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保全風險是指在保全作業(yè)和審批過程中由于客戶和保全人員的原因?qū)е卤kU公司和客戶風險程度增加,保全風險主要有道德風險和操作風險。
一、道德風險
道德風險是指由于人們不誠實、不正直或有不軌企圖,故意促使風險事故發(fā)生,導致經(jīng)濟損失。壽險公司的道德風險主要是指投保人、被保險人或受益人為獲得投保資格或保險金,而故意進行欺騙的行為。保險業(yè)務中,保險公司對因投保人或被保險人的道德風險因素所引起的經(jīng)濟損失,不承擔賠償或給付責任。
道德風險在保全環(huán)節(jié)主要發(fā)生投保人變更、受益人變更、復效、新增附加險、給付類業(yè)務等保全項目。
1.風險識別。通過對投保人變更、受益人變更、復效、新增附加險、給付類業(yè)務等高風險保全項目進行分析,對保全環(huán)節(jié)的道德風險進行識別。投保人變更非原投保人的真實意愿;受益人變更未經(jīng)被保險人同意;復效、新增附加險未如實告知;給付資金未給付相關(guān)權(quán)益人。
2.風險評估。對保全環(huán)節(jié)的道德風險進行評價,以便進行有效的風險管控。投保人變更非原投保人的真實意愿,如發(fā)生保險合同質(zhì)押、解除等將嚴重影響保險合同效力;受益人變更未經(jīng)被保險人同意,變更后的受益人為騙取保險金危害被保險人身體健康或保險事故發(fā)生時不能采取有效措施減少損失;復效及新增附加險業(yè)務未如實告知,特別是大額失效保單復效及新增高額住院費用類險種及高額身故類附加險的客戶,可能存在帶病投保騙取保險金的風險;給付資金未給付相關(guān)權(quán)益人,可能存在冒領(lǐng)、錯領(lǐng)給付資金的風險。
3.風險控制。道德風險控制主要通過加強客戶身份識別、規(guī)范實務流程、推行非現(xiàn)金給付、加強通知回訪服務等方式進行道德風險的管控。
(1)加強客戶身份識別。一是運用技術(shù)手段識別客戶身份證件,充分利用身份證識別儀器進行有效客戶身份識別,防范虛假證件引發(fā)的道德風險。二是密碼認證,通過輸入保單密碼或發(fā)送手機確認短信,確認客戶身份,防范冒認客戶身份引發(fā)的道德風險。三是核對保險合同權(quán)益人簽名,通過對申請人簽名與公司留存的簽名資料進行核對,防范冒領(lǐng)資金的給付風險。
(2)規(guī)范實務流程。一是嚴格委托代辦管理,對變更投保人、保險合同借款及較大金額的給付類業(yè)務等高風險項目,限制委托代辦,需權(quán)益人親辦。二是加強核保管理,所有失效保單復效、新增復效險全部提交核保,由核保人員根據(jù)風險保額及財務狀況等對投保人及被保險人進行風險評估。三是加強事中風險控制,通過風險識別系統(tǒng)對風險因素進行識別控制,自動將高風險作業(yè)提交審核環(huán)節(jié),對高風險作業(yè)進行事中審核控制。
(3)推行非現(xiàn)金給付。大力推廣非現(xiàn)金給付方式,通過批量銀行轉(zhuǎn)賬將給付資金轉(zhuǎn)至權(quán)益人賬戶,保證資金安全,防范錯付資金風險。嚴格執(zhí)行保監(jiān)會關(guān)于非現(xiàn)金給付的規(guī)定,在客戶親辦的情況下,才能支付小額現(xiàn)金,委托代辦業(yè)務應全部通過銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)至權(quán)益人賬戶。
(4)加強通知回訪服務。通過完善客戶信息,更新留存客戶最新的聯(lián)系方式,保全業(yè)務特別是涉及保險合同權(quán)益的高風險保全項目,辦理完畢需實時發(fā)送手機短信、電子郵件,進行電話回訪,通知客戶辦理結(jié)果,防范道德風險。
二、操作風險
操作風險是指由于公司內(nèi)、外部相關(guān)人員違規(guī)、違紀、違法等問題而導致直接或間接損失的風險。保全環(huán)節(jié)的操作風險主要有員工風險和操作流程風險。
1.風險識別。保全環(huán)節(jié)的員工風險主要是公司內(nèi)部人員或銷售人員在客戶不知情的情況下,銷售人員提供虛假委托手續(xù)、公司內(nèi)部人員利用工作便利,冒用客戶名義虛假解除合同、領(lǐng)取保險金,侵占給付資金,損害客戶利益等虛假支出風險。保全環(huán)節(jié)的操作流程風險主要是公司內(nèi)部員工未嚴格執(zhí)行公司制度規(guī)定存在違規(guī)操作的風險,可能存在保全申請資料不齊全、保全項目操作錯誤、給付對象錯誤等。
2.風險評估。保全環(huán)節(jié)的員工風險危害極大,未經(jīng)客戶同意,公司內(nèi)部人員、銷售人員假借客戶名義,提供虛假資料,辦理虛假退保及給付,不但嚴重損害客戶利益,且影響公司正常經(jīng)營秩序,極易引發(fā)風險案件,對公司經(jīng)營可能造成嚴重影響。保全環(huán)節(jié)的操作流程風險主要是合規(guī)性風險,可能引發(fā)保險合同訴訟糾紛,引起監(jiān)管部門的處罰,給公司造成經(jīng)濟損失,對公司品牌及社會形象造成不好的影響。
3.風險控制。操作風險控制主要通過加強員工職業(yè)道德教育、加大集中管理力度、加強后督核查管理、加強預警監(jiān)測分析等手段防范員工風險和操作流程風險,提升操作風險的管理水平,減少操作風險損失金額及操作風險所引發(fā)案件的影響。
(1)加強員工職業(yè)道德教育。一是加強對銷售人員的誠信教育,強化銷售人員的誠信合規(guī)意識。二是堅持開展內(nèi)部員工的職業(yè)道德、風險意識、案件警示等教育,強化員工的執(zhí)行意識,提高制度執(zhí)行力。
(2)加大集中管理力度。通過推行集中管理,將高風險作業(yè)集中至省公司或總公司審核,事中審核人員應對申請資料的真實性、業(yè)務處理的合規(guī)性、客戶身份識別進行有效審核,可以防范基層公司因人員流動性大、風險意識不高所引發(fā)的違規(guī)風險及虛假給付風險。
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》及配套指引的要求,結(jié)合北京**實業(yè)總公司(以下簡稱公司)內(nèi)部控制制度和評價辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的基礎上,采取自查和專項檢查的方式,我們對公司內(nèi)部控制的有效性進行了評價。
一、公司經(jīng)理層聲明
公司經(jīng)理層及全體成員保證本報告內(nèi)容真實、準確和完整,沒有任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。
公司內(nèi)部控制的目標是:公司內(nèi)部控制的目標是保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關(guān)信息真實完整、提高經(jīng)營效率和效果、促進實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略。由于內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅對實現(xiàn)上述目標提供合理保證。
二、內(nèi)部控制評價工作的總體情況
公司經(jīng)理辦公會授權(quán)綜合管理部負責內(nèi)部控制評價的具體組織實施工作,對納入評價范圍的業(yè)務和事項進行評價。成立組織機構(gòu),建立**及****兩公司內(nèi)部控制實施與評價工作領(lǐng)導小組,下設內(nèi)部控制實施與評價工作辦公室,負責內(nèi)控實施與評價工作,其成員由公司資產(chǎn)運營部、綜合辦公室、財務審計部、人力資源部、安全保衛(wèi)部共同參與組成。公司綜合管理部(綜合辦公室)為內(nèi)控實施與評價工作牽頭單位。
三、內(nèi)部控制評價的范圍
內(nèi)部控制評價的范圍涵蓋了公司的主要業(yè)務和事項,評價范圍占公司總資產(chǎn)100%,納入評價范圍的業(yè)務和事項包括:組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、資金活動、資產(chǎn)管理、財務報告、全面預算、合同管理、內(nèi)部信息傳遞等;重點關(guān)注的高風險領(lǐng)域主要包括:安全生產(chǎn)、重大投資等事項。
(一)納入評價范圍的業(yè)務和事項包括
1、組織架構(gòu)
公司建立健全了法人治理結(jié)構(gòu),設立了經(jīng)理辦公會和高級管理層為主體的法人治理結(jié)構(gòu)。制定了《經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》等制度,確保了公司經(jīng)理辦公會操作規(guī)范、運作有效。公司按照科學、精簡、高效的原則,合理設置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應的組織架構(gòu)。形成了各司其職、各負其責、相互配合、相互制約、分層級管理的內(nèi)控組織架構(gòu)體系。各職能機構(gòu)根據(jù)管理職責制定了的工作制度,形成了一整套完整、合規(guī)、有效運行的制度體系。
2、發(fā)展戰(zhàn)略
認真貫徹兩公司依據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃制定的發(fā)展方向,繼續(xù)落實“兩個一體化”戰(zhàn)略,從以下幾個方面著手推進公司下一步的工作:
啟動沿海戰(zhàn)略:繼黃驊實現(xiàn)實際推動和寧波合作調(diào)查工作的全面啟動,我們的設想是:2017年滄州**參股,完善調(diào)研浙江***項目,2018年爭取實現(xiàn)入股浙江***;2019年爭取實現(xiàn)天津基地合資,總體要求是每個項目年產(chǎn)值不少于10億元,并具備上市條件。
和諧、合理地安置好職工:因為停產(chǎn)造成公司冗員,將在2017年徹底得到合理、人性化的安置,我們將比照**化工廠的相關(guān)條件把職工的未來安排好。我們將嚴格按照《勞動法》及相關(guān)規(guī)定辦事。
打造**的工匠精神:繼續(xù)大力宣傳公司里埋頭苦干的一大批優(yōu)秀優(yōu)秀職工,“讓好人不吃虧,讓老實人不吃虧,讓努力工作的人不吃虧”成為全體員工的共識。
繼續(xù)推進內(nèi)控體系建設及6s管理工作:繼續(xù)進行企業(yè)內(nèi)控體系管理升級工作,通過貫徹6s管理體系,達到為公司轉(zhuǎn)型升級和異地建設、京外布局起到保駕護航的作用。
繼續(xù)加大科研體系建設:借助于****中央研究院的平臺,積極開展對外技術(shù)合作,不斷開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新業(yè)務;加快新產(chǎn)品的投放速度,為企業(yè)創(chuàng)造新的利潤增長點;提高技術(shù)服務質(zhì)量,增強企業(yè)核心競爭力。
繼續(xù)鞏固“三個中心一個盤活”戰(zhàn)略:繼續(xù)做好資產(chǎn)盤活與利用工作,鞏固成果,為公司發(fā)展、職工隊伍穩(wěn)定添磚加瓦。
3、人力資源
公司建立了符合實際、切實可行的人力資源管理制度,對員工培訓、考核、薪酬等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,形成有效的激勵機制。公司制訂了《勞動管理制度》、《勞動合同管理規(guī)定》、《薪酬管理辦法》等一系列制度,通過人力資源的調(diào)配管理辦法,充分激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造性,提高了工作效率,提升了公司運營水平。在員工招聘、管理、使用、辭退與辭職等方面嚴格遵守國家法律法規(guī)政策規(guī)定,與員工簽訂正式勞動合同,嚴格按勞動合同行使權(quán)力和履行義務。在培訓方面,制定了相關(guān)管理規(guī)定,在每年年初制定當年培訓計劃,按培訓計劃實施各項培訓。在薪酬、考核、晉升等各方面,設置了以崗位工資為主體的結(jié)構(gòu)工資制,員工工資由基礎工資、崗位工資、 年功工資、月獎和年度獎勵等部分構(gòu)成。檢查中發(fā)現(xiàn)員工培訓記錄不夠及時準確,提出口頭整改。
4、資金活動
公司對貨幣資金的收支和保管業(yè)務建立了嚴格的授權(quán)批準程序。嚴格按照《財務會計管理制度》進行管理和資金收付。嚴格執(zhí)行對款項收付的稽核及審查,貨款的支付均需填制付款申請單報批后支付。同時注重對票據(jù)、印章等和貨幣資金有關(guān)事項的管理,定期或不定期對貨幣資金進行盤點和銀行對賬,確保貨幣資金賬面余額與實際庫存相符。報告期內(nèi)公司沒有違反相關(guān)規(guī)定的事項發(fā)生。
5、財務報告
為了規(guī)范財務報告,保證財務信息的真實、完整、合法,公司制定了《財務會計管理制度》、《內(nèi)部控制審計制度》、《內(nèi)部審計制度》等制度,明確了財務報告的編制與報送處理等流程。公司健全了財務報告編制、對外披露和分析利用各環(huán)節(jié)的授權(quán)批準制度,通過制度進一步規(guī)范了會計記錄的編制以保證財務報告的真實、完整,同時從根本上防范了編造虛假交易,虛構(gòu)收入、費用的風險。
報告期內(nèi),公司嚴格按照財務管理制度、財務工作程序,對公司的財務活動實施管理和控制,規(guī)范會計核算,保證了公司財務活動按章有序地進行,財務報告的真實、準確、完整,也為公司進行重大決策提供了可靠的依據(jù)。
6、全面預算
公司制定了《預算管理辦法》、《預算審計制度》、《預算實施細則》等管理制度,明確公司預算管理機構(gòu)、職責、編制依據(jù)、審批程序、預算執(zhí)行、預算考核等方面管理內(nèi)容。在預算編制方面,公司組織各職能部門和子公司編制年度預算,結(jié)合公司業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略情況,綜合考慮預算期內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策變動、市場環(huán)境、行業(yè)趨勢、公司競爭能力變化等因素對生產(chǎn)經(jīng)營活動可能造成的影響,分析上期預算執(zhí)行情況,充分預計預算期內(nèi)公司資源狀況、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平等自身環(huán)境的變化,以歷史資料、定額制定與管理及會計核算等基礎工作作為預算編制依據(jù)來編制年度預算方案。同時根據(jù)經(jīng)營業(yè)務的具體實施情況,允許經(jīng)過授權(quán)批準對預算進行適當調(diào)整, 以使預算更加符合實際情況。通過預算管理,對各職能部門和子公司的資源進行分配、考核和控制,減少預算的盲目性,增強預算的可行性,使公司預算更符合戰(zhàn)略發(fā)展的需要,更能有效保證公司整體目標的實現(xiàn)。
7、資產(chǎn)管理
公司建立了《固定資產(chǎn)管理制度》,對各類固定資產(chǎn)的新增、日常購置、內(nèi)部調(diào)撥、維修保養(yǎng)、處置等工作流程和授權(quán)審批事宜進行了明確的規(guī)定。規(guī)定固定資產(chǎn)實行由使用部門、管理部門、財務部門歸口分級管理的原則,使用部門、管理部門負責實物的直接管理責任,財務部門負核算和監(jiān)督、檢查的管理責任。 通過采取職責分工、定期盤點、財產(chǎn)記錄、賬實核對、財產(chǎn)保險等措施,能夠有效地防止實物資產(chǎn)的失竊、毀損和重大流失。
8、合同管理
公司制定了《經(jīng)濟合同管理辦法》和《企業(yè)法律顧問管理辦法》,規(guī)定了合同管理的機構(gòu)和職能,合同的審批、簽訂及履行、合同的變更、解除和糾紛處理等管理內(nèi)容。 公司配備了專職或兼職法律事務工作人員負責法律事務工作,形成了上下一體相互配合的法律工作組織體系。為促進公司依法依規(guī)運行、有效防范法律風險奠定了基礎。
9、內(nèi)部信息的傳遞
公司建立了內(nèi)部信息傳遞的相關(guān)管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營信息傳遞、公文信息傳遞、財務信息傳遞、會議信息傳遞等業(yè)務操作。強化內(nèi)部報告信息集成和共享,確保內(nèi)部信息傳遞及時、渠道通暢。公司定期召開經(jīng)理辦公會、調(diào)度會研究、總結(jié)和部署重點工作,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題。黨群系統(tǒng)定期召開思想政治工作研討會、工會研討會,推動信息交流。
公司建立了較為完備的信息系統(tǒng),以及信息系統(tǒng)安全管理制度,信息系統(tǒng)人員(包括財務會計人員)恪盡職守、勤勉工作,能夠有效地履行職責。公司管理層提供了適當?shù)娜肆Α⒇斄σ员U险麄€信息系統(tǒng)的正常、有效運行。
公司制定了《保密管理辦法》,詳細規(guī)定了信息披露的原則、內(nèi)容、程序、保密機制等,并明確了責任追究機制,以確保公司信息披露符合監(jiān)管部門的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。報告期內(nèi),公司及時、準確、完整、公平地對外披露各種信息,未發(fā)生違反規(guī)定的事項。
10、企業(yè)文化
公司制定了《企業(yè)文化管理制度》,公司經(jīng)理辦公會是公司企業(yè)文化管理的最高決策機構(gòu),審議確定公司企業(yè)文化的核心內(nèi)容,審批公司企業(yè)文化管理制度,對涉及企業(yè)文化的各項重大事項進行決策。
公司十分重視企業(yè)文化建設,培育積極向上的價值觀和社會責任感,倡導誠實守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、團隊協(xié)作精神,樹立現(xiàn)代管理理念,強化風險意識。經(jīng)過長期的文化積淀,逐步形成了“團結(jié)、關(guān)愛、進取、拼搏”的企業(yè)文化體系。公司積極開展各種形式的企業(yè)文化學習、宣傳、培訓等活動,讓企業(yè)文化理念扎根在基層,在公司內(nèi)形成了積極向上的價值觀和開拓創(chuàng)新的工作氛圍。公司領(lǐng)導班子帶領(lǐng)干部職工凝神聚力堅守企業(yè)生存發(fā)展的陣地,攻堅克難不斷提高科技驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級,精心籌劃實施未來發(fā)展前景,為企業(yè)生存發(fā)展和集團公司的進一步發(fā)展做出了積極的貢獻,創(chuàng)造了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
公司參與編輯**化工廠建設發(fā)展的《往事并不如煙》畫冊和文集,共同追憶創(chuàng)業(yè)拼搏的歲月,激發(fā)不忘初心,砥礪前行的正能量。
公司始終堅持以人為本,維護干部職工的合法權(quán)益,在改革調(diào)整的過程中始終堅持把職工的切身利益放在第一位,保證了隊伍的穩(wěn)定。**兩公司領(lǐng)導班子及成員堅持理論聯(lián)系實際,認真調(diào)研企業(yè)發(fā)展大計,從《涅槃》、《重生》、《堅守》、《突圍》、《騰飛》到《輕資產(chǎn)化京外布局在企業(yè)合作中的探索與嘗試》,為公司生存發(fā)展起到了巨大的推動作用,是公司領(lǐng)導班子帶領(lǐng)廣大干部職工腳踏實地、真抓實干、擔當負責的真實寫照,是我們企業(yè)文化不斷升華的碩果,作為企業(yè)文化的一個重要組成部分,已經(jīng)成為根植于大家內(nèi)心的寶貴精神財富。
2016年5月集團公司工會對**公司的“職工之家”進行了驗收和現(xiàn)場授牌。**兩公司在企業(yè)發(fā)展的進程中,始終堅持在拼搏中堅守,在創(chuàng)新中堅守,在陽光中堅守,緊緊依靠廣大職工群眾,狠抓工會組織建設,以“職工之家”的形式不斷增添文化陣地。
11、社會責任
本公司高度重視安全生產(chǎn)、環(huán)保和職業(yè)健康工作,2016年度,公司深入貫徹落國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列政策措施,緊緊圍繞安全管理的總體目標,強化精益管理,通過加強培訓、完善制度、強化監(jiān)督、提高執(zhí)行力等手段,有效預防了重大安全事故的發(fā)生,全年安全形勢總體平穩(wěn),安全與生產(chǎn)工作取得較好成績。
報告期內(nèi),公司開展了安全隱患的排查和開展安全教育培訓,確保了公司的安全穩(wěn)定。《環(huán)境保護管理制度》提出我公司環(huán)境保護宗旨:推行清潔生產(chǎn)、合理利用資源和能源、做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。
狠抓安全、環(huán)保、消防、為調(diào)整轉(zhuǎn)型和異地建設提供保障:面對**化工廠區(qū)域搬遷工作的迫近,政府對我們的監(jiān)管力度不斷加強,我們唯有不斷加強安全、環(huán)保、治安的管理,全力確保各項安全,才能為企業(yè)的生存贏得話語權(quán)。
本公司以確保員工職業(yè)健康安全、創(chuàng)造和諧的勞工關(guān)系為目標,堅持科學發(fā)展觀,以人為本,積極維護員工的權(quán)益和職業(yè)安全和健康。
(二)重點關(guān)注的高風險領(lǐng)域主要包括:
1、安全生產(chǎn)
公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,落實安全責任制,強化安全意識,健全公司安全生產(chǎn)管理體系。為貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和近幾年來國家和行業(yè)頒發(fā)的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范以及行業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求, 建立健全“安全生產(chǎn)黨政同責”的安全生產(chǎn)責任體系。
2、重大投資
公司制訂了《對外投資管理辦法》和《“三重一大”制度管理辦法》以規(guī)范公司的重大投資行為,降低投資風險、提高投資收益。制度明確了公司各職能部門分工、投資行為的決策程序、審批程序、執(zhí)行程序及投資行為的監(jiān)督檢查,規(guī)范子公司對外投資行為。公司經(jīng)理辦公會作為公司對外投資的決策機構(gòu),在其權(quán)限范圍內(nèi),對公司的對外投資做出決策。公司對外投資領(lǐng)導小組負責對公司重大投資項目的可行性、投資風險、投資回報等事宜進行專門研究和評估,為決策提供建議,公司資產(chǎn)運營部是公司投資事務的主管部門,負責日常投資工作的管理,收集、整理對外投資材料的申報材料,完成論證前的準備工作。公司對重大投資決策規(guī)定了嚴格的審查和決策程序,確定了具體的審批權(quán)限。上述程序的執(zhí)行對公司的可持續(xù)發(fā)展和預期的投資回報起到了保障作用。
上述納入評價范圍的單位、業(yè)務和事項以及高風險領(lǐng)域涵蓋了公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏。
四、內(nèi)部控制評價的程序和方法
內(nèi)部控制評價工作嚴格遵循基本規(guī)范、評價指引及公司內(nèi)部控制評價辦法規(guī)定的程序執(zhí)行, 評價過程中,我們采用了個別訪談、審閱制度和流程文檔、穿行測試、實地查驗、抽樣和比較分析等方法,并結(jié)合內(nèi)控自檢的結(jié)果,廣泛收集公司內(nèi)部控制設計和運行是否有效的證據(jù),如實填寫評價工作底稿,分析、識別內(nèi)部控制缺陷,出具公司內(nèi)部控制評價報告。
五、內(nèi)部控制缺陷及其認定
公司確定的內(nèi)部控制缺陷認定標準如下:
1.財務報告內(nèi)部控制缺陷認定標準
(1) 具有以下特征的缺陷,應認定為重大缺陷:
① 公司高級管理人員舞弊;
② 企業(yè)更正已公布的財務報告;
③ 注冊會計師發(fā)現(xiàn)當期財務報告存在重大錯報,而內(nèi)部控制在運行過程中未能發(fā)現(xiàn)該錯報;
④ 企業(yè)審計委員會和內(nèi)部審計機構(gòu)對內(nèi)部控制的監(jiān)督無效。
(2) 具有以下特征的缺陷,應認定為重要缺陷:
① 未按公認會計準則選擇和應用會計政策;
② 財務報告過程控制存在一項或多項缺陷,雖未達到重大缺
陷標準,但影響財務報告達到合理、準確的目標。
(3) 財務報告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他內(nèi)部控制缺陷。
2、非財務報告內(nèi)部控制缺陷評價的認定標準
(1)具有以下特征的缺陷,應認定為重大缺陷:
① 國有企業(yè)缺乏民主決策程序,如缺乏“三重一大”決策程序;
② 企業(yè)決策程序不科學,如決策失誤,導致并購不成功;
③ 違犯國家法律、法規(guī),如環(huán)境污染;
④ 管理人員或技術(shù)人員紛紛流失;
⑤ 媒體負面新聞頻現(xiàn);
⑥ 內(nèi)部控制評價的結(jié)果特別是重大或重要缺陷未得到整改。
⑦ 重要業(yè)務缺乏制度控制或制度系統(tǒng)性失效。
(2)具有以下特征的缺陷,應認定為重要缺陷:
① 關(guān)鍵崗位業(yè)務人員流失嚴重;
② 重要業(yè)務制度或系統(tǒng)存在重要缺陷;
③內(nèi)部控制重要缺陷未得到整改;
④其他對公司有重要影響的情形。
(3)非財務報告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之
外的其他控制缺陷。
六、內(nèi)部控制缺陷的整改情況
公司根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)指引的要求,建立健全了內(nèi)部控制制度,年度內(nèi)部控制檢查、評價過程中發(fā)現(xiàn)的一般控制缺陷均按期整改,報告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)公司存在內(nèi)部控制重要缺陷和重大缺陷。針對上個報告期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制一般缺陷,公司采取了相應的整改措施, 對于“相關(guān)制度不存在”和“相關(guān)制度不完整”類缺陷,責任部門已編寫完善的相關(guān)制度,明確組織職責和操作流程;對于“相關(guān)制度不符合業(yè)務實際情況”類缺陷,責任部門已修訂更新相關(guān)制度及管理辦法,確保相應制度流程滿足實際開展需要。
七、整改措施
(一)內(nèi)部評價提示的缺陷整改
1財務管理方面
(1)我公司內(nèi)控流程規(guī)定每日庫存現(xiàn)金的限額不超過5000元,出納人員對庫存現(xiàn)金日清月結(jié),編制《現(xiàn)金盤點表》并簽字。現(xiàn)已整改完畢。
(2)我公司根據(jù)內(nèi)控流程的規(guī)定,每月各部門根據(jù)工作計劃填制《部門資金計劃表》,部門審核后報總會計師符合并提交總經(jīng)理審批,財務部門嚴格按照資金計劃使用資金,對于超出資金計劃外的支出,根據(jù)實際情況報總經(jīng)理批準。此項整改方案我公司已經(jīng)在2016年5月開始實施。
(3)根據(jù)公司檔案管理的要求,我單位已將一部分財務檔案歸檔至專門的財務室保管,此項整改完畢。
2、 人力資源管理方面
人才資源需求之前是文字版的申請,現(xiàn)改成人力資源需求申請
表。《公司崗位描述及人員編制調(diào)整表》沒合并,為分開表,填寫的是調(diào)動通知單和崗位職責說明書,現(xiàn)將兩表合并成《公司崗位描述及人員編制調(diào)整表》
3、資產(chǎn)管理方面
(1)完善資產(chǎn)管理流程圖,固定資產(chǎn)的取得增加了兩個表:《固定資產(chǎn)領(lǐng)用表》,《固定資產(chǎn)登記表》。
(2)通過自檢,我們發(fā)現(xiàn)應該補充完善和明確資產(chǎn)鑒定小組人員,明確責任。我們相應做出補充完善兩公司資產(chǎn)鑒定小組的決定。
4、內(nèi)控自查發(fā)現(xiàn)的缺陷
(1)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的我公司內(nèi)控制度中缺少企業(yè)文化評估制度、對外捐贈管理規(guī)定、無形資產(chǎn)管理制度的問題,檢查結(jié)束后,我公司立即制定了《企業(yè)文化評估制度》、《對外捐贈管理辦法》并將其充實到制度匯編中。
(2)內(nèi)控檢查中揭示的企業(yè)沒有配備專職審計人員,根據(jù)公司的現(xiàn)狀,目前處于調(diào)整轉(zhuǎn)型時期,人員變動很大,暫時不具備配備專職審計人員的條件。
八、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論
整體而言,公司已經(jīng)建立起規(guī)范、健全的內(nèi)部控制管理體系,各項內(nèi)控制度符合法律、法規(guī)要求,可以保護公司資產(chǎn)的安全與完整,保證會計記錄和會計信息的真實性、準確性和及時性。本公司認為,截止2016年12月31日,本公司內(nèi)部控制度是健全的,內(nèi)部控制運行階段的執(zhí)行是有效的。
報告期內(nèi),公司對納入評價范圍的業(yè)務與事項均已建立了內(nèi)部控制,并得以有效執(zhí)行,達到了公司內(nèi)部控制的目標,不存在重大缺陷。
九、其他內(nèi)部控制相關(guān)重大事項說明
無
自內(nèi)部控制評價報告基準日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間沒有發(fā)生對評價結(jié)論產(chǎn)生實質(zhì)性影響的內(nèi)部控制的重大變化。
我們注意到,內(nèi)部控制應當與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務范圍、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。未來期間,公司將繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度,規(guī)范內(nèi)部控制制度執(zhí)行,強化內(nèi)部控制監(jiān)督檢查,促進公司健康、可持續(xù)發(fā)展。
一、作風及思想建設情況
一年來,受總經(jīng)理委托,作為主管____公司的負責人,在董事會及總經(jīng)理的領(lǐng)導下,以三個代表為指針,帶頭嚴格要求自己,從我做起。在公司內(nèi)部樹正氣,嚴格要求員工。樹立為行業(yè)服好務的思想,扎實地作好各項工作。
在經(jīng)營過程中,嚴格要求自己,做到清正廉潔,起好帶頭作用。為公司爭取最大利益,決不拿公司利益作交換來換取個人利益。因此,公司內(nèi)部各部門都能按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不亂花公司一分錢,決不亂拿不該拿的一分錢。
二、主要工作業(yè)績
1、經(jīng)營狀況
20__年初,公司根據(jù)實際經(jīng)營情況的需要,對公司機構(gòu)和人事進行了調(diào)整,今年的工作主要是____。因此,我將工作的重點放在了穩(wěn)固現(xiàn)有客戶,努力拓展新客戶和新業(yè)務的基礎上。經(jīng)過一年的努力,20__年實現(xiàn)營業(yè)收入____萬元,營業(yè)成本____萬元,費用____萬元,實現(xiàn)稅金____萬元,利潤為____萬元。
根據(jù)20__年1月17日簽訂的《________實業(yè)(集團)有限公司經(jīng)濟目標責任書》及《________公司20__年經(jīng)營預算》的要求,公司本年營業(yè)收入預算為____萬元,實際實現(xiàn)收入____萬元,超額完成收入____萬元,增長幅度高達____%;成本預算____萬元,實際成本____萬元,因收入增加而相應增加成本____萬元;營業(yè)毛利預算為____萬元,實際毛利____萬元,較預算增加了____萬元,增長幅度為____%;銷售毛利預算為____萬元,實際為____萬元,增加了____萬元,銷售毛利率為____%,在市場需求不足,行業(yè)內(nèi)部競爭加劇情況下,比計劃毛利率____%增長了____%,增長幅度達到____%;期間費用預算為____萬元,實際費用為____萬元,增加了____萬元,增加幅度為____%,低于收入增加水平,預算中費用率為____%,實際費用率為____%,費用率水平比預算低____%;利潤預算為____萬元,實際利潤為____萬元,比計劃增加____萬元,增長幅度高達____%,確保了集團公司下達的目標任務的順利完成。
上述工作業(yè)績的取得,我主加強了以下幾方面工作。
1、抓財務制度的規(guī)范。企業(yè)管理是以財務管理為核心,因為財務是反映一個企業(yè)經(jīng)濟運行好壞的風向標,它提示給經(jīng)營管理者的不僅是經(jīng)營成果的真實反映,同時還能發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理過程中的問題。20__年我司根據(jù)集團公司的有關(guān)財務管理規(guī)定,針對it行業(yè)的特點,結(jié)合公司目前的經(jīng)營狀況,對相關(guān)的財務制度進行了規(guī)范和完善,并在公司內(nèi)部多次組織員工學習及熟悉財務制!度。
2、加強財務監(jiān)督。制度制定后加以執(zhí)行只是完成了部分工作,關(guān)鍵是在制度的執(zhí)行過程中,是否有一個好的監(jiān)督機制來保證制度的全面、公正、透明的執(zhí)行。我們實踐的結(jié)果就是,在公司制度范圍內(nèi),一切按公司制度辦事,要求人人參與,人人監(jiān)督,真正把制度的執(zhí)行落到實處。員工都主動自覺工作流程,也同時履行自己的責任。
有了監(jiān)督保障機制,20__年公司的經(jīng)營管理成果是顯著的。員工主動性和積極性的發(fā)揮,確保了公司整個經(jīng)濟管理工作在高效、透明、流暢中運行,為全年的目標實現(xiàn)起到了關(guān)鍵的保障作用。
3、提高人員素質(zhì)。一個公司經(jīng)營管理的好壞,其直接反映的是該公司的從業(yè)人員素質(zhì)的高低。特別是在公司各個具體工作崗位上員工素質(zhì)的高低,直接決定該公司整體素質(zhì)。我公司從尊重人、用好人,培養(yǎng)和要求每一個員工的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。同時努力營造讓員工真實、準確、敢講真話、敢提意見的環(huán)境,讓他們積極參與企業(yè)經(jīng)營活動,站在自己的本職角度、及時發(fā)現(xiàn)問題,提出合理化建議。由于人際關(guān)系的和諧,環(huán)境的寬松,員工經(jīng)常會提出一些合理的建議和意見,特別是財務人員,針對公司的管理經(jīng)營活動提出一些建議及注意事項,我們管理人員都能在第一時間掌握,這樣給公司在做出經(jīng)營決策時提供了可靠真實的依據(jù),避免了經(jīng)營中的風險,明顯降低了管理成本。
4、加強學習與溝通。經(jīng)營管理成功的關(guān)鍵是不斷具有創(chuàng)新精神和溝通渠道。要具有創(chuàng)新精神,就必須不斷加強學習,提高自我創(chuàng)新能力。我們在抓好經(jīng)營管理工作的同時,鼓勵
每一個員工加強學習,經(jīng)常在技術(shù)、經(jīng)濟、管理等方面討論話題。這樣讓員工都參與到公司的管理、技術(shù)創(chuàng)新和工作流程創(chuàng)新上,使員工從思想上和行動上都得到了較好的統(tǒng)一。目前公司內(nèi)部基本形成了上下左右良好的溝通渠道。我們對公司的一些重大制度改變及流程調(diào)整,員工都積極參與,達成共識,然后再決策。這樣在工作中避免盲目,充分體現(xiàn)民主決策的作用。2、開展以售后服務為重點的服務達標活動。
1、圍繞售后服務開展工作。20__年的工作圍繞售后服務展開。在____信息中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我司本著“加強內(nèi)部管理,嚴格控制費用,提高服務質(zhì)量,增加企業(yè)效益”的工作指導方針,出臺了對全市客戶的統(tǒng)一售后服務標準,并與____統(tǒng)一簽訂了售后服務協(xié)議,嚴格按照____信息中心制定的售后服務計劃,對全市的客戶進行售后,為____的信息化做好系統(tǒng)保障工作。
一年來,我公司全體員工本著“精誠團結(jié)、忍辱負重、服務達標”的工作方針,在人手緊張的情況下,合理安排工作計劃、制定周密的工作流程,順利完成39家客戶日常巡檢、解決突發(fā)問題及新安裝設備、硬件設備維護、維修等工作。
2、加大市場拓展力度,努力抓住商機。20__年,我們認真分析了市場狀況,以及我們面對的客戶狀況。提出“搞好客戶關(guān)系管理,引導客戶消費,創(chuàng)造銷售商機,努力擴大銷售”的工作方針。
為此,公司要求所有的員工,在與客戶接觸時,主動引導客戶,挖掘客戶潛在需求,努力擴大銷售。取得了較好的成績,特別是以前對我公司有偏見的一些客戶,今年都回頭找我們采購設備,這充分說明我們制定的工作方針是正確的。
在完成好行業(yè)內(nèi)的銷售工作的前提下,我們騰出精力,利用員工的一些客戶關(guān)系,向行業(yè)外實施市場拓展,20__年我們成功地將____市商業(yè)銀行和__*電信局納入了我們的客戶群中,使其當年實現(xiàn)銷售額____萬元,占銷售總額的____%。明顯取得了效果。
20__年銷售任務的超額完成除了客觀因素外,與公司從事銷售工作的員工的艱苦努力是密不可分的,他們的付出,為公司的業(yè)績完成打下了堅實的基礎。
3、合理利用資金,加大貨款催收力度。貨款能否及時回籠,直接影響到日常經(jīng)營工作的開展。因此,從今年初開始,我們按照行業(yè)的管理要求,在日常銷售中注意貨款的回籠工作,作為營銷部門,他們采取了一切有利措施,在每次銷售活動中,加強了貨款的回籠工作。因此,截止12月中旬,累計收回應收賬款____萬元。這為今年的經(jīng)營工作在資金保障上打下了良好基礎。除大型招標項目需要資金貸款外,我們基本上是利用自有資金在運轉(zhuǎn)。從費用的角度來說節(jié)約了財務費用。
一、做好后勤保障,解除員工后顧之憂。
1、狠抓安全工作,確保公司人員財產(chǎn)安全
我公司積極響應集團公司號召,為加強安全管理工作,落實安全責任,公司制定了《________公司安全管理制度》、《________公司消防預案》及《________公司治安預案》,并定期或不定期地組織全體員工學習,增強員工的法制觀念,強化員工的安全防范意識,做到人人講安全,事事有安全,確保公司人員和財產(chǎn)安全。
公司設立了專職安全員,安全員嚴格貫徹落實相關(guān)的安全管理制度,并定期檢查公司安全管理工作,積極參加集團公司組織的安全學習,還根據(jù)工作情況不定期的在公司內(nèi)部組織安全教育學習活動。此外,公司為了加強安全管理的組織領(lǐng)導工作,進一點強化安全工作意識,還于今年4月成立了由公司總經(jīng)理任組長、中層干部安全員任成員的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組”、“消防安全領(lǐng)導小組”、“治安保衛(wèi)領(lǐng)導小組”、“社會治安綜合治理領(lǐng)導小組”等。
今年1月,公司還與每位員工簽訂了《安全保密協(xié)議》。此協(xié)議的簽訂,主要是為保證公司利益不受侵害,督促受聘員工在合同及協(xié)議期間,有責任有義務保守公司的商業(yè)秘密及技術(shù)機密等。
由于我公司狠抓了各項安全管理工作,20__年全年來,未發(fā)生過任何一起刑事盜竊、消防火災、人身傷亡等安全事故,為企業(yè)經(jīng)濟運行提供了安全保障。
2、保障公司正常運作,完善企業(yè)機構(gòu)手續(xù)
首先,今年九月份,因集團公司法人代表的更換,涉及到我公司相應的工商、稅務手續(xù)需要更新。因此,積極配合集團公司對我公司的相關(guān)手續(xù)進行了變更登記,領(lǐng)取了新的證照。其次,按照慣例,完成了相關(guān)行政手續(xù)的年度審查。
3、確保公司資質(zhì),體現(xiàn)公司技術(shù)實力
按照公司“雙軟”及四級系統(tǒng)集成商的資質(zhì)標準,公司嚴格按照信息產(chǎn)業(yè)局的要求,對公司的資質(zhì)年審報送了相關(guān)材料,并順利通過了20__年的資質(zhì)年審。同時,今年我司選送四名技術(shù)
工程師參與項目經(jīng)理培訓,通過相關(guān)資質(zhì)的考核,于今年中旬取得了項目經(jīng)理培訓證及資質(zhì)證書,為我公司信息系統(tǒng)集成資質(zhì)更進一步的提升了技術(shù)實力。4、完善用工手續(xù)、保障員工權(quán)益
在20__年末員工績效考核合格的基礎上,與__*名員工續(xù)簽訂了《勞動合同》,與__*名員工簽訂了《聘用協(xié)議》。按照國家相關(guān)規(guī)定,結(jié)合行業(yè)實際,我公司每月按時為簽訂了《勞動合同》的員工繳納養(yǎng)老保險金。
這些工作及措施的落實,既保障了員工的應用權(quán)益,又解除了他們的后顧之憂,同時,也明確了他們的責任和義務,使他們能全身心的投入到工作中。
二、20__年工作規(guī)劃
20__年,是____集團機構(gòu)改革的一年。____公司根據(jù)集團公司的整體安排,將與____合并。根據(jù)這一變化,我們擬做好以下幾項工作:
1、全面服從和配合集團公司總的改革方針,嚴格按照集團公司的要求做好各項工作;
2、繼續(xù)將20__年的工作做到位。根據(jù)目前與____信息中心的協(xié)商,20__年的主要業(yè)務工作還是圍繞售后展開。因此,我們將認真總結(jié)20__年在售后服務工作中的得失,將20__年的售后工作搞得更好;
3、繼續(xù)強化“以財務管理為核心”的理念,嚴格費用預算開支,力爭實際開支與預算開支誤差不超過5%;
本文主要通過合同管理實踐工作,結(jié)合廣東、福建地區(qū)X銷售企業(yè)在2000年至近期的經(jīng)營管理情況闡述合同管理如何與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,最終達到適應市場變化的目的。總結(jié)經(jīng)驗,提煉成果。有針對性的對廣東、福建地區(qū)迅速成長的銷售型企業(yè)的合同管理提供參考借鑒。
【關(guān)鍵詞】
銷售企業(yè);合同管理;適應市場
廣東、福建等省經(jīng)濟活躍、經(jīng)濟形式復雜多變,做為設立在該地區(qū)的銷售企業(yè),隨近十幾年來國家經(jīng)濟發(fā)展,快速發(fā)展。為適應市場變化,企業(yè)需要積極開展多種方式的改革。本文以某企業(yè)廣東區(qū)公司在華南地區(qū)的分支機構(gòu)變化為例加以闡述。從2000年以來,該企業(yè)在華南地區(qū)跨省多次分立、整合。2004-2009年以華南區(qū)公司為主,管理本地區(qū)(廣東、福建、海南)業(yè)務,人員合并辦公。2010年后華南區(qū)公司各項工作重新分立為各省區(qū)公司管理。組織機構(gòu)先后經(jīng)歷了省市級管理方式―省級公司直接管理模式(組織扁平化、垂直管理)―省地市級管理方式三個階段模式。所轄地區(qū)也分別經(jīng)歷了各省獨立―廣東、福建、海南三省合并―廣東、海南兩合并加福建省獨立―各省獨立。公司內(nèi)部管理方式、管理地域范圍不斷變化、所處的經(jīng)濟環(huán)境復雜,需要從多方面不斷完善合同管理工作。
1 公司合同管理制度制定
在華南區(qū)管理時期,最早結(jié)合總公司制度制定華南區(qū)合同管理制度,廣東區(qū)合同管理制度是結(jié)合本區(qū)當前的實際情況,在原華南區(qū)制度基礎上修訂制定。并同時制定《合同管理權(quán)限及合同審查審批程序》。現(xiàn)行制度建立統(tǒng)一授權(quán)、歸口把關(guān)、各負其責、相對集中的合同管理體制。公司所屬各地市公司、公司本部各部門應嚴格按照各自的職責權(quán)限進行合同的論證、審查、簽訂、履行、監(jiān)管等工作。
1.1建立統(tǒng)一管理、各負其責、相對集中的管理體制
改變原來的多部門管理,按相對集中歸口把關(guān)、相對集中的方式管理。原來的由各主要業(yè)務部門各自承辦合同、審核合同、簽訂合同、履行合同的即做運動員、又做裁判員的模式,變?yōu)橄鄬薪y(tǒng)一管理后,成為現(xiàn)在的由公司所屬各地市公司、機關(guān)各處室應嚴格按照各自的職責權(quán)限進行合同的論證、審查、簽訂、履行、監(jiān)管等工作,形成職責清晰,工作明確、有效監(jiān)督、規(guī)范控制的合同管理體制。
制度明確規(guī)定訂立書面合同的標準要求。從基本環(huán)節(jié)控制風險。
1.2“各負其責”,嚴格“三項審查”制度
按照“事前預防、統(tǒng)一授權(quán)、相對集中管理、分專業(yè)審查把關(guān)、各負其責、全過程監(jiān)督”的原則,公司所有合同在簽訂之前,必須由各業(yè)務主管部門分別對合同項目的經(jīng)濟合理性、可行性、合法性、嚴密性、規(guī)范性、立項依據(jù)、資金渠道、技術(shù)質(zhì)量要求等方面進行審查;公司法律部門及合同管理人員對合同的簽訂、履行、變更和終止等進行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
公司簽訂合同實行分專業(yè)歸口審查、各負其責的管理體制,包括法律審查、專業(yè)技術(shù)審查、經(jīng)濟商務審查。對未履行三項審查及審批手續(xù)的全同,一律不得簽訂。
1.3公司合同審核以公司本部、地市分公司兩級為審核主體
針對銷售公司最基層單位人員工作性質(zhì)側(cè)重具體銷售業(yè)務,法律專業(yè)人員極少,工作管理中心不同于省、市級管理性公司的特點。將合同審核的管理性工作上移至省市級分公司,即減少基層工作負擔,又縮短合同審批流程、提高合同審批效率,符合各級工作側(cè)重點。
1.4加強新業(yè)務、高風險項目的法律審查
對于招投標類合同、投資類高風險合同,公司制度明確規(guī)定:“立項、選商、談判、會審、簽訂的程序進行。”“對合同項目進行必要的考察、論證、落實資金渠道、項目計劃等保證合同全面履行的條件。”“對合同對方當事人的主體資格、資信情況進行審查。”“進行合同談判、組織招標、投標”。
1.5公司合同管理與招投標工作緊密結(jié)合
廣東區(qū)公司招投標管理制度規(guī)定:“招標人應與中標人簽訂書面合同”。
廣東區(qū)公司充分發(fā)揮合同管理信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,在合同管理信息系統(tǒng)設置伊始,即將所有列入招標類別的合同審查流程設置招投標審核。所有相關(guān)合同,必須首先在合同管理信息系統(tǒng)中進行招投標審核,達到招投標標準而未通過招投標審核的合同將被退回,從而避免產(chǎn)生規(guī)避招標、虛假招標的情況發(fā)生。
2 合同管理信息化推廣
以制度做保障,積極、快速推動合同信息化管理。
把合同管理進行網(wǎng)上審查審批等內(nèi)容明確寫入現(xiàn)行制度中。三省合并管理時期,合同數(shù)量大,公司合同管理工作也處于起步階段。但按上級公司的總體安排,借助于當時的垂直管理、專業(yè)線分工的集中、統(tǒng)一特點,大力推動合同管理全面網(wǎng)絡化、信息化的工作,積極組織多種形式的人員培訓,強化合同信息系統(tǒng)的終端用戶使用。加強與當時三省各專業(yè)線、各區(qū)域和各相關(guān)處室的溝通協(xié)調(diào),各專業(yè)線從初期的不適應信息管理方式至形成習慣、到支持認可合同管理信息系統(tǒng),認識到管理三省各級合同,合同管理信息系統(tǒng)有著無法比擬的時間、空間優(yōu)勢,即節(jié)約人力物力成本,又提高工作效率。使公司成為當時最早一批合同全面上線的企業(yè)之一,系統(tǒng)使用覆蓋廣東、福建、海南三省分公司,用戶數(shù)量超過550個,合同系統(tǒng)運行合同管理范圍下至零售網(wǎng)點合同上至省級公司投資項目,合同運行數(shù)量達30057份。
3 合同管理細致與效率平衡
作為一個大型企業(yè),合同管理的細致性和對控制風險的高要求往往與合同簽訂效率相互制約。需要企業(yè)對合同管理審批環(huán)節(jié)的流程優(yōu)化常抓不懈。公司的流程優(yōu)化是從“娃娃”抓起的,基礎好,也更易治理。從合同流程設置伊始,便充分考慮到實際工作需要、工作效率要求,以滿足于瞬息萬變的市場變化要求為目的。除重大合同外,合同審核流程簡潔、無重復的專業(yè)技術(shù)性審核。公司重視做好平時的預防工作,避免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,日常治理的效果顯著。
合同管理信息系統(tǒng)初始化的早期,流程即是一級審核即可完成三項重要審查,效率高為特點。公司的現(xiàn)行管理制度同時也明確“歸口審查、各負其責”,在現(xiàn)在行制度的同時,也有明確的《合同審查權(quán)限及審查審批流程》,即避免了審查審批流程的事后確定的隨意性,也免于造成流程不定的相互推委。
區(qū)分不同類別、不同性質(zhì)、不同情況的合同,本著實際情況,按工作需要進行相應調(diào)整。關(guān)聯(lián)交易合同、有標準文本的合同 、對時限性要求高的合同,符合三項審查及審批要求為上限要求。一般只通過一級審核,少用二級審核,避免相同專業(yè)性、技術(shù)性重復審查。
使用標準文本、金額較小、對時限性要求高、法律關(guān)系簡單的合同,如:公司主要產(chǎn)品銷售、主要產(chǎn)品采購、零售網(wǎng)點銷售、零售網(wǎng)點維修、零售網(wǎng)點房屋租賃等合同,實行一級審查審批,只在二級分公司完成三項審查和審批即可簽訂,通常不同性質(zhì)的審核節(jié)點4個,在承辦人及時督辦的情況下,能夠在短時間內(nèi)完成所有審查審批環(huán)節(jié)并簽訂。對于其它法律關(guān)系簡單的買賣、租賃、技術(shù)服務等合同審查審批合同審核節(jié)點總數(shù)一般為5個,金額小的4個。只有投資建設類的合同,法律關(guān)系復雜、金額大、無固定的標準文本,而實行二級審核,以嚴控各種風險。
日常控制流程延長,由于部分工作部門的內(nèi)部工作分工需要,時常有相關(guān)部門要求增加流程審核要求。日久天長,流程便會逐漸加長。為控制這一情況發(fā)生。公司流程變化、調(diào)整實行審核制,流程調(diào)整由主要負責人審批,方可增加。同時,不定時安排合同審核流程檢查瘦身。達到日常控制體重,效果好于超重后服藥減肥。
4 應急合同審核控制
銷售企業(yè)面向市場,工作難免需要應對“突發(fā)事件”,對時間及價格波動異常敏感的合同也需要應對這類“突發(fā)事件”。這客觀上造成了個別合同事前審核不充分,事后補辦。隨著公司規(guī)模擴大,各類人員的加入,這類情況也隨之復雜。為控制這一情況,公司將其納入二級單位主要負責人的人事業(yè)績指標考核范圍。自上而下,重視合同提前充分審批簽訂的必要性和重要性,最大限度減少這一情況發(fā)生幾率。
5 合同管理薄弱環(huán)節(jié)強化
履行控制,尋找最薄弱環(huán)節(jié),明確職責。
合同履行是一個時時變化、需要不斷更新的動態(tài)管理。合同的履行環(huán)節(jié)分散、不易集中;部分履行時間長、地域分散、履行承辦人員更疊、銜接不順暢。要求合同履行的直接管理部門有高度的相關(guān)性和責任感。合同履行歷來是合同管理工作中的重點、難點和風險控制的關(guān)鍵點。廣東區(qū)現(xiàn)行合同管理制度,結(jié)合廣東區(qū)工作實際,明確“合同承辦單位全面負責合同履行”。做為銷售企業(yè),合同承辦單位通過是該合同的需求部門,也是該合同的執(zhí)行部門。直接掌握合同的全部履行過程,做為履行的責任部門,責無旁貸。
調(diào)查結(jié)果不容樂觀
技術(shù)管理 《指引》對期貨公司在組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、培訓、信息技術(shù)服務提供商管理和IT投入等方面提出了基本要求和分級要求。以IT投入為例,《指引》要求期貨公司最近3個財政年度IT投入平均數(shù)額應不少于最近3個財政年度平均凈利潤的6%或不少于最近3個財政年度平均營業(yè)收入的3%,取二者數(shù)額較大者。而根據(jù)調(diào)查,截至2008年底,有11家公司最近3個財政年度的IT投入平均數(shù)額占平均凈利潤的比例仍未達到《指引》規(guī)定的6%;12家公司最近3個財政年度的IT投入平均數(shù)額占平均營業(yè)收入的比例未達到《指引》規(guī)定的3%。
《指引》一類中要求期貨公司IT工作人員總數(shù)原則上應不少于公司員工總?cè)藬?shù)的6%,總數(shù)應不少于3人。調(diào)查結(jié)果顯示,截至2008年底,32家公司的IT工作人員比例仍低于6%,12家公司的IT工作人員總數(shù)仍未達到3人。
機房建設 《指引》對機房承重、消防、防雷、監(jiān)控、供電、空調(diào)、布線和維護等方面提出了基本要求和分級要求。其中承重的2、3類要求分別為每平方米300公斤和每平方米500公斤。2008年底統(tǒng)計顯示,9家公司的機房承重能力在每平方米300公斤以下;46家公司為每平方米300至500公斤;67家公司達到每平方米500公斤以上。防盜報警方面,54%的期貨公司在機房內(nèi)安裝了防盜報警設施,達到了指引的要求。從調(diào)查數(shù)據(jù)中還可以看出,81%的期貨公司機房已具備了雙路供電;92%的公司指定了專人對機房供配電系統(tǒng)進行定期維護。此外,為更好地應對突發(fā)事故,還有72%的公司在機房出入口處或值班室設置了應急斷電裝置,87%的公司在機房內(nèi)安裝了應急照明設施和安全口指示燈。空調(diào)方面,僅有57%的公司配備了精密空調(diào), 86%的公司配備了備用空調(diào),其中備用空調(diào)為精密空調(diào)的公司約占40%。在機房監(jiān)控方面, 93%的期貨公司已建立了完整的機房監(jiān)控機制,85%的公司安排了機房值班人員,而能夠?qū)崿F(xiàn)7×24小時值班的公司只占全部公司的29%。
核心業(yè)務系統(tǒng) 《指引》對核心業(yè)務系統(tǒng)功能、性能、容量、交易系統(tǒng)冗余、行情冗余和銀期系統(tǒng)冗余等方面提出了基本要求和分級要求。指引要求,交易系統(tǒng)應實現(xiàn)與應用分離,并具備對客戶進行實時風險控制的能力;交易系統(tǒng)的性能和容量應能達到會員交易要求;應對交易系統(tǒng)的主要業(yè)務指標進行實時監(jiān)控,并對所有接入交易所的交易通信鏈路和所有網(wǎng)上交易通信鏈路進行監(jiān)控等。對于連接各交易所的交易鏈路,多數(shù)公司選擇SDH、DDN或幀中繼等直連鏈路作為主鏈路,并以三所聯(lián)網(wǎng)等方式作為備份鏈路。
安全 《指引》對網(wǎng)絡隔離、防病毒、補丁及安全加固、網(wǎng)站安全、網(wǎng)上交易安全、賬號與權(quán)限、密碼管理和安全審計等方面提出了基本要求和分級要求。從實際使用情況來看,期貨公司的網(wǎng)絡主要包括生產(chǎn)網(wǎng)、辦公網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),此外還包括公司與交易所、銀行等單位的連接。調(diào)查結(jié)果顯示,目前多數(shù)期貨公司都采取了相應措施對不同網(wǎng)絡進行隔離,從而更好地保障業(yè)務信息和客戶信息的安全。
在入侵檢測方面,目前76%的公司制定了對抗入侵的計劃;86%的公司能夠在網(wǎng)絡邊界處監(jiān)視端口掃描及緩沖區(qū)溢出等攻擊行為,其中超過50%的公司在所有外部網(wǎng)絡接口處都安裝了入侵檢測設備。
在系統(tǒng)權(quán)限和密碼管理方面,96%的公司實現(xiàn)了操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)特權(quán)用戶的權(quán)限分離;99%的公司限制了默認賬戶的訪問權(quán)限;95%的公司制定了相應的制度更換和保存口令,92%的公司都采取了有效的物理保護措施對口令進行保護。在防病毒管理方面,超過96%的公司對所有Windows平臺均部署了木馬、病毒防護軟件,及時更新,定期進行木馬、病毒檢測。
在系統(tǒng)補丁管理和安全加固方面,96%的公司建立了定期掃描并修補漏洞的工作制度,并在評估后安裝必要的Windows系統(tǒng)補丁程序。在安全審計和評估方面,72%以上的公司能夠確保安全審計范圍覆蓋服務器上的每個操作系統(tǒng)用戶和數(shù)據(jù)庫用戶,68%的公司有對交易業(yè)務系統(tǒng)的可靠性和安全性進行定期評估的制度。
日常運維 《指引》對技術(shù)人員崗位、制度、巡檢和機房進出等日常運行管理提出了基本要求和分級要求。目前,90%的期貨公司在機房出入口安排了專人值守,控制、鑒別和記錄出入的人員;77%的公司安裝了機房門禁系統(tǒng);約95%的公司具有機房來訪人員申請和審批流程,能夠限制并全程監(jiān)控機房來訪人員的活動范圍。
災備 《指引》對數(shù)據(jù)備份和災難備份提出了基本要求和分級要求。在設備和介質(zhì)管理方面,93%的期貨公司對所使用的介質(zhì)進行了分類標識和存儲;對于需要送出維修或銷毀的介質(zhì),99%的公司能夠清除其中的敏感數(shù)據(jù),以防止信息的非法泄漏。對于生產(chǎn)所用的應用系統(tǒng)、硬件設備和系統(tǒng)軟件,所有期貨公司都使用了正規(guī)廠商的產(chǎn)品,其中95%的公司購買了相應的維護服務。
由于期貨公司目前的實力和IT現(xiàn)狀,很難做到投入大量資金建立災備中心,因此我們把災難備份作為可選項。未來的發(fā)展方向還是倡導建立災備中心的。
系統(tǒng)管理 《指引》對系統(tǒng)變更管理、配置管理、容量管理、應急演練和技術(shù)事故管理等方面提出了基本要求和分級要求。
據(jù)調(diào)查,98%的期貨公司制定了詳細的系統(tǒng)配置文檔和完整、規(guī)范的系統(tǒng)測試操作流程,93%的公司能夠在每次上線前進行影響分析或評估,97%以上的公司能夠針對每次上線制定明確的上線計劃,上線前充分測試,對上線情況進行精確的跟蹤,并記錄上線的操作過程和發(fā)生的問題。
營業(yè)部 《指引》對營業(yè)部技術(shù)管理和技術(shù)系統(tǒng)提出了基本要求,對有現(xiàn)場交易的營業(yè)部提出了交易保障的高級要求。
調(diào)查顯示,約72%的期貨公司營業(yè)部建設了滿足安全要求的機房,用于放置業(yè)務開展所需要的網(wǎng)絡、通信和主機設備。約62%的期貨公司營業(yè)部所在場所具備雙路供電;在提供現(xiàn)場交易的期貨營業(yè)部中,78%已使用了不間斷供電設備。
23%的期貨公司營業(yè)部已建立了連接總部中心機房的直連鏈路。在系統(tǒng)安全方面,81%的期貨公司營業(yè)部重要網(wǎng)絡設備、服務器能夠抗單點故障;76%的期貨公司營業(yè)部對現(xiàn)場辦公網(wǎng)絡與客戶交易網(wǎng)絡進行了隔離。
一場持久戰(zhàn)
雖然期貨公司在準備股指期貨上市的這幾年里,在信息技術(shù)方面增大了投入,加強了技術(shù)人才引進,提升了技術(shù)管理水平,但還是距監(jiān)管部門的要求和未來發(fā)展的需要有不小的差距。上面的調(diào)查數(shù)據(jù)看似不錯,但是真正檢查就不一樣了。通過試檢查我們發(fā)現(xiàn),在信息技術(shù)方面實力最強的幾家公司都仍然存在著很多問題,對他們進行的187項檢查中,平均67項不合格。原因何在?
[關(guān)鍵詞] 境外子公司;財務監(jiān)管;對策
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 16. 013
[中圖分類號] F275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)16- 0017- 02
20世紀末,我國正式提出“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,10余年來,通過這一戰(zhàn)略的實施,我國實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,不但將本國產(chǎn)品銷往國外市場,而且在海外設立子公司,拓寬業(yè)務范圍的同時延長了產(chǎn)業(yè)鏈,增強了企業(yè)的核心競爭力。但對于跨國企業(yè)來說,首先要與當?shù)氐娘L土人情、法律政策、歷史文化等相適應;其次,因地域的限制,造成決策效率過低或監(jiān)管力度時效性差等問題。諸多問題給跨國公司管理提出了一些難題,尤其是財務管理面臨的難度更大。企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是財務監(jiān)管,因此加強對境外子公司的監(jiān)管,對境外業(yè)務的發(fā)展具有十分重要的意義,下面對加強境外子公司財務管理的策略進行探討。
1 構(gòu)建良好的支撐環(huán)境
無論是母公司還是子公司,為了更好地實現(xiàn)財務監(jiān)管職能,都應建立起良好的支撐環(huán)境。
1.1 完善境外子公司控制體系
母公司要建立健全分公司的控制體系,完善后的體系行事原則應為“強支撐、短流程、高授權(quán)、大監(jiān)督”,該控制體系能夠有效提高公司運轉(zhuǎn)效率、明晰控制流程,用以應對國際市場復雜多變的經(jīng)營環(huán)境。財務部門可結(jié)合公司實際情況制訂相應的財務管理方法,從人員安排、預算決算、減值處置、監(jiān)督檢查等方面著手,對子公司財務進行全面控制。
1.2 建立子公司治理結(jié)構(gòu)
境外子公司也應健全其治理結(jié)構(gòu),可通過成立董事會,對公司管理層人員的任免、經(jīng)營范圍及重大財務管理事項進行有效監(jiān)管。比如對財務部門“一人多權(quán)”現(xiàn)象進行改革,實行“一人一職,權(quán)利分離”制,從而有效解決權(quán)利集中制的弊病。當前,部分企業(yè)為降低境外公司管理成本,人員安排上資金與賬務由一人管理,或是財務與審計由一人擔當,這種責權(quán)不分明的現(xiàn)象為監(jiān)管埋下隱患,容易引起資金非法截留轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,因此,財務管理需要良好的支撐環(huán)境作為基礎。
2 加強風險管理
由于跨國公司受地理區(qū)域、文化背景以及法律法規(guī)等多方面因素的影響,財務監(jiān)管機構(gòu)工作的重點內(nèi)容就是風險管理,尤其要加強風險防范和識別以及應對能力等方面的管理。
2.1 強調(diào)資金風險防范
資金風險防范是財務風險防范工作的重中之重,因此,子公司在進行資金賬戶的建立、變更或銷戶等環(huán)節(jié)前,要經(jīng)由董事會審批許可后方可實施,子公司應每月向母公司財務監(jiān)管部門上報賬戶資金余額統(tǒng)計報表,并通過網(wǎng)絡掌握子公司資金流向,多管齊下降低資金流失的風險。
2.2 判斷資產(chǎn)是否健康
財務部門通過對子公司資產(chǎn)運作結(jié)果進行全面分析,對其資產(chǎn)是否健康做出準確判斷,從而達到風險識別的目的。通常情況下,財務部門主要采取長期監(jiān)管機制和短期監(jiān)管機制相結(jié)合的方式對子公司進行監(jiān)管,以子公司的財務報表為依據(jù),從貨幣資金及存貨等方面對其資產(chǎn)狀況進行分析,判斷其資產(chǎn)運作是否正常,通過對償還債務、盈利及發(fā)展等多方面能力的分析,對企業(yè)資產(chǎn)的安全性和增值能力做出精準評判。
2.3 提高應對風險能力
提高企業(yè)應對風險能力從兩方面進行:①采取有效措施提高企業(yè)本身應對風險能力;②母公司要構(gòu)建起科學、完善的風險反應決策體系。境外公司不但要經(jīng)受市場風險和資金風險的考驗,還要面對匯率風險。由于國際金融市場環(huán)境復雜多變,因此企業(yè)要隨時了解各國金融市場信息并做好及時應對匯率風險的準備。如2008年美國經(jīng)濟危機,它對境外企業(yè)資產(chǎn)的安全帶來極大威脅,在此情形下,企業(yè)應盡快制定應對風險的策略:回收境外金融產(chǎn)品、對美元匯率走勢進行評估,以確保資產(chǎn)不會貶值。
3 完善制度流程
銷售產(chǎn)品、購買原材料、編制財務報告等都屬于企業(yè)制度流程范圍之內(nèi),制度流程是否繁雜同企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境有直接關(guān)系。制定和修改會計制度、制作財務報表以及披露財務報告等環(huán)節(jié)是制度流程中不可或缺的重要組成部分。母公司對子公司制度流程的監(jiān)管主要應集中在以下幾方面:明確會計制度、會計核算及確定合并范圍等。
4 強化信息溝通
對那些受國別、地域等多方面影響的跨國公司來說,建立通暢的信息溝通平臺是保障財務監(jiān)管順利實施的重要保障。利用方便快捷的網(wǎng)絡平臺,使得母公司財務監(jiān)管機構(gòu)打破了地域、國別的束縛,能夠?qū)ψ庸镜呢攧展芾韺崿F(xiàn)全程跟蹤控制,從而有效規(guī)避財務風險。
5 提高監(jiān)督能力
財務預算監(jiān)督、財務決算監(jiān)督以及對重大財務事項的管理是財務監(jiān)管部門實施有效監(jiān)管的重要舉措。
5.1 加強財務預算監(jiān)督
加強財務預算監(jiān)督工作主要從以下3方面抓起:①對財務預算工作實施全面監(jiān)管并加大掌控力度;②對財務預算編制質(zhì)量進行重點管理;③加強對財務預算工作的監(jiān)督力度,有效保證監(jiān)督執(zhí)行力。
5.2 加強財務決算管理
強化跨國公司財務決算監(jiān)督管理職能,先要加強財務監(jiān)管部門的組織領(lǐng)導職能,確定工作重點,制定監(jiān)督制度;然后,由母公司外聘具有經(jīng)營資質(zhì)的會計事務機構(gòu)到子公司進行財務審計工作,對其經(jīng)營狀況進行客觀、公正、準確的評價。
5.3 強化重大財務事項管理
為加強重大財務事項的監(jiān)督管理工作,跨國公司應構(gòu)建科學完善的監(jiān)管制度,要求子公司所有重大財務事項必須經(jīng)由董事會討論審核并通過后方可實施,同時母公司要對其實施情況進行全程監(jiān)管。
6 結(jié) 論
總而言之,加強境外子公司財務監(jiān)管是一項龐大的系統(tǒng)工程。對于跨國公司來說,無論是其組織體系,還是其業(yè)務范圍涉及面都極廣,投資足跡遍布全世界,然而其境外財務管理還面臨著很多的風險和困難。所以,跨國公司要因地制宜、因勢利導,要與當?shù)氐慕?jīng)濟、文化、政治和歷史等方面相融合,在拓寬海外市場份額的基礎上,采取行之有效的措施降低財務成本,從真正意義上,實現(xiàn)跨國公司利潤的最大化,進而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化,提高資金的利用率與周轉(zhuǎn)率。
主要參考文獻
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一、加強宣傳學習,牢固樹立內(nèi)管工作常抓不懈的思想
今年上半年,公司以國家局重點抽查為契機,加強宣傳教育,重點學習了《煙草專賣許可證管理辦法》,《*煙草專賣局關(guān)于進一步加強全省內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的意見》(皖煙專〔20*〕142號)文件。通過學習,干部職工對煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)的掌握更加全面,對內(nèi)部專賣管理工作的重要性和長期性有了更深刻的認識。公司董事長劉燕林和分管副總于新生一再要求全體員工必須長期且不間斷地學習煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定,牢固樹立內(nèi)管工作常抓不懈的思想,要求從日常工作做起,從點點滴滴做起,從內(nèi)部專賣工作的切入點抓起,使公司內(nèi)部專賣管理工作提高到一個新的水平。
二、內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)設置、人員配備情況
根據(jù)國家局、省局相關(guān)規(guī)定建立了公司內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作制度、工作流程、監(jiān)管工作考核等工作機制,明確了內(nèi)部監(jiān)管部門、崗位工作職責。
公司于20*年設立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室,兼職內(nèi)管人員2人。按照省局要求今年內(nèi)管辦新增專職內(nèi)管人員1人,并配備了必要的辦公設備。
業(yè)務部設開具準運證人員2人,配備電腦、打印機、掃描儀等辦公設備。
物流部設煙葉收發(fā)存專職統(tǒng)計員1人;內(nèi)部監(jiān)管1人,負責外租庫煙葉收發(fā)存監(jiān)管工作。
針對內(nèi)部監(jiān)管教育培訓不足的問題,為加強內(nèi)管人員的教育培訓,公司制定了《內(nèi)部專賣管理宣傳教育培訓制度》和20*年培訓計劃。
三、監(jiān)管檢查開展情況
上半年內(nèi)管辦根據(jù)*公司《內(nèi)部專賣管理辦法》對業(yè)務、物流、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)及專賣管理的自查工作進行了認真、細致的檢查,主要檢查以下幾個方面的內(nèi)容:(1)合同執(zhí)行情況;(2)原煙收調(diào)存情況;(3)生產(chǎn)加工及移庫情況;(4)片煙副產(chǎn)品收發(fā)存情況;(5)準運證開具情況;(6)廢棄煙葉移交與處置情況:
(一)合同執(zhí)行情況
原網(wǎng)上反映合同量為561100擔。增加202500擔,變更減少合同135320擔,本年度網(wǎng)上合同數(shù)共計628280擔。
合同累計執(zhí)行622117.2擔,占總合同量的99.02%,其中:在*年下半年執(zhí)行382961擔,*年1—5月份執(zhí)行239156.2擔,合同剩余量6162.8擔。
(二)原煙收調(diào)存情況
上年庫存原煙115933擔,累計調(diào)進原煙239156.2擔,累計移入生產(chǎn)部原煙355*9.2擔(毛重)、345947.16擔(凈重);六月份無原煙調(diào)進,庫存為零。
(三)生產(chǎn)加工移庫情況
*公司自5月12日停產(chǎn)至今,上半年生產(chǎn)部加工片煙累計233189.28擔。加工副產(chǎn)品累計81974.9擔。生產(chǎn)部加工片煙、副產(chǎn)品全部移交物流部,數(shù)字移交核實相符,生產(chǎn)部庫存為零。
(四)片煙、副產(chǎn)品收、發(fā)、存情況
物流部上年庫存片煙87325.02擔,累計收生產(chǎn)部移交233189.28擔,累計發(fā)出268659.22擔,庫存51855.*擔。
副產(chǎn)品上年庫存95562.6擔,累計收生產(chǎn)部移交81974.9擔,累計發(fā)出118577.3138擔,(其中包括1月份移交中煙公司的報廢煙梗4898.6擔,移交報廢倉庫24998.5138擔,發(fā)煙廠88680.2擔),庫存58960.1862擔。
(五)準運證開具情況
上半年累計發(fā)煙廠辦理成品片煙準運證268659.22擔,累計開具片煙有效準運證783份。
上半年累計發(fā)煙廠辦理副產(chǎn)品準運證88679.9擔,累計開具副產(chǎn)品準運證270份。
5月份發(fā)由蚌埠市公司調(diào)入本廠進行挑揀后不符合中煙公司要求的原煙退回給蚌埠市公司260.52擔.按要求辦理了一份退貨移庫準運證.
自查發(fā)現(xiàn)6月27日辦理滁州煙廠副產(chǎn)品準運證車號為皖C09239,準運證號34020327,產(chǎn)地湖南煙末實發(fā)47.5擔,因筆誤調(diào)撥單及準運證辦理成47.2擔,少辦理0.3擔,已寫出整改說明交縣煙草專賣局。其余經(jīng)自查核對均與物流部和渦陽縣煙草專賣局辦理準運證數(shù)字一致。
(六)廢棄煙葉移交與處置情況
上年庫存報廢煙1622.386擔,累計收45337.0278擔,累計移交*市煙草專賣局霉變煙葉2*9.8擔,移交給*市煙葉經(jīng)理部、煙葉倉庫報廢煙梗155*.4擔,上半年1-6月份共焚燒霉變煙2135.934擔、垃圾煙436.*6擔、霉煙梗144*擔、合計16978擔。移交給蚌埠市公司260.52擔,期末庫存報廢煙12133.6938擔。五月份市局批復焚燒報廢煙葉2298.18擔,報廢煙梗7599.7138擔,合計9897.8938擔,暫未執(zhí)行;六月份市局批復報廢煙梗2235.8擔,暫未執(zhí)行。
四、落實專賣駐廠監(jiān)督和紀檢監(jiān)察機構(gòu)定點聯(lián)系制度
(一)根據(jù)省局內(nèi)部監(jiān)管規(guī)定及*公司《內(nèi)部專賣管理辦法》規(guī)定。內(nèi)管辦與市局駐廠人員每月開展日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(二)*公司與市局駐廠員每月9號定期召開專賣聯(lián)席會議,雙方通報自查及監(jiān)管情況,共同商討存在問題,拿出解決問題的辦法。
(三)積極配合專賣派員駐廠監(jiān)督制度和紀檢監(jiān)察機構(gòu)定點聯(lián)系制度的落實,定期匯報工作動態(tài),自覺接受監(jiān)督。
五、存在問題整改情況
(一)針對煙葉收調(diào)存程序不夠完善的問題,要求物流部門進一步完善了《煙葉、副產(chǎn)品、報廢料出入庫管理規(guī)定》,重點規(guī)范了原煙接收,煙葉保管,投烤,片煙副產(chǎn)品發(fā)運和外租庫管理等工作流程。
(二)為加強庫存煙葉管理,組織物流、財務、審計等部門人員對廠區(qū)內(nèi)及外租庫片煙、副產(chǎn)品、報廢煙和紙箱進行全面清倉盤點工作。
(三)為加強外租庫管理,物流部門設專人負責對外租庫煙葉收調(diào)存情況進行監(jiān)督,加強了對煙葉出入、檢查及登記工作。有效的保證了外租庫的商品安全。
六、下步工作打算
通過去年國家局和省局(公司)對我公司的檢查和今年上半年的工作來看,公司的內(nèi)部專賣管理工作逐步理順、規(guī)范。但是,內(nèi)部專賣管理監(jiān)督是一項長期工作,在今后的工作中,我們將重點做好以下幾方面工作:
(一)進一步加強清倉盤庫工作
制定盤庫方案,每季度組織盤庫小組對片煙、副產(chǎn)品、報廢煙及包裝物等進行盤庫清點,做到賬實相符,進一步完善內(nèi)部監(jiān)管制度。
(二)進一步完善內(nèi)部專賣管理辦法和工作流程,以章治企。加強硬件和軟件的基礎設施建設,盡快建立專賣管理信息系統(tǒng)平臺,制訂操作細則,梳理工作流程。
一、企業(yè)概況及歷史沿革情況
xxx制藥有限公司座落于xxx,是一家專業(yè)從事中成藥制劑研發(fā)、生產(chǎn)與銷售的現(xiàn)代化制藥企業(yè)。
公司始建于xx年月,原名xx,經(jīng)xx月改制,經(jīng)省局批準存的xx制藥有限公司,xx竣工,并于xx通過國家食品藥品監(jiān)督管理局組織的gmp認證現(xiàn)場檢查,順利通過認證。 公司建有液體制劑車間、固體制劑車間與中藥提取車間,擁有片劑、口服液、顆粒劑與膠囊劑生產(chǎn)線,其中年產(chǎn)量為片、支、袋、粒等。
二、生產(chǎn)質(zhì)量管理情況
(一)機構(gòu)與人員
1、公司人員情況
公司現(xiàn)有員工xx人,具有高中、中專以上學歷xx人,占總?cè)藬?shù)的%,其中高級職稱x人,占職工總數(shù)的x%,中級職稱x人,占職工總數(shù)的x%,初級職稱x人,占職工總數(shù)的x%。
2、機構(gòu)設置
公司實行董事長兼總經(jīng)理負責制,全面主持公司工作,并分管質(zhì)量管理工作,公司下設質(zhì)量管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、等,其中質(zhì)量管理部下設質(zhì)量保證(qa)和質(zhì)量控制(qc),生產(chǎn)技術(shù)部下設口服液體制劑車間、口服固體制劑車間、提取車間與技術(shù)實驗室,并配備有相應的管理經(jīng)驗人員和技術(shù)人員。
3公司主要管理人員簡介
董事長兼總經(jīng)理,專業(yè)、學歷、職稱、從事藥品相關(guān)工作x年,熟悉國家和醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),有豐富的專業(yè)管理經(jīng)驗,是公司生產(chǎn)、經(jīng)營和和實施gmp的主要組織者。 總經(jīng)理,專業(yè)、學歷、職稱、從事藥品相關(guān)工作x年,,熟悉國家和醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),有豐富的專業(yè)管理經(jīng)驗。
副總經(jīng)理,專業(yè)、學歷、職稱、從事藥品相關(guān)工作x年,,熟悉國家和醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),有豐富的專業(yè)知識與制藥經(jīng)驗。
質(zhì)量管理部經(jīng)理專業(yè)、學歷、職稱、從事藥品相關(guān)工作x年,有較強的專業(yè)知識及制藥和質(zhì)量管理經(jīng)驗,熟悉國家和醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),能堅持原則,為公司質(zhì)量管理的主要實施者,在質(zhì)量管理上具有否決權(quán)。
生產(chǎn)部經(jīng)理
物資供應部經(jīng)理
動力設備部經(jīng)理
辦事室主任
4、質(zhì)量管理人員
質(zhì)量管理部共有質(zhì)量管理人員和質(zhì)量檢驗人員17人,文化程序及比例,都經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓并有質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗工作實踐經(jīng)驗,能勝任本崗位工作。
5生產(chǎn)人員
生產(chǎn)技術(shù)部共有員工x人,文化層次及比例,全部經(jīng)過崗前崗位培訓,能勝任本崗位工作。
6、人員培訓
公司人員培訓采用聘請專家及由公司管理人員工授課、現(xiàn)場培訓及外送等形式進行,每年都制定處度培訓計劃,并按計劃實施。xx年共進行xx人次培訓,其中外訓xx人次,內(nèi)訓xx人次。
對于新招員工或調(diào)動原崗位者一律實行上崗前培訓,培訓經(jīng)考核合格后方能上崗。
(二)廠房與設施
1、廠區(qū)環(huán)境
公司廠址位于xxx,方位情況,附近無煙塵、噪音污染源,衛(wèi)生狀況良好,空氣質(zhì)量優(yōu)良,周圍道路通暢,交通運輸方便。
公司占地面積xx,其中建筑面積xx綠化面積xx,綠化率x%;廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔,種植有無花灌木與草坪,無雜草,無露土地面,無垃圾積土,積水與明溝等蛟蠅滋生地;廠區(qū)內(nèi)道路平整、暢通,路面為水泥路面,不起灰,不積水,并設有專門的物流通道;不同用途的廠房,根據(jù)主流風向進行合理布局,能有效避免交叉污染。
2、生產(chǎn)車間
(1)制劑車間
公司制劑車間包括口服液體制劑車間和口服固體制劑車間,其中口服固體制劑車間包括
片劑生產(chǎn)線、顆粒劑、硬膠囊劑生產(chǎn)線,完全按照產(chǎn)品工藝流程及所要求的空氣潔凈度級別進行布局,同一廠房內(nèi)的生產(chǎn)操作和相鄰廠房之間的生產(chǎn)操作不存在互相妨礙,生產(chǎn)區(qū)與貯存區(qū)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應的面積與空間用于安裝設備成、貯存物料、中間產(chǎn)品與成品,能有效的防止差錯與交叉污染。
制劑車間廠房根據(jù)各劑型的空氣潔凈度級別要求分為一般生產(chǎn)區(qū),30萬級區(qū)與10萬級區(qū),以分別滿足口服固體制劑與口服液體制劑的生產(chǎn)要求,其中固體制劑車間面積,30萬級面積液體制劑車間面積,10萬級潔凈區(qū)面積。
潔凈區(qū)與一般區(qū)裝修均采用彩鋼板隔斷,環(huán)氧沙漿涂層地面,地面、墻壁、天花板的交界處成弧形,建筑物平整光滑、不產(chǎn)塵、易清潔消毒,保證藥品生產(chǎn)環(huán)境符合要求。
潔凈室內(nèi)的管道、燈具、風口等設施表面平整光滑,易清潔,與墻壁或天棚的連接部位密封嚴密,潔凈室與非潔凈室之間設置緩沖設施,人員和物料分別按人凈和物凈程序進出潔凈區(qū)。進入潔凈室的空氣經(jīng)過凈化,濕度控制在18-26,相對濕度控制在45-65%,潔凈區(qū)經(jīng)檢測達到潔凈級別的要求;配料、粉碎、制粒、壓片等產(chǎn)塵量的功能間與相鄰房間保持負壓,并采用空氣直排方式,避免了交叉污染,廠房內(nèi)照明在300以上,廠房內(nèi)設有應急照明設施。 電氣照明、工程設備配線及各類管道均置于技術(shù)夾層內(nèi),與機器連接的各種管路采用316l或304不銹鋼。
(2)提取車間
位于廠區(qū)東側(cè),為獨立廠房,總面積為xx,其中參照30萬級管理的面積為xx,提取兩國間的墻壁等內(nèi)表面平整,無脫落,無霉跡,藥材凈選間設有不銹鋼工作臺以及排氣扇等設施,用于直接入藥的凈藥材和干膏的配料、粉碎、混合、過篩的功能間設有通風除塵設施,并參照30萬級管理。
3、公用系統(tǒng)
生產(chǎn)所用工藝用水為飲用水和純化水,純化水采用二級反滲透制水工藝制備,貯罐及環(huán)形輸送管道采用316l不銹鋼材質(zhì),經(jīng)驗證水質(zhì)符合中國藥典2010年版質(zhì)量要求。
凈化空調(diào)采用集中空調(diào)機組三級過濾,送入潔凈區(qū)的空氣質(zhì)量和壓差控制經(jīng)驗證測試符合潔凈區(qū)的要求。
壓縮空氣系統(tǒng)均使用304管道安裝,經(jīng)除油、除塵、0.22微米微孔濾膜過濾,質(zhì)量符合潔凈區(qū)空氣質(zhì)量要求。
4、倉儲設施
總倉儲面積為xx,其中化學原料庫xx,中藥材庫xx(含陰涼庫xx、凈料庫xx),包材庫xx、成品庫xx,危險品庫xx,中間品庫xx,并設有特殊藥品專柜、毒性藥材專柜和貴細藥材專柜以及不合格品專區(qū)與退貨專區(qū),能滿足公司所有物料與生產(chǎn)產(chǎn)品的貯藏要求,并與生產(chǎn)規(guī)模相適應。倉庫安裝有空調(diào)、排氣扇等通風、除濕與降溫設施,設置有擋鼠板、滅蠅燈等防蟲防鼠設施,并有完備的消防設施。
5、檢驗設施
公司檢驗室面積xx,設有化學分析室、天平室、精密儀器室、微生物限度檢查一竅不通 、標定室、高溫室、中藥標本室、陰涼留樣室與試劑倉庫等功能間。
(三)設備
公司所有設備均能滿足公司產(chǎn)品的生產(chǎn)需要,其與藥品接觸部位的材質(zhì)均為不銹鋼,表面平整光潔,清潔消毒方便,與藥物直接接觸的各類貯槽、容器、輸送泵及物料管道的材質(zhì)均采用優(yōu)質(zhì)低碳不銹鋼316l并經(jīng)拋光和鈍化處理。
工藝用純化水采用飲用水作為制備水源,經(jīng)過多介質(zhì)過濾、活性炭吸附、二級反滲透處理制得,其輸送管道和貯罐均采用優(yōu)質(zhì)低碳不銹鋼316l加工而成,管道的設施和安裝無死角、盲管,安裝后均經(jīng)過鈍化處理,經(jīng)驗證水質(zhì)符合中國藥典2010年版二部純化水項下的要求。
根據(jù)生產(chǎn)品種的藥品質(zhì)量標準要求,公司配備有高效液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計、藥物溶出儀、酸度計、電子天平等精密檢測儀器,能滿足生產(chǎn)產(chǎn)品與原輔料的全部檢驗項目需要。
所有用于生產(chǎn)和檢驗的儀器、儀表、量器與衡器,全部經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門校驗合格,并貼有校驗合格標簽,其適用范圍與精度完全能夠滿足公司產(chǎn)品生產(chǎn)與檢驗需要。
所有設備均制訂有標準操作規(guī)程、清潔規(guī)程和維護保養(yǎng)規(guī)程,操作人員和保養(yǎng)人員均嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),設備的使用、維修與保養(yǎng)均予以記錄并入檔保存。
(四)物料
物料的購入、驗收、儲存、發(fā)放與使用嚴格按照公司相關(guān)文件進行,所購入物料按批取樣檢驗,其質(zhì)量完全符合國家藥品標準、包裝材料標簽或其它有關(guān)標準。
公司所有物料按照其質(zhì)量標準規(guī)定的貯藏條件按批號、規(guī)格進行存放,其中固體與液體分開,原藥材與凈藥材分開;物料分別按其狀態(tài)情況(待驗、合格、不合格)等用狀態(tài)標識牌或都圍繩進行區(qū)分管理,其中不合格物料設專區(qū)管理。
藥品標簽說明書嚴格按照國家食品藥品監(jiān)督管理部門批準的內(nèi)容、樣式與文字進行印刷,按品種、規(guī)格與批號專庫存放,專人管理,經(jīng)質(zhì)量管理部校對無誤后計數(shù)發(fā)放使用,殘損標簽計數(shù)銷毀,其發(fā)放、使用與銷毀均記錄在案。
有機溶劑等危險品存放在危險品庫,庫內(nèi)外按消防要求備有專用滅火器材,并有相應的管理制度。
(五)衛(wèi)生
公司按照生產(chǎn)和空氣潔凈等級的村注制定了廠區(qū)區(qū)、不同生產(chǎn)區(qū)域以及個人衛(wèi)生管理制度和廠房、設備與容器清潔規(guī)程,并配備了足夠數(shù)量的清潔工人負責廠區(qū)環(huán)境及車間的清潔衛(wèi)生工作。廠區(qū)、生產(chǎn)車間、設備、管道、容器均按照規(guī)定方法、程序與時間間隔進行清潔,衛(wèi)生狀況符合規(guī)定要求,并定期對潔凈區(qū)進行消毒,消毒劑的配制有詳細記錄。
對進入生產(chǎn)區(qū)的人員與物品進行嚴格管理,非生產(chǎn)用品、生活用品與私人雜物不得進入生產(chǎn)區(qū),進入潔凈的臨時人員都經(jīng)過了指導,并嚴格控制人數(shù)。
工作服按照生產(chǎn)操作與空氣潔凈度等級要求進行選材,并有明顯的樣式或顏色區(qū)分,避免了混用,不同潔凈級別的工作服,按照規(guī)定的清洗周期,由專人進行清洗整理。
公司給后有員工建立了健康檔案,定期組織體檢,建立了身體不適應生產(chǎn)情況主動報告制度,及時把患有傳染病、皮膚病及體表有傷口員工調(diào)離直接接觸藥品崗位。
(六)驗證
公司每年根據(jù)驗證管理制度成立驗證領(lǐng)導機構(gòu),制定年度驗證計劃,并根據(jù)驗證對象成立驗證小組,提出驗證項目,制定驗證方案并按計劃組織實施。每年驗證的主要內(nèi)容包括空氣凈化系統(tǒng)、工藝用水系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝及其變更、設備清洗、主要原輔材料變更,其驗證方案、驗證記錄與驗證報告等驗證文件及時進行了歸檔保存。
xx年度進行的驗證有:
(七)文件
按照gmp要求,公司建立了gmp文件體系,其主要內(nèi)容包括廠房、設施、設備使用、維護、檢修管理制度與記錄,物料采購、驗收、生產(chǎn)操作、檢驗、發(fā)放、成品銷售和用戶投訴管理制度與記錄,不合格品管理、物料退庫和報廢、緊急情況處理管理制度與記錄,物料、中間產(chǎn)品和成品質(zhì)量標準及檢驗操作規(guī)程與批檢驗記錄,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性考察計劃、原始數(shù)據(jù)和分析匯總報告,文件的起草、修訂、審查、批準、撤銷、印制、分發(fā)、回收及保管管理制度,廠房、設備、人員衛(wèi)生管理制度與記錄,人員培訓管理制與記錄。
正式生產(chǎn)的產(chǎn)呂均有藥品申請與審批文件,并制定了相應質(zhì)量標準、工藝規(guī)程和標準操作規(guī)程及批生產(chǎn)記錄與批檢驗記錄。
公司gmp文件由質(zhì)量管理部負責頒發(fā)與日常管理,每季度對現(xiàn)有文件進行檢查,確保了使用的文件為現(xiàn)行版本,并根據(jù)國家藥事法規(guī)與國家藥品質(zhì)量標準的變化以及公司內(nèi)部管理制度的變化等情況及時組織相關(guān)文件的修訂工作。
(八)生產(chǎn)管理
公司所用產(chǎn)品均嚴格按照注冊批準的生產(chǎn)工藝制定工藝規(guī)程、崗位操作法或標準操作規(guī)程,并嚴格按照批準的工藝規(guī)程、崗位標準操作規(guī)程組織生產(chǎn),工藝規(guī)程、崗位標準操作規(guī)程的修改嚴格按照文件管理的程序進行,無隨意更改情況。
固體制劑在成型或者分裝前的混合工序、液體制劑在灌裝的混合工序劃定批次并編制批號,在生產(chǎn)過程中嚴格控制塵埃的產(chǎn)生與擴散,并及時進行清場、物料平衡檢查與批記錄的填寫,液體制劑的配制、過濾、灌封、滅菌等過程都在規(guī)定的時間內(nèi)完成。
中間產(chǎn)品均制定了公司內(nèi)控質(zhì)量標準,規(guī)定了貯存期與貯存條件,生產(chǎn)過程生產(chǎn)的不合格中間品實行專區(qū)管理、醒目標識,不直接流入下一道工序,并在規(guī)定的期限內(nèi)按照不合格品處理程序進行處理。
中藥制劑生產(chǎn)過程中,中藥材在使用前均按規(guī)定進行揀選、整理、剪切、洗衣滌等加工處理,直接入藥的藥材粉末在使用前均進行了滅菌處理,經(jīng)檢驗微生物限度均符合公司內(nèi)控質(zhì)量標準,毒性貴細藥材的投料均進行監(jiān)控并有監(jiān)控記錄。
工藝用水除制劑的配料用水以及直接接觸藥品的設備與容器的最后一次洗滌用水均使用純化水。工藝用水根據(jù)驗證結(jié)果制定了檢驗周期,并定期按時檢驗。
(九)質(zhì)量管理
公司設立質(zhì)量管理部負責藥品生產(chǎn)全過程的質(zhì)量管理和檢驗,由總經(jīng)理直接領(lǐng)導,獨立履行物料和中間產(chǎn)品使用、成品放行的決定權(quán)。
質(zhì)量管理部下設檢驗室,配制有高效液相色譜儀等儀器,制定了檢驗用設備、儀器、試劑、試液、標準品(或?qū)φ掌罚⒌味ㄒ骸⑴嘤柣裙芾磙k法。
質(zhì)量管理部門負責制定和修訂物料、中間產(chǎn)品和成品的內(nèi)控標準和檢驗標準操作規(guī)程、取樣和留樣制度,并對物料、中間產(chǎn)品和成品進行取樣、檢驗、留樣,并按試驗原始數(shù)據(jù)如實出具檢驗報告。
質(zhì)量管理部根據(jù)驗證結(jié)果定期監(jiān)測潔凈室的塵粒數(shù)的微生物數(shù),評估主要物料供應商質(zhì)量體系、審核不合格品處理程序、審核批記錄、并及時評價原料、中間產(chǎn)品及成品的質(zhì)量穩(wěn)定性。
(十)產(chǎn)品銷售與收回
公司產(chǎn)品只有檢驗合格并經(jīng)過批記錄審核合格批準予以放行后,方可銷售。
公司制定了藥品銷售、退化和收回管理制度與記錄,建立了客戶檔案,所有產(chǎn)品均有完整的銷售記錄,能追查每批藥織品的銷售情況,并保存至藥品有效期后一年。
(十一)投訴與不良反應報告
公司制定了質(zhì)量投訴、藥品不良反應監(jiān)測和報告管理制度、處理程序與記錄,并批定質(zhì)量管理部負責藥品不良反應信息的收集整理與報告,以及質(zhì)量投訴的處理,建立了完整的產(chǎn)品投
訴與不良反應檔案,確保患者用藥安全。
(十二)自檢
電力營銷稽查,是指電力企業(yè)為提升服務質(zhì)量和管理水平,以相關(guān)法律政策和管理標準為基礎依據(jù),對整個營銷過程進行監(jiān)督管理而采取的一系列措施。稽查內(nèi)容主要是圍繞“量、價、費”開展,例如服務質(zhì)量、電價電費、電能計量、業(yè)擴報裝等業(yè)務。在這里大致介紹以下3點:①營業(yè)業(yè)務。它是企業(yè)內(nèi)部的基礎管理工作,與企業(yè)經(jīng)濟效益直接相關(guān)。稽查具體內(nèi)容有是否將標準納入目標管理責任制、考核工作是否按期進行、標準執(zhí)行狀況如何等。②電費抄收核對。抄表、核算、收費三道程序都必須嚴格按照要求進行,確保沒有質(zhì)量問題,尤其是新型管理模式較為電子化和智能化,員工必須熟練掌握這些知識。③用電檢查。營銷稽查除了內(nèi)稽外,還包括外檢工作,即對客戶的用電情況、設備安全狀況、政策執(zhí)行力度等加強檢查,為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務。
2通過實際案例分析營銷稽查的應用
某電力公司成立于20世紀70年代,經(jīng)過30余年的發(fā)展,規(guī)模已從當初的十幾人擴大至2000多人,占地面積達2.85×105m2,年營業(yè)額逐年增長。進入21世紀后,市場競爭更加激烈,公司內(nèi)部采取了一系列整頓措施,尤其是在營銷稽查管理方面,針對出現(xiàn)的弊端,加大了稽查力度,自2004年執(zhí)行起,公司利益有了明顯提升,由于服務優(yōu)越,所以用戶越來越多。然而,在最初執(zhí)行時,由于缺乏經(jīng)驗,實際稽查運營中存在諸多不合理之處。首先,公司人員對營銷稽查認識有失偏頗,容易將稽查和檢查工作混淆。其實,用電檢查主要是排除潛在危險,而營銷稽查則主要是為了規(guī)范內(nèi)外部各種行為,維護電力市場秩序,以防出現(xiàn)竊電、漏稅等違法現(xiàn)象。由于認識不清,職責劃分不明確,雖企業(yè)投入了大量人力、財力,但效果并不明顯。其次,營銷管理工作涉及諸多方面,較為復雜,量化難度很大,而為保證營銷質(zhì)量,還需要對其進行全過程跟蹤考核。同時,受外部市場環(huán)境和內(nèi)部因素影響,各項工作難以順利開展。公司制定了一系列目標,但與實際情況稍有不符,也就無法實現(xiàn)。此外,作為一種優(yōu)越的管理模式,閉環(huán)管理在當前企業(yè)活動中備受重視,但實際稽查工作中并沒有真正形成閉環(huán)管理,例如計劃制訂不切實際;未分析弊端存在的原因,不能及時解決;結(jié)果執(zhí)行力度較弱等,使得營銷稽查難以發(fā)揮實際效用。
3如何提高營銷稽查水平
3.1建立新的電力營銷稽查管理方式
建立電力營銷稽查、電費計算和電價監(jiān)管三位一體的管理模式,同時要做好營銷管理和營銷機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,而且要貫穿整個業(yè)務的始終。建立完善的電力營銷稽查的分層級負責、專業(yè)化管理、查改結(jié)合和閉環(huán)管理等新的管理模式,積極有效推進營銷稽查工作的開展。
3.2不斷完善稽查管理制度
不斷擴大營銷稽查管理的深度和廣度,按照工作規(guī)定、工作流程、工作時限和評價標準等要求對營銷業(yè)務部門的工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,確保工作人員照章處理相關(guān)業(yè)務,提高營銷基礎管理水平。
3.3稽查管理內(nèi)容不斷規(guī)范化
善于發(fā)現(xiàn)各營銷部門的管理漏洞以及部門和部門間、專業(yè)和專業(yè)間的管理漏洞,并對此進行整理、分類和匯總,對規(guī)范化的管理提出意見和建議,并根據(jù)營銷業(yè)務的需要,對電價電費、電能計量、用電檢查、供用電合同、用戶檔案資料等不斷規(guī)范化。
3.4創(chuàng)新稽查管理手段
要堅持內(nèi)查和外查互相結(jié)合,運用營銷業(yè)務技術(shù)支持平臺進行周期性專業(yè)稽查和不定期的專業(yè)稽查,通過營銷業(yè)務應用系統(tǒng)稽查功能模塊完成稽查工作的流程。
4信息化營銷稽查管理系統(tǒng)
該系統(tǒng)以計算機和現(xiàn)代信息化技術(shù)為基礎,對數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)加以利用,實現(xiàn)營銷管理和稽查管理的自動化和信息化。通過對各項營銷工作的全過程跟蹤分析,并從數(shù)據(jù)庫中挖掘所需要的信息數(shù)據(jù),作為營銷稽查的基礎依據(jù),最終提高稽查管理水平。系統(tǒng)的業(yè)務流程大致如下:由稽查員檢查各種類型的報表,對其運作管理情況進行仔細分析,判斷是否存在明顯問題。如果沒有問題,則作為無問題報表存儲到原處,之后再下發(fā)到公司各部門;如果存在異常,應及時向上級匯報,經(jīng)現(xiàn)場核實無誤后,進行稽查處理,并將最終處理結(jié)果上報給領(lǐng)導,同時保存、下發(fā)到有問題的部門。按照用戶需求,可將該系統(tǒng)分為以下三類:①管理類,又可細分為欠費類、減額類、違約金、差錯記錄等;②違約竊電類,又可分為單價變化類、變更用電、計量配比、變線損等;③實抄率類,又可細分為劃零類、電量突增突減類。系統(tǒng)的主要功能有:依靠營銷全過程系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)接口,按條件查詢出營銷系統(tǒng)中有問題的數(shù)據(jù),并對其進行處理;對營銷全過程系統(tǒng)發(fā)行數(shù)據(jù)的錯誤進行監(jiān)督,生成異常數(shù)據(jù)報表,現(xiàn)場被核實、處理后上傳文檔,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
5結(jié)束語