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第1篇：公司安全環保制度范文

一、抓好競賽組織工作，做到有序進行

指揮部黨委高度重視這次知識競賽活動，把它作為深化安全環保基礎年宣傳教育工作的一項重要內容。黨委副書記魏銀廣和副指揮佟德安分別批示，要求認真組織好這項活動。黨委工作部和質量安全環保處專門召開會議，研究制定活動方案，對競賽工作作出具體安排，要求各單位充分認識開展這項活動的重要意義，做好廣大干部員工的思想動員和參賽組織工作，確保活動順利進行。黨委工作部、質量安全環保處分工協作，密切配合，在查閱大量資料的基礎上，結合指揮部安全環保工作現狀，精心做好試題的編印工作，1.9萬份試題在兩天之內分發到二級單位，保證答題活動順利開展。各單位專門作出部署，要求必須將答卷發到班組，確保全員參賽。鉆井二公司為了搶速度，從網上下載試題后，迅速組織加印，并安排專人專車分送試題。錄井公司、供水供電處把學習資料、試卷按照員工人數分發到隊站，由各支部分發到班組。鉆井三公司為保證在海外員工能夠和國內員工同步參賽，將試題和參考資料通過電子郵件發給海外員工，保證不留死角，不掛空擋。

二、掀起學習培訓熱潮，做到寓教于賽

為了防止答題活動流于形式，各單位以此次競賽活動為契機，及時對員工進行相關法規的學習輔導，加大安全環保知識的培訓力度，使參賽過程成為學習知識、討論問題、提高安全環保思想認識、關心企業安全清潔發展的過程。各單位認真組織員工學習《安全生產法》、《指揮部交通安全管理規定》、《指揮部環境保護管理規定》、《指揮部反“三違”辦法》等制度文件，并因勢利導，不失時機地強化對員工的安全環保知識教育。錄井公司、特車公司組織員工統一觀看安全環保教育專題片和安全環保知識展覽，通過模擬事故應急處理演習等安全防范措施和方式進行教育，使廣大員工進一步熟悉安全生產規章制度，準確掌握安全生產操作內容和流程，提高了員工的安全生產和安全防范意識。鉆井一公司組織開展安全環保案例教育活動，讓員工對照檢查自己是否嚴格按照規章制度操作，是否有“三違”行為，發動員工深入分析原因，總結經驗，舉一反三。小車服務中心以《指揮部交通安全管理規定》為主要內容，舉辦了交通安全專題講座，使所有駕駛員認識到按規定駕駛的重要性。機械廠舉辦安全環保知識培訓班，強化對新招員工的培訓，堅持做到培訓合格在上崗。據統計，指揮部有8300多人直接參加了不同形式的培訓或學習活動。

三、全員參與競賽答題,做到保質保量

在競賽答題過程中，各單位都明確要求不能為答題而答題，更不能安排少數人答題應付交差，要認真組織好競賽工作。廣大干部員工更是把競賽活動作為豐富自身安全環保知識，提升自身安全環保意識的一項重要內容來對待。一是各級領導干部切實負起責任，認真組織，帶頭學習，帶頭答題。有的領導干部白天跑現場，利用晚上時間找資料答題，為干部員工作出榜樣。二是各單位結合指揮部開展的“安全、高效、優質、低耗”主題勞動競賽，發動干部員工廣泛參與。有的單位還組織了答題互助組，一起學習討論，利用休息日聚在一起共同查找答案；有的員工為了弄準答案，通過網絡查閱相關資料，直到全部答完。離退休管理中心以黨支部為單位，將試題發給居住在西安、蘭州、蘇州、成都等地的離退休人員，組織3000多名離退休人員參賽，有些老同志遇到弄不懂的問題，就打電話給子女，幫助尋找正確答案，使教育的覆蓋面得以擴大，延伸了教育的空間。三是為保證競賽活動有序進行，競賽辦公室還加大督察力度，通過隨機抽查基層單位答卷、審閱各單位總結等形式，掌握各單位活動的開展情況。技術監測中心、鄯善物業公司等單位將競賽試題作為考卷，專門設立考場，對領導干部、安全總監、hse監督員進行閉卷考試。物資供應處在答題結束后，結合案例，對試卷進行講評，達到了加深印象，提高素質的目的。

四、聯系實際求實效，活動取得圓滿成功

在各級領導的高度重視和廣大員工的積極參與下，此次安全環保知識競賽活動落到了實處，收到了實效。一是這次學習競賽活動摒棄了以往競賽活動中答題者只抄答案，甚至不看試題內容的答題方式，各單位普遍結合實際，采取專題宣講、演講比賽、宣傳欄等方式，宣傳安全環保知識及規章制度，組織員工多層次參加競賽活動，掀起學習掌握安全環保知識的新。二是通過這次競賽活動，對于提高員工的安全環保意識、安全環保技能和自身素質，對于搞好企業安全生產秩序，促進安全環保基礎年活動的順利開展起到了積極的作用。廣大員工認為，在工作和生活中嚴格按照規章制度辦事，樹立良好的安全環保意識，堅決杜絕小隱患、小違章，是實現本質安全的根本。三是針對個別單位、部門安全環保意識比較薄弱，安全環保管理力度不夠和安全環保規章制度不落實的問題，指揮部安全和宣傳部門采取有針對性的培訓和宣傳方式，深入基層，跟蹤摸底，掌握第一手資料并采取有效措施，人盯人、點對點地解決安全隱患，把安全環保防范和宣傳工作落到實處，有效地保障了指揮部安全環保工作順利推進。

第2篇：公司安全環保制度范文

現將敦煌公司生態環境整改成效復查復核結果和生態環境整治工作情況報告如下。

一、生態環境整改成效復查復核結果

全面排查敦煌國際會展中心、敦煌大劇院現場，未發現有環境污染的情況。

二、主要工作開展情況

（一）認真落實安全環保主體責任。根據集團公司年初工作會議精神，制定了“一實現、六控制、十杜絕”為主要內容的安全環保工作目標，按照“四級控制”的原則，對安全環保目標責任細化分解，通過簽訂安全環保責任書，將目標責任層層細化落實到部門、班組和個人，形成了橫向到邊、縱向到底的安全環保責任體系，共計簽訂安全環保目標責任書158份，為公司年度安全環保目標順利實現提供了有力保障。

（二）積極貫徹落實上級單位安全環保文件精神。及時轉發學習國家、省上有關安全環保文件精神，嚴格落實了集團公司有關文件要求，全面深入做好當前安全生產環境保護工作，有效引領方向，筑牢安全生產管理思想防線。堅持問題導向，抓主抓重全力做好安全環保工作，夯實安全管理基礎。

（三）環保組織機構調整。結合公司人事調整實際，第一時間調整變更了公司安全環保管理委員會成員名單，為進一步做好公司環保工作提供了組織保障。

（四）廣場綠化養護。綠化帶內補種一批側柏、香花槐、饅頭柳、白蠟樹、金銀花等苗木。進一步優化了場館周邊環境。

三、大氣污染治理情況

（一）生活鍋爐排放。敦煌國際會展中心及敦煌大劇院共使用天然氣鍋爐8臺，包括常壓鍋爐6臺、蒸汽鍋爐2臺。天然氣屬于清潔能源，燃燒后只產生少量的二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物，符合國家排放標準。目前，供暖已結束，鍋爐暫停使用。

（二）廚房煙油排放。敦煌國際會展中心中央廚房及基地員工餐廳的排煙機均設有排煙凈化過濾裝置，且運行正常，滿足設施配置要求，日常油煙排放滿足《飲食業油煙排放標準》。目前，會展中心中央廚房未使用。

四、生活污水治理情況

敦煌國際會展中心及敦煌大劇院污水主要來源于生活污水、餐廳污水。敦煌文化公司共建有50 m3化糞池4座、4m3隔油池4座，用于污水預處理。預處理后的污水排入敦煌市市政污水管網，進入敦煌市污水處理廠，處理達標后排放。目前，系統設備運行正常，未對周圍環境造成污染。

五、固體廢棄物污染治理情況

（一）日常辦公及生活垃圾治理情況。敦煌國際會展中心及敦煌大劇院各樓層有垃圾箱若干，日常環境垃圾和項目垃圾每日由樓層保潔人員回收清理，并統一清運至B館西側房車營地垃圾存放區。由敦煌市城市環境衛生管理站集中清理至垃圾處理場，確保不發生環境污染事件。

（二）固廢物治理情況。敦煌公司建立了固廢物庫房，完成庫房管理制度的編寫；制作粘貼庫房管理標識牌并對庫房進行制度標識牌上墻，對固廢庫房劃分區域，對固廢物分類別進行存儲，建立物資臺賬及固廢物移交明細臺賬，強制回收各部門生產經營過程產生及更換的電池、墨盒、硒鼓等危險廢物，進行集中分類儲存管理。目前，儲量很小，正在聯系有資質的第三方回收處理，確保固廢物不違規外流造成環境污染。

六、布展垃圾的清理情況

在展會布展、撤展期間，每日督促搭建商、參展商及時對當日產生的施工垃圾和包裝垃圾運送至場館指定垃圾存放區，在布展搭建、撤展過程中安排專人進行監護，確保垃圾及時清理。目前，第四屆文博會展覽展會相關方案暫時未確定，布展搭建工作尚未開展，未產生布展垃圾。

第3篇：公司安全環保制度范文

為加強公司安全生產監督管理工作，全面落實《安全生產法》及相關安全生產法律法規和規章制度;盡心盡責、齊心協力做好公司2013年度安全生產工作，努力創建安全生產標準化一級企業，保障員工身體健康及公司財產的安全。現根據公司生產的實際情況，特制定公司2013年安全環保工作計劃，敬請各部門積極配合、認真組織實施。

一、安全生產控制目標與指標

(一)杜絕重傷以上事故發生;

(二)輕傷事故率小于5‰以內，力爭實現“零事故、零傷亡”目標;

(三)控制職業病新增為零;

(四)杜絕因員工操作失誤造成的生產安全責任事故;

(五)特種設備檢驗合格率達100%，特種作業人員持證上崗率達100%;

(六)安全教育合格率達100%;

(七)安全設施合格率達100%;

(八)職業健康及勞動保護用品發放率100%;

(九)環境污染事故為零、因環境污染造成的政府主管部門通報批評罰款事件為零;

(十)環保設施合格率達100%

二、2013年安全生產、職業健康、環境保護方針

安全生產方針：“安全第一、預防為主、綜合治理”;

職業健康方針：“預防改進降風險、遵章守法保安全”;

環境保護方針：“依法管理、全員環保、污染預防、持續改進、綠色企業”;

三、效果評估與改進

由安全環保辦公室對公司安全環保工作目標實施效果進行評估與改進，每月進行總結，至少每半年組織各部室對安全生產目標的完成情況進行評估，并根據評估結果及時修訂安全管理目標、指標及安全工作計劃。

公司各單位安全環保管理措施與實施計劃。

(一)、每月下發一份安全環保工作計劃，每月召開一次部門級安全生產例會;

(二)、每季度進行一次季節性安全檢查活動;

(三)、每季度進行一次專項特種設備安全檢查活動;

(四)、每季度匯報一次本部員工三級安全教育情況;

(五)、每季度匯報一次消防設施、設備自查及維護保養情況;

(六)、每年6月開展為期一個月的“安全生產月”活動;

(五)、每年11月開展一次“11.9”消防日活動;

(六)、每年進行一次應急預案演練、評審、修訂;

四、安全生產管理

公司各部門要認真貫徹執行國家的安全生產法律、法規、政策，增強公司全體員工安全生產意識及法律觀念。切實把安全生產放在首位，認真抓緊、抓好、抓實，突出“安全第一，預防為主、綜合治理”安全生產方針;牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念，采取一切可行、可靠的防范措施，有效地預防各類事故的發生，實現公司安全、穩定、持續、全面健康發展的工作目標。

(一)嚴格執行各項規章制度

各部門認真履行安全職責，落實安全生產責任制，堅持“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則，嚴格執行公司各項規章制度和操作規程，規范化、標準化組織生產，使公司安全管理工作再上新的臺階。

(二)大力抓好員工安全生產宣傳教育和培訓工作

各部門加強安全生產政策、法規的宣傳貫徹力度;落實集團公司有關安全生產會議及文件精神。通過舉辦多層次、多形式的安全培訓班，強化從業人員安全宣傳教育;倡導和樹立“科學發展、安全發展”的理念，營造全體從業人員“人人懂安全、人人講安全、人人要安全”的良好安全文化氛圍。2013年各班組對崗位人員的安全教育、安全生產例會每周不得少于1次，受教育面要求達到100%。

(三)做好安全生產專項整治、檢查和日常巡查工作

各部門廣泛開展現場安全生產，文明生產的活動。周密部署,精心組織安全生產大檢查，重點監督檢查安全制度落實情況;使安全生產工作真正落到實處。

第4篇：公司安全環保制度范文

摘要 環保部印發《關于改革調整上市環保核查工作制度的通知》（環發[2014] 149號），標志著上市環保核查制度調整退出證券市場。通過回顧我國上市環保核查制度的發展歷程，分析該制度對推動證券市場綠色化進程的作用及影響，探討該制度退出后如何促使上市公司履行環保責任、控制證券投資的環境風險和推動證券市場綠色化的問題。

關鍵詞 上市環保核查；上市公司；證券市場；環境信息公開；環境風險控制

2014年10月19日，環境保護部印發《關于改革調整上市環保核查工作制度的通知》（環發[2014]149號，以下簡稱“149號文”）。自該文件之日起，環保部停止受理及開展上市環保核查，地方各級環保部門停止上市環保核查相關工作，一項實施十余年的環保監管制度退出了證券市場。149號文之后，如何完善證券市場環境信息披露體系、建立證券投資環境信息核查和風險評估體系、培養環保類第三方評估機構等成為控制上市公司環境風險、推動證券投資綠色化的關鍵，也是今后約束上市公司環境行為、督促其履行環境責任的著力點。

我國上市環保核查制度的發展歷程，起步階段（2001-2007年）：確定核查對象、明確核查要求內容、規范工作程序

2001年，中國證券市場進入“監管年”，不僅出臺了規范證券市場的各項措施，還對擬上市企業增設了一道“綠色門檻”，即上市環保核查制度。同年，原國家環保總局《關于做好上市公司環保情況核查工作的通知》（環發[2001] 56號），要求上市公司接受環保核查，要求各地環保部門按證監會要求、程序出具環保情況核查證明。

2003年，原國家環保總局《關于對申請上市的企業和申請再融資的上市企業進行環境保護核查的規定》（環發[2003]101號），明確冶金、化工、石化、煤炭、火電、建材、造紙、釀造、制藥、發酵、紡織、制革和采礦業十三個行業作為環保核查對象。2007年8月， 《關于進一步規范重污染行業生產經營公司申請上市或再融資環境保護核查工作的通知》（環辦[2007]105號）增加了對火力發電、鋼鐵、水泥、電解鋁等行業和跨省從事環發[2003]101號文件所列行業的企業上市開展環保核查工作的要求。同年9月， 《首次申請上市或再融資的上市公司環境保護核查工作指南》（以下簡稱《指南》），加強對地方環保部門和環保核查技術支持單位的指導。環發[2003]101號文件、環辦[2007] 105號文件和《指南》共同奠定了我國上市環保核查制度的基礎。

發展階段（2008-2011年）：加強環保核查后督察工作、推動企業環境信息和環境監管信息公開

2008年1月，證監會《關于重污染行業生產經營公司IPO申請申報文件的通知》（發行監管函[2008]6號），明確將環保部門的環保核查意見作為從事重污染行業生產經營活動的企業上市融資受理申請的必備條件。同年2月，原國家環保總局和證監會聯合出臺《關于加強上市公司環境保護監督管理工作的指導意見》（環發[2008] 24號）。這一文件的出臺是我國建立“綠色證券”制度的重要標志，引起了廣泛重視，交易所、行業自律性組織開始積極配合綠色證券政策。

“十一五”末期，工業污染物排放情況日趨復雜，企業環境污染事件多發，涉及光伏、蓄電池、化工、醫藥、農業、石油、礦業等諸多行業。2010年7月，環保部《關于進一步嚴格上市環保核查管理制度加強上市公司環保核查后督查工作的通知》（環發[2010] 78號），要求嚴格執行各項規定，加大環保監管信息公開的力度，公開通過環保核查的企業名單及后督查結果，完善后監督制度。

從制度建設來看，這一時期上市環保審核制度基本成型，國家通過加強上市后督查工作，將環境監管工作從企業IPO前置審批階段向事后階段延伸，通過實施上市環保核查公告制度和督促企業主動披露信息，嘗試將行政手段與信息手段相結合提高環保政策效果。

調整階段（2012-2014年）：逐步簡政放權，突出市場主體作用

“十二五”以來，國家污染整治的決心和力度越來越大，控制和管理手段也屢有創新，卻依然沒能更有效地阻止上市公司環境污染事故的發生。僅公眾環境研究中心統計，2012年全國企業環境違規信息記錄就達17953條。由于上市公司具有公眾性和示范性的特點，頻發的污染事件既導致環境損害和危害公眾健康，更造成了不良的示范效應。2012年環保部《關于進一步優化調整上市環保核查制度的通知》（環發[2012]118號），嘗試轉變監管方式，突出上市公司環保主體責任，利用信息手段促進企業環境治理。

2014年10月，環保部印發《關于改革調整上市環保核查工作制度的通知》（環發[2014]149號），以行政審批為手段的上市環保核查制度退出市場，就加強對上市公司日常監管，加大企業環境監管信息公開力度、便于公眾參與等方面提出指導意見。

分析發現，上市環保核查制度存在核查周期較長、地方保護主義干擾、存在利益尋租等突出問題。企業雖是排污主體，但相關責任認定、分配錯位。同時，證券投資者常有“利空出盡即為利好”的趨利投機心理，導致環保工作處在被動、尷尬的局面中。在司法工具不完備、信息披露制度不健全、市場機制失靈的情況下，該制度無法從根本上改變證券市場環境治理現狀。

上市環保核查制度對證券市場綠色化進程的作用和影響

發揮了環境風險“緩釋劑”作用

上市環保核查制度的實施阻斷了部分污染企業的直接融資渠道，有效遏制了重污染行業的資本擴張。

第一，該制度在上市公司重組再融資階段發揮了積極的作用。2010年9月2日，環保部對停牌籌劃重組的云南馳宏鋅鍺下發《關于終止對云南馳宏鋅鍺股份有限公司上市環保核查的通知>，該公司成為A股首家因環保問題而被迫叫停重組的上市公司。之后相繼有藍帆股份、寶碩股份、廣州浪奇、云維股份等因募投項目未通過環保核查而終止重組。

第二，該制度促使企業承諾持續強化和完善內部環境管理與監控體系、加大環保投入。例如，2011年申請上市環保核查的88家公司核查時段內累計新增環保投入99.7億元，完成916個污染治理項目。

第三，環保核查后督查工作強化對企業IPO事后的環保監管，促使企業履行上市環保承諾，發揮了對證券投資環境風險提示和預警作用。2007-2008年通過環保部環保核查的58家上市公司及其下屬127家企業共有274個承諾整改的環保問題事項，其中227個整改完畢，完成率為82.8%。

環保部在2010年5月《關于上市公司環保核查后督查情況的通報》中指出，包括紫金礦業在內的11家上市公司尚未按期整改，并提示相關環境風險，同年7月紫金礦業下屬上杭縣紫金山金銅礦發生污水泄漏事故。

推動證券市場環境信息披露機制、體系的形成和發展

證券市場環境信息披露機制是指有關企業或上市公司環境風險、環境政策、環境成本、環境負債績效等方面的信息向證券投資者和社會公開的機制。隨著上市環保核查制度的實施，環保、證券監管部門及市場運營和參與者開始多方位探索環境信息披露原則、內容和方式，環境信息披露機制逐漸成為推動證券市場綠色化的核心機制而發揮積極作用。

第一，企業環境信息納入企業上市及資產重組申請文件。2006年、2008年、2009年，證監會先后頒布了《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第1號——招股說明書》、《第26號——上市公司重大資產重組申請文件》以及《第28號——創業板公司招股說明書》，要求存在高危險、重污染情況企業披露相關情況，說明是否符合國家關于安全生產和環境保護的要求。2009年10月，頒布《股份有限公司境外公開募集股份及上市（包括增發）審批》，要求從事可能對環境構成重大影響活動的企’業首次境外公開發行上市應提供環保部門證明，其募集資金投向涉及可能對環境構成重大影響的項目應提供環保部門批復。

第二，企業社會責任報告成為上市公司披露自身環境信息的重要方式。2006年8月， 《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》，把環境保護與可持續發展作為上市公司社會責任報告中的獨立章節，要求指派專人負責公司環境體系相關工作并定期檢查及時糾正不合規行為。2007年初，國資委下發《關于中央企業履行企業社會責任的指導意見》鼓勵有條件的企業要定期社會責任報告或可持續發展報告。2008年5月， 《上海證券交易所上市公司環境信息披露指引》，要求上交所上市公司依照環發[2008] 24號的要求在年度社會責任報告中披露或單獨披露強制性和自愿性環境信息。

第三，企業年報成為上市公司持續披露其環境表現的主要方式。2009年12月，證監會在年報工作公告中要求上市公司根據所處行業及自身特點，形成符合本公司實際的社會責任戰略規劃及工作機制。2010年12月，證監會[2010] 37號公告，要求被列入環保部門污染嚴重企業名單的上市公司及其子公司在年報“重大事項”中披露主要污染物、環保設施、事故應急、環保達標、環保問題及整改等環保信息。要求相關會計師事務所做好年報審計。上述文件的出臺是我國證券監管機構和市場運營部門對環保部門推動證券市場綠色化工作的積極回應，是推動證券市場環境信息披露的有益實踐。

第四，環保部門規范企業環境報告書、強化環境監管信息披露。2010年9月，環保部《關于<上市公司環境信息披露指南（征求意見稿）》公開征求意見的通知》，要求重污染行業上市公司定期披露環境信息，年度環境報告；發生突發環境事件或受到重大環保處罰的，應臨時環境報告。2011年6月，環保部頒布國標《企業環境報告書編制導則》（HJ617-2011）督促和規范企業環境信息披露。上市環保核查信息及環境監管信息公開成為證券市場環境信息披露內容的重要組成部分。2013年，環保部《關于加強污染源環境監管信息公開工作的通知》（環發[2013] 74號），指導相關部門規范和主動公開污染源環境監管信息，引導公眾參與。

提高證券市場中介載體環保作用、促進環境信息市場化進程

第一，上市環保核查的制度要求，客觀上為環保審核類中介機構的產生以及環保信息核查體系的建立提供了源動力。伴隨上市環保核查制度的實施，包括證券公司、律師、會計師、信息數據服務咨詢機構等在內的中介機構，在環境信息編制、披露和審計方面逐步擔負起了一定的積極作用。

2001年3月，證監會下發《證券公司從事股票發行主承銷業務有關問題的指導意見》（證監發[2001] 48號），要求主承銷商和保薦機構必須對推薦企業環保信息進行盡職調查并在申請文件中披露。同期的《公開發行證券的法律意見書和律師工作報告》（證監發[2001] 37號）要求發行人律師對發行人的環保事項進行核查驗證并給出明確結論性意見。2007年1月實施的《中國注冊會計師審計準則第1631號——財務報表審計中對環境事項的考慮》，第一次明確規范了注冊會計師在財務報表審計中對被審計單位環境事項的考慮。2009年3月，證監會《證券發行上市保薦業務工作底稿指引》，要求保薦機構對發行人的相關情況進行盡職調查并留存發行人相關說明，對募集資金投向涉及安全、環保等領域需相關政府部門出具的批復留存底稿。

第二，環境信息服務咨詢機構擔負起將專業的環境信息轉變為投資者可讀可用的投資信息的作用，成為環境金融結合的橋梁。近年來，中國已經出現關注企業環境信息的服務咨詢機構。部分機構與國外合作，收集整理有關上市公司環境信息，將其轉化為環保類證券指數，如環保指數、社會責任指數等，應用于金融衍生產品創新，直接參與市場資源配置。如2010年中證指數有限公司與ECPI合作，的中證ECPIESG可持續發展40指數，和2013年中證與財通基金、ECPI合作的財通中國可持續發展100 （ECPI ESG）指數增強基金。

通過環保類中介機構的作用，證券投資者逐漸了解并開始關注上市公司的環境績效和風險收益，投資決策從傳統的偏重財務收益向財務、環境、社會收益并重的方向轉變。上市公司出于發展需要，對環境保護的態度也發生了轉變。越來越多的企業加大環保投入，通過調整自身經營戰略、行為，改善環境績效，從單純追求財務收益，逐漸向追求社會綜合收益方向發展。

環保“新常態”下實現上市公司環境風險控制及證券投資綠色化的著力點

新《環境保護法>自2015年1月1日起實施，按日連續處罰、查封扣押、現場停產整治、環境監管信息公開等一系列配套管理辦法將隨之出臺。與之前兩高司法解釋及環保與公安聯動執法等措施相結合，形成依法治污、嚴格執法的環保“新常態”。環保部門調整上市環保核查制度退出市場，依法加強對上市公司的日常監管、違法違規處罰和環境信息公開與公眾參與的工作，是與環保“新常態”相呼應的。

另外，上市公司具有公眾性和示范性的特點，理應積極履行保護環境的社會責任，應加大環境信息公開力度，滿足廣大投資者的環境知情權。隨著企業上市和上市公司增資擴股的權利回歸市場，控制規避證券投資環境風險的責任也向市場轉移。企業、投資者、交易所、中介機構等市場相關方在擁有更多權利的同時，也擔負了更大的責任風險。

借用南宋詩人朱熹的兩句詩“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。上市環保核查制度的退出，為引入市場機制這一“源頭活水”創造了條件，有利于實現上市公司環保責任市場化。與之相對應，完善證券市場環境信息披露體系、建立證券投資環境信息核查和風險評估體系、培養環保類第三方評估機構等措施成為今后約束上市公司環境行為、督促其履行環境責任的關鍵，也成為通過市場機制規避上市公司環境風險和推動證券投資綠色化的著力點。

環保監管部門實時、準確公開企業環境監管信息

上市環保核查制度推動了證券市場環境信息披露機制的建立、企業環境信息的公開以及納入招股說明書、企業年報、社會責任報告等證券市場信息披露體系中。各級環保部門在投資項目環評、驗收，企業日常環境監管等工作中，掌握了詳實、全面、原始的環境監管信息。通過國家、地方各級環境信息公開渠道，依法加強環境信息公開，為市場各方獲取相關信息提供來源是發揮市場機制的前提和保障。

證券監管部門、交易所運營方，加強企業環境信息收集披露

在企業環境績效內部化驅使下，市場投資從傳統的偏重財務收益向財務、環境、社會收益并重的方向轉變，市場對環境風險的敏感度提升、風險判斷作用凸顯。149號文之后，證券監管部門及交易所需要依法推動企業自主環境信息公開進度，為市場各方獲取相關信息提供來源。同時，主動加強對上市公司環保信息的監測，及時掌握企業環保動態，對環保違規、不達標企業和項目及時判斷環境風險對市場的影響以采取應對措施。

環保、證券監管及市場相關方建立環境信息共享機制

目前，在環境信息從企業和各環保部門匯集到資本市場的過程中，涉及到環保廳（局）、信用辦、人民銀行、證監局、銀監局、安監局等諸多部門。亟需建立相關各方的環境信息共享機制，通過簽訂信息共享合作協議、建立環境信息共享聯席會議機制和信息共享平臺，確保獲取環保、安全生產、淘汰落后產能等企業環境風險信息的有效渠道。投資者獲取企業環境信息的主要渠道有證監會指定信息披露網站“巨潮資訊網”、證券交易所官方網站和“東方財經”等信息服務咨詢機構。有必要在上述機構與地方環保部門之間建立環境監管信息共享機制。

發展第三方環境風險評估機構

開展上市環保核查的制度要求，客觀上為環保審核類第三方評估機構的產生和環境相關信息核查和風險評估體系的建立奠定了基礎。149號文之前對于企業是否達到環保要求的重要核查途徑之一是中介機構走訪相關企業住所地主管部門，并由其出具相關證明。149號文實施之后，環保部門將不再為企業環保出具核查證明。上市企業環境風險第三方評估機構擔負著將專業的環境信息轉變為證券監管部門及投資者可讀的市場投資信息、為企業環保狀況判斷提供依據、發揮環境與金融結合的橋梁作用。

保薦機構增強環境管理能力

取消上市環保核查，不代表放寬前置審批標準。根據國家股票發行的相關規定，擬上市企業IPO及上市公司公開發行證券時，最近36個月內不得有違反工商、稅收、土地、環保、海關以及其他法律、行政法規，受到行政處罰，且情節嚴重的情形。因此，如果期間出現任何環境污染問題，企業上市發行過程會隨時終止。149號文之后，企業必須加強自身的環保管理，主動做到不違反環保相關法律、行政法規。同時，環境風險也轉嫁給了保薦機構，保薦機構要確保保薦對象合法合規才能免于被追責。

主要

參考文獻

[1]原慶丹，安祺，王瑤，等．如何完善上市公司環境監管[J].環境經濟，2010 （11）：30-33．

[2]安祺，戚力，唐若韜，等．怎樣規范上市公司環境績效評估和信息披露[J].環境經濟，2010 （5）：48-53.

[3]安祺，唐若韜．可持續發展投資的啟示[J].環境經濟，2011（12）：51-54.

[4]環境保護部．上市公司環保核查工作動態[EB/OL].wfs. mep. gov. cn/gywrfz／hbhc／hcpx/．

[5]環境保護部．2011年中國環境狀況公報[EB/OL]. jcs. mep. gov. cn/hjzl/zkgb/2011zkgb/.

第5篇：公司安全環保制度范文

    2004年3月,川化集團第二化肥廠違規技改發生事故,造成沱江特大污染,危及下游百萬群眾飲水安全長達一個月。

    蘇重光說:“這次污染事故對企業震動很大,它使人們明白一個道理:國有企業不僅要追求經濟效益,也要追求社會效應。”

    他說,歷屆集團領導對環保也很重視,但往往是“上面在使勁,下面不來氣”。現在,集團把環保責任層層分解、層層落實,把環保要求落實到每個職工的日常行動中去。

    去年5月開始,集團總裁、股份公司總經理、分廠廠長、車間主任、普通工人層層簽訂了環保責任書,建立環保目標考核制度和責任追究制度,依靠制度來防范事故。

    沱江污染事故發生后,官浪平臨危受命,出任第二化肥廠廠長。他告訴記者,他上任后干的第一件事就是抓制度建設,樹立職工的環保責任心,要求“每個人都是環保責任人”。

    第二化肥廠監測的氨氮濃度最高容許限值是40ppm,職工只要發現氨氮濃度超過35ppm,就必須在第一時間通知環保監督員、班組組長、車間主任,同時也必須通知廠長。上個月有一天,氨氮濃度超過35ppm,發現情況的職工只報告了當班環保監督員和車間主任,沒在第一時間通知廠長,雖然有關人員及時處理,沒有造成事故,但這名沒向廠長報告情況的職工還是受到了罰款處分。

    官浪平說,現在工廠上下在環保問題上逐漸樹立起了防微杜漸的觀念,還建立了環保安全快速反應機制,使生產中出現的異常情況能在最短的時間里得到處置。

    記者在第一化肥廠尿素車間看到,幾名職工正拿著塑料桶接管道中的滴水。車間主任祝祥斌說:“這些滴漏水都是含有少量氨氮的母液,說明設備運轉中出現了不正常情況,但是不嚴重,只要密切注意就可以了。過去,職工對這種情況基本不去理會,任它滴漏,這些母液長期浸在地表,一遇大雨就流進地溝,長此以往,就可能造成廢水氨氮超標排放。”

    記者問,這么一點點廢液,不至于影響到整個達標排放吧?祝祥斌認真地說:“如果每個人都這么想,那廢水的達標就很難保證了。我們現在就是要從自身做起,從一點一滴做起。”

    今年1月初,川化集團2.6萬噸三聚氰胺項目準備上馬,張薇被集團公司派駐到現場從事環境項目管理。3月底,該項目的環境影響評價通過了專家評審,依舊例項目就可以動工了。但張薇堅持認為,建設項目必須拿到環境影響評價的正式批復才行。結果,這個項目硬是“拖”了半個多月,直到環保局正式批復才動工。

    張薇說:“作為一名企業的環保人員,我的職責就是保證不出疏漏。要對工廠負責,對社會負責。”

第6篇：公司安全環保制度范文

今天召開安委會，對20*年工作進行總結，對20*年工作進行研究和部署。本來謝總要參加今天的會議，因為有特殊情況，今天沒到會，委托我就有些工作給大家講講。

今天這會開得非常好，過去我們都是集中在一起開會，這次采用視頻會議，既突出了安全工作的系統性、重要性和全面性，也體現了公司倡導節約的精神，有利于交通安全、節約時間和提高工作效率。剛才孫李濤代表建設公司安委會對20*年工作進行總結，對今年的工作進行了部署，這是安委會研究通過的建設公司今年搞好安全工作的一個綱領性文件，希望大家要認真落實。今天在會上表彰了先進，交流了經驗，簽訂了責任書。在此，我代表建設公司向受到表彰的先進單位、先進個人，向重視安全工作的各級組織和領導表示感謝*對建設公司20*年取得的安全工作成績表示祝賀!

下面，我講三個方面的意見。

一、總結經驗

去年的今天，我們召開了20*年安全環保工作會議。會上，謝總代表建設公司向全公司吹響了做好安全工作的號角，指明了做好安全工作的方向，制定了做好安全工作的措施。20*年全公司上下狠抓落實，務實創新，實現了全年安全環保“五為零”的目標，受到了集團公司的表彰。

三年以來，建設公司在安全環保工作方面，取得了長足的進步。在管理體系上，形成了比較系統的管理網絡；在管理制度上，建立了比較健全的管理制度體系；在活動方式上，先后開展了安全演講、安全教育、漫畫、征文、合理化建議等活動，內容豐富，形式多樣；在員工素質提高上，各級領導高度重視，開展了分對象、分層次、形式多樣的培訓學習和強化訓練活動；在工程施工安全文明管理方面，也積累了創建安全文明標準化工地、推行工程安全管理“從零工作法”、工程節點危險源預知預控管理等很多好的做法和經驗，這些都是值得我們總結的寶貴經驗。剛才，有三個單位交流經驗，從不同的角度，介紹了自己的一些經驗和做法，其他的單位也有很多好的經驗和做法。這些經驗和做法都值得我們總結。20*年、20*年我們的安全環保工作做得較好，20*年還要繼續做好，要承前啟后，把工作不斷推向前進；要不僅有理論的指導，還要有工作經驗的提升。通過總結，把有一些好的制度、好的做法，作為經常性的工作堅持下去，同時又要針對于行業的發展，不斷地去補充和完善，這樣我們的工作才會不斷進步。剛才，孫李濤所做的報告非常全面，分析透徹，思路清晰，措施有力，按照這些措施，加上經驗的提升，20*年安全環保工作就能開創一個更好的局面。

二、研究工作

對于建設公司三大產業來講，質量是根本，速度是關鍵，安全是保障，效益是目的。就建筑業特點來講，有以下六個特點：

第一，它的形成是由散到聚，由運動到靜止，由動能到勢能轉變的過程，過程非常復雜，不安全因素多；

第二，建筑具有多樣性，不同的產品有不同的設計，不同的結構，不同的地點；

第三，施工過程或者開發過程在不斷變化，生產具有多樣性，產品固定，作業場所不固定，有地面作業也有高空作業，風險很大；

第四，工程有多個建設責任主體和多個施工單位共同參與，有總包，有分包；有專業分包，有勞務分包，還有一些打零工的。多個隊伍共同施工，增加了安全上的管理難度；

第五，露天作業多，作業人員作業環境和生活環境艱苦，為安全生產增添了不利因素；

第六，從業人員素質參差不齊。部分分包隊伍中素質低、意識差，是事故易發群體。

我們不僅要研究本企業安全環保工作的特點，還要認清當前宏觀形勢，即在全社會倡導科學發展觀，努力創建和諧社會的情況下，對建筑業的安全文明生產要求越來越高。主要體現在：一是堅持以人為本，政府部門維護勞動者權益的力度越來越大；二是培訓先行，持證上崗，創標準化工地；三是政府直接干預，對達不到安全文明生產要求的企業，輕的驅逐出區域市場，嚴重的吊銷營業執照。

針對當前形勢，結合安全生產的六個特點，在認真貫徹工作報告中提出的各項措施的同時，還要重點抓好以下六個方面的工作：

是各項工作的落腳點。因此，在生產施工過程中，最容易發生事故和受到傷害的地方也在班組。要抓好安全工作就必須首先抓好班組安全管理，這是所有工作的基礎。我們要重視班組建設，要配備好班組長，班組建制要健全，班組基礎管理活動要規范，活動要扎實，如班組安全活動日、崗位危險源預知預控、班前五分鐘、互保聯保、合理化建議等活動，以及剛才孫李濤在報告里強調的“兩個基礎”，都要實實在在地落到實處。

（六）抓好貫標工作。通過職業健康安全和環境管理貫標認證是今年安全環保工作的重要任務，這是適應我國建筑市場發展的需要，也是企業改制后進一步開拓國內外市場的需要，

因此，我們必須抓好這項工作。幾年來，我們雖然沒有進行這方面的貫標認證，但我們的安全環保管理體系一直是在按照標準的要求建立和運行的，并且具備了一定的基礎，因此，無論從經營的角度出發，還是從管理發展的角度出發，還是從加強安全管理這個角度出發，都要把貫標工作作為一項重要工作來抓，使建設公司的安全管理工作更科學、更實用、更全面。

三、持續改進

第7篇：公司安全環保制度范文

   

1、以“達、保、爭”活動為主題，提升管理水平，搞好后勤服務工作。

   

通過學習處長的形勢任務報告，全隊干部職工認清了形勢，理清了工作思路，提升了隊伍的士氣，有力的促進了一季度生產任務的完成。一季度，我們完成xx作業xx次，小修作業xx次，加工xxxx件，共計xxxx小時工時。特別是在搶修xxxx車離合器修復過程中，xxx、xxx、xxx等同志在副隊長xxx帶領下，驅車數百公里，克服各種困難，積極想辦法，在最短時間內恢復該車，及時趕回駐地，保障了生產任務的完成。我們根據xxxxx項目組的要求，積極配合他們的工作，組織材料，加工配件，順利完成了配套工作。

   

會議服務工作得到了公司領導的好評。一季度有多次重要的會議服務工作。我隊經過周密策劃、精心安排人員、熱情周到服務、力求盡善盡美，順利完成了處、分處職代會及其它會議服務任務，得到了上級領導的肯定與表揚。

   

2、進一步強化安全環保工作。

   

我們認真傳達學習了局、公司安全環保工作的有關文件，領會精神，根據生產實際情況，強化了綜合服務隊hse管理小組。我們加強了干部職工的安全環保培訓。在每周班組的安全講話上，對事故通報進行了深入的討論。對照事故，查找本崗位安全措施不落實的現象，分析原因，消除事故隱患。在隊伍的日常管理上，我們堅持每周安全講話制、司機車輛承包制、行車中的跟蹤服務制。做到有故障不出車、沒有安全保障不出車。全隊職工杜絕無證上崗、亂崗操作、無照開車、酒后駕車的等現象。下大力氣抓好現場管理，嚴格落實反三違責任，提高安全監管水平；加大環保力度，提高清潔生產水平。通過全隊人員的共同努力，一季度無大小責任事故的發生。

   

3、全面落實分處《生產經營管理辦法》。

   

我們根據綜合服務隊各個崗位的工作性質和生產要求，制定了相應的管理考核目標。全面落實各項規章制度，照章辦事，責任到人。建立了車、鉗、電、焊設備和車輛的加工、修理的完好率和一次成功率的記錄；對車輛建立了完好率、出勤率記錄。加強了材料的采購的管理，物資采購做到優質優價。壓縮庫存，力爭做到“零庫存”。在油料、水泥、添加劑等物資的管理上，強化嚴細管理、跟蹤及時，堵塞漏洞。

   

4、完善考核制度，嚴格管理

   

根據《鉆井六公司XX年內部分配辦法》的要求，我們進一步完善了考核制度，加大了獎罰力度。

   

1)每季度考核兌現，優勝獎技效工資總額20%；合格與良好，不獎不扣；不合格者扣技效工資總額20%。

   

2)考核以班組為單位，凡考核優勝班組，技效工資上浮20%，不合格者下浮20%，連續四個季度考核優勝，年終給予獎勵。

   

3)完善規章制度、操作規程、做到周查月評季兌現。

   

4)發揮黨政工團的作用，調動所有積極因素，共同營造和諧環境。

   

進一步加強周檢月查季評工作。每周抽查，每月對抽查情況進行講評，考核指標參照處雙文明檢查與支部達標標準。發現問題及時整改。協助公司，完善設備保養方案。車輛設備完好率達到公司要求。

   

在一季度，表現突出的崗位有：設備保養方面有負責鉆床的xxx，負責xxxxx車的xxx；現場管理方面有xxx；優秀服務能手xxx。

   XX年一季度，我隊在公司的領導和關心下，認真組織學習公司職代會文件和《xxx同志在公司形勢任務報告會上的講話》，認真落實公司職代會XX年各項工作部署，圍繞經濟效益這一中心，以“達、保、爭”活動為主題，全面抓好基層隊建設，提高基層隊的管理水平和服務能力。全隊干部職工圍繞生產抓“三標”落實；圍繞安全促生產完成；圍繞穩定促進隊伍建設，自我加壓，取得了XX年生產的開門紅。

   

1、以“達、保、爭”活動為主題，提升管理水平，搞好后勤服務工作。

   

通過學習處長的形勢任務報告，全隊干部職工認清了形勢，理清了工作思路，提升了隊伍的士氣，有力的促進了一季度生產任務的完成。一季度，我們完成xx作業xx次，小修作業xx次，加工xxxx件，共計xxxx小時工時。特別是在搶修xxxx車離合器修復過程中，xxx、xxx、xxx等同志在副隊長xxx帶領下，驅車數百公里，克服各種困難，積極想辦法，在最短時間內恢復該車，及時趕回駐地，保障了生產任務的完成。我們根據xxxxx項目組的要求，積極配合他們的工作，組織材料，加工配件，順利完成了配套工作。

   

會議服務工作得到了公司領導的好評。一季度有多次重要的會議服務工作。我隊經過周密策劃、精心安排人員、熱情周到服務、力求盡善盡美，順利完成了處、分處職代會及其它會議服務任務，得到了上級領導的肯定與表揚。

   

2、進一步強化安全環保工作。

   

我們認真傳達學習了局、公司安全環保工作的有關文件，領會精神，根據生產實際情況，強化了綜合服務隊hse管理小組。我們加強了干部職工的安全環保培訓。在每周班組的安全講話上，對事故通報進行了深入的討論。對照事故，查找本崗位安全措施不落實的現象，分析原因，消除事故隱患。在隊伍的日常管理上，我們堅持每周安全講話制、司機車輛承包制、行車中的跟蹤服務制。做到有故障不出車、沒有安全保障不出車。全隊職工杜絕無證上崗、亂崗操作、無照開車、酒后駕車的等現象。下大力氣抓好現場管理，嚴格落實反三違責任，提高安全監管水平；加大環保力度，提高清潔生產水平。通過全隊人員的共同努力，一季度無大小責任事故的發生。共2頁,當前第1頁1

   

3、全面落實分處《生產經營管理辦法》。

   

我們根據綜合服務隊各個崗位的工作性質和生產要求，制定了相應的管理考核目標。全面落實各項規章制度，照章辦事，責任到人。建立了車、鉗、電、焊設備和車輛的加工、修理的完好率和一次成功率的記錄；對車輛建立了完好率、出勤率記錄。加強了材料的采購的管理，物資采購做到優質優價。壓縮庫存，力爭做到“零庫存”。在油料、水泥、添加劑等物資的管理上，強化嚴細管理、跟蹤及時，堵塞漏洞。

   

4、完善考核制度，嚴格管理

   

根據《鉆井六公司XX年內部分配辦法》的要求，我們進一步完善了考核制度，加大了獎罰力度。

   

1)每季度考核兌現，優勝獎技效工資總額20%；合格與良好，不獎不扣；不合格者扣技效工資總額20%。

   

2)考核以班組為單位，凡考核優勝班組，技效工資上浮20%，不合格者下浮20%，連續四個季度考核優勝，年終給予獎勵。

   

3)完善規章制度、操作規程、做到周查月評季兌現。

   

4)發揮黨政工團的作用，調動所有積極因素，共同營造和諧環境。

   

進一步加強周檢月查季評工作。每周抽查，每月對抽查情況進行講評，考核指標參照處雙文明檢查與支部達標標準。發現問題及時整改。協助公司，完善設備保養方案。車輛設備完好率達到公司要求。

第8篇：公司安全環保制度范文

2020年即將過去，我作為安環部的一名員工，在公司領導的帶領下，圍繞著管理制度的建立健全，工程項目的安全工作要點，較好地完成了公司所交付的各項工作任務，個人的工作技能也有了明顯的提高。

我在安環部主要負責蘭炭一廠的安全環保工作，由于我剛進入安環部工作不久，很多工作都沒有涉及過，所以首先面臨的工作是如何理順工作程序。在公司領導的帶領下，我勤走、多問，通過對政府下發文件及相關部門的辦事程序的認真學習，一步一步的摸索出并總結了一套辦理相關手續的工作程序，方便了今后的工作、提高了工作質量。目前，安評、環保工作都有了較大的進展。

一、在安全生產工作方面：我們對13名新工人入廠三級教育76/小時，組織集中員工培訓學習18次，累計培訓人員336人，人員參與率達95%以上，組織班組長以上人員進行了11次隱患排查，累計查出現場存在問題及安全隱患52次，其中有一次隱患需停爐處理，其他隱患全部整改完畢，并且對全員簽訂安全環保目標責任書、建立職業衛生檔案，每月按時對員工進行發放勞保防護用品，對來廠的所有油罐車進行安全檢查并且建立臺賬，每月進行兩次應急藥品檢查和一次消防器材的檢查，每天深入生產現場兩次，檢查現場存在的安全隱患和巡查記錄本，在全廠領導及同事們的共同努力下直至現在未發送過一起安全事故。

二、技改工作方面：2020年6月份開始，蘭炭一廠二期生產線進行了技改項目，從一開始的一家施工隊到后來的19家施工隊陸陸續續來到二期生產線進行施工，施工人數達到了一百多人，存在的安全隱患也瞬間暴露出來，我們對新進來的施工隊進行安全教育培訓19次，累計培訓人員達到190多人，辦理吊裝作業200多次，高空作業60多次，臨時用電作業60多次，動火作業8次，盲板抽堵作業一次，從六月份到現在12月份，我們安環員及分廠領導的每日每夜的在現場進行監督施工隊進行作業，嚴禁違章作業，排查工作中的隱患，在我們的努力下直至現在沒有發生一起安全事故，為加強現場安全管理，制作懸掛各類安全警示牌、安全環保標語幅，達到現場安全施工、生產警示提醒作用，同時也豐富企業文化建設內容;

三、存在的問題：

1. 各級各部門的安全管理職責，安全檢查制度，安全生產獎罰考核制度等還沒有健全;

2. 生產現場物料堆放，清潔文明衛生等管理不到位，加強現場的整治及管理工作;

3. 現場安全警示標語，標識及企業文化的宣傳工作仍然需要加強，開展的工作要求應做到與時俱進;

4. 自己的專業知識水平差，加強學習充實自己。

5. 生產線員工大部分都是外來農民工，普遍文化素質差，工作態度自由散漫，員工責任、團隊、服從管理意識不強。

四、2021年工作計劃:

1、學習方面:加強學習安全生產法律法規、標準及文件資料等方面內容，提高本員工的工作職責及安全知識

2、安全生產責任方面:①做好公司與上級部門簽訂的責任狀和公司內部簽訂的責任書;②建立完善安全生產管理機構及安全管理工作人員職責;③建立一人一檔安全檔案管理工作，包括:各類人員的資格證書復印件、特殊工種資格證復審辦理，全年的安全培訓學習記錄，工傷事故報告等;④做好安全生產投入資金落實情況歸檔工作，包括:安全培訓投入、隱患整改、防護用品、安全設施、設備，工傷保險、安全評價、職業健康管理體系等方面的資金投入復印件歸檔管理;⑤做好重特大事故防范工作，加強對重大危險源的排查、治理并檢查危險性較大分部分項目工程的依法依規實施情況。

3、安全生產規章制度方面:①建立各生產單位及職能部門的安全績效考核辦法及標準,展開月、季度、年度的安全環保工作績效考評工作;考評結果與當月經濟責任制獎罰掛鉤，同時作為單位、個人的評先評優、重要依據之一;度和作業安全規程;度和作業安全規程;③建立安全生產獎罰制度，安全設施、設備管理制度，作業場所的防火、防爆、防毒管理制度等;④建立應急物資儲備制度、配備應急物資。

第9篇：公司安全環保制度范文

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為了認真貫徹落實全國、全省整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議精神，按照平涼市環保局等9部門《關于深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的通知》（平環發〔2006〕45號）文件要求，我縣從6月1日開始，至6月底結束，集中1月時間，在全縣范圍深入開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的自查活動，較好地完成了各項工作任務，現將有關情況報告如下：

一、環保專項行動自查工作開展情況

圍繞解決影響礦區環境安全的突出問題，牢固樹立和落實科學發展觀，正確處理發展與資源、環境之間的關系，嚴格按照環保專項行動實施方案，深入開展違法排污企業專項整治活動，取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作：

1、加強領導，靠實責任。環保專項行動是解決突出環境問題、維護群眾環境權益、保障群眾健康的重要措施。省、市整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議之后，縣政府高度重視，及時召開專題會議，對全縣開展環保專項行動進行了全面安排和部署，成立了華亭縣整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作領導小組，辦公室設在縣環保局，負責方案制訂、人員抽調、情況收集、督查檢查等工作。通過優化實施方案，層層分解任務，逐級靠實責任，切實做到了認識到位、行動到位、措施到位，為扎實開展環保專項行動提供了強有力的組織保證。

2、強化宣傳，營造氛圍。充分發揮輿論先導作用，堅持把強化宣傳作為抓好環保專項行動的基礎，在“6·5”世界環境日期間，縣上組織環保執法人員，采取上街宣傳、定點播音、現場咨詢等形式，深入開展了以《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《中華人民共和國環境影響評價法》等環保法律、法規為主要內容的環保專題宣傳教育活動，在縣城主街道懸掛宣傳橫幅12條，散發宣傳資料3000余份，辦宣傳專欄10期，制作電視宣傳字幕3條，并在縣電視臺進行連續播放。同時，充分發揮“12369”環保舉報熱線的職能作用，積極暢通監督投訴渠道，鼓勵群眾舉報環境違法問題，有效落實環境保護社會監督員制度，進一步增強了礦區企業和廣大人民群眾的環保意識和安全意識，形成了人人愛護環境、企業重視環保的社會氛圍。

3、突出重點，全面自查。一是對飲用水源地進行了檢查。經過自查，我縣西華、北河、南川、石堡子四個集中飲用水源一級保護區內沒有污水排放口，周圍沒有雜物或畜禽糞便堆放，沒有危害群眾飲用水安全的排污行為。二是對重點排污企業進行了全面檢查。縣境內17戶煤礦企業、1戶水泥制造企業、2戶冶煉企業和1戶電瓷企業中，除豫華冶金爐料有限責任公司的1臺6300kva硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責任公司的1臺18000kva電石爐配套環保治理設施正在建設、污染物不能達標排放（2臺爐子已于2006年4月27日進行關停）之外，其余企業均安裝了污染處理設施，產生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等全部達標排放，沒有發現違法排污現象。另外，我縣也沒有石油化工、危險化學品企業。三是對重點建設項目進行了檢查。在建設項目中，樂華冶化有限責任公司雖然辦理了環境影響評價手續，但未嚴格執行環評手續的規定，配套的環保治理設施尚未建成已投入試生產，“三同時”落實不到位。晨化公司未執行環境影響評價手續和“三同時”制度，已投入試生產。四是對重點區域進行了自查。縣境內沒有自然保護區，也沒有造紙、制革、淀粉加工、鉛鋅選礦等企業。建材、基礎設施建設、煤炭采掘、農業產業開發及畜禽養殖等行業污染物排放都能夠穩定達標，六個限期治理項目除東華鎮煤礦廢水治理項目和陳家溝煤礦廢水治理項目尚未開工建設外，山寨煤礦廢水治理工程已完成主體工程，正進行組織驗收。硯北煤礦廢水治理工程、東峽煤礦廢水治理工程、縣城華硯供熱中心擴建工程全部開工建設。

4、細化措施，邊查邊改。在這次專項行動自查工作中，我們對石堡子工業開發區豫華冶金爐料有限責任公司3臺1800kva鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型，1臺6300kva硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責任公司的1臺18000kva電石爐這5臺爐子于2006年4月26日已責令全部關停。晨華公司正在積極整改之中。

二、存在的問題

自查工作中，我們將東華鎮煤礦廢水治理項目、陳家溝煤礦廢水治理工程、豫華冶金爐料有限責任公司、樂華冶化有限責任公司、晨化公司作為環保治理重點單位進行掛牌督辦，切實增強了排污企業的環保意識和法制意識，使自查工作真正取得了實效，但是也存在一些突出困難和問題，主要是：一是樂華冶華有限責任公司雖然辦理了環境影響評價手續，但未嚴格執行環評手續的規定，1臺18000kva電石爐配套的環保治理設施尚未建成已投入試生產，存在先污染后治理的行為。二是豫華冶金爐料有限責任公司3臺1800kva鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型，1臺6300kva硅錳鐵合金爐配套的環保治理設施正在建設之中，尚未通過驗收。三是晨化公司環境影響評價手續和“三同時”制度落實不到位。四是東華鎮煤礦廢水治理項目、陳家溝煤礦廢水治理工程按目標責任書在2006年8月必須完成治理任務，止目前尚未開工建設。對于以上問題，我們將采取得力措施，加大執法力度，盡快加以解決。

三、下一步打算

在今后工作中，我們將嚴格按照省、市關于深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的目標要求，進一步優化方案，靠實責任，強化措施，狠抓落實，確保環保專項行動真正取得實效。重點抓好以下幾方面工作：

一是對樂華冶化有限責任公司、豫華冶金爐料有限責任公司加大監管力度，通過整改，配套環保治理設施，并經省、市、縣環保部門驗收合格后方可投產。

二是督促東華鎮煤礦廢水治理項目和陳家溝煤礦廢水治理工程盡快開工建設。

三是責令晨華公司停產整頓，按程序補做環評手續，限期落實環保設施。