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第1篇：街道財務存在的問題及對策范文

摘 要 農村道路建設已經成為了城鄉發展的重要標志，也是國民經濟發展的重中之重。本文以村村通工程建設以及資金管理的重要性為引線，以村村通工程建設項目會計核算中存在的問題為著重點，提出了設置統一的基建帳套、實行專戶管理、完整歸集成本費用等相關對策并對今后的農村公路建設資金管理也提出了一些建議。

關鍵詞 村村通工程 會計核算 建設項目 資金管理

“十一五”期間，貴池區交通運輸主管部門始終把農村公路建設作為服務“三農”，促進新農村建設的重要舉措，科學管理，廣泛籌資，強化質量，建養并重，實現了農村公路建設、管理、養護歷史性突破。“十一五”期間，貴池區農村公路建設投入資金4.5億，完成農村公路村村通工程總里程1108.8公里，其中完成“十一五”建設任務1055.3公里，修建斷頭路53.5公里。全區農村公路里程截止2010年12月底已達2151.7公里，其中：縣道213.6公里，鄉道1093.6公里，村道844.5公里。農村公路是一項利國利民的民生工程，資金來源廣、資金流量大、涉及面較寬。為了全面了解“村村通工程”項目資金財務管理現狀，查找會計核算中的一些問題，進一步規范農村公路項目會計核算的管理工作，防范財務風險，加強資金管理，各地市都紛紛采取了不同的措施。

一、貴池區“村村通工程”項目資金撥付及會計核算的基本情況

為加強“村村通工程”項目的管理，2006年7月貴池區政府成立了貴池區“村村通水泥路”工程建設領導小組，辦公室設在區交通運輸局，具體負責工程的指導、協調、督促和落實工作，工程建設實行項目監理制，各鎮、街道辦事處為業主單位，安排專人全面負責工程建設的實施與管理。資金來源主要有中央補助資金（車購稅補助資金）、省級配套資金和市、縣級地方政府配套資金。每公里水泥路面造價30萬元，其中中央車購稅補助資金每公里10萬元，省補資金每公里2.5萬元，其余為地方配套資金。資金由區級財政及上級主管部門撥付至區交通運輸主管部門設立的公路建設資金專戶，各鎮、街道辦事處依據工程進度以《村村通工程項目資金撥付申請表》的書面形式提出申請，經村村通項目辦公室及工程監理組審核確認進度及質量合格后簽出意見，由區交通運輸主管部門審核確認后撥付至各鎮、街道辦事處，再由各鄉鎮撥付至施工方。

各鎮、街道辦事處均實行會計集中核算管理，具體會計核算由區會計核算中心鄉財部委派會計負責，資金全部納入財政大賬戶，會計核算采用行政事業單位會計制度。

二、“村村通工程”項目會計核算存在的主要問題

1.各鎮、街道辦事處就“村村通工程“項目資金未設立專戶管理，不符合建設單位要做到”專戶儲存、專項核算、專款專用”的要求，也就不能保證“村村通工程”項目資金專款專用。

2.各鎮、街道辦事處項目建設核算與鄉財政帳套在同一個帳套，由區會計核算中心鄉財部統一管理，未按《基本建設會計制度》的要求建賬，只是將資金來源放在“撥入專款”科目中，應在“建安工程投資“科目中反映的事項歸集在“專款支出”中。

3.項目所發生的其他費用如：設計費、監理費、質量檢測費、管理費等未歸集到“待攤投資“科目中，無法完整反映整個項目投資全貌，不能及時、準確、完整反映項目的相關財務信息，單項工程完成投資情況不清，從而影響后期工程的驗收決算等。

三、相關對策

1.“村村通工程”項目資金應實行專戶儲存，專款專用，防止在鄉鎮集中核算大賬戶中被挪作他用。

2.各鎮、街道辦事處要按《基本建設財務管理規定》設置基建帳套獨立對“村村通工程”項目資金進行核算。一個建設單位可能同時承建多個建設項目，每個基本建設項目都必須單獨建賬、單獨核算。建議區會計核算中心在財政局的統一要求和指導下，對現已在單位行政帳套核算的“村村通工程”項目資金賬務進行全面調整，轉到基建帳套進行核算。

3.項目核算、工程成本的歸集要嚴格按照《基本建設會計制度》的要求進行，完整、準確地反映項目投資全貌，實時全面反映每個項目的資金來源及明細支出等財務狀況。

4.完工項目要抓緊進行工程決算資料的整理，加強“村村通工程”項目的會計檔案的保管，招標文件、設計、施工和監理等等都是工程會計檔案的重要的資料組成部分，會計人員應該妥善保管連同會計憑證等等建立歸檔，并聘請有資質的社會中介機構進行造價審計。

四、解決方法與結束語

加強會計人員基本建設會計業務知識的培訓力度，鄉鎮集中核算的會計人員業務素質相對而言比較薄弱，多數會計人員沒有操作過基本建設項目會計實務，而基建項目核算涉及多個部門和單位，區級財政部門要聯合交通等主管部門開展多種形式的基建財務管理和核算培訓，全面提高會計人員的業務素質，有利于加強“村村通工程”項目會計核算的有效實施，提高工作效率。

參考文獻：

[1]王芳.農村公路建設財務管理問題與對策.交通財會.2005(1):99.

第2篇：街道財務存在的問題及對策范文

關鍵詞：財務管理目標；制度建設；預算控制；收支管理

社區財務管理是各項管理工作的核心。實踐證明，規范、科學的社區財務管理是有效實現社區戰略管理目標的有效途徑。從目前的社區財務管理來看，還存在一些問題，如社區財務管理制度不健全、內部控制不完善、預算控制不完善、新農村工程建設管理不規范、經營性資產管理不完善、公共資金使用效率不高等。這些問題都影響著社區戰略管理目標（集體資產保值增值、集體利益最大化）的實現。各個社區只有從自身實際出發，不斷完善財務管理制度和內部控制，科學高效編制財務預算并有效執行，加強集體經營性資產的使用管理，加強工程建設管理，提高專項資金的使用效率，才能逐步實現社區財務管理目標。本文針對社區財務管理展開討論，分析了如何加強社區財務管理并提出實現財務管理目標的有效對策。

一、社區財務管理中存在的問題

1.財務管理制度不健全，部分業務事項無制度管束

由于社區是基層政府下設服務機構，是基層宣傳執行各類政策、服務廣大民眾的機構，所以社區大多執行街道辦或鎮級的相關財務管理制度。上級的管理制度雖然能從面上對財務管理工作進行指導，但是有些社區特有的事項未能制度化、程序化，這就造成特有事項管理的責權不分、管理失控，不利于社區管理目標的實現。例如，街道財務管理制度中沒有對外合作管理方面的管理制度，社區也沒有根據形勢發展制定相應的制度，使對外合作業務處于無制度可依的失控狀態。

2.內部控制未能全覆蓋，不相容崗位未分設，集體決策不能有效執行

財務管理制度的不健全，加上大部分社區財務專業人員緊張，領導也沒有實施內部控制的責任感，使內部控制環境缺失，不相容崗位分離原則無法有效執行，重大事項經集體決策的原則也不能有效執行，內部監督執行不健全。例如，有的社區內部機構甚至是會計出納一個人擔任，倉庫驗收發貨由一個人擔任；有的社區執行領導一支筆制度；有的社區內部管理部門不定期進行盤點和分析。

3.財務預算控制不完善，預算管理的剛性約束功能未能發揮

社區財務預算編制不夠細化和科學，可執行性差，預算執行不嚴肅，存在超預算開支或無預算開支后補辦審批的現象。例如，有的社區在指定財務預算開支中占比較大的物業管理費用預算時項目不細化、不科學，到實際執行工作中發現不少較詳細的項目沒有預算或預算不足，為保證社區物業管理正常運轉，只好先開支后補手續，這種情況也造成有些不該開支的費用最終開支并一起后補手續。這些問題都導致了預算失控，無剛性約束力，起不到規范財務管理、實現社區財務管理目標的作用。

4.新農村工程建設管理不規范

新農村工程建設投招標手續不規范，建設資金使用審批手續不齊，建設質量管理和交工驗收手續不齊。例如，由于新農村建設配套工程以中小型項目為主，這些中小型項目的建設管理引不起社區領導層的重視，加之制度的不完善，有的中小型新農村工程建設招標手續缺失，合同簽訂不規范，有的社區甚至分拆簽訂配套工程建設合同以逃避投招標手續。對未通過招投標的配套工程建設資金支付也不能按照上級要求規定審核支付。管理的不規范影響了建設工程的質量和后續管理及維護。

5.經營管理業務收支管理不規范

社區涉及經營管理的業務收支管理不規范，存在收支臺帳不健全、不能全面控制與經營收入相關的業務流與資金流，大宗采購及費用支出缺少集體決策程序等問題。例如，有的社區無收支臺帳，僅根據業務員提供的部分資料及數據確認收入，有的社區大額采購無集體決策意見且無材料驗收入庫手續的物資，僅憑采購發票直接做支出處理。這些做法背離了社區管理目標，也是產生集體資產流失風險的主要原因。

6.經營性資產管理不規范

經營性資產（房產、商貿市場等）管理不規范，存在對外招租未公開招投標、合同簽訂不科學、租金收取不及時、后續管理不規范、物業管理維護不規范等現象。例如，有的社區不經過公開招投標直接指定對外租賃；有的社區合同簽訂免租期沒有科學依據；有的社區出租后續管理跟不上，外欠租金較多不能及時收回；有的社區物業管理中大量代收代繳客戶的水電費現金收入無臺帳記錄。這些漏洞容易引發舞弊風險。

7.專項資金管理使用不規范

專項資金管理使用不規范，存在未按規定專款專用、社區占用專項資金現象。例如，有的社區未按照申請項目要求使用專項資金，開支審批不齊或者未專款專用。這些問題導致專項資金使用效率不高，削弱了專項資金的扶持作用。

二、實現社區財務管理目標應采取的對策

社區應確立明確的財務管理目標并圍繞財務管理目標實施全面的財務管理活動。筆者認為社區財務管理目標應是：優化社區各項資源以實現集體資產保值增值及集體利益最大化。圍繞這一財務管理目標，社區應根據存在的問題采取相應對策。

1.建立完善的財務管理制度

完善的財務制度包括預算管理、人員管理、收支管理、結報制度以及民主監督管理制度，確立社區財務核算、財務管理體系和流程，形成了比較全面的社區財務管理制度。有了好的制度還需要嚴格執行，社區應嚴格監督執行相關的制度規范，執行中碰到特有的問題應及時反映，共同研討完善社區財務管理工作。街道對口業務管理部門也應從不同角度定期不定期地對制度實施情況進行監督檢查。如可以開展社區對外合作管理執行制度情況的專項調查。

2.改善內部控制執行環境，堅定落實內部控制關鍵控制點

一是在健全的財務管理制度的基礎上，加強同社區領導的溝通，改善內部控制有效的執行環境，使他們認識到內部控制是管理制度執行和實現社區財務管理目標的強有力保障，在處理社區重大事項上能執行集體決策。二是應對社區業務處理的分工與程序進行明確規定，不相容崗位應分離，保證權責清晰。在財務人員不足的情況下可采用內部培訓的辦法讓有管理能力的人員兼職管理崗位。三是明晰資產記錄和保管的分工并對財產清查的盤點制度進行明確地規定，確保資產的安全、完整。

3.科學編制預算

社區應合理、科學地編制并申報日常預算，街道辦財務管理部門應根據預算規定并結合各社區實際嚴格、科學審定社區預算，社區嚴格按照審定的預算開支各項經費及成本收支，街道財務管理部門應會同審計部門加大對社區預算編制的合理性、審批的合規性、支出的真實性及總體執行情況進行監督審核，監督中發現問題的應及時調研，如對物業管理費進行調研，制定出細化科學的可實施方案作為下一年度調整預算的依據。街道財務管理部門與考核部門應就預算執行情況設置相應的獎罰措施，確保預算執行有效、無浪費，杜絕無預算開支和超預算開支的違規財務事項，確保預算資金實實在在用于服務民生的必要開支。

4.加強對新農村工程建設管理力度

在健全的財務管理制度及內部控制有效執行下，街道辦工程建設管理部門應以新農村專項建設資金為紐帶，將新農村建設工程管理工作全面納入管理范圍，對需要招投標的項目一定要監督實施招投標手續后再按照工程建設資金管理辦法辦理新農村建設資金撥付手續，不需要招投標的小型工程項目（包括維護工程）應由社區報街道建設管理部門審批后實施，且以批件作為辦理項目資金收支預算的依據。社區應認真學習街道新農村建設相關的法規制度，嚴格執行標準以上工程申報招投標手續和標準以下工程報批備案手續，并以此為依據實施包括工程施工和采購合同等的日常管理，確保新農村建設工程的質量和后續管理維護工作順利實施。

5.強化經營性收支管理，健全收支臺帳

在財務管理制度及內控有效的基礎上，社區應在經營性收入方面強化銷售政策及合同管理，健全收支臺帳，確保經營性收入相關的經濟利益完整性；社區應加強收入相關的票據管理，確保收入相關的資金保質保量流入；社區應加強預售款和應收款管理，防范壞賬風險的發生。社區應加強經營性支出合同管理、稅務管理，大宗采購及費用支出應通過集體決策程序；大宗材料類支出要有完善的驗收及發出手續，涉及與經營有關的稅收應及時計提繳納；社區財務應加大經營性支出的會計監督，定期進行經濟活動分析，對發現的支出與收入不匹配現象應及時分析原因，有問題的應及時報告領導。街道財務管理部門應定期或不定期對社區經營性收支進行監督管理，把好經營性收入完整關，嚴控不合規支出的發生。

6.建立健全經營性資產管理臺帳，規范經營性資產管理

社區應查清房產狀況，明晰產權關系，以實際控制管理為基準建立完善的經營性資產管理臺帳，全面反映經營性資產的真實狀況。社區實際控制管理的經營性資產對外招租應按規定公開招投標并根據招投標結果以統一的合同文本簽訂出租合同，出租合同主要條款應公平公正，不得有損害集體利益的違規條款。社區應按照合同約定跟進經營性資產的后續管理，社區應及時向承租方收取租金并按照合同約定對經營性資產實施維護和物業管理，對于代收代繳客戶的水電費收入應建立完整的臺帳記錄備查，相關的維護支出應根據社區財務管理制度結合客戶的租賃合同約定執行。經營用房的合同簽訂、收費開票、記賬核算實行相互牽制、分崗制約。

7.強化專項資金使用監管，發揮專項資金的扶持功能，確保專項資金安全和使用效益。

在社區財務管理制度和內控有效執行的基礎上，下撥社區的專項資金應實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”的管理辦法。專項資金的使用管理應嚴格執行審批表所列內容及相關撥付文件要求，不得擅自擴項、縮項使用，不得拆解、挪用或社區其他用途占用，特殊情況需變更用途的，應請示批準后方可實施。開支使用專項資金應取得真實、合法、有效的憑證。街道財政部門應加強專項資金的定期、不定期檢查，全程參與項目的驗收和采購交接，確保專項資金專款專用。審計部門應實施項目驗收審計和專項資金收支審計。街道和社區雙管齊下、齊抓共管，切實規范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發揮資金使用效益。

三、結語

社區財務管理要緊緊圍繞社區財務管理目標，建立健全科學的財務管理制度，實施有效的內部控制和預算控制，規范新農村工程建設管理、經營性收支管理和經營性資產管理等關系社區財務管理目標實現的關鍵領域，不折不扣地按照政策使用好專項資金。在規范科學的財務管理體系下實現社區集體資產保值增值及集體利益最大化的財務管理目標，在政策法規和上級的支持下發揮專項建設資金的使用效益，增強作為基層服務平臺面向大眾的服務保障功能。

參考文獻：

[1]范國華.關于中小企業內部控制制度建設的思考[J].中國市場，2011（28）.

[2]謝蕓.淺談企業財務預算管理[J].科技資訊，2011（22）.

[3]宜春郵政局.規范財務收支管理 不斷提高企業管理水平和經濟效益[N].江西郵政報，2008（01）.

第3篇：街道財務存在的問題及對策范文

工辦實事上。三、同時嚴格法律法規,積極做好行政撥繳經費的管理,并按時足額向上級工會上繳工會經費。當前，隨著我市各區、縣工會及開發區工會的經費收入實現了持續穩定增長,如何管好、用好工會經費則顯得尤為重要。現就我縣工會財務管理中出現的問題，進行以下自查報告。

一、工會財務管理中出現的問題

我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。

（一）財政劃撥工會經費不到位

目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。

（二）稅務代收的覆蓋面不夠廣

稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。

（三）財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大

有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。

（四）財務審批報銷制度不夠規范

有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。

（五）鄉鎮、街道工會財務工作薄弱

（六）人員素質不高,會計基礎工作薄弱

有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。

二、原因及分析

（一）財政劃撥工會經費的問題

地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。

（二）工會經費收繳率不高的問題

區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。

（三）財務管理基礎薄弱的問題

一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。

（四）鄉鎮街道一級工會財務管理問題

我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣

,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。

三、對策及建議

（一）采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率

各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級

黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。

（二）加強領導,為財務人員履行職責創造條件

各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。

（三）強化財務管理,建立健全工會各項財務制度

制度重在管理,管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。

第4篇：街道財務存在的問題及對策范文

一、東西湖區社區教育發展現狀

社區教育認知情況：全區社區教育工作者對社區教育認識比較到位，部分工作人員認識比較深刻。對于開展社區教育的意義和作用、對有效的社區教育的實現途徑等方面的認識比較全面。但也有部分單位對社區教育的認識有待進一步提升。教育資源利用情況：制度建設方面，部分單位設置有崗位管理制度、會議制度、教學等，而表彰獎勵制度、財務管理制度和資源建設制度相對匱乏；陣地建設方面，絕大多數街道有固定社區教育場所；教師隊伍方面，大部分街道專職社區教育工作人員匱乏；經費運轉方面，部分街道沒有固定專項工作經費。教學活動開展情況：各街道針對幼、青、中、老四個年齡層居民開展了多類型、多層次、多形式的社區教育工作，活動內容較為豐富，培訓內容較為全面，工作形式較為多樣，逐漸形成了定期與不定期相結合、日常性活動與針對性活動相結合的有效機制。

二、東西湖區社區教育發展存在的問題

1.認識有待進一步提高。目前，社區教育沒有引起相關政府部門的足夠重視，認識不夠深入，社區教育得不到有力支持，保障措施不到位。同時，社區教育工作者對社區教育認識不夠充分的現象較為普遍，居民對社區教育認識更顯不足。如：社區教育工作人員、居民群眾將社區教育等同于青少年校外教育，參與社區教育積極性不高。2.社區教育工作經費短缺。部分街道沒有固定專項工作經費；有固定專項工作經費的街道，每年能用于社區教育的人均經費在1—2元之間。同時，大部分街道沒有足夠經費來擴建和完善社區教育陣地，能夠用來支付培訓教材費、外聘教師課酬、圖書更新、電腦維護等的經費寥寥無幾。3.社區教育隊伍建設滯后。社區教育隊伍建設滯后，隊伍機構、素質、知識結構無法滿足居民需求。一是隊伍結構不優。社區教育隊伍兼職人員多、專職人員少、隊伍高齡化現象普遍存在。二是隊伍素質不高。在所配備的社區教育教師或管理者中，部分教學者基本功不夠扎實，知識面較窄。三是知識結構不優。部分社區教育工作者知識面狹窄，知識單一。4.城郊資源分布不合理。社區教育在中心區域發展較好，在偏遠區域發展滯后。在社區教育項目實驗、特色課程上，中心區域較偏遠地區發展好。總體而言，社區教育呈現城郊極不平衡格局。究其原因，一方面是經濟發展因素的影響，另一方面是相關部門對社區教育重視程度存在明顯差異。5.教育課程、形式體系單一。居民群眾對社區教育的需求差異較大，呈現多樣化、個性化的態勢。中心城區中大部分居民希望能夠通過社區教育進一步豐富生活內涵，提升生活質量，傾向于“衣食住行生活知識”、“生活禮儀”等方面的學習；偏遠地區幾乎全部居民傾向于職業技能的培訓，例如糕點師、焊接工等。目前，東西湖區社區教育內容形式較為單一，教學形式為粗簡的“課堂化”、“學校化”培訓。

三、東西湖區社區教育發展的對策

（一）完善保障體系。一是政府相關部門、教育行政單位要盡快出臺社區教育工作有關規章制度或有針對性的指導文件。如：建立健全社區教育會議制度、社區教育檔案管理制度、社區教育工作者學習制度、社區教育表彰獎勵制度等。二是制定嚴格、規范、操作性強的社區教育評價指標，引入居民監督反饋。這些評價指標應該從組織管理、隊伍建設、陣地建設、活動效果等多個維度進行進一步細化。（二）建立經費投入制度。建立以政府投入為主，多渠道投入的社區教育經費保障機制。一是充分發揮教育行政部門的綜合協調作用，主動與政府相關部門溝通，爭取區財政設立社區教育專項經費。二是解決社區教育社會組織投入機制中的社會缺位問題，鼓勵企事業單位和其他社會組織支持社區教育事業，鼓勵家庭及個人增加學習投入，確保經費來源廣泛化。（三）加強教師隊伍建設。一是各街道、社區（大隊）要及時了解信息，發動更多社區居民參與社區教育。廣泛與各級學校合作，聘請專職教師擔任社區教育課程的主講，聘請中小學教師擔任課程兼職教師。二是優化教師隊伍結構，增加優秀年輕教師、青年教師比例，提高中青年教師比例。加強師資隊伍培訓，有計劃地對社區教育管理者、專兼職教師、社區志愿者進行培訓，提高社區教育師資的思想政治素質和教學水平。（四）打造社區教育特色品牌。從本土資源與需求出發,開發本土教材,推進社區教育特色課程、項目建設。推進社區教育基地建設，抓好黨員先進性示范基地、愛國主義基地、科普教育基地等基地建設。推進社區教育示范街道創建，更好地發揮社區學校（分校）的作用，鼓勵更多街道主動參與到社區教育示范街的創建工作中來，進一步推動社區教育工作向深度和廣度發展。

四、結論

第5篇：街道財務存在的問題及對策范文

關鍵詞：村級財務 財務管理

一、突出問題

（一）集體資金開支審批不嚴

由于村里的財務由村級干部進行主管并插手進行管理財務，且財務缺少相關完善的管理制度與有效的監督體制，導致財務不能有效的遵守相關財務制度，出現賬面混亂現象。例如：村級干部利用自己的職權不通過村里的會計和出納自行收取款項并開具單據抵賬，所收取款項自行使用。

（二）集體經濟債務壓力大

目前，農村普遍存在著大量的不良債權與債務，這些債權與債務的存在使得村里難以有資金投入集體企業或者集體公益事業的創建中，加重了村里的經濟負擔并對村里經濟發展起到了一定的制約作用。另外對上級政府劃撥的專項資金進行挪用，導致該項經費不足，無法運作該項目。

（三）集體專項資金使用混亂

這一現象主要表現：土地征占用費被村內其他項目挪用，如：用于發放村級干部工資或者用于其他項目開支，導致專項款項使用混亂，集體資金積累失敗。

（四）村級資產營運效益較差

因為財務缺少相關完善的管理制度與有效的監督體制，導致財務不能有效的遵守相關財務制度，不良負債與不良資產大量產生，導致賬面混亂現象。賬面的混亂直接影響著村級資產用于運營所產生的效益高低。尤其是目前我國農村處于經濟發展時期，村里的各種建設項目（如：水利建設，舊村改造等）實施了對外承包與對外租賃，由于操作過程沒有完善的程序與合法的手續，導致承包與租賃費用不能及時收回。

二、問題的成因

農村財務管理中存在的問題，既有社會大環境和體制的因素，又有政策和管理方面的原因，從筆者調查的情況看，其成因主要有以下幾點：

（一）管理體制不順

其原因之一是由于街道所屬的經管站對村級財務人員只有業務指導權，并無人事任免權利，導致經管站無法對村級財務人員進行有效的相關管理。再者由于村班子換屆選舉，信任村書記會自帶一套新任財務人員，出現財務班底穩定性差；這些人員大多數與村書記為親屬關系且業務參差不齊，導致財務資料銜接差，賬面混亂。

（二）管理制度不落實

目前我國農村在資產與財務管理方面的一些制度已經跟不上目前農村經濟發展的步伐；且各村由于村干部的認知能力有限，導致村內工作人員不按照既定三資管理制度進行財務審批程序，從而導致財務管理制度如同虛設，使得財務管理出現各種各樣的問題。

（三）村級干部素質差

團隊合作好壞與工作效率與團隊領導者有直接關系，村級干部是村級財務部門的直接領導者，村級干部的個人素質決定著財務部門的工作效率與管理水平。村級干部如果具有假公濟私與等思想，則會有越級審批，亂報亂銷等一系列不符合財務制度的現象發生，不導致財務賬面混亂，集體資產流失。

三、對策及建議

農村財務管理方面出現的問題，已成為引發干群矛盾、導致群眾上訪、影響農村社會和諧穩定的主要因素之一，不僅挫傷了群眾對經濟發展的熱情，也嚴重影響了農村集體經濟建設。因此，要采取有效對策，切實加以解決。

（一）完善考核制度，強化領導策略

一直以來村級財務管理都是群眾關注的重點，也是上級部門管理的難點。鄉鎮級財務管理部門是村級財務管理部門的直接領導層，所以鄉鎮財務部門領導要加強領導策略，定期聽取村級財務工作人員的工作匯報，并不定期對村級財務進行檢查，就村級財務管理工作中出現的問題及時指出相應的解決辦法。村級單位主要負責人要積極配合鄉鎮領導工作，并帶頭執行相應的法規政策。另外，村級財務管理工作當加入到領導干部績效考核當中，作為村級干部政績評定考核的主要內容，這樣才能在根本上管理好村級財務。

（二）穩定農村財務隊伍

村級財務部門是由財務會計與財務出納等一系列人員組成，財務工作人員的素質決定著財務管理水平的高低。財務工作人員要在上一級管理部門進行登記報批，無特殊原因，不得隨意更換財務主要人員。同時要進行不定期的規范學習與繼續教育，強化財務工作管理制度的執行力度，規范財務工作程序。

（三）應當不斷完善各項財務制度

我們知道，要想做好財務管理工作，首先就要有完善的財務管理制度。財務管理制度主要包括以下幾項：資金管理、審計監督、財務公開、民主理財以及非生產性開支等等。只有將各項具體制度切實落實起來，才能使得農村財務管理更好地發揮其應有的作用。

（四）對村級資產的管理要更加細化

對于村級資產管理，首要工作是做好產權界定和產權登記工作，對于農村中存在的低價承包或是承包基數不合理等問題應當及時解決；另外，要充分開發利用村內現有資源，對于村內現有資源的開發和利用，應當公開進行。例如，對那些荒山、荒地、荒溝等的開發，應當公開拍賣，所得資產歸集體所有，任何人不得私自占有或挪作他用；最后，村里要做好經營性資產的管理工作，充分利用現有的資源和資產，使得現有資產得以升值，使農村財務工作發揮更大的作用，與此同時，可以有效促進整個集體更快更好的發展。

參考文獻：

[1]管晨智.我國村級財務管理存在的問題與對策研究[D].中南林業科技大學，2014

第6篇：街道財務存在的問題及對策范文

注重與有關部門的溝通，更好地提高財務服務質量。今天小編給大家為您整理了鄉鎮財政個人財務工作總結，希望對大家有所幫助。

鄉鎮財政個人財務工作總結范文一區作為2016年財政支農資金整合區之一，在省廳和市財政局的領導關心支持下，在區委區政府高度重視和部門密切配合下，緊緊圍繞支持我區石榴特色產業發展，積極支持現代農業示范區主導產業建設。按省廳部署，扎扎實實開展了一系列整合推進工作，資金整合工作取得了顯著成效。現將我區2016年財政支農資金整合工作總結如下：

一、區2016年支農資金整合工作進展情況

區地處平原，轄三鎮四辦，50個行政村，面積388平方公里，全區總人口37萬人。項目區內有耕地2萬畝，其中1.7萬畝以石榴生產為主，項目區涉及榴園1個行政村，總人口0.29萬人，農業人口0.27萬人，農業勞動力0.26萬人。近年來，區委區政府把推進特色農業產業化建設，充分利用塔山石榴資源優勢，發展石榴主導產業，作為農民致富、穩定農村經濟發展的重要手段。今年我區嚴格按照省廳《關于做好2016年縣級財政支農資金整合工作的通知》要求，認真鉆研財政支農資金整合的工作機制，積極主動做好支農資金整合的基礎性工作，努力將此項工作落到實處。

(一)進一步加強領導，把責任落實到位。區財政局及時將省廳《關于做好2016年縣級財政支農資金整合工作的通知》向區委、區政府主要領導匯報，得到了區領導的高度重視，成立了財政支農資金整合領導小組，先后兩次召開了涉農主管部門負責人參加的專題會議，明確各部門職責。同時結合區產業發展實際，制定了《區2016年財政支農資金整合實施方案》努力使思想上達成共識，行動上與省廳保持高度一致，在此基礎上，區向省財政廳上報了支農資金整合商請函。整合資金在不違背資金整合原則的前提下，按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、突出重點、集中使用，先行試點、穩步推進”的原則，整合涉農資金，為加快我區塔山石榴支柱產業發展提供了資金保障，從而最大限度地發揮支農資金整體效應。

(二)認真制定《方案》，把項目落實到位。年度支農資金整合實施方案是做好資金整合的基礎和前提，我區在充分調研、廣泛征求意見的基礎上，選定塔山石榴產業作為支農資金整合的平臺，及時制定出臺了《區2016年財政支農資金整合實施方案》，《方案》對支農資金整合的指導思想、原則，支農資金整合的內容、形式和規模以及支農資金整合的工作措施進行了詳盡的描述，《方案》的制定改變了涉農資金分而難集的被動局面，為今后資金整合工作機制的完善奠定了基礎。

(三)著力抓項目，將《方案》實施到位。按照《實施方案》要求，2016年我區用于石榴產業示范區建設等財政支農資金和社會投入總投資為財政支農資金整合總數為10133.1萬元。其中：整合財政資金萬9818.1元(其中：中央財政資金1596.7萬元、省級財政資金847.9萬元、市級財政資金2307萬元、區級財政資金5066.5萬元)，整合社會資金315萬元。結合塔山美好鄉村建設，截至目前，所整合財政支農資金，全部用于塔山石榴產業發展和柳園村美好鄉村建設。二是保證項目實施落實到位。目前，對項目區農民進行技術培訓1000人次，引進優質石榴新品種，示范推廣3000畝，扶持市鎮塔仙石榴專業合作聯社1個。已新建續建砂石機耕路15公里，新建續建砼路10公里，新建曬場1200平方米，倉庫800平方米。新建深水機井、井房及灌排渠道工程，架設輸變電線路4公里，安裝變壓器3臺(套)，已完成石榴精品園工程、景觀及配套設施工程、基礎設施建設工程、園區內外綠化等工程，其中僅水利、水電、道路等基礎設施建設和生態環境建設投入就達到5700余萬元，提高了項目區的農業綜合生產能力，改善了農民生活環境。三是實行項目實施驗收責任制。對完成項目一律由區審計局、支農資金整合單位聯合審計驗收，驗收合格后方予以撥付項目資金。

二、支農資金整合工作的主要措施

我區支農資金整合工作之所以能順利推進，并取得預期效果，主要得益于區委、區政府財政支農資金整合工作的保障措施：

(一)成立領導小組。財政支農資金整合工作在區委、區政府認識高度一致，決策高度統一的基礎上，由區政府組織實施。區政府成立由區長擔任組長、常務副區長擔任副組長的支農資金整合領導小組，成員包括財政局、發改委、農林局、水利局、國土資源局、城建局等部門負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設在區財政局。

(二)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體，積極宣傳財政支農資金整合的必要性和重要意義，通過宣傳介紹財政支農資金整合的好經驗、好做法和所取得的成效，使社會各界理解支持財政支農資金整合工作，推進全區支農資金整合健康有序發展。

(三)加強制度建設。按照財政支農資金整合管理的要求，制定整合項目管理辦法和資金管理制度，逐步建立科學規范的項目資金管理制度，為財政支農資金整合提供制度支撐。同時，認真執行集中支付制度、政府采購制度、資金專戶管理制度、資金報賬制度和監督檢查等資金管理制度，切實提高資金使用的規范性、安全性和有效性。

(四)強化監管機制。1、加強項目管理。積極推行項目公示制、項目法人負責制、重點工程項目建設招投標制、項目建設監理制，確保整合項目順利實施。2、加強資金管理。進一步完善財政支農資金“區級報賬制”，做好整合項目的資金核算工作。同時，發揮財政、審計和上級主管部門的監督作用，對各項支農專項資金的安排使用情況及時進行檢查。對重點項目進行評審，對財政支農資金使用績效進行監測評價。對財政支農資金安排的項目從立項、執行、完成全過程進行審查監督。在立項階段，對項目的經濟效益、社會效益和生態效益進行評估論證。在執行階段，按項目實施進度撥付資金，并確保項目資金按規定的用途使用。

三、財政支農資金整合的工作成效及經驗

1、經濟效益。

通過資金的整合使用，實現集中財力辦大事，最大限度地發揮支農資金的使用效益。塔山石榴基地基礎設施得到明顯改善，通過建立專門的品種示范基地，對農戶進行技能培訓，配備相應的科研設備，提高了石榴品種的質量。同時，把石榴的栽培貯藏、生態旅游等產業結合在一起，形成產業鏈，石榴產業發展條件得到極大改善。

項目工程的實施，不僅擴大了塔山石榴基地的規模，提高了產品品質和科技含量，同時也使得石榴及其延伸產業鏈的發展得到快速發展，有效保護生態環境，保證相關行業高產、穩產，增加產業增加值。同時，通過建設石榴基地示范區，發揚石榴文化，挖掘休閑旅游潛力，增加旅游文化收入，促進相關服務業發展。可帶動農民就業800人，項目實施后，農民人均純收入增加到12000元，創造經濟效益上億元，人均增收4861元。

2、社會效益。

通過整合財政支農資金，集中投資完善基地基礎設施，引進優質品種，推廣豐產栽培技術，提高果農素質，顯著提高果農管理水平，提升石榴產量、品質，大大增加果農的收入。以塔山石榴基地為中心，輻射帶動全市石榴產業發展，拉動與之相關行業的發展，擴大就業機會，提高生活水平。

3、生態效益。

通過本項目的實施，項目區蓄水保土效益顯著，增強農業生產的綜合抗災能力，農業污染源得到控制，大大提高林木覆蓋率，減少化肥、農藥的使用量，降低了環境污染，改善了生態環境。

二、工作實績點滴

1、招商引資

廣培財源

財源建設是財政增收的關鍵。 近幾年來，我鎮認真貫徹落實黨的__大會議精神，牢固樹立科學發展理念，按照“工業強鎮、農業穩鎮、改革興鎮”的發展思路，利用我鎮地域優勢，全鎮上下齊心協力，扎實苦干，采取“經費、服務、協調”三包干模式，形成了以機械制造、新型建材生產為主的新型工業和以農業觀光休閑為特色的現代農業并舉的發展格局。如__年7月引進的重點投資項目湖南東方管樁有限公司，由閩商全額投資 萬元興建而成，每條工藝生產線年產各種規格型號的phc管樁 萬延米，年產值預計過 億元，年創稅收近 萬元，成為湖南省最大的phc管樁生產基地之一。公司員工 人，其中本地勞動力就業就有 人。另外，我鎮__年10月起著手建設起以三聯、太和村為核心區，山湖、中灣、白米為輻射區的河口現代農業示范園，現有湘蓮、西瓜、野菜、花卉苗木等特色農產品基地8千余畝 ，種類達15種之多。有引導 群眾自發開辦的休閑、垂釣、餐飲、住宿于一體的農家樂8家，生意紅火。__年宏興隆湘蓮食品有限公司將 畝湘蓮種植基地發展到 畝，并以商招商與上海客商合伙投資 億元。實際連續三年招商引資到位資金均在億元以上。__年完成財稅收入 元，近三年增幅分別達40%、48%和30%。以上項目的引進與基地的發展不單有力的促進了農業的增效，農民的增收，農村的發展，也為跨越式完成和可持續發展財稅任務奠定了堅實的基礎，更改變了農民腦中一些陳舊的觀念，維護了社會的秩序，增強了文化的底蘊，實現了經濟效益與社會效益的雙豐收。“煙柳畫橋，風簾翠幕，十里荷花，嬉嬉釣叟蓮娃”，每到夏季，經過河口，人們忍不住會停下車來，駐足流連，品嘗著甘甜的西瓜，呼吸著脈脈的荷香，陶醉于這不是西湖勝似西湖的美景之中。

2、服務到位

惠及農民

近幾年 ，國家惠農政策相繼出臺，支農資經增大，發放途徑不斷完善。為履行財政服務功能，便民親民，我所將一樓原已出租的5個門面10間房屋全部收回，花費 萬元裝修一新，把財政核算辦公室、財稅征管辦公室、惠農補貼辦公室、家電汽摩補貼中心、新型農合兌付站等實行集中辦公，這一舉措得到了上級領導充分肯及社會廣泛好評。不僅如此，在服務“三農”方面，我們還做了許多具體工作。在新的政策出臺之時 ，我們學習政策，爭取領導重視，財政干部全力以赴，為“三農”做好服務。如在家電汽摩 下鄉補貼工作方面，我們深入宣傳，科學布點，加強銷售網絡監督，贏得農民群眾一致好評。__年1月18號 ，省新增一項“家電下鄉”補貼產品聽證會在我鎮順利召開。又如在新農合兌付服務項目上，我們嚴格執行政策，強化財務管理，以“便民、高效、廉潔、規范”為宗旨，本著“公開、公平、公正”的原則，實行一站式服務，并且設立了監督、舉報、投訴電話，到目前為止服務對象投訴率為0，讓廣大參合農民群眾真正得到了優質、高效、便捷、價廉的服務。再如，惠農補貼工作方面，年初，我所采取財政人員到村分片包干形式，協助村完善責任田調整，落實好新的基數，在惠農資經存折發放上，堅持財政人員直接發放到農戶手中，確保補貼資經安全高效到戶，維護了政策的嚴肅性，促進了農民種糧積極性，讓農民真正感受到公共財政的陽光。

成績屬于過去，明天又是新的啟程。在今后的工作中，我們一定會積極謀劃，主動研究，從提高財政服務職能和管理方式入手，牢固樹立科學發展觀，同心同德，務真務實，扎實工作，以回報上級的關愛、社會的關心、人民的信任，為我鎮各項事業和諧發展及社會主義新農村建設作出更大的貢獻。

鄉鎮財政個人財務工作總結范文二根據全區農村集體財務檢查實施方案的統一部署和安排。我們組織力量，集中時間，對所轄17個村的財務會計制度建設情況、財務處理流程規范情況、民主理財財務公開情況、財會人員管理情況、以及農村審計監督情況，以及現金和銀行賬戶管理情況進行了自查。檢查中，采取了“聽、查、問、議”相結合的方式,即：聽取會計、出納情況介紹，了解各村財務運行和公開情況，查看有關制度、公布欄、會計憑證、記錄本等，了解財務公開、財務運行及財務制度執行情況，與村干部和民主理財小組成員進行個別座談，了解干部群眾對農村集體財務公開、集體資產管理的意見;聽、查、問之后，再逐項對照檢查內容進行綜合評議和打分，提出意見和建議。現就財務檢查自查情況簡要總結如下：

一、基本情況

總的來說，南城街道黨工委、辦事處，以及各村黨支部村委會對農村集體財務工作都非常重視，長期以來一直對村級財務進行認真的指導、檢查和督促，經常性地組織進行自查自糾，針對存在的問題，研究對策，想方設法采取相應措施進行完善和提高。如方山下、十里鋪財務制度落實問題，街道黨工委、辦事處主要領導都親自出面工作，促進了財務制度的執行。各村黨支部、村委會負責人在對待財務問題上，都本著實事求是的精神，有針對性地提出當前財務管理方面存在問題和對策，為下階段做好村集體財務工作提供了很好的借鑒。應當說，在貫徹落實有關制度的過程中，街道黨工委、辦事處，還有各村黨支部、村委會都做了不少工作。從各村委會的貫徹落實情況來看，絕大多數的村能按要求做好財務公開工作，監督小組的監督活動、大額開支村書記、主任的聯簽趨向規范，民主監督的作用日益顯現，群眾通過查看公布欄，充分享有知情權、參與權，財務公開制度已深入民心;集體資產管理工作得到足夠重視，各項財務制度，大部分得到充分落實，在促進農村經濟的發展中發揮了應有的作用。從檢查評分的結果看，17個村，總得分都在91分以上，大部分村都在95分以上。

1、財務會計制度執行良好。

會計人員參加了村集體經濟組織會計制度培訓，17個村都實行新會計制度。各村的民主管理與財務公開制度、現金銀行存款管理制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理制度、審計制度等財務管理制度規范健全。各村建有財產清查制度，年底都對各項資產、負債進行清查。各村都建有各項村務管理制度，絕大部分村“三化十二”制執行良好。

2、財務處理流程規范科學。

各村結合自身實際，建有財務工作流程，大部分的財務工作流程規范、科學，如山前村、新橋頭村，兩班子成員每月都組織一次對財務開支票據進行審核，審核通過后，再報財務中心入賬。各村經濟業務都有經手人、證明人，并注明用途，1000元以下開支由村委會主任審批，1000元以上開支由黨支部書記、村委會主任聯簽審批，大額開支還經過村民代表集體研究。會計憑證基本都能按規定報賬時間送中心審核記賬。大部分村都能按規定編制月度、年度財務報表，各類會計資料定期整理，裝訂成冊，保管齊全，電腦數據定期刻錄保管。街道中心建立會計綜合檔柜，專人負責管理。

3、民主理財與財務公開規范有序。

搞好農村集體財務公開是一項關系到農村社會穩定、保證農村干部隊伍廉潔、促進農村經濟發展的重要工作。此次檢查發現，經過幾年的探索實踐，村干部民主管理集體財務,自覺接受群眾監督的意識明顯增強，各村普遍實行了全面、高標準的財務公開。17個村有16個村建立了民主理財小組，一個村正在積極協調建立當中。17個村委會全都在本村的顯要位置設置了財務公布欄，而且總體布局美觀整齊，硬件設置全部達到了標準。在公布欄的軟件方面，絕大多數的村都能做到：公布時間上，每月1次準時公布;公布內容上，財務公開、資產負債公開、干部報酬公開等十項內容真實完備，一目了然，同時還將群眾關心的熱點問題如農民醫療保險、工程招投標等一一向村民公布，真正做到“公布四化”;公布程序上規范，公布欄旁都設立了意見箱;公布形式上，除重點做好財務資料上墻公布外，還著手進行網上村務公開部署。同時，為了規范村務公開和民主管理工作，上半年，街道還專門組織各村書記、主任和文書，召開村務公開與民主管理工作現場會，對村務公開和民主管理工作作了規范。可以肯定的是，近年來，隨著農村集體財務公開的不斷規范化、制度化，廣大農村群眾越來越多的參與到集體事務的管理中來,干群關系得到改善，較大程度上促進了農村經濟的發展。

4、人員培訓與審計監督工作有序開展。

各村都建有單獨的財務辦公室，街道設立了中心，各村配有報賬員。組織和安排會計人員參加上級組織的業務培訓，并合格。各村報賬員與村主要干部不存在直系親屬關系。會計人員調動后，按規定辦理了交接手續。各村都能主動地接受上級業務部門對群眾反映強烈的事項進行審讓監督。一些村的干部任期屆滿時，主動提出了審計。17個村都實行了會計電算化，賬務公開內容通過電腦打印。

5、現金和銀行管理執行規范。

大部分村庫存現金都按規定執行，實際庫存現金都在庫存現金限額內。大部分村不存在白條抵庫現象。大部分村銀行賬戶管理規范，沒有使用存折戶，大部分村不存在多頭開戶現象，個別村需存在第二個戶頭，但這些戶頭沒有發生過業務往來。

二、存在問題和今后工作重點

總體上看，各村集體財務公開和管理工作是規范的，工作成效也是比較顯著的。但同時，我們在檢查中也發現了一些問題：

1、村集體財務管理力度有待加強。

街道內部村集體財務管理機制沒有很好地理順，對村集體財務管理責任沒有到位，責、權、利不明確，影響整個面上村級集體財務的規范化管理工作的積極推進，街道村集體財務管理人員的素質需要不斷加強。由于管理工作的不到位，一定程度上影響了工作的暢順運行。

2、村財務中心的監督力度不足。

由于責權利不到位，中心對村財務的監督管理能力比較弱，一定程度上存在無能監督，無力監督，中心在工作中，處于被動應付常態，沒有發揮積極的、有效的監督村集體財務活動的職能。

3、村報賬員素質有待進一步提高。

村報財員文化水平低、年齡老化、業務素質低等狀況突出，一定程度影響了村財務規范化管理工作的開展。

4、個別村財務問題引發的矛盾比較突出。

5、個別村干部的意識有待進一步提高。

如有的村報賬三四個月一次，很小做到每月正常報賬。

6、財務公開工作還存在不足。

主要表現為：公開內容還不夠規范，公開時間有的村沒有做到每月一次，公開程序不夠完備等。

7、監督小組的監督存在著一些不規范，不完善的地方。

一是部分監督小組成員素質不高，監督能力不強,少數監督小組成員違反制度超越監督小組職權;二是部分監督小組的工作程序不夠完善,監督工作記錄比較粗，沒有按要求全面反映監督過程以及有關意見和建議，三是沒有按要求組織對村監督小組成員進行全面學習和培訓。個別村還沒有建立監督小組。

8、賬面庫存余額太大。

如有的村高大幾十萬元。

9、審計工作開展有較大難度。

一是基層審計監督隊伍缺乏，二是干部群眾對審計監督的目的、作用和意義認識不足，認為審計就是查問題，三是審計監督的后續工作跟不上，對審計問題的處理不能有效開展。

三、整改措施

1、完善村財務管理制度流程。

根據有關村財務管理制度，出臺南城街道村財務工作操作流程和相關制度，推行村集體財務規范化管理工作。

2、組織對村報賬員進行培訓。

對業務素低，年齡大，不適合報賬員人選的，建議村委會進行調整。

3、妥善處理好村民反映的財務問題。

如方山下村的財務辦以及聯簽問題和村民要求的財務公開問題，在10月底前該村賬務全部進入中心，并按明細進行財務公開。對村民提出的庫存余額太大問題，10月份入賬后，已到規定限額內。現在該村財務已實行聯簽，并按月報賬，報規范進行公開。十里鋪的聯簽問題，也在10月份得到協調處理，大部分發票都已進行聯簽入賬。

4、召開了村務公開與民主管理工作現場會。

針對各村村務公開與民主管理工作現狀，為規范村務公開和民主管理工作，我們在8月23日召開專門的現場會，各村書記、主任參加，會上還印發了村務公開民主管理相關政策法規和文件，使村干部的意識了較大提高。

5、進一步規范財務公開工作。

在財務公開內容上，將由中心按統一格式，制作當月收入、支出和結余公示表，并附當月收入與支明細表，做到公示內容大部分村民都能一目了然，目前，此公示形式推進了，得到大部分村干部和群眾的肯定。公開時間上，要求各村每月報賬一次，報賬后一星期內制作公開內容，進行公示。公開形式上，針對群眾反映公開時間不長，“下午公開晚上撕，明天不見影”的情況，將發揮互聯網作用，在南城網站上開設村務公開專欄，實行網上公開，擴大賬務公開面。

6、發揮監督小組的作用。

加強村監督小組成員的培訓，發揮監督小組作用，規范監督行為。加強出納庫存現金管理，嚴格執行現金管理制度和審批使用制度。出臺相關制度，制約庫存現金特別是賬面現金余額過大問題。

四、建議意見

1、加強村級財務管理隊伍建設。

人員隊伍狀況對做好村級財務規范化工作起到主導作用。建議配強配齊區、鄉鎮街道兩級村級財務管理隊伍，落實好區鄉鎮兩級村級財務規范化管理的審計、監督隊伍，以及責任的落實。加強鄉鎮街道農村經營管理隊伍建設和農經站建設，落實村級財務管理職責。

2、加強村級財務規范化管理制度的落實和完善。

當前，村級財務規范化管理的制度已比較健全，但是，有的制度缺乏操作性，有的制度很好，但執行和落實的不夠。要對現行村級財務規范化管理制度進行完善，落實專門部門，對村級財務規范化管理制度的落實進行督促，保障各項制度的落實到位，促進村財務的規范化運行。

3、加強村級財務監督機制的落實。

建立和健全區鄉鎮兩級村級財務審計機構，充實審計人員隊伍，加強村財務的審計監督和宣傳力度，在干部群眾中樹立正常性審計意識，經常性地組織對村財務進行審計。規范村級財務公開，增強村級財務透明度。建立農業、紀委、檢察和法院聯合參與的村級財務違法違規處置機制，縣區級建立一個相對獨立的村級財務問題協調辦公室，處置和協調涉及村級財務違章、違規、違法方面的問題，防止和克服在處置村級財務問題上的相互推卸現象。

鄉鎮財政個人財務工作總結范文三今年以來，在鎮政府和社區領導的正確指導和社區工作人員的通力合作下，荷花社區認真完成所有財務收支工作，對20__年的社區財務收支也進行了基本核算，每月能及時編制各種報表，處理帳務。現對20__年工作總結如下：

一、制定財務人員的工作崗位責任制，明確財務人員崗位的職責權限、工作分工和紀律要求，強化了財務人員的責任感，加強了內部核算監督。

二、嚴格遵守財務會計制度和稅收法規，認真履行職責。會計人員的主要職責是做好會計核算，進行會計監督。財務人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、認真履行財務工作職責。從填寫會計憑證、審核會計憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排，到社區的統一調撥、支付等等，財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執行社區會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

三、對社區各項的收入和各項經營考核指標的完成情況進行統計

社區完成現行總產值9123萬元，比去年同期的9010萬元增長113萬元;增加值完成2636萬元，比去年同期2603萬元增長33萬元;營業收入完成8771萬元，比去年同期8662萬元增長109萬元;利潤總額達835萬元，比去年同期825萬元增長10萬元;另外社區工業、第三產業上繳稅金428萬元，比去年同期423萬元增長5萬元。社區10年各項收支情況如下：

1、其他收入5.5萬元(含非常規資金5萬元);

2、本級門面出租收入12萬元。

管理費支出8萬多元，其中工作人員福利、工資等7萬多元。此外，社區付往來款7.6萬多元。

20__年，財務工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續做好工作：

1、加強財務人員的業務知識、會計制度和國家有關財務法規的學習，逐步提高會計人員的專業知識、技能和職業判斷能力。

2、做好年終財務總結的各項前期準備工作，收入及時到位，對工作中遇到不能解決的問題，及時反映，以求得到及時解決。

并注重與有關部門的溝通，更好地提高財務服務質量。

3、繼續制定和完善各項財務管理制度和內部控制制度，加強財務系統的規范性。

第7篇：街道財務存在的問題及對策范文

關鍵詞：農村財務管理；農村經濟；問題；對策；發展

農村財務管理是一項相對復雜而又繁瑣的基層工作，是農村經濟發展中的重點和難點，農村財務管理關乎農村經濟健康發展的大局，同時又與廣大人民群眾的利益密切相關，所以發現和總結農村財務管理存在的問題，并提出有效對策，對于進一步促進農村經濟發展具有現實意義。

1農村財務管理過程中的主要問題

針對農村財務管理這項復雜的工作，在其發展過程當中主要存在以下幾個方面的問題：農村財務管理制度不完善或執行不到位；農村財務管理隊伍整體能力有待提高；農村財務監督機制不完善。

1.1農村財務管理制度不完善或執行不到位

農村財務管理過程當中普遍存在農村財務管理制度不完善或者制度執行不到位的現象，部分地區農村財務管理制度不完善或者不明確，沒有管理條例來約束大家的行為，不利于農村財務管理工作的開展。已經建立的規章制度就是為了更好的為農村經濟開展工作服務，約束大家的行為，但是部分地區農村財務管理制度雖然已經建立，但是并沒有應用到實際開展農村財務管理的工作當中，沒有發揮農村財務管理制度應有的作用，不但沒有促進農村財務管理工作的推進還可能給農村財務管理工作帶來阻礙和不利影響。

1.2農村財務管理隊伍整體能力有待提高

農村財務管理是一項復雜而又繁瑣的工作，工作環境又相對較差，現階段工作在農村財務管理基層的多數都已經在基層工作多年，盡管工作經驗豐富，但是面對新形勢下農村經濟的發展還有一定的欠缺，不能很好的適應當前農村財務管理的發展形勢。主要表現是原有的農村財務管理知識過于陳舊，工作模式和思路也過于老舊，有待進一步更新。再者工作在基層農村財務管理的工作人員年齡偏大，接受新事物的能力不如年輕人，同時自動化辦公能力不強，網絡信息化使用效率不高。同時也存在部分農村財務工作者工作態度不認真，積極性不高，影響農村財務管理隊伍建設，應該及時提醒指正。

1.3農村財務監督機制不完善

農村財務監管機構實施存在缺陷，機構改革之后，鄉鎮、街道上建立農村經濟管理部門，專門配備了人員編制，但只有少數人真正在管理領域工作，不是被其他部門人員編制，便是使用混合人員與其他部門工作，嚴重影響農村財務監督管理，還對農村社會的穩定造成了影響。

2加強農村財務管理的對策分析

要想進一步促進農村財務管理工作的健康發展筆者建議從以下幾點入手：進一步規范和完善農村財務管理制度；加強農村財務管理隊伍建設和培訓力度，提高農村財務管理隊伍綜合能力；建立嚴格的村級財務工作監督機制。

2.1進一步規范和完善農村財務管理制度

完善農村財務管理人員任命或選擇機制，根據實際情況，統一要求、統一管理、統一工資支付渠道，改變只收取不論人的軟約束，要明確分工，落實制度。清楚村里的干部和義務，權利和財務人員，規范他們的行為。用制度明確村委會各干部成員的職責，村黨委書記、村委主任一律不得直接經手現金及存款業務，杜絕誰收款誰花錢、無專人管理財務、無專人審批的現象，堅持一簽、一批三審制度即業務經手人簽字，經村委主任審批和助理會計審核、村民理財小組審核、鄉級財務服務中心審核才能報銷的制度。鄉財務服務中心要依照有關制度對原始憑證進行審核，對于不符合規定的開支，財務服務中心有權拒絕報賬；對于合理的開支，服務中心在票據和現金支票或轉賬支票加蓋審核章后，村助理會計方可到鄉農村信用社支取現金或轉賬。

2.2加強建設和培訓力度，提高綜合能力

農村財務管理是一項專業性非常強的工作，要專人專職，明確職責，各司其職。在此基礎上，定期給農村財務管理工作者提供培訓和進修的機會也是十分必要的。定期組織培訓不但可以提高農村財務管理工作者的業務能力和綜合素質，還有利于提高大家的團隊協作能力，通過培訓可以給大家提供溝通和交流的機會，有利于開展工作。各單位可以定期開展研討會，把工作中大家遇到的問題總結出來，逐一解決，讓大家暢所欲言，發現問題的同時要及時解決，促進農村財務工作的健康發展。

2.3建立嚴格的村級財務工作監督機制

第8篇：街道財務存在的問題及對策范文

1.1深入宣傳,居民健康意識有效增強

2009年以來,以龍泉衛生服務中心為主體,13個社區服務站以各種形式分別開展健康教育宣傳,收到了良好的效果。一是發放資料。各社區共發放健康手冊共6000余冊,發放疾病預防資料10000余份,宏圖社區還發放健康教育處方300余份。二是辦宣傳專欄。共辦健康知識專欄30余期。三是培訓講座。各社區分別請資深專家開展健康教育講座15次,共培訓居民達3000多人。通過以上措施有效地提升了居民群眾的健康意識,增強了居民預防疾病的能力。

1.2優質服務,居民健康水平有效提升

(1)保健服務成效明顯。一是免費對0-3歲兒童實行“4•2•1”管理和生長發育監測,開展與兒童相關的服務和新生兒保健、訪視。二是開展婦女保健服務。建立《孕產婦保健手冊》,實施孕產婦保健系統管理。三是開展老年人保健服務。對老年人疾病預防、常見傷害預防、自救和他救、自我保健等服務。1-8月對兒童共實行“4•2•1”管理監測1980人,隨訪新生兒218人,進行各種疫苗接種3193人次;共開展孕產婦保健服務233人;登記管理高血壓、糖尿病等六類慢性病人3297人。

1.3強化措施,突發公共衛生事件有效處置

一是不斷完善突發公共衛生事件應急預案。預案要求進一步明確,措施進一步有力,責任進一步加強。二是突發公共衛生事件處置得當。今年,在甲型H1N1流感疫情期間,迅速啟動預案,嚴格監測,及時報告,排查出入境人員,堅持七日健康監測,共查出入境人員933人,監測入境人員47人,有效控制了疫情漫延。三是衛生消毒制度落實到位。各社區衛生服務站堅持開展消毒滅菌活動,配合社區開展衛生大掃除活動,公共衛生環境得以凈化。

2社區衛生服務站工作中存在的問題

一是服務體系不順,雙向轉診機制未形成。社區衛生服務站是國家衛生體制改革的產物,是廣大居民群眾的需求。使有限的社區衛生服務站資源使用率低,造成資源浪費。社區衛生服務站公益服務未完全體現。

二是管理體制不順,管理機制不健全。社區衛生服務站業務由街道社區衛生服務中心管理,其主要工作依托的是社區,所服務對象是社區居民,最終落腳點是社區,那么,社區居委會理應是社區衛生服務站的基層管理者,社區衛生服務站的管理與服務、考核與評價,社區居委會都應參與。

三是人員流通不順,用人機制未建立。社區衛生服務站人才隊伍建設不足,主要表現在人員學歷偏低,專業技術人員短缺,加上社區衛生服務站均系民營私立性質,人才不能統一配置,學歷較高的院校畢業生不愿進等,影響了社區衛生服務站發展。

四是經費渠道不順,影響衛生服務站發展活力。2008年,國家實施“3342”(中央3塊、省3塊、市4塊、區2塊)財政補貼,下撥龍泉社區衛生服務站補助經費110萬元(一般的衛生服務站6萬元,較大的衛生服務站7萬元,較少的衛生服務站3萬元),但根據社區衛生服務站實際需求還有較大差距。同時,也存在財務管理體制不健全的問題。

3社區衛生服務站管理的對策及建議

一是完善機制,堅持建、管、用的原則。政府應將社區衛生服務站的建設納入政府統一規劃建設,在批準規模小區建設時,要審定規劃具有服務功能的衛生服務站的地點。進一步完善由街道、社區參與管理的聯運機制。同時,把社區衛生服務站工作考核考評納入監督機制,真正實現社區衛生服務站為民所辦、為民所用。

二是用活政策,促進社區機構與轄區大醫院雙向轉診的合作關系。主管部門要切實把國家醫療政策用好、用活,并落到實處,深入探索社區居民雙向轉診的新路子,充分引導社區衛生服務站把握政策尺度,堅持居民“小病在社區、大病上醫院”的原則,積極主動與大醫院協作互動,建立和穩定雙向轉診關系。

第9篇：街道財務存在的問題及對策范文

關鍵詞：農經檔案；經濟發展；管理問題；解決對策

隨著我國社會主義市場經濟體制不斷深化改革，農村合作經濟管理過程中出現了很多全新的問題和趨勢。分析農經體系建設過程中存在的新問題，需要一個職能明確的專業管理機構。農經管理部門應該針對實際的檔案管理過程中存在的不足，從檔案的整理、分類、存檔、編目到整理的時間和操作都需要制定詳細的說明和規定，確保農經檔案管理工作更好的順利的完成，最終切實促進農村經濟管理的發展，提高農民群眾的經濟水平，促進農村經濟發展。檔案材料具有一定的法律效力，同時也是見證農經工作開展過程的重要憑證，收集相應的工作材料，做好分類、整理、編目和存檔工作，對于農經工作開展借鑒過去的辦公經驗有著十分重要的作用和意義。但是在實際工作過程中，農經檔案管理卻不是如此，農經管理部門對檔案管理的重視程度不高，相應材料的搜集積極性不足，沒有獨立的檔案存放室，導致檔案管理過程中出現了霉變和蟲蛀的現象，因此，農經工作要想發展就需要切實解決好農經檔案管理問題。

一、深化農經檔案管理的重要性分析

進入新世紀以后，隨著我國社會經濟體制不斷改革和農村社會經濟不斷向前發展，我們已經迎來了全面建成小康社會的新時代，加快推進社會主義現代化建設就需要密切關注三農問題。現階段，農村各項工作面臨著全新的機遇和挑戰，新農村建設、現代農民職業教育以及農業現代化建設的任務十分繁重。新時期，對農村各項工作提出了全新的要求和變化，在實際工作過程中要求我們做到規范化和制度化。在最近幾年農經檔案管理中，很多地區部門逐漸健全和完善了農村各項工作的管理制度，認真做好農村財務會計管理、土地承包、土地流轉和農村財產和資產管理等工作，在農經檔案管理過程做出的積極的努力，對推動基層農經管理部門檔案管理質量的提升有著十分重要的促進作用。但是，我們還應該清晰的認識到，現代農村工作十分的復雜，涉及到很多方面的工作內容，因此，在對農經檔案進行管理過程中一定要做到與時俱進，這是農村管理過程中一個比較落后的環節。農經檔案管理是財務管理的真實記錄，是農村財務管理規范化的重要體現，同時也會給后人留下可以參考的珍貴材料，能夠切實促進農村財務審計工作的有效開展。這就要農村地區廣大的工作人員應該充分認識到農經檔案管理的重要性，通過各種途徑進一步拓展自身發展空間。

二、農經檔案管理存在的問題分析

1.檔案室建設落后，硬件設備投入較少從總體發展情況來看，多數農經管理部門的檔案室空間狹小、潮濕，很多儲存檔案的設備都已經嚴重老化，很多硬件設備幾乎都沒有更換過，上級部門只是重視農經工作下放，卻沒有注重對農經管理部門的資金投入。對于經管理部門來說，其自身有限的資金多數都應用到部門建設建設中，對檔案室建設的資金投入力度較小。由于檔案室內相應設備建設標準較低，檔案經常處于高溫、高濕的環境下，并出現了發霉、變質和蟲蛀等安全問題。檔案室的硬件設備早已經不能滿足現代農經檔案管理的需求。

2.業務資料損失，農經檔案搜集難縣級的農經管理部門對檔案管理的重要性認識不足，再加上最近幾年，很多職能部門合并，工作人員流動以及檔案管理意識淡薄，使得檔案材料在移交過程中出現了丟失和無處保管的現象，很多重要的農經業務材料無法查找，這就給規范農技檔案管理帶來了巨大的困難。

3.制度建設不足，檔案管理人員不專業在各個鄉鎮隨雖然已經建立的檔案管理制度，但是這些的制度已經不能適應現代農村社會的發展的需求，其未能緊跟時展的潮流合理對制度建設完善。在很多村鎮都沒有指定農經檔案管理人員的責任和權限，導致了應該存檔的農經工作材料收集不完整，檔案分類不科學，立卷不規范。同時，在農經管理部門的檔案管理人員多數都是兼職的行為，其在工作過程中，因為沒有接受專業的教育和培訓，一直都是依照領導的指示進行檔案存檔和管理，對整個檔案管理的業務流程不充足，在一些地區還存在檔案自己管理的混亂現象，使得農經檔案管理工作停滯不前。

三、深化農經檔案管理，促進農村經濟發展

1.建立完善的農經檔案管理機制首先，統一指揮和部署。實際的農經辦公室和檔案部門應該聯合起來，依據國家相應法律法規，以及土地承包、流轉、經營和農村集體財產和資產管理的實際情況，綜合各方面意見出臺關于深化農經檔案管理規范化工作流程和建設實施意見，強化領導，統一指揮和部署，全面樹立檔案意識；其次，統一監督和檢查。每年需要在全市范圍內進行一次檔案檢查和部門互相檢查，對合格的單位給予鼓勵和獎勵，對不合格的，存在的問題的單位，應該通過各種途徑提升其自身的檔案管理能力，逐漸推進檔案規范化管理。

2.改善農經檔案管理條件首先，要保證與獨立的及空間充足的檔案專用檔案室；其次，要引進具有一定保存能力的檔案保存設備；最后，要保證檔案室的防水、防潮、防光照和防蟲蛀等安全措施。同時，還要進一步加強對檔案室的管理，每年要求農經管理部門安排專項資資金根據需要配置的設備添加相應的檔案現代化管理技術和設備。

3.保證農經檔案的安全和完整首先，應該明確集中保存原則。農經管理部門所形成的農經檔案必須由本單位保存完整，并由專職人員對這些檔案進行管理，任何人都不能將其據為己有，禁止分散保管；其次，要及時明確檔案管理的范圍和時間限度。農經工作開展過程中，會形成很多材料，內容十分豐富，這就需要檔案管理部門制定科學檔案的歸檔規范，按照分類存檔和定期存檔的原則對檔案進行管理，盡量保證檔案材料的完整性和系統性；最后，要全面明晰檔案崗位的職責。農經檔案管理人員應該熟悉本部門的全部檔案，并做好各種檔案的收集、整理、分類、編目、歸檔和日常管理工作，切實落實好各項檔案管理制度。

參考文獻：

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