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第1篇：提高固定資產投資的措施范文

關鍵詞：新疆；投資效益；投資體制

一、 固定資產投資率

近兩年來，國際經濟發展嚴重受挫，我國政府及時采取了擴大內需、促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，其中，大規模擴大投資是最直接、最有力、最見效的措施，投資對于促進國民經濟平穩較快發展的重要作用已越來越不容忽視。

新疆固定投資規模不斷擴大，明顯推動地方經濟發展，固定資產投資，從1988年的68.41億元增加到2009年的2 827.2億元，增長了33倍，GDP從1988年的193億元，增加到2009年的4 277.05億元，增長了22倍。

固定資產投資率是反映投資對經濟增長拉動的指標，它是指固定資產投資額在全部經濟增長（通常用GDP增長）中所占的比重。其計算公式為:

固定資本投資率=固定資本投資額/GDP增加額＝（報告期固定資本投資額－基期固定資本投資額）/（報告期GDP-基期GDP）。

1988年~2009年，新疆固定資產投資增長率為19.9％，GDP增長率為16.1％。固定資產投資與GDP高度相關，相關系數為R＝0.997。可見固定資產投資在新疆經濟發展中的重要作用。

根據圖標分析，新疆固定資產投資率在20年中一路上升，投資率的平均水平由1988年的35.2% 達到2008年的53.8%，投資率已遠遠超過國際公認的30%的合理水平，在經濟起飛階段，新疆的固定資產投資率在波動中有所上升對經濟的發展較為有力利。

2000年~2008年新疆的固定資產投資率穩步上升，投資率保持在45％~53%之間，因為2008年的金融危機的沖擊，2009年的投資率上升到603%，固定資產投資率較高，進一步說明了投資在新疆經濟增長過程中的貢獻。

二、 新疆固定資產投資效益

1. 經濟效益。

（1）固定資產的經濟效益系數。固定資產投資效益系數是指一定時期內國內生產總值增長額同相應的固定資產投資額的比值，用公式表示為：固定資產投資效益系數Et=GDP/I，其中，GDP表示某一時期國內生產總值的增加額，I表示相應時期固定資產的投資額，它表明單位固定資產投資額所能帶來國內生產總值的增加額，因此，固定資產投資效益系數越高，單位固定資產投資獲得的國內生產總值的增加值越多，投資的經濟效益也就越大，固定資產投資效益系數是衡量固定資產投資經濟效益的主要指標。但是應注意的是，當年的固定資產投資額對當年新增地區國內生產總值所起的作用，有可能由于投資項目種類、政策效應、經濟結構調整等因素的存在，會產生所謂的“滯后效應”。

所以，在分析的過程中，必須考慮到新增的國內生產總值與滯后固定資產投資之間的關系。因此，考慮滯后因素的固定資產投資效果系數可以表示為：Et-i=GDP/It-i（i=1，2），式中：Et-i為滯后期為一年的固定資產投資效果系數，當i=1時，It-1為滯后期1年的固定資產投資額；GDP仍為第t年的國內生產總值增加額，本文主要研究Et，Et-1，Et-2。

1995年以來，新疆固定資產投資效益系數一般高于全國固定資產投資效益系數，表明新疆固定資產投資效率高于全國水平（除了2009年外）。但是，新疆固定資產投資經濟效率總體上呈下降趨勢，特別是，考慮“滯后效應”后固定資產投資投資經濟效益還是總體上還是下降，2009年世界金融危機的影響全國和新疆投資經濟效益系數都下降，表明固定資產投資對新疆地區生產總值的推動作用減弱。

從圖2可以看出滯后期的固定資產投資效果系數與同期的波動趨勢基本一致，但滯后期越長投資效果越好，投資效果的波動隨著滯后期的延長，波動幅度逐漸增大。因此要特別注意對當前固定資產投資的有效引導，在加大投資力度的同時，更注意投資效益的有效發揮，最大限度地使用已投資的固定資產，避免重復和浪費投資現象，以保證經濟的持續、健康發展。

（2）固定資產投資財政收入系數。固定資產投資財政收入系數指一定時期內政府財政收入增長額同相應時期的固定資產投資額的比值，反映的是單位固定資產投資對財政收入的拉動作用。其計算公式為：固定資產投資財政收入系數f=f/I，其中，f為當年財政收入增加數，I為當年全社會固定資產投資總數。固定資產投資財政收入系數越高，單位固定資產投資獲得的財政收入增加額就愈多，固定資產投資的財政效益就愈高。

從圖3中可以明顯的看出，新疆固定資產投資財政收入系數2005年前下降，2005年后上升，總體呈上升趨勢，1995年0.029上升到2008年的0.049，說明固定資產投資對財政收入的拉動作用不斷增加。但是2009年固定資產投資對財政收入的拉動太小，金融危機的影響固定資產投資的相關效益下降。

2. 社會效益。

（1）固定資產投資就業系數。固定資產投資就業系數指一定時期內就業人員增加數同相應時期的固定資產投資額的比值，反映的是單位固定資產投資對就業的帶動作用。其計算公式為：固定資產投資就業系數J=J/I，其中J為當年就業人員增加數，I為相應固定資產投資總數。固定資產投資就業系數越高，固定資產投資擴大就業的效益就越高。

“民生”是新疆跨越式發展戰略的亮點，就業是民生之本，一國或一地區的就業水平關系到當地居民生活水平的提高和社會的穩定。從圖4可以看到，新疆固定資產投資的就業系數明顯下降，從2001年~2004年的就業系數基本上一樣，沒有太大的變化， 2005年的增長速度較快，2004年的0.02到2005年上升到0.035，2005年后下滑速度較快，2005年的0.035到了2009年變為0.007，說明固定資產投資對新疆經濟社會沒有創造更多的就業崗位，這可能跟固定資產投資的產業結構和使用結構有關系。2005年后，雖然投資總量增加但是對就業的貢獻不斷減少。

第2篇：提高固定資產投資的措施范文

關鍵詞 基層 固定資產 投資 統計 問題 策略

中圖分類號：F283 文獻標識碼：A

固定資產投資是拉動我國經濟發展的主要動力，投資的進度、規模和效果都需要根據統計的結果來進行分析和確定，這就使得固定資產投資受到社會各階層的廣泛關注。在開展固定資產投資統計的過程中，可能存在各種各樣的問題制約著統計活動的開展，這就需要在統計的過程中積極采取措施來應對，以確保固定資產投資統計工作能夠有效的開展，這樣才能夠充分發揮固定資產統計的監督和評價作用。

一、固定資產投資統計中存在的主要問題

（一）固定資產投資統計的基礎工作較薄弱。

投資統計工作開展的基礎是統計人員的配備。而在實際工作中，許多基層單位沒有設立相對獨立的統計機構，并且大部分機構中沒有專職的統計人員。有些統計機構中雖然有統計人員，但這些人員的統計業務水平普遍較低；統計工作具有一定的連續性，但某些單位的統計人員頻繁變動，就會給統計工作造成一定的斷層情況，從而使原始數據的準確率降低，也不利于統計工作的繼續開展。

（二）固定資產投資的效果統計沒有進行合理的分析。

部分單位的固定資產投資統計缺少對一些重要指標的判斷，例如單位生產能力投資、投資效果系數和投資回收年限等，由于對這些指標分析的不到位，就會給項目建設的評價和經驗總結工作造成不利的影響。

（三）投資完成額沒有按照規定進行計算。

在固定資產投資統計工作中，有些工作沒有按照相應的規定進行實物量的計算，甚至有些采取估算的方式進行上報；有些固定資產投資統計是依據單位發生財務的的費用等。這些統計方式都沒有將形成工程實體的部分納入到統計中，有些雖然已經納入了投資工作量中，但沒有統計到本期投資額中，這與固定資產投資統計報表的相關制度存在一定的偏差。

（四）投資單位變化和項目難以確定。

我國固定資產投資的基層投資單位存在一定的不穩定性、可變性和臨時性，其中投資單位可以是產業活動單位、法人單位或者是籌建處，還有些投資單位是自然人，這種情況就導致投資項目不容易確定。在市場經濟飛速發展的前提下，固定資產投資的主體也在朝著多元化方向發展。有些項目在進行審批的過程中，為了簡化審批手續，沒有進行比較嚴格的審批，只進行了簡單的備案，這就使得許多民營項目只要擁有一定的條件，就能夠開展工作，而不需要履行相關的程序。這種情況就導致一些管理和業務部門在對項目資料和項目單位進行確定時存在一定的難度。有些項目雖然進行審批，但報批的資料相對凌亂，這也會使統計的難度增加。

二、加強基層固定資產投資統計的對策

（一）設立固定資產投資統計的相關機構，加強對統計工作的認識。

設計固定資產投資統計機構的主要目的是為了保證統計任務能夠順利完成，同時統計工作的質量也能夠得到提高，在此前提下，統計機構還需要提高工作效率、對機構設置進行精簡。設立了相應的固定資產投資機構，就能夠對及時而準確的了解固定資產投資的具體情況，從而使統計工作不偏不漏。在安排統計人員時，也應該根據《統計法》的相關要求進行配備，統計人員在開展統計工作時，一定要堅持理論聯系實際的原則，并在統計的過程中，以實事求是的精神來開展工作，并且要保證收集的數據具有完整性、準確性和及時性，并根據這一標準來判斷統計工作開展的效果。

（二）對固定資產投資效果進行分析。

對固定資產投資統計的資料進行分析和整理，能夠為固定資產的宏觀和微觀調控提供準確而科學的依據，也能夠為社會提供一定的服務。通過有針對性的分析固定資產投資統計，并根據投資的結構、效益和規模來反映建設的新進展，并根據這些問題來深入研究基本建設的規律性。在對固定資產投資實行宏觀調控，能夠對其投資規模進行控制，對其結構進行調整。通過對固定資產投資項目的投資回收期、現金流量等方面的分析，就能夠對項目進行經濟性的評價，并根據評價總結出項目建設所取得的成果和存在的問題。

（三）健全管理制度和固定資產投資統計制度。

為了有效的解決固定資產投資統計中的問題，就需要建立健全統計數字、管理制度、崗位制度、統計報表管理制度和原始資料管理制度等，這樣就能在開展固定資產投資統計中做到有法可依，并且還有相應的制度做保障。規章制度一定要對設計部門、管理部門和財務部門的職能進行劃分，這樣才能使其權責明確，還需要制定相應的考核制度，并將這些制度落實到工作人員和相關部門中。

三、總結

通過論述基層固定資產投資統計的問題和相關的對策能夠發現，固定資產投資統計是我國經濟統計中的重要內容，也是國家對經濟活動進行管理的一種手段。在進行固定資產投資統計時，一定要保證統計人員自身具有較高的素質，并且能夠保證各部門之間的協調配合，通過對統計進行科學有效的分析，總結出其中的問題和成果，這樣才能為政府和企業開展管理以及制定政策提供有力的依據。

（作者單位：江蘇省徐州市睢寧縣統計局）

參考文獻：

第3篇：提高固定資產投資的措施范文

一、充分認識加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的重要性和必要性

固定資產投資項目節能評估和審查是加強節能工作的重要的組成部分，對我區合理利用能源、提高能源利用效率，從源頭上杜絕能源浪費和能耗總量的過快增長，以及促進產業結構調整和產業升級都具有重要意義，是實施節能降耗源頭調控的第一關。2011—2012年，市政府下達給我區的新增能源消費總量為208.6萬噸標準煤，到2012年底含齊魯石化和華能電廠在內全區耗能總量不能超過1634.47萬噸標準煤。據統計，今年上半年全區新增能耗量就達93.8萬噸標準煤，下半年新增能耗空間非常小，不利于“十一五”節能目標任務的全面實現。就當前形勢分析，“十二五”期間國家將繼續實行區域能源消費總量收緊政策，新增能源消費的空間越來越小。因此，加強固定資產投資項目的節能評估和審查工作，從源頭上嚴格控制能耗總量和高耗能行業的過快增長勢在必行，刻不容緩。

二、嚴格執行節能評估和審查程序

（一）建立能耗預審制度

從2012年下半年起，固定資產投資項目必須首先執行能耗狀況預審查程序。企業將固定資產投資項目可行性研究報告、能耗狀況核查申請（各一式三份）等書面材料報區節能減排和淘汰落后工作指揮部辦公室。指揮部辦公室將聯合有關部門和專家組成節能專項審查組，對項目的能源利用狀況及能耗指標進行預審核查，經核實能耗符合要求后，報請區政府批準再進行項目節能評估審查的其它程序。

（二）節能評估和審查的一般程序

經區政府預審批準后的固定資產投資項目，按照《市固定資產投資項目節能評估和審查辦法》規定，及時辦理節能評估和審查手續。對“雙高”行業、投資額5000萬元以上或年綜合能耗2000噸標準煤以上的新建、改建和擴建項目由區節能主管部門進行節能評估初審后報市節能主管部門，其他項目由區節能主管部門負責節能評估審查。

固定資產投資項目必須進行節能預審和審批后，再由政府投資主管部門進行審批、核準和備案。

三、嚴格明確節能評估和審查的范圍和工作重點

根據《市固定資產投資項目節能評估和審查辦法》規定，年綜合能耗1000噸標準煤以上的工業固定資產項目，必須進行節能評估和審查。

在節能預審中，有下列情形之一的固定資產投資項目，一律不得進行項目的節能審批和經投資主管部門進行的審批：

（一）項目主要產品單位能耗指標超過國家和地方規定的最高能耗限額的固定資產投資項目；

（二）單位產值能耗指標大于上年度全區萬元產值能耗指標90%的固定資產投資項目；

（三）能耗總量超出區域能源消費容量的固定資產投資項目；

（四）采用的工藝技術落后和設備用能水平達不到規定標準的固定資產投資項目；

（五）被實施節能降耗調控預警的企業項目;

（六）其它情況。

2012年底前，對高耗能項目一律不再進行審批。未按照要求辦理節能評估手續的固定資產投資項目，任何部門和單位不得進行審批，企業不得開工建設。

第4篇：提高固定資產投資的措施范文

確保全市全年糧食安全和農民增收

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各位領導：

根據會議安排，結合全市農業固定資產投資工作實際，我就如何做好2005年全市農業固定資產投資工作向與會的各位領導作簡要匯報。

一、2006年農業固定資產投資工作的總體思路

我市是一個以農業為主體的欠發達地區，幾年來，在市委、市政府的正確領導和上級各部的幫助支持下，全市各級農業部門牢固樹立“項目就是支持，項目就是資金，項目就是發展”的思想，把項目拉動工程放在全市農業農村經濟工作的首位，把基礎設施建設和產業基地建設作為全市農業固定資產投資的主要內容，狠抓以農田水利、農業服務體系為主的基礎設施和茶葉、甘蔗、畜牧等優勢產業及后續產業建設，全市農業固定資產投資呈現良好發展態勢，2005年完成固定資產投資xxxxx萬元，占市政府下達目標任務xxxxx萬元的xxxxx%，為全市糧食安全，農民增收打下了良好基礎。農村是和諧社會的重要組成部分，xxxxx%的山區面積和近xxxx%的農業人口的市情決定，構建社會主義和諧社會重點在農業，難點在農村。雖然2005年全市的糧食生產呈現恢復性增長，農民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農業基礎設施脆弱，抗御自然災害和市場雙重風險的能力較弱，糧食生產能力低，農民人均純收入低于全國、全省平均水平，農業生產在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風調雨順的年景增點產，一遇自然災害就減產”的局面始終難以扭轉，農村經濟結構調整難以邁出新的步伐。加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生產能力，優化農村經濟結構，促進農民增收是我市農業農村經濟工作的一個永恒課題。提高農業綜合生產能力和促進農民增收，必須建立在牢固的農業基礎設施和合理的農村經濟結構基礎之上，而固定資產投資是建立牢固的基礎設施和合理的經濟結構的重要手段，就我市目前的經濟發展狀況而言，亦是如此。2006年農業固定資產投資的發展思路是：按國家、省、市各級的農業產業政策和投資導向，深入貫徹落實xx省發展和改革委員會的《xxx優勢農產品推進工程投資指南》、《xxxx畜牧產業發展重點工程投資指南》、《xxx高穩農田建設工程投資指南》精神，打牢農業基礎設施建設，創新農業科技體系，強化糧食基礎產業，突出支柱特色產業，穩步推進農村能源建設，不斷改善全市農業生產條件，提高農業綜合生產能力，確保糧食安全和農民增收。目標任務是：全年力爭完成農業固定資產投資xxxxx萬元，確保xxxxx萬元。

二、2006年農業固定資產投資工作重點及主要支撐項目

按“抓項目，強后勁，調結構，促發展”的要求，2006年全市農業固定資產投資以“項目支撐產業，產業帶動發展”的運作模式，把基礎設施建設和農業產業化發展作為2006年全市農業固定資產投資工作重點，把高科技含量、高市場容量、高產品質量的項目作為固定資產投資主要支撐項目。

1.打牢農業基礎設施基礎。按《xxxx高穩農田建設工程投資指南》要求，深入貫徹《xxxxx基本農田保護條例》，繼續推進新一輪的“沃土工程”建設，把高穩產農田建設與目前實施的“xxxx”建設工程建設結合起來，再次掀起高穩農田建設新。建設內容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝（渠）等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標任務：實現人均1畝的高產穩產基本農田。向上爭取（實施）主要支撐項目是xxxxx高穩農田建設。

2.創新農業科技推廣體系。我市的農業科技體系已適應不了農業產業化發展的要求，創新農業科技體系，提高農業科技的入戶率，是農業產業化和農業現代化的發展要求。2006年創新農業科技體系主要是從改善農業科技部門的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務質量，從而提高全市科技進步對農業的貢獻率。一是繼續抓好市級農業科技體系建設，力爭在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設，xxx月交付使用；二是積極爭取，抓好縣（區）、鄉（鎮）科技體系建設；三是抓好農產品安全檢測檢驗體系建設，讓全市人民吃上“放心農產品”；四是抓好種子體系建設，確保全市農業安全生產。向上爭取（實施）支撐的主要項目是xxxxxx科技大樓建設項目，xxxx農業系統搬遷建設項目，xxxx農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目。

3.強化糧食基礎。繼續推進優質糧食產業工程建設，以優質稻米基地，優質專用玉米基地，優質專用小麥基地，優質啤飼大麥基地建設為重點，與目前實施的良種補貼和糧食直補相結合，把優質糧食產業工程建設推向一個新的臺階，在確保糧食數量安全的前提下，實現糧食質量安全。向上爭取支撐的主要項目是xxxx主要糧食作物良種繁育基地建設，xxxx優質糧食安全生產基地（綜合示范區）建設項目，xxx優質稻米生產基地建設，xxx優質高蛋白專用玉米生產基地建設，xxx日本丹波黑大豆（訂單農業）種植示范項目，xxx優質啤飼大麥基地建設，xxx優質小雜糧生產示范基地建設等。

4.穩步推進農村能源建設。繼續爭取實施國家xxx部的“六小工程”，并把“六小工程”與“xxx”工程建設結合，穩步推進農村能源建設，實現人與自然和諧發展。向上爭取（實施）支撐的主要項目是xxxxxx縣（區）的沼氣池建設，預計年內完成建設任務xxxxx口。

5.突出支柱和特色產業。第一以國家糖料基地建設為契機，以此帶動全市高優蔗園建設向縱深方向發展。向上爭取（實施）支撐的主要項目：一是xxx噸糖田蔗園基地建設，xxxx縣國家級糖料基地建設，xxx甘蔗良種繁育及良種擴繁基地建設項目；二是繼續推進高優茶園建設，為全市茶葉加工龍頭企業提供優質原料。向上爭取（實施）的主要項目有xxx萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設項目，xxx有機茶基地建設項目，xxxxx茶葉良種繁育基地建設項目；三是把畜牧業產業做強做大，充分發揮畜牧產業在農民增收中的重要作用。向上爭取（實施）的主要項目有xxx標準化生豬生產基地建設，xxx肉牛生產基地建設項目，xxx特色家禽生產基地建設項目，xxxxxx畜牧產業園區建設項目，xxx奶牛養殖基地（示范園區二期工程）建設項目，xxx特種動物養殖（基地）園區建設項目，xxx肉牛凍精改良技術推廣項目，xxx生豬人工授精網點建設項目，xxx市級良種豬核心群場改擴建和縣級良種豬擴繁群場建設項目，xxx高峰黃牛保種基地建設項目，xxxxxx縣無角黑山羊保種基地建設項目，xxx山地烏骨雞保種基地建設項目，xxxxPIC仔豬良種繁育基地建設項目，xxx縣級動物防疫站建設項目，xxx縣級動物監督站建設項目，xxx天然草原恢復與建設項目等；四是抓果菜、木瓜等特色產業基地建設。向上爭取（實施）的主要項目有xxx優質特色水果（香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃）基地建設，優質木瓜產業基地建設，xxx冬早蔬菜生產基地建設項目，xxxx蔬菜良種繁育基地建設項目，xxx亞麻產業基地建設，xxx蠶桑產業基地建設，xxx民營天然橡膠基地建設項目等。

三、采取的措施和需要幫助解決的困難

（一）、采取的措施

為全面完成2006年全市農業固定資產投資任務，充分發揮固定資產投資在農業農村經濟建設中的重要作用，我們將采取以下措施：

1．加強對全市農業固定資產投資工作的領導。為確保2006年全市農業固定資產投資項目的圓滿完成，各縣農業（畜牧、農機）局要加強對農業固定資產投資工作的領導，市、縣（區）農業（畜牧、農機）局成立領導小組，由主要領導任組長，相關科（股、室）人員為成員，領導小組負責對全市及各縣農業固定資產投資工作的指導，協調解決實施過程中出現的重大問題。

2．創新項目管理機制，加強項目的監督與管理。完善項目法人、招投標管理、資金使用管理等制度，力求項目管理規范化，探索重大項目建設的公示制度，增加項目建設的透明度，使社會各界都來關心、參與、支持農業固定資產投資項目建設工作。

3．狠抓項目前期工作。做好項目建設的規劃工作，規劃要以資源的合理利用和農業農村經濟全面、協調、持續發展為原則，在規劃的基礎上，選擇具有比較優勢的項目認真編制項目建議書、項目可行性研究報告等項目文書材料，在提高項目申報質量上狠下功夫，搞好項目的儲備工作，規范項目申報程序，提高項目申報的命中率。

4．探索有效的建后管護機制。就目前全市的農業固定資產投資建設而言，存在著“重爭取，輕建設，重施工，輕管理”的問題，建設與保護利用相分離。在今后的固定資產投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶分散經營情況下，農業固定資產投資項目建設管護機制，使之建設一件，建成一件，管理好一件，發揮效益一件，營造一個有利于愛護、使用公共農業基礎設施的良好氛圍。

（二）、需要幫助解決的問題和困難。

1．農業固定資產投資項目，涉及面廣，關系到千家萬戶利益，如田間道路、溝渠及農業產業化方面的原料基地建設等，在項目實施中，都會涉及各農戶的土地，絕大多數農戶都會以大局為重，但難免有少數人思想不通，在這種情況下，就需要各級黨委、政府出面幫助協調。

第5篇：提高固定資產投資的措施范文

關鍵詞：企業資產；固定資產投資；會計處理

市場經濟制度的運行在很大程度上給我國的經濟帶去了巨大活力，我國市場逐漸呈現自由化的特點，越來越多的行業開始出現并且迅速搶占了市場，已經成為我國經濟中不可或缺的一部分，促進了我國經濟總量的增長，具有一定的正面意義。但是，我們在研究時發現，當前的各行各業盡管涌現的速度十分快，增長速度也不斷加快，但是不得不承認的一點就是當前的企業發展中存在著較大問題，主要表現為企業的固定資產投資的會計處理問題，對于中小企業來說，由于發展的時間較短，內部的管理制度不健全，對市場的認知有限，導致中小企業遇到了一系列發展問題，嚴重阻礙了中小企業的進一步擴展。

一、概念

固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動，即固定資產再生產活動。固定資產再生產過程包括固定資產更新（局部和全部更新）、改建、擴建、新建等活動。固定資產投資是社會固定資產再生產的主要手段。為了更好地研究企業的固定資產投資情況，我們首先會對其概念作出具體的解釋說明。固定資產是企業資產的重要組成部分，會在很大程度上影響到企業的資產投資和更新狀況，因此對企業的發展產生著十分關鍵的作用。固定資產投資額是以貨幣表現的建造和購置固定資產活動的工作量，它是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。

二、我國固定資產投資會計中存在的主要問題

1.會計管轄權問題

盡管我國當前的固定資產投資已經獲得了較大發展，但是在實踐中依舊出現了較多的會計投資問題，其中一個十分主要的問題就是會計管轄權問題，所謂的會計管轄就是各個不同的會計機關應該結合業務的實際需要來確定出自己應該管轄的范圍，從而充分發揮各個會計部門的職責，幫助企業提高會計管轄效率。隨著跨國經營活動規模的不斷擴大，國家有必要加強對跨國經營活動的會計管理，這就必須綜合使用地域原則和所有權原則對我國的會計管轄權重新進行界定。按照這種“混合原則”。家的會計管轄范圍具體包括：（1）凡是在我國境內從事經濟活動的企業（或行政、事業）單位，包括國營企業、集體企業、私營企業、三資企業、行政事業單位以及其他單位；（2）我國企業集團的國外分公司和子公司。

2.會計績效性問題

對于企業的固定資產會計投資來說，績效會計是一個十分關鍵的部分，而我國當前的企業固定資產會計投資中還存在著嚴重的會計績效問題，這就在很大程度上限制了我國固定資產會計投資和處理效率的提高。所謂的績效會計就是指各個會計部門的職員應該充分利用現代的高新科技來進行資源和信息的收集，從而給相關的管理者提供足夠的數據，幫助企業對當前的會計業績進行合理的分析，最終制定出科學合理的企業發展方案。企業的發展離不開經濟收入，而固定資產的投資可以給企業帶去較大的經濟收益，因此企業應該不斷提高對固定資產會計投資的重視度，只有提高了會計績效才能不斷提高企業的經濟收益，從而給企業的發展提供充分的物質保障，促進企業的進一步發展。

3.會計技術手段及其人員知識結構的問題

當前的企業盡管發展速度很快，但是由于制度的不健全和會計控制的不科學，導致企業在進一步發展時遇到了很多困難，許多企業盲目追求營銷績效，忽視了對自身內部固定資產會計投資制度的改革和完善，導致企業的發展理念、營銷策劃和市場環境嚴重脫節，從而限制了企業的發展與進步。同時，企業的會計人員的專業技術水平較低，隨著改革進程的不斷加快，我國的科技水平不斷提高，越來越多的行業開始借助高新技術進行生產和銷售，而當前的會計人員計算機技術的掌握度普遍較低，因此無法借助計算機來對數據進行收集和處理，而會計行業往往會出現較多的數字，如果無法充分借助計算機技術，那么會計行業的核算效率則就無法提到提升。因此，我國會計行業的人員技術手段較低這一問題應該得到重視，要想不斷提高固定資產投資會計效率就應該加強對員工技術的培訓，這樣才能充分滿足市場的需要。

會計人員素質的高低將會直接影響會計行業的發展，而我國存在著普遍的會計人員素質較低的情況。會計行業和一般的行業不同，會計業務種類較多，因此涉及的領域范圍較廣，這就對會計人員的專業素質提出了較高的要求，需要會計人員具備財務、經濟、管理、工程技術、計算機等不同專業的知識，只有這樣才能充分滿足固定資產投資會計的需要，不斷提高其工作效率。因此在今后的工作中一定要提高對會計人員知識結構優化的重視度，不斷提高會計人員的專業素質和知識儲備，從而從根本上保證固定資產投資會計的效率。

三、解決固定資產投資會計存在問題的建議和對策

1.擴大和加深投資活動會計覆蓋面，并全面開展全過程會計

固定資產投資會計的方法是企業實施會計內部控制所采取的手段、措施及程序等。固定資產投資會計的方法有多種多樣，需要根據企業的經濟活動和控制內容，采取最適合最有效的策。即使是同樣的經濟業務，采取的控制方法也因不同的單位、不同的時期而變得不盡相同。因此在解決當前固定資產投資會計存在的問題時應該擴大和加深投資活動會計的覆蓋面，立足于整體，找出最為全面與科學的固定資產投資會計方案，只有這樣才能保證企業的固定資產投資會計得到有效的管理。在對固定資產會計投資進行管理時應該根據固定資產投資會計的實際情況做好分工，首先應該充分了解企業固定資產投資會計的需要，這是投資前的必要準備，然后根據收集到的數據進行資料的回收和管理工作，最后再通過對固定資產投資會計的管理來進行資金回收工作，只有做好了這三個不同階段的工作才能保證固定資產投資會計的效率有所提高。

2.建立有中國特色的固定資產投資績效會計

會計行業在運行過程中對財務報表的要求要高，需要保證相關的財務報表既可以充分反映出企業的財務狀況，又要保證在計算財務報表時充分符合我國的相關法律法規，只有完成了合法有效的財務報表，企業的運行狀況才能得到真實反映。企業在運行時往往需要借助會計才能更好地了解企業的財務狀況，把握企業在經營過程中出現的相關問題，而管理會計則是其中最為重要的內容之一，這是因為管理會計可以給企業的管理者提供充足的信息來幫助管理者進行決策，因此從根本上來說，管理會計是將管理學和會計學有機結合的一門理論思想，對于會計的運行有著重要影響。我們根據管理會計的特點將其分為較新的管理會計和基礎的管理會計，盡管二者有著較多區別，但是都是構成管理會計的重要內容。因此在對固定資產投資會計進行管理時應該結合實際情況來建立起有中國特色的固定資產投資會計績效表，這樣才能真實的反映出實際的固定資產投資會計情況，從而幫助決策者更好地進行分析，及時發現企業固定資產投資會計中存在的相關問題，從而對當前的發展方案進行一定的調整和改變，這樣才能符合我國市場的需要，促進企業的進一步發展。

3.運用各種手段彌補和解決固定資產投資會計技術

第一，企業在對軟件進行建設和開發時，應該做好對原有軟件的保護工作，同時還應該結合企業當前實際業務的需要來開發出新的軟件，這樣才能不斷優化企業的軟件購置，借助健全的軟件設備來促進企業的進一步發展，滿足企業固定資產投資會計的技術需要。因此企業應該運用各種不同的手段來彌補和解決當前固定資產投資會計中存在的問題，這樣才能不斷促進企業固定資產會計投資的發展。

第二，對于企業來說，只有具備了健全的硬件設施才能促進其他業務的發展，因此在今后的工作中，企業應該做好硬件設施的建設工作，最主要的兩方面就是相關的計算機設備購置工作，另一方面則是局域網的建設，只有做好了這兩方面的工作才能夠不斷完善相關的硬件設施。

第三，對于會計行業來說，無論是外部環境，還是內部準則都會在很大程度上影響到會計業的運行，而會計準則的制定則是會計業中一個最為重要的環節之一，我國當前的市場制度正在不斷完善，相關的會計準則也基本符合會計發展的要求。要想保證企業固定資產投資會計的效率，就要結合當前的實際情況建立起“預算跟蹤+聯網核查”的會計模式，這樣才能全方位的對固定資產投資會計進行監督。

4.提高會計人員素質

要想對固定資產投資會計進行更好地分析，首先應該對會計這個概念進行具體的介紹。會計出現于人類社會中，并且對社會的發展造成了巨大影響，而不同階段的社會的會計特點也有著較多的不同之處，我們將會計發展的階段分為三個不同部分，分別是古代會計、近代會計和現代會計。會計真正開始發展起來是從近代會計開始的，隨著市場經濟制度的運行，西方發達國家開始出現會計制度，對市場造成了巨大影響。而會計學的實際發展程度則會在很大程度上受到會計人員的影響，會計人員的專業素質和其他技術水平不僅會影響到一個企業的會計核算效率，還會對企業的固定資產投資會計產生巨大影響，因此要想保證企業的固定資產投資會計獲得一定的發展，就應該加強對企業內部會計人員的重視度，分配合理的資源去對會計人員進行培訓，幫助會計人員掌握更多的知識，可以借助高新技術來進行會計業務處理，不斷提高會計人員的專業素質和職業技術，從而很好地適應市場，推動企業的轉型和升級。

四、結語

對于企業來說，要想獲得更大的發展，就要結合當前發展過程中存在的實際問題，將企業的總體發展目標和市場相結合，不斷完善當前的對于中小企業來說，要想獲得更大的發展，就要結合當前發展過程中存在的實際問題，將企業的總體發展目標和市場相結合，不斷完善固定資產投資的會計處理制度，保證企業的正常運行。固定資產投資的會計處理對于不同的企業來說都有著相同的作用，都會在很大程度上限制企業地發展，因此企業應該提高對固定資產投資的會計處理的重視度，保證固定資產投資的會計處理的科學性和合理性，只有這樣才能指導企業較好的發展。

參考文獻：

[1]陳玉健.生產性固定資產投資效益評價審計[J].淮北煤炭師范學院學報（哲學社會科學版），2013（04）.

[2]張繼明.當前固定資產投資存在的問題及對策[J].山東審計，2012（04）.

第6篇：提高固定資產投資的措施范文

關鍵詞：固定資產；投資；審計

固定資產投資一方面是優化企業結構、改善社會基礎設施建設、提高經濟效益的關健工程。同時又是投資大、建設周期長、施工過程和施工工藝復雜、工程材料和設備數量繁多，造價的不確定性因素貫穿整個建設過程的風險項目。因此，由其自身的特性所決定的固定資產投資審計工作，具有審計周期長、審計內容多且技術經濟性較強、審計方法復雜、審計范圍廣泛以及審計要求較高等一系列特征。固定資產審計評價的結果會被廣泛認同為經費投向投量是否科學合理的真實判斷。對審計過程中存在問題做好分析和預想預防，有利于審計人員有效防范和控制風險水平，保障審計質量，提高審計效率。

一、固定資產投資審計存在的主要問題

（一）未有效開展效益審計。對于固定資產投資項目的真實性、合法性審計比較多，著重于查錯糾弊，對于效益審計重視不夠。審計人員缺乏將固定資產投資審計向效益審計擴展的觀念，固定資產投資建設市場秩序較為混亂，違法亂紀現象比較多，這客觀上使審計人員不得不側重于真實性、合法性審計，從而無法抽出足夠的審計力量開展效益審計。

（二）未實現全過程審計。對于固定資產投資項目事后審計比較多，事前介入和事中控制不夠，特別是對投資項目選擇的決策過程難以施加影響。在中國固定資產投資領域，投資決策論證體系不健全，權責分明、制約有效、科學規范的建設項目管理體制和運行機制尚未完全建立，項目管理的科學化、專業化水平還不高，全過程的審計監督更顯重要。

（三）審計力量弱。固定資產投資審計人才短缺，現有審計人員隊伍知識和能力結構不合理。固定資產投資審計涉及的審計事項復雜、專業性強。例如，為了對工程造價進行審計，需要審計人員具備工程造價方面的專業知識和執業資格；為了對工程合同管理的情況進行評價，審計人員需要具備合同法等法律方面的知識和經驗等。然而，審計機關目前懂財務的人員比較多，懂工程、法律的人員比較少，既懂工程又懂財務的人員少之又少。

（四）審計風險難以有效控制。在固定資產投資審計實踐中，審計人員的工作缺乏客觀標準，主觀判斷多，審計風險難以得到有效控制。關于固定資產投資審計尚未形成具有操作性的準則和指南，對于固定資產投資效益審計的理論研究和經驗總結做得尤其不夠。《審計機關國家建設項目審計準則》的規定比較原則、抽象，對于固定資產投資效益審計也強調不多，審計人員在具體工作中感到缺乏依據和標準。

（五）未能有效提供意見建議。固定資產投資審計就事論事多，為各級政府宏觀決策和管理服務的職能發揮不夠等。審計著眼于查處單個問題的多，不善于通過對微觀審計所獲得的資料進行分析研究，從宏觀上提出搞好建設項目的建議和改進審計方法的措施。

二、固定資產審計對策的思考

（一）創新固定資產投資審計理念。傳統的以查錯糾弊為主要目標的審計理念已遠遠不能適應形勢發展的需要，應增強宏觀意識，努力研究和把握固定資產投資審計工作的規律和特點，探索固定資產投資審計工作的新理念、新思路。投資體制的深層次改革必然引起投資決策方式、資金籌措方式和資金使用方式的調整。在投資管理和項目管理領域正在發生的變化，主要表現為投資主體多元化、投資決策分散化、資金來源多樣化、融資方式市場化以及項目預算管理和工程合同管理國際化。這一重大變化，使固定資產投資審計的環境、對象、內容和方式等，都已經發生并可能繼續發生不同程度的變化。因此，要根據投資管理體制、建設管理體制、財政管理體制、金融監管體制改革的要求，不斷創新固定資產投資審計理念，致力于提高固定資產投資審計的宏觀經濟效應。

審計的發展要與經濟發展階段相適應，固定資產投資審計的目標要從真實、合法逐步轉到效益上來，開展效益審計是在新形勢下將固定資產投資審計向深層次、高水平推進的必由之路。在固定資產投資審計中要積極推行效益審計，對項目建設的經濟性、效益性以及效果性進行評價。按照科學發展觀的要求，投資效益審計既要考慮投資結構的合理性，投資規模的適當性，資金使用方向的正確性、使用效果的綜合性、使用過程的公平性，又要檢查項目建設的宏觀性、公眾性、關鍵性、基礎性、牽動性和對政治、經濟、自然環境的影響，把宏觀效益與微觀效益、長遠效益與當前效益、經濟效益與社會效益及生態效益統一起來。

第7篇：提高固定資產投資的措施范文

關鍵詞：固定資產投資 投資效益 對策

投資是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，在資源型地區，投資對經濟的拉動作用更加明顯。山西是典型的資源型省份，立足于產業結構調整，提高經濟增長質量，分析改革開放以來山西省投資效益及存在的問題，并提出相應的對策建議。

一、固定資產投資效益的概念

固定資產投資經濟效益，是指固定資產投資活動中投入與產出之間的比率。在固定資產投資活動中，投入表現為在固定資產投資建造和購置過程中消耗的人工、建筑材料及有關的費用，購置的設備、工具、器具。產出則表現為固定資產投資形成的新增固定資產、新增生產能力（或工程效益）以及通過固定資產投資新增加的產出（如GDP）、利潤和稅金等。反映固定資產投資效益的指標分為微觀效益指標和宏觀效益指標。微觀投資效益指標主要包括建設工期、單位生產能力投資、生產能力利用率、投資回收率、新增固定資產產值率等，反映投資項目的直接經濟效益及投資資源的利用率，即投資過程中的資源耗費大小與投資完工后供給能力或產出水平的大小。宏觀投資效益指標主要包括建設周期、固定資產交付使用率、投資效果系數、固定資產投資率等，反映的是以國民經濟為總體，眾多建設項目效益及其相互聯系、相互制約而產生的連鎖效益的總和，反映資源配置的總體效益，與政府在促進經濟增長、技術進步、社會穩定以及環境保護等方面的經濟社會發展目標相聯系。本文僅利用固定資產投資率、投資效果系數及固定資產交付使用率3個指標，對山西省的宏觀投資效益進行綜合評價。

二、山西省投資效益分析

（一）固定資產投資率

固定資產投資率是指固定資產投資規模占國內生產總值的比重，反映固定資產投資對經濟增長的貢獻。其計算公式為：

固定資產投資率=固定資產投資額/國內生產總值*100%。

有關資料分析顯示,在經濟起飛階段,投資率一般保持在33%-35%左右,對經濟的發展較為有利。1981年以來，山西省的固定資產投資率基本上呈現波動上升的態勢，“六五”至“十五”期間，平均投資率分別為37%、46%、34%、37%、42%，均高于33%。特別是“十一五”以來出現了較快的增長，2006-2010年投資率分別為49%、51%、52%、68%、70%，基本與全國持平（同期全國的平均水平為50.1%、51.7%、55.0%、66.0%、69.8%），說明近年來投資在山西省經濟增長中的作用日益凸顯，投資成為拉動山西經濟增長的引擎。

（二）固定資產交付使用率

固定資產交付使用率反映了各個時期固定資產動用速度, 是衡量固定資產直接投資效益的指標。其計算公式為:

固定資產交付使用率=某時期的新增固定資產/該時期固定資產投資。

山西省的固定資產交付使用率見下表，從中可以看出，山西省固定資產交付使用率總體上呈現下降的趨勢，城鎮固定資產建成投產的速度出現明顯回落。

（三）固定資產投資效果系數

投資效果系數是一定時期國內生產總值增加額與固定資產投資額之間的比值,它是從國民經濟角度和投資活動全程來綜合反映投資收益的指標,能夠較全面反映投資活動的最終效益。其計算公式為:

固定資產投資效果系數(Et)=某一時期國內生產總值增加額(ΔYt)/某一時期全社會固定資產投資額(It)。

考慮到固定資產投資有一定的“滯后效應“，應將當年的GDP增長看作是前幾年固定資產投資的結果。考慮滯后因素的固定資產投資效果系數可以表示為:

Et-i=Yt/It-i(i=1,2)式中:Et-i為滯后期為i年的固定資產投資效果系數,本文主要研究滯后兩年的固定資產投資效果系數，即Et-1,Et-2。

1981 -2010年山西省固定資產投資效果系數顯示，山西省的投資額呈逐年上漲的趨勢，投資效果系數則呈明顯的周期性波動，最高值是在1995年，達到0.81，最低值是在1999年，為-0.16。1992年以前，受計劃經濟體制下資源配置方式的影響及中國向市場經濟轉軌的影響，山西省投資效果系數波動頻繁，穩定性較差。1992年以后至亞洲金融危機以前，投資效果系數連續5年保持了較高的穩定態勢，都維持在0.5以上。1997年亞洲金融危機對山西省影響深重，投資效果系數出現了連續3年的下滑， 2000年才出現穩步的回升。2008年受金融危機的影響，山西省的投資效果系數再度出現下滑，2009年下降為0.08，但這次下滑的幅度較小，回升的速度也較快，表現了山西省抵御外部風險的能力有所提高。

與全國的比較中可見，山西省投資效果系數的變化趨勢與全國基本相似，但是其波動幅度要明顯高于全國，特別是在2000年以前。2000年以后我省的經濟結構有了很大的改善，因此波動幅度逐漸減小，與全國水平持平。從平均投資效果系數來看，山西省為0.37，全國為0.39，略低于全國平均水平，從總體上來講投資效益相對較差。

考慮“滯后期”的山西省投資效果系數（見圖2）。從圖中可以看出，滯后期的固定資產投資效果系數與同期波動趨勢基本一致，且滯后期高于同期，滯后越多，投資效果系數越高。計算平均投資效果系數，滯后一期為0.45，滯后二期為0.54，均高于同期的0.37。因此，要特別注意對當前固定資產投資的有效引導,在加大投資力度的同時更注意投資效益的有效發揮,最大限度地使用已投資的固定資產,以保證經濟的持續、健康發展。

進一步計算山西省分產業的投資效果系數，第一產業的投資效益最好，平均投資效果系數為0.43；第三產業的投資效益最差，平均投資效果系數為0.24。因此調整投資結構的同時，提高第三產業的投資效益，是必須認真思考的問題。就波動幅度來講，一產投資效益波動幅度最大，二產波動幅度高于三產。

總體上來講，投資對山西省經濟發展拉動作用巨大，但是固定資產建成投產速度出現明顯回落，投資效果系數不高且波動度較大，反映了投資效益較差，經濟發展受到外界的影響較大，經濟發展的內生動力不強。審視其原因并加以改進，提高固定資產投資效益，將對山西省經濟健康發展起到極其重要的引導和支撐作用。

三、制約山西省投資效益提高的因素分析

（一）國有經濟比例較高，造成投資整體效益缺乏支撐點

用固定資產投資交付使用率、工業生產總值比重、工商稅收比重、吸納勞動力的能力等各項指標來衡量國有經濟和非國有經濟的投資效益，非國有經濟的投資效益明顯好于國有經濟。但是，山西省對非國有經濟的投資力度、扶持和引導卻不盡人意，非國有單位固定資產投資，特別是民間投資低于全國平均水平，更大大低于東部沿海發達地區，造成山西投資效益相對較低。

（二）投資結構不合理影響投資效益的改善

在固定資產投資率一定的條件下，投資結構是影響投資效益的主要因素。改革開放以來，山西省制定了“能源重化工基地開發”戰略，雖然符合全國區域分工和國家戰略發展的要求，體現了山西資源特點與區域優勢，但是以能源重化工為主的重型結構也派生出產品初級、經營粗放、結構偏輕偏重、高投入低產出等特點。投資中第二產業的比重過高，第二產業中能源及原材料等重工業比重過高，導致山西省經濟發展抗風險能力較差，投資效益波動較大，投資效益整體低下。進入新世紀以來，著力調整產業結構，二產投資穩步下降，三產投資逐漸上升，投資效益波動幅度逐漸減小，但是，第二產業中煤炭、煉焦、冶金和電力等傳統工業投資總量比重仍然較大。2010年，山西省二次產業投資與全國基本持平，但這四大產業的投資比重占二產投資高達67.5%。相比之下，一些能夠帶動產業結構優化升級的戰略性產業，如特色農畜產品加工業、大型設備制造業、精細化工產業、新型能源產業等，投資增長慢且比重低,投資結構不合理，是造成投資效益相對較低的主要原因。

（三）固定資產投資結構趨同化，造成效益損失

改革開放以來，山西省固定資產投資結構趨同化比較嚴重。由于注重短期效應，省內各地區盲目上項目，造成重復建設，使那些要求企業上規模、高集中的行業分散度大而集中度小，嚴重背離比較利益原則，抑制了地區經濟技術與資源優勢的發揮，難以形成新的區域工業優勢和產品優勢。另外，政府投入與社會投入、國有經濟與民營經濟等各種投資主體投資產業趨同化，主要集中于煤炭、焦化、化肥、冶金、建材等行業，造成競爭過度，引起資源配置效益損失，這種損失遠遠不能通過微觀經濟活力的某種提高所能彌補。山西省低水平的重復建設，不可避免地付出了資源浪費、效益損失的巨大代價。

（四）投資管理體制制約投資效益的提高

2004年以前，山西省的投資率相對較低，投資效果系數波動較大，部分是受到投資管理體制的制約。2004年投資管理體制改革以來，這種狀況有了很大程度的改善，但是仍然存在一定的不足，制約著投資效益的提高。主要體現在以下幾個方面：一是投資審批權限不合理，分屬于多個不同的部門，存在著多頭審批、政出多門的現象，導致了一些非鼓勵類項目的過分膨脹，造成投資效益低下。二是投資項目的“決策―評價”體制存在缺陷。項目前期的可行性論證管理不嚴格，審批不科學，項目建設的過程中缺乏有效的監管，項目建成后也沒有相應的項目后評價制度，影響了投資效益的提高。三是鼓勵和引導投資的體制機制尚不完善，鼓勵投資效益相對較好的民間投資的體制機制尚不健全，鼓勵新興產業和接續替代產業投資的體制機制尚未建立。

四、提高山西省投資效益的對策

（一）保持適度的投資規模

近年來，山西省的固定資產投資規模有了較大幅度的增長，但也因過分依賴投資對經濟增長的拉動作用，出現過度投資而造成投資效益的損失。因此，應注意協調投資、消費、需求三者在拉動經濟增長過程中的作用，保持適度的投資規模，避免過度投資引起投資效益下降。

（二）建立項目儲備庫

項目是投資的基礎。每個建設項目效益高低都將對投資總效益產生作用。因此必須在項目的選擇上下功夫，特別是對固定資產投資起著引導作用的政府投資項目，要最大限度實現固定資產投資質和量的統一。建立政府投資項目儲備庫，選擇優勢項目進行儲備。在項目選擇重點上，一要優化產業布局，彌補產業缺口；二要對傳統產業加大技術改造投資力度，實現由初級加工、粗加工向精深加工的轉化，提高傳統產業的科技含量和裝備水平；三要積極發展勞動密集型產業，把項目建設同就業問題結合起來，創造更多的就業機會。在項目儲備庫中嚴格選擇投資項目，項目儲備庫的項目要根據經濟發展的需要不斷進行更新。

（三）合理調整投資結構

投資結構是經濟結構的基礎。提高投資效益的關鍵，在于合理的投資結構。要按照科學發展觀和市場經濟的要求，進一步推進投資結構的調整，加大山西省的薄弱環節和優勢行業的投資力度。一是增加農業投資，加大農村基礎設施建設力度。二是加大傳統產業技術改造投資力度，大力推動傳統產業的優化升級。三是加快新興產業的投資力度，培養新興產業的不斷發展壯大。四是加快文化、旅游產業等現代服務業的投資，使服務業成為我省經濟發展的重要支撐。

（四）進一步改善投資管理體制

進一步改善投資管理體制，對于項目投資的控制應從以往概、估、決算管理和靜態管理轉向全過程動態跟蹤控制管理。制定相應的辦法措施，減少并杜絕項目建設中資金浪費和流失現象。強化項目前期論證制度，政府投資項目嚴格實行“代建制”， 完善投資決策者責任制，建立對政府出資項目的監督機制和項目后評價制度，提高對政府投資項目的管理水平。同時，加大政府資金對于民間資本的引導，制定相應政策鼓勵接續替代產業投資。

參考文獻：

[1]趙毓,陳小娟,裴麗娜.石家莊市固定資產投資效益分析――基于2003-2008年度的分析[J].現代商貿工業，2010(15).

第8篇：提高固定資產投資的措施范文

我國現有投資分析的實證模型較多，但大都是直接用投資同國內生產總值進行回歸分析。其特點是以經驗公式為預測的依據，缺乏理論基礎，沒有考慮投資的時滯和折舊投資，更無法考慮工資、利率和投資滯后系數的變化對投資的影響。本研究使用后凱恩斯主義投資理論即加速數模型，吸納了新古典派投資理論的最優資本函數的合理成份，并考慮了投資時滯現象和折舊投資在投資中的作用，對我國固定資產投資進行實證分析。

加速數理論（國內生產總值同總資本存量的比值）以企業擁有的廠房、機械設備、工具等全部資本和其生產量的比例為研究前提，認為投資主要是依據產出的變化而有比例地變動的。加速數理論是以企業的微觀經濟行為為研究對象，通過對全社會企業和經濟實體的加總，將加速數理論推廣應用于國家的宏觀投資行為。在加速數模型建立過程中，可以考慮勞動力價格變化、利率變化、投資滯后和折舊投資設計出一個較為完善的投資函數。加速數理論假設企業購買其全部資本，這樣資本的租用價格（利率）是決定企業投資行為的關鍵宏觀經濟變量。由于資本和勞動力是可以相互替代的，勞動力的價格（工資）也是投資需求函數設計中應考慮的變量。投資滯后是指企業投資當年無法完成全部需求的投資而產生的對投資需求的滯后現象，折舊投資是指企業為彌補固定資產折舊而需要追加的投資。投資需求函數表達了企業在擁有一定資本存量的情況下，如何依據計劃的產值目標、預期的利率、工資水平、投資的滯后情況和折舊投資量來決定當年對資本的需求量。

根據加速數模型對2006―2015年全國的投資總需求進行預測。中國固定資產投資的滯后系數在1997―2005年間呈穩定上升趨勢，1997年為0.3050，2005年上升為0.3340，對其未來值的預測采用了線性回歸趨勢預測法，年增加量為0.00285；對國內生產總值的預測采用了指數函數預測，年增長率取近5年的名義國內生產總值的平均值12.98%（2006年取近3年的平均值14.87%）；未來工資的增加指數也取近6年的平均值1.1023；并假定年利率不變或以每年0.00156的速度穩定上升到2015年。

從表1可以看出，全國的固定資產投資總額從2000年的32918億元增長到2005年的88604億元。從理論計算值同實際值的比較來看，除2005年實際投資額高于理論投資額之外，其他5年的實際投資額均低于理論值。2004年理論投資額為75447億元，而實際投資額僅為70477，比理論值少6.6%。2005年理論投資額為79065億元，而實際投資額為88604，比理論值多10.8%。2006年上半年的全社會固定資產投資繼續大幅增加，也將超過理論預測值，可以推斷投資增加過快是造成目前經濟發展過熱的主要因素。根據投資方程我們預測出在利率不變的情況下2006、2007、2010和2015年的理論固定資產投資需求總額分別是91926億元、99089億元、144617億元和271480億元。

以上分析均基于未來預期利率不變的假設下進行的，若假設未來的預期利率上升，也可預測得出一組數據。計算結果表明，與未來預期利率不變的結果相比，由于利率上升將會抑制一部分投資，使得固定資產投資總額有小幅下降。在利率上升的情況下預測的2010年全國固定資產總投資為14.46萬億元，比利率不變時的14.38萬億元縮小了0.55%；2015年全國固定資產總投資為26.80萬億元，比利率不變時的27.15萬億元縮小了1.3%。可見利率的緩慢上升對投資需求變化的影響較小，但若利率在短時間內突然變化，其影響將不可忽略。根據乘數―加速數理論，利率的突然大幅上升會使經濟進入全面衰退，所以欲通過劇烈的利率上調來抑制固定資產投資增加過速是不可取的。

從表2可見，加速數變化不大。1996―2005年數值在4.78―5.28之間，預計2006年為5.16，2015年仍為5.16。表明中國的全社會固定資產總存量大約等于5倍的國內生產總值，2006年約為108萬億元，2015年可達到324萬億元。2007年折舊投資約需5.14萬億元，2015年約需13.65萬億元，折舊投資占固定資產總投資的比重1996―2005年在44.9―70.0%之間，預計2007年為51.9%， 2015年降為50.3%。折舊投資占資產存量的比重1996―2005年間在0.040―0.045之間，2007年約為0.042，2015年仍為0.042，對應的折舊年限為23.8年。

發達國家折舊投資在總投資中占有很大份額，如1990年美國國內私營企業的總投資毛額為7440億美元，其中5500億美元為折舊投資，占總投資額的73.9%，凈投資僅為1940億美元，26.1%。中國是發展中國家，在投資迅猛增長的情況下，目前折舊投資份額較低且呈下降趨勢，估計在未來經濟較為發達的階段折舊投資份額將上升。

通過分析得出以下結論：

第一，通過理論投資需求和實際投資增長對比判斷，2005―2006年中國全社會固定資產投資增長存在著過快現象。

第二，小幅利率調整對投資的影響不大，而大幅度的利率調整又有使經濟進入全面衰退的危險，在利用調高利率抑制經濟過熱時要慎重，利率調幅要適度。

第三，固定資產投資占國內總產值的比重近期有快速上升的趨勢，中央采取的抑制過快投資增長，提高投資效益的措施是正確的。

第四，進行實證研究目前我國用于彌補折舊的投資約占固定資產投資總額的一半，平均折舊年限為24年，折舊投資份額呈緩慢下降趨勢，但長期來看折舊投資的份額可能上升為投資的主體。

研究的主要意義：

首先，加速數模型模擬了主要宏觀經濟指標之間的科學關系，可以定量測度投資與經濟增長之間的協調關系。理論上計算的投資需求值可作為判斷投資是否增長過快的標尺，其同實際投資量的比較可以判斷經濟運行的冷熱程度，從而提供對宏觀經濟形勢的總體判斷，為國家的宏觀經濟決策和金融機構的投資決策服務。

第二，模型獲得的中國固定資產投資主要經濟參數有利于對中國宏觀經濟特征的全面了解，而通過對其時間序列變化特征可以判斷中國經濟發展的歷史階段，有利于宏觀決策中對固定資產投資發展的科學指導。

第三，由于投資具有冷熱周期，且此周期受具體的經濟運行環境狀況和國家的宏觀經濟政策的影響，具有不可預見性。實際上為保持經濟的快速穩定的發展，國家的宏觀經濟政策有寬松和收緊的周期性。銀行的投資決策既要考慮微觀經濟效益，也要考慮宏觀經濟環境，本模型為銀行的投資決策提供了經濟學理論支持和實證的宏觀經濟數據參考。

第四，對折舊投資的預測可為國內金融機構的投資結構提供決策參考。通過對折舊投資同新增生產能力投資的效益和回收難易程度的比較，銀行可以決定對某行業的投資偏好。若折舊投資效益較好，且較容易回收資金，為了減少投資的風險，在國家宏觀調控壓縮投資的情況下銀行應側重于折舊投資。

第9篇：提高固定資產投資的措施范文

一、增值稅變革的意義

增值稅轉型的核心之處就是由生產型增值稅變革為消費型增值稅。就我國目前的增值稅稅收情況來看，其主要的作用就是可以進一步的促進我國對外的貿易發展，提高整體的經濟收益水平。而變革轉型的最終目的就是避免重復征稅的可能性，讓企業內部的專業化分工可以更加的具有協調性。但是由于不同地區的增值稅稅收制度存在著一定的差異性，所以也就直接的導致了投資者所負擔的最終稅款會大不相同，這種情況就會影響部分地區投資者的積極性，從而拉低我國整體的增值稅稅收金額。

根據筆者的調查顯示，當企業之間的生產總值、年度折舊金額、年度存貨增加額以及年度固定資產增加額這些數值都一樣的情況下，如果所繳納的增值稅類型不同則會有企業最終盈利不同的情況出現。針對消費型增值稅來說，投資金額越多，最終需要繳納的稅款也就相對較低；而投資金額越少，最終所要負擔的稅款也就越高。相比較消費型增值稅來看，收入型增值稅與生產型增值稅對于最終稅款金額的影響程度要較低一些。

對于我國來說，增值稅占有十分重要的位置，東北的老工業基地作為現行實驗點，已經初步的掌握了一些增值稅轉型所帶來的一些問題，例如是否能夠按照計劃順利進行、針對不同地區是否需要制定不同的工作方案以及企業需要做出什么樣的準備措施等等。

二、增值稅的變革轉型對企業固定資產投資的財務指標分析

（一）增值稅的變革轉型對企業固定資產投資的現金流量分析

固定資產投資的現金流量對于企業來說是十分重要的，我們假設先將貨幣的升值、貶值空間以及會計政策的變動排除在外，在生產型增值稅稅收的制度下企業的固定資產可以定義為是含進項稅額，而在消費型增值稅稅收的制度下則被定義為不含進項稅額，這樣就會出現折舊金額以及現金流量每年都不同的結論。

當增值稅進行轉型之后，生產型增值稅將比消費型增值稅的初期固定投入要多，單單從現金的流量來看，生產型增值稅的固定投入之所以高于消費型增值稅，是因為其固定資產的原本數值較大的緣故。由于折舊的稅收會起到一個阻礙的作用，以至于企業在繳納增值稅之前的經濟收益會較繳納之后有所減少，而每年的現金流量則會逐步的增加。這也得出了如下的結論，當增值稅轉型之后，企業固定資產投資的現金流量會根據固定資產的價值而出現常量性的增加。

（二）增值稅的變革轉型對企業固定資產投資的報酬率分析

企業的投資報酬率會受到增值稅變革轉型的一定影響，是由于企業針對固定資產所投入成本的進項稅額會在生產型增值稅或消費型增值稅的制度中出現改變，從而形成讓報酬收益發生偏差的情況。

（三）增值稅的變革轉型對企業固定資產投資的風險分析

根據上文中的分析我們可以得知，企業的固定資產投資并不是旱澇保收的，也會存在著不同程度上的風險。那么由于固定資產投資的不確定因素，也就代表著成本投資的金額越大，所要承擔的風險也就越高。

（四）增值稅的變革轉型對企業固定資產投資的能力分析

關于企業固定資產投資能力高低的判斷是要根據年度利潤金額、年度純利潤金額以及年度現金流量數額等指標來進行的。如果通過企業固定資產的投資能夠直接的影響到這些數值的變化，那么就說明投資是能夠帶來正面的經濟收益的。那么，在生產型增值稅或者消費型增值稅的制度中，企業的固定資產投資成本以及折舊金額也會各不相同，這也就代表著增值稅的變革轉型會讓企業的投資能力出現一些不同程度上的改變。

根據這些分析我們能夠得出如下的結論：增值稅的變革轉型對企業固定資產投資的影響是具有一定的規律的，并不會帶來大幅度的增量。如果單從現金流量的角度來進行分析的話，固定資產的基礎數值同現金流量的增加數量是成正比的；而從固定資產投資的報酬收益率來分析的話，固定資產折舊金額同報酬收益率的差異金額也是成正比的；最后，從固定資產投資能力的角度來進行分析，能夠影響到各種投資金額變化的主要原因則是的固定資產的起始投資金額以及折舊率這兩個方面。

三、增值稅變革轉型的影響

（一）增值稅變革轉型對固定資產投資起到了促進性的作用

當企業參加了增值稅轉型之后，通常都會出現實際稅收金額降低的情況，此種情況的出現也就說明了這次變革對企業固定資產投資起到了積極的作用。根據調查數據可知，除去高新技術行業以及石油化工行業以外，在增值稅變革轉型的過程中，我國企業的固定資產投資或多或少都有了一些增長。例如位處于東北老工業基地內的一些企業，在增值稅變革轉型之前，由于生產型增值稅制度中規定了固定資產進項稅不能夠抵扣，以至于直接導致了一些陳舊的設備無法更新換代，嚴重的制約了當地的企業的向前發展。而當增值稅進行變革轉型以后，固定資產進項稅允許進行抵扣，這樣就從很大程度上緩解了當地企業的稅收負擔，讓他們的固定資產投資以及硬件設備的更新得到了有力的支持。而也正是由于這種情況，讓東北地區的投資規模進一步的擴大起來，從而建立起良好的生產、投資、發展的良性循環鏈條。

（二）所得稅優惠政策對固定資產投資影響不顯著

伴隨著所得稅優惠政策的出臺，我國企業的固定資產投資并未受到明顯的影響，而出現這種情況也是讓大家始料未及的。筆者認為，由于所得稅優惠政策的實行是需要一定的時間過程的，它無法同增值稅改革一樣讓企業的固定資產得到顯著的改變。但換一個角度來進行思考，這也直接表明了我國企業固定資產投資增加的主要原因正是由于增值稅的變革，而并非因為其他出臺的稅收優惠政策。

（三）增值稅變革轉型對固定資產投資形成了“良性洼地效應”

在東北優先實行的增值稅轉型已經取得了比較明顯的效果，企業在相關制度的影響下從很大程度上降低了稅收所帶來的經濟負擔。我們換一個角度來進行分析，當生產型增值稅轉型為消費型增值稅之后，讓企業固定資產投資此年度的增值稅稅收金額降低，而現金流量相對增加；與此同時，企業固定資產則會以不包含稅收的成本金額為準，從而出現此年度以后的折舊金額減少，現金流量減少。這也就代表了企業能夠優先的將現金進行回收，從中獲得時間差異中所帶來的經濟收益。根據這種情況來看，增值稅轉型改變的核心之處就在于企業的現金流量，而現金流量恰恰是決定企業固定資產投資決策的最重要因素。因此，消費型增值稅制度對于企業固定資產投資所帶來的積極作用要遠大于生產型增值稅制度。

如今，已經有越來越多的外來投資商將目光鎖定到了東北，在這種動向之下，東北本地的企業也做出了一系列的動作，這也就形成了良性的“洼地效應”。這種“洼地效應”的出現讓東北的經濟體系已經逐步的形成，并且將外商以及民辦企業推向了主導地位。當民間資本越發的雄厚以后，同外來的投資商就會產生一定的競爭力，這種競爭力的出現會進一步的吸納更多的資金，從而避免同一地區內的低水平重復建設的情況發生。

（四）固定資產投資對企業的產業結構所帶來的影響

筆者詳細的翻閱了關于增值稅改革所撰寫的相關文獻，大家的普遍觀點都是，對于不同領域內的企業來說，增值稅改革所帶來的影響也是大不相同的。其中影響較大的有高科技企業以及資本型企業，影響較小的為勞動型企業。根據對數據的研究分析可以得知，在消費型增值稅制度中得到較大經濟收益的普遍是產品附加值較低但是資本密集程度交稿的傳統類型企業，我國目前尚處于發展中國家，尤其在東北等地區中，中小型的企業數量偏多，所以這種增值稅制度對于我國的整體發展來說是非常有利的。

對于高科技企業來說，由于其對于固定資產的投資主要用于技術人員的薪資待遇以及相關的研究經費，所以增值稅的改革不會起到立竿見影的作用。這就需要國家對于此種情況制定出一系列的應對措施，以保證技術型的企業能夠積極的響應號召，不會出現發展落后的情況。筆者認為，高科技類型的企業如果想要從消費型增值稅的改革中收益，企業中的管理人員就必須要在技術的更新與研發上進一步的加大力度，以保證企業所生產出來的高科技產品可以緊跟住市場的腳步，供應出適合當下所使用的產品。不過這個過程是非常漫長的，它不僅需要過硬的技術，同時還需要長時間的經驗積累，所以切記不可操之過急。

那么針對于勞動型企業來說，由于在增值稅改革之前的生產型增值稅制度之下就已經得到了不小的經濟收益，所以當轉換為消費型增值稅以后也并未對企業本身帶來什么負面的影響。除此之外，勞動性企業還可以在消費型增值稅的制度中享受投資成本降低所帶來的積極影響，并且在經濟不斷增長的過程中讓企業內部的硬件設備進行更新，所以，增值稅的變革轉型對于勞動型企業來說也是具有一定的正面效應的。

四、結語