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第1篇：社區品牌創建實施方案范文

為深入貫徹落實《國務院安委會辦公室關于進一步深入推進安全社區建設的通知》和市安委辦《關于深入推進我市安全社區創建工作的意見》要求，繼續推進我區安全社區建設工作，現就2014年安全社區“安全港灣”建設提出以下方案：

一、指導思想

創建安全社區工作是建立安全生產長效機制的有效途徑，是創新社會管理，全面加強安全基礎建設的有力抓手，是典型引路，開展安全工作的有效方式，是全面建設“四區四高地”的重要載體。各有關單位要從加強和推動社會管理創新的高度，充分認識創建安全社區的重大意義，切實加強組織領導，精心開展創建活動，確保我區安全社區創建工作取得新實效。

二、工作目標

1.根據市安委辦《關于深入推進我市安全社區創建工作的意見》，《市安全社區評定標準》，推進安全社區創建工作有序開展。

2.2014年，至少有一個街道成功創建省級安全社區，至少有兩個街道申報完成市級安全社區。

三、工作分工

（一）區安委辦（區安監局）

1.擬定完成《區安全社區建設工作規劃》。規劃今后3年區安全社區建設，提出3年內至少有一個街道建成國家級安全社區并達到國際安全社區水平，全區所有街道達到市級以上安全社區建設水平的總目標。同時，在國家安全社區創建標準的框架范圍內，對安全社區建設體制機制、人員隊伍建設、基礎設施建設、安全文化建設、安全文化品牌等任務提出子目標。

2.做好全區危險化學品、煙花爆竹、職業危害、中小企業安全促進項目的指導。安全文化宣傳及安全品牌建設，按照市安委辦要求擬定居民社區安全展示館建設標準。建立居民安全社區認知程度及安全意識調查機制。

3.安全文化展示館實事工程建設。一是按照市安監局的要求，以滄浪街道桂花社區安全文化展示館建設為標準，在今年上半年制定完成市居民社區安全展示館建設標準。二是落實區內安全文化展示館的建設。選定好安全文化展示館地址，聯系有關公司，制定預算方案，選定滅火模擬操作設備、火災逃生模擬設備、個人急救模擬操作設備，并落實設備的安裝維護、使用教學等工作。力爭在今年完成3個安全文化展示館的建設。在展示館建設完成后，要做好廣泛宣傳，落實啟動儀式，定期組織企業、學校、居民參與到安全展示館內各欄目的活動中。每季度組織一次安全文化展示館安全主題活動，以4月份職業病防治宣傳周、5月防災減災日、6月安全生產月，11月“11.9”消防日等為載體，開展主題活動。

4.根據市安監局的安排，組織安全社區創建工作人員參加省安監局組織的安全社區建設培訓。在今年6月之前，編制安全社區建設標準匯編，購買安全社區創建指南等書籍下發至街道，組織創建工作人員進行學習，對國家、省、市安全社區建設標準作詳細的解讀，提升創建隊伍的整體素質和基本能力。

5.邀請國家、省安全社區創建專家對我區安全社區建設進行長期指導，舉辦1-2次安全社區創建工作培訓，參與培訓人員要涵蓋街道分管領導、安全員等，進一步增強我區安全社區建設標準化程度。

6.組織一支安全文化宣傳隊伍，進街道、進企業、進社區，就安全法律法規知識、安全技術知識等進行宣講。由安監局牽頭，每個處室各派一名年輕同志負責本處室職責范圍內的安全宣傳、辦公室負責安全生產法律法規、監管處負責危險化學品、煙花爆竹、職業危害，綜合處負責居民安全防火、火災安全教育等綜合性安全知識、監察大隊負責中小企業安全、安全標準化，每個季度，每個處室開展宣講活動1-2次。

（二）各有關部門

按照“一崗雙責”的要求，從“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的角度出發，結合自身特點，在履行本單位安全生產工作的同時，指導街道開展本行業領域安全促進項目。2014年先行開展試點工作，并在今后每年逐步推廣至全區各個部門。

擬將住建和市容市政局、平江、滄浪、金閶消防大隊作為2014年部門安全促進項目試點。

1.住建和市容市政局

按照自身職能，在區內建筑工地開展建筑安全促進項目，梳理全區在建工地名稱、數量、地址、承建公司、轉分包狀況等安全生產基本情況，對區管建筑工地、老新村改造工地開展安全檢查、廣泛宣傳建筑安全，督促工地組織安全培訓、建筑事故警示教育，積極聯系市住建局開展燃氣安全促進項目，提升燃氣安全管理水平。

2.平江、滄浪、金閶消防大隊

按照自身消防宣傳工作要求，分別開展消防安全促進項目。定期組織消防安全檢查、居民消防安全服務、應急自救逃生技能演練等活動。協同街道組織消防安全檢查每月不少于2次，居民消防安全服務、應急自救逃生技能演練每季度不少于1次。同時，結合專項整治活動，在德合小商品市場、錢萬里橋小商品市場、機電五金城等市場開展市場消防安全促進項目，提升市場消防安全管理水平。

3.其他各部門

（1）結合自身職能，積極支持條線單位參與街道創建安全社區工作。充分利用現有工作項目、品牌，與安全社區創建工作實現聯動、對接和資源共享。

（2）結合自身職能，將交通、消防、工作場所、居家、老年人、兒童、學校、公共場所、體育運動、涉水、社會治安、防災減災與環境等多方面內容與安全社區創建工作相互結合。保障安全社區創建工作有效開展。

（三）各街道

1.根據自身實際情況，區域特色，開展安全社區創建活動。按照市安全社區創建標準，充分整合各條線工作，完善安全社區體制機制，加強安全社區建設資金投入，建立健全安全社區建設有關制度，實施安全促進示范項目。

2.按照安全生產目標責任書的要求，配齊專職安全員。其中，各街道應充實安全社區建設人員隊伍，做到街道層面至少選定1-2人從事安全社區建設，每個社區至少選定1人參與安全社區建設。結合屬地網格化網絡，初步建立安全生產監管網格化管理機制。

3.已全面開展安全社區建設工作的街道以省級安全社區建設為目標，繼續落實建設工作。抓特色項目建設。結合轄區安全特點，在安全生產、消防、交通、老年人、青少年等多個領域開展安全社區促進項目，有條件的要積極探索安全文化展示館建設，促進安全文化廣泛傳播。

四、方法要求

1.制定工作方案。各街道應對照《市安全社區評定標準》，結合實際情況進行自評，分析存在問題。各街道根據自評結果，按照標準要求，擬定切實可行的安全社區建設實施方案和工作措施，將自評結果、實施方案于4月16日之前報區安委辦備案。

2.開展宣傳動員。各街道應組織召開專題會議，對開展安全社區創建活動進行廣泛動員，講清安全社區建設的目的和意義，宣傳安全社區創建理念和標準，動員社區廣大群眾廣泛參與安全社區創建活動，并按照標準要求，落實好一次安全社區創建啟動儀式。

3.建立組織機構。各街道組建由主要領導負責的，安全生產、衛生、公安（消防、交巡警、治安）、民政、住建等條線為成員的安全社區創建領導小組。小組成員不少于9人，部門不少于3個。建立情況于4月30日前報區安委辦備案（以紅頭文件形式報備，列入目標責任考核）。

4.健全各項制度。各街道應在原有安全生產各項制度基礎上，建立健全安全社區領導小組工作制度、安全管理員職責制度、轄區小區安全管理制度、生產經營單位安全管理制度、安全巡視檢查制度、居民安全公約、事故與傷害預防的宣傳教育與培訓制度、事故隱患排查整改制度、應急救援制度、事故與傷害記錄和安全社區創建檔案管理制度、安全工作目標考核獎懲制度等制度，切實開展工作，保障制度有效落實。

5.開展調查摸底。各街道應在宣傳動員基礎上，對本轄區內所有社區安全情況進行調查摸底，掌握社區安全基本情況，特別是要摸清控保建筑、古舊民宅、群租房等火災隱患易發地點以及孤寡老人、低保戶等弱勢群體的基本情況。建立社區安全基本情況檔案，為安全社區創建工作的順利開展奠定堅實基礎。

6.優化活動載體。各街道應在社區道路、樓道等居民日常活動的適當場所建立固定的社區安全知識宣傳櫥窗，定期更換內容。并結合實際情況，充分利用現有資源，設立相對固定的社區安全宣傳教育場所，以課堂培訓、文體、互動、演練、知識競賽、發放宣傳品等形式對居民進行安全教育，每半年不少于1次。

7.整合各類資源。區安委辦、各有關部門、各街道應積極聯動，充分整合各類資源，特別是要利用好當前各條線工作中的各種品牌，融合交通、消防、工作場所、居家、老年人、兒童、學校、公共場所、體育運動、涉水、社會治安、防災減災與環境等領域的相關安全知識進行宣傳與教育，開展至少6個安全促進項目，全面營造安全社區創建的良好文化氛圍。

8.強化隱患排查。各街道應當積極在社區開展危險源辨識及安全隱患排查活動，積極配合有關部門排查用電用氣安全、房屋居住安全、道路交通安全、公共場所安全、防災減災、環境安全與特種設備等方面的事故隱患。嚴格執行安全檢查計劃，全面、綜合性安全檢查每季度不少于1次，對檢查中發現的問題及時落實整改。檢查要落實帶隊領導、檢查人員、被檢查場所人員“三簽字”要求，留有臺賬資料。

第2篇：社區品牌創建實施方案范文

根據區委、區政府的總體部署和《__區20__-2013年美好鄉村建設工作實施方案》的要求，現就20__-2013年全鎮美好鄉村建設工作提出如下實施方案。

一、目標任務

按照全市“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”總體目標，結合我鎮實際，自20__年10月起，全面啟動美好鄉村建設工作。20__-2013年安排建設美好鄉村精品村1個（__村__自然村）、一般村1個（落星村落星自然村）、農村新社區2個（__村、__村、__*村），同步實施__省道沿線的整治工作，按照“抓點、連線、成片”的分步推進計劃，初步打響__*“美好鄉村”品牌。

二、重點工作

結合農村清潔工程、土地綜合整治、農村新社區、農業園區建設等項目實施，突出抓好村莊規劃建設、環境綜合整治、農業產業提升、農村土地整治和農村管理創新“五大工程”。

（一）實施村莊規劃建設

1、完善村莊布點規劃。根據城鎮總體規劃和土地利用規劃，按照“四留四不留”的原則，劃定村莊布點范圍，調整完善村莊布點規劃，制作鎮、村兩級村莊布點規劃示意圖。“四留”即：有歷史遺存或傳說等獨特人文資源的村莊保留，有“一村一品”特色農業的村莊保留，農業就業率高的村莊保留，農民居住較為密集的村莊保留。“四不留”即：靠近城鎮建設規劃區的村莊不留，將其納入城鄉建設用地增減掛等土地整治項目進行重建；靠近農業產業園區的村莊不留，將其納入園區發展統籌集中；非農就業率高的村莊不留，將其納入土地整治項目逐步進行撤并；處在工礦區和存在自然、地質災害的村莊不留，將其納入有關項目進行搬遷。

2、編制美好鄉村建設規劃。以保留的自然村為單元，以生態優先、景觀優先、公建優先為準則，以示范村、精品村為重點，尊重農民意愿，高標準編制美好鄉村建設規劃。

3、強化村莊建設管理。在科學安排保留村的數量、布局、范圍和用地規模的基礎上，疏堵結合，引導農民向保留的村莊集聚建房，嚴禁在規劃點外新建住房，尤其要嚴禁騎路建房。對新建住房，鼓勵建造聯排式住宅，推廣雙拼式住宅，控制建造獨立式住宅。

（二）開展環境綜合整治

1、開展__*省道沿線的整治。對__*省道沿線（兩側100米范圍內）全面進行整治、美化和綠化，對沿線的房屋統一粉刷出新，對亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛等現象進行整治，并協調市、區相關單位對道路沿線進行退讓和綠化。

2、開展舊村整治。對建設美好鄉村一般村的舊村整治：完成村莊“八亂”環境綜合整治要求，并實現村莊道路硬化。一是整治建筑亂搭亂建。農戶除主房外，一般不保留輔房，如人口較多確需保留的，至多保留一處，且必須建設到位，做到整齊美觀。對已有亂搭亂建的各類建筑物、構筑物要自覺拆除。二是整治雜物亂堆亂放。農戶建房剩余的沙石磚瓦等建筑材料要碼放整齊，并盡可能捐出或出售用于村莊整治建設。柴草等雜物也要放在不顯眼的地方并碼放整齊。三是整治垃圾亂扔亂倒。在徹底清理村莊、溝塘垃圾的基礎上，農戶要自備垃圾桶，將生活垃圾收集入桶，由村莊清潔員定時清運。農戶對自家庭院、宅基地和門前道路負責衛生保潔，及時清掃各類垃圾。四是整治污水亂潑亂排。農戶的廚房、廁所原則上建在主房內，并自行建設或接入污水處理系統。村莊內不得將畜禽散養，要實行圈養。村莊內不搞一家一戶養豬。

對建設美好鄉村精品村的舊村整治：一是實施村莊環境整治工程。拆除亂披亂掛和殘墻斷壁，清理亂堆亂放和亂扔亂倒，清除房屋周邊雜草和垃圾，消滅衛生死角，做到村莊“干凈、整潔、美觀、有序”。二是實施房屋改造工程。拆除危房和破舊房屋，突出地方特色和當地風情，對房屋進行統一設計、統一改造，全面出新。三是實施桿線規范工程。對電力線、廣播線、電視線、通訊線等村莊及周邊桿線進行整理，確保桿線豎立整齊規范。四是實施塘壩擴挖工程。對村內溝渠進行疏浚整治，對當家塘壩進行清淤擴挖。五是實施村莊綠化工程。對村民房前屋后院內、公共綠地、村內道路兩側進行美化綠化。六是實施改水改廁工程。對村民家庭旱廁全部進行改造，所有廁所一律入戶,旱廁改為水廁。建設水沖式公共廁所，配套污水處理系統，實施農村污水凈化工程，有效處理農村二次污染。七是實施公共設施建設工程。對村內道路進行硬化，利用村內空閑地鋪石筑徑，塑造園藝景觀，建設集村民休閑、健身、娛樂等功能于一體的休閑廣場，并配套文化娛樂、健身器材等公共設施。八是實施亮化工程。在村內主干道及廣場架設路燈，進行亮化。

（三）提升農業產業水平

1、編制農業產業提升項目。利用現有農業產業發展基礎、區位優勢和資源條件，編制一批推進生態養殖、高效農業種植、農業休閑觀光、苗木花卉種植以及農業循環經濟產業發展的農業產業招商引資項目，建立項目庫，尋找招商引資線索，積極開展對外招商活動。

2、推進現有園區提檔升級。積極指導茂林農業循環園發展循環經濟，促進現有農業產業化龍頭企業提檔升級，突出特色、擴大規模、提高效益。

（四）推進土地整治工作

1、扎實推進現有項目。加快推進第一、五、七三個批次的土地復墾，努力做好項目驗收協調工作，確保在20__年底前全部申報驗收。

2、編制儲備一批新項目。建立土地雙掛鉤項目庫，積極爭取村莊整治項目，全力編報工礦廢棄地復墾項目,確保全區完成600畝,力爭完成1000畝的指標任務。

3、加快建設農村新社區。結合土地整治項目的實施，加快推進向陽、鎖庫農村新社區建設。按照“七室、兩欄、一廳、一校、一場所”的建設標準，開展農村社區設施規范化建設，在全區率先將向陽、鎖庫農村新社區建成文明和諧的農村新型社區。

（五）強化農村管理創新

1、培育農村鄉風文明。開展“城鄉同創”活動，把文明鄉風培育作為美好鄉村建設的重要內容。通過在村莊建設文化活動中心、文化墻、文化櫥窗、進行道德宣講、鄰里互助、志愿服務以及開展評比文明村、文明家庭活動等形式，展示和宣傳文化知識、文明禮儀、先進典型，教育引導農民群眾樹立良好的文明風尚。

2、提升公共服務管理。進一步整合資源、拓展功能，在建成的精品村（自然村）建立社區綜合服務中心，實行集醫療衛生、計劃生育、文化體育、法律服務等于一體的“一站式”服務模式。健全和完善城鄉一體的就業和社會保障體系，加大農民技能培訓和轉移就業力度，逐步提高城鄉居民養老保險待遇，加大農村低保、醫療救助、住房保障、教育救助、臨時救助力度。

3、加強基層組織建設。選優配強村級領導班子，健全村民代表會議、村務公開、村級財務管理等自治制度，加強村民理事會、村務監督委員會等組織建設，加強民主管理、民主決策，依法保障農民在美好鄉村建設中的主人翁地位和管理權、監督權。

三、方法步驟

1、動員部署階段（20__年10月15日前）。制定全鎮美好鄉村建設實施方案，成立鎮美好鄉村建設工作領導小組，召開動員會議，全面啟動美好鄉村建設。創建村要組織召開會議，進行宣傳發動，并由村民自主推選成立美好鄉村建設理事會。

2、規劃設計階段（20__年10月）。按照規劃先行的原則，對精品村的地形進行全面測繪，并組織有關單位進行設計，設計方案要因地制宜，要充分聽取當地村民代表的意見，凝聚廣大村民的智慧。

3、啟動實施階段（20__年10月-2013年11月）。創建村對照創建工作目標，制定創建工作計劃，明確具體的項目支撐、項目籌資渠道、項目設計方案和項目施工方案，并組織實施。南莊紅光勝要在年內完成。

4、考核驗收階段（2013年12月）。由鎮組織力量對審定的精品村、一般村進行自查初驗，符合條件的申報區美好鄉村建設工作領導小組進行考核驗收，驗收達標的予以授牌表彰和獎補。

四、工作要求

1、堅持規劃先行。強化規劃引領，按照高標準、高起點要求編制完成美好鄉村建設規劃。要注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃和農村土地綜合整治規劃的充分銜接，強化規劃的前瞻性、科學性和可操作性。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，著力解決群眾反響最強烈、與群眾利益關系最密切的問題。充分發揮農民群眾的主體作用，激發農民群眾的主動性和創造性。

3、堅持注重特色。因村制宜、突出重點，結合自然地形，依托山水資源，精心設計載體，彰顯村莊特色，形成“一景、一業、一貌、一品”。注重挖掘歷史淵源文化、傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態理念，努力把創建村打造成為弘揚農村生態文化的教育示范基地。

4、堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合，與農村清潔工程、農村危房改造、村莊整治、農村環境集中整治等有機結合，共同推進美好鄉村建設工作。

五、保障措施

1、加強組織領導。鎮美好鄉村建設工作領導小組統一領導全鎮美好鄉村建設工作，領導小組下設辦公室，負責日常具體工作。實施鎮領導、有關部門和重點企業與美好鄉村創建村結對幫扶制度。創建村要相應的成立領導組，明確實施美好鄉村建設工作的有效載體，將建設美好鄉村的各項任務真正落到實處。

2、深入宣傳發動。充分利用廣播、電視、宣傳欄、廣告牌等多種宣傳媒介，采取發放一封信、會議動員和現場觀摩等多種形式，積極宣傳美好鄉村建設工作的重要意義，使美好鄉村建設工作深入人心、家喻戶曉，形成人人出力，戶戶參與，共同建設美好家園的良好氛圍。

第3篇：社區品牌創建實施方案范文

一、指導思想

圍繞市委市政府中心工作和本部門工作目標，進一步轉變工作作風，以創建服務品牌為抓手，提升服務大局、服務群眾、服務企業工作水平，推動各項工作齊頭并進，充分體現公積金制度優勢，樹立部門新形象。

二、品牌名稱

心中盡急工，業精人情濃。

三、品牌標識

圖案采用紅色，詳見附圖。

四、標識釋義

標志由公積金拼音首字母GJJ和一顆心組成，其中3個字母中的2個J上下相向連接，并構成半個弧形，合成一個略有變形的G,3個字母有機融合在一起，寓意著分中心全體工作人員齊心協力，構成了一個有機整體；心型圖案位于字母組合的中間，從外觀上看，一顆心與上下兩橫合起來恰好構成了一個“工”字，揭示公積金中心的服務對象是廣大職工。同時也寓意公積金中心一心一意為職工工作。

五、品牌內涵

心中盡急工，體現出我們服務工作的基本原則，即一切服務工作以職工需求為出發點，以職工滿意為落腳點，要求服務到位，工作到家。“心中”的“心”字，蘊含分中心提出的“以心換心”服務理念，對待辦事職工要將心比心，以人為本；“盡”指盡職盡責、盡心盡力，是對分中心工作人員提出的具體要求；“急工”指要求做到想職工之所想，急職工之所急，更好更主動地為廣大職工提供快捷高效的服務。

業精人情濃，體現了服務水準和服務環境要求。“業精”指工作人員需精通公積金業務，提高職業素養；“人情濃”指大廳和科室的服務環境和諧，充滿人情味，指要為前來辦事的職工提供人性化服務，不斷融洽服務雙方關系，待職工如親人。

為了易記且上口，品牌名稱可以倒過來讀成“公積金中心，濃情人敬業”。

六、創建措施

1.加強組織領導

成立創建工作領導小組，分中心主任擔任組長，負責全面創建工作，副主任擔任副組長，負責具體創建工作，各科負責人擔任成員，負責各科配合創建工作。

2.全面部署動員

組織全體工作人員開展創建服務品牌討論活動，統一思想認識，使工作人員認知并深刻理解品牌名稱、內涵、創建目的，自覺參與到品牌創建活動中。協調進駐服務大樓的銀行和擔保公司，聯動開展創建活動，共同做好創建工作。

3.營造創建氛圍

通過網站、報紙等媒體進行廣泛宣傳，向社會推介服務品牌。布置服務環境，充分展示品牌標識，營造良好的創建氛圍，促使工作人員牢記品牌名稱、內涵，讓職工來到分中心感受到溫暖，并有利于職工關注品牌的實施情況并實施監督。

4.開展學習培訓

有計劃地開展業務學習和培訓，進一步提升工作人員的綜合素質，從根本上解決服務思想、服務態度、服務質量等方面存在的問題，進一步增強主動服務意識，更好地為職工提供人性化服務。

5.主動延伸服務

深入有關鎮區、社區、企業調研，召開服務工作座談會，認真聽取改進服務工作的意見和建議，切實解決在服務大局、服務企業、服務職工過程中存在的突出問題。建立市重點企業服務臺帳，實施動態跟蹤，根據企業需求，開展個性化服務。

6.自覺接受監督

在公積金網站上增設品牌創建專欄，聘請行風監督員，主動接受社會各界和職工群眾對分中心服務工作的監督。定期開展大廳服務工作現場滿意度評定和社會滿意度測評。

7.評選服務之星

開展分中心服務之星評選活動，激發工作人員爭先創優的積極性。挖掘典型事跡，發揮先進示范作用，進一步增強隊伍的凝聚力、戰斗力。

8.強化管理考核

進一步完善崗位工作職責，實施工作差錯問責制，將創建工作納入分中心內部月度百分考核，并與年度考核等第、年度評先相掛鉤，進一步提高工作人員創建責任意識。

9.與其他相關活動有機結合

將品牌創建活動與“我為世博作貢獻、爭當世博主人翁”、“為繁榮港建功立業”競賽、機關科室（窗口）“作風效能建設示范點”創建、“五好黨支部標兵”創建等活動緊密結合，相融互動、相互促進。

七、實施步驟和時間安排

服務品牌創建活動共分5個階段：

（一）組織動員、申報階段（4月）

公布服務品牌名稱，制訂創建活動實施方案，成立創建活動領導小組，召開創建工作動員大會，統一思想，提高認識，并將品牌名稱、標識、內涵及實施方案向市創建辦申報。

（二）宣傳推廣階段（5月）

通過多種途徑推介服務品牌，加大社會宣傳力度，擴大活動影響，進行服務環境布置，展示品牌標識。

（三）組織實施階段（5-9月）

按照方案制定的創建措施，積極開展創建活動，加強領導，精心組織，確保服務品牌創建工作順利實施。

（四）迎接檢查階段(10月)

完善創建活動臺帳，迎接市創建辦的檢查。

第4篇：社區品牌創建實施方案范文

關鍵詞:城市精神;培育;城市競爭力

中圖分類號:C912 文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2010)-03-0042-02

一、培育城市精神的重要意義

第一,培育城市精神,是增強城市凝聚力的現實需要。城市精神是一個城市獨具特質的精神品質和文化核心。優良的城市精神是城市經濟社會發展的內在驅動力,主導著市民的思想觀念和價值取向,能有效增強市民對城市的認同感、歸屬感和責任感。現在的益陽正處在大發展、快發展、實現后發趕超的關鍵時期,在這百業勃發、經濟騰飛之際,比任何時候都更需要城市精神的引領和激勵。因此,提煉和培育融傳統文化精華和時代精神內涵于一體的獨具益陽特質的城市精神,是提升益陽城市文化內涵、增強城市凝聚力,建設美好新益陽的現實需要。

第二,培育城市精神,是打造城市文化品牌的戰略需要。城市精神體現著一個城市的文化形象,沒有文化內涵的城市,其繁榮往往是“曇花一現”。如果以人喻城,經濟是形,文化是神,只有形神兼備,城市經濟社會發展才會有源源不斷的動力。城市競爭力的提升,前提條件就是這個城市要有鮮明的個性,要有自己的文化,有自己的精神,有自己的特色。因為擁有了這一切,這個城市才會生動,才對外具有強大的影響力。也更容易在人們頭腦中打下烙印。我國不少大中城市,都圍繞“城市精神”開展過或正在開展討論和實踐活動,旨在打響自己的城市文化品牌。益陽要建設成為充滿活力、在更深層次上參與競爭的開放城市,就必須樹立良好的對外形象,自覺促進文化與經濟的有機結合。培育益陽城市精神,更有利于從深層次挖掘益陽文化內涵,凸顯我們共同的價值觀,最后形成獨具特色的益陽文化,進一步提升益陽城市形象,提高益陽的知名度、美譽度和吸引力、影響力,向國內外展現益陽人的良好精神風貌,使城市精神真正成為益陽的標識,成為響亮的招商品牌。

第三,培育城市精神,是提高市民文明素質和城市文明程度的迫切需要。城市文明程度的提升是現代城市發展的重要目標。經濟發展水平、城市硬件建設、市容環境衛生、市民行為舉止,都是城市文明程度的外在表現。擁有獨具特色的城市精神,能夠凝聚全體市民為了共同的家園而團結奮斗,帶動市民文明行為規范建設,提高市民文明素質,提升城市的文明程度。今年4月,市政府辦公室印發了《益陽創建國家衛生城市先導工程實施方案》、《益陽市創建國家衛生城市清潔工程實施方案》、《益陽市創建國家衛生城市提質工程實施方案》、《益陽市創建國家衛生城市綠化工程實施方案》、《益陽市創建國家衛生城市亮化工程實施方案》的五個方案通知(益政辦發〔2009〕1號)。各方案都提出了具體的工作目標和重點,號召全市上下要以更大更強的力度、更實更足的干勁投入到“創建”中去,在“創建”過程中努力塑造益陽城市的文明形象,形成益陽的創建特色。

二、提煉城市精神應堅持的原則

一要傳承歷史,彰顯特色。歷史文化是一個城市的本源和血脈,是城市精神的底色。城市精神就是經歷史積淀而成的城市核心傳統,或城市傳統的核心價值觀。離開深厚的城市文化傳統,城市精神就失去了自本自根的憑據。即每一個城市的形成和存在都有著獨特的天、地、人之氛圍。政治、經濟、文化、軍事等各種因素或多或少地給每一個城市都賦予了一定的惟它所固有的風格和稟性。我們益陽就是個歷史悠久、文化底蘊深厚的古城,既有遠古原始宗教文化、古代三國文化、梅山文化;又有近代的“三周文化”、“美人文化”;既是干國良臣陶澍之故里,又是“生命簽證”國際義人何鳳山之家鄉;既有“中國羽毛球之鄉”、“中國詩歌之鄉”之美稱,又有“魚米之鄉”、“黑茶之鄉”之美譽。我們要從中細致梳理,歸納出核心成份,以彰顯“人所不及”的益陽地域文化和人文資源。即醞釀新時期的城市精神,必須在基于傳統文化的基礎上再注入新時代內涵,提煉出足以體現市民共同的價值觀,并能影響或引導其共同的行為方式。否則,城市精神就失去其底蘊和憑據,既無個性,也顯得可疑。

二要“汲取民智,拓展并深化理論研究。由于城市精神牽涉到整個城市的信仰、追求、價值觀、行為方式,還將深刻影響到城市的發展戰略,僅僅由城市首腦及少數智囊來提煉城市精神,似有失民意和理論基礎,不當也不妥”[1]。我市專門召開城市精神研究專家座談會,向社會公開征集城市精神表述語,是一個汲取民智的有效途徑。在此基礎上,還可設立專項基金或追加專項調研投入,一方面以公開招標形式聚合學術優勢力量介人,另一方面細化調研項目以吸引眾多專家、學者參與,有效地擴大、深化理論基礎;避免提煉城市精神過程中過于草率,理論準備不足,而導致城市精神“雷同化”或“虛熱化”。

三要緊跟時代,立足現實。提煉概括城市精神,必須從城市的現狀出發,順應時代潮流,立足解決問題。在長期的創業和發展中,特別是在改革開放以來經濟社會的快速發展中,益陽逐步形成了敢為人先、開放融合、奮力超越等等的精神和氣質,也有建設“和諧益陽、綠色益陽、山水銀城”的豪情壯志,這些內容反映了時代的要求,是我們寶貴的精神財富。但也要看到,由于各種主、客觀因素的制約,人們的思想觀念中還存在著某些封閉、僵化、保守的東西,進取精神、創業精神還不夠強,爭一流、干大事的勁頭還不夠強,這是影響和制約益陽發展的最大障礙。提煉概括新時期益陽城市精神,對富有時代氣息積極、健康、向上的內容要充分吸收、大力弘揚,對存在的差距與不足也要有所考慮,引導人們更新觀念,放寬眼界,放大膽量,放開手腳,用新思路新辦法解決新問題。一個與時俱進的城市,必然隨著時代的發展不斷弘揚和培育反映時代要求、富有時代氣息的新型時代精神。

四要明確城市的發展定位,著眼未來。“城市發展定位是引導城市發展的指南針,是謀劃城市中長期發展必須解答的重大課題。城市發展的合理正確定位對于一個城市的穩定、快速和可持續發展具有重要意義。一個城市的定位,不是一個簡單的名稱和城市形象塑造問題,而是一個城市在全省、全國、全球經濟一體化進程中角色的轉變和戰略的調整,它不僅接受城市決策者、城市經營者、城市居住者的檢驗,也要接受歷史的檢驗。城市定位是構建城市精神的核心內容。城市發展定位的正確與否,決定著整個城市精神構建的成敗”[2]。益陽的定位:一是重要的環省會中心城市,這個定位一定要有;二是新型工業化城市;三是宜居生態休閑度假城市。因此,提煉概括出來的益陽城市精神既立足現實,又著眼未來,緊緊圍繞市委市政府關于加強經濟建設、社會建設、城市建設、文化建設、生態建設的戰略部署,緊緊圍繞全市人民齊心協力搞建設、千方百計謀發展、共同創造益陽美好未來的生動實踐,這樣的城市精神才具有一定前瞻性和超前意識,才會對益陽未來發展起到引領和激勵作用。

五要植根群眾,易于普及。人民群眾是塑造城市精神的主體,也是城市精神實踐的主體,城市精神最終也要體現在人民群眾的思想觀念、舉止行為中。益陽城市精神要有廣泛的群眾基礎,來自老百姓、被老百姓所普遍認可,反映廣大群眾的意愿和心聲。要容易被群眾接受,在表述上要大眾化,高度概括、簡明扼要、通俗易懂、流利暢達,便于記憶和傳播,成為市民群眾的“口頭禪”,口口相傳,迅速普及,以便家喻戶曉,婦孺皆知。

三、培育益陽城市精神應抓好的重要工作環節

培育城市精神是城市文明提升的過程,既要大張旗鼓的有組織地開展有關城市精神的討論和宣傳,以強化廣大市民的社會責任感,形成一種良好的社會輿論氛圍;同時更需要倡導一種“從我做起、從小事做起”的精神,使每一個市民都養成在現代城市中居住生活所需要嚴格遵循的行為規范。具體而言,應抓好以下幾個關鍵環節:

一是強化宣傳,形成凝聚力。培育益陽城市精神,首先要做好輿論宣傳和教育引導工作,形成持續的、聲勢大、力度強的輿論推動力量。要緊密結合“創建省級衛生文明城市”,把培育益陽城市精神的宣傳作為“創建省級衛生文明城市”宣傳的重要內容。要對新時期益陽市精神進行系統闡述和全面解讀,在全市各行各業、各條戰線廣泛開展各種形式的教育活動,使益陽城市精神進機關、進企業、進社區、進學校、進家庭、進頭腦。

二是加快經濟又好又快發展,以物質文明促精神文明。城市精神作為一種意識形態,屬于上層建筑,而上層建筑最終都是由經濟基礎所決定的。沒有物質生產活動的支撐,就不可能有精神生產的活動;沒有高度發展的物質文明,就不可能有高水平的精神文明。任何一座城市要培育城市精神,首先就是要大力發展經濟,不斷提升城市經濟實力,不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。只有讓生活在這座城市里的每一個人都感受到幸福,都有認同感、自豪感和歸屬感,我們所倡導的城市精神才能真正被群眾所接受與認同,并自覺地內化為自己的精神追求,體現于自己的行為舉止之中。

三是要注重實效,積極實踐。培育益陽城市精神,不是看提煉概括了幾個“益陽城市精神”主題詞,關鍵要看是否使益陽城市精神變成了廣大人民群眾的價值取向,是否促進了全市經濟社會的全面發展,是否推動了各項工作。要結合“創建省級衛生文明城市”活動,發動和組織干部群眾參與各類道德實踐,自覺對照益陽城市精神來要求自己;同時還要以先進人物、先進典型來引領城市精神,以榜樣形象的無窮力量來詮釋城市精神,動員激勵干部群眾始終保持開拓進取、爭創一流的精神狀態,以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,積極投身建設美好新益陽的偉大實踐。

“城市品牌、城市價值、城市競爭力構建‘十二五’中國城市新理念”[3]。城市精神是城市文化品牌,也是城市價值觀的重要體現,更是提升城市競爭力的軟實力。同樣進入“十二五”中國城市之一的益陽市,培育具有益陽特色的城市精神已刻不容緩。

參考文獻:

第5篇：社區品牌創建實施方案范文

為充分發揮標準化在旅游產業轉型升級、提高旅游產品質量和服務質量方面的重要作用，加快推進國際知名旅游城市建設，提升城市旅游服務功能，創建全省旅游標準化示范城市，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以把旅游業

培育成為我市國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業為總體目標，以旅游標準體系建設和旅游標準推廣為抓手，全面提高旅游產品質量和服務水平，培育更多旅游產業品牌，提升城市旅游服務功能和旅游產業素質，提高旅游產業核心競爭力，推進我市旅游業發展轉型升級，為加快建設國際知名旅游城市、全面建設中原經濟區經濟轉型示范市作出貢獻。

二、總體目標

構建特色并與國際接軌的地方旅游標準體系，加大國家標準和行業標準的實施力度和實施范圍，促進全市旅游服務質量提升和旅游市場秩序規范，引導全市旅游企業向標準化、品牌化方向發展，培育一批旅游品牌，完善旅游產品體系，增強城市旅游服務功能，優化旅游產業素質，提高旅游業的吸引力和競爭力，提升游客滿意度，成功創建全省旅游標準化示范城市。

三、主要任務

按照《河南省全面推進旅游標準化試點工作實施辦法》和《全省旅游標準化試點工作安排》，結合我市實際，突出重點，做好以下工作：

（一）建立健全旅游標準化體系。根據我市旅游業發展現狀，制定旅游標準化發展規劃和標準化工作管理辦法，構建以國家標準和行業標準為主體，地方標準為補充的標準化管理體系，形成覆蓋“食、住、行、游、購、娛”等要素及城市服務功能的地方標準和服務規范。

（二）組織旅游標準實施。在全市大力開展旅游標準化創建工作，遴選旅游標準化工作基礎條件較好的縣（市）區、旅游企業作為試點，通過宣傳、培訓、監督、指導等措施，加大國家標準、行業標準、地方標準的實施力度，擴大標準化的實施范圍和影響力，通過開展旅游標準化的試點、示范工作，樹立標桿，以點帶面，帶動全市旅游行業嚴格實施國家標準、行業標準、地方標準，規范服務行為。

（三）培育旅游行業服務品牌。堅持以標準化、規范化管理為抓手，以提高產品質量和服務水平，提升旅游滿意度為目的，創建一批運作規范、管理先進、服務優質的旅游服務標準化示范單位，著力培育一批影響力大、競爭力強、知名度高的名牌企業，進一步叫響“服務”品牌。

（四）完善旅游產品體系。突出“太極故里”、“山水”兩大品牌，加快云臺山、神農山、青天河（月山寺）、太極拳、黃河（嘉應觀）、妙樂寺、韓園、圓融寺、藥王廟、影視城等十大文化旅游園區建設；圍繞打造南太行國家生態休閑旅游度假區、黃河生態文化旅游帶、南水北調中線生態文化旅游帶，延伸文化旅游產業鏈條，推動文化旅游與工業、農業、體育、醫療保健、科技、信息等產業融合發展，開發演藝節目、精品劇目、數字動漫、七賢茶酒、絞胎瓷等文化旅游商品，構建內容豐富、富有特色的旅游產品體系，加快觀光游向文化體驗、休閑度假、保健養生游轉變，門票經濟向產業經濟轉變。

（五）增強城市旅游服務功能。通過旅游標準化建設，優化資源配置，加大投入，加快旅游服務設施的升級和完善。重點加強旅游交通、導向標識等旅游交通路網建設、加強“智慧旅游城市”等旅游信息化網絡體系建設，構建完善我市旅游綜合服務體系，全面提升旅游服務水平和產業競爭力。

（六）開展旅游標準實施評價。積極探索建立旅游標準化創建活動效果評價模式，將制定標準和效果評定結合起來，加強標準實施的督導檢查，并實施獎懲機制，促進標準實施、服務質量提高和經濟效益增長的有機統一。

四、責任分工

市委宣傳部負責標準化創建工作的新聞宣傳工作。

市民族宗教局負責全市被列入旅游景區（點）的宗教活動場所的標準化創建工作。

市發展和改革委員會結合標準化創建工作，負責全市加快發展旅游產業有關政策措施的協調推進工作。

市財政局負責標準化創建工作的專項經費預算，保證創建工作的需要。

市商務局負責指導各縣（市）區購物商場的標準化創建工作。

市工業和信息化局負責做好移動互聯網旅游服務工程建設工作，提升市旅游業的信息化程度。

市民政局負責城市道路標牌的標準化創建工作。

市旅游局負責全市旅游標準化工作的規劃、組織協調、整體推進工作，指導各縣（市）區的標準化創建工作。

市質量技術監督局負責標準化創建工作中國家標準、行業標準、地方標準的宣貫培訓推廣，監督各項標準的實施，做好旅游名牌、質量獎的培育工作。

市住房和城鄉建設局負責城市道路建設等旅游基礎設施的標準化創建工作。

市交通運輸局負責出租車、旅游客運的標準化創建工作。

市農業局負責鄉村旅游業態的標準化創建工作。

市林業局負責全市森林公園的標準化創建工作。

市文化新聞出版局負責全市文化娛樂業態和文物景點的標準化創建工作。

市體育局負責體育旅游業態的標準化創建工作。

市工商行政管理局負責配合市相關部門做好旅游市場的規范檢查工作。

市公安局負責城市交通標牌的標準化創建工作。

市統計局負責為標準化創建工作提供有關數據。

市園林綠化管理局負責公園、街區綠化的標準化創建工作。

市城市管理局負責城市公共廁所和環境衛生的標準化創建工作。

火車站負責火車站的標準化創建工作。

各縣（市）區政府、新區管委會負責本轄區內A級旅游景區、旅游度假區、旅游咨詢中心、星級飯店、旅行社、旅游餐館、社會旅館、快捷酒店、購物商場、鄉村旅游經營單位、農家賓館等單位的標準化推進工作。其他相關單位，按照各自職能積極配合創建工作。

五、工作步驟

創建旅游標準化示范城市工作分為五個階段進行。

（一）啟動階段（2012年7月至8月）

根據創建旅游標準化示范市工作的要求，組織專題調研，提出工作方案，細化創建工作任務，明確職責分工，召開動員大會，廣泛宣傳發動，統一思想認識，引導全社會支持創建、參與創建。

1.研究制定《市創建全省旅游標準化示范城市實施方案》、《河南省旅游標準化試點地區評估表》任務分解和《市旅游標準化試點縣（市）區評估表》、《市旅游標準化試點企業評估表》，進行責任分工，做好前期準備工作；

2.收集、編印旅游標準化資料匯編；

3.與各縣（市）區政府、新區管委會和各相關部門簽訂《市創建全省旅游標準化示范城市目標責任承諾書》；

4.設立專門的辦公場所，抽調專職工作人員負責創建工作；

5.開展旅游標準化調研工作。進行旅游服務質量調查，全面了解旅游服務質量狀況和旅游標準化工作情況，梳理旅游標準化工作中存在的問題，研究制定加強旅游標準化建設的措施；

6.各級各有關部門和單位認真抓好標準學習和宣傳發動，確定試點單位；

7.各新聞媒體開辟“創建旅游標準化示范城市”專欄，營造創建工作的濃厚氛圍；

8.各縣（市）區政府、新區管委會和各責任單位依據本方案，結合實際，制定具體的實施方案，于8月30日前報市創建辦建檔。（電話：3569652）

（二）實施階段（2012年9月至2013年8月）

根據創建全省旅游標準化示范城市責任分工的要求，各級各責任部門和單位，結合各自職責，逐項抓好落實，做到階段性工作與整體創建活動有機結合，既分工又協作，增強創建實效。采取專項督查、群眾評議、輿論監督相結合的辦法，加強督促檢查，及時發現問題，認真做好整改。

1.研究制定《市旅游標準化發展規劃》和《市旅游標準體系表》，并組織實施。

2.完善城市旅游服務功能。抓好旅游基礎設施配套建設，重點加強“智慧旅游城市”旅游信息化系統建設，完善旅游標準化信息網絡平臺，實現快速便捷的公共信息服務；加強城區導向及旅游標志系統建設，完善旅游標志系統，實現行政區域內主要道路及重點景區的標準化導向信息系統全面覆蓋。

3.開展旅游標準宣貫培訓。旅游及相關行業要開展各種形式的旅游標準宣貫培訓，引導和督促旅游企業及相關單位嚴格執行已經的國家標準、行業標準和地方標準。

4.建立健全旅游標準化體系。圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素，依據旅游標準化發展規劃、總體安排和旅游新業態的發展，結合我市實際，組織制訂具有特色的旅游服務地方標準和服務規范，構建具有本地特色的標準體系框架。

5.制定完善旅游企業標準。各旅游企業要組建標準化技術隊伍，研究制定符合本企業特點的標準體系。各主管部門指導鼓勵旅游企業貫徹實施各項旅游業國家標準、行業標準和地方標準。

6.組織開展旅游標準化試點和推廣。按照創建工作任務，督導各試點單位制定試點工作方案，明確目標和任務，落實各項措施，對照試點評分標準開展創建、自檢工作。并通過工作簡報等形式，及時向市創建辦報送試點工作進展情況，總結試點經驗，并在全市進行推廣。同時，強化試點進程跟蹤督查，分階段提出要求，及時通報試點情況，推動試點工作順利進行。

7.進行旅游標準實施評價。在試點過程中加強對標準實施情況的檢查評估，發現問題及時提出修訂標準的建議，認真總結工作經驗，在對標準的不斷改進和完善中提升旅游產品檔次和服務質量。

8.加強旅游標準化工作宣傳。通過報紙、電視、廣播、網站等媒體全方位宣傳報道旅游標準化創建工作，在城市主要街道、旅游景區和社區等場所設置公益宣傳牌，開展形式多樣的旅游標準化主題宣傳活動，大力宣傳旅游標準化示范城市創建工作。

（三）評估階段（2013年9月至10月）

堅持高標準、嚴要求，認真對照考核標準，積極查漏補缺，進一步提升軟件水平和硬件質量，確保考核評估一次通過。

1.做好試點中期評估工作。依據《河南省旅游標準化試點地區評估表》，掌握評估內容，在旅游標準化試點中期，迎接省旅游主管部門組織旅游標準化專家對我市進行中期評估，接受上級對旅游標準化試點工作指導。

2.開展旅游標準化試點創建自查。按照《河南省旅游標準化試點地區評估表》內容進行自查，自查合格后，向省旅游局提出正式評估申請。

（四）迎檢階段（2013年10月至11月）

試點工作期滿，制定迎檢方案，在鞏固發展試點創建工作成果的同時，做好迎接省旅游局對我市旅游標準化試點現場評估工作。

（五）總結階段（2013年12月）

各縣（市）區政府、新區管委會、各有關部門和單位及時總結旅游標準化工作取得的成果，推廣成功經驗，查找存在的問題，制定整改方案，持續完善各項標準，不斷改進旅游企業的管理和服務。適時召開全市旅游標準化推進工作總結表彰大會，對在標準化推進工作中做出突出貢獻的單位和個人實施表彰獎勵。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。成立全市創建全省旅游標準化示范城市工作領導小組，加強組織領導，建立創建全省旅游標準化示范城市工作聯席會議制度，落實工作任務，把握工作標準，掌握工作進度，研究解決重大問題。將創建全省旅游標準化示范城市納入政府目標考核體系，定期督導檢查，促進任務落實。各縣（市）區政府、新區管委會和各相關部門要各負其責，抽調精干人員成立相應創建工作機構，制定創建方案，明確創建任務，落實創建責任，確保工作完成。

（二）齊抓共管，形成合力。旅游標準化建設和試點工作是一項跨區域、跨部門、跨行業的綜合性系統工程，涉及城市功能、環境提升、服務品質等領域。各縣（市）區政府、新區管委會及各相關部門要按照“統一領導、部門負責、條塊結合、城鄉聯動、整體推進”的工作機制，通力協作，上下聯動，以點帶面，全面提升，強力推進全市旅游標準化建設，確保試點工作取得明顯成效。

第6篇：社區品牌創建實施方案范文

一、指導思想

以爭創社會治安綜合治理優勝單位為目標，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責"制度化；針對弱點，保持嚴打整治常態化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創建精細化；凸顯高點，促進網格服務社會化）工作主線，創新綜治工作方式方法，積極適應社會形勢新常態，創建特色亮點，打造新品牌。

二、主要內容

1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專群結合"的原則，落實群防群治隊伍，發動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區排查整治。

2.全面實施平安細胞工程。加強平安創建力度，深化平安社區（村）、平安單位、平安校園、平安企業、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發揮"五老"、網格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。

3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監控探頭建設，實現街道和重點部位全覆蓋。

4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態跟蹤、多元化解、整體聯動的社會矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。

5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學校、企業周邊環境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產監管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產和人身安全的違法犯罪活動。

6.夯實基層基礎建設。加強網格化平臺規范化建設，落實基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業務培訓和法律專業教育培訓，提升工作水平。

三、組織領導

為保障綜治"雙創"活動順利開展，特成立鎮"雙創"活動領導小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學校、衛生院等單位負責人組成，"雙創"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。

四、工作要求

（一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創"活動作為一項基礎性工作來抓，深入推進。

第7篇：社區品牌創建實施方案范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的**精神，堅持以人為本的科學發展觀，緊緊圍繞建設和諧**的總體目標，以**迎辦2008年奧帆賽為契機，優化發展秩序，提升城區品位，增強街道綜合競爭能力，實現街道經濟社會全面協調可持續發展。

二、目標要求

（一）深化城管理念。進一步深化城市管理體制改革，強化“規劃城管、法制城管、信息城管、精細城管、人本城管”的管理理念，推進“大城管”工作進程，全面落實城市管理各項工作。

（二）突出重點。集中力量切實抓好特色街區、示范社區的建設與管理；深入開展創建十條城管示范達標路活動；繼續做好修車點、洗車點、廢品收購點“三點”整治工作；重點抓好背街小巷、居民樓院的環境綜合整治。

（三）強化服務意識。牢固樹立“以人為本、執政為民”的思想，堅持“政治合格、業務過硬、服務社區、服務居民”的工作理念，按照人本生態的原則，實行高標準的人性化管理，切實解決城市管理中群眾關心的熱點、難點、焦點問題。

（四）提升管理水平。進一步建立健全規范高效的城市管理體制和運作機制，不斷加強制度創新、機制創新、手段創新，積極探索城市管理、社會化共建共管的新思路、新辦法，建立“結構合理、運轉高效、監管有力、公眾參與、和諧有序”的大城管格局，進一步提升城市管理水平。

三、工作任務

1、社區環境整治

（1）清理整治居民樓院內的亂堆亂放、亂搭亂建、亂寫亂畫，廢棄物，樹掛等衛生死角，搞好樓院的綠化、美化、硬化，進一步完善樓院的公共設施，改善居住環境，年內創建三個“兩無三化”樓院。

（2）大力開展愛國衛生運動，倡導周六“義務勞動日”；積極做好春冬兩季除蚊、蠅、鼠、蟑螂“四害”，規范設置鼠屋，科學指導，集中投藥，有效控制“四害”滋生場所。

（3）主動做好城管聯動中心每月的月檢工作，采取定期和隨機相結合的辦法檢查和指導社區加強對社區內居民樓院的巡檢，各社區對居民家庭裝修所產生的建筑垃圾的監管、清運負全責。

（4）加大對居民樓院內違法建筑的拆除工作力度，及時協調有關職能部門，對社區內破、損、殘路面及時修復，確保路面平整、排水暢通，為轄區居民創造一個良好的工作和生活環境。

（5）加強社區建設，按照**市和諧社區評價標準，積極開展和諧社區環境優美的各項創建活動。推行每個社區建立一支城市管理綜合服務隊伍的模式，加強日常的環境保潔，及時發現存在的各類城市管理問題，實現全覆蓋無縫隙管理。

（6）加強對小區物業管理。嚴格落實《物業管理條例》，開展創建品牌物業小區，物業管理服務質量競賽等活動，指導物業對垃圾實行分類回收。垃圾清運定點及時，垃圾袋裝率達100%。

2、環境保護

普及環保知識，培育環保志愿者隊伍，不斷增強居民環保意識，加大對社區內企業、餐館及其它大氣污染源的有效監管，油煙排放和噪音污染等符合相關標準。

3、社區綠化整治

綠化布局合理，充分利用現有空間種花、植樹、種草，見縫插綠，小區內綠化、美化、凈化程度較高，樹木花草修剪整齊，無毀綠、無侵占綠地等現象。可綠化面積的綠化覆蓋率達到100%，社區綠化達到規劃要求。

四、實施步驟

（一）發動部署階段（1月—2月）。辦事處組織召開動員大會，明確任務分工。加大宣傳報道力度，營造良好的社會輿論環境。各社區、單位結合各自工作實際，建立健全組織領導機構，制訂城市管理工作方案及各項整治方案。

（二）組織實施階段（3月—11月）。全面開展專項整治工作，各社區轄區單位每個月要向街道城市管理工作辦公室書面報送進展情況，及時查找問題進行整改，做到邊整治、邊鞏固，全面落實本方案的各項任務。

（三）督查驗收階段（11月—12月）。全面落實城市管理工作方案的各項任務，確保工作落實。各社區、單位要按照本方案進行自查，認真組織回頭看，對一些回潮問題，要限時整改。辦事處將統一組織檢查驗收。

（四）總結表彰階段。召開街道會議，對街道城市管理工作進行總結，并對做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為更好的開展城市管理各項工作，確保各項工作任務順利完成，成立街道城市管理工作領導小組，由辦事處主任任組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道城管科，由城管科科長李明發同志兼任辦公室主任，日常工作由辦事處城管科負責。

（二）高效聯動，形成合力。各社區、單位要強化落實管理，按照責任分工，切實抓好城市管理各項工作的落實，要分析形勢，調配力量，查擺問題，全面整治。同時，要及時受理群眾投訴，解決出現的各類問題。在實際工作中，要切實搞好部門、單位的溝通協調，形成團結協作，齊抓共管的合力。

第8篇：社區品牌創建實施方案范文

一、加強風險防范

（一）全力守好農產品質量安全底線。充分認識全面建成小康社會收官之年，特別是病毒感染肺炎疫情防控期間守好農產品質量安全底線的極端重要性，擔當作為、履職盡責，加強工作調度，確保責任不缺位、工作不斷檔。堅持預防為主，強化農產品質量安全工作指導和技術服務，防范化解農產品質量安全風險。加強農產品質量安全監管，壓實責任，守好底線，為保供給、保質量提供堅強保障。

（二）強化風險監測。配合縣級監測機構作用，加大隨機抽樣力度，增加產地、“三前”環節、禁用藥物的抽檢比例，提高監測的時效性、準確性、真實性和覆蓋面，切實增強風險預警能力。

（三）完善應急機制。修訂農產品質量安全突發事件應急預案，鎮政府積極組織開展應急培訓和演練，提高突發事件應急處置能力。針對問題多發區域和重點品種，及時排查風險隱患，做到早發現、早報告、早處置，確保不發生系統性農產品質量安全風險。

（四）加強科普宣傳。建立常態化科普宣傳機制，充分利用網絡平臺等線上模式及食品安全宣傳周、農資打假宣傳周等線下模式宣傳普及農產品質量安全政策和生產消費知識。提升生產經營者質量安全意識，提高消費者質量安全科學認知水平，引導放心消費。

二、強化執法監管

（一）深入開展專項整治。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育農產品質量安全專項整治成果，開展“利劍”行動，重點整治蔬菜、水果、食用菌、人參等中藥材、畜禽、禽蛋、水產品中使用禁用、停用藥物及農藥獸藥隱性添加、生豬私屠濫宰、注水注藥等突出問題。建立健全監管名錄，將蔬菜、水果、食用菌、人參等中藥材、畜禽和養殖水產品的生產企業、合作社和家庭農場等生產經營主體納入監管名錄庫。完善信息報送制度，及時向本級農業農村部門和上級部門報送農產品質量安全監管監測情況。

（二）加強監督檢查。綜合運用監督抽查、暗查暗訪等方式，開展農產品質量安全監督檢查。各村、社區作為本轄區農產品質量安全第一責任人，嚴格落實農產品質量安全日常監管制度，鎮相關部門要不定期地對各村、各社區農產品質量安全監管對象進行抽查，抽查范圍覆蓋大中小生產經營主體，抽查內容突出禁限用藥物、停用藥物和非法添加物。針對重點地區和產品加大頻次，擴大參數，實施精準打擊。將農產品質量安全作為農業綜合執法的重要職責，通過檢打聯動、行刑銜接、聯合懲戒等方式加大處罰力度，做到有案必查、查必到底。完善舉報獎勵制度，公開舉報電話，鼓勵群眾參與監督，發現問題及時向農業綜合執法部門舉報。

（三）開展農資打假專項治理。密切關注肺炎疫情對農資供應和產品質量可能帶來的影響，會同有關部門加強會商研判和信息調度，努力保障農資市場秩序穩定、產品質量可靠。春耕生產前積極開展農資打假“春雷”行動，重點打擊生產經營假劣農藥獸藥、飼料中非法添加禁用藥物、肥料有效成分不足、種子侵權假冒等嚴重危害農產品質量安全和侵害農民利益的行為。對違法主體依法從嚴處理。

三、完善監管制度

（一）推行食用農產品合格證制度，健全監管長效制度機制。制定總體實施方案，指導各鄉鎮細化工作內容，聚焦重點品種、重點主體和重點問題，在規模生產經營主體試行食用農產品合格證制度，鼓勵有條件的主體開具電子合格證，探索“合格證+追溯碼+認證標識”的發展模式。制定時間表路線圖，開展指導培訓，推動生產者自我質量控制、自我開具和自我承諾。肺炎疫情防控期間，充分發揮合格證制度的作用，壓實主體責任，鼓勵“菜籃子”產品隨車附帶合格證上市。加強監督管理，嚴厲打擊虛假開證、冒用他人名義開證等行為，嚴防不合格農產品進入市場。

（二）加快質量追溯推廣應用。繼續加大國家農產品質量安全追湖平臺和省農產品質量安全監測信息平臺的宣傳力度，根據上級要求逐步將各村、各社區規模以上農產品生產企業、合作社、家庭農場及種植大戶納入平臺管理并指導其產品帶碼上市，提高農產品可追溯比例。率先將綠色食品、有機農產品、地理標志農產品納入追溯管理。配備專職技術指導人員，加大培訓指導力度。聯合市監局等相關部門，加快落實產地準出和市場準入管理辦法，切實守好從農田到餐桌的質量安全防線。

（三）加快農產品質量安全信用體系建設。更新完善農產品生產者經營者誠信檔案，加強信用管理。制定并落實“紅榜”和“黑名單”制度，建立生產主體信用情況與項目申報、補貼獎勵、產品推介等激勵措施掛鉤機制，加大守信主體獎勵力度和失信主體懲戒力度，將生產主體違法、違規行為及時列入“黑名單”。開展農產品質量安全信用文化建設，落實生產經營主體誠信責任，將生產主體開展豐富多彩的信用宣傳活動，營造誠實守信的社會信用環境。

四、健全標準體系

（一）推進標準化生產，增加綠色優質農產品供給。依據縣新品種試驗示范基地的綠色種植經驗，開展標準進村入戶活動，推動新型經營主體按標生產。依托綠色標準化基地項目實施，培育企業標準“領跑者”。以基地引領、示范創建為目標，打造一批以蔬菜、水果、食用菌等“菜籃子”產品以及特色優質糧食作物、人參等中草藥材為示范典型的標準化生產基地示范點。

（二）開展農產品提質行動。穩步推進綠色食品、有機農產品、地理標志農產品和良好農業規范認證宣傳推廣和產品推介。

五、提高監管能力

第9篇：社區品牌創建實施方案范文

一、指導思想

堅持以“關注安全、關愛生命”為共同價值觀，以實施“用安全文化助推安全生產”戰略為主線，以提高全民安全生產意識和素質為長遠目標，廣泛深入地開展安全宣傳教育活動，大力推進安全文化理論和建設手段創新，積極倡導先進的安全文化，爭取用三到五年時間，在全市廣大人民群眾中逐步形成具有地方特色的大家共同信守的安全文化，為全市安全生產形勢持續穩定好轉提供強大的思想保證、精神動力和群眾基礎。

二、主要內容

（一）開展安全發展理念宣教行動。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和戶外標志、標語、電子顯示屏等宣傳設施和手段，大力宣傳貫徹落實各級關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署，廣泛宣傳“科學發展、安全發展”和“堅決不要帶血的GDP和帶血的企業利潤”的理念，在全社會形成濃厚的“關注安全、關愛生命”安全文化氛圍，使安全發展理念家喻戶曉、深入人心，成為各級領導干部和人民群眾的共同意識和自覺行動。

（二）開展樹立“三種意識”、加強“三種能力”建設行動。即在社會公眾中樹立“人人珍惜生命、人人重視安全的意識，學法守法、安全行為的意識，從我做起、互相關愛的意識”；在從業人員中加強“遵章作業、規范操作能力，自主保安、互相保安能力，緊急避險、應急處置能力”建設。采取各種形式和手段，在全社會形成共識，掀起樹立“三種意識”、加強“三種能力”建設，進一步強化安全生產基礎保障。

（三）開展安全文化“五進”行動。創新形式和手段，打造平臺和載體，以典型引路，廣泛深入地開展安全文化進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭活動，培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌，使活動更加貼近實際、貼近百姓、貼近基層，具有知識性、趣味性、吸引力和感染力，讓人民群眾喜聞樂見、宜于接受，提高社會公眾和從業人員參與的主動性和積極性。

（四）開展全民安全教育行動。在社區、村鎮、居民中廣泛開展形式多樣、寓教于樂的安全宣教活動，普及安全生產法律法規知識和安全常識，強化安全生產警示教育，筑牢安全生產思想防線，提高社會公眾安全防范意識和自救互救能力。特別要樹立“安全教育從娃娃抓起”的理念，加強校園安全文化建設，推動安全知識進課堂，在中小學開設安全知識和應急防范課程，在高等院校開設安全文化知識和應急管理選修課程，全方位、多角度強化學校安全教育。

（五）開展安全社區創建行動。充分調動社會各方面的力量和積極性，積極創建國家級、省級和市級安全社區。以安全社區建設為平臺，立足安全預防，建立安全防范機制，提高社區民眾預防和應對事故與傷害的能力。加強社區安全環境建設、社區應急能力建設，提高社區安全保障能力，為安全生產提供堅實基礎，推動基層社區安全文化建設的全面發展。

（六）開展安全文化建設示范企業創建行動。把企業安全文化建設和精神文明建設結合起來，積極探索企業安全文化建設模式，不斷充實和豐富創建內容，完善企業安全文化建設評定標準，加強對企業創建工作的指導和服務，在重點行業領域培育一批國家級、省級安全文化建設示范企業，發揮典型示范帶動作用，推動企業安全文化建設深入發展。

（七）開展企業全員安全培訓行動。大力開展企業全員安全培訓，加強從業人員安全生產知識和技能培訓，重點加強高危行業和中小企業一線員工特別是新入廠職工安全生產知識和技能培訓，強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業人員的上崗資格培訓。把安全技能培訓納入農民工就業技能培訓的重要內容，完善農民工向產業工人轉化過程中的安全教育培訓機制，提高他們的安全意識和自防自救能力。

三、組織實施

（一）加強組織領導，構建齊抓共管工作格局。為加強對安全文化建設的組織領導，市里建立安全文化建設工作聯席會議制度，由市政府安委辦、市委宣傳部、市總工會、團市委及教育、公安、人力資源和社會保障、城鄉建設、交通運輸、海洋與漁業、文化廣電新聞出版、質監等部門組成，定期研究有關安全文化建設的重大問題。聯席會議辦公室設在市政府安委辦，具體負責安全文化建設的組織協調工作。各市區(開發區)也要建立聯席會議制度，充分發揮各成員單位的工作優勢，各負其責，密切配合，齊抓共管，共同推進全市安全文化建設的發展。

（二）細化建設方案，積極穩妥推進。市安全文化建設工作聯席會議各成員單位按照市里的統一要求和部署，結合各自業務范圍，制定本部門加強安全文化建設的具體方案（見附件）。各市區(開發區)及有關部門和單位也要按照全市總體方案要求，結合當地工作實際，制定自己的實施方案并認真抓好貫徹落實，上下聯動，橫向聯合，步調一致，全面、深入、扎實地推進安全文化建設，在全市掀起加強安全文化建設的熱潮。