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[關鍵詞]客服;中心;文化醫療
質量是醫院的一項至關重要的管理工作,而客服中心的質量管理是醫院醫療質量的綜合體現,是醫院醫療技術水平的集中反映,是衡量醫院行政管理好壞的重要標志之一,又是評估醫院醫德醫風的客觀依據。客服中心的質量管理水平的高低,直接影響著醫院的核心競爭力,影響著醫院的社會效益和經濟效益。科學合理的臨床科室客服中心的質量管理體系,促進了醫療技術水平、管理水平的提高,提升了醫院的核心競爭力,提高了的醫院的社會效益和經濟效益。
1質量管理的目的
粗略地來講,無論是有形還是無形的商品,商品的品質都是一個企業生存的基礎和保障,也反映了一個企業的競爭能力和企業文化水準,同時也是一個企業經營者意志的體現和經營過程的載體。質量管理的目的就是:提供優質商品與服務、提升企業競爭力、最大化滿足市場需求、樹立企業品牌、彰顯企業文化,從而為創造最大化的企業效益和社會效益。不同的組織,在具體的質量管理方向上是不同的。就客服中心而言,質量管理的目的不是直接地為醫院創造效益,而是為醫院最大化地創造、穩定、保障患者資源。相應地,客服中心質量管理的方向就是:提升服務質量、降低服務風險、優化服務環節、提升服務能力、改善服務環境。
2質量管理的理念體系
要構建一個科學、完整、可持續改進型質量管理體系,首先要樹立符合自身工作實際的質量管理理念體系。客服中心質量管理理念體系如下:①客服中心質量管理的核心是“一切以患者為中心”。②客服中心質量管理的方式是“全員參與,精細治理”。③客服中心質量管理的要求是“科學、系統、持續、切實”。④客服中心質量管理的整體任務是“挖掘管理效能、優化工作環節、提升服務能力”。⑤客服中心質量管理的手段是“將PDCA,QCC等現代化管理工具充分運用到工作實際中”[1]。⑥客服中心質量管理的宗旨是“內容精準實際,措施精細落地,過程科學民主”。⑦客服中心質量管理的依據是以院部的考核內容,院部工作重心,工作精神為第一參照標準;以對患者服務的各環節需求、該科室具體工作需求為第二參照標準;以管理內容的各項數據統計,指標量化結果為第三參照標準;以PDCA循環、QCC手段第四參照標準;以品管或質控成果分析為檢驗依據和手段。⑧質量管理是提升服務質量的輔助手段,不是制約科室成員的“緊箍咒”,其最大的效用應在于導向、激勵作用,其次是規范、檢驗作用,最后才是監督、考核、獎懲的依據作用。
3質量管理的方式
客服中心的工作質量管理采取網格化管理模式,以“科學統籌,全員參與”為指導思想,依據具體的院部管理需求和任務,制訂符合客服工作自身實際需要的一系列管理制度體系,形成符合該科室的、系統的、精細的監督、考評體系,量化的測評維度及各項指標,并最終形成本科室的質量管理計劃。再運用PDCA、QCC等現代化管理工具對管理過程進行監督、評估、統計和分析,依據民主集中組織原則與程序,對監督及測評結果實行廣泛的討論并提出整改和完善計劃、方案、措施并執行。在整個質量管理過程中,融入責任意識,風險意識,環節控制意識等管理元素,從而完成一個立體的、系統的、科學的、精準的、動態的客服中心質量管理過程。
4質量管理體系的基本內容
客服中心質量管理體系主要包括以下內容:①明確的人員組成及各崗工作職責。②明確的質量管理工作制度。③各崗質量管理月度、年度工作規劃。④各業務板塊固態的的工作制度、工作流程、工作規范、工作紀律、崗位職責、工作標準、工作計劃、任務指標,業務報表、監督手段及方法、量化考評體系。動態的數據的整理、匯總、統計、分析情況,人性化和個性化服務創新情況,滿意度調查情況等。⑤管理板塊的日常管理,如考勤制度、衛生值日制度、排班制度、交接班制度、例會制度、信息管理制度、文檔管理制度、物品保管與領用制度、財務制度、報表制度、學習與培訓管理等。⑥管理板塊的規范化管理,如:電話服務規范管理、行為禮儀規范管理、儀容儀表規范管理、禮貌用語規范管理、投訴受理規范管理、醫患溝通規范管理等[2]。⑦科室建設板塊的質量管理,如論文、院刊、科研、合理化建議的計劃、目標與進展情況;人文建設計劃、目標、措施與實施情況;學習與培訓計劃、目標、方案與實施情況;健康宣教計劃、目標、方案與實施情況;職業倦怠普查、分析、克服方案、計劃與實施情況;責任意識、主動意識、團隊意識、品牌意識、風險意識、組織意識等價值觀養成計劃方案及實施情況等。
5質量管理的工具
在決議形成階段,決議的形成采用民主集中制原則和程序,任何決策提出后采用“頭腦風暴法”進行集思廣益,討論征集全科室人員意見,形成決議后公示一周,公示一周后如無新的變動即成文存檔,并實施執行。在管理階段,管理過程全程采用PDCA循環,即:戴明循環管理(PDCA循環:Plan計劃、Do實施、Check檢查、Action處理)。首先擬定活動計劃,然后組織實施,在實施過程中定期進行檢查,發現問題,同時成立改進小組,明確現行流程和規范,分析出現問題的根本原因,選擇可改進的流程。持續改進和監督活動,隨時監測、評價實施效果,總結改進過程。通過群策群力,規范工作流程,提高活動質量。同時采用QCC輔助工具,如:原因分析:魚骨圖,20/80法則。狀態分析:柏拉圖,同比數據,環比數據。效果分析:雷達圖。(無形效果)業務分析:柱狀圖,餅圖,折線圖。風險分析:蝴蝶結圖。在監督、評估階段采用以下評估方法,如維度、指標的確定和量化采用五級定性指標評估法,管理點量化定量指標100制評分累計法,任務指標采用100%完成率評分法;滿意度采用調查問卷法,結合SPSS11.0統計學軟件做出統計分析。管理任務執行情況采取匯總各考評工具表格,定期評分法。職業倦怠情況采用心理問卷測試法。
6質量管理的培訓
培訓內容的內容主要分:①理論培訓。包括相關國家,部委,院部的政策精神、法律法規、規章制度、規范條例的學習;相關人文學、心理學、營銷學、行為學、統計學、管理學、組織學、勞動法、權益法等交叉學科的學習;相關傳統文化的學習。②價值觀培訓。包括職業道德、工作觀念、人際關系等。③職業素養培訓。包括業務技能、業務知識、行為規范;溝通技巧、表達能力、應對能力;組織紀律、執行能力、團隊能力;心理素質、情緒調控、主動意識;辦公自動化運用能力、統計分析能力等[3]。培訓形式的主要包括:定期學習、考核;利用例會組織心得、經驗交流,討論;定期組織科室內部主題活動,以及對外橫向互動活動;利用宣教材料和工具;組織專題講座、輔導課、主題沙龍;有條件的情況下,可開辦該科室的“圖書角”。
7質量管理中的幾個誤區
最后,形成一個科學完善的,有實效性的質量管理體系,還需要避免在質量管理過程中認識上的幾個誤區。誤區一:認為質量管理可以“包治百病”。其實質量管理僅僅是提升服務質量和服務能力的一個輔助管理機制,其他還有決策機制、激勵機制、分享機制等等諸多的管理手段都是應該值得重視的管理手段。誤區二:不自覺地把質量管理當做指令的“檢查者”。這與實施質量管理舉措的原則恰恰是反其道而行之的,質量管理的過程在內在涵義上說就是一個“使用方法的過程”,而不是“接受指令的過程”。誤區三:質量管理即“考核”。在許多中基層管理者意識中,質量管理體系就是一系列制度或條例的“堆積”,而質量管理就是各種的考核,而考核又是以罰處為主導思想。其實,質量管理的實際目的就是為了發現問題,解決問題,從而達到對管理對象或管理過程的引導、激勵、規范、同化的效果。脫離實際的制度或條例,繁重或不必要的考核只能大大增加管理成本、降低管理效能、增加管理障礙,并使管理對象產生心理負效應。誤區四:質量管理即“標準化”。管理決策、管理內容、管理過程的標準化,僅僅是質量管理過程中一個必要的環節。其實任何質量管理的過程都是一個動態,柔性的過程。一個科學的質量管理體系必須結合具體的科室、崗位、人員特點來構建,才能有效地避免出現“一刀切”,“一言堂”以及“朝令夕改”的現象。
8總結
綜上所述,質量理念、考核制度、執行力度等之間是相輔相成的,缺一不可。單位在推行質量管理體系時需要正確地將這些因素有機結合起來,不可只利用一項、二項或重點突出其中的一、二項而使它們之間失去關聯。
作者:邢玲 單位:甘肅省人民醫院客服中心
[參考文獻]
[1]姜雪蓮,白國欣,尹桂梅,等.品管圈在醫院優質服務質量持續改進中的應用效果[J].護理實踐與研究,2013,7(25):88-89.
[2]李學鷗.淺談強化企業質量管理的有效途徑[J].企業導報2013,4(30):75.
關鍵詞:水利工程 ; 施工 ; 質量管理
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
水利工程施工階段是水利工程建設的一個重要階段,施工質量管理包括項目施工招標至工程施工全過程。施工質量管理規范規定了對水利工程建設項目施工質量管理工作的要求,對工程質量、進度、費用的控制,對安全及環境保護的要求以及合同管理職責等。為控制水電水利建設項目工程質量、施工工期和工程費用,提高工程投資效益及工程管理水平,促使工程建設施工質量管理工作規范化,國家經濟貿易委員會了《水利水利工程施工質量管理規范》(DL/T5111-2000),于2001年1月1日開始實施。
一、水利工程施工質量管理的主要內容
水利工程施工質量管理的主要內容包括:(1) 水利工程施工準備階段的質量管理。施工準備階段的質量管理工作包括:協助業主進行施工招投標和簽約;承包商質量體系的檢查與認可;設計圖紙提供;施工組織設計審批;施工控制測量成果驗收;進場材料、設備檢驗;業主提供條件檢查;開工令等。(2)水利工程施工實施階段的質量管理。施工實施階段的質量管理工作應以合同管理為核心,有效控制工程項目質量、安全、進度和投資,加強信息管理,并協調建設各方。質量管理單位對工程質量、施工安全、施工進度和工程投;資費用等目標的控制承擔合同責任。合同管理內容涉及合同履行管理、違約管理、變更管理、索賠管理、保函與保險管理等。(3)水利工程移交與缺陷責任期的質量管理。工程移交與缺陷責任期的質量管理工作包括:監督承包商按計劃完成尾工項目,協助業主驗;收尾工工程;監督承包商修補缺陷、保修工程,督促承包商移交工程資料等。
二、水利工程施工質量管理中存在的問題
1、 對質量管理的作用認識不清。在水利工程施工過程中,質量管理作為業主和施工單位的中介方,從這方面上講,質量管理的工作主要是負責對整個施工過程的監督管理,水利工程質量好壞的利益關系到業主的利益,由此,質量管理主要是為業主的利益方面出發,力爭讓業主獲得最好的結果。然而在當前,由于市場化經濟的開放,越來越多的質量管理對自己的本職工作認識不清楚,特別在參與施工監督的過程中,進行超越權力的行為與承包商和質量員相互協助,對工程的質量質量管理不嚴格,這樣完全沒有把業主的利益放在首位,勢必會影響到業主的利益,這是水利工程施工質量管理不能正確履行自己職責和義務的結果,并且這種現象在當前水利工程施工質量管理中廣泛地存在著。
2、 水利工程施工質量管理行為不規范。水利工程施工時要加強企業的全過程質量管理,主要是針對當前出現的施工過程中由于各種因素停工、轉包等不良現象直接影響到水利工程施工的質量,并且在質量管理工作中,一些行為不規范,包括所簽訂的合同不規范,招投標項目的管理不科學,對質量管理的執法力度不強等一系列的安全隱患問題,這些因素都會導致水利工程施工的質量和安全問題。
3、 水利工程施工質量管理人員素質不高。人的因素是質量管理工作中不可缺少的因素,對于水利工程施工質量管理來說,如何加強質量管理工程師自身的職業水平和職業道德是值得深思熟慮的問題。針對一些施工項目高素質質量管理人員匱乏, 不能積極地與施工單位進行溝通,及時地發現問題,特別是解決問題的能力也不強,特別是針對一些比較偏遠的項目,由于環境惡劣,質量管理人員都不愿去,有時會給水利工程施工管理工作帶來很大的不便。
三、 水利工程施工質量管理問題的解決措施
1、 控制性總進度計劃編制。控制性總進度計劃編制的依據是:合同工期目標、工程階段目標、承包人應達到的施工水平與能力,以及施工布置、施工方案、施工資源配置、設計文件、工程設備加工訂貨周期、現場施工條件及業主提供的條件等。在工程項目開工前,由質量管理機構協助業主(或按業主委托)完成控制性總進度計劃編制,并隨著工程進展進行調整、優化和完善。控制性總進度計劃經業主審定后,將作為審查承包人施工進度計劃,制定業主供應計劃以及對合同工程項目施工進度實施控制的基礎性文件。
2、 編制工程項目(包括分部、分項工程)施工進度計劃。開工前,質量管理機構應督促承包人向質量管理機構報送施工組織設計或施工進度計劃或施工措施計劃。承包人向質量管理機構報送的施工計劃內容應包括工程項目概述,施工程序與施工工藝,工程形象進度與關鍵線路網絡分析,施工資源配置計劃,施工機械臺班或臺時利用率、材料消耗定額指標分析,工序循環作業時間分析,進度計劃橫道圖,業主提供條件工程設備、供圖、材料、場地、資金等)的供應計劃等。
3、 施工過程進度控制。質量管理機構應督促承包人按合同規定的總工期目標與報經批準的施工進度計劃按章作業、均衡施工文明施工,避免發生突擊搶工、趕工局面。出現施工進度嚴重拖延,并可能因此影響合同目標時,質量管理機構應及時發出加快工程進展或加速施工指令,或直接向承包人發出調整、修改施工進度計劃的指示。由于各種原因致使施工進度計劃在執行中必需進行實質性修改時,承包人應提出修改進度計劃報質量管理機構審查。工程被指令暫停施工時,質量管理機構應督促承包人妥善照管,爭取創造早日復工條件。
4、安全管理.要保證水利工程的施工質量必須加強安全管理。隨著社會的發展,安全生產越來越受重視。建設單位必須監督參建各單位切實貫徹“安全第一,預防為主”的方針,將安全生產管理落到實處。督促施工單位配備數量充足的專職安全工程師,與項目經理一同負責整個工程的安全管理。定期組織監理及施工單位對工地的安全生產經行檢查,發現安全隱患立即要求施工單位停工整改,安全隱患未消除前,嚴禁其重新開工。安全管理關鍵是要提高參建人員的安全意識,尤其是項目經理的安全意識,因此,可以通過組織安全教育、培訓的方式提高他們的安全知識,強化他們的安全意識。組織是保障,資金是基礎。參建單位必須設立安全生產專項資金,施工單位若不按照要求進行安全生產管理或發生安全事故,直接將該部分費用在計價中予以扣除。所有的特殊工種(吊機司機、挖機司機、電焊工等)必須持證上崗。大型的模板支架、深基坑開挖等施工方案必須報監理工程是批準后方能實施。
結束語
水利工程一般都具有投資規模大、工程建設周期長,工程技術復雜,工程建設風險大等特點,使得水利工程施工質量管理工作具有挑戰性、含有高技術的工程管理工作,需要相關部門對質量管理機構的重要性的認識,這樣可以讓質量管理人員致力于水利工程施工項目更投入,更專注,更有成效。
參考文獻 :
[1]賈衛兵.工程建設監理存在問題分析[J].中國新技術新產品.2012(14).
【關鍵詞】管理體系;內部審核;管理評審
1 試驗室管理體系
試驗室管理體系是把影響檢測/校準質量的所有要素綜合在一起,在質量方針的指引下,為實現質量目標而形成集中統一、步調一致、協調配合的有機整體,使總體的作用大于各分系統作用之和。
1.1 管理體系的目的
試驗室建立管理體系是為了實施質量管理,并使其實現和達到質量方針和質量目標,以便以最好、最實際的方式來指導試驗室和檢驗機構的工作人員、設備及信息的協調活動,從而保證顧客對質量滿意和降低成本。
1.2 管理體系的構成
管理體系包含了基礎資源和管理系統兩部分。首先對于一個試驗室必須具備相應的檢驗條件,包括必要的、符合要求的儀器設備、試驗場地及辦公設施、合格的檢驗人員等資源;然后通過與其相適應的組織機構,分析確定各檢驗工作的過程,分配協調各項檢驗工作的職責和接口,指定檢驗工作的工作程序集檢驗依據方法,使各項檢驗工作能有效、協調地進行,成為一個有機整體。并采用管理評審,內外部的審核,試驗室之間驗證、比對等方式,不斷使管理體系完善和健全,以保證試驗室有信心,有能力為社會出具準確、可靠地檢驗報告。
1.3 管理體系功能
試驗室只有充分發揮管理體系的功能,才能不斷完善健全和有效運行管理體系,才能更好地實施質量管理,達到質量目標的要求,所以說管理體系是實施質量管理的核心。
1.4 管理體系特性
1)系統性
試驗室建立的管理體系是對質量活動中的各個方面綜合起來的一個完整的系統。管理體系各要素之間具有一定的相互依賴、相互配合、相互促進和相互制約的關系,形成了具有一定活動規律的有機整體。
2)全面性
管理體系應對質量各項活動進行有效地控制。對檢驗報告質量形成進行全過程、全要素(硬件、軟件、物資、人員、報告質量、工作質量)控制。
3)有效性
試驗室管理體系的有效性,體現在管理體系應能減少、消除和預防質量缺陷的產生,一旦出現質量缺陷能及時發現和迅速糾正,并使各項質量活動都處于受控狀態。體現了管理體系要素和功能上的有效性。
4)適應性
管理體系能隨著所處內外環境的變化進行修訂補充,以適應環境變化的需要。
2 內部審核
2.1 概述
內部審核是試驗室自身必須建立的評價機制,對所策劃的體系、過程及其運行的符合性、適宜性和有效性進行系統的、定期的審核,保證管理體系的自我完善好額持續改進過程。也是試驗室自己進行的,用于內部目的的審核,也稱第一方審核,是一種自我約束、自我診斷和自我完善的活動。
2.2 目的
質量管理體系內部審核時檢查本單位各項質量活動是否符合評審準則與質量管理體系文件的而一項重要工作。其目的如下:
1)確定滿足審核準則的程度;
2)管理者將根據內審情況做出改進和完善質量管理體系目標的決策;
3)管理者可以通過內審了解質量管理體系的活動情況與結果,為改進質量管理體系創造機會和條件。
2.3 范圍
審核活動的范圍是指在固定的設施、離開固定設施的場所、移動的或臨時的設施以及部門、要素等審核活動所涉及的領域或范圍。
2.4 依據
1)試驗室的質量方針、目標和管理體系文件(包括質量手冊、程序文件、作業指導書、質量監控計劃等);
2)客戶的要求、標書和合同款;
3)國建或行業的有關法律、法規或標準;
4)試驗室資質認定評審準則。
2.5 審核原則
1)審核的客觀性;
2)審核的獨立性;
3)審核的系統性。
2.6 審核頻次
1)常規審核:按年度計劃進行。每年至少一次,覆蓋質量管理體系的所有要素。
2)特殊情況下審核:當出現下列情況時,增加內審頻次:
(1)出現質量事故或客戶對某一環節連續投訴;
(2)內部監督連續發現質量問題;
(3)試驗室組織機構、人員、技術、設施發生較大變化;
(4)第二方或第三方現場評審前。
2.7 內審過程中各部門人員的職責
2.7.1 人員職責
1)最高管理者:①支持內審員的工作;②認識內審改造的意義的作用;③及時了解內審結果為改進提供依據。
2)質量負責人:①批準并組織年度內審計劃;②指定組成內審組及任命組長;③將內審計劃通知組長和受審部門;④負責不符合線項追蹤;⑤負責內審質量和內審員的培訓;⑥批準內審總結報告。
3)內審組長:編制內審實施計劃、組織內審組實施內審、負責與被審部門溝通與反饋信息、支持內審首次與末次會議、向質量負責人報告內審實施進程中遇到的重大問題、清晰明確的報告內審結論、簽發不符合項通知書、編寫內審報告。
4)內審員:編制內審檢查表、向受審核方傳達和闡明審核要求、有效的實施內審計劃、記錄審核發現、報告審核結果并形成不符合項通知書、負責對你內審發現的不符合項的跟蹤與驗證、收存與審核有關的文件。
2.7.2 部門職責
1)質量管理部門:編制內審計劃并通知相關人員和部門、協調內審工作、準備內審文件、收集內審記錄、分析內審結果、組織跟蹤驗證糾正措施、管理內審員、起草內審總結、完成內審材料歸檔。
2)受審部門:了解審核計劃并在審核前進行自查、配合審核組確認并實施審核計劃、將審核的目的和范圍通知有關員工、指定陪同內審組的聯絡員、當內審員要求時為其使用有關設施、證明材料提供便利、確認或提供有力證據反對內審員提出的不足或缺陷、提出并組織落實審核發現的不符合項糾正措施。
2.8 內部審核步驟
質量管理體系內部審核的步驟一般分為5個階段:
2.8.1 內部審核的策劃與準備
按照內審程序文件的規定,每年年初,質量負責人要組織質量管理部門及有關人員策劃并編制《年度內審計劃》。每次內審前質量負責人授權成立內審組,由質量管理部門或審核組長制定《內審實施計劃》,準備審核工作文件,工作文件主要指審核所依據的《質量手冊》、《程序文件》、《作業指導書》、國家有關法律法規等文件以及編制《現場審核檢查記錄表》、《不符合項報告表》、《內部審核結果表》等。所準備的文件必須是有效版本,且已在試驗室得到實施。《內審實施審核計劃》內容包括:審核組人員、分組情況、職能分配、時間安排、提交內審結構報告的時間等具體事項,《專項審核計劃》報質量負責人審批后,由質量管理部門在正式審核前5-10日發至有關部門和人員。
為提高內審的效率,內審員應根據分工準備現場審核用的檢查記錄表。檢查記錄表內容的多少,取決于受審部門的工作范圍、職能、審核要求及方法。檢查記錄表的類型分過程(或要素)檢查記錄表和部門檢查記錄表兩種,需根據本單位的具體情況,選擇其中適合的一種,并應根據各部門實際情況認真填寫。
2.8.2 內審的實施
按照首次會議、現場審核、碰頭會、開具不符合項報告及召開末次會議的程序進行。現場審核是整個內部審核中的關鍵環節。內部審核的大部分時間用于現場審核,最后的內審報告也是依據現場審核的結果形成的。因此,對現場審核的控制以及審核技巧的應用就成為審核成功的關鍵。
2.8.3 編寫內審報告
內審報告是內審組結束現場審核后必須編制的重要文件。內審組長在末次會議后應盡快完成內審報告的編寫,報告對審核中發現的問題(不符合項)做出統計、分析、歸納和評價,內審報告應規范化、定量化、具體化。內審報告經內審組全體成員通過,并簽名報質量負責人批準后由質量管理部門發至各部室。內審報告作為管理評審內容的輸入之一,內審報告提交后,內審改造即告結束。
2.8.4 跟蹤審核驗證
跟蹤審核驗證時內審工作的延伸,同時也是對受審方采取的糾正措施進行審核驗證,隊糾正結果進行判斷和記錄的一系列活動。內審組長應指定一名或幾名內審員對不符合項的糾正、對糾正措施有效性進行跟蹤驗證并確認完成及合格后,做好跟蹤驗證記錄,講驗證記錄等材料整理歸檔。
2.8.5 內審的總結
本年度的內審全部完成后,質量管理部門或者是質量負責人應對本年度的內審工作進行全面的評價。包括計劃是否合適、組織是否合理、內審人員是否適應內審工作、經驗教訓及今后的打算。
3 管理評審
3.1 概述
3.1.1 目的
管理評審的目的就是確保檢測機構質量管理體系的適宜性、充分性、有效性和效率以達到檢測機構質量目標所進行的活動,是為質量管理體系持續改進提供依據。
3.1.2 分類與頻次
質量管理體系管理評審分為定期評審和不定期評審。定期評審一年一次,一般可安排在質量管理體系內部審核后進行。當發生重大質量事故或質量管理體系發生重大變化時應組織不定期的管理評審。
3.1.3 管理評審的輸入
通常包括10個方面:政策和程序的適用性;管理和監督人員的報告;近期內部審核的結果;糾正和預防措施;由外部機構的評審;試驗室間比對或能力驗證的結果;工作量和工作類型的變化;客戶的反饋;投訴;其它相關因素,如質量控制活動、資源及員工培訓。
3.2 管理評審的步驟
3.2.1 策劃與準備
質量負責人根據內審報告以及收集到的“管理評審的輸入”的信息置頂《管理評審計劃》,評審計劃要說明評審目的和依據、參加評審的人員、評審的內容、時間和方法與其他事項。《管理評審計劃》提交最高管理者審批,評審計劃經最高管理者批準后應在評審會召開前將評審計劃和有關文件分發給參加評審的人員,并通知有關人員做好準備。
3.2.2 評審的實施
管理評審是以評審會議的的形式進行,評審會議由最高管理者主持,質量負責人組織最高管理層人員、各部門負責人、質量管理員參加。參會人員按照評審計劃對本單位質量管理體系的有效性和實用性進行充分的討論、認真評審,對存在或潛在的不符合項提出糾正措施、預防措施,確定責任人和完成期限。
3.3 編寫管理評審的報告
管理評審會議結束后,由質量負責人根據管理評審結果及結論,在規定時間內,編寫管理評審報告。管理評審報告包括以下5個內容:
3.3.1 實施管理評審的全過程情況
3.3.2 對質量管理體系內審報告中提及的整改措施的落實情況進行評價
3.3.3 對《質量手冊》和相關質量管理體系文件的適用性提出的意見
3.3.4 對質量管理體系的運行及適用性等情況做出綜合性的評價
3.3.5 提出改進目標
管理評審報告經最高管理者批準后監控執行,與評審有關的資料、材料、記錄等由質量負責人委托質量管理部門歸檔,以備計量認證監督或復查評審時檢查。
關鍵詞:預制結構建筑;建設管理;住宅建設
中圖分類號:TU71
文獻標識碼:B
文章編號:1008-0422(2013)02-0092-02
1、引言
預制混凝土工法通過將混凝土結構構件預制,以促進工業化發展、提高質量、節省勞動力、縮短工期、減少廢棄物等,為了充分發揮這些優點,必須制定施工計劃和質量管理計劃。預制結構建筑的施工有別于傳統的現澆建筑的施工,因此預制結構建筑的施工管理也不同于傳統的現澆建筑的施工管理。日本自1918年伊藤為吉提議使用預制框架以來,至今在預制結構建筑建造方面已有上百年的歷史,在預制結構建筑建造方面的經驗比較豐富,建設管理也比較科學。而我國預制建筑的建設還處于起步階段,管理經驗相對匱乏。本文以實際的預制結構建筑的建設管理為例,借鑒了日本的成熟管理經驗,結合我國的實際情況,將科學的管理方法成功地應用于一棟14層的經濟適用房住宅的建設。本文總結了預制結構建筑建設各個階段管理的注意事項并給出了全過程質量管理組織架構圖,以供我國預制建設項目的管理人員作參考。
2、工程概況
本工程為一棟地上14層、地下1層的經濟適用房住宅,采用裝配整體式鋼筋混凝土框架一剪力墻結構。本住宅剪力墻為現澆,主要剪力墻厚度為200mm,局部為250或300mm;框架柱采用預制柱,斷面為600mm×600mm、700mm×700mm,縱向鋼筋采用灌漿套筒連接;標準層(即二~十四層)框架梁采用疊合梁,主梁斷面為300mm×500mm、300mm×600mm,次梁斷面為200mm×400mm;標準層樓板采用疊合板;懸挑陽臺采用疊合陽臺;外墻板采用150mm厚的預制鋼筋混凝土板;女兒墻、空調板采用預制構件;屋面層梁、板、地下室頂板以下部分均為現澆。標準層結構平面見圖1。
3、質量要求確認
施工方為了確保達到設計方的設計質量要求,同時也為了滿足施工質量要求,實現施工的經濟性和安全性,在開工之前必須制定必要的施工計劃和質量管理計劃。本項目開工之前主要對設計圖紙、施工可行性及施工環境等方面進行研究確認。
3.1 設計圖紙
設計圖紙中對于質量要求設計有多個方面,因此在認識預制混凝土結構特殊要求的同時,必須在正確把握設計要求的基礎上制定施工計劃。設計圖紙中需要確認的事項有:
①構件的種類、形狀、范圍、數量以及構件的重量;
②構件的接合位置及接合方法(預制構件之間或構件與現澆混凝土的接合);
③構件生產期間所必需的材料及零部件(用于生產構件的混凝土、鋼筋、預埋鐵件等);
④與裝修工程相關的項目(開口、預埋鐵件等);
⑤與設備工程相關的項目(設備管道預留孔的位置、大小、補強方法等)。
3.2 施工可行性
設計人員設計出的構件的形狀、吊裝方法及接合方法,在實際施工階段通常會出現問題,可能會影響質量,甚至會影響工期和施工成本。比如,在構件接合部位的鋼筋過于集中,使構件的安裝變得非常復雜,也使鋼筋的連接非常困難。繪制接合部鋼筋詳圖,確認施工過程中的鋼筋位置、保護層厚度、構件的吊裝順序等。另外,必要時還需制作模型進行施工模擬,研究施工的可行性。對于構件的支撐方案及支撐設計計算等需咨詢設計方。
3.3 施工場地及周邊環境
構件的運輸和安裝、運輸與吊裝機械的選定等都要受到現場和周邊環境的限制,因此在施工前要需確認主干道路到施工現場的路線,還需確認施工現場及周邊的環境。施工現場及周邊環境的主要確認事項有:
①運輸路線:道路寬度、路基強度、立交橋的凈空高度、橋梁限重等;
②交通規則:單行線、禁止大型車輛通行道路、重量限制、時間限制、學校區域等;
③現場內:現場地基的高差、臨時道路的地基情況、起重設備的行走、吊裝、拆卸空間、護欄位置、高度、寬度等;
④周圍環境:現場周邊地基的高差、附近建筑物狀況、高壓線、高架線、鐵路的有無等。
4、施工計劃
施工計劃有匯總施工現場整體綜合計劃和施工的基本方針、主要工程的施工方法、重點施工管理計劃的綜合施工計劃和根據基本方針具體規定的各項工程計劃。預制混凝土工法除了包括工廠制造、運輸、現場吊裝、連接構件等環節外,還包括基礎、地下部分和地上主體工程現澆部分、裝修工程、設備工程的配合等,施工計劃中必須明確各項工程之間的相互關系。本項目施工方案主要包括以下內容:
①總則:使用范圍、使用圖紙及參照標準等;
②一般概要:工程名稱、工程地點、工期、客戶、設計方、工程監理方等;
③設計概要:用地面積、建筑面積、總建筑面積、建筑用途、結構形式、規模等;
④管理體制:施工管理組織架構及責任分配等;
⑤質量要求:設計質量要求(設計說明)、施工質量要求;
⑥工程計劃:總體工程、構建制作工程、構件吊裝工程;
⑦構件制作計劃:工廠概況、使用材料、混凝土的調配及養護方法、質量標準、制造規定、存放方法等;
③構件運輸計劃:運輸路線、使用車型、裝車方法等;
⑨臨時施工計劃:起重計劃、現場臨時通道、腳手架等;
⑩主體工程施工計劃:基礎工程、上部主體工程、構件吊裝及連接工程、防水工程;
[11]質量管理計劃:構件制造及吊裝時的質量管理、各施工階段的重點質量管理項目;
[12]安全管理計劃:構件建造及吊裝時的安全對策、各施工階段的重點安全管理項目。
本項目施工單位在制定施工計劃時主要考慮的項目有:
①工程計劃:總體工程計劃;事前計劃工程、構件制造工程、構件吊裝及連接工程;
②構件制造、吊裝、連接計劃:構件制造工廠的選定、各樓層構件的種類、形狀、數量、構件個體重量的統計;各部位構件連接位置、連接方法的分析、標準樓層的施工空間分析、構件的支撐計劃、構件的吊裝順序;
③工程現場內的臨時計劃:起重機計劃、臨時鋪設道路、構件卸貨地點、構件存放位置、混凝土運輸車的停放位置、臨時辦公室的布置;
④腳手架計劃:內外腳手架計劃、防止落物計劃;
⑤鋼筋、模板、混凝土計劃:現澆部分及構件接合部的計劃;
⑥相關工程的配套計劃:基礎或地下主體、裝修、設備、各臨時工程的配套計劃。
5、工程計劃
預制混凝土施工方法的工程工序必須明確規定整個工程中的構件吊裝時間,施工前必須確保事前計劃時間和構件制造時間。在沒有樁基或地TI程的項目,開工后很快進入構件吊裝階段,為了不影響工程進度,必須準確迅速地制定工程計劃。本項目的整個施工過程見圖2。
5.1 事前計劃
事前工程計劃主要是對工程到開始制造預制混凝土構件之間的時間進行計劃。構件的接合方法等施工研究時間、初期訂購構件的決定時間會影響構件制造時間或整個工程,是預制工法的重要組成部分,必須充分保證事前計劃工程的順利實施。應從設計階段開始進行事前計劃。本項目事前計劃中關于時間的檢討事項主要內容有:
①構件吊裝及連接方法的檢討時間;
②確定構件制造工廠(構件廠及現場工廠)的時間;
③構件裝飾材料(石頭、瓷磚)的制造時間;
④構件相關設備圖的決定時間(套筒、設備管道配置、配電箱等);
⑤構件制造圖的繪制與審核時間;
⑥模板的制作時間;
⑦試配混凝土及強度試驗時間;
③施工實驗及構件的試制時間;
⑨移動工廠的設置計劃、設置時間及構件制作培訓時間。
5.2 構件制造計劃
構件的制造過程包括各構件從開始制造到完成的整個過程。為了使各種構件能夠按計劃順利地運輸到現場并進行吊裝和連接,本項目在構件制造時考慮了構件制造、養護及運輸所需要的時間,并制定高效的計劃。本項目構件制造工程計劃主要包括的內容有:
①各構件整個制造過程所需要的時間和每天制造的數量;
②構件在現場的吊裝時間。
5.3 構件的吊裝與連接
在充分考慮經濟性和安全性的基礎上,合理組合利用建筑物的規模和形狀、構件的吊裝順序、起重機的性能和數量、從業人數等施工條件進行構件的吊裝和連接。另外,整個工程計劃的關鍵在于如何提高施工人員和起重機的工作效率。因此,本項目施工單位根據標準樓層的規模劃分為若干個施工模塊,使各模塊的構件吊裝工作或其他主要工作與下一個施工模塊銜接在一起,提高施工人員和起重機的工作效率。
6、質量管理計劃
預制工法的目的是積極推進住宅工業化,預制工法的質量管理計劃也可以作為一般制造業的質量管理方法未使用。本項目的質量管理計劃步驟為:
①施工方應組建相關人員組成的質量管理組織,并從中選出質量管理負責人專門負責質量管理計劃的立案與實施;
②質量管理負責人在制定質量管理計劃之前必須充分熟悉設計圖紙與施工計劃;
③質量管理人員要將制定的質量管理計劃匯總為《質量管理計劃書》,并分發給相關人員確認。
為了在構件制造、出廠、運輸、吊裝及連接過程中切實實施質量管理,可以使用施工質量管理表(QC流程表、QC流程圖)。本項目在制作質量管理表時,主要注意以下事項:
①作業流程:明確作業順序或流程;
②管理項目:與目標質量有直接關系的因素;
③管理水平:設定具體的管理值與判斷際準
④管理方法:時間、方法、頻率或數量以及出現異常時的處理方法;
⑤監理、管理人員:明確監理及管理分擔的責任;
⑥管理資料、記錄:制作實施紀錄或管理表。
施工質量管理表相當于質量管理中的計劃,抽檢或檢查按計劃實施的情況,在檢查中發現不合格時,必須對計劃進行重新處理。在實施質量管理時,施工人員必須充分了解各檢查要點、管理目標及實施目的,為了防止出現返工或操作失誤,施工方必須不斷提高自身的施工水平。本項目質量管理計劃主要包含的項目有:
①預制工廠的選定與訂購方法;
②使用材料的選定和質量管理;
③構件的制造及運輸管理;
④構件的接收管理;
⑤構件吊裝和接合過程中的檢察管理;
⑥結構主體的竣工檢查;
⑦其他注意事項。
質量管理組織主要的人員構成有:
①工程施工方的質量管理人員;
②構件制造方的質量管理人員;
③與預制混凝土工程有關的工程施工主要專業技術人員。
質量管理組織架構見圖3。
【關鍵詞】質量管理體系;公路施工項目;運行;審核
1. 前言
眾所周知,運行ISO 9001:2000質量管理體系標準是保證工程質量的有效途徑,但目前我國公路施工項目質量管理過程中普遍存在的現象是,在參與施工項目建設的三方中業主和監理絕大部分沒有建立ISO 9001:2000質量管理體系,而承包商絕大多數已建立ISO 9001:2000質量管理體系并通過了認證,但也沒有完全按照ISO 9001:2000質量管理體系標準的要求對施工項目進行質量管理,把質量手冊和程序文件束之高閣,不針對施工項目編制質量計劃,承包商(企業)通過認證的ISO 9001:2000質量管理體系和施工項目脫節,不在施工項目管理中運行,導致施工項目質量時好時壞,不能持續的高標準的保證施工質量,更談不上持續的改進了。因此,探討公路施工項目中如何有效地運行ISO 9001:2000質量管理體系標準十分必要。
2. 公路施工項目運行ISO 9001:2000質量管理體系標準的前提條件
目前我國公路施工項目的管理已普遍形成具有中國特色的業主主導下的監理制和承包制,參與施工項目的三方臨時組織在一起形成一個管理體系,對施工項目進行管理,質量管理當然也是在這個臨時管理體系中進行的。針對這種情況首先要做好以下幾方面的工作。
(1)業主、監理和承包商都要建立ISO 9001:2000質量管理體系。只有參與公路工程建設的三方都建立了ISO 9001:2000質量管理體系,才都知道ISO 9001:2000質量管理體系是怎么運行的,才有具備相應能力的人員從事這項工作。
(2)監理合同和工程承包合同都要訂立實施ISO 9001:2000質量管理體系標準的條款。由于ISO 9001:2000質量管理體系標準屬于推薦性質的標準,監理和承包商可以自由選擇是否執行,實踐表明完全依靠自覺執行ISO 9001:2000質量管理體系標準是不現實的,但如果合同條款規定要執行ISO 9001:2000質量管理體系標準,則其就變為強制性標準,各方都必須執行。
(3)編制質量計劃。一個公路建設項目,參與施工的承包商往往很多,監理也可能不止一個,不同施工企業(承包商)的ISO 9001:2000質量管理體系千差萬別,并且施工企業的質量管理體系大而全,可能不適宜直接應用于施工項目,如果各行其是,將造成管理混亂。因此,業主應組織所有承包商和監理,結合他們的ISO 9001:2000質量管理體系,針對施工項目的特點,編制統一的質量計劃(對特定的項目、產品、過程或合同,規定由誰及何時應使用哪些程序和相關資源的文件),以資各方共同遵守。
(4)業主組織成立執行ISO 9001:2000質量管理體系標準的機構,安排專人負責此項工作,進行質量管理體系審核,強力推進。
3. 質量管理體系審核是ISO 9001:2000質量管理體系運行的動力
質量管理體系審核能夠為ISO 9001:2000質量管理體系的運行提供動力,促使其運行呈現螺旋上升的態勢,它的作用主要表現在以下幾個方面。
(1)質量管理體系審核能夠確保ISO 9001:2000質量管理體系運行的符合性和有效性,識別持續改進的機會。質量管理體系審核是全面全過程的審核,可以發現工程質量、施工過程和管理過程中存在的問題,從而對ISO 9001:2000質量管理體系運行的符合性和有效性作出判斷,并針對問題制訂改進措施,納入標準。質量管理體系審核存在于公路施工項目的全過程,只有起點,沒有終點,只能連續,不能間斷。
(2)質量管理體系審核主要是預防性的審核。日常的質量管理體系審核重點在于審查和發現可能發生的不符合項和低效率項,并采取措施進行預防,確保ISO 9001:2000質量管理體系高效、持續、穩定、合規運行。
(3)質量管理體系審核是跟蹤控制式的審核,對于發現的問題和采取的糾正措施一抓到底,直至納入標準,其及時有效性能夠得到充分的體現。
(4)質量管理體系審核是業主和監理介入質量管理過程的重要有效工具,通過業主和監理的直接介入和強力推進以及有效地監督與控制,能夠使ISO 9001:2000質量管理體系更高效的運行。
4. 質量管理體系審核的原則
(1)質量管理體系審核是有計劃、有步驟的規范性工作,在質量管理體系審核的過程中,應自始至終堅持客觀性、獨立性和系統方法三個核心原則。
(2)質量管理體系審核的客觀性主要體現在:審核證據與審核準則有關,并且具有可追溯性;基于客觀評價,形成審核發現,它包括審核證據、審核準則和比較評價三個因素;審核是一個形成文件的過程,以通過文件形成確保審核的客觀性。
(3)質量管理體系審核的獨立性主要體現在:業主和監理對承包商的審核具有外部性、強制性。
(4)質量管理體系審核的系統方法主要體現在:審核具有計劃性、全面性、充分性、完整性等。
5. 質量管理體系審核的方法
公路產品具有期貨的性質,業主和監理參與施工管理的全過程,對工程質量的管理與第三方審核相比更直接、更便利、也更有力度。公路施工項目中業主組織的對承包商ISO 9001:2000質量管理體系的審核本屬于第二方審核,但又與傳統意義上的第二方審核差別巨大,依據經驗本文認為此審核適宜參照質量管理體系內部審核執行。
6. 質量管理體系審核的步驟和內容
質量管理體系審核的步驟分為:審核策劃、審核準備、現場審核、審核報告和糾正措施的跟蹤。
(1)審核策劃是由業主負責的,業主重視并親自抓是至關重要的,成立專門的機構、配備足夠的有能力的人員、制訂審核程序是其主要內容。
(2)審核準備工作的內容有:制訂計劃、組成審核組、收集并審閱有關文件、編制審核表等。
(3)現場審核是關鍵環節,其工作內容主要是查問題、找證據。
(4)審核報告的內容有:被審核部門及負責人姓名、審核員姓名、審核依據、不合格事實的描述、不合格類型、建議采取的糾正措施計劃及完成日期等。
(5)糾正措施的跟蹤主要是適時檢查掌握不合格項的完成情況,以及驗證是否達到符合性和有效性的要求等。
7. 結語
(1)質量管理體系高效、持續和穩定的運行是優良工程質量的保證,而質量管理體系審核能夠為質量管理體系高效、持續和穩定的運行提供動力,因此只有持續的進行質量管理體系審核,有效支持質量管理體系的改進,不斷地推動PDCA循環上升,才能達到持續地、穩定地保證工程質量的目的。
(2)質量管理體系的運行和審核屬于過程管理,從加強過程管理入手,預防不符合項、不合格項以及低效率項的發生,避免“死后驗尸”,減少浪費。
(3)保證ISO 9001:2000質量管理體系在公路施工項目管理中發揮應有的作用,是業主、監理和承包商三方共同的義務和責任。
(4)ISO 9001:2000質量管理體系持續的、有效的、穩定的運行,不但可以保證工程質量,而且還可以促進公路施工項目進度管理、安全管理、成本管理等向文件化、程序化、規范化邁進,全面提高整個公路施工項目的管理水平。
參考文獻
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論文關鍵詞: 電力工程EPC質量管理策略
中圖分類號:F407.6文獻標識碼: A
工程EPC總承包(Engineering Procuremerit Construction),就是結合設計、采購、施工為一體的承包制度。電力工程的EPC總承包模式目前已成為行業內廣泛采用的工程建設模式,在工程質量管理過程中,工程總承包單位并對電廠的工程質量全面負責。
1 目前電力工程EPC總承包質量管理的現存問題
1.1 質量管理體系有待完善
總承包企業在質量管理工作中都建立了自身的質量管理體系,通過了ISO9000質量標準管理體系的認證,對工程實施各階段的質量管理工作的程序進行了明確的規定。但是在項目的具體實施過程中,往往出現項目的質量管理工作程序流于形式,質量記錄文件、表格缺失,施工方案或驗收文件簽字不完善,質保監察不能監督到位,程序文件升版滯后等等方面的問題。
1.2 對設計質量的控制力度差
設計部門往往受工程進度的影響,在設計輸入條件不確定的情況下開展施工圖紙設計,造成設計深度不夠、專業間提資偏差、物資采購技術條件偏差、現場設計變更多等問題;同時,不良的制圖習慣、專業間缺乏溝通、套圖以及設計接口不清晰,往往對工程的質量造成潛在重大影響。
1.3 設備監造過程的質量控制不到位
總承包企業對重要設備的監造一般委托專業監造公司實施。但過程缺少對監造公司工作監督和管理,對制造廠家的質量信息了解不充分,對設備的制造過程和分包采購缺少檢查、監督,對出廠驗收監督不到位等等。
1.4 對施工質量的過程控制仍有很多問題
工程質量問題具有復雜性、可變性、多發性和嚴重性的特點,總承包單位雖然會采取各種質量控制措施,但仍然會因為監督和驗收不到位、技術交底不明確、質量通病防御措施不到位、材料控制不嚴格、工序錯誤、隱蔽驗收不規范等問題造成各種工程質量問題。
1.5 低價中標項目往往從開始就是“低質”項目
總承包企業在開拓市場的同時,往往采用低價或超低價報價策略,中標后為平衡工程的成本,采取所謂“優化”設計、控制采購成本、壓縮施工費用等措施,造成項目的性能指標不達標,設備質量差,施工缺陷多等問題。
2 影響工程質量因素分析
簡單來說影響工程質量的主要方面為:人、機、物、法、環等五個方面。
3 EPC工程的質量計劃
對質量計劃,許多國外較為大型的工程公司的做法是在合同正式開始生效的30天內,由項目的質量工程師分階段對工程的設計、采購、施工制定出整體的項目質量計劃,上報給項目經理和項目質量經理批準后準予以實施。項目質量計劃不僅對項目的整體質量策劃進行了明確,而且對項目的設計審查進行了詳細說明,而且還包括了設備供應商的監檢、相關施工的監督等工作。項目質量計劃包括文件控制、計算審核、設計評審、現場施工、項目交流等內容,其目的是為了保障EPC總承包項目的相關工作滿足質量管理體系的要求,從而進一步降低項目的隱性質量風險。另外,設備的供應商和EPC工程的分包商也應該制定一個分包工程質量計劃SQP,其形式、內容與總承包商的計劃大致相同,只是供應商的質量計劃更加具體。當然,項目的供應商和分包商的質量計劃也必須滿足EPC工程總承包商的質量計劃。
4 設計、采購、施工的質量控制要點 4.1 設計中的質量管理 電力EPC項目總承包是非常系統化的工程,它包括市場分析、市場銷售、項目評估、項目投標、工程設計、設備采購、施工階段等一系列環節。我們國家當前大部分的EPC總承包商都是由各地方的勘察設計企業轉變而成的。針對這個特殊情況,在認識上一定要清楚:EPC總承包項目與先前的純設計工作有著較大的差別。EPC總承包項目中的設計工作并不是項目的全部,它僅是整個項目鏈條中相對重要的階段,這個階段需要準備好項目啟動中的各項工作,而且還要為之后的設備采購和施工階段提供具體要求和數據參數。設計階段的質量管理的重點如下:基礎文件的管理、計算書的管理、設計變更的管理、供應商圖紙評審、設計的審查、項目結束評審等內容。
對于設計階段的質量管理,應該著重注意對于“設計假設”的處理。在設計過程中,由于各方面條件的約束,需要進行一些設計方面的假設。這些根據假設而得出的假設結果,在驗證通過之前,很可能被應用到之后的設備采購階段和施工建設階段當中去。進行相關記錄并保證記錄隨時可以拿到,從而使相關人員直觀的看到設計假設的狀態和存在風險,從而力爭最大限度的降低風險,這也是設計階段質量管理的有效保證。另外,由于設備供應商的圖紙眾多,國外許多公司都是通過自己公司的圖紙軟件對供應商圖紙及數據進行審核,進一步保證EPC總承包工程設計的整體質量水平。
EPC總承包商的設計工程師在進行質量審核時應注意:首先,對供應商圖紙和數據進行核實,看其是否符合采購合同之中技術附件一欄里的相關要求。其次,對各個供應商的圖紙和數據進行核實,保證各供應商的圖紙和數據的接口是合適的。第三,確定供應商圖紙和數據是否與電廠實際BOP設計存在矛盾。在審核結束之后,要安排專人匯總各審核意見,然后落實設備供應商圖紙和數據的更改工作,保證最后符合EPC總承包商各項設計的要求。
4.2 采購中的質量管理
電力設備及材料的采購是非常重要的一項工作,它不但和工程造價、施工進度有關,而且直接關系到工程質量。采購中的質量管理包括供應商資格評定、實施檢驗試驗計劃等工作。大多數電力設備都是非標產品,所以各方面俱佳的設備供應商是非常重要的。許多國外大型工程公司都已建立設備分包商數據庫,原則上只有數據庫中已有的廠商才具備供應資格。通過數據庫,工作人員可以很快捷的獲取曾經合作過的所有設備供應商的資料。
從質量角度來講,對設備的供應商進行預審時應該注意:設備供應商是否具有相應質管程序;檢驗試驗計劃是否運轉正常;設備制造工序是否規范;運輸跟蹤記錄是否齊全;如何對分包商產品質量進行控制等等。另外,還應注意對設備供應商特殊工序(如焊接、油漆、無損檢測、熱處理)的控制。在制定質量計劃時,還應該制定檢驗試驗計劃。檢驗試驗計劃對供應商制造過程中的監督審核、設備性能、出廠驗證檢驗等進行了詳細說明。根據設備供應商的綜合實力、操作經驗及合同中的特殊要求等,在檢驗試驗計劃的具體操作上主要包括:組織生產制作前會議、監檢整個生產過程、見證設備試驗過程、審查文件記錄、監測特殊工序(焊接、熱處理、無損檢驗以及油漆過程)、最終檢驗等。
4.3 施工中的質量管理
EPC總承包工程質量管理中最為重要環節即為施工階段的質量管理,這個階段將直接體現設計階段和采購階段的工作成功。有效的質量管理可以保證工程的質量,還可以控制工程的質量并達到預期目標,也有利于降低成本。施工質量計劃管理包括檢驗試驗計劃(ITP)、培訓階段、相關監督工作以及項目竣工移交等眾多內容。樣板工程ITP內容中很特別的一部分,它為確保ITP中質量控制的方式,對重要項目的開工前先做一個樣本工程,經驗證之后,全部同類項目按該樣板的質量標準執行,這種方法可以很有效的控制工程質量。
在施工階段中,質量管理涉及到設計圖紙、原材料、部分項施工等等,范圍非常廣。相關人員必須掌握施工中質量管理的范圍和重點,這樣有利于事前采取措施,使質量處于受控制的狀態。質量管理的范圍及重點為:會審設計的圖紙;對原材料、半成品的質量監控;抓分部、分項工程;對關鍵部位、薄弱環節的質量監控。質量管理對施工現場來說一般涉及到施工前、施工中和施工后的相關管理。對于施工中容易發生的質量隱患,應加強過程中的監控,做到隨時發現隨時糾正,真正把質量隱患消滅在起點。
5 結語
電力EPC總承包工程的質量控制是非常復雜的一個系統工程,它涉及工程建設的全過程、全員,涉及的專業知識多、持續時間長、工作流程復雜,這些特點無疑增加了工程質量的控制風險。因此,國內的電力勘察設計企業和施工企業應該灌注全面質量管理的思想,加強自身建設,為參與國際競爭并占有更大市場份額創造條件。
參考文獻
[1] 李輝.工程項目管理 中國建材工業出版社.
中國是世界上人口最多、糧食消耗量最大的國家,中國的糧食安全問題一直是中國政府和社會各界高度重視的戰略問題,也是國際社會十分關注的問題。袁隆平發明的雜交水稻技術已成為中國擁有自主知識產權、自主創新的世界領先技術,對解決中國的糧食需求問題發揮了極其重要的作用。截至2006年,中國已累計推廣種植雜交水稻約3.8億公頃,增產稻谷5.2億噸。目前,中國雜交水稻年種植面積約為1600萬公頃,占水稻種植總面積的50%以上,產量占稻谷總產量的近70%,全中國每年增產的稻谷可以養活7000多萬人口。然而,科研管理人員缺乏相關的理論與管理知識,管理水平上存在不均衡現象,管理措施不健全,同時缺少科研質量田間操作管理規程及質量內控體系等,這些不利因素導致了中國雜交水稻科研效率不高、科研人才成長緩慢,已經成為限制中國雜交水稻快速發展的重要因素之一。因此,在中國的雜交水稻技術處于世界領先的位置之時,必須對雜交水稻科技創新的質量和效率進行審視,特別是作為雜交水稻技術的發明國家,中國在雜交水稻科研質量管理體系建設方面,基本上還是空白,雜交水稻科研活動中導入質量管理原則的意義和價值還沒有被發掘。因此,根據上述分析,雜交水稻科學研究工作亟需引進質量管理體系。
科研質量管理以提供優質科研成果和服務為目的,將組織管理、科研技術和數理統計等方法結合起來,建立一個完善的質量管理系統,經濟有效地保證科研成果的質量。中外學者對此也做了大量細致深入的研究。如周文泳認為,我國與英、美、日等科技發達國家之間在科技競爭力上存在很大差距,這主要表現在科研質量管理上的差距,而其根源在于科研質量管理意識淡薄。楊光提出,科研過程質量控制的原理是根據有關規定和產品特點,制定具體研制程序,明確劃分研制階段,實施分階段質量控制。趙玉索指出了實施科研過程質量管理的必要性及影響因素,認為進行科研過程質量管理就是對可能影響科研工作質量的一系列因素進行改進。此外,國外學者對一些特定領域的科研質量進行了的研究。如P.I.Shilyayev指出,從組織上和經濟上提升科研管理機構的層次,是改進科研活動有效性的一種重要手段。M.L.E.A.Landheer等人分析和展望了EORTC(歐洲癌癥研究和治療機構)在外科病房腫瘤臨床研究中的質量保證問題。ChristinaH.Gladwin等人討論了農業方面合作研究中的質量問題。
2.雜交水稻科研管理的內容、存在問題及目標
2.1管理內容
雜交水稻是指在農業生產中利用了雜種優勢的水稻。雜交水稻應用的關鍵是培育優質高產的雜交組合。由于雜交水稻僅能利用雜交第一代,第二代優質性狀即產生分離,因此,雜交水稻還必須年年制種才能保障生產使用。此外,雜交品種的推廣應用還依賴于配套的優質高產栽培技術。因此,雜交水稻的科研管理內容包括品種創新、制種技術和栽培技術的研究,如圖1所示。
從圖1可以看出,品種創新、制種和栽培質量管理三部分構成了雜交水稻科研質量管理的主體。綜合運用現代科學和管理技術成果對這三部分管理的內容進行全面質量管理,有效開展資源引進、新品種選育、制種和栽培等工作,才能最終獲得優良的雜交水稻新品種。
2.2 存在問題
雜交水稻科研質量管理具體存在如下問題:第一,雜交水稻科研質量管理的研究缺乏系統性。目前,對中國雜交水稻科研過程的管理主要局限于局部環節和方法的研究,對于把雜交水稻品種創新、制種管理、栽培管理等科研全過程作為一個整體而建立的質量管理體系還沒有建立起來。第二,雜交水稻科研管理效率不高。目前,由于中國雜交水稻科研質量管理體系不健全,除少數單位有具體的管理要求外,大多還沒有形成統一的可執行的規程。第三,雜交水稻選育過程中信息化程度不高。目前,由于雜交水稻科研機構和組織不能夠充分利用互聯網實現資源共享,限制了雜交水稻信息資源的快速搜集和交流。第四,科研管理隊伍配置不合理。雜交水稻科研管理人員缺乏相關的先進管理知識,造成雜交水稻科研過程中導入質量管理活動現象少,使得雜交水稻科研人才成長緩慢。第五,育種機構體制不健全。中國農業科研機構管理體制缺乏對實際情況的適應性,科研內部機制不活,沒有細化管理程序,對科研過程沒有監控作用。
2.3目標
要提高雜交水稻科研工作效率,引入雜交水稻科研質量管理體系,重點要解決以下問題:第一,探討雜交水稻管理模式,明確雜交水稻科研管理理論研究的方向;第二,把有關質量管理理論和方法運用于雜交水稻科研體系管理,為進一步研究奠定基礎;第三,根據建立的雜交水稻科研質量管理模塊,并利用有關質量管理理論制定雜交水稻科研質量管理框架體系;第四,根據雜交水稻科研管理質量特點和目標,闡述和分析雜交水稻科研質量管理的運行機制;最后,提出促進雜交水稻科研質量管理的對策建議。
3.雜交水稻科研質量管理體系設計
全面質量管理是當今世界上主流的科研質量管理體系,具有非常廣泛的應用性。全面質量管理來源于質量管理,而不等同于質量管理,它是當今質量管理發展更高的境界、更深的層次、更全的思想。全面質量管理活動的全部過程,就是質量計劃的制訂和組織實施的過程。這個過程就是按照PDCA循環,周而復始地運轉,如圖2所示。P(Plan)——計劃;D(Do)——實施;C(Check)——檢查;AAdminister)處理。雜交水稻科研是—個動態的、相互影響、相互作用的過程。雜交水稻科研全過程包括品種創新管理、制種管理及栽培管理3個方面,每個方面的管理都遵循全面質量管理理論。
品種創新階段。首先根據所要選育出品種的需要,如選育優質、高產、高抗品種,來擬定選育計劃;然后根據計劃具體實施執行,開展種質資源收集整理,不育系、恢復系、保持系選育及配組試驗等各項活動;在實施階段,要對照計劃進行檢查核對,了解執行情況和效果,找出存在的問題;最后根據檢查結果進行總結,采取措施,把實踐經驗轉化成標準,標準可以繼續指導下一輪的試驗,整個過程是循環反復的。雜交種制種階段。首先根據繁殖目標的特性及對產量和純度的具體要求,制定制種科研的目標與計劃;技術人員在充分領會制種計劃的基礎上,在操作人員的配合下對分期播種、田間管理、花期調節和人工輔助授粉等環節按照事先擬好的計劃嚴格執行,并做好田間記錄,以備管理部門隨時檢查;考評體系與運行體系同時運行,即用事先制定的技術標準對每一個關鍵技術的執行情況進行考察,如果出現不達標的情況及時糾正;最后,對整個生長季的所有細節進行討論和分析,找出成功和不足之處并提出調整方案,經過質量管理委員會討論后,確定下一年度制種目標和實驗計劃,進入下一輪的科研循環。栽培階段同樣遵循全面質量管理過程。計劃是栽培科研的起點,即對栽培科研進行詳細的規劃和安排,包括栽培目標的確定,主要栽培管理因素的確定、應急處理方案等;在完成計劃后,技術人員負責根據設計好的方案執行,即對整套方案實施全面運行,主要包括種子處理、播種育秧、秧田管理、秧苗移栽、本田管理和收獲儲藏等過程的實施與控制;依據階段成果,對實施過程進行考察,結合調查記錄,考評相關人員對各環節的控制程度,評定關鍵技術作業質量和技術方案的科學性;最后分析栽培科研實施的成功與不足,提出問題的解決改進措施,并經過質量管理委員會討論修正,在下一步研究工作設計中提出調整方案,形成新的科研計劃,即確定下一年度的目標和計劃,進入下一輪的科研循環。根據全面質量管理理論,本文構建了雜交水稻科研質量管理體系框架,如圖3所示。
4.雜交水稻科研質量管理運行機制的設計
為了提高科研人員的工作積極性以及科研過程的效率,根據全面質量管理PDCA循環最基本的工作程序及雜交水稻科研過程中存在的問題,建立與雜交水稻科研活動規律相適應的科研質量管理運行機制是必要的。圖4是雜交水稻科研單位科研質量管理體系的運行機制圖,其中虛線表示信息的相互傳遞過程。從圖中可以看出,在全面質量管理理論指導下,雜交水稻科研質量管理運行機制作為一個整體,需要建立五個體系,即決策體系、計劃體系、運行體系、考評體系和改進體系,這五個體系同時遵循全面質量管理PDCA管理循環最基本的工作程序,即計劃一執行一檢查一處理,也就是說雜交水稻的品種創新、制種和栽培都必須圍繞著這五個體系全面開展工作。建立領導決策體系是雜交水稻科研單位實施全面質量管理的首要條件。雜交水稻科研質量管理的領導決策,是在科研領導者及其被領導者的參與下,對雜交水稻科研未來行動的目標、途徑、對策所做的選擇和決定,并在實踐中加以修正完善。后四個體系在科研單位決策層的統一領導下,在質量管理委員會的監督下,互相配合、協同工作,全面推進雜交水稻科研質量管理工作。
第一,雜交水稻科研工作開展之前,需依據所要開展模塊的工作,設立科研質量目標,在目標確定后,對開展的工作要進行嚴密細致的規劃,規劃經過研究修改確立后,就要對涉及的科研過程制訂控制措施,并將計劃轉入實施階段;第二,在雜交水稻科研工作運行階段,需建立雜交水稻科研過程質量標準體系,要根據雜交水稻科研質量管理標準去開展各項工作,并且依據質量標準對雜交水稻研究的實施過程建立科研質量控制體系;第三,雜交水稻科研階段工作完成后,要建立健全考評體系對所實施的工作進行全面考量;第四,考評體系要對包括科研結果的科研全過程評價實際績效,并將實際績效與計劃體系階段建立的質量目標進行對比;第五,在考評階段后,就要對整個科研過程中的失誤進行總結,提出必要的改進措施,這就是雜交水稻科研質量管理的改進體系,經過討論確定一個最終的改進措施,新的措施在下一輪科研過程中具體應用。
5.結論及政策建議
【關鍵詞】質量管理;內部審核;質量體系
質量內部審核(簡稱質量內審)是企業質量管理體系運行的重要活動,也是質量管理體系持續改進的重要過程。通過IS09000體系、GB9000體系等國際、國家標準的推行,質量內部審核在越來越多的企業中得到重視與推廣。但在質量內審中,普遍存在著缺乏針對性、審核不夠深入等缺陷,本文將從質量內審的現狀和缺陷出發,提出改進的建議。
一、質量內審的內容
質量內部審核是指企業依據某一質量體系標準來評價自身的質量體系,驗證企業自身的質量體系是否持續滿足規定的要求,并且正在有效地運行的一種活動。一般包括質量體系內審、產品質量內審等。本文中著重于質量體系內審過程。
質量體系內審一般包括以下內容:
1、編制審核計劃 按照內審程序規定,制定年度審核計劃。一般由企業管理者或管理者代表授權成立內部審核組,由審核組長制定專項審核活動計劃,準備審核工作文件,組織企業內部人員開展審核。審核的依據是標準及質量體系文件,主要包括:a)ISO9001、GB9000等標準;b)質量手冊、程序文件、質量計劃和記錄;c)其他要求等。在內審時,應準備內審檢查表。
2、現場審核 以首次會議開始現場審核。審核員運用各種審核方法和技巧,收集審核證據,進行分析判斷,開具不符合項報告,并以末次會議結束現場審核。審核組長應實施審核的全過程控制。
3、審核報告 現場審核結束后,審核組應向企業管理者或管理者代表提交審核報告。內容包括:審核計劃、審核人員、審核內容、審核問題等。
4、審核歸零 現場審核結束后,應對審核發現的問題進行跟蹤。要求責任部門對審核問題進行歸零,并開展舉一反三的整改。所有問題歸零情況應經相應簽署后歸檔。
二、質量內審的意義
質量內審是ISO9000、GB9000等相關質量管理體系標準的硬性要求,同時也是企業或組織開展內部改進活動的重要組成部分。質量內審的主要過程,是根據企業質量管理體系文件對企業各項活動開展的過程進行自我檢查,從而確定質量管理體系是否得到良好運行,同時可以根據業務部門的反饋,對質量管理體系文件的合理性和可執行性進行評估完善。質量內審的意義,不僅在于企業質量管理體系的自我完善,也是企業內部質量管理能力的自我提升。內審員通過審核過程,對質量管理體系加深理解,對企業的各項活動也有了更直觀的了解,從而在工作能力和質量管理能力兩方面都得到了提升。而各業務主管部門及其管理者通過被審核的過程,也對質量管理體系有了更深的了解,質量意識得到了提升。
三、質量內審存在的問題
目前,質量內部審核在企業中得到了廣泛的開展。但其主要原因,更多在于標準的要求,而不是企業自身改進的愿望。同時,限于人員能力、組織策劃等原因,質量內審仍存在一些不足之處:
1、思想認識不足 在眾多企業的管理者和員工之中,對質量內審的意義認識仍嫌不足,“應付檢查”的成分居多。思想上重視不夠就極易造成審核的成效有限。主要表現在:
1)領導層面重視不夠。在很多企業或單位,無論是最高管理層還是下屬的部門領導層,除了分管質量的領導之外,都對既不能產生效益,又“麻煩費事”的質量工作缺少認識,更不重視,對內審工作很大程度以應付的心態來面對,其效果可想而知。更有甚者,還有部分領導對內審員大加呵斥,視為給自己添麻煩。這樣的內審開展下來,既無法對質量管理體系運行的效果進行檢查和提升,也無助于全員質量意識的提升。
2)員工質量意識淡薄 同樣在部分企業中,員工層面對質量的重要性缺乏認識,對質量體系的運行缺乏了解,對質量內審同樣所知甚少。造成內審員的審核中,時常出現“找不到鑒證材料”、“不知道應提供什么材料”等情況,如果內審員對被審核部門的業務情況不夠了解,就會出現無法開展審核的尷尬局面,造成審核的流于形式。
2、審核針對性不足 大部分企業或單位開展的內審,都是基于統一的內審檢查單,檢查的條款也大同小異,缺乏審核的針對性。如對設計部門、管理部門和生產部門都采用同樣的檢查單進行審核,極容易造成審核重點不明,審核效果不佳的情況。
3、審核結果受重視不夠 在不少企業,內審的開展大張旗鼓,內審的結果卻少人問津。對內審出的問題,不少企業出于各種各樣的原因,對糾正措施不夠重視。如對內審的不符合項就事論事的改正了事,糾正措施也多采用“要求責任人檢查、學習”等方式敷衍,缺乏對深層次原因及制度、管理方面的舉一反三,造成內審的問題整改之后,第二年又出現,反復整改都毫無成效的情況,直接造成內審無效。
4、不能有效指導質量管理體系改進 在大多數企業中,對內審的重點都放在程序文件的執行情況,對程序文件和質量管理體系運行情況都缺少自查和反饋。對程序文件的合理性及可操作性都缺少評估。而內審檢查出的不符合項,采取的也大多是對執行層面的改進,未能深入對制度進行完善。
四、措施建議
針對以上種種問題,從提升質量管理體系效率和內審效果的角度出發,提出以下建議:
1、真正做到全員參與 對于大多數組織來說,領導的重視程度決定了廣大干部員工重視、參與的程度。對于質量內審而言,各級領導的真正重視參與是成敗的關鍵。而有了各級領導的帶頭作用,質量工作的開展也會事半功倍。
2、做到“有的放矢,有備而查” 對內審的準備應盡可能的充分。比如對行政、管理部門,應著重審查其“5管理職責、5.5權限、5.41質量方針、5.6管理評審”等內容;對于設計部門,應著重審查其“7.3設計和開發”、“7.7技術狀態管理”等內容;對生產部門,應著重審查其“7.5生產和服務的提供”、“8.3不合格品控制”等內容。對各部門通用的條款,如“4.2.3文件控制”等,也應有針對性的審核,如設計部門應著重審查文件的一致性,而生產部門應著重審查文件版本是否正確等。
3、加強內審員審核能力 企業應著重培訓一批有工作經驗,對企業各項業務都有一定了解的內審員。內審員對各項業務都比較熟悉,才能有利于內審工作的開展,能做到帶著問題去內審。另外,對內審員的權力和義務應加以明確,內審員職責明確才能更好的開展工作。同時,對各部門的兼職質量管理員都應以內審員的要求加以培訓提高,才能培養一支有能力有經驗的內審員隊伍。
企業低成本戰略為整體的經濟建設提供必要的支持功能,尤其在全球化經濟競爭環境影響和消費者質量控制的嚴格作用下,合理的價格和優質的服務已經成為企業實現優勢拓展的必要工具。因此,企業主體必須將質量管理作為工作的中心,利用各種資源、策略進行實力強化,維持其獨特的競爭優勢。
一、我國企業質量管理的發展情況研究
中國自1983年開始落實推廣全國范圍內的質量獎改良工作,主要是為了積極促進企業的質量優化,這種策略提升了相關成熟研究工作的品質,但并未持續多久就銷聲匿跡。正是在2004年,關于國家卓越績效評價標準的方案正式提出,并于零五年開始實施,這就說明質量控制不可或缺,并將長期貢獻于經濟結構的完善流程。
所謂質量管理的成熟度主要是對相關的實踐經驗和技術水平做出評定和反映,這種手段是優化企業結構改建工作的必要媒介。質量管理工作主要由檢驗、控制、保證以及戰略質量控制等四個內容構成。盡管關于質量管理成熟度的資料比比皆是,但大部分還是從不同視角觀察、解析成熟度的框架模型,對于真正意義上的質量管理水平并未做出詳細闡述。不同的研究主體由于各類因素的影響,涉及到的層次理論各式各樣。因此利用實證調查的技巧對與管理成熟度相關的資料進行搜集,做好實踐內容的補充。由于管理實踐是一種可測的內容,只有做好這方面工作才能促成日后工作的落實,管理者才能從中發現不足之處并實現改進。
二、中國企業質量管理成熟度分析
表1.綜合信息比較表
第一,評價機制的構建。
根據我國質量管理獎的評價框架基礎,實現對高層領導、戰略計劃、客戶重視程度、質量內容、過程控制與資源優化等方面內容的選取。這種管理獎項包括實現人力、財務資源的優化,但涉及財務資源的分配內容不夠充足,因此整個成熟度評價工作需要借助人力資源管理來實現。在整個活動過程中,促進各個部門與員工的交流,做好對員工的工作評價和獎懲,包括員工培訓過程的均值等信息等,視為整個管理工作的成績,并利用這些內容實現樣本的聚類分析。
第二,聚類結果分析。
為了清晰地對聚類結果做出解釋,可以采用單因素方差分析手段進行企業類型、規模和發展階段等背景資料的調查,關于各個內容的影響需要做出補充。
經過研究,考察的兩類企業中,一類實踐內容綜合成績水平較低,同時屬于該類企業的共有24家,其中大部分屬于中小型企業。其高層領導、客戶重視程度較高,證明了整個管理部門有著較強的質量意識,并明確顧客、市場回應對質量控制的決定價值。但涉及長期的質量戰略計劃,包括資源優化等重視程度不夠,這就證明其在質量系統的持續改進方面不夠細心。總的來說,關于此類企業質量管理的整體水平還是比較低下的。
第二類企業管理水平相比上個企業主體有著一定程度的提升,包括必要的基礎內容都有所改良,并且計劃內容的實施水平也比較接近。類屬此類的企業數量為53個,這類企業在高層的重視作用下,開始廣泛應用一系列工具和技術方法實現流程調整,但高層的支持能力和承諾畢竟是有限的,因此企業質量管理的成熟度還有待提升,整體改進空間還很廣闊。盡管對于目前的企業管理存在著不足,但從上述內容可以了解,中國在企業質量控制層面上已經具有全新的認識,在領導的大力支持和恰當的戰略輔助作用下,部分企業已經邁進了成功的殿堂。但不足之處體現在人力資源的不足,說明整個過程控制能力還是比較薄弱的,特別是在資源配置和優化方面,需要做出的努力還有很多。
三、結語