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第1篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

按照會議安排，我就2020年度林草局安全生產(chǎn)工作情況作簡要發(fā)言，敬請批評指正。

為嚴(yán)格按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作總體部署和要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，精心組織，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)月活動，認(rèn)真做好春季營林生產(chǎn)、森林草原防火工作，切實維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。現(xiàn)將2020年安全生產(chǎn)工作作如下匯報：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實

按州、縣關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)活動通知要求，結(jié)合省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話工作會精神，林草局及時進(jìn)行了貫徹落實，成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按“一崗雙責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，積極開展了以深化“生命至上、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真完善安全生產(chǎn)各項制度，確保了2020年無重特大安全事故發(fā)生，構(gòu)建了和諧局面，切實推進(jìn)了林業(yè)草原系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作。

二、強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

按要求對責(zé)任范圍內(nèi)不安全因素的排查，加強(qiáng)了森林草原防火、公務(wù)用車道路安全的管理力度，以及地質(zhì)災(zāi)害、防汛安全監(jiān)管力度。

1、森林草原防火安全：狠抓森林草原防火工作，積極維護(hù)林草資源安全。一是加大宣傳。結(jié)合植樹突擊月、綜治宣傳月活動、安全宣傳月活動，通過手機(jī)短信、微信、標(biāo)語標(biāo)牌等媒體，上街道、下村組、全方位、多形式的開展森林草原防火宣傳活動，大力營造“人人知防火、人人懂防火、人人參與防火”的良好輿論氛圍。二是建立健全工作機(jī)制。建立分片責(zé)任負(fù)責(zé)制，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的森林草原防火督查督導(dǎo)組，全體出動，深入一線，全面加強(qiáng)防火工作督查、指導(dǎo)工作，深入了解火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，及時掌握防火動態(tài)信息，確保工作落實。三是完善防控體系。積極調(diào)動護(hù)林員和打火隊等一切力量，全天候開展森林草原防火巡查，全面消除野外火災(zāi)隱患，基本實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級”聯(lián)防網(wǎng)格化管理和“齊抓共管的森林草原防火預(yù)防機(jī)制。四是嚴(yán)格執(zhí)行防火值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時值班，確保防火信息時刻處于通暢狀態(tài)。。

2、公務(wù)用車道路安全：加強(qiáng)了駕駛員行車安全意識教育，組織召開駕駛員安全工作會，對公務(wù)用車實行定點維修、保養(yǎng)，確保了車輛行駛安全，未發(fā)生一次交通事故。

3、防災(zāi)安全：針對今年地質(zhì)災(zāi)害以及防汛任務(wù)嚴(yán)竣的形勢，加大了抗震防汛減災(zāi)措施。一是及時成立防汛領(lǐng)導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了防汛防災(zāi)預(yù)案。二是結(jié)合工作責(zé)任范圍進(jìn)行認(rèn)真排查，認(rèn)真檢查易出現(xiàn)問題的保護(hù)區(qū)、并組織開展各站、所、苗圃等地進(jìn)行全面防災(zāi)減災(zāi)自檢工作，三是落實了值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，有效的保障了林業(yè)系統(tǒng)的安全通訊的暢通及信息的及時傳遞，杜絕了一切安全事故的發(fā)生。

三、組織開展“全國安全生產(chǎn)月”活動

為進(jìn)一步提高林草局職工的安全生產(chǎn)意識，根據(jù)縣安委會、安全生產(chǎn)辦公室的要求，結(jié)合林草局實際情況，組織開展了豐富多彩、形式多樣的“安全生產(chǎn)月”活動。各林等形式，有效的提高了職工和農(nóng)牧民的安全生產(chǎn)意識。

四、2020年安全生產(chǎn)工作計劃

1、主要工作目標(biāo)。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實州、縣相關(guān)安全工作會議精神，杜絕全縣林草重、特大事故發(fā)生，減少一般事故，努力為我縣林草經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。

2、繼續(xù)加強(qiáng)重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。加大對縣貯木場、林區(qū)公路、林區(qū)生產(chǎn)點的安全整治工作，防范安全事故的發(fā)生。

3、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，并結(jié)合本單位實際，將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。

第2篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

據(jù)我公司安全警示教育活動的工作的指示精神以及劉總要求，我部門“警示不忘，警鐘長鳴”為主題的安全教育已經(jīng)在我部門之間展開。

我自己首先深刻學(xué)習(xí)了安全警示學(xué)習(xí)材料，懂得了安全工作關(guān)系公司的發(fā)展大局和廣大員工的生命財產(chǎn)安全。尤其是今年以來，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，落實上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)方面的文件精神，始終把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成企業(yè)的一項重要工作來抓，在企業(yè)內(nèi)奏響“安全是職工最大的幸福、安全是職工最大的福利、安全是職工最大的祥和”的主旋律，認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)法”以及集團(tuán)“安全管理辦法”等條例和條規(guī)，從源頭上落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，并采取了一系列的措施來加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，取得了明顯的效果。我部門本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，我們對全部門的人員進(jìn)行了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并以此展開了熱烈的討論。我們要求大家牢固樹立“大安全”的理念，要求每個員工結(jié)合這次學(xué)習(xí)的機(jī)會并結(jié)合平時對工作的認(rèn)識，詳細(xì)的寫出自己對這次活動的心得體會。通過這次的交流學(xué)習(xí)，爭取使大家的安全生產(chǎn)意識大幅度提升。

首先，我和部門人員一起學(xué)習(xí)并討論了公司這次活動的意義以及今后的的工作打算。會上，大家各抒己見并且深刻認(rèn)識到了安全生產(chǎn)的重要性。每人從不同側(cè)面以及自身的工作特點出發(fā)，結(jié)合安全生產(chǎn)警示教育活動做了“我對安全的了解”“安全工作的看法”等討論。通過這次集體討論，大家的安全意識大大增強(qiáng)，并且學(xué)習(xí)到了好的經(jīng)驗和方法。在談到今后的工作打算時，每個人都踴躍發(fā)言：作為公司的一份子，大家有能力有信心為公司的安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)一份力量，為公司的安全上產(chǎn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策；公司是我家，安全管理靠大家；安全責(zé)任重于泰山；大家在一起進(jìn)行了詳盡的討論。通過這次活動，大家的安全意識、主人翁意識大大提高。 第三，由于我部門的成品庫、原料庫、酸堿庫等是公司的重點倉儲地，因次，我們對這些關(guān)系到公司安全的重點區(qū)域?qū)嵭辛艘韵鹿芾恚?.落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。我們要求部門每個員工都要樹立生產(chǎn)意識，做到“一職一責(zé)、一崗一責(zé)”并實行“一票否決”，對出現(xiàn)較大安全責(zé)任事故的，責(zé)任人當(dāng)年不得評為優(yōu)秀。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。各個重點倉庫統(tǒng)一配備了必要的防盜、防火措施，要求大家樹立安全意識，把安全工作作為工作的中心，對門窗、報警裝置等做好維護(hù)以及維修。及時消除火災(zāi)隱患，做好防盜工作，同時實行專業(yè)滅火、防酸等培訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)是公司發(fā)展的生命線的思想意識，確保安全生產(chǎn)活動落到實處。3.對新近人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)新老員工的溝通以及員工自身工作水平的提高，對員工要求結(jié)合自身工作特點、工作性質(zhì)進(jìn)行專業(yè)的崗位培訓(xùn)，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。4.安全生產(chǎn)工作落實。一是安全要進(jìn)行不定期檢查，時時樹立安全意識。二是安全記錄，對不符合安全生產(chǎn)的地方隨時記錄、隨時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三是整改，發(fā)動大家積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，及時整改安全薄弱環(huán)節(jié)，對以前的安全隱患再排查、在檢查，確保沒有安全漏洞。

第四，結(jié)合現(xiàn)在的學(xué)習(xí)以及公司安全生產(chǎn)的大背景，我們把安全生產(chǎn)工作作為今后的重要一項工作常抓不懈。今后，我們部門每個月要開展安全檢查、安全巡檢、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)等一系列活動，為確保活動能落到實處，我部門會成立部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)小組，隨時對部門的安全工作進(jìn)行督查，確保安全生產(chǎn)工作的思想深入人心。

第3篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報發(fā)言：根據(jù)會議安排。

一、主要工作情況

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，扎實開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項專項整治和集中打擊行動，進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，全面抓好安全生產(chǎn)工作，取得新成績。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實到各縣（區(qū)）住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度；二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度；三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度；五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)，健全制度。健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。

（三）廣泛宣傳。及時組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅，張貼安全警示標(biāo)語等方式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動，切實增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

（四）全面檢查。市、縣（區(qū)）住建局分別對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報監(jiān)備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家，檢查施工現(xiàn)場216個(次)液化氣站點56個（次）提出安全隱患整改意見1280多條，發(fā)出限期整改通知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個。通過安全生產(chǎn)專項整治和執(zhí)法檢查工作，及時排除了安全生產(chǎn)隱患，確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績，去年。但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實；三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。

二、2011年工作安排

十二五”開局之年，2011年。也是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標(biāo)任務(wù)，全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（一）全面落實目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。

（二）推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識。要以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

（三）打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》落實企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任主體。突出抓好“四個提高”一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高；二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高；三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高；四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化，有效防范各類事故。

（四）強(qiáng)化專項整治。整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”要求，扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點是臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機(jī)墜落等；預(yù)防坍塌事故的重點是基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等；預(yù)防觸電事故的重點是違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。

第4篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

一、經(jīng)營指標(biāo)完成情況：

根據(jù)我局下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書的要求，我所對經(jīng)營指標(biāo)細(xì)化到人，責(zé)任到人，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書。

2012年上半年我所累計完成售電量807.428萬KWH,完成年計劃的54.18%,平均單價完成658元/KKWH,較年計劃下降15元/KKWH,平均線損完成-7.32%,較年計劃下降11.56%，電費回收率100%。

二、配網(wǎng)情況：

截止6月8日，我所共新增10KV用戶6戶，0.2KV用戶1戶,新增用戶10KV線路0.32KM、0.4KV線路0.32KM、0.2KV線路2.08KM,配變110KVA/6臺。

上半年，我所對石北111線路、石白112線路功率因數(shù)過低的問題經(jīng)過計算和論證，在石北111線路加裝無功補(bǔ)償2臺/600KVAR，在石白112線路加裝無功補(bǔ)償1臺/300KVAR，極大的改善了這兩條線路的功率因數(shù)，降低了線損電量、提高了經(jīng)濟(jì)效益。并且針對石白112線沒有分段絲具的情況，及時的對主干線和各支線安裝了隔離刀閘、開關(guān)和分段絲具，提高了線路維護(hù)的水平，減少了大面積停電。

三、安全生產(chǎn)情況：

2012年上半年我所未發(fā)生人身傷亡事故。為了實現(xiàn)我局2012年的安全生產(chǎn)目標(biāo)，堅決執(zhí)行"一卡、一令、一單"和"月計劃、周安排、日控制"，杜絕非計劃停電，嚴(yán)格執(zhí)行"兩票"，結(jié)合"安全生產(chǎn)月"活動和"春安大檢查"活動，認(rèn)真對我所轄區(qū)內(nèi)的配電網(wǎng)進(jìn)行了2次大面積的細(xì)致檢查，有計劃、有安排、有階段性小結(jié)、有總結(jié)，共加桿2處、加桿帽2處、砍樹34處、補(bǔ)打拉線1處，確保了配網(wǎng)的正常安全的運行。在半年的安全工作中，根據(jù)需要我所制定了《雙節(jié)保電預(yù)案》、《迎峰度夏保電預(yù)案》、《防汛保電預(yù)案》等各項預(yù)案，切實具有可操作性，確保了電網(wǎng)的安全可靠運行。

四、安全、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)：

半年以來，我所始終把安全工作放在各項工作的首位。組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《電力安全生產(chǎn)規(guī)程》等安全方面文件，特別對近期發(fā)生的三起事故，反復(fù)地學(xué)，采取人人發(fā)言分析事故原因，從中吸取教訓(xùn)，并根據(jù)個人的工作實際情況制定了反違章措施。認(rèn)真組織開展"標(biāo)準(zhǔn)化演練"，在每一次的演練中，查找自身存在的問題、查找違章行為，提高職工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，加大反違章力度，提高我所職工自我保護(hù)和群體安全意識。

1、根據(jù)省公司、市分公司、我局的安全工作重點中的要求：抓培訓(xùn)、抓落實、抓反違章以及農(nóng)村安全用電管理為工作重點，結(jié)合工作實際，堅持每周進(jìn)行一次安全活動，每月一次安全知識培訓(xùn)，以及月度安全分析。通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了職工的安全意識，提高了安全生產(chǎn)知識水平，為安全工作夯實了基礎(chǔ)。

2、經(jīng)常性在職工中開展安全檢查活動，以查違章、查隱患為主要內(nèi)容，杜絕了職工在日常工作中的各類違章現(xiàn)象的發(fā)生，消除工作中的安全隱患，防止了各類事故的發(fā)生。

3、結(jié)合"安全生產(chǎn)月"活動，以 "責(zé)任是安全之魂、標(biāo)準(zhǔn)是安全之本"為主題，我所組織職工認(rèn)真開展"四萬"活動，使每個職工都能樹立起"四不傷害"的安全意識，熟悉標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，真正做到與習(xí)慣性違章說再見，確保全年的安全生產(chǎn)。

為了進(jìn)一步提高我所每位職工的業(yè)務(wù)水平，我所根據(jù)《中低壓配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》、《中低壓配電網(wǎng)實用技術(shù)指導(dǎo)書》制定了年度、月度學(xué)習(xí)計劃。具體是：每周一進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、周二業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、周三政治學(xué)習(xí)，每季度舉行業(yè)務(wù)考試一次;通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我所職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，處理事故的能力也有很大提高。

半年以來，根據(jù)省公司、市分公司、縣局關(guān)于開展"學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀"的文件精神，我所認(rèn)真落實文件精神，并制定學(xué)習(xí)計劃，按照計劃進(jìn)度完成了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀第一階段的安排。采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方法，要求人人有學(xué)習(xí)筆記、心得體會，個人累計學(xué)習(xí)筆記10000余字，心得體會6篇。。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高我所職工的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)，強(qiáng)化了每位職工的榮譽感和使命感，牢固樹立正確的人生價值觀，在實際工作中，真正體現(xiàn)"科學(xué)發(fā)展觀"的宗旨。

五、規(guī)范化供電所建設(shè)

在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我所各項管理制度逐步完善，上半年對供電所辦公樓室內(nèi)外的墻面進(jìn)行了粉刷，將花園內(nèi)的草坪從新翻種，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上健全客戶服務(wù)中心標(biāo)志和形象墻，完善了各種資料、對工器具室、材料庫房進(jìn)行了從新登記、編號和擺放，做到了辦公用品擺放整齊，安全工器具存放有序，辦公環(huán)境整潔衛(wèi)生。從而使供電所工作和生活環(huán)境得到了美化，創(chuàng)造了和諧文明的工作氛圍，人員的精神面貌也有了明顯的改善。

六、優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況：

1、在今年3月份"優(yōu)質(zhì)服務(wù)月"活動中，我所認(rèn)真組織精心安排，共出動10余人次，深入街道、村莊、用戶家里進(jìn)行宣傳，累計散發(fā)各種宣傳單，宣傳品等共計4000余份，懸掛橫幅2條，通過全所職工的大力宣傳，使廣大用戶了解了一些電力法規(guī)和如何安全用電的常識。對我所轄區(qū)內(nèi)的采油廠的線路進(jìn)行了一次"免費會診"，共發(fā)現(xiàn)隱患2處，并提出整改意見，受到采油隊領(lǐng)導(dǎo)的好評，保證了我們生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進(jìn)行。

2、半年以來，我所加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，公開報修服務(wù)電話，公開十項服務(wù)承諾，公開了業(yè)擴(kuò)報裝流程，簡化各種用電手續(xù)，方便了用戶，上半年累計免費為魏家溝一戶孤寡老人安裝了照明線路并在端午節(jié)時進(jìn)行了慰問。

3、為了解決油區(qū)高壓計量力調(diào)電費高的問題，我所上門拜訪客戶，提出合理化建議6條，解決實際問題，受到用戶好評。

七、下半年的工作計劃：

1、認(rèn)真開展"標(biāo)準(zhǔn)化演練"，加大反違章力度，將"一單，一卡，一令"落實到實處，確保安全生產(chǎn)工作可控，必控，在控，能控，提高職工的自我防范和保護(hù)意識，明白"四本帳"的真正含義，促進(jìn)安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)軌道，確保安全生產(chǎn)。

2、繼續(xù)加大抄核收力度，確保全年經(jīng)營指標(biāo)的完成。

3、不斷深入開展科學(xué)發(fā)展觀第二，第三階段的自我剖析和總結(jié)活動，將活動繼續(xù)進(jìn)行下去，確保第一階段的學(xué)習(xí)成果。

第5篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

一、主要工作情況

（一）切實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)等活動。

認(rèn)真開展各種學(xué)習(xí)活動，以召開民主生活會、聽專題報告、自我剖析、實踐檢驗等形式，突出抓好干部職工科學(xué)發(fā)展觀的教育，著力提高領(lǐng)能力導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)；堅持用中國化的最新理論和黨風(fēng)武裝干部頭腦、規(guī)范干部行為，著力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng)；堅持用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)干部，引導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，切實樹立為民、務(wù)實、清廉的優(yōu)良作風(fēng)。

（二）高度重視，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

縣人民政府及時總結(jié)20__年安全生產(chǎn)工作，結(jié)合實際對20__年安全生產(chǎn)工作做了具體部署和安排。召開全縣安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)專題會議和安委會會議共11次，全面部署安全生產(chǎn)各項工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時解決安全生產(chǎn)工作中的問題和困難。根據(jù)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真細(xì)致制作分門別類的安全生產(chǎn)責(zé)任書，全縣共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任48類1萬多份，把責(zé)任狀層層落實簽訂到農(nóng)戶、工人、各基層崗位，進(jìn)一步完善了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

（三）深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理專項行動。

圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求，制定工作方案，深入宣傳，廣泛發(fā)動，集中力量，突出重點，結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、“三項行動”、“三項建設(shè)”等安全生產(chǎn)工作，精心安排、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分階段、分行業(yè)地開展事故隱患排查和治理。開展了安全綜合大檢查三次，開展非煤礦山、危險化學(xué)品、景區(qū)安全、道路交通、重點建設(shè)項目、水電建設(shè)項目、煙花爆竹等專項安全治理。出動安全生產(chǎn)檢查304人次，查出隱患403個，整改394條，整改率達(dá)99%，對違法行為行政處罰11次，經(jīng)濟(jì)處罰5次，罰款13.2萬元，有效防范了事故，工作取得了階段性的成果。

（1）非煤礦山安全生產(chǎn)治理。我縣有羊拉銅礦、尼仁銅礦、江坡鐵礦3座非煤礦山，有3戶礦山企業(yè)及5戶采礦承包企業(yè)。礦山尾礦庫2座，選礦廠3個，礦山勘探點21個。通過出動100人次排查治理，礦山企業(yè)依法取得安全生產(chǎn)許可證的有2戶，正在辦理的1戶，江坡鐵礦部分礦山露采方式已基本建設(shè)完成，有效減輕了安全風(fēng)險，尼仁銅礦因金融風(fēng)暴影響停止生產(chǎn)。共發(fā)現(xiàn)隱患43條，整改完畢41條，整改率達(dá)99%。其中對尾礦庫檢查18人次，發(fā)現(xiàn)隱患2條，整改2條，停用1座，尾礦庫安全生產(chǎn)專項治理工作已被省、州驗收合格，合格率為100%。對礦山企業(yè)違法行為處罰2次，罰款10萬元。關(guān)閉非法開采礦山1座，炸毀坑道2條，扣押機(jī)器設(shè)備3臺。

（2）危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理。我縣有加油站經(jīng)營戶11戶，液化氣經(jīng)營1戶，礦山硫酸廠1戶。通過出動112人次排查治理。取得《安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的加油站11家，液化氣經(jīng)營1戶，礦山硫酸廠正處于試生產(chǎn)階段，取證率達(dá)100%，發(fā)現(xiàn)隱患37條，整改完畢35條，整改率達(dá)99%。

（3）建設(shè)項目工程安全生產(chǎn)治理。今年，我縣全面實施了國道214線提質(zhì)改造、國道214線白馬雪山壇石路段改造、羊拉公路改造、拖霞公路改造等公路項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通組公路項目，古水電站、珠巴龍河、施壩河、茂頂河、茨中河、春多樂河等水電開發(fā)項目，月亮灣大峽谷、霧濃頂、飛來寺觀景臺旅游景點項目，縣城拓展等一大批重點建設(shè)工程，監(jiān)管任務(wù)繁重。在縣委、縣政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，多次由縣政府、人大、 政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，縣安監(jiān)、交警、交通等相關(guān)部門參加，針對各施工階段的特點，進(jìn)行全方位督促和檢查安全生產(chǎn)工作。共出動67人次，重點整治了建設(shè)工程坍塌、遂道安全隱患、施工運輸安全、施工現(xiàn)場安全、爆破物品、機(jī)械施工安全等方面的事故隱患，發(fā)現(xiàn)隱患35條，整改35條，整改率達(dá)100%，對違法行為處罰4次，罰款3.2萬元。

（4）道路交通安全整治。針對道路交通安全形勢，牽頭組織縣交警、交通局、農(nóng)牧局、運政所等部門，開展遏制特大道路交通事故，打擊農(nóng)用車、拖拉機(jī)、貨車違法載人、酒后駕車，打擊超載員和無證牌違法行為，“五進(jìn)”宣傳，重點運輸單位和重點建設(shè)工程單位運輸整治等一系列專項行動，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范交通秩序，打擊違法行為，落實道路交通安全責(zé)任制，有力控制交通事故的發(fā)生。同時吸取教訓(xùn)，對事故多發(fā)路段進(jìn)行反復(fù)排查，認(rèn)真治理道路隱患，加大安全設(shè)施的投入，改善道路安全環(huán)境。雖然道路交通安全形勢隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加嚴(yán)峻，但我們有效地遏制住了惡通事故的發(fā)生，有效地保持了道路交通安全形勢平衡好轉(zhuǎn)。

（5）煙花爆竹和民用爆破物品專項整治。我縣共有煙花爆竹零售點20個，經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營爆破器材專營點僅有××縣建安物資公司。(來源：文秘站 ）對民用爆破器材、煙花爆竹經(jīng)營使用、運輸、儲存單位等進(jìn)行了4次專項檢查，出動45人次，發(fā)現(xiàn)和整治18條安全隱患。

（6）形成合力，聯(lián)合執(zhí)法，加大排查治理力度。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局牽頭，縣紀(jì)律全程監(jiān)督，縣交警隊、運政所、衛(wèi)生局、消防隊、教育局、旅游局、農(nóng)牧局、國土局等參加，對全縣各行業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合大檢查三次，按照“不到現(xiàn)場就無發(fā)言權(quán)”的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、水電行業(yè)、建設(shè)行業(yè)、衛(wèi)生食品行業(yè)、學(xué)校、礦山、民爆器材等進(jìn)行全面檢查，部門聯(lián)合執(zhí)法，當(dāng)場解決實際問題，打擊違法行為，治理事故隱患，改善安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好宣傳教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識。

一是開展以“隱患治理、防范事故”為主題的“六月安全生產(chǎn)月”宣傳活動。6月4日縣人民政府常務(wù)副縣長陳群作了動員講話，作了工作部署，組織28個單位，懸掛大幅宣傳標(biāo)語58幅，粘貼安全宣傳標(biāo)語270條。利用“宣傳咨詢?nèi)铡边M(jìn)行大張旗鼓宣傳，發(fā)放宣傳材料28類10000多份，宣傳面達(dá)25000多人。二是開展形式多樣的安全教育活動。縣工會、安監(jiān)舉辦了××縣安全生產(chǎn)知識演講比賽，有20個單位的代表參加了比賽，取得了良好的宣傳教育效果。三是充分發(fā)揮新聞媒體輿論作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，報道安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和“六月安全月”活動的有關(guān)內(nèi)容，曝光安全生產(chǎn)違法行為，在縣電視臺、迪慶電視臺共報道9次，安全宣傳和輿論監(jiān)督工作成效顯著。四是多渠道、多層次培訓(xùn)各類安全管理人員和作業(yè)人員。安全員和特種作業(yè)人員持證率達(dá)95%。五是通過層層落實安全生產(chǎn)宣傳教育責(zé)任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)、部門按照要求對村民、工人、職工進(jìn)行多層次、多內(nèi)容的安全生產(chǎn)教育，把安全生產(chǎn)宣傳工作作為議事日程，宣傳教育面達(dá)100%。安全生產(chǎn)宣傳、警示牌等投入經(jīng)費37000元。

（五）加強(qiáng)基層監(jiān)管隊伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高安全監(jiān)管力度。

為深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，落實中央、省、州安全生產(chǎn)工作會議精神，××縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站人員也配齊，我縣成為迪慶州首先成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站的縣，并且加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，建立健全職責(zé)制度，有力推動了全州安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)程。

（六）突出重點，強(qiáng)化監(jiān)管，確保節(jié)假日安全。

及時召開會議，統(tǒng)一部署，合理安排，明確責(zé)任，確保元旦、春節(jié)、清明、端午、祖國60華誕等節(jié)假日，中央、省、州、縣“兩會”及慶典活動的安全。嚴(yán)格24小時值班制度，明確責(zé)任，確保節(jié)假日、重要會議、慶典活動工作正常運行。開展食品、礦山、消防、旅游等專項治理，全面排查消除隱患，確保安全。在我局的牽頭下，抽調(diào)交警大隊、農(nóng)機(jī)站、交通局、運管站工作人員，上路執(zhí)勤、杜絕車輛和駕駛員違章違法行為，嚴(yán)格執(zhí)法，全面進(jìn)行安全檢查及安全提示，有力地保障了節(jié)日慶典及重要活動的安全秩序。

（七）按照安全生產(chǎn)事故處理“四不放過”的原則，認(rèn)真查處事故。帶領(lǐng)相關(guān)部門及事故救援處置人員，及時到達(dá)事故現(xiàn)場，全力搶救傷員，處置遇難人員，堪查事故現(xiàn)場，調(diào)查事故情況，依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人和事故責(zé)任單位。以“合法、合理、合情”的原則，妥善處理了縣城拓展體育場建設(shè)工地裝機(jī)翻車事故、飛來寺高山別莊翻車事故、茂頂河水電站挖機(jī)翻車事故、佛山亞貢路外道路交通事故等善后事宜。

（八）安全生產(chǎn)控制目標(biāo)完成情況

1-10月，全縣共發(fā)生各類事故48起，同比上升4.3%；死亡5人，同比下降44%；受傷15人，同比上升__.3% ；直接經(jīng)濟(jì)損失107.6萬元，同比上升294%。其中：道路交通事故43起，死亡5人，同比下降20%，受傷15人，同比上升150%，直接經(jīng)濟(jì)損失44.5萬元，同比上升200%；工礦企業(yè)事故為0起，死亡0人；火災(zāi)事故5起，同比增加3起，同比上升150%，直接經(jīng)濟(jì)損失63.1萬元，同比上升348.9%；未發(fā)生效大以上事故。事故總死亡人數(shù)、工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、道路交通事故死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)四項指標(biāo)均未超過州下達(dá)的控制指標(biāo)。

二、存在的問題

20__年全縣安全生產(chǎn)工作在各相關(guān)部門的通力合作和不懈努力下，安全生產(chǎn)形勢保持了平衡的發(fā)展態(tài)勢，但由于我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，地理環(huán)境自然條件特殊，各項重點建設(shè)項目齊頭并進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不能盲目樂觀。主要存在以下幾個問題：

（一）從業(yè)人員崗前培訓(xùn)教育仍是薄弱環(huán)節(jié)。隨著用工制度的改革，農(nóng)民工、臨時工和外來務(wù)工人員成為企業(yè)職工隊伍的主體。 部分人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)與用工必備要求存在著較大的差距，客觀上加大了安全管理的難度。

（二）部分群眾安全意識淡薄，生產(chǎn)生活水平落后，日常生產(chǎn)生活中存在著不顧安全，隨心所欲，盲目生產(chǎn)，嚴(yán)重制約了安全生產(chǎn)事故的控制力。

（三）公路等級低，駕駛?cè)藛T素質(zhì)參差不齊，道路交通安監(jiān)管難度大，隱患突出。

（四）企業(yè)現(xiàn)代化程度不高，生產(chǎn)工藝落后，礦山企業(yè)點多面廣，企業(yè)對安全設(shè)施設(shè)備投入不足，事故隱患多，監(jiān)管難度大。

（五）近年從中央到地方對安全生產(chǎn)工作提出了更高、更嚴(yán)格、更科學(xué)的要求，我縣正處于社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越式發(fā)展和歷史前所未有的建設(shè)高峰時期，我局人員和裝備、經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與十多倍增長的監(jiān)管要求相適應(yīng)。我局有編制7名，現(xiàn)有人數(shù)5名，人員編制和裝備、經(jīng)費都難以適應(yīng)繁重的監(jiān)管任務(wù)要求。其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干事身兼數(shù)職，無安監(jiān)干事編制，基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量層層衰減。再次，全縣安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)監(jiān)管裝備落后，與實際工作不相適應(yīng)。

三、20__年工作安排

（一）進(jìn)一步開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和上級工作的一系列政策指示精神，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（二）下大力氣，合理部署，加大道路交通安全的監(jiān)管，切實采取有效措施，繼續(xù)嚴(yán)格治理農(nóng)用車、拖拉機(jī)、貨車違法和超載、超載、超限等違法行為。

（三）切實規(guī)范重點建設(shè)項目安全設(shè)施的“三同時”工作，嚴(yán)把源頭關(guān)，最大限度地減少和消除事故隱患。

（四）對礦山企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)密安全監(jiān)控，加大執(zhí)法力度，確保礦山不發(fā)生重大安全事故，爭取不突破州下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)一步深入開展重點領(lǐng)域安全專項整治，打牢安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。重點對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹、消防等安全專項整治工作，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

第6篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；車間；安全管理

對化工企業(yè)而言，要加強(qiáng)車間的內(nèi)部管理工作，明確安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，控制好安全管理細(xì)節(jié)工作。在車間內(nèi)部，會存在很多有毒有害、易燃易爆物品。在車間生產(chǎn)人員構(gòu)成上，有正式員工、勞務(wù)輸入人員，他們文化水平和技術(shù)水平層次不齊，人員眾多，有的人員缺乏必要的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，甚至有的勞務(wù)輸入人員安全生產(chǎn)意識缺乏，大大增加了化工企業(yè)車間內(nèi)部安全管理的難度。因此，本文結(jié)合車間生產(chǎn)實際情況，針對化工企業(yè)車間安全生產(chǎn)管理展開論述。

1采用“安全第一，以人為本”的安全管理理念

1.1確立安全第一的思想

對化工企業(yè)車間而言，安全工作是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的重要保障。在實際生產(chǎn)過程中。操作人員是車間安全生產(chǎn)的實踐者，決定著車間安全生產(chǎn)管理的效果。因此，對化工生產(chǎn)車間而言，要堅持安全第一的理念，不斷加強(qiáng)對員工的安全教育工作，加強(qiáng)對車間的安全管理工作，提升員工的安全意識，不斷強(qiáng)化他們安全生產(chǎn)法治觀念，提升他們的安全素養(yǎng)，明確安全管理目標(biāo)，避免出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、中毒以及污染等安全事故，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

1.2做好安全教育

在生產(chǎn)工人進(jìn)入車間之前，車間主管要對其進(jìn)行安全教育，明確車間工作的態(tài)度、責(zé)任以及價值，從而提升工人的安全意識，掌握基本的安全技能。下面就如何做好工人的安全教育展開論述。第一，要制定明確的目標(biāo)和計劃。安全教育目標(biāo)就是采用豐富多樣的安全教育方式，最大限度提升員工的安全意識和能力的，認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，積極調(diào)動員工的安全生產(chǎn)積極性，在實際工作中不斷規(guī)范自己的行為的，集中自己生產(chǎn)安全注意力。安全教育計劃就是為了保證安全教育的效果，在進(jìn)行安全教育過程中，不斷完善安全教育標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合員工實際的工作狀態(tài)和機(jī)械設(shè)備運行狀態(tài)以及車間周圍的環(huán)境，采用講座、培訓(xùn)、比賽、學(xué)習(xí)的方式，不斷向員工滲透車間作業(yè)安全技術(shù)知識，提升員工自我安全保護(hù)意識，建立良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，為企業(yè)制造生產(chǎn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。另外，在進(jìn)行員工安全技術(shù)知識培訓(xùn)教育過程中，要豐富安全教育形式，通過真實的案例給員工警示。

1.3采用科學(xué)合理的安全教育方法

在進(jìn)行化工企業(yè)員工安全教育過程中，車間管理人員可以結(jié)合生產(chǎn)情況，采用不同的安全教育方式。第一，在安全防護(hù)硬件方面，要重點分析員工實際操作情況，不斷提升員工的安全操作技能。第二，要加強(qiáng)員工的思想教育，車間管理人員要做好員工年齡、資歷以及文化水平的調(diào)查，針對不同層次的員工制定不同形式的培訓(xùn)計劃，針對一些勞務(wù)傳輸人員，他們多為民工，文化水平較低，因此，車間管理人員在實際管理過程中，要結(jié)合實際情況，劃分班組，發(fā)揮班組長安全示范帶頭作用。在進(jìn)行培訓(xùn)教育過程中，要重點加強(qiáng)他們安全技能的培訓(xùn)，并且不斷灌輸安全教育的思想，提升培訓(xùn)的效果，避免出現(xiàn)不必要的安全事故。

2建立完善的安全管理制度

在實際生產(chǎn)過程中，化工企業(yè)要建立完善的安全管理機(jī)制，為日常的安全管理工作提供重要參考依據(jù)，不斷規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為，提升員工的安全生產(chǎn)意識。車間管理人員要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范和車間生產(chǎn)情況，建立完善的安全管理制度。第一，建立各級人員安全管理機(jī)制，不斷完善橫向到邊和縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確從主任到班組長的責(zé)任，保證各項安全管理機(jī)制落實到位。第二，建立安全隱患檢查和排查機(jī)制，在車間日常的生產(chǎn)過程中，安全管理人員要定期對車間進(jìn)行全面的安全檢查，排除車間周圍存在的安全隱患，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改，保證車間生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、長效、優(yōu)良的運行。第三，要不斷完善安全教育制度，明確不同層次員工的安全教育標(biāo)準(zhǔn)、層次、內(nèi)容，提升安全教育的效果。第四，要建立完善的激勵機(jī)制。車間管理人員要引入激勵機(jī)制，明確員工在生產(chǎn)過程中的責(zé)權(quán)利，完善月度績效考核，激發(fā)員工生產(chǎn)的積極性。為了提升安全管理的有效性，還要建立連帶責(zé)任機(jī)制，比如在實際生產(chǎn)過程中，車間管理人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全問題，而班組長和技術(shù)人員沒有發(fā)現(xiàn)，與之相關(guān)的人員都要進(jìn)行處罰；在每一個班組中，如果出現(xiàn)安全事故，班組長也受到處罰，以上都會成為員工晉升和獲得獎勵的重要依據(jù)。第五，要建立完善的危險物品安全管理機(jī)制。無論是原料，還是半成品和成品，都可能是危險物品。因此，車間安全管理人員要建立完善的月度進(jìn)出和儲存的臺賬，建立切合實際的應(yīng)急預(yù)案；同時要結(jié)合車間具體的生產(chǎn)情況，經(jīng)常組織應(yīng)急預(yù)案演練工作，不斷發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的不足，提升員工安全事故處理能力。為了保證化工企業(yè)車間安全生產(chǎn)，要提升員工執(zhí)行力。對安全管理人員而言，要結(jié)合企業(yè)的安全管理機(jī)制，制定好科學(xué)合理的管理目標(biāo)，不斷籌劃有效的安全措施的，明確最終決策的責(zé)任；提升安全管理人員管理意識，合理安排管理任務(wù)，幫助員工解決實際遇到的安全問題，在此基礎(chǔ)上，改進(jìn)管理工作方法，提升工作質(zhì)量。

3提升安全管理工作的有效性

在化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中，為了提升安全管理的有效性，就要發(fā)揮全員參與的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮員工的積極性，提升安全管理工作的執(zhí)行力，不斷積累一線安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。下面就如何提升車間安全管理工作的有效性展開論述。

3.1要廣泛搜集員工安全合理化建議

廣大的員工處在車間安全生產(chǎn)一線，對安全管理工作最具有發(fā)言權(quán)，因此，車間安全管理人員要廣泛的搜集相關(guān)安全管理建議，然后組織技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的論證，對提供有價值安全建議的員工進(jìn)行獎勵，從而充分調(diào)動員工參與的積極性，有效的排除生產(chǎn)過程中存在的安全隱患。3.2加強(qiáng)對車間危險因素的識別在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中，如果車間危險程度越高，潛在的危險因素就會越多。因此，為了有效的消除潛在的安全隱患，在實際生產(chǎn)過程中，車間管理人員組織員工開展危險因素辨識工作，在辨識工作開始之前，要對廣大的員工進(jìn)行培訓(xùn)，制定出相依辨識方案和標(biāo)準(zhǔn)，讓員工把相關(guān)的理論運用在實踐中去，從而提升員工危險因素辨識能力，及時有效的發(fā)展危險因素和危險源，保證車間安全生產(chǎn)。

3.3做好車間安全生產(chǎn)情況評估

在進(jìn)行化工企業(yè)安全管理過程中，管理人員要對車間生產(chǎn)情況進(jìn)行評估和考核，不斷糾正車間安全生產(chǎn)管理工作，提升車間安全生產(chǎn)管理能力，并且要定期對車間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核打分，不斷查找潛在的安全隱患，并且結(jié)合考核的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎懲的，發(fā)揮安全管理的重要作用。綜上所述，在化工企業(yè)車間安全管理過程中，車間管理人員要結(jié)合自身車間的實際情況，不斷進(jìn)行探索新的安全管理模式，完善安全管理機(jī)制，建立完善的安全管理氛圍，加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，提升安全管理水平，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

作者:付一洋 單位:天津中油渤星工程科技有限公司

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

省局這次召開全省危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作座談會，主要任務(wù)是，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，宣貫省政府《關(guān)于切實加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》（贛府廳發(fā)20__3號）基本內(nèi)容，總結(jié)20__年工作，分析當(dāng)前形勢，部署新年度的任務(wù)。前面贛州、九/:請記住我站域名/江、宜春、景德鎮(zhèn)、新干等單位作了大會發(fā)言，請與會人員學(xué)習(xí)借鑒；周平處長、姚丹主任的講話我都同意，希望大家認(rèn)真落實。下面，我著重圍繞如何落實省政府《意見》基本精神，做好今年的危化監(jiān)管工作講四點意見：

一、突出抓好認(rèn)識深化，明確新年度工作思路和奮斗目標(biāo)

（一）認(rèn)真回顧總結(jié)，堅定工作信心。

過去的一年，全省各級安監(jiān)部門在省委省政府和國家安監(jiān)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，緊密結(jié)合我省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實際，注重源頭治理，組織實施建設(shè)項目“三同時”專項整治，有力打擊和遏制了違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象；注重提高準(zhǔn)入門檻，結(jié)合第二輪安全許可工作，加強(qiáng)現(xiàn)場審核把關(guān)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件不斷得到改善；注重重大安全隱患整改，實行政府掛牌督辦，使歷史遺留下來的重大安全風(fēng)險逐步化解；注重綜合治理，危險化學(xué)品道路運輸專項整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制基本形成，危險化學(xué)品道路運輸市場秩序趨于規(guī)范；注重科技興安，危險工藝專項整治全面啟動，企業(yè)本質(zhì)安全水平正在逐步提升；積極抓好危化品登記工作，登記率連續(xù)三年獲總局表揚。這些成績的取得，是與企業(yè)主體責(zé)任逐步得到落實分不開的，是與全省各級安監(jiān)部門的辛勤工作分不開的，也為我們今后的危化監(jiān)管工作打下了良好的基礎(chǔ)。

回顧總結(jié)去年的工作實踐，體會有三條：一是危化監(jiān)管工作必須緊緊圍繞中心任務(wù)，在貫徹落實省委省政府“三保一弘揚”的決策部署中理清思路，在服務(wù)大局中實現(xiàn)安全發(fā)展理念；二是必須緊密結(jié)合各階段工作實際，把握重點，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，在建立健全政府掛牌督辦、重點督查、工作約談等工作機(jī)制方面提高監(jiān)管實效；三是必須著眼于源頭防范和重點治理，注重基礎(chǔ)建設(shè)，通過建立健全有效的監(jiān)管制度，不斷提高本質(zhì)安全度。

（二）深刻分析面臨的矛盾和困難，始終保持清醒頭腦。

安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。新的一年，面臨的工作任務(wù)將更加艱巨。我們必須看到，中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議的召開對安全生產(chǎn)工作提出了新的任務(wù)，全國、全省安全生產(chǎn)工作會議對危化監(jiān)管工作提出了新的要求，尤其是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，對生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域危化生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前全省上下進(jìn)位趕超、加速發(fā)展的局面既給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的生機(jī)活力，也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的考驗。加之我省的化工產(chǎn)業(yè)集中與集約度偏低，中小化工企業(yè)偏多，本質(zhì)安全水平普遍較低，安全投入普遍不足，安全基礎(chǔ)薄弱等問題還沒有得到根本解決，一些政府掛牌督辦的重大隱患還沒有整改到位，違法違規(guī)建設(shè)行為沒有得到徹底杜絕。同時監(jiān)管工作中還存在基礎(chǔ)性工作不扎實，執(zhí)法力度不到位、工作作風(fēng)不深入等問題，也在一定程度上制約了安全監(jiān)管工作的效果。

（三）明確工作思路，確保今年的奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。

20__年的工作思路是，認(rèn)真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，落實安全發(fā)展理念，全面貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以貫徹落實省政府《關(guān)于切實加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》為抓手，繼續(xù)深化“三項行動”和“三項建設(shè)”工作成果，以突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實、抓好從源頭上防范、抓好基礎(chǔ)工作落實為重點，強(qiáng)化監(jiān)管，不斷提升危險化學(xué)品生產(chǎn)本質(zhì)安全水平，確保本年度不突破國務(wù)院安辦下達(dá)我省的危化事故控制指標(biāo)，力爭不發(fā)生較大以上安全事故。

二、突出抓好從源頭上防范，確保新、改、擴(kuò)建化工項目不留安全隱患

去年，為貫徹落實省委、省政府“機(jī)關(guān)效能年”活動的部署，省局采取精簡、下放、委托等方式，將部分行政許可項目下放到了設(shè)區(qū)市、縣安監(jiān)局，這對基層安監(jiān)部門把好安全許可準(zhǔn)入關(guān)口提出了更高的要求。各級安監(jiān)部門要按照國家安監(jiān)總局8號令和省政府《關(guān)于切實加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的基本要求，切實把好建設(shè)項目許可關(guān)口，實施嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入管理，從實現(xiàn)本質(zhì)安全的源頭上強(qiáng)化預(yù)防工作。

（一）嚴(yán)格把好設(shè)立審查關(guān)口。

要把危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等建設(shè)項目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安監(jiān)、環(huán)保等部門參加的危險化學(xué)品建設(shè)項目會審制度。從嚴(yán)審批涉及劇毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品及有毒氣體類建設(shè)項目。堅決貫徹省政府“三個堅決不搞”“七個嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定，對不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策、安全防護(hù)距離達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求及能耗高、污染重、安全生產(chǎn)條件得不到保障的小化工堅決不予審批。特別要加強(qiáng)對“五河一湖”周邊領(lǐng)域的安全審查，凡是在“五河一湖”水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、安全距離不符合有關(guān)規(guī)定的建設(shè)項目，一律不得通過設(shè)立審查。

要充分利用建設(shè)項目設(shè)立許可工作，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，逐步解決危險化學(xué)品危險源分散的問題，減少危險化學(xué)品事故對社會公共安全的影響。今后新的化工生產(chǎn)裝置原則在化工園區(qū)或化工集中區(qū)建設(shè)，現(xiàn)有的安全風(fēng)險較大的化工企業(yè)也要逐步搬入化工園區(qū)或化工集中區(qū)。省政府《關(guān)于切實加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的 意見》中已作出明確規(guī)定，各地要抓好貫徹實施。尤其是《意見》中明確的幾個重點化工園區(qū)，應(yīng)在年底前請有資質(zhì)的設(shè)計單位制定完成安全規(guī)劃工作，并由縣（市、區(qū)）政府組織相關(guān)部門、專家評審核準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)劃加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，確保化工園區(qū)安全發(fā)展。

（二）嚴(yán)格把好設(shè)計審查關(guān)口。

設(shè)計是項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。安監(jiān)部門對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查，要切實把好以下關(guān)口：一是嚴(yán)格設(shè)計單位資質(zhì)審查。設(shè)計單位必須嚴(yán)格按照國家關(guān)于設(shè)計資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定從事設(shè)計服務(wù)，對涉及危險化工工藝目錄中的危險化學(xué)品建設(shè)項目，原則上要求由具備甲級化工設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位負(fù)責(zé)設(shè)計；二是嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)審查。凡是國家、行業(yè)、部門標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，各級安監(jiān)部門一律不得擅自降低要求，不同標(biāo)準(zhǔn)存在差異的，從確保安全的角度上考慮，原則上參照高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；三是嚴(yán)格周邊現(xiàn)場環(huán)境審查。廠房建設(shè)和安全設(shè)施設(shè)計，與周邊環(huán)境特別是居[:請記住我站域名/]民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通干線等重要場所的安全距離必須符合國家要求；四是嚴(yán)格布局審查。廠區(qū)的總平面設(shè)計，必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，達(dá)到科學(xué)、合理、安全的要求，堅決杜絕因內(nèi)部安全距離不足留下安全隱患；五是嚴(yán)格應(yīng)急處置系統(tǒng)審查。企業(yè)的消防設(shè)施，應(yīng)急救援的組織、人員、監(jiān)控報警、通訊、電力、應(yīng)急器材和裝備保障必須落實到位，必須完善“清凈下水”的安全措施。

（三）嚴(yán)格把好竣工驗收關(guān)口。

建設(shè)項目竣工驗收前，要抓好建設(shè)項目試生產(chǎn)（運行）備案工作。企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項目試生產(chǎn)（運行）階段，是各類安全事故的易發(fā)和多發(fā)時期。安監(jiān)部門要督促企業(yè)制定周密可行的試生產(chǎn)（運行）方案(來源：文秘站 ），采取切實有效的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案，做好人員上崗前的技能培訓(xùn)和安全教育。項目投入試生產(chǎn)（運行）前，企業(yè)應(yīng)將試生產(chǎn)（運行）有關(guān)資料送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案，未辦理試生產(chǎn)備案的，沒有試生產(chǎn)運行記錄或不全的，不得通過驗收，省局?jǐn)M出臺規(guī)范性指導(dǎo)意見。

建設(shè)項目竣工驗收是安監(jiān)部門把住準(zhǔn)入門檻最后一道關(guān)口。安監(jiān)部門在受理企業(yè)建設(shè)項目竣工驗收申請時，要求企業(yè)必須提供詳細(xì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理、評價文件和資料，其他相關(guān)部門（如消防、防雷、特種設(shè)備等）的驗收或檢測檢驗應(yīng)完成到位。如果環(huán)保驗收一時難以完成，在核發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，必須提供可采信的環(huán)保意見。安監(jiān)部門在審查時，要抓住幾個重點，一是項目安全設(shè)施是否嚴(yán)格依照設(shè)計專篇進(jìn)行建設(shè)、安裝，凡是擅自改變設(shè)計或沒有達(dá)到設(shè)計要求的，一律不得予以驗收通過；二是試生產(chǎn)（運行）管理是否到位，設(shè)備調(diào)試、運行記錄是否完整，工藝、設(shè)備及安全設(shè)施是否滿足正常生產(chǎn)要求，試生產(chǎn)（運行）期間應(yīng)急處置管理是否滿足需要；三是要根據(jù)企業(yè)實際，充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所等社會資源的作用，組織覆蓋各專業(yè)的專家組，為竣工驗收提供技術(shù)支撐和保障；四是要抓好整改意見的落實，對現(xiàn)場審查發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，必須逐一落實到位，并由安監(jiān)部門進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，才能通過驗收。省局將對設(shè)區(qū)市審批的建設(shè)項目情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，要責(zé)令糾正，問題嚴(yán)重的，要通報批評，嚴(yán)肅處理。

三、突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實，積極推動企業(yè)法人全面履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是提高本質(zhì)安全度的根本和保障。當(dāng)前部分企業(yè)安全安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善，基本制度不健全，基礎(chǔ)工作不扎實、不落實，安全管理不到位，安全投入不足，極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，這也正是現(xiàn)階段困擾我們安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題。因此，著力推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是提升安全生產(chǎn)工作水平、強(qiáng)化監(jiān)管實效的重中之重。

（一）堅定不移督促企業(yè)落實建設(shè)項目“三同時”制度。

對建設(shè)項目實施“三同時”制度是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)的重要法律責(zé)任。去年全省開展的建設(shè)項目“三同時”專項整治，取得了一定的成效，有力地打擊了違法違規(guī)建設(shè)行為。但是也存在專項整治工作開展不平衡、不徹底的現(xiàn)象，少數(shù)地區(qū)違法違規(guī)建設(shè)行為有所反彈。各級安監(jiān)部門要繼續(xù)深化建設(shè)項目“三同時”專項整治工作成果，督促企業(yè)依法申報，加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，決不遷就，以敬效尤。同時各級安監(jiān)部門要改進(jìn)監(jiān)管方式，提前介入項目審查，變事后查處為事前服務(wù)，跟蹤項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)，督促企業(yè)按法定程序完成項目建設(shè)設(shè)立、設(shè)計、試生產(chǎn)、竣工驗收等環(huán)節(jié)的安全審查，以跟蹤服務(wù)提高監(jiān)管效果。

這里強(qiáng)調(diào)一下，在第二輪安全生產(chǎn)許可工作中，省局對因歷史原因造成安全距離不符合要求的一批老國有化工企業(yè)，按照“征求屬地政府意見、落實整改方案、加強(qiáng)日常監(jiān)管、限期異地搬遷、有條件許可”的思路，對每個企業(yè)提出了具體解決問題的方案，并由省安委辦下文按“屬地管轄”原則實行政府掛牌督辦。目前已完成2家，仍有3家在實施搬遷工作。各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門要按照掛牌督辦的要求和企業(yè)搬遷實施方案，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，確保企業(yè)搬遷工作如期完成進(jìn)度、遷建項目依法依規(guī)履行手續(xù)。

（二）堅持把日常督查工作重點放在督促企業(yè)健全落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度上。

企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任最基本最經(jīng)常的工作就是建立健全各項規(guī)章制度。違章指揮、違章操作是企業(yè)發(fā)生事故最普遍的原因和教訓(xùn)。因此，各級安監(jiān)部門要把企業(yè)的安全制度是否建立、完善、落實作為日常檢查的重點。一是要督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，定期修訂，做到有章可依、有章必依；二 是督促企業(yè)嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行原化工部41條禁令，結(jié)合企業(yè)自身實際，在職工中認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，規(guī)范企業(yè)操作崗位、動火作業(yè)和壓力容器等安全管理，促進(jìn)各項規(guī)章制度的落實；三是要督促企業(yè)建立隱患排查治理長效機(jī)制，重點檢查企業(yè)隱患排查治理臺帳是否建立完善，重大危險源監(jiān)控記錄是否健全，一般隱患是否得到及時治理，重大隱患是否按計劃整改實施等。四是要督促正在進(jìn)行改制的危化企業(yè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止在改制過程中安全生產(chǎn)主體責(zé)任得不到有效落實。要把這項工作作為今年危化監(jiān)管的重點之一，對轄區(qū)改制企業(yè)安全狀況底數(shù)清楚，加強(qiáng)督查力度，采取有效措施，使監(jiān)管工作貫穿于改制的全過程，確保不出安全問題。

（三）積極推動企業(yè)全面實施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

安全標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)管理水平的有效措施。根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》和省政府《關(guān)于切實加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，20__年底前，我省使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)）要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。20__年底前，重點危險化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平，其他危險化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。

隨著國家安監(jiān)總局出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，省局下發(fā)了實施方案，明確了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)和實施步驟。省安全標(biāo)準(zhǔn)化考評領(lǐng)導(dǎo)小組制訂完善下發(fā)了二級、三級企業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市要按照省局的統(tǒng)一部署，加大工作力度，通過出臺相關(guān)的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，防止為了片面趕進(jìn)度，擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，避免加大監(jiān)管風(fēng)險。除對個別規(guī)模較大、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、第一輪發(fā)證以來沒有發(fā)生事故的企業(yè)，可視情向省局申報二級外，其他企業(yè)一律推行三級達(dá)標(biāo)。對達(dá)標(biāo)后的企業(yè)因管理下滑發(fā)生安全事故的要認(rèn)真組織調(diào)查，該整改的督促整改，該取消達(dá)標(biāo)稱號的要堅決取消，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。省局也將不定期對設(shè)區(qū)市開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，糾正存在的不足。

（四）著力引導(dǎo)企業(yè)加大投入提高危險工藝自動化水平。

加大安全投入，提高危險工藝自動化和重大危險源自動監(jiān)控技術(shù)水平，是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的必由之路。對涉及危險工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，要按照《江西省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險性工藝安全聯(lián)鎖專項整治方案》的要求，督促開展安全聯(lián)鎖自動化技術(shù)改造和重大危險源自動監(jiān)控技術(shù)工作。20__年底前，全省所有涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置，必須實現(xiàn)生產(chǎn)過程中危險環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動化控制、工藝指標(biāo)的超限報警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車；在實現(xiàn)自動化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)（esd）或安全儀表系統(tǒng)（sis）。新建的涉及危險工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)。要選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。各地要按照“突出重點、分步推進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實用”的原則，充分利用企業(yè)延期換證的契機(jī)，積極穩(wěn)妥引導(dǎo)部分化工企業(yè)危險工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動控制或安全連鎖報警裝置。各設(shè)區(qū)市在已經(jīng)摸清危險工藝企業(yè)的底數(shù)后，督促企業(yè)編制科學(xué)可行、安全有效的改造方案，邀請專家進(jìn)行充分論證，選擇一些工藝比較成熟的同類企業(yè)進(jìn)行“一對一”的學(xué)習(xí)借鑒，成熟一個改造一個，逐步提升企業(yè)危險工藝自動化水平。對處在城區(qū)人口密度大、車流量集中、安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)的加油（氣）站要按總局和省政府《意見》要求，積極穩(wěn)妥推行阻隔防爆技術(shù)改造。

從監(jiān)管的實踐際效果來看，在現(xiàn)階段，必須靠嚴(yán)格執(zhí)法推動企業(yè)主體責(zé)任的落實，必須靠嚴(yán)肅事故查處推動企業(yè)履行主體責(zé)任，必須靠創(chuàng)新監(jiān)管方式推動企業(yè)主動地負(fù)起安全責(zé)任。

四、突出抓好基礎(chǔ)工作落實，不斷提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平

（一）積極引導(dǎo)企業(yè)克服當(dāng)前基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是督促企業(yè)克服各種安全生產(chǎn)情況報告制度不落實的問題。每年第一季度，重點危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲存量構(gòu)成重大危險源的經(jīng)營單位要向安監(jiān)部門報告上年度安全生產(chǎn)工作情況。對存在重大事故隱患的，要專題報告。危化企業(yè)發(fā)生傷亡事故時，不論是否造成人員傷亡，都要及時報告。企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)儲存裝置的開停車，關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動，在實施前應(yīng)有關(guān)情況書面報所在地安監(jiān)部門備案。

二是督促企業(yè)克服各類安全生產(chǎn)管理臺帳不完善的問題。安全生產(chǎn)管理臺帳的建立健全與否，是安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是否得到有效落實的重要體現(xiàn)，要本著實用有效的原則督促企業(yè)加強(qiáng)基本臺帳工作。安監(jiān)部門在日常的監(jiān)督檢查工作中，要注重檢查企業(yè)對有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、文件的學(xué)習(xí)貫徹，安全教育培訓(xùn)、安全獎懲等制度的貫徹落實情況和登記臺帳，尤其要重點檢查企業(yè)是否建立健全了隱患排查治理制度，重大危險源監(jiān)控記錄是否健全，對上級安監(jiān)部門在檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，是否落實了整改責(zé)任、整改資金、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案，是否做到登記建檔、專人負(fù)責(zé)、迅速整改。要督促企業(yè)將各項日常安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化，把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落到實處。

三是督促企業(yè)克服對從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量不高的問題。危化企業(yè)工藝復(fù)雜，對從業(yè)人員素質(zhì)要求相對較高。一方面要督促檢查企業(yè)認(rèn)真依法組織上崗人員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。培訓(xùn)不僅對崗位技能應(yīng)知應(yīng)會，對崗位安全防護(hù)知識技能也應(yīng)注重，避免因不懂不會不知而發(fā)生的傷亡事故。另一方面，要逐步按照省政府《關(guān)于切實加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，提高危化從業(yè)人員的條件。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專業(yè)本科以上學(xué)歷或取得注冊安全工程師資格，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，主要技術(shù)崗位工人、帶班班長應(yīng)具備中等化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校以上學(xué)歷或培訓(xùn)，其他人員應(yīng)具備初中以上（或同等）學(xué)歷；危險化學(xué)品經(jīng)營(帶儲存)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專業(yè)專科以上學(xué)歷，逐步把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

四是督促企業(yè)嚴(yán)格落實危險化學(xué)品登記制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家危險化學(xué)品登記制度的要求，向省化學(xué)品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險化學(xué)品登記證書。20__年6月前，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)登記率要達(dá)到100%，20__年底，危險化學(xué)品儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué) 品企業(yè)要完成登記備案工作。危險化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險化學(xué)品“一書一簽”（安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽）。

（二）認(rèn)真克服危化監(jiān)管自身基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是要建立健全轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)檔案、臺帳。全面掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)條件、重大危險源監(jiān)控、隱患排查治理、建設(shè)項目動態(tài)等相關(guān)情況，做到底數(shù)清楚、情況熟悉、資料齊全。為許可發(fā)證、重點監(jiān)管、應(yīng)急救援提供及時有效的技術(shù)檔案支撐。二是要切實加強(qiáng)監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。在當(dāng)前危化監(jiān)管隊伍專業(yè)人員相對缺乏的情況下，既要充分利用上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及視頻講座等各種機(jī)會，采取“請進(jìn)來、走出去”等各種措施，組織各級安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)干部參加各種類型的學(xué)習(xí)、交流、考察、調(diào)研，也要倡導(dǎo)以我為主地加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管必需的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要切實加強(qiáng)監(jiān)管隊伍的作風(fēng)建設(shè)。按照省委省政府“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動要求，增強(qiáng)服務(wù)意識和效率意識，加快建設(shè)項目“三同時”審查，提高許可辦證速度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦事效率，杜絕“吃拿卡要”等不良行為，依法、依規(guī)、依紀(jì)做好服務(wù)和監(jiān)管工作。

（三）注重解決綜合監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

第8篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

這樣以來，質(zhì)量控制、工期控制、成本控制、安全控制這施工項目管理的“四大控制"的正確認(rèn)識和把握顯得尤為重要，這四大控制不僅關(guān)系到一個項目的成敗，更和一個施工企業(yè)的生存息息相關(guān)，把握好他們四者的內(nèi)容和他們之間的相互關(guān)系不僅是企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要途徑，也是以保證施工項目質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的基本前提。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目管理；四大控制

中圖分類號： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

進(jìn)度控制

施工項目管理中對工期的控制主要是進(jìn)度控制，即在限定的工期內(nèi)，擬定出合理且經(jīng)濟(jì)的施工進(jìn)度計劃，在執(zhí)行該計劃的過程中，經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃要求進(jìn)行，若出現(xiàn)偏差，便及時找出原因，采取必要的補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計劃，直至工程竣工。也就是針對項目施工的全過程，通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查與調(diào)度等手段，動員一切積極因素，努力實現(xiàn)施工過程中的各個階段目標(biāo)，從而保證總的工期目標(biāo)的實現(xiàn)。總的來說，從以下幾個方面進(jìn)行控制：

1、編制工程進(jìn)度計劃在項目實施之前，必須事先制定一個切實可行的科學(xué)的進(jìn)度計劃。在制定工程進(jìn)度計劃時要有一定的預(yù)見性和前瞻性，使進(jìn)度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計劃。為了各工序之間的配合，在編制進(jìn)度計劃時要請各工序人員一起參加。根據(jù)進(jìn)度計劃配置人數(shù)、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進(jìn)度。

2、編制各個階段的進(jìn)度計劃。為了確保總工期目標(biāo)，必須實行分段控制，根據(jù)總進(jìn)度計劃制訂月計劃、旬計劃（周計劃），用旬計劃保月計劃，用月計劃保總計劃，制訂計劃時一定要留有余地。

3、實施動態(tài)控制。在項目實施過程中，要依據(jù)變化后的情況，在不影響總進(jìn)度計劃的前提下，對進(jìn)度計劃及時進(jìn)行修正、調(diào)整。

4、材料要保證供應(yīng)。甲供或施工單位自行采購材料要保證供應(yīng)，項目部要及時做好材料進(jìn)場檢驗。甲供和施工單位自己采購材料，在規(guī)格、品種、質(zhì)量和數(shù)量上都要滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的要求。

5、提高勞動效率。提高工效可以在不增加成本前提下加快工程進(jìn)度，因此，項目經(jīng)理部要采取一切能夠調(diào)動職工積極性、提高工效的激勵政策，對提高工效的職工在經(jīng)濟(jì)上給予一定獎勵。

二、成本控制

項目成本控制就是在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。施工項目成本控制的原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)核心，施工方在對項目施工過程進(jìn)行成本控制時，必須遵循以下幾個原則：

1、成本最低化原則

施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項目成本，以達(dá)到實現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。

2、全面成本控制原則

全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。項目成本的全員控制包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

3、動態(tài)控制原則

施工項目是一次性的，成本控制包括項目的事前、事中和事后控制，即動態(tài)控制，施工前的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。因此，尤其要加強(qiáng)事中控制。

4、目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。

5、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)力，同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

施工項目的成本控制在遵循以上原則的基礎(chǔ)上，具體從以下幾個方面實施：

1、項目經(jīng)理和預(yù)算員要參與投標(biāo)書的編制。項目中標(biāo)后，要具體落實到項目部去完成。項目經(jīng)理與預(yù)算員對標(biāo)書確定的造價和工期最有發(fā)言權(quán)。

2、控制人工費用。企業(yè)內(nèi)部要制定勞動定額，根據(jù)工程量套用公司內(nèi)部勞動定額，計算出人工總量。控制好人工總量，就能控制好人工費用，從而達(dá)到控制工程成本。

3 、控制材料用量。加強(qiáng)材料管理，嚴(yán)格用料制度，對施工現(xiàn)場耗用較大的輔材實行包干。

4、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料實行租賃制。可以提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率，項目部用完以后立即歸還租賃公司，既加快施工工期，又減少租賃費用。

5、制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。為達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的，正確選擇施工方案是關(guān)鍵，在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料。

6、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，減少返工浪費。在施工中嚴(yán)格做到：按圖施工，按合同施工，按規(guī)范施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量，減少返工造成人工和材料的浪費。

7、注意索賠。目前，在具體的項目管理中，索賠事件時有發(fā)生，但是關(guān)鍵是如何讓索賠成功。這就需要在日常工作中增強(qiáng)敏感性，對具備索賠條件的事件及時記錄，及時收集證據(jù)，做到申請索賠時資料齊全，否則，索賠不成功，增加的成本只能由項目部自行承擔(dān)，無形中增加了施工成本。

三、質(zhì)量控制

質(zhì)量控制，就是要通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作，建造出達(dá)到設(shè)計要求和施工驗收規(guī)范的建筑產(chǎn)品，也就是說，參加施工的企業(yè)按國家標(biāo)準(zhǔn)，對形成質(zhì)量的諸因素進(jìn)行檢測檢驗，對差異提出糾正措施。主要應(yīng)從以下方面進(jìn)行質(zhì)量控制：

1、項目經(jīng)理部要根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標(biāo)，制定相應(yīng)的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，而且要使企業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)高于國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。

2、嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。進(jìn)場材料必須經(jīng)嚴(yán)格檢驗達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后方能使用，對高標(biāo)號混凝土盡量使用高標(biāo)號水泥。甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）和設(shè)計要求。

3、做好施工方案和相應(yīng)的技術(shù)措施，從技術(shù)上防止出現(xiàn)質(zhì)量問題。任何工程的具體施工，都是建立在施工方案的基礎(chǔ)上，特殊情況還需要專項施工方案。施工方案一定要內(nèi)容詳實，指導(dǎo)性強(qiáng)，切合實際，這樣才能真正成為指導(dǎo)現(xiàn)場施工的紅寶書，而且要將采取的技術(shù)措施經(jīng)過反復(fù)論證，將施工中遇到的各種可能性考慮周全，這樣才能避免施工中因方案不科學(xué)出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

4、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料。隨著科技進(jìn)步，新材料、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，施工企業(yè)要及時掌握這些信息、積極應(yīng)用到工程中來。

5、做好技術(shù)交底。班前對工人進(jìn)行技術(shù)交底，使工人心中明白所進(jìn)行工作必須達(dá)到的質(zhì)量要求，以及必須把握好的技術(shù)難點，這樣才能做到心中有數(shù)，不會盲目蠻干。

例如，在機(jī)場場道施工中，最容易發(fā)生質(zhì)量問題的部位，就是道面的質(zhì)量，這既是施工的難點，又是檢查的重點。常見的水泥混凝土道面施工，如何進(jìn)行質(zhì)量控制，防止出現(xiàn)裂縫？筆者認(rèn)為，主要從以下幾個方面進(jìn)行控制：

1、原材料

嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān) 進(jìn)場材料必須經(jīng)嚴(yán)格檢驗達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后方能使用，對高標(biāo)號混凝土使用高標(biāo)號水泥，盡量減少水泥用量，水泥初凝時間必須大于45min。

2、施工方案

良好的施工方案能夠有效的預(yù)防和控制裂縫。施工方案主要應(yīng)確定一定澆筑量、施工縫間距、位置及構(gòu)造、澆筑時間、運輸及振搗等。確定澆筑時間的原則應(yīng)盡量避開炎熱天氣和晝夜溫差大的日子。如果必須在夏季施工,則應(yīng)采取材料降溫措施來控制砼入模溫度。

3、施工技術(shù)措施

在施工過程中細(xì)致分析混凝土集料的級配，控制混凝土的水灰比，減少水泥用量和混凝土的坍落度，嚴(yán)格按照設(shè)計配合比進(jìn)行。混凝土拌合時間控制在2min，不能過短，也不能過長。嚴(yán)格控制加水量，經(jīng)常檢測混凝土的坍落度，以保證混凝土具有良好的和易性。混凝土要振搗密實，可采用兩次振搗技術(shù)，改善混凝土強(qiáng)度，提高抗裂性。高溫季節(jié)要合理安排施工工序，分層、分塊澆筑，以利于散熱，減小約束而產(chǎn)生的拉應(yīng)力。

4、養(yǎng)護(hù)

養(yǎng)護(hù)的目的是使砼正常硬化,強(qiáng)度增長,不受或少受外界影響。技術(shù)關(guān)鍵是設(shè)法使砼溫度級慢慢下降到接近外界氣溫,縮小降溫過程中的溫差，以便減小溫度應(yīng)力,阻止裂縫的產(chǎn)生。混凝土澆筑收漿完成后，應(yīng)盡快用潮濕的草簾、麻片等覆蓋和灑水養(yǎng)護(hù)，使混凝土表面始終保持在濕潤狀態(tài)，堅決避免混凝土在高溫下曝曬。

四、安全控制

安全是建筑工程的重中之重，安全控制尤為重要，必須把安全放在第一位，嚴(yán)格控制，我認(rèn)為，主要從以下幾個方面進(jìn)行安全控制：

加強(qiáng)高層領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的認(rèn)知

施工安全的真正責(zé)任主體是企業(yè)本身,要想真正控制和減少事故的發(fā)生,必須從根本上改善企業(yè)的安全施工條件,規(guī)范安全施工行為,明確和落實安全施工主體責(zé)任，一個施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須對安全工作牢牢把握，加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，從自身思想上重視安全，按照“管施工必須管安全”的原則,從法制角度增強(qiáng)安全管理的自覺性。確保安全文明施工的資源投入，定期召開安全會議,布置安全工作,組織安全檢查,開展安全競賽,搞好文明施工,降低事故發(fā)生率,實現(xiàn)企業(yè)和項目部的安全管理目標(biāo)。

健全施工安全管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度

保證安全施工,必須健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)規(guī)章制度，這樣安全管理才能做到有據(jù)可查。

（1）建立健全安全崗位責(zé)任制。項目經(jīng)理作為項目安全施工第一責(zé)任人,要根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制,從管理層到工作層,層層簽訂安全責(zé)任書,項目經(jīng)理定期對項目成員安全責(zé)任制落實情況進(jìn)行檢查考核。

（2）建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專(兼) 職安全管理員,工地施工項目班子要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全文明施工工作。

（3）建立健全以安全文明施工責(zé)任制為中心的各項規(guī)章制度。明確各級管理人員的安全職責(zé)。通過健全各項規(guī)章制度,做到有章可遁，違章必究，獎懲分明。

（4）建立危險源識別、控制制度以及事故應(yīng)急預(yù)案制度。機(jī)場場道施工不同于其他工程建設(shè)施工，其施工安全風(fēng)險不僅僅存在于工程施工本身，還受施工環(huán)境影響，特別是施工改擴(kuò)建工程中的不停航施工，對于航空器安全也有較大影響，稍不注意，輕則造成飛機(jī)復(fù)飛，重則造成人員傷亡。因此危險源的識別和控制尤為重要，必須建立完善的危險源識別和控制制度，并根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況建立相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，把施工安全風(fēng)險及其影響降到最低程度。

3 、加強(qiáng)現(xiàn)場工作人員的教育培訓(xùn)

由于機(jī)場工程施工是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民工是施工力量的主體，要從根本上改變安全形勢的嚴(yán)峻形勢，就是要提高機(jī)場工程施工人員安全意識和自我防范能力,從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。通過安全教育培訓(xùn),能有效地預(yù)防職工產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤,提高職工的安全意識、安全知識和安全技術(shù)水平。建立農(nóng)民工崗前培訓(xùn)制度,對進(jìn)入施工現(xiàn)場（尤其是不停航施工現(xiàn)場）的作業(yè)人員嚴(yán)格進(jìn)行“三級安全教育”，尤其是崗前安全教育和班組教育，必要的崗位經(jīng)考試合格者，方可上崗。

4、加強(qiáng)施工安全管理的落實

（1）落實目標(biāo)控制。安全施工目標(biāo)要縱向到底、橫向到邊，不留死角，一級確保一級，達(dá)到各級既是目標(biāo)的制定者，又是執(zhí)行者，以激發(fā)實施目標(biāo)的積極性。安全施工要將責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合,建立安全施工獎罰制度。

（2）落實行為控制。多數(shù)事故的發(fā)生,都是由于人的不安全行為和物的不安全所致。因此,必須把控制人的不安全行為當(dāng)作工作重點,才能減少不安全行為的發(fā)生。按規(guī)定要求給工人提供良好的施工環(huán)境和生活條件,使工人始終處于心情愉快、積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全心理工作狀態(tài)，這樣能控制人的不安全行為,杜絕事故的發(fā)生。

（3）抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。對特殊工種等關(guān)鍵人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，做到持證上崗，對關(guān)鍵部位要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，對大型機(jī)械設(shè)備，安全員要天天查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

5、加強(qiáng)施工安全的監(jiān)督和檢查

（1）提高專職安全管理人員的地位，充分發(fā)揮其作用

專職安全員不但負(fù)責(zé)落實安全文明施工管理制度，管理施工現(xiàn)場的安全文明施工，同時監(jiān)督項目經(jīng)理落實安全文明施工管理職責(zé)，監(jiān)督安全資金的投入。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，專職安全員有權(quán)要求項目部立即停止施工，并上報公司安全文明施工管理部門或直接上報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。公司安全文明施工管理部門必須加強(qiáng)對專職安全員的管理，采用適當(dāng)?shù)莫剳图畲胧偈箤Ｂ毎踩珕T切實履行自己的安全職責(zé)。

（2）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大獎懲力度

安全管理人員應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查，并在施工過程中進(jìn)行全過程跟蹤。公司也要定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)書面指令,要求及時進(jìn)行整改或停止施工。依據(jù)安全施工獎罰制度，及時進(jìn)行獎懲。對安全制度不落實、不遵守以及造成責(zé)任事故的單位和個人要嚴(yán)肅處理，用行政和經(jīng)濟(jì)的雙重手段進(jìn)行處罰。

安全控制是重中之重，是一切的基礎(chǔ)，如果沒有安全，一切都是空談，質(zhì)量是項目的生命，如果把握不好便喪失了項目的根本目標(biāo)，進(jìn)度控制和成本控制必須以安全控制和質(zhì)量控制為前提，如果沒有了安全控制和質(zhì)量控制，進(jìn)度控制和成本控制則無從談起。進(jìn)度控制和成本控制是實現(xiàn)項目的利益和利益最大化的必要條件。

第9篇：安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文

今天，我們召開這次會議，主要是分析一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況，通過進(jìn)一步分析存在的問題，提出有針對性的措施，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才，市工信委、統(tǒng)計局通報了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)、縣匯報了一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況，星火機(jī)床、華天電子、海林中科三戶企業(yè)做了經(jīng)驗交流，鍛壓機(jī)床、成紀(jì)藥業(yè)、中材水泥、鐵路電纜、長城果汁等企業(yè)做了表態(tài)發(fā)言。可以看出大家都準(zhǔn)備得很充分，分析得很深刻，提出了許多很好的意見和建議。下面，我就做好下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行特點

今年以來，面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼去年下半年回暖上行后，繼續(xù)向好發(fā)展，一季度各項指標(biāo)快速增長，總體上實現(xiàn)了“開門紅”。從基本運行情況來看，主要有以下幾個方面的特點：

一是全市工業(yè)增速大幅提升。今年1至3月份，全市工業(yè)各項指標(biāo)與2009年同期相比增速明顯，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值30億元，同比增長30%；工業(yè)增加值9.93億元，同比增長26.3%；完成銷售產(chǎn)值34.62億元，同比增長43.1％，工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)101.59%。1-2月，實現(xiàn)利稅總額0.39億元，同比增長14.8%。截止3月底，全市累計工業(yè)用電量2.31億千瓦時，同比增長20.7%，工業(yè)用電量的大幅增長,充分說明了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行延續(xù)了回升向好的趨勢。

二是重點行業(yè)增勢強(qiáng)勁。一季度，六大主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值9.43億元，同比增長26.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的94.9%。其中電子信息完成工業(yè)增加值1.24億元，較上年同期增長了1.1倍；醫(yī)藥食品完成工業(yè)增加值3.59億元，較上年同期增長了57.1%；能源化工完成工業(yè)增加值0.73億元，較上年同期增長39.4%；機(jī)械制造完成工業(yè)增加值2.08億元，較上年同期增長28.3%。電工電器和建筑材料由于受各種因素影響，有小幅增減。可以看出，全市六大主導(dǎo)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

三是重點骨干企業(yè)帶動效應(yīng)明顯。一季度，“10強(qiáng)50戶”企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值8.1億元，同比增長28.6%，增速較上年同期提高18.2個百分點，高于規(guī)模以上工業(yè)增速2.3個百分點。其中華天、海林、星火、鐵塔廠、電傳所、二一三等重點企業(yè)工業(yè)增加值快速增長，是規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的主要因素。其中：華天增速達(dá)111.2%，直接拉動規(guī)模以上工業(yè)增速提高約7個百分點；海林增速達(dá)126%。這些重點企業(yè)的迅猛發(fā)展，直接拉動了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。

四是園區(qū)建設(shè)取得新突破。今年，市委、市政府高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是將星火機(jī)床工業(yè)園、華天電子產(chǎn)業(yè)物流園作為今年園區(qū)建設(shè)的重點，張書記、李市長多次深入企業(yè)調(diào)研，并主持召開專題會議，研究有關(guān)工業(yè)園區(qū)建設(shè)事宜。市委、市政府先后成立了星火機(jī)床工業(yè)園和華天電子產(chǎn)業(yè)物流園建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了園區(qū)建設(shè)日程安排表，明確了各部門工作任務(wù)，落實了園區(qū)建設(shè)的各項優(yōu)惠政策。目前，這兩個園區(qū)建設(shè)選址已基本確定，前期各項工作有序開展。

五是項目建設(shè)進(jìn)展較好。今年，全市共實施千萬元以上的工業(yè)項目156項，總投資126.9億元，當(dāng)年計劃投資42.4億元。其中市級領(lǐng)導(dǎo)包抓的11個重點工業(yè)項目今年計劃投資12.42億元，截止3月底已完成投資2.14億元，占年計劃的17.2%。

六是縣區(qū)抓工業(yè)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在今年的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會上，市政府與各縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣區(qū)抓工業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。1-3月份，各縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度較快，其中甘谷縣、開發(fā)區(qū)、區(qū)增速高于全市平均水平，分別為37.8%、34.7%、30.8%；武山、清水、秦安、、麥積五縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為18.8%、18%、15.5%、14.8%、7.9%。

二、存在的主要問題

一是金融危機(jī)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響仍然存在。盡管金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響有所減弱，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨暖回升，但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)定，市場需求不旺、合同結(jié)轉(zhuǎn)量大幅下降、出口形勢低迷等問題仍然存在，部分企業(yè)訂單少，產(chǎn)品售價低，企業(yè)效益不佳，虧損面依然較大。

二是資金不足，制約企業(yè)效益進(jìn)一步提高。受現(xiàn)行金融體制和企業(yè)資產(chǎn)運營狀況的雙重制約，工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問題仍然十分突出，加之企業(yè)應(yīng)收賬款和存貨兩項資金明顯增加，企業(yè)資金不足尤顯突出，成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。

三是能源原材料價格持續(xù)上漲，企業(yè)成本壓力增大。今年以來，由于原材料、燃料、動力價格上漲，這些不利因素都對我市部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、銷售帶來影響，特別對工業(yè)企業(yè)降低單位產(chǎn)品成本和提高經(jīng)濟(jì)效益帶來較大壓力。

四是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)展較為緩慢。目前傳統(tǒng)工業(yè)在整個規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比重較大，高新技術(shù)企業(yè)所占比例太小，缺乏高技術(shù)含量、高附加值的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然緩慢。

五是縣區(qū)之間之間發(fā)展還不平衡。各縣區(qū)較上年雖然都有較大增幅，但與年計劃相比，縣區(qū)之間差距仍然較大。甘谷縣完成工業(yè)增加值0.93億元，占年計劃的23.3%；區(qū)完成工業(yè)增加值4.74億元，占年計劃的20.87%；武山縣完成工業(yè)增加值0.47億元，占年計劃的20.8%；縣完成工業(yè)增加值0.11億元，占年計劃的15.7%；開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值0.25億元，占年計劃的13.59%；秦安縣完成工業(yè)增加值0.15億元，占年計劃的13.51%；麥積區(qū)完成工業(yè)增加值3.2億元，占年計劃的13.39%；清水縣完成工業(yè)增加值0.09億元，占年計劃的10.59%。

六是工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)不規(guī)范、不及時。在對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行統(tǒng)計中，各企業(yè)與市縣統(tǒng)計部門、工業(yè)主管部門以及統(tǒng)計部門與工業(yè)主管部門銜接不緊密，統(tǒng)計項目、口徑不一致，各類統(tǒng)計報表不及時、不全面，工業(yè)主管部門的報表僅局限于對“10強(qiáng)50戶”各項數(shù)字的統(tǒng)計，對運行情況、市場預(yù)測、發(fā)展趨勢分析不夠，不能全面反映全市工業(yè)整體運行情況。

通過對一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況的分析，我們要堅持用辯證的、發(fā)展的思維來分析形勢，用開放的、開闊的眼界來正視發(fā)展現(xiàn)實，從而把握目標(biāo)方向，推進(jìn)各項工作取得新進(jìn)展。第一，既要看到發(fā)展的良好態(tài)勢，也要增強(qiáng)憂患意識和緊迫感。從經(jīng)濟(jì)增長的速度來看，今年一季度工業(yè)增加值26.3%的較高增速，是與去年較低的基數(shù)相比而言的，不能盲目樂觀，特別要看到我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，與全省其他各市州和關(guān)中各地區(qū)相比差距仍然較大。第二，既要看到宏觀政策的連續(xù)性，也要分析判斷政策的調(diào)整變化。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但在政策的力度、節(jié)奏、方向等方面已有所調(diào)整，日益增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性和靈活性。對于政策的這種調(diào)整變化，全市上下特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門，一定要有清醒認(rèn)識，及早研究政策變化形勢，及時調(diào)整工作重點，制定相應(yīng)對策措施。要把政策要求和我市的實際情況結(jié)合起來，細(xì)化成具體的產(chǎn)業(yè)和項目，逐步解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題。第三，既要看到當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇，也要實實在在抓好機(jī)遇。天水的發(fā)展面臨許多重大機(jī)遇和條件，現(xiàn)在的關(guān)鍵是，我們要緊密結(jié)合各自實際，研究在這些機(jī)遇面前，如何確定自身在“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”、省市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位，如何培育和發(fā)展工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，如何拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展等等。各級各部門和各企業(yè)一定要看到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢逐步好轉(zhuǎn)的大趨勢，立足長遠(yuǎn)，把握時機(jī)，積極做好經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇準(zhǔn)備，努力保持正常運轉(zhuǎn)，為新一輪經(jīng)濟(jì)增長奠定堅實基礎(chǔ)。三、突出重點，推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展

要確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成，我們必須要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、新一輪西部大開發(fā)和我省建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范省的歷史機(jī)遇，深入實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞“突出一個振興，建設(shè)一區(qū)多園，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”（即振興裝備制造業(yè)，建設(shè)甘肅天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和星火機(jī)械、華天電子、長城電器及市縣工業(yè)園區(qū)；發(fā)展機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群），以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以工業(yè)園區(qū)和“10強(qiáng)50戶”工程為抓手，以重大項目為支撐，以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點，突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路，把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。這一思路，我在今年的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會上講過，今天我還要提出來再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。今后，我們要緊緊圍繞這一思路，按照“兩個基本階段、分三步走”的發(fā)展路子，即在今年和“十二五”前兩年，走強(qiáng)基固本的路子，集中力量抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度增長，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，積蓄后勁，提升優(yōu)勢；在“十二五”后三年，走追趕跨越的路子，突出重點，突破難點，全面提速，力爭使工業(yè)總量和增速保持強(qiáng)勁增長勢頭。第一步我們要通過努力，遏制與周邊市州差距的不斷拉大；第二步要通過實施追趕，力爭保持與它們的持平；第三步要通過超常規(guī)發(fā)展，實現(xiàn)跨越，爭取位次前移。為了抓好第二季度的工作，確保時間任務(wù)雙過半，重點要抓好以下五個方面的工作。

1、千方百計用足用好各項政策。自2008年金融危機(jī)以來，為應(yīng)對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，國務(wù)院相繼出臺了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，省上也先后出臺了《關(guān)于支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營促進(jìn)全省工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意見》，這些政策措施，具有很高的含金量。企業(yè)要搞好生產(chǎn)經(jīng)營，非常重要的一個方面，就是要研究吃透國家和省上出臺的政策，用足用好現(xiàn)有的政策。就我市而言，我們的一些企業(yè)卻不善于分析宏觀形勢，還有相當(dāng)一部分企業(yè)不善于利用政策。在宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，政策是最有效、最直接的手段，政策用得好不好，結(jié)果大不一樣。希望各企業(yè)務(wù)必更加關(guān)注國家和省上的政策變化，吃透政策，用足、用好、用活政策，努力在政策中尋求發(fā)展商機(jī)，趨利避害，加快發(fā)展。

2、扎實推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)。項目是發(fā)展的載體和基礎(chǔ)。沒有更多的項目支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就難以保證，結(jié)構(gòu)就難以調(diào)整。項目工作要始終堅持“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路，緊盯國家投資方向，找準(zhǔn)國家政策支持的領(lǐng)域，切實把項目工作的重點，放在與國家財政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等政策的對接上；放寬眼界，拓寬思路，立足“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展方向，抓緊抓好新材料、新能源、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等項目的上報和審批工作，爭取更多的項目開工建設(shè)。統(tǒng)籌抓好101個續(xù)建項目和55個新建項目的同時，重點抓好華天、星火、鍛壓、風(fēng)動等投資超過兩億元的重大項目，做到以項目保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，著力在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目建設(shè)上取得新突破。積極選好項目、上大項目。已經(jīng)決定上馬的項目，要加快進(jìn)度，大干快上；原來緩建、現(xiàn)在符合條件的項目，要盯住靠上，爭取盡快上馬；瞅準(zhǔn)的項目，要積極做好前期工作，爭取盡快立項。同時，要高度重視“招大引強(qiáng)”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與陜電集團(tuán)、西飛集團(tuán)、湘電集團(tuán)等國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的交流與合作，把引進(jìn)對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有重大影響、對工業(yè)發(fā)展具有重大帶動作用的戰(zhàn)略投資者，作為招商引資的重點，精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項目,更大力度地推進(jìn)與國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)特別是央企的合作，通過引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，引進(jìn)一批事關(guān)全市工業(yè)發(fā)展的大項目、好項目，帶動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年，市上將重點抓好星火機(jī)床工業(yè)園和華天電子產(chǎn)業(yè)物流園的建設(shè)。各有關(guān)部門要按照市委、市政府近期召開的兩個園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定科學(xué)合理的園區(qū)建設(shè)計劃，明確任務(wù)分工，靠實工作責(zé)任，著力抓好園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、征地拆遷及各項審批手續(xù)的辦理，確保按期動工建設(shè)。同時，各縣區(qū)政府要按照“高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效益產(chǎn)出”和“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享”的要求，堅持“科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、節(jié)約用地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新”五大原則，抓好縣區(qū)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。要積極探索工業(yè)園區(qū)發(fā)展的新模式。對于在原有基礎(chǔ)改建、擴(kuò)建或改造的園區(qū)，一定要按照現(xiàn)有資源條件，科學(xué)規(guī)劃，對于退城入園的企業(yè)，要正確引導(dǎo)，合理布局，要突出工業(yè)特點，便于地域相連、產(chǎn)業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)聚集，形成整體規(guī)模。

4、不斷深化和完善企業(yè)改革改制工作。一是加快工作進(jìn)度，盡快完成塑料廠、焦化廠等企業(yè)的改制收尾工作，妥善解決企業(yè)改制中存在的各種遺留問題，并配合做好正在進(jìn)行的3戶部省屬企業(yè)的改制工作。二是積極組建天水市工業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，張書記、李市長非常關(guān)注這項工作，并多次要求盡快組建工業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，為推進(jìn)國企改革、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供有效平臺。這項工作在4月23日市政府常務(wù)會議已研究通過，市工信委要按照常務(wù)會議的要求，進(jìn)一步修改完善后，盡快提交市委常委會議研究。我們必須要在這方面盡快開展實質(zhì)性工作，切實做好工業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建。三是不斷探索完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全決策、監(jiān)督、激勵和約束機(jī)制。我市國有企業(yè)通過破產(chǎn)改制，雖然普遍建立了由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層組成的法人治理結(jié)構(gòu)，但運行機(jī)制還不夠完善。要通過健全董事會、監(jiān)事會制度，完善決策程序和監(jiān)督機(jī)制，形成有效的制衡關(guān)系，確保企業(yè)健康發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。這是改制企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度的一條有效途徑。通過設(shè)置國有股，引入戰(zhàn)略投資者等措施，推動企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。通過解決一些企業(yè)空置股本、股權(quán)過于分散的實際問題，更好激勵和約束企業(yè)經(jīng)營者，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

5、強(qiáng)化企業(yè)管理和安全生產(chǎn)工作。市場形勢好的時候，企業(yè)經(jīng)營管理水平的差距決定的是賺錢的“多與少”，市場形勢不好的時候，經(jīng)營管理水平的差距決定的是企業(yè)的“生與死”。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場形勢，我們要比以往任何時候都要重視加強(qiáng)企業(yè)管理。各企業(yè)要切實抓好內(nèi)部挖潛增效工作。特別要針對當(dāng)前應(yīng)收賬款不斷增加的突出問題，以成本管理和資金占用為重點，加大銷售和清欠力度，減少應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品資金占用，提高企業(yè)資金運營效率。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治行動，仔細(xì)排查安全隱患，采取堅決措施限期進(jìn)行整改，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。四、認(rèn)清形勢，著力轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是今年全國“兩會”的主基調(diào)和“兩會”之后的熱門話題。總書記指出：“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，刻不容緩。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)”。從我市工業(yè)實際來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅重要，而且緊迫。從理論上講，由經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展方式，決不是名詞和提法的變換，而是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是應(yīng)對后金融危機(jī)時代的根本抓手。當(dāng)前和今后一個時期，我市推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要切實在“加快”上下功夫、動真格、見實效。

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須理清轉(zhuǎn)變思路。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以省委“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”和市委“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以大力開展全省企業(yè)“科技創(chuàng)新年”和“質(zhì)量效益年”活動為契機(jī)，以工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略為支柱，以“突出一個振興，建設(shè)一區(qū)多園，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的工作思路為抓手，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以技術(shù)和管理創(chuàng)新為手段，以體制機(jī)制轉(zhuǎn)換為保障，促轉(zhuǎn)變、上規(guī)模、上檔次。始終不渝地高舉打造全國先進(jìn)制造業(yè)基地的旗幟，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到大中小企業(yè)并舉，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和提高增長質(zhì)量并舉，好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)，奮力促進(jìn)工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須明確轉(zhuǎn)變目標(biāo)。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。這主要包括改善產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步改變輕工業(yè)太輕、重工業(yè)太重和“兩高一資”轉(zhuǎn)向“兩低一資”等內(nèi)容；二是質(zhì)量效益明顯改善。這主要包括加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高市場競爭力，盡快解決初級產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，上游產(chǎn)品多、下游產(chǎn)品少，企業(yè)管理粗放等問題；三是節(jié)能減排有效推進(jìn)。這主要包括抓好淘汰落后產(chǎn)能，搞好資源綜合利用，發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大污染治理等內(nèi)容；四是創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。這主要包括增加企業(yè)研發(fā)投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。

3、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須抓住轉(zhuǎn)變重點。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。我們必須抓住國際金融危機(jī)形成的“倒逼”機(jī)制和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點機(jī)遇，切實把技術(shù)進(jìn)步與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把淘汰落后產(chǎn)能與發(fā)展新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要大規(guī)模改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要通過推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，積極采用先進(jìn)技術(shù)，特別是要針對我市機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)快速增長的實際，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模和優(yōu)化升級。二要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)的投入力度，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整。通過加快科技成果轉(zhuǎn)化，大力支持科技企業(yè)孵化器發(fā)展，以信息技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)及新能源、新材料、新工藝等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)為重點，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。三要扎實推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市裝備制造業(yè)被列入全省七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地之一，伴隨著國家十條扶持政策的出臺，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展恰逢最佳時機(jī)。全市各級要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口。要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來、與節(jié)能降耗減排結(jié)合起來、與技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造結(jié)合起來、與強(qiáng)化管理結(jié)合起來，著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，淘汰落后產(chǎn)能，搞好資源綜合利用，發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實把握好工作的節(jié)奏和力度，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，有計劃、有步驟的扎實推進(jìn)。

4、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須拓寬轉(zhuǎn)變途徑。強(qiáng)化轉(zhuǎn)變措施，轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變政策導(dǎo)向、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。我們必須多管齊下，著力推進(jìn)這些方面的轉(zhuǎn)變。一是要切實加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，按照區(qū)別對待、有保有壓原則，從源頭上強(qiáng)化宏觀調(diào)控，引導(dǎo)和支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是要積極推進(jìn)財稅體制、收入分配制度、生產(chǎn)要素價格形成機(jī)制等重大改革，盡快形成配套有力的保障體系。三是要健全完善政績考核機(jī)制，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為政績考核主要內(nèi)容，從機(jī)制上、制度上引導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高科學(xué)發(fā)展能力，真正使轉(zhuǎn)變發(fā)展方式由理論倡導(dǎo)變成自覺行動。

5、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須堅持維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧企業(yè)兩手齊抓。要強(qiáng)化和諧穩(wěn)定的意識，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)和諧穩(wěn)定的責(zé)任感和自覺性，構(gòu)建和諧企業(yè)。具體說，就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，必須嚴(yán)格遵守《勞動保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《稅法》、《合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，處理好企業(yè)與員工、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與社會的關(guān)系，承擔(dān)起必須的基本社會責(zé)任，做誠信企業(yè)，合法經(jīng)營，自覺履行對公共環(huán)境、對社會的責(zé)任和各項社會義務(wù)，維護(hù)公共環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。五、狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成

在今年的“兩會”及全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會上，明確提出要完成規(guī)模以上工業(yè)增加值56.4億元，增長12%的目標(biāo)任務(wù)。從第一季度運行情況來看，雖然各項指標(biāo)較上年同期有較大提升，但沒有達(dá)到時間與任務(wù)的步調(diào)一致，已完成的9.93億元僅占全年目標(biāo)任務(wù)的17.6%，如果按四個季度來平均計算，與第一季度計劃14.1億元還差4.17億元；就各縣區(qū)來看，甘谷縣完成一季度計劃的93%、武山縣完成83.2%，其他縣區(qū)都在50%左右。從而可以看出，前半年任務(wù)完成進(jìn)度還是比較緩慢，后半年的壓力將會更大。為此，各縣區(qū)、相關(guān)部門一定要立足各自實際，充分發(fā)揮職能作用，幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。四月份即將結(jié)束，我們能否在二季度實現(xiàn)時間和任務(wù)的“雙過半”，任務(wù)還很艱巨。下一階段，我們要重點做好“六個到位”。

一是政策落實到位。從2008年年底以來，國家和省上出臺了一系列支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長的政策。發(fā)揮這些政策的效應(yīng)，關(guān)鍵在政府各部門。各部門要認(rèn)真梳理檢查一遍，看哪些政策落實到位了，哪些政策還沒有落實到位，存在什么問題。沒有到位的要加大力度，存在問題的要及時反映，實實在在地幫助企業(yè)解決問題。

二是跟蹤統(tǒng)計到位。統(tǒng)計數(shù)字是各級黨委政府科學(xué)決策的主要參考依據(jù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全、數(shù)字不實，就會導(dǎo)致決策失誤。今后要進(jìn)一步完善月統(tǒng)計、季分析、半年通報、年終兌現(xiàn)的制度，充實基礎(chǔ)統(tǒng)計力量，健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計分析，切實改變基層統(tǒng)計不實和漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象，做到企業(yè)、市縣統(tǒng)計部門、工業(yè)主管部門都有專人負(fù)責(zé)。同時，市工信委要與市統(tǒng)計局做好銜接，每月每季度不僅要報送“10強(qiáng)50戶”的運行情況，更要對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體情況進(jìn)行匯總，科學(xué)分析各產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和縣區(qū)運行情況及存在的問題，并且還要立足全省和“關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)分析我市工業(yè)的發(fā)展情況，前瞻性的提出下一步的措施及國家的政策動向和投資重點，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

三是互保共建措施到位。當(dāng)前，我市有一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正在加快實施，比如天平鐵路、天定高速、寶天高速天水過境段、天水至平?jīng)龆壒返取８饔嘘P(guān)部門一定要抓住時機(jī)，積極落實重大項目互保共建措施，全力拉動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。市發(fā)改委、工信委要及時組織由項目業(yè)主單位、相關(guān)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)三方參加的對接會、推介會，及時有關(guān)項目建設(shè)進(jìn)展情況和產(chǎn)品需求信息。同時，要在全市六大產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間建立互為市場，互相促進(jìn)，共同發(fā)展的關(guān)系，切實把互保共建措施落到實處。

四是銀企對接到位。加大金融信貸支持，完善擔(dān)保體系。各金融機(jī)構(gòu)要把中小企業(yè)作為主要的服務(wù)對象，積極開展針對性強(qiáng)，便捷有效的信貸渠道，拓寬信貸方式，對產(chǎn)品有市場、效益好、科技含量高、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能夠增加就業(yè)的中小企業(yè)要給予重點支持。積極探索建立中小企業(yè)投融資擔(dān)保公司和企業(yè)互保融資擔(dān)保機(jī)制，及時滿足中小企業(yè)的融資需求。大力推行動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)質(zhì)押等新型抵押方式，有效解決中小企業(yè)融資難問題。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，定期組織開展銀企對接會、項目推介會等系列活動，爭取信貸投入的最大化。

五是運行調(diào)度到位。要健全完善監(jiān)控預(yù)警體系，超前研究應(yīng)對措施。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要及時掌握國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整和國內(nèi)外市場變化，既要為黨委、政府提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)，又要為企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息。要加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)度，不斷理順煤炭、電廠、電網(wǎng)和大戶企業(yè)的關(guān)系，提高保障能力。通過定期召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會，加大對重點企業(yè)跟蹤服務(wù)，及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。