（1名）、處理中心工作人員（1名）、現場執法人員（1名）以及“交通行政處罰案件會審專家庫”抽取人員（3名）組成。其中，“交通行政處罰案件會審專家庫”按照崗位級別共分成A、B、C三組類別，每次會審分別從三組類別中隨機抽取人員各1名，以達到崗位級別上的平衡，使會審更客觀、全面。會審專家庫根據工作實際及時更新完善。

“交通行政處罰案件會審專家庫”組成條件：

（一）由縣交通運輸局直屬相關單位、局各股室及局綜合行政執法局和相關單位中選取人員組成；

（二）選取人員需熟悉相關法律法規；

（三）選取人員需具備一定的執法工作經驗。

二、會審范圍

屬于下列情況的案件均應通過會審小組討論決定：

（一）重大或疑難復雜案件；

（二）上級行政機關交辦的案件；

（三）有重大社會影響的案件；

（四）其它需要予以會審的案件。

三、審查程序與時限

（一）對適用會審決定情形的案件，執法局案件處理中心應在案件調查終結后，根據案件性質、適用行政處罰自由裁量的檔次、幅度，向執法局領導作出匯報，由執法局領導在2個工作日內召集會審會議；

（二）會審會議應填寫《重大案件集體討論記錄》，并由全體出席會審人員簽名；

（三）會審會議研究通過后，由執法局案件處理中心在3個工作日內出具會審意見，交由執法局局長簽批，并送縣交通運輸局分管執法領導簽批，嚴格核準把關，再辦理相關行政處罰手續。

四、會審要求

（一）審查案件應當全面、客觀、公正；

（二）審查過程嚴格依照法律、法規的規定進行；

（三）會審成員與案件有利害關系的，應當自行回避，不參與討論。

第4篇：交通運輸行政執法法律法規范文

一、主要職能

（一）宣傳和貫徹執行國家、省、市有關交通運輸行業法律法規和規章。

（二）負責履行縣轄區公路路政、道路運政、超限車輛治理等行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制等執法職能，依法糾正和查處有關違法違規行為。

（三）負責交通運輸綜合行政執法相關信息統計、分析、處理工作，負責交通運輸行業執法信息化、數字化、智能化建設與管理及網絡安全工作。負責組織實施公路超限運輸治理工作。負責全縣交通運輸行業執法檢查相關工作，協助做好路域環境整治等工作。

（四）負責組織交通行政執法責任制的實施，承擔行政執法過錯責任追究的具體工作。承擔行政執法案件監督檢查、行政執法人員資格證件和執法案卷管理工作。負責行政處罰案件事實和程序的審查，組織疑難案件、重大案件的研究會審，參與行政應訴、行政復議及行政賠償的調查處理和協調工作。負責交通運輸執法領域輿情信息、、投訴案件的受理、處理和答復工作。負責執法人員教育培訓，組織開展法律法規的學習培訓和宣傳工作。協助人民法院等司法機關辦理執行案件。

（五）貫徹執行國家、省、市、縣有關交通運輸事業發展的方針、政策、法律、法規和規定；擬定全縣道路運輸中長期發展規劃和年度計劃；統籌區域、城鄉交通運輸協調發展；做好省市縣下達的各項道路運輸重點工作任務的分解。負責開展道路運輸行業體制改革，會同有關部門組織編制綜合運輸體系規劃，推動綜合道路運輸體系建設，指導交通運輸企業管理機制創新，推進交通運輸行業科技進步和信息化建設，促進交通運輸行業結構調整和優化，整合道路運輸行業各類資源。

（六）負責指導、檢查、監督本地區交通戰備工作，協調處理有關問題，組織國防交通保障隊伍，為本地區軍事行動和其他緊急任務組織交通運力保障。落實全縣道路運輸戰備工作，負責道路運輸戰備運輸力量的動態管理、平時演練和應急動員，組織對道路運輸戰備設施的檢查。

二、主要職責

（一）綜合辦公室。負責黨建、、宣傳、檔案、機要、執法信息公示公開等工作；負責行政執法案件監督檢查、行政執法人員資格證件和執法案卷管理工作；負責執法人員教育培訓，組織開展法律法規的學習培訓和宣傳工作；負責收集整理材料、信息等工作?；負責做好各類執法文書的整理、歸檔等工作。

（二）執法隊（下設3個執法中隊）。

1.執法一隊職責：

（1）宣傳、貫徹公路路政管理的法律、法規。

（2）負責管理和保護公路路產，依法查處違反路政管理的違法違規行為。

（3）負責本縣轄區國、省、縣、鄉道公路巡查工作，落實《省公路路政巡查工作辦法》----“五四”巡查制度（每周巡查不少于5天，每天巡查不少于4小時）。

（4）負責在建公路的路政管理，嚴格落實《省公路養護施工占道作業安全管理規定》，結合轄區養護路段作業時間，密切配合，及時、合理安排執法人員到施工現場疏導交通維持秩序，保障施工現場安全、暢通。做好養護部門秋冬儲備料的配合工作。

（5）負責依法管理公路兩側建筑控制區，取締違法建筑設施，負責開展路域環境整治、清理非公路標志牌等工作；依法查處本縣轄區內損害公路的行為；做好行政賠償案件的調查處理工作；依法查處在公路、公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養牲畜、采石、取土、采空作業、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。查處設置棚屋、維修、洗車、加水、加油場點和電桿、變壓器及其他非公路設施和障礙；清理違規設置、懸掛各種廣告牌等公路標志以外的其他標志；查處在大、中型公路橋梁周圍200米，小型橋梁周圍50米，以及在法律、法規規定的公路兩側一定距離內：淘金、開礦、修筑堤壩，壓縮或者拓寬河床、燒荒、刷坡、爆破、伐木及其他類似行為；設立生產、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所、設施；查處鋪設輸送易燃、易爆、易漏和有毒物品的管道及其他妨礙、危及公路、公路橋梁安全的活動。

（6）負責查處未經許可擅自：占用、挖掘公路，修建、架設或者埋設管線設施，增設、改造平面交叉道口的違法行為。落實部門聯合勘驗評審和后續監管驗收工作，及時公開信息，提供咨詢服務。接到網上大件運輸指示工作，組織人員趕赴車輛停放場所，根據當事人網上提交的申請內容，對貨運車輛信息等內容進行詳實的勘驗和核對，提交上網，保證大件超限運輸網上許可工作的高效便民。

（7）負責監督管理超過公路限載、限高、限長、限寬標準和超過載重質量的運輸車輛（以下簡稱超限超載）及公路狀況；依法承擔車輛超限超載治理的具體業務工作，開展超限超載車輛的稱重檢測，查處各類超限超載違法違規行為，組織超限車輛的卸載。

（8）負責開展公路清障、應急救援、疏堵保暢、融雪除冰等工作，為廣大群眾和各類車輛提供安全暢通的出行環境。

2.執法二隊職責：

（1）宣傳、貫徹道路運輸管理的法律、法規。

（2）負責指導和監督檢查客運企業、客運站站場及客運車輛日常客運管理。包括（客運駕駛員、客運車輛、客運班線、旅游客車、包車、定制客運線路、公交車的管理，客運車輛GPS的監控、客運車輛年檢初審等）。查處各類客運車輛的違章及客運車輛非法營運。對各類客運車輛的投訴舉報受理查處。監督落實“村村通”政策的實施。做好班線客運、公交客運、旅游客運的安全管理，完善上級部門考核客運管理職責范圍內的相關資料。

（3）負責指導和監督檢查出租車企業、出租車輛及出租車駕駛員的日常管理。做好出租車臺帳及出租車駕駛員的備案，出租車輛GPS的監控，督促各出租車公司對出租車駕駛員的培訓。對城區出租車“黑車”的查處，做好出租車“黑車”扣車時的證據收集。查處出租車的各類違章，做好對投訴舉報的查處。做好出租車行業的安全管理，完善上級部門考核出租車管理職責范圍內的相關資料。

（4）負責指導和監督檢查維修企業的日常監管。負責對維修企業的各類資料上報，加強對維修企業柴油車大氣污染的治理，督促維修企業各類廢舊物品的回收處理，做好維修企業相關投訴舉報的處理。做好維修行業的安全管理，完善上級部門考核維修行業管理職責范圍內的相關資料。

（5）負責指導和監督駕校、檢測站的日常監管。負責對駕校、檢測站的各類資料上報，加強對檢測站柴油車大氣污染的治理，做好各類檢測、駕校投訴舉報的處理。做好駕校、檢測行業的安全管理，完善上級部門考核駕校、檢測行業管理職責范圍內的相關資料。

（6）負責指導和監督貨運企業、貨運站場及貨運車輛的日常貨運管理。做好貨運駕駛員的管理、集裝箱車輛的管理、大件運輸車輛管理、冷藏車管理、危險貨物車輛管理、信息配載、裝卸、倉儲物流的管理、貨運車輛GPS的監控、不達標柴油車的整治。查處各類貨運車輛的違章。加強對維修企業柴油車大氣污染的治理。做好貨運行業的安全管理，完善上級部門考核貨運管理職責范圍內的相關資料。

（7）負責做好道路運輸綜合統計日常工作。落實好每月上報交通部“一套表”報表、每月上報全縣道路運輸綜合統計報表、每年上報全縣道路運輸綜合統計年報和其它各類道路運輸報表數據的匯總上報。

（8）負責道路運輸行業的行政許可和“放管服”工作。負責做好道路運輸行政許可審批和業務信息的對接，做好企業、車輛的證件辦理、年度審驗、營運性駕駛員的繼續教育和誠信考核。

（9）負責開展全縣公路運輸行政執法，組織行業法制宣傳和執法培訓，開展道路運輸行業環境保護和節能減排工作。負責全縣道路運輸年鑒、行業統計、信息和發展預測工作。??

（10）負責開展全縣道路運輸行業安全生產和應急管理工作，監督企業落實安全生產各項法律、法規、規章和制度，擬定并適時完善道路運輸行業安全生產應急預案，組織行業安全生產的宣傳教育和檢查考核，會同有關部門處理安全生產事故。

3.執法三隊職責：

（1）負責協助執法一、二隊做好相關工作。

第5篇：交通運輸行政執法法律法規范文

為深化交通運輸綜合行政執法改革，加快建設一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法隊伍，交通運輸部決定自2021年5月至10月，在全國交通運輸行政執法隊伍集中開展交通運輸執法領域突出問題專項整治行動。

日前，廣東省交通運輸廳部署在全省開展交通運輸執法領域突出問題專項整治行動，行動為期6個月，從5月至10月。此次專項整治行動以問題為導向，對照宗旨不牢、作風不優、本領不強、擔當不力、執法不廉等“五不問題”進行排查梳理，逐級逐層壓實工作責任，選準著力點突破口，確保整治行動有力有效向前推進。結合自身工作實踐和自我心得體會從下五個方面進行自查自糾。

一、 宗旨不牢的問題

1. 融入群眾不足。要切實轉變觀念，自覺融入群眾，全心為民服務，致力為民解憂；要始于百姓需求，終于百姓滿意。

2. 服務態度還待進一步提高。要時刻謹記以服務群眾為落腳點，杜絕“生、冷、硬”的態度。群眾進門笑臉迎，群眾咨詢耐心答，群眾申請依法辦，群眾意見虛心改，群眾滿意努力創。

二、作風不優的問題

1．風紀不夠嚴整。存在制服穿著不規范，衣服不夠規整，應及時替換殘舊制服。

2. 辦公桌面不夠整潔。應及時清理掉與工作不相干的物品并定時進行清理。

三、本領不強的問題

法律知識掌握得不夠精專。以后將積極參加強化執法專項業務培訓，認真學習執法熱點、難點專題、新頒布的法律法規、典型案例等業務知識。積極參與執法知識考試，深入學習必備執法人員必備法律知識，進一步提高法律素養。

四、擔當不力的問題

不夠重視執法過程的教育宣傳問題。實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

五、執法不廉的問題

第6篇：交通運輸行政執法法律法規范文

一、完成“五項執法行動”各項工作

根據省廳部署，“五項執法行動”工作將在今年上半年全面完成。在推進鄉鎮交管所綜合管理體制建設的基礎上，進一步發揮交管所的綜合管理職能。在市級實現統一上航執法的基礎上，力爭在我市全面實行統一上航執法。繼續推進城市客運管理、治理公路超限運輸等領域的跨部門執法，加大部門內部的聯合執法行動。落實市政府《關于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》，全面清理現有的行政審批項目和非行政許可審批項目，進一步簡政放權。繼續做好清理規范行政權力庫工作，嚴格執行市局制定的統一的交通運輸行政處罰裁量標準。實施“三級聯網”工作，積極配合市局完成對市、縣兩級的聯網部署，實現省、市、縣三級權力網上運行的數據推送。構建執法信息共享平臺，實現各執法單位的執法業務數據交換，逐步實現交通運輸執法信息網絡的互聯互通和信息共享。在已完成的執法場所標準化建設的基礎上，進一步擴大范圍，做到具備條件的基層執法單位達到外觀形象建設標準化。我們要按照行動計劃進行逐項落實、持續推進，落后的要加快，不足的要補齊，使 “五項執法行動”計劃得到深入開展，在省廳的專項考核中取得好的成績。

二、進一步規范交通行政執法

進一步規范行政行為，抓好《市行政執法程序暫行規定》的貫徹落實，開展實施情況專項檢查，依法規范各類行政執法行為。認真實施全市交通運輸行政執法專項整治活動，深入查究、及時解決、徹底改變存在的執法不公、執法不嚴、執法不規范、執法不文明問題。擴大制定規范性文件的參與度，切實加強對規范性文件制定工作的指導，做好審查把關。組織進行規范性文件清理，所有制定的與群眾利益密切相關的規范性文件都要通過有效途徑向社會公開。加強對行業管理重大問題的法制研究，組織法律專家，圍繞交通運輸管理中的熱點、難點問題，開展專題研究，拿出專題報告，為決策提供法律支撐。開展依法行政工作和行政執法評議考核，明確具體的考核內容、考核標準和考核形式，夯實日常工作基礎，經常開展自查自糾，確保在部、廳的評議考核中取得更好成績。加強行政指導工作，綜合運用政策輔導、規勸提示、行政建議等方式，切實提升行政指導和服務效能。利用省廳制定下發行政強制程序規定的契機，進一步推進《行政強制法》在交通運輸行政執法中的適用，提高依法治理交通的法制水平。

三、不斷加大行政執法監督力度

今年將嚴格落實省廳即將出臺的《省交通行政執法監督辦法》和《省交通運輸行政執法責任追究規定》。繼續加大執法檢查、案件評查、案件協調、案件督辦等執法監督管理力度，切實解決管理相對人反映強烈的行政執法中存在的問題。開展行政執法案卷評查，每季度抽查一次，將組織法院、政府法制辦等部門專家對案卷進行評查，細化并提高行政執法案卷制作標準。擴大說理式執法、執法事項提示的應用范圍，率先在治超案件中全面推行說理式執法，打黑、查危的處罰案件不低于60％采用說理式執法，促進行政執法案卷質量的提高。創新執法監督方式方法，上半年根據實際情況有條件的將市屬所有執法車、艇的車（艇）載視頻監控系統接入交通運輸信息中心，并實現局監察室等部門可進行行政執法現場監控。今年局監察室等部門將繼續堅持每月暗訪督查制度，加大加密明察暗訪力度，開展經常性暗訪交通服務窗口和執法一線，繼續推行和完善交通行政執法回訪制度，提高回訪的密度。對行政執法中存在的經常性問題要拿出切實的改進措施，使老問題逐步減少，不斷規范行政執法行為。認真做好行政復議和應訴工作，暢通復議渠道，提高行政復議辦案質量，站在維護法律嚴肅性的立場嚴格辦案，不追求復議案件的維持率，提高訴訟案件的勝訴率，并抓好行政復議決定的落實，切實維護運輸經營者的合法權益。加大對行政執法人員持證上崗、亮證執法、罰繳分離、錯案責任追究的檢查力度，不斷規范執法人員執法的行為。

第7篇：交通運輸行政執法法律法規范文

一、指導思想

緊緊圍繞“重心要下沉，機制要創新，執法要規范，素質要提高，群眾要滿意”的總要求，以人員職業化，行為規范化，隊伍正規化，管理科學化為方向，以提高素質為核心，以強化管理為手段，努力建設一支政治堅定，素質合格，紀律嚴明，行為規范，廉潔高效的交通運輸行政執法隊伍。

二、工作目標

通過加強交通行政執法隊伍建設，全面提升我局交通運輸行政執法水平，努力實現“制度完善，作風過硬，紀律嚴明，執法規范，群眾滿意”的總體目標，再展交通輝煌。

三、主要措施

（一）強化教育培訓

1、開展全體執法人員輪訓，按照交通運輸部《交通運輸行政執法人員培訓考試大綱》要求，執法人員參加法律知識培訓和隊列訓練不少于90學時。

2、開展崗位大練兵，崗位大比武，業務知識競賽等各種活動，以掌握法律法規，執法文書制作，案件處理系統運用等方面為具體內容，練好執法人員基本功。

3、建立案件評議分析制度，定期抽取典型案例，進行分析評議。

4、建立執法情況通報制度。定期對行政執法中碰到的新問題、新情況在局務會通報，進行集體討論、研究，用集體智慧解決難題，探索創新交通執法工作新途徑、新方法。

（二）加強執法人員動態管理

1建立交通運輸行政執法人員檔案，實現對基層行政執法人員的動態管理，并對外公示，主動接受服務管理對象和社會公眾的評議和監督。

2、各單位建立行政執法人員培訓情況記錄和考試結果登記制度，把培訓情況、學習成績作為考核內容和任職績效考核的重要依據。

（三）規范行政執法行為

1、各單位要梳理行政職權，明確執法人員執法范圍、權限、標準和責任，并進行公示，不得。不得超越職權，不得不履行拖延履行法定職責。

2、按照《交通行政執法規范》的要求，制定本單位執法檢查等勤務規定。做到儀表整潔、語言文明、舉止得體、方式得當。

3、完善基礎臺賬。規范執法程序、法律文書，完善執法檢查臺賬，文書填寫等各項標準；建立健全案卷審查等各項管理制度。

（四）加強行政執法層級監督

1、建立行政執法案卷評查制度。開展案件評查不少于2次，將行政執法案卷評查結果納入行政執法責任制的年度評議考核范圍。

2、建立行政執法監督檢查和情況反饋制度。開展一次執法監督檢查，強化紀檢監督，崗位廉政風險管控力度，對各執法單位進行調查和測評，并將情況進行反饋。

3、完善行政執法評議考核制度，制定行政執法評議考核方案和標準并組織實施，并將評議考核結果進行通報。

4、健全行政執法過錯責任追究制。對行政執法人員因故意或過失不履行、不正確履行法定職責，產生危害后果或者不良影響的，要落實責任追究。

（五）開展執法形象建設

各單位要按照部、省廳有關交通運輸行政執法隊伍形象建設的部署，全面完成行政執法形象“四個統一”工作，統一執法標志，統一執法證件，統一執法工作服裝，統一執法場所外觀。

四、工作步驟

（一）制定下發實施方案，進行全面動員部署，各執法單位要按照局方案要求，研究制定本單位具體建設方案。

（二）各執法單位要按照局交通運輸行政執法隊伍建設工作的總體目標和任務安排，各種形式開展工作，抓制度機制建設、人員培訓、崗位練兵、形象建設、基礎臺賬等關鍵環節，全面帶動隊伍建設。

（三）各執法單位要對工作開展情況進行認真自查，總結工作中好的經驗和做法，查找問題并制定具體的改進措施。

五、工作要求

（一）落實工作責任。行政執法隊伍建設直接關系到廣大人民群眾的切身利益和政府的公信力。政治性強，涉及面廣，各執法單位要高度重視隊伍建設，增強政治意識、大局意識和責任意識，明確工作要求，貫徹落實責任制，切實做好本部門行政執法隊伍建設和行政執法人員管理。

第8篇：交通運輸行政執法法律法規范文

關鍵詞：道路運政 運政執法 綜合運政執法

一、引言

道路運政執法是交通行政執行行為的一種，是道路運管機構行政管理工作的重要組成部分。所謂交通行政執法行為是指交通運輸管理機構直接面對行政相對人并對其實施的行政行為。道路運輸業作為促進經濟發展的先導產業與基礎產業，作用不容小覷。而運管機構作為管理主體，在維護市場秩序、保護相關利益主體權益等方面，起到越來越重要的作用。但是目前執法工作中存在許多問題，給運政執法工作的開展帶來了一定的難度。另外，隨著我國民主法制進程的不斷深化，人們法制意識的增強，對道路運政執法工作提出了更高的要求。本文從目前道路運輸行政執法存在的問題入手，分析研究道路運政執法的現狀，并提出相應的解決措施，促進道路運輸行政執法工作的順利開展，建設一個開放、統一、有效競爭的道路運輸市場，從而實現整體經濟的快速發展。

二、道路運政執法中存在的問題

道路運政執法是道路運輸管理機構依據道路運輸領域的法律法規，對行政相對人實施監督檢查、違法處罰、強制執行等執法行為。執法過程中通常涉及到執法主體、執法人員、執法依據與執法程序等多個方面。下文將從這幾個方面分析道路運政執法中存在的問題。

1、道路運政執法主體方面存在的問題

道路運政執法主體的確定是運政執法行為得以實施的關鍵。《中華人民共和國道路運輸條例》中明確規定各級道路運輸管理機構具有監督檢查權、違法處罰權及強制權，運管機構在法律授權的范圍內行使其運政執法權。但是由于我國行政管理體制的混亂，各級運管機構在執法權的執行方面存在著很大的問題，往往出現有利可圖的執法權就積極執行，無利可圖的就視而不見。例如道條第五十九條中指出，道路運輸管理機構的工作人員應當重點在道路運輸及相關業務經營場所、客貨集散地進行監督檢查；在公路路口進行監督檢查時，不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。然而在實際執法過程中，運管機構為了增加部門的罰款收益，常常在城區或公路上設置多個檢查點，進行攔車檢查，甚至與路政、交警爭奪路上執法權。而運管機構對于無利可圖的違法行為往往采取"睜一只眼閉一只眼"的作法，十分不利于行業的健康發展。

2、道路運政執法人員方面存在的問題

運政執法人員的專業素質與執法水平對于規范道路運輸市場秩序十分重要。目前道路運政執法在人員方面具體存在以下兩個問題。

一是人員過度超編。運政執法隊伍的人員膨脹速度過快一直是各運管機構急需解決的一大難題。運管機構"條塊結合"的管理體制，導致了人員數量與管理業務數量存在偏差。例如湖南省運政執法人員自1989年至1999年增長了110%，而營業性機動車數量僅增長了43.3%，執法人員與其管理對象的比例嚴重失衡，難以有效實現科學定編定崗定人。二是人員專業素質與執法水平較低。目前運政執法人員學歷大都不高，缺乏對專業法律知識及執法程序的了解，在執法過程中，常出現亂執法，不按程序執法，取證不合法，只罰不管等行為。另外，由于管理體制問題，許多新進的運政執法人員并非是從事道路運輸管理的專業人員，缺乏道路運輸領域的專業管理知識及相應的法律法規體系，因此運政執法隊伍的人員素質有待進一步提高。

3、道路運政執法依據方面存在的問題

道路運政執法依據是道路運政執法機關進行運政執法時所遵循的法律依據。我國道路運政執法的依據一般由國務院行政法規、交通運輸部規章以及各省頒布的地方通運輸法規共同構成。

我國在道路運輸領域的立法較為滯后，直到2004年才由國務院頒布了《中華人民共和國道路運輸條例》。除此之外，都是由交通運輸部或地方頒布的部門規章或法規。由于執法依據的層次較低、法律效力有限，并且尚未形成完整的法律體系，對執法人員和管理對象都缺乏更為有效的約束力，使得運政執法人員在執法過程中很難做到有法可依，嚴重制約了道路運政執法的順利進行。

4、道路運政執法程序方面存在的問題

道路運政執法易忽視程序問題，這也正是運政部門在行政訴訟中敗訴的主要原因之一。目前在道路運政執法程序方面存在的問題具體表現為：第一，執法人員執法程序不規范。例如實施交通運輸監督檢查，未向管理對象出示執法證件，或是進行交通運輸行政處罰時，混淆簡易程序與一般程序的適用情況。第二，調查取證過程困難。部分經營業戶與旅客不予配合取證，加大了調查取證過程的難度，常因證據不足或取證不規范而使證據無效，無法對違法者進行處罰。第三，對自由裁量權的使用存在爭議。目前執法中存在著濫用自由裁量權，對同一違法行為進行不同程度的處罰，甚至對處罰進行討價還價，嚴重損害運政執法的公正性與權威性。第四，執法透明度不高。社會公眾對運政執法程序并不了解，缺乏對運政執法的社會監督，不利于樹立良好的運政執法形象。

三、解決道路運政執法問題的對策

上文從執法主體、執法人員、執法依據及執法程序四個方面分析了目前運政執法過程中亟待解決的一些問題。因此針對上述問題，提出了相應的解決對策。

首先，建立綜合運政執法機構，統一執法主體，明確執法主體職能。運輸管理機構作為法規明確的運政執法機構，其職能尚未得到完全發揮。一些運政執法部門對有利可圖的執法權就積極執行，無利可圖的就視而不見，因此需要改革現有執法機構，將運管機構的行政處罰權、監督檢查權以及行政強制執行權集中整合，交由新設立的綜合運政執法部門行使。綜合運政執法部門可使原先分散在各級運管機構內的執法權集中起來，并與運管機構原有的決策權、執行權分離開，使得運政執法權的行使更加專業、正規。此外，實行"罰繳分離"與"收支兩條線"的制度，避免過去"唯利是圖"的執法現象，防止出現運政執法部門上路與路政、交警爭奪執法權的局面，從根本上保證執法的專業性、權威性以及正規性。

其次，促進道路運輸法律體系的建設，提高道路運輸領域的立法層次。現在道路運輸領域層次最高的法律法規就是由國務院頒布的道條。在一些交通運輸行政訴訟案件中，法院對于交通運輸部門所提出的法律依據不予采納，歸根結底都是因為道路運輸領域的法律層次太低。例如《中華人民共和國鐵路法》是為了保障鐵路運輸和鐵路建設的順利進行，而《中華人民共和國公路法》則是為了保障公路的建設與管理，完全沒有涉及到道路運輸。因此現階段行業立法的首要任務是推進《中華人民共和國道路運輸法》的出臺，將執法依據由行政法規上升到國家法律的層次，確保執法依據的法律效力。

再次，嚴格遵循道路運政執法程序，規范執法過程。遵循運政執法程序是保證道路運政執法質量的首要條件，執法程序的不完備容易引起管理對象對運政執法的質疑。因此應當做到以下幾點：第一，加強運政執法人員的執法程序培訓。針對不同情況選取適當的執法程序，不得混淆執法程序。第二，執法過程中的證據搜集應當規范化，保證證物、證詞的取得是恰當的，確保證據能夠有效證明違法行為的發生。第三，在法律允許范圍內，合理使用自由裁量權，特殊情況特殊處理，通過限制執法主體的權利、規范執法程序，來保證自由裁量權平等公正的使用。第四，加強對運政執法機構的內部檢查與外部監督。在運管機構內設立的執法監督部門，對執法過程與執法效果進行檢查，并接受來自社會公眾對執法部門違法行為的投訴，雙管齊下，共同保障運政執法的效果。

最后，加強運政執法隊伍建設，提高執法人員的自身素質與專業素養。運政執法過程中，運政執法人員直接面對管理對象，運政執法人員的執法能力直接影響執法效果。加強運政執法隊伍建設，在公眾面前樹立良好的形象，使得執法可獲得公眾的配合。針對運政執法隊伍的迅速膨脹的情況，可根據運政執法主體的職能與業務情況進行定崗、定編、定人，堅持做到"因事設崗，因崗定人"，確保執法隊伍的穩定發展。此外，對于執法人員素質的培養與提高，應該做到嚴格考核新進人員，提高運政執法隊伍的準入門檻，限制最低文化水平及專業，從源頭上保證運政執法隊伍的素質；同時加強在職執法人員專業知識和相關法律培訓，確保運政執法人員熟悉執法過程所使用的各項法律條文，保障執法過程的合法性，提高運政執法的質量。

四、結論

運政執法是運管機構的一項重要職能，在規范與管理道路運輸市場上起到重要的作用。但是，目前我國的道路運政執法仍存在較多的問題。運政執法部門應當加強運政執法建設，在執法主體上，統一執法主體，建立綜合運政執法機構；在執法依據上，不斷加快道路運輸領域的立法進程，提高執法依據的法律層次；在執法程序上，嚴格遵循執法程序，規范執法過程；在執法人員上，加強運政執法隊伍的建設，提高執法人員素質，從這四個方面不斷促進運政執法工作的順利開展，保證運政執法的質量，使運政執法在最大限度上獲得其應有的效果，從而確保道路運輸市場的秩序與活力。

參考文獻：

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第9篇：交通運輸行政執法法律法規范文

一、加強領導，落實責任，打牢基礎

我局始終將交通行政執法作為全局的中心工作來抓，建立健全各項工作領導機構，明確職責，落實責任，成立了依法行政領導小組，堅持主管領導全面抓，分管領導具體抓落實，領導小組成員分工明確，任務具體，嚴格按職責抓好落實，并定期分析講評行政執法工作的開展情況，做到領導小組成員帶頭學法、用法、依法決策、依法行政，形成了規范統一、上下聯動的行政執法組織機制，確保了交通依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩步推進，切實將組織領導、指導協調和督促檢查作用落到實處，使執法責任制的實施工作從組織上得到了保障。

二、加強作風建設，強化監督管理，抓好文明執法

堅持依法行政，積極打造陽光政務。公開交通法律法規，行政許可審批條件，辦事程序、收費依據、收費標準、辦理時限、服務承諾、文明公約、工作制度。把執法人員照片上墻公示，設置投訴箱，公布舉報電話，召開運輸經營戶評議會等，積極打造陽光政務。業務辦證窗口以“熱心、耐心、細心”的三心服務，認真落實限時辦公制、延時辦公制、上門服務制，規定時限辦結制等，做到優質服務無差錯、無投訴。

依法行政、文明執法。今年為進一步規范執法檢查流程，規范執法程序，依法行政、文明執法，在執法時，嚴格執行文明執法程序，執法人員檢查車輛時，要著裝規范，先敬禮，使用文明用語，主動出示執法證件亮明身份等。對違規車輛要告知駕駛員違反了哪項法規，根據法規第幾條進行處罰，要做好詢問筆錄，記寫當事人姓名、車牌號、違法事實、處罰標準、當事人簽字、開據處罰單、去指定銀行交款，最后告知當事人行政復議機關、訴訟法院，維護當事人權益。在制作文書時，嚴格按照文書制作程序來開展工作，每處理一件違法車輛，我們都規范制作執法文書，書寫工整，記錄詳實，裝訂歸檔，有案可查，確保執法程序合法、文明執法。

三、強化法制培訓，提高執法人員素質

一是重視執法人員的政治思想教育和業務知識培訓。年初制定學習計劃，著重對《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訟訴法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通行政執法風紀等5個規范》以及市、縣法制工作會議精神進行了系統學習，執法人員都能認真學習并做好學習筆記。通過對執法人員的政治思想教育和業務知識的培訓，不斷提高了執法人員的政治素質和業務知識水平，牢固樹立了依法行政，規范執法的理念，做到執法文明、規范，依法履行職責。

二是重視執法隊伍形象化建設。對執法人員的著裝，標志、證件進行檢查。另外，政務督查小組采取不定期抽查的方式對執法人員佩戴執法證、肩章、臂章等著裝情況進行檢查，嚴格規范的管理使運管執法隊伍始終保持整齊統一，規范嚴整的風紀。

三是加強執法隊伍特別是領導干部的法制宣傳教育工作。進一步加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《國家賠償法》等法律的學習，促進領導干部行政執法能力的提高。

四是交通法制宣傳工作經常化。普及交通行業法律法規，不斷提高交通行業從業人員和廣大市民的法律知識，是貫徹依法治交方略，促進交通發展的基礎性工作。今年我局充分利用板報、標語、宣傳欄等各種傳媒載體，采取形式多樣的手段，廣泛深入地宣傳普及交通法律知識。

四、存在的不足

1.辦公用房、生活用房及附屬設施面積不能滿足執法實際工作需要。縣移民搬遷后，縣運管、路政部門僅有2間辦公室辦公，在行政執法詢問，即相關資料整理上存在不變。縣航務海事部門目前無固定辦公場所，仍租用群眾居民用房作為辦公室。縣路政部門無固定治超設備，無卸載場所，治超工作開展開展困難。

2.教育培訓仍有待加強。當前社會群眾對行政執法關注度高，行政執法人員在執法過程中容易被攝像、拍照等，一旦言談舉止有不妥之處極易在網上炒作。因此仍需加大教育培訓力度，規范行政執法行為。

五、工作建議