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______鎮位于__x東部,座落在渾江水庫岸畔,距縣城27公里。東經126.4度,北緯40.8度。東與吉林省集安市接壤,南與沙尖子鎮毗鄰,西同雅河鄉,向陽鄉,__x鎮相鄰,北隔渾江與北__x鄉遙遙相對。全境呈東南高西北低的格局,地域總面積334.6平方公里,其中林業用地面積41.3萬畝,水域面積5.2萬畝,森林覆蓋率82%。現有人口9004戶,26488人,其中婦女__77人,有勞動能力婦女6731人,下轄6個行政村,76個村民組,6個社區居委會, 42 居民組 。全鎮設有6個社區婦女聯合會,6個村婦代會,1個非公經濟婦委會,120個婦代小組,共有各級婦聯干部 136名,其中進村(社區)兩委班子28人。
(一)為引導全鎮廣大婦女和家庭在“十二五”期間積極投身生態建設,充分發揮婦女和家庭在發展生態經濟、樹立生態道德、創建生態文明中的特殊作用,改善城鄉居民生活環境,______鎮黨委政府對遼婦通〔2012〕15號下發的“綠化家園 巾幗行動”文件通知高度重視,研究制定了______鎮“綠化家園,巾幗行動”實施方案,成立了“綠化家園巾幗行動”活動小組:組長有鎮黨委副書記擔任,副助長有鎮婦聯主席、林業站長擔任,成員有各村的婦代會主任和分管林業的村干部擔任;根據方案的具體要求鎮婦聯成立了“巾幗綠化志愿者”隊伍7個,按照具體目標、標準開展了創建“巾幗綠色庭院”、“巾幗綠色示范村”、“三八綠色工程”基地活動。
(二)創新管理機制,實現管理規范化。根據“綠化家園巾幗行動”各項創建標準確定:每年引導12戶農村家庭參與“巾幗綠色庭院”創建,每年力爭有2個家庭達到“巾幗綠色庭院”標準,到2015年實現10個家庭達標;以“綠化、美化、凈化”為主要指標開展“巾幗綠色示范村”建設,每年引導2個村參與“巾幗綠色示范村”創建,力爭到2015年有1個村達到“巾幗綠色示范村”標準;力爭創建造林效果好、管護規范化、生態效益突出的、村(街)級“三八綠色工程”示范基地;鎮村要組建實名制“巾幗綠化志愿者”隊伍。圍繞宣傳綠色生態理念、傳播造林綠化技能知識、參與造林綠化實踐等內容,組建巾幗綠化志愿者隊伍,對志愿者實行實名制管理,要有專門的活動記錄檔案。每支巾幗綠化志愿者隊伍每年開展不少于兩次造林綠化活動,擴大“綠化家園巾幗行動”影響面。
(一)充分發揮婦女組織作用,轉變部分婦女落后的生產生活方式。我鎮堅持思想教育與實地指導相結合,利用廣播、板報和宣傳單等,并依托遠程教育網絡、科技講堂和專業協會,宣傳環境衛生整治的重要性和迫切性,引導婦女樹立講究衛生、愛護環境的觀念。提高現代生產技術水平,掌握現代文明生活方式,使“改陋習、講文明、樹新風”逐漸成為婦女的自覺行動。幾年來,累計發放傳單1萬余份、懸掛橫幅標語20余條、制作宣傳展板24塊。
(二)將環境衛生整治和環境文明建設與生態文明村(社區)建設、“四進農戶”、文化、衛生、科技“三下鄉”和文明單位幫扶文明村(社區)共建、“綠化家園巾幗行動”活動相結合,使這些活動融入到人民群眾的日常生產生活之中。體現以人為本的思想,從滿足人民群眾建設生態環境、創造美好生活的愿望出發,積極引導農村婦女學習生態建設的基本知識,樹立生態文明觀念;
(三)巾幗志愿者能夠參與服務和社會公益活動,增強了建設“綠色家園”的主人意識、公共意識、責任意識;用自己的實際行動,克服生活陋習,改善鄉村面貌,創造景觀優美、文明和諧的生活環境,生態環境,為我鎮開展“綠化家園巾幗行動”營造了良好氛圍。
鎮婦聯能夠從當地實際出發,精心策劃活動
載體,做好組織發動工作。以圍繞道德文明進家庭,把 “美德在農家”、“家庭美德建設示范點”、“五好文明家庭”和“十星級文明戶” “綠色家庭”等以家庭為對象的各類特色創建活動有機結合起來,積極推動了我鎮城鄉環境建設,促進了地區生態文明健康發展。(一)一是積極同林業部門協調緊緊圍繞本地區造林綠化中心任務,開展各具特色的婦女造林綠化活動,如營建綠色通道、“三八綠色基地”或開展巾幗綠色庭院、綠化示范村競賽評比活動;借助各種媒體渠道廣泛動員巾幗綠化志愿者共同參與造林綠化活動,擴大活動參與面。婦女造林綠化活動目標明確,突出了地方特點,體現婦女特色,截至目前,開展各類植樹活動12次,村屯綠化3700延長米,栽植連翹1500棵、大杏樹139棵、繡線菊3000棵,丁香700棵,櫻花1000棵,天女木蘭30棵,創建“巾幗綠色示范村”1個,創建“巾幗綠色庭院”12個,創建“三八綠色工程”基地1個,組建“巾幗綠化志愿者”隊伍7個。投入10余萬設置衛生垃圾箱80個;新建村文化活動室6個、村衛生室6個、村農民體育健身場所6個,高標準建設村(社區)“農家書屋”12個;投資800萬元建成了6個行政村群眾體育文化廣場,配置了健身器材,投資60萬元,修建了三處休閑式園林長廊,活躍了地區群眾文化生活。二是在廣大婦女和家庭中開展“家庭節能行動”“建設美麗家園行動”, 投資63余萬對四平中心村進行美化、亮化,硬化路面4700多平方米,安裝太陽能路燈40盞,改善了350戶村民的生活環境,結束了四平中心村無路燈歷史。并充分利用農村柴草資源充裕,新建戶用沼氣池822戶。
(二)積極開展環境文明建設。以創建生態文明村為突破口,推進城鄉環境衛生整治和環境文明建設,制發了新農村精神文明建設五年規劃、生態文明村(社區)建設方案等指導性文件。組織召開了2次現場推進會,在各村(社區)梯次推進,從低到高,從易到難,從點到面,大力開展創建生態文明村(社區)活動。將生態文明村(社區)分為過渡型、普及型和示范型三個層次,確保每年都有一批村(社區)晉升到上一個層次。在重點推進的3個示范型生態文明村、2個示范型生態文明社區中,建設了1個生態文明樣板村(社區)。充分發揮劉正花等典型的示范作用,滿足城鄉人民群眾求富、求學、求樂、求美的愿望,開展了“富裕、知識、新風、娛樂”四進家庭住戶活動,培養和樹立了一大批環境衛生整治和環境文明建設典型示范戶,領著其他群眾學、做給其他群眾看、帶著其他群眾干、引導其他群眾變,受到了廣大人民群眾的歡迎,有力地促進了新農村、新社區建設。
(一)部分基層婦女組織作用發揮不夠好。不能充分調動廣大婦女參與城鄉環境建設積極性。
(二)基礎設施建設:市場、商場、停車場、環衛設施、路燈、標語、廣告牌設施有待于進一步規范化。
(三)生態環境:森林覆蓋率還要繼續提高。
六、下一步打算
1、嚴厲打擊對環境污染及生態破壞的行為,對于濫砍濫筏嚴令禁止,大力宣傳退耕還林政策,保護農村環境;
一、高度重視,加強領導
為全面落實《區各鎮(街)年度鎮長(主任)環保目標責任書》,街道辦事處高度重視,結合例會召開專項部署成立以主要領導為組長,分管領導為副組長,成員由街道市容辦、城管中隊、黨政辦、財政所、經濟辦、愛衛辦、勞動保障所、各社區衛生主任組成的工作領導小組,并結合本街道的實際情況制定具體工作方案,做到有計劃、有部署、有實施。
二、制定方案,具體落實
1、落實各級責任,街道主要領導負責轄區范圍內環境保護工作,分管領導對轄區范圍內環境保護工作負主要責任,街道市容辦對分管業務工作范圍內的環境保護工作負直接領導責任,街道辦事處認真貫徹落實省政府環境保護“一崗雙責”規定,同時明確各分管班子成員、各相關口及各社區在做好本職工作以外的環保責任,切實負起本轄區環境質量環保責任,采取措施改善環境質量。
2、每月擬由街道市容辦牽頭協調區衛生局、環保局、工商局、執法局、公安局等相關部門對轄區內中小餐館進行綜合整治。
3、積極協調環保局、工商局等相關職能部門加強飲食、娛樂、商貿噪聲監督管理,認真協助解決噪聲擾民問題。
4、按照區環保局要求完成區環保局下達的“綠色社區”創建工作,鞏固已有各級綠色社區成果在年天民社區評上市級“綠色社區”;年濱州社區評上省級“綠色社區”;年創建紅星區級“綠色社區”,鷺嶺創建市級“綠色社區”,年創建飛鳳、江南區級綠色社區,完成轄區80%以上的基礎上力爭所屬社區全面實現“綠色社區”。
5、做好環保工作宣傳,街道辦事處和8個社區各設立宣傳欄一處,每季度出一期環保宣傳專刊。
6、街道積極征定環保宣傳刊物,已征訂《中國環境報》1份,市容征訂《環境與發展報》1份,濱州社區征訂《中國環境報》1份,天民社區征訂《環境與發展報》1份。
7、認真完成期間家園清潔行動,垃圾治理任務,垃圾無害化收集處理率達100%,無垃圾亂傾倒,亂焚燒現象,重點對沿江亂焚燒現象進行整治,并定期派人員進行巡查。街道每月一次帶領相關部門及對轄區內開展“環保專項檢查”。
7、積極完成上級其他各項工作任務。街道加強對環保工作的力度,在財力和物力上予以充分保證,在年初各口預算中將環保工作列入預算范圍并在市容辦專項經費中做到實報實銷。
三、措施到位,行之有效
1、開展宣傳教育活動。由街道市容辦和各社區居委會負責,利用宣傳欄和廣播向居民宣傳環保知識、條例,認真開展“4.22”地球日,紀念宣傳活動。
2、部署摸底調查工作。由街道市容辦牽頭,組織各社區居委會對轄區內無證照中小餐館以及違規使用蜂窩煤的中小餐館進行摸底調查油煙排放、垃圾焚燒、貯木場、鋸木廠噪音治理。
3、開展綜合整理活動。聯合執法局、衛生局、工商局、環保局等相關職能部門定期組織對南臺市場周邊、鵝頭鳳嶺、郵電學校、永輝超市周邊、各社區等范圍內的中小餐館進行綜合整治。收繳了部分中小餐館的一次性快餐盒,并搗毀了8個蜂窩煤。
4、是開展“煤改油”工作。認真貫徹市政府《關于市劃定禁止使用高污染燃料工作,對轄區一家新禾食品有限公司燃煤鍋爐,通過多次找廠房溝通、協調,目前該企業已實施“煤改柴油”,實現轄區禁煤工作。
5、健全環保投訴責任機制,由街道市容辦負責處理群眾對環保方面的投訴和意見,及時協調和處理群眾的來訪和來電,進行重點區域、重點地段,專項整治。濱州社區和新城社區協助區執法局加強內河管理并簽訂“護河公約”,杜絕“一亂倒、三直排”現象。
一、高度重視,加強領導
為全面落實《區各鎮(街)年度鎮長(主任)環保目標責任書》工作,街道辦事處高度重視,結合城管科例會召開專項部署成立以主要領導為組長,分管領導為副組長,成員由街道城管科、城管中隊、黨政辦、財政所、經濟辦、愛衛辦、勞動保障所、各社區衛生主任組成的工作領導小組,并結合本街道的實際情況制定具體工作方案,做到有計劃、有部署、有實施。
二、制定方案,具體落實
1、落實各級責任,街道主要領導負責轄區范圍內環境保護工作,分管領導對轄區范圍內環境保護工作負主要責任,街道城管科對分管業務工作范圍內的環境保護工作負直接領導責任,街道辦事處認真貫徹落實省政府環境保護“一崗雙責”規定,同時明確各分管班子成員,各相關部門及各社區在做好本職工作以外的環保責任,切實擔負起本轄區環境質量環保責任,采取措施改善環境質量。
2、每月擬由街道城管科牽頭協調區衛生局、環保局、工商局、執法局、公安局等相關部門對轄區內中小餐館進行綜合整治。
3、積極協調環保局、工商局等相關職能部門加強對飲食、娛樂、商貿噪聲監督管理,認真協調解決噪聲擾民問題。
4、按照區環保局要求完成區環保局下達的“綠色社區”創建工作,鞏固已創建綠色社區成果,在原有50%創建基礎上努力完成轄區80%以上的基礎上力爭所屬社區全面實現“綠色社區”。
5、做好環保工作宣傳,街道辦事處和10個社區各設立宣傳欄一處,每季度出一期環保宣傳???/p>
6、街道積極征定環保宣傳刊物,已征訂《中國環境報》1份,市容征訂《環境與發展報》1份,各社區已創建“綠色社區”的也相應征訂《中國環境報》、《環境與發展》報。
7、認真完成期間家園清潔行動,垃圾治理任務,垃圾無害化收集處理率達100%,無垃圾亂傾倒、亂焚燒現象,重點對前地區亂焚燒現象進行整治,并定期派人員進行巡查。街道每月一次帶領相關部門及對轄區內開展“環保專項檢查”。
8、積極完成上級其他各項工作任務。街道加強對環保工作的力度,在財力和物力上予以充分保證,在年初各口預算中將環保工作列入預算范圍并在市容辦專項經費中做到實報實銷。
三、措施到位,行之有效
1、開展宣傳教育活動。由街道城管科和各社區居委會負責,利用宣傳欄和廣播向居民宣傳環保知識,條例,認真開展地球日,紀念宣傳活動。
2、部署摸底調查工作。由街道城管科牽頭,組織各社區居委會對轄區內無證照中小餐館以及違規使用蜂窩煤的中小餐館進行摸底調查油煙排放、垃圾焚燒、噪音治理。
3、開展綜合整理活動。聯合執法局、衛生局、工商局、環保局等相關職能部門定期組織對市場周邊、公園路、路、超市周邊,各社區等范圍內的中小餐館進行綜合整治,收繳了部分中小餐館的一次性快餐盒,并搗毀了18個峰窩煤。
4、健全環保投訴責任機制,由街道城管科負責處理群眾對環保方面的投訴和意見,及時協調和處理群眾的來訪和來電,進行重點區域、重點地段,專項整治,加強內河管理并簽訂“護河公約”,杜絕“一亂倒,三直排”現象。
創建國家環境保護模范城市,是實施可持續發展戰略,造福人民的“民心工程”。我市提出將市創建成為國家環境保護模范城市正是出于此思路。為貫徹落實市委、市政府的工作部署,做好教育系統創建國家環境保護模范城市工作,根據市創建環境保護模范城市工作領導小組辦公室《關于印發市創建省級環境保護模范城市責任分解的通知》和《市創建省級環境保護模范城考評細則》,市教育局結合教育系統任務和實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以爭先創優活動為引領指導,全面落實科學發展觀,遵循生態環境教育的內在規律,從青少年兒童的實際情況出發,強化生態道德和環境倫理教育,引導學生欣賞和關愛大自然,關注家庭、社區、國家和全球的環境問題,正確認識個人、社會和自然之間的相互關系,幫助學生獲得人與環境和諧相處所需的知識、方法和能力,培養學生對環境友善的情感、態度和價值觀,努力把青少年兒童的環境意識和環保行為提高到一個新的水平。按照“政府統一領導,部門分工負責,公眾廣泛參與,整體全面推進”的原則,把創模活動與創建“綠色學校”結合起來,與精神文明結合起來,為把我市建成人類人民人居環境最佳城市作出應有的貢獻。
二、領導機構
為認真落實創建國家環境保護模范城市各項工作任務,市教育局成立“創模”領導小組。組長:,副組長成員: 領導小組下設辦公室,辦公室設在基教科。各學校也要成立相應的組織領導機構。
三、主要措施
以繼續推進我市各類學校、幼兒園參與創建國家、省、市級綠色學校為契機,通過開展形式多樣的宣傳教育、環保主題教育、調查研究和環保課程開發等活動,廣泛發動學生參與城市生態環境建設和保護,培育學生在生態建設和環境保護中的主人翁意識,樹立環境保護意識。
(一)積極加強環境教育宣傳。充分利用黑板報、宣傳欄、校級???、校園網、校園廣播等,大力宣傳環境保護意識和“創?!钡闹卮笠庾R。使全體學生對我市“創?!钡闹獣月实竭_100%。
(二)認真落實環境教育課程。以國家教育部頒布的《中小學環境教育專題教育大綱》為依據,結合基礎教育課程改革,各級各類學校應在學校課程總表中安排環境教育科目,保證每學年環境教育須到達12課時以上,并積極上好環境教育課,鼓勵學校開發環境教育校本課程,努力提高教育質量做到環境教育制度化、經常化,全面推進素質教育,中小學環境教育普及率達到80%以上。
(三)廣泛開展環境教育實踐活動。結合“6.5”世界環境日,在全市中小學廣泛開展以環境保護為主題的知識競賽、主題班會、環保手抄報、攝影評比和參與創建綠色學校、綠色家庭綠色社區等活動,強化環保意識、現代公民意識和社會責任感,培養學生自覺保護生態、愛護環境、熱愛大自然的文明行為。中小學生環境教育參與率達到90%以上。
(四)積極推進“綠色學校”和生態教育基地創建工作。繼續動員和鼓勵各類學校、幼兒園積極參與國家、省“綠色學校”和生態教育基地的創建工作。堅持把創建綠色學校和生態教育基地作為加強校園文化建設、優化育人環境的重要措施。
四、工作要求
(一)充分認識“創?!惫ぷ鞯闹匾浴0选皠撃!惫ぷ鲾[上重要議事日程,統一思想,齊心協力。真抓實干,保證我市教育系統創建國家環境模范城市的各項工作順利完成。
一、指導思想
為積極應對人口老齡化,弘揚中華民族尊老敬老愛老助老的傳統美德,廣泛動員市衛生系統各單位深入開展為老服務,推動落實老年優待政策,促進社會和諧,大力開展尊老敬老愛老助老各項活動。
二、創建目的
開展創建“敬老文明號”活動是在全社會開展的一條愛心綠色通道,是以尊老敬老愛老助老為主題,以優化為老服務環境為目的,以行業、崗位為老服務管理規范為標準,以行業、崗位為老服務創優為重點,以先進典型為導向的服務性競賽活動。通過創建活動,增強全社會敬老意識,促進社會主義精神文明建設,營造良好的為老服務社會氛圍。
三、創建范圍
符合“敬老文明號”創建標準和條件的局屬各單位。
四、創建條件
“敬老文明號”先進集體(單位)的基本條件:
1、積極開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動,弘揚中華民族尊老敬老傳統美德,宣傳“敬老文明號”創建活動的重要意義。
2、圍繞本單位中心工作開展創建活動,開辟老年就醫、健康體檢、健康咨詢等綠色通道,專門設立老年人就醫、掛號、收費窗口,導醫人員積極主動為老年人服務,幫助和解決老年人就醫中遇到的實際困難。
3、推進老年人醫療衛生服務網點建設,將老年醫療衛生服務納入各級衛生事業發展規劃,加強老年病相關醫療機構??平ㄔO。依托社區衛生服務機構,開展老年醫療、護理、保健、健康監測等服務。
4、積極開展老年疾病預防,依托社區服務機構為轄區內65歲以上老年人建立健康檔案,定期開展健康體檢,老年疾病防控知識培訓和干預,提供健康指導。
5、發展老年保健事業,廣泛開展老年健康教育,注重老年精神關懷和心理慰藉。重點關注高齡、空巢、患病等老年人的心理健康狀況。老年癡呆、抑郁等老年精神疾病做到早期發現,發現率達到40%以上。
6、二級以上的醫療服務機構可根據本單位的實際情況開展護理康復和臨終關懷為一體的醫護服務。
7、積極開展志愿者服務活動,組織志愿者進社區、家庭為廣大老年人進行醫護、健康咨詢等各項有利于老年人服務的活動,關愛空巢老人(包括本單位),定期組織醫護人員為他們進行義務體檢、送醫、送藥上門服務。
8、積極組織參加省、市“敬老文明號”創建活動,大力宣傳和報道敬老愛老助老方面的先進典型。如先進窗口、先進集體和先進個人。
9、積極組織參加全國第五屆敬老愛老助老主題教育活動和開展全國第三個重陽“敬老月”活動,豐富老人的精神文化生活。
五、活動步驟
(一)動員部署階段(2012年6月—2012年7月)各單位要把創建活動納入本單位精神文明建設工作總體規劃,將開展“敬老文明號”創建活動作為一項日常性老齡工作內容,納入工作目標考核范圍,召開創建活動動員會,設立“敬老文明號”創建活動領導小組,做好創建活動的組織、指導和協調工作。
(二)創建推進階段(2012年8月—2012年9月)。各單位要結合自身特點,按照創建活動管理辦法,落實活動方案內容,完善制度要求,制定措施辦法,開展各類活動,掀起創建熱潮。并結合創建新形勢、新情況,廣開思路,總結經驗,營造氛圍,形成制度,建立長效機制規范運行,保證這項活動的廣泛、深入、持久地堅持下去。
(三)總結成果階段(2012年12月底前)。各單位規范完善典型做法,總結推廣經驗,點面結合,自評與點評結合,擴大創建成果,創新活動載體。適時對創建“敬老文明號”活動涌現的先進個人、先進單位進行表彰獎勵。
六、工作要求
1、各單位要制定本單位創建活動實施方案,明確創建目標任務,落實責任內容,制定工作措施,成立相關創建活動領導小組,并指定專人負責。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想、科學發民觀為指導,貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,大力宣傳科學知識,增強社區居民環保意識,傳播先進文化,大力開展社區群眾文體活動,提高市民素質和群眾生活質量努力營造和諧文明氛圍,為我縣創建全國文明縣城,建設綠色工貿城市,打造“海西明珠”奠定基礎。
主要措施
1、完善社區居民教育機制,提升居民的文明素質。
依托社區市民學校的教育平臺,每年開展四次以社會主義核心價值體系和《公民道德建設實施綱要》為主要內容的宣教活動,教育引導居民身體力行社會主義思想道德。
每年在社區居民聚集點開展至少4次以環保、科教、保健為主要內容的咨詢、講座、圖片展、音像放映等活動,倡導健康,文明、科學的生活方式。
協助消防大隊、縣人防辦開展以消防、安保、減災為主要內容的演練活動,提高居民的自救互救能力。
2、加強社區內輿論導向。在社區中開展文明樓幢、文明家庭的評選活動,在鄰里間開展道德評議,公德巡查,美德夸獎等互促活動,每年評出一批社區文明家庭,道德模范,并通過廣播、有線電視等媒體,宣傳欄、墻報等途徑廣為宣傳,不斷培育良好的道德環境。
3、發展壯大社區文體隊伍。社區可根據居民的喜好和意愿組建不類型的文體隊伍,如已成立的秧歌隊、門球隊、曲藝團等吸引盡可能多的居民參與,有計劃地的組織開展群眾性文體活動如:今年開展的全民健身運動會、春節游園會等。每年從社區共建經費中列支部分用于添置文體器械和組織活動。成立較高水準的演出隊伍,每年組織兩場較高水平的文藝演出。組織社區文藝骨干進行定期培訓,以推動社區文化向更高層次發展。
4、凈化社區文化環境。
針對群眾關注的青少年迷戀網吧問題,成立一支由家長和志愿者組成的網吧巡查勸導隊,定期開展巡查勸導,并配合有關部門整治黑網吧,打擊違法違規現象。協助公安和文體部門要加強對文化娛樂場所的監督管理,把文化娛樂場所建設成為傳播先進文化的陣地。
5、保持社區環境整潔優美
(1)充分發揮居民的創建中的主體作用。廣泛開展文明社區、綠色社區和衛生示范社區創建活動,引導社區居民走出小家,融入“大家”,推行家庭垃圾分類袋裝,定期組織美化社區環境義務勞動,相互監督,共同保持社區環境的整潔優美。
(2)充分發揮社區主導作用,建立社區文明勸導隊,加強日常保潔和車輛停放管理,加強對煙塵、噪音、污水等污染治理,及時制止社區亂張貼、違規違章搭蓋、占道經營、損壞路面和建筑工地周邊地帶、沿街小巷居民住戶房前屋后亂堆放現象。
(3)協助城監大隊落實區內各單位、經營實體“門前三包”責任制,對責任區內出現臟、亂、差現象,綠地損毀以及其它違反規定行為的,監督責任單位進行整改。對屢教不改的,請求相關執法部門予以處罰和強制整改,并通過新聞媒體曝光。
(4)抓好社區二級環衛隊伍管理,加強二級環衛基礎設施建設,確保轄區內垃圾及時清掃、清運,積極營造方便舒適、整潔優美的人居環境。
6、加強社區文體設施建設
城南社區辦公室下半年搬遷后,應將原有辦公場所改為方便社區居民活動的活動室,并添置必要的設施和設備,對原有的康復器材和綠色網吧,要正常向居民開放,做好管理和維護工作。
要在城南社區門口顯要位置設有科普知識宣傳欄、墻報、居務公開欄、閱報欄等宣傳陣地,由社區工作人員專門管理,定時更新內容。
社區內的三中市民文明學校,每年要定期為市民上課四次以上,社區圖書室現有藏書300多冊,要想辦法達到2000冊以上,每天正常開放,滿足居民學文化、求知識的需要。
保障措施
1、組織保障
街道辦成立“文明創建進社區”活動領導小組,加強對“文明創建進社區”工作的領導,確?;顒臃桨傅膶嵤?。
2、宣傳保障。要強化“文明創建進社區”活動的宣傳教育力度,積極創新宣傳、教育載體,開展多種形式的宣傳教育活動,做到入耳、入眼、入腦、入心。
構建“和諧社區”是自覺踐行科學發展觀、貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、全國“兩會”、市委十一屆四次全會及上級有關會議精神的重要任務,也是力促地方經濟發展,構建“五型社區”的首要職責。按照創建“全國生態市”、“和諧社區”的要求,使命光榮、責任重大、時不我待、奮起超越。必須始終堅持貫徹落實上級指示精神,解放思想、創新實踐;必須始終堅持結合社區特點,創造性地開展工作;必須始終堅持抓住重點、突破難點,切實提高“和諧社區”創建水準。必須進一步堅定了“踐行科學發展觀、打造‘和諧社區’”的信念及“有為有位”的信心和決心。必須樹立“四種意識”,構建“和諧社區”。
一是樹立“爭先創優”意識,構建“活力”社區。堅持將上級的要求、社區的追求、群眾的需求作為和諧社區創建工作的突破口,社區領導班子必須高度統一思想,深化創建理念,立足社區實際,狠抓措施落實。主要是著眼長遠、立足當前,制定好我們短、中、長期“和諧社區”創建目標,在規劃制定、創建方案、實施措施等方面,統籌兼顧,注重實效。既考慮實現目標及創建過程的統一,又考慮有針對性、可行性、可操作性。特別是要堅持以人為本抓創建的新理念,樹立社區與駐區單位共創共建的新舉措。如,深化“社區與共建單位聯抓聯創制”、“樓院與居民聯戶共建制”、“骨干與群眾聯手共促制”等等。通過優化社區綜合管理手段,營造“千家萬戶抓創建”氛圍,夯實“共創共建”基礎,激活“和諧社區”創建活力,彰顯“和諧社區”特色。
二是樹立“有為有位”意識,構建“五型”社區。堅持將“和諧社區”的創建,與當前創建“全國生態市”活動有機地結合起來,與創建“平安型社區”活動有機地結合起來,與創建“綠色社區”活動有機地結合起來,與創建“省級和諧社區”活動有機地結合起來。要在社區黨建、社區環境、社區平安、社區民生、社區管理、社區文明等方面出新招、亮實招、促實效。特別是,要根據社區各項工作增多、外來人口比較密集,管理難度相對增加等特點,在鞏固提高的基礎上,加大“人性化管理”、“親情化管理”的力度,使他們感受到“第二故鄉”的溫暖,為和諧社區建設多作貢獻。
三是樹立“和睦親善”意識,構建“人文”社區。必須充分發揮好社區領導班子一班人的作用,堅持“講黨性、重品行、做表率”,身體力行科學發展觀,率先垂范“和諧社區”創建,凝心聚力凸顯人格魅力。充分調動好社區黨員骨干、積極分子的創建積極性,躬身實踐、深入調研、體察民情、善解民意、為民務實、樹好形象。特別是要充分發揮好社區志愿者隊伍、“爺爺奶奶學校”、“家長學?!?、“社區文化娛樂陣地”等作用,切實抓好居民之間的和睦相處教育、社區與弱勢群體之間的“結對幫扶”教育等。通過優化創建活動載體,量化創建活動考核,展示創建活動成效,進一步完善“人際和睦”的“聯系鏈”,凸顯社區居民道德新風尚。
四是樹立“不斷創新”意識,構建“和諧”社區。始終堅持創新、求實、進取、高效的創建理念,找準“和諧社區”創建的結合點,提升“民生工程”的滲透力,將為民做好事、辦實事貫穿于“和諧社區”創建的始終,將發揮社區功能、整合社區資源、優化社區管理貫穿于社區發展的始終。就東山社區而言,必須充分發揮好“混合型社區”的潛在活力,切實加強對“東山股份經濟合作社”的科學管理,放大現有資產效應,確保資產保值增值,使廣大股民共享經濟發展所帶來的福祉。同時,進一步深化“生態社區”創建等活動,在創建內容、方法舉措、運作機制等方面,下苦功、創新路、出實效。通過上級的關心指導、駐區單位的大力支持、社區上下的共同努力,將“和諧社區”創建工作提高到一個新水平。
一、指導思想
圍繞黨的*提出的“高舉*特色社會主義偉大旗幟,以*理論和‘*’重要思想為指導,深入落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,促進社會和諧,為全面建設小康社會新勝利而奮斗”目標,堅持“以塊為主、重點突破、全面推進”原則,開展創建國家衛生城市活動,塑造省會城市形象,改善城市生態環境,提高衛生管理水平和全民健康意識,為*市建設新型工業基地和特色文化名城提供良好社會環境。
二、工作原則
(一)堅持“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督”的愛國衛生工作方針,發揮各方面積極性和有效資源,搭建創建國家衛生城市活動工作平臺。
(二)堅持以建設特色文化名城為引領,以綠色經濟和節能減排為支撐,借助城市基礎設施大建設、生態園林大發展和文明和諧活動大促進,創新工作思路和工作機制,推動創衛工作順利進行。
(三)堅持以人為本,服務于社會發展需要,服從于市民健康需求,開展衛生達標社區和衛生達標單位活動,解決群眾反映強烈的公共衛生問題,調動人民群眾參與創衛的積極性和主動性,形成社會衛生運動合力。
三、組織機構和職責
為加強對創衛工作的組織領導,根據人動,調整*市創建國家衛生城市領導組組成人員。調整后的人員名單如下:
組長:*
副組長:*
常務副組長:*
領導組下設七個專業組:
(一)環境保護和市容環境衛生組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責:圍繞城市道橋、綠化等基礎建設和棚戶區改造抓好城中村、城鄉結合部、小街小巷、居民區衛生綜合整治(城鄉清潔工程)。全面完成國家標準要求的市容環境衛生和環境保護各項工作的組織實施和督促檢查。
(二)市場衛生組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責:對城區范圍內市場進行專項整治,完善市場衛生設施,規范經營秩序,達到國家標準要求。
(三)河道干渠湖泊衛生組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責:組織對市區范圍內河道、干渠、公園湖泊、緩洪池進行專項治理,達到國家標準要求;進一步完善市政管網建設,提高生活污水處理率。
(四)行業衛生組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責:組織實施食品安全專項整治及小飯店、小浴室、小美容美發廳、小歌舞廳、小旅館、小網吧等“五小”行業整頓工作,開展滅蚊達標和衛生防病宣傳教育活動,完成食品衛生、公共場所和生活飲用水衛生、傳染病防治、健康教育、城區滅鼠和滅蟑鞏固、單位和居民區衛生、愛國衛生組織管理等工作的組織實施和督促檢查。
(五)督導組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責:對創衛任務具體實施全過程進行監督檢查,對各成員單位完成任務情況和各區衛生達標活動進行考核驗收。
(六)宣傳報導組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責:將創建國家衛生城市工作作為精神文明建設主要內容納入創建文明和諧城市活動,電臺、電視臺開辟專題節目,報社開設專門欄目進行全面宣傳報導,使新聞監督、專業隊伍監督和群眾監督有機結合,為創衛活動營造良好輿論氛圍。
(七)資料組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責:收集全國各地創衛活動信息和全國愛衛會關于創衛活動考核驗收的具體要求,組織人員培訓,建立完整的工作資料和技術資料體系;負責創衛活動方案、工作手冊、迎檢工作、領導講話、匯報材料的起草印發工作,負責資料匯編、畫冊和創衛專題匯報片的編輯制作工作。
四、工作任務
(一)市建管委
組織協調、統籌安排由市政、園林、環衛、行政執法局等單位承擔的工作任務;負責城建12319服務熱線、汾河景區和自來水廠衛生;系統各單位衛生達標。
(二)市教育局
負責大、中、小學校健康教育工作達標;校區內食品衛生、食堂衛生和環境衛生;系統各單位衛生達標。
(三)市水務局
負責河道干渠整頓治理工作,保持河道干渠無垃圾、無破損、無蚊蠅、無老鼠孳生;加強水產品生產加工過程中濫用違禁藥物管理,有效控制藥物殘留量;系統各單位衛生達標。
(四)市農業局
負責農、畜產品生產加工過程中農藥、獸藥的合理使用,有效控制藥物濫用現象,各種藥物殘留量控制在國家標準以內;監督生肉生產銷售檢疫工作,防止病死禽畜肉和注水肉流入市場;系統各單位衛生達標。
(五)市商務局
負責豬、牛、羊、禽類定點屠宰工作;系統各單位衛生達標。
(六)市衛生局
負責飲食衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督管理和食品行業衛生許可證、從業人員健康體檢等工作;飲用水衛生監測和健康教育工作;城區除四害技術指導和監督監測工作;系統各單位衛生達標。
(七)市規劃局
負責市容景觀設計,取締違章廣告牌匾;系統各單位衛生達標。
(八)市環保局
負責藍天碧水工程和各項環保工作的綜合治理和監督管理,完成大氣質量、區域環境噪聲、煙塵控制區覆蓋、廢水排放、廢物綜合利用、環保投資等項工作;系統各單位衛生達標。
(九)市文廣局
負責影劇院、歌舞廳、錄像廳、網吧等文化娛樂場所衛生監督管理工作;系統各單位衛生達標。
(十)市旅游局
負責旅游景區、景點衛生監督檢查,對旅游景區公廁星級評比工作;系統各單位衛生達標。
(十一)市市政局
負責主次干道和街巷道路維修養護,達到路面平整,無坑凹無破損,窨井通暢,無垃圾堵塞現象,市政照明設施完好;搞好市政管網建設,提高生活污水處理率;系統各單位衛生達標。
(十二)市園林局
負責城市綠地系統規劃,落實綠線管制制度,完成綠化任務;建立公園衛生管理制度,保持湖面清潔,岸坡無破損;系統各單位衛生達標。
(十三)市行政執法局
負責執行《市容環境衛生管理條例》,加強市容環境衛生監督檢查,重點是城中村、城鄉結合部和集貿市場監督檢查,保持良好市容市貌;系統各單位衛生達標。
(十四)市市容環衛局
負責落實國家市容環衛管理法規,制定“城鄉清潔工程”方案,協調指導、督導檢查各縣(市、區)和市直相關部門開展實施“城鄉清潔”活動;加強街巷、公共廁所清掃保潔和市容環境衛生績效考核;提高垃圾糞便收集、貯運和無害化處理率;系統各單位衛生達標。
(十五)市質監局
負責工農業產品生產質量監督控制和食品生產加工衛生監督工作;系統各單位衛生達標。
(十六)市工商局
負責市場經濟秩序監督管理及流通領域包括集貿市場、超市等食品衛生監管工作;系統各單位衛生達標。
(十七)市食品藥品監督局
負責食品安全組織協調工作,落實食品安全整治方案,組織重大食品安全事故查處;系統各單位衛生達標。(十八)市文廣集團
負責電臺、電視臺等大眾傳媒健康教育宣傳工作,對創建國家衛生城市活動進行輿論引導和新聞監督;系統各單位衛生達標。
(十九)*日報社
負責*日報、晚報等大眾傳媒健康教育宣傳工作,對創建國家衛生城市活動進行輿論引導和新聞監督;系統各單位衛生達標。
(二十)市愛衛辦
負責愛國衛生組織管理,城區除四害和單位、居民區衛生的監督檢查、評比工作;對城區創建國家衛生區活動進行業務指導。
(二十一)*鐵路局、*民航機場管理局、*省汽運集團晉龍捷泰運輸貿易有限公司負責火車站、飛機場、汽車客運站的健康教育宣傳、食品衛生、公共場所衛生和除四害工作;所屬單位衛生管理和達標工作。
(二十二)工會、共青團、婦聯等成員部門要動員社會各方面力量,積極參加創建國家衛生城市活動;負責本系統各單位衛生管理和達標工作。
(二十三)各區
1、按照全市創建國家衛生城市方案要求,開展創建衛生區活動。
2、制定創建衛生區方案,落實市容環境衛生、環境保護、食品衛生、公共場所衛生、傳染病防制、健康教育、城區除四害、單位與居民區衛生等工作。
3、重點要抓好城中村、城鄉結合部、背街小巷、集貿市場、“五小”行業專項整治工作。
4、對社區和駐地單位進行檢查評比,培養先進、樹立典型,以點帶面,全面推廣。
五、實施步驟
(一)準備階段
20*年*月至*月。制定《*市愛國衛生管理辦法》、《*市有害生物防制管理辦法》、《*市公共場所禁止吸煙的規定》和《*市煙草廣告管理暫行辦法》,出臺《*市衛生城區標準》、《*市單位衛生檢查評比標準》和《*市社區衛生檢查評比標準》。按照《國家衛生城市標準》要求,對各級各類相關人員進行系統培訓。
(二)宣傳階段
20*年*月至*月。按照工作任務、目標和要求,利用新聞媒體和各種宣傳形式,在全市范圍內廣泛深入開展宣傳教育活動,宣傳創衛活動的重要意義、奮斗目標和各級各單位具體要求等,調動全民參與創衛活動的積極性和主動性,形成構建文明、健康、和諧的創衛氛圍。
(三)全面完成任務階段
20*年*月至*月。召開創建國家衛生城市再動員大會,針對當前存在的主要問題,號召全市上下緊急行動起來,全力打好創建國家衛生城市攻堅戰。各級各部門要制定突擊整治和全面完成任務的具體方案,并對本系統、本轄區創衛工作進行再動員、再部署,迅速掀起創建國家衛生城市攻堅。
承擔創衛任務的部門和單位,要嚴格按照創建國家衛生城市實施方案中確定的工作任務和要求,對照國家衛生城市標準進行自查,尋找存在的問題和薄弱環節,特別是創衛工作中的難點、重點問題,集中力量依法進行治理。公安、行政執法、環保、市容環衛、規劃、園林、工商、質檢、藥監、衛生等部門要互相配合、互相支持,共同解決創衛活動中的具體問題。
(四)檢查驗收階段
20*年*月。由督導組組長帶隊,有關部門領導參加,組成檢查驗收組,對六區和承擔任務的單位按照國家衛生城市標準要求考核驗收,完成申報前各項準備工作。
(五)申報階段
20*年*月。在全面達標的基礎上,按照國家衛生城市考核驗收管理辦法的要求,由市愛衛會向省及全國愛衛會提出申報,并做好迎接暗訪、調研和評審工作。
六、保障措施
(一)加強組織領導。創建國家衛生城市活動是構建社會主義和諧社會的基礎工程,也是促進*市經濟社會又好又快發展的形象工程,各級各部門,特別是領導干部都要高度重視,按照市委市政府提出的奮斗目標,結合本地區、本部門、本單位實際,加強領導,精心組織,認真落實。各工作組、各責任單位要根據市方案要求,制定實施意見,分解任務,明確責任,落實到人。各區要制定切實可行的創衛工作方案,明確領導、具體部門、工作人員責任,主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門認真抓,確保*市創衛工作取得實效。
(二)廣泛宣傳動員。在全市范圍內廣泛深入開展宣傳教育活動,強化創衛意識普及創衛知識。通過廣播、電視、報刊等新聞媒體的專欄和專題節目,宣傳創衛的重要意義、國家標準要求、*市的工作方案、衛生法律法規、除害防病等,引導市民關心創衛、支持創衛、參與創衛,享受創衛成果帶來的和諧、文明、健康。要在繁華街道、社區、窗口單位等人流量大的區域設置大型宣傳標語和公益廣告,提示人們注意維護公共衛生,規范市民生活行為,使創衛活動成為人人皆知、個個參與的自覺行動。
(三)市區協調發展。采取兩條腿走路的辦法,創建國家衛生城市和創建衛生城區協調發展,按照“屬地管理塊塊抓、分級管理層層抓、行業管理條條抓”原則,既要發揮各區政府的職能作用,又要抓好成員單位系統工作,以市帶區,以區促市,整體推進。
(四)突出重點工作。有關部門要對市區范圍內的城中村、城鄉結合部、背街小巷、集貿市場、“五小”行業進行全面調查研究,拿出切實可行的專項整治方案,完成突擊整治任務。
(五)堅持依法治市。在創建國家衛生城市活動中,各級、各部門要認真貫徹執行相關法律、法規、規章,做到有法必依、違法必究、文明執法。
(六)抓好衛生達標工作。開展創建國家衛生城市百佳單位、百佳社區和十佳街辦評比工作,是創衛活動的“細胞”工程,也是創衛活動能否形成社會效益的關鍵。各區、各街辦要按照標準要求,抓好駐地單位、社區和街辦衛生達標工作,凡是衛生不達標的單位和社區不能評為綠色單位及文明單位;綠色單位和文明單位衛生不達標的,取消其榮譽稱號。
以建設綠色環保社區為目標,在新時期,人們的環保潮流逐漸朝著社區的層面深入,如何使環境保護進入文明社區建設管理體系,使居民在日常生活中能夠自覺的保護環境和節約能源,我們有必要在社區建設綠色的、人與環境和諧共存的生存環境,普及居民的環保知識,提高居民的環保意識,建設綠色家園,讓真正的環保走進社區,走進生活。
二、活動目的:
1.通過深入社區,大力普及環保知識,提高市民的環保意識,培養社區居民和學生關注社會發展的責任感,熱愛社會公益事業的品質。
2.學習掌握世界性及中國的環保日名稱、口號、由來、時間等知識,設計創建綠色家庭方案及保護環境隨手可做的身邊事;
3.在宣傳教育別人的同時,不斷提高自己的環保意識水平和知識水平,讓我們彼此教育,負起環保責任,全面提高環境與發展意識,樹立正確的環境價值觀和環境道德風尚,從身邊點滴做起;
三、綠色環保社區活動倡議書:
朋友們,你想當一名“綠色使者”嗎?你想做一名環境保護的實踐者嗎?
讓我們一起珍惜每一滴水、每一棵樹、每一塊土地,讓我們彼此提醒,彼此教育,彼此鼓勵,負起環保的責任,全面提高環保意識,有時只是你我的舉手之勞:使用無磷洗滌用品,少用一次性餐具和塑料袋,廢舊電池回收等等,關系到自己的,別人的,朋友的健康和幸福。讓我們時刻都記得,一股尾氣、一粒沙塵、一只廢電池,在不知不覺中就能改變世界,傷害到我們。
朋友們,讓我們攜起手來,讓我們一起都來學習環保知識,增強環保法律法規觀念,積極參加環?;顒?,從點滴做起,從現在做起!保護環境,保護資源,共建綠色家園。
朋友們,美好的生活,綠色的家園,需要全社會的共同努力。做一名“綠色使者”,你準備好了嗎?
四、活動時間:待定
活動參與對象:社區工作人員、社區志愿者、駐區學生代表
五、活動地點:待定
六、活動內容:
1、由社區志愿者、學生代表宣傳環保知識,增強社區居民環保意識;
2、進行使用無磷洗滌用品,少用一次性餐具和塑料袋,廢舊電池回收,垃圾分類放置,拒絕食用野生動物……等主題宣傳(圖片宣傳);
3、倡導環保型的生活和工作方式;
4、進行綠色社區的宣傳。
七、具體實施:
1.知識背景:不同的每一天
2月2日為國際濕地日3月12日為中國植樹節
3月22日為世界水日3月23日為世界氣象日
4月22日為世界地球日5月22日為國際生物多樣曰
5月31日為世界無煙日6月5日為世界環境曰
6月17日世界荒漠化日6月26日國際戒毒日
7月l1日世界人口日9月16日為國際保護臭氧層日
10月4日為世界動物日10月16日為世界糧食日
2.活動思路:
⑴活動內容的選擇符合社區居民現有的知識結構和認知水平。
⑵綠色社區環保宣傳活動,邀請社區學校學生參與,充分發揮學生的主體作用,有效調動學生的積極性和創造性,社區宣傳效果將更加顯著。
3.活動形式:
⑴宣讀倡議書:由學生代表宣讀;
⑵環保展板宣傳:首先制作環保知識宣傳展板,在會場展示;