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第1篇：工會經濟審查制度范文

一、圍繞中心，進一步增強經審工作的責任感和使命

在縣經審會的領導下，我局基層工會經審會要認真學習貫徹十七屆本中全會精神和中國工會十五大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領我局工會經審工作，圍繞工作中心，服務大局，堅持以人為本，服務基層，服務全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強審計監督、完善內控制度、規范經濟行為、強化財務管理等工作重點，進一步強化和完善工會經費獨立管理、自我監督的有效機制，促進工會經審工作與社會主義市場經濟發展相適應，充分認識新時期加強工會經審工作的重要性、緊迫性，增強做好經審工作的責任感和使命感，確實做好工會經審工作。

二、夯實基礎，推進規范化建設。積極探索經審工作機制和方法的創新，努力提高審計工作質量。經審會要根據《工會財務經審制度文件選編》要求，落實規范化建設，規范工會經審工作程序，積極開展經審會等級建設，使經審工作做到有章可循，進一步完善內部的監督和約束機制，真正維護職工合法權益。建立和完善工會內控制度、財務開支報銷審批制度、崗位責任制度、資產管理制度、物品采購制度等制度，進一步規范工會財務管理，促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理、公開透明和規范運作，強化財務管理，爭創達標單位。

三、突出重點，依法開展工會經費的審查監督。堅持以《工會法》為法律依據，貫徹全總《關于加強工會經費審查監督工作的意見》，落實市總工會有關工會經費的規定，積極開展工會經費的審查工作，落實相關的制度，堅持民主監督與審計監督相結合，堅持同級審計與基層審計相結合，積極有效地開展工會經審工作。突出以法律為導向，以預算為抓手，以資金為主線，以支出為重點，以效益為目標的審計思想，全面加強工會經費審查審計工作。

1．加強同級工會經審工作。積極開展對本級工會經費年度收支預決算執行情況的審計工作。通過審計，更好地提高工會經費的使用效益，使工會的財務管理走上科學化、規范化的軌道。同時，對審計中發現的問題，及時提出改進意見或建議，促進經費使用決策、執行、控制機制的健全和完善。

2．加強工會經費的審查和監督。根據年度工作計劃，經審會對工會經費的審查和監督制定切實可行的實施計劃，通過對基層單位經費審查工作，掌握基層單位工會經費的收、管、用的狀況。

3．抓好工會經費計撥上解審計。抓好工會經費計撥上解的常態管理，保證工會經費的落實，同時保障工會工作的正常開展，切實維護我局廣大干部職工的合法權益，要求各單位嚴格按工會經費定額標準的2%足額撥給工會，我局工會經審組織必須發揮同級經費審查監督的作用，督促工會組織按時、足額上繳工會經費。

4．強化工會經費預決算制度。建立、健全工會經費預決算制度和預決算執行情況審計制度，編制工會經費預算必須堅持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則，平時要嚴格執行預算，做到科學合理安排和使用有限的工會經費，工會的經費支出必須按預算執行。

5．繼續做好基層工會主席的離任和任期經濟責任審計。

按照市總經審會的要求，加大對基層工會主席的離任和任期經濟責任審計的力度。堅持工會主席離任必需審計的制度，繼續做好工會主席的離任審計工作。

6．抓好工會經審工作調研。我局經審會要積極開展調查和研究活動，重視新形勢下工會財務管理、經審工作理論和實踐研究，進一步拓寬思路，求真務實，勇于創新。根據經審工作實際，在破解難點、尋找新的突破點上下功夫。積極開拓創新，努力探索和構建與教育相適應的體制科學、機制健全、運行高效的工會經審監督工作體系。

第2篇：工會經濟審查制度范文

關鍵詞：工會財務；經審；改進；建議

工會財務經審工作作為工會工作的重要組成部分，對工會經濟活動的監督發揮著重要作用。加強工會財務經審工作，是維護國家財經法紀，促進工會經濟活動規范運作的客觀要求。近幾年來，在人民銀行上海總部工會的指導下，我轄各級工會基本上建立了工會財務經費審查委員會，也相應配備了經審人員，但工會財務經審工作開展并不順利，特別是人民銀行縣（市）支行因沒有把工會財務經審工作納入重要議事日程，在工會經費管理上重收繳、輕管理，重使用、輕監督，使工會財務經審會職能逐漸弱化，無法發揮應有的作用。因此，基層人民銀行工會財務經審工作亟需改進，以確保工會財務規范動作。

一、基層工會財務經審工作存在的問題

（一）對工會財務經審工作認識存在偏差。一是有些工會領導主觀上不重視工會財務經審工作，使經審工作在領導層面得不到支持。目前大部分縣支行人員越來越少，有的不到20人，會員少，工會經費來源也很少。有些工會領導認為工會經費數額不多，都是用在職工各種活動上，不會出問題，而且還經常要接受上級內審部門審計，再搞一個工會財務經審會沒多大意義，進而影響經審工作開展。二是干部參與監督積極性不高，認為工會經費開支均由工會領導說了算，而且金額又小，出不了大問題。

（二）沒有建立健全經審組織和經審工作制度，使經審工作難以有效開展。從經審組織和制度建設情況來看，有些工會未按規定健全經審會，未按相互制約的原則配備相應人員，使經審工作沒有組織和人員保障，難以有效開展工作；有些工會雖然已建立了經審會，但未建立健全工會經費審計制度和工會內部監督約束機制，而且未制定經審工作計劃，使經審工作無章可循而流于形式。

（三）未按制度規定配備稱職的經審人員。從經審人員配備和業務培訓情況來看，有的工會只是從組織上安排了經審人員，而不考慮該同志是否具備會計基礎知識或經審經驗，且對經審人員也未進行相關業務知識培訓，使經審人員缺乏相應的經審知識，對經審工作不知如何入手。況且各基層工會均未建立相應的經審責任制度，對經審人員工作質量好壞沒有相應的獎懲措施，對經審人員的行為缺乏相應約束，使對工會經濟活動的審查審計、預算監督等工作無法落實到位。

二、改進基層工會財務經審工作的建議

（一）進一步提高對工會財務經審工作作用和地位的認識。最重要的是提高領導對經審工作的認識。明確工會財務經審工作是工會工作的重要組成部分，是代表廣大會員群眾對工會經費收管用和整個經濟活動實施民主管理和民主監督的重要方面，是促進工會政治文明建設的需要，也是維護和保障會員群眾合法權益的需要。領導認識提高了，就會把經審工作列入重要議事日程，抓好部署、檢查和指導；支持經審會依法履行審查監督職責，及時解決經審監督中遇到的實際問題，使經審會正常地、健康地開展各項活動，真正地、充分地發揮經審會的作用。

（二）進一步完善經審組織和制度建設，充分發揮工會財務經審會的監督效能。一是進一步完善經審會組織建設，完善工會內部監督機制，使經審組織名符其實，能真正履行經審會的職責，發揮經審會組織的職能作用。二是針對基層工會目前經審工作中存在的薄弱環節，制定工會財務經審工作規范化標準，作為改進工會財務經審工作方式、方法的操作規范，提高經審工作質量。三是完善經審會的各項工作制度，使經審會有章可循，嚴格按經審會工作計劃行事。并通過開展經審工作，找出經費審查中發現問題的根源，提出整改措施和建議，使經審工作有所作為。也只有這樣，才能把經審監督作為強化工會經費管理的重要措施，把經審組織的審查審計意見和建議作為領導決策和處理問題的重要依據，把經審監督融入工會自身監督的機制之中，促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理和規范運作，形成工會內部監督的合力。

第3篇：工會經濟審查制度范文

關鍵詞:企業;工會財務管理;工會經費;措施

引言:企業的各級工會在開展工會工作,發展工運事業,維護工會,實施服務職能的最重要的經濟基礎和物質保障來自于企業工會財務所管理的工會經費。伴隨著經濟的發展,企業工會內部所暴露出的問題也越來越多,這就要求企業工會管理要不斷的進行提高和完善。在發展的大環境下,企業工會的管理將面臨著更多更新的挑戰,廣大的工會財務人員肩上的責任也更加重了,今后要努力探索、不斷創新,對各項會費的支出進行合理安排,加強企業工會財務的預算管理機制,共同提高企業工會財務管理水平。

一、工會財務管理會計核算存在問題

1、經費收支預算、工會的經費收支預算是工會年度財務收支計劃。經費的收支預算體現著工會的整個工作方針、工作重點。通過對工會經費的收支預算,我們不僅可以掌握工會的運作程序,還可以預測工會的未來發展趨勢。由此可以看出,企業工會的經費預算可以充分的體現年度工會工作的總思路,總的格局以及財力調控的舉措和力度。可是近年來,上級反復多次強調工會預算的重要性,嚴格要求認真落實工作,可是重決算,輕預算的弊端依然存在,對預算工作不重視,有的甚至是把去年的實際完成數照抄照搬過來,基本不按照正規的預算程序去辦,沒有通過工會委員會集體討論再作出決定并提交到經費審查委員會審查同意,使得預算與工會的實際工作相脫節。企業的各項日常經濟活動也不依據預算進行開支,工會也沒有行駛有力的監督力度,造成工會經費開支隨意性大的不正常局面。對于支出經費,只要工會主席批準了,工會會計簽字了就可以報銷,導致濫開口子,經費支出失控。

2、經費流失風險、工會工作的物質基礎就是工會的固定資產和低值易耗品。雖然多年以來,工會在不斷的完善充實工會財產管理制度,但是由于重錢輕物的思想使得管理制度一直未能有效地落到實處。主要體現在:(1)購入物品時沒有執行同步入賬;(2)對財務的管理和使用沒有落實到人,以至于漏登記而形成賬外資產;(3)對于登記在冊的固定資產未完整記錄品牌型號以及規格等;(4)年度財產清查力度不夠,只是走形式而已;(5)不及時進行財務處理;模糊固定資產和低值易耗品的界限,使資產總之不實;(6)攝像機、數碼相機、電腦、高檔樂器等財產長期外借或者由使用人保管,回收不回來;(7)單位分出去的財產長期沒有辦理移交手續,易造成實際賬目出現偏差。

3、費用支付缺乏合法性、工會的相關制度規定:“原始憑證是發生會計事項的唯一合法證明”。在審計過程當中,我們發現許多工會購買的或批量的或零買的羊毛衫、運動服、被罩、床單、襯衣、電飯鍋等物品用來作紀念品或獎品,在記賬的時候沒有附上相應的一個的說明,導致使用目的不祥,去向不明。有些人可能就會鉆漏洞進行暗箱操作,由此可見,企業工會財務管理的隨意性太大,合法性不夠。

4、忽視資金安全問題、經由國務院批準、中國人民銀行的《現金管理暫行條例》中明確規定:使用現金的結算起點定位1000元,超過使用的金額時,要以支票或者銀行本票的形式進行支付;對已經核定過的庫存現金進行限額,開戶單位一定要嚴格遵守。但是,大多企業工會都是以現金作為主要的支付手段,有的時候單位到外地購物都會直接攜帶大量的現金,這不僅違反了現金的管理規定,還存在極大的風險。許多事實上購買的固定資產或者低值易耗品,由于虛假不實的發票不能夠作為入賬、建卡的合法依據,而最終成為了賬外資產。

5、記賬不按規范化標準操作、全國總工會有關的文件規定,本單位行政的會計專業人員可以兼任工會的會計核算工作。在檢查中,發現許多兼職會計人員沒有履行自己的職責,對于工會的會計賬務一個季度,甚至是一年才進行一次處理,更有甚者為了圖省事竟然將不同的經濟業務的會計事項強行捏和在一起記賬。有的單位讓經辦人直接在記賬憑證上簽收現金、物品。

二、采取措施

1、加大工會經費收繳力度

工會開展工作的物質基礎和保證全部系在工會經費上,工會經費是工會財務管理的重要內容。作為審計部門,應該把工會經費撥交情況列入年度審計工作內容作為檢查被審計單位遵紀守法情況的一項重要內容來抓;對于不按時撥交經費的單位,要求其財務主管負責,實行嚴厲的懲罰制度,比如撥交經費和各項評比表彰相掛鉤,直接取消其年底評優資格,情節嚴重的還要給予必要的經濟處罰。對于屢教不改,依然不按時撥交工會經費的的單位,工會應該運用法律手段進行強制撥交,以保障工會經費撥交的及時性、完整性和嚴肅性。

2、強化監督制度,使工會財務規范化管理、建立合理規章制度,規范行為,對財務預算管理制度的約束力進行強化。除了要認真執行工會的財務制度,還要按照有關法律法規,并結合自身企業的實際情況,建立一套完善的工會財務管理制度。比如內部牽制制度、內部管理制度、稽核制度、報銷規定等一系列制度,并根據崗位的情況實行責任到人制,明確分工任務。

提高工會財務管理的科學化和制度化,做好會計基礎工作,為此,工會的領導要認真抓起來,虛心聽取會計工作人員的好的建議,與財務人員一起制定好會計基礎工作的思路和方法,按照工會財務管理規定的要求制定實施細則和規定。工會領導要定期對工會會計基礎工作進行檢查,在人力物力上給予大力支持,保證工會工作順利進行。

3、加強工會資產管理、促進工會資產的合理利用,首先要明確產權關系。工會資產管理的薄弱環節就是固定資產管理。我們要采取以賬查物、以物對賬、以物建賬的形式,把每一項資產都進行仔細的核對編號,并建立了資產管理檔案。如果在檢查中發現問題,要及時采取有效措施,進行補救,制定相應的管理措施,以預防下次再出現類似情況。真正做到物有賬、人有責、每一筆賬都落到實處,規范工會資產管理工作,讓工會的資金得到充分的利用,切實提高資產管理水平,讓資產管理得到進一步的規范。

4、強化工會預算管理、工會財務管理的中心環節是工會財務預算,工會的財務預算是有效使用工會經費的重要手段。工會要做好財務預算,就必須嚴厲杜絕預算外支出。企業工會在編制預算的時候,要做到量入為出,收支平衡,略有結余的原則。任何人員都不能夠超越預算的規定,報銷不在預算范圍內的款項。預算要充分考慮好工會工作中的重點、難點、整體。預算在被審查批準后要嚴格按照預算的標準來實行,采取積極有效的措施組織收入,以保證預算支出的需要。對于超出預算的費用,要進行嚴格的審查,找出原因,明確責任。工會財務會計在做賬的時候要保障數字真實,內容完整,賬、表、證統一,各種附表齊全,決算說明清楚。如果有特殊原因而導致超出預算,那么就必須要經過經費審查委員會的審查確認后,才能夠對編制預算調整方案。對決算進行分析,檢查預算的執行情況,在年終后,如有超支,查明原因,落實責任,為正確的決算提供準確的數據依據,同時也是為完善下一年的預算打下堅實的基礎。

5、提高財務人員素質、提高工會財務人員的綜合素質是一項非常重要的工作,我們可以采取多種手段和途徑來達到提高工會財務人員的綜合素質的目的。如:鼓勵員工進行專業技術的資格考試,學習接受新的業務和新的知識,每年定期開展相關的業務培訓,解決市場經濟條件下工會財務管理中出現的問題情況,培養業務骨干。除了加強在業務方面的培養之外,還要重視品德的養成,工會財務人員應該愛崗敬業,有良好的職業道德。如果工會的財務人員對工作不重視,是不可以干好的,只有真正愿意干、喜歡干,對待工會的工作認真積極,才能干好。德才兼備是挑選工會財務人員的重要原則之一。

6、充分發揮經審會監督作用、經審會代表的是群眾的利益,對經費的收支情況和預決算的編制情況以及工會部門的遵紀守法情況進行監督審查。工會經費的監督審查,是對源頭的審查,是最基礎性的審查,也是最實際的監督。定期對經費的使用情況進行檢查,及時的發現問題,解決問題,并提出有效的改進措施。把評審的結果多進行公開,隨時征求他們的意見,實行管理、民主監督,重視員工提出來的財務管理的意見和建議。

結語:總而言之,企業工會的財務管理是企業的重要經濟環節,必須嚴格把關,運用合理的時段來有效的控制經費的收支,隨著經濟的不斷發展,進一步提高完善企業工會財務管理的水平是企業健康快速的發展的必要保障。

作者單位:中平能化集團公司工會

參考文獻:

第4篇：工會經濟審查制度范文

關鍵詞：醫院工會經費 監督管理 醫院工會實際工作

一、醫院工會經費管理工作的重要性

隨著經濟發展與職工收入的增加，醫院工會自身積極努力地發展，使得醫院工會經費逐年上升。全面的醫院工會改革使得醫院工會經費的經濟實力大大增強，醫院工會的物質基礎與規模也日漸增大。但經濟實力增強的同時，在使用與管理中也出現了一些問題，醫院工會的經費財力與廣大職工之間存在著差距，兩者之間的供求矛盾突出，需要加強對醫院工會財務的管理、堅持艱苦奮斗的精神、厲行節約反對浪費、反對腐敗，保證資金的安全，并更好地履行自己的職責、物盡其用，服務好廣大的職工群眾的需要。只有提高醫院工會經費財務工作的質量，才能保持醫院工會內部的清正廉潔，才能更好地為廣大職工服務，才能有效地發揮資金的作用、履行好自己的職責。

二、醫院工會經費使用、管理的內容與目標

醫院工會經費使用、管理工作千頭萬緒，要想做好這項工作，就必須明確醫院工會經費使用、管理內容與目標，從而做到有的放矢，心中有數。醫院工會經費管理的重點內容就是要反映醫院工會展開的重要活動、主要的開支與廣大職工最關心的內容。管理目標就是要使醫院工會經費的使用、管理工作安排的合理、有效、無浪費，真正地用到職工群眾身上。另外各級醫院工會組織的財務部門要把握好醫院工會經費的使用方向與用途，確保大多數資金用于服務職工，不，要堅持節約、精打細算的精神、反對浪費，有效地減少壓縮行政費用。三公經費的支出要嚴格控制，公務人員的出差差旅費、培訓費、資料印刷費等一定要嚴格按照要求進行集中采購，禁止超出預算、超出范圍和標準的開支；不準自己設立小金庫、私自挪用專項資金、攤派不合理資金；對于醫院工會的辦公場所不能超出標準、進行豪華裝修；杜絕現象的發生。

三、做好醫院工會經費使用與管理的實踐舉措

為了確保醫院工會開展工作有堅實的物質基礎，增強醫院工會工作活力，我們必須在實踐工作中做出一些舉措，來提高醫院工會經費使用與管理工作的質量與效率。具體做法如下，首先，要積極學習中央最新下發的關于醫院工會經費的收繳方式、管理、使用的最新指示，明確醫院工會體質變化，加強思想宣傳，提高工作人員對于醫院工會經費管理的思想認識，可以向黨委、行政部門匯報，取得兩者的支持，并通過多種多樣的方式向職工群眾宣傳醫院工會收繳經費的重要性與法律依據，使他們認識到醫院工會收繳經費是法律賦予的責任與權利，職工依法繳納是應做的法律義務，提高他們的思想認識，增強自覺繳納醫院工會經費的主動性，并給職工說明醫院工會不會自己貪污、中飽私囊的，只會用于經營建設上。

其次，就是建立健全醫院工會經費審查、使用制度，增強對醫院工會經費管理的監督，合理規范地使用好醫院工會經費。醫院內部要設立醫院工會經費審查委員會，對醫院的經費審查工作做好監督工作，使醫院工會經費審查組織發揮正常的職能，保證醫院工會經費使用的合理性與規范性。積極配合審查小組對醫院工會經費的審查工作，按照規章制度辦事，檢查各企業、各部門的財務工作、也包括醫院工會經費使用情況，對那些檢查出來有違法違紀的情況行為，要給予及時的處理整頓，嚴格執行國家關于此項工作的制度與法律規范。

最后要加強對醫院工會職工的培訓，提高醫院工會工作人員的素質，為他們訂購關于醫院工會財務、經費的書籍，讓他們進行閱讀，組織人員參加市、省里的培訓班，使他們擁有較高的知識水平與工作能力，為以后的醫院工會財務管理工作打下良好的基礎。

四、結束語

醫院工會經費體制變化下，更要加強醫院工會經費管理工作，做到收好醫院工會經費、管好醫院工會資產、與用好醫院工會經費，積極響應黨和國家的號召，順利完成工作，為人民群眾與國家服務，創造價值。要想做到這些，首先就必須明確醫院工會經費管理工作的內容與目標，在實踐醫院工會經費管理中做到有的放矢，明確醫院工會經費管理的重要性，根據實際情況做出一些舉措，建立健全醫院工會經費管理制度、學習宣傳中央關于醫院工會經費管理的思想、增強職工的思想意識，從實際工作中積極配合有關審查部門的工作，使醫院工會經費管理工作順利進行。

參考文獻：

第5篇：工會經濟審查制度范文

一、根據《工會法》、《中國工會章程》、《基層工會工作條例》和上級工會指示精神，有計劃地開展工作。

二、負責召集工會委員會會議，主持工會日常工作。

三、接受上級工會的領導，定期向上級工會匯報工作情況，反映職工和農民工的意見和呼聲，提出解決問題的建議。

四、參加研究有關職工和農民工切身利益問題，提出意見、建議，為其說話辦事。

五、加強工會小組建設，支持工會小組開展工作，培養工會干部和積極分子，總結交流經驗，表彰先進。

六、布置、檢查、協調工會有關工作。

七、完成上級工會交辦的其它工作任務。

工會經審主任職責

一、依照《工會法》行使工會經費審查職能。

二、審查工會經費單位撥付、工會會員交納及會費是否按時、準確。

三、審查工會經費是否單設帳戶存儲；是否實行了專人負責財務；預決算制度和按會計制度規定核算。

四、審查工會經費的使用是否執行預算，是否符合黨和國家的有關方針政策、財經法規，以及工會的有關規章制度。

五、每年年底，對上一年度工會經費的收支情況進行一次全面審查，并出據審查報告。在“職代會”上向全體代表做經費審查報告,接受“職代會”的監督。審查報告主要內容包括：審查工作開展基本情況、經費收支情況、預算執行情況、存在的問題及加強財務管理的建議。

女工委主任職責

一、貫徹執行有關女職工保護的政策、法令，建立女職工保護制度。爭取女職工在政治、教育、經濟、勞動、家庭等方面的平等權利。

二、維護女職工的民主權利，關心女職工在工作、學習和生活中的實際困難，督促有關部門解決。

三、耐心細致的做好民事調解工作，幫助女職工處理好戀愛、婚姻、家庭等問題。

四、幫助女職工樹立正確的人生觀、價值觀。教育女職工在社會公德、職業道德、家庭美德的建設中發揮模范帶頭作用。

五、加強先進女職工典型的培養和宣傳，動員女職工參加積極的社會公益活動。

六、幫助女職工學政治、學文化、學業務，增強身體素質，引導女職工在創新建功中求發展、求提高。

七、積極組織女職工開展一些知識性、趣味性特點的活動。

工會組織委員職責

一、負責工會組織工作，了解掌握工會狀況和工作開展情況。負責工會委員的改選和補充工作，健全各工會小組組織。填報工會組織報表。

二、負責工會組織發展、會員獎懲及會員關系轉移手續的辦理。

三、負責接待和管理職工群眾的來信來訪，及時準確地做好匯報傳達工作。

四、按照規定籌備召開會員大會，并負責有關材料的準備。

五、負責工會積極分子評比、選送工作，總結推廣工會工作的先進經驗。

六、負責職工大會的組織工作。

宣傳文體委員職責

一.組織會員經常開展有益于身心健康的文藝、體育活動;及小型多樣的文體競賽活動;

二.組織會員觀看電影、戲劇、電視錄像、展覽等;及參加公益服務活動(義務勞動、環境保護、慰問演出等);

三.負責工會的文書工作。做好通訊報道工作。及多種形式的宣傳活動;

第6篇：工會經濟審查制度范文

一、依法收好工會經費，保證工會經費的持續增長

工會經費收繳工作，始終是財務管理工作的首要任務。隨著市場新經濟體制的逐步建立，工會經費收繳工作遇到了許多新的困難河和問題。這些問題既有主觀的原因也有客觀的因素。從客觀原因講：一是隨著國有企業產權制度改革的發展，絕大部分中小國有企業轉為非國有企業，工會組織解體或名存實亡，繳費收繳的基數減少；二是新建企業發展較快，即使建了工會的大多數單位還未能依法撥交上解工會經費；三是我區經濟欠發達，各級財政都比較緊張，行政事業單位的工會經費撥交不足，甚至不撥。從主觀講，我們有些領導和財務干部畏難情緒較大，創新意識不夠強，工作不到位；有法不依，執法不嚴的問題仍然存在。因此，必須站在維護職工利益的高度做好工會經費收繳工作。首先要克服畏難情緒，增強創新意識，堅持依法收繳原則，要從各地、各單位的實際出發，既要總結成功做法，又要學習先進經驗，重點，克服經費收繳難點，開發新的增長點。三、繼續強化經費收繳工作力度，創造新的收繳方法。在以往的工會經費收繳工作中，各級工文秘雜燴網會強化法律、政策宣傳積極征得政府、人大等有關部門的支持、加強執法檢查，審計幫收、銀行代收等行之有效的方法，以促進和保證工會經費收入的增長。但是隨著金融、財政體制及事業單位的改革發展，過去許多行之有效的好方法，也會遇到新的問題。為了保證工會經費收入穩定增長，各級工會必須研究新問題，及時提出新的措施和辦法，進一步強化收繳經費工作的力度，逐步把經費收繳工作納入依法治會，依法收費的軌道。

二、要進一步加強財務管理工作

1、要加強預算管理。各級工會必須增強預算管理的法規觀念，嚴格執行《預算法》。年度預算必須按規定程序報批，要堅持先報批后使用的原則。經過上級工會批準的預算計劃，必須嚴格執行，不得隨意變動。為了保證年度預算的正常執行，要正確運用“預備費”和“預算周轉金”科目，既要保證非開支不可的不可預料的開支項目，又不至于頻繁追加預算，保持預算計劃的嚴肅性。凡是未經批準的大項開支，各級工會都不得“先斬后奏”，也不能列入決算，上級工會更不得批準。凡是給工會事業造成重大損失的必須嚴肅查處。

2、要加強票據管理。

各級工會必須嚴格執行票據的發放范圍，凡是沒有專職財務機構和專職財務人員的單位，一律不得領取和使用不規范票據。必須嚴格票據的使用范圍，專票專用，不得相互替代。堅決禁止用工會經費專用收據和工會內部往來收據用于事業性收費。對于違犯規定，擅自改變票據用途的必須嚴肅查處，并停止票據領用。

3、要加強現金管理

國家財政和銀行對現金庫存和現金的使用范圍及額度都做過嚴格的規定。各級工會對本級所轄財務核算單位的現金使用情況必須進行一次認真的清理，并針對問題，充實和完善現金管理制度。

4、要嚴格經費開支的報批程序和手續

各級工會必須健全經費支出報銷審批制度，強化內部約束機制，杜絕或減少隨意性，嚴格開支范圍和標準。要完善報批手續，經辦人、財務審核、物品驗收、領導審批必須健全。原始單據必須合法，堅決杜絕白條報賬。對于實現在無法取得原始單據的個別開支項目，必須由經辦人提出書面說明，審核人、驗收人、領導簽字蓋章后，可視同原始單據，否則一律不得報銷入賬。要使用全區統一規定的工會報銷單據。

5、要加強民主理財，自覺接受經費審查委員會的監督。各級工會及直屬的事業單位年度預決算計劃，必須報經同級經費審查委員會審查通過，年度計劃的執行情況必須自覺地接受同級經費審查委員會的審查監督。各級工會領導要增強群眾觀點，樹立民主意識，正確處理民主理財與堅持一之筆審批原則的關系。工會經費的重大開支項目必須在廣泛聽取群眾意見的基礎上，集體研究決定。已經集體決定，并報上級批準的經費計劃，在執行中必須堅持一支筆審批，以便確保計劃的統一性和嚴肅性。

三、要搞好調查研究，加強政策指導

1、在經費收繳管理上，要研究經費收繳的方法和標準。研究解決適應市場經濟要求，堅持依法治會原則，堅持依法收繳經費的方法和渠道仍是各級工會的一項長期任務。

2、在經費管理體制上，需要研究以下幾個方面的問題：

一是要研究企業行政管理體制的變化。

二是新的會計制度已經執行，總的看執行的比較順利。

三是進一步搞好工會企業單位的財務工作。

四是進一步加強工會資產管理，防止工會資產流失。

四、要樹立全局觀念加強財務紀律

各級工會必須堅持“統一領導分級管理”的財務管理體制，經費留成比例未經批準一律不得擅自改動。( )

第7篇：工會經濟審查制度范文

關鍵詞：工會經費 預算 監督

一、引言

隨著我國改革開放的不斷深入，以及經濟全球化的影響，在建立市場經濟的過程中，國有企業工會經費方面也逐漸顯現出存在的問題。為加強新形勢下的工會工作，鞏固和穩定職工隊伍、切實維護職工的切身利益，促進社會穩定、健康發展，各級工會組織加大了新建企業工會的工作力度，使新建企業組建工會工作有了較大突破。在工會組織和職工隊伍得到鞏固的同時，也應看到在新建企業組建工會和工會經費收繳中工作中面臨著一些問題，主要原因在于一些企業及領導對工會工作不是特別重視，提取和繳納工會經費不夠積極，認為工會財務工作比較簡單，存在缺乏相關的制度約束，缺乏科學、合理、有效的預算，缺乏相應的理財意識及理財積極性，缺乏有效的民主監督，致使工會經費使用效率偏低，針對以上存在的問題，我們需要不斷探索和總結經驗，從而完善和加強新建企業的工會工作，為經濟建設的健康發展和社會和諧穩定發揮好企業工會的作用。

二、使用工會經費存在的問題

（一）工會經費使用過程中缺乏預算管理

目前，在我國的國有企業中普遍存在的現象是：無論是企業行政領導，還是職工，對工會的性質、作用的認識存在偏差。特別是部分企業行政領導對工會經費自上而下的收繳方式以及對《工會法》上解工會經費的法律規范的嚴肅性、規定性認識不足，造成組建工會和工會收繳工作難度大，困難多。在工會經費的使用過程中，缺乏相應的預算觀念，沒有相應的參照標準，導致很多不合理的支出，往往在最后才發現大大超出了工會的經費水平。工會經費的預算不合理主要體現在一下方面：一是預算編制缺乏科學性，在編制預算過程中，預算收支內容過粗，缺乏科學合理的量化標準，難以適應來年工作發展的需要。二是預算支出結構不合理，預算執行隨意性大。在執行預算過程中，缺乏法制觀念，不按預算執行，隨意調整預算，預算追加調整不及時或不按規定程序報批，影響了工會經費預算的嚴肅性。三是預算管理監督職能弱化，經審工作流于形式。

（二）對工會經費的使用情況缺乏有效監督

在新建企業工會組建時，一些單位由于在認識上存在片面性，強調“先組建，后規范”的要求，盲目追求組建數量，結果形成只去組建不去規范，特別是私營企業由于人員少、規模小，獨立建立工會賬戶非常困難，給工會經費的收繳造成難以治理的隱患，致使有的基層工會常年無經費開展活動，在經費使用之后，企業缺乏有效的監督，導致使用多使用少一個樣，使用規范有否一個樣，缺乏有效的激勵，打擊了員工提高工會經費使用效率的積極性。工會經費預算管理職責過分集中在財務部門，工會經費審查委員會和工會委員會的審查只是原則性的通過，甚至只是簽字蓋章，沒有在預算執行過程中發揮監督審查職能。

（三）工會經費的相關管理人員素質不高

工會經費的使用缺乏系統合理的指導，由于沒有可參照的標準，使得提高工會經費的使用效率過程充滿挑戰，相關人員需要增強責任意識、風險意識學習，加強工會經費使用前的預算管理、使用中的監督管理和使用后的評估管理，以適應提高經費使用效率的需要。因此，工會的相關人員要求不但專業知識要強，而且需要具備較全面的知識和技能。隨著經濟的高速發展，對工會人員使用經費的效率方面也就提出了更高的要求，建立一支高素質的工會專業隊伍已勢在必行。

三、切實提高工會經費使用效率的策略

（一）強化工會經費的預算管理提高其使用效率

實行工會經費的預算管理就是要對工會經費進行全方位、全過程的管理，對工會經費的收繳和使用進行全面的預算管理，并在最后對其使用的情況進行反饋、分析、評價和糾正，以提高工會經費的使用效率。工會經費的預算管理要先根據企業的經費收支進行，堅持量入為出、厲行節約的原則，對經費的收繳和使用支出結構進行不斷地優化，根據各個工會工作的重要性對每項工作的支出預算做出排序，給予重要性比較高的工作以較多的工會經費預算、不太重要的工作應該給予適當的工會經費即可，對于能夠給職工帶來利益最多的工作也要相應的加強其重要性認識，以分配較多的工會經費使用，使工作能夠進展順利，體現出服務職工、服務基層、服務工會重點工作的原則。在進行分配工會經費后還要對工會經費的使用情況進行檢查，檢查工會經費的使用是否是根據預算進行的，如果有超過預算的情況，要對這種超額現象給予足夠的重視，分析其原因并及時的糾正，以防止工會經費專項資金被擠占、挪用、截留和損失浪費現象的發生，最大限度的發揮工會經費的使用效率，從而切實提高工會經費的使用效率。例如，中國中鋼集團公司對其工會經費采用了全面預算管理，對工會經費的收繳和使用支出結構進行不斷地優化，定期的檢查工會經費的使用是否是根據預算進行的，并對超過預算金額的現象及時的分析其原因并糾正，很大程度上防止了工會經費專項資金被擠占、挪用、截留和損失浪費現象的發生，最大限度的發揮了工會經費的作用，切實的提高了工會經費的使用效率。

（二）強化審計監督以提高工會經費的使用效率

在提高工會經費的使用效率時必須要對工會經費的使用情況進行時時監督，防止出現工會經費被擠占、挪用、截留和損失浪費現象的發生。而要對工會經費的使用情況進行監督就要依賴于企業的內部控制制度，要對企業的內部控制制度不斷的健全和完善，以減少企業管理人員凌駕于內部控制制度之上的可能性，使內部控制制度能夠具有絕對的獨立性，以充分發揮經審、紀檢和職工群眾的監督工作，為他們能夠獨立、盡力的履行職責提供有力的條件，對工會經費的使用情況進行定期的檢查監督，對例外情況進行詳細的分析評價，從而切實提高工會經費的使用效率。例如，中國海洋石油總公司不斷的完善其內部控制制度，提高其獨立性和重要地位，為經審、紀檢和職工群眾的監督工作能夠有效發揮作用提供了一個好的平臺，有力的對工會經費進行監督，切實提高了工會經費的使用效率。

（三）加強對工會管理人員的培訓以提高其綜合素質

全體員工要意識到企業工會經費管理的重要性，必須在日常管理中對全體員工進行企業工會經費管理意識的灌輸、加強工會經費管理知識的培訓，并制定相應的約束機制和考核激勵機制，通過各種人性化機制的有效運行來切實提高全體員工企業工會經費的管理意識和積極性。同時還必須加強對企業工會經費管理人員的培訓教育工作，不斷的提高其專業勝任能力，使他們的綜合素質更加滿足企業在競爭激烈環境中的長遠發展，從整體上提高企業工會經費的使用效率。例如，中國普天信息產業集團公司在日常經營管理中一直注重對員工企業工會經費管理觀念的培養，定期的對企業工會經費管理人員進行教育培訓工作，提高了企業工會經費管理人員的專業勝任能力和綜合素質，有效的提高了企業工會經費管理效率。

四、結論

提高工會經費的使用效率就必須要對工會經費進行全方位、全過程的管理，企業自身要清楚的了解自身工會經費使用過程中存在的問題，并對這些問題進行修正、改進，從而切實提高企業工會經費的使用效率，提高職工的凝聚力，為企業任務的完成、目標的實現做出最大的努力，為企業能夠更長遠的發展做出貢獻。

參考文獻：

[1]張軍芝.強化工會經審監督，提高經費使用效率[J].安徽冶金科技職業學院學報，2010（07）102：105

[2]雒潔.淺析如何提高工會經費使用效益[J].中國工會財會，2013（04）12

第8篇：工會經濟審查制度范文

首先，加強組織培訓。這次新會計制度的實施，對于工會財務系統是一個重大的任務，因此必須加強對基層工會的財務和經審人員培訓，同時加強實施指導、監督，采取有效措施，解決執行中出現的問題。圍繞各基層工會的工作，認真研究，切實把新《工會會計制度》貫徹好、落實好。其次，做好新舊會計制度銜接中的指導，根據新《工會會計制度》和《工會新舊會計制度有關銜接問題的處理規定》，落實并建立相應的資金管理制度，保證新舊制度轉換過程中貨幣資金的安全完整加強工會財會電算化工作的同步銜接，規范工會財務電算化的操作，保證工會新制度的順利平穩過渡。加強工會財務管理工作加強宏觀管理，主要是通過對工會經費的使用方向、投資方向、資金流向和收支結構等方面進行決策、計劃、調節、監督和服務，確保工會組織開展的各項工作與活動有序進行。要加強工會財務管理必須做好基礎工作，及時了解各單位年度工資總額情況，對存在的問題要采取相應措施和對策，及時、足額收繳工會經費。深入研究重大政策調整王萍給工會組織的財務、財產管理帶來的影響。如企業解散、合并、剝離、分流等情況的發生，都給工會組織的財務、財產管理帶來較大影響，作為工會財務管理部門要事先做好準備，對工會經費結余、固定資產做好清理和盤點，保證工會資產安全、完整不流失。

強化預算管理，科學評價執行效果

認真落實全面預算管理原則，新制度根據《工會法》和工會章程的規定，將工會經費的五項來源和支出全部納入預算管理，使工會預算內容更加合法、合規、完整、準確。根據全總提出的總體工作思路，工會協調勞動關系、維護職工合法權益的社會職能進一步突顯。工會經費的使用要適應新時期工會工作的新要求，突出反映工會維護職工權益、幫扶困難職工、就業培訓、法律援助、勞動爭議調處、勞動安全保護、工會自身建設等重點工作的資金投入情況。使各項支出反映更全面、結構更合理，工會財務部門要對預算提出建設性意見和建議，這樣有利于工會領導決策分析、優化支出結構。

強化預算執行過程管理，要從細字入手，對基層工會、部門的每一項支出，嚴格預算，細化管理。強調過程管理，對工會組織每一項大的經濟活動都要提前介入， 實現全過程的動態參與。一是積極、主動地融入到每一項經濟活動中，及時、有效地制止不規范行為，保證所有資金能夠得到正確使用。二是按照有利于各級工會履行維護職能的要求，切實管好用好資金，充分發揮財務的職能作用。三是嚴格執行工會財務制度，做到熱情服務，勤儉節約等。如在管理過程中切實加強與單位財務、人力資源部門的聯系，確保工作經費正確使用。年終決算對工會資金使用效果給予科學、準確的評價和分析，及時提出改進工作的意見和建議。有效防止經濟損失發生，使工會財務部門真正為工共事業發展服務。

加強經審監督，促進規范管理

加強基層工會經費審查監督工作，促進基層工會經審工作規范化、智能化、信息化建設，全面實行臺賬化管理。認真執行本級工會一年兩次經審會審查、年度工會經費預決算執行情況及經費收支審計，更好地規范工會經費管理。堅持對下級工會年度財務收支進行審計，規范子公司工會經費收支情況的檢查及審計，積極落實審計建議和意見，把管好用好工會經費落到實處。

加強領導，推進工會會計工作電算化

一要領導重視,提高思想認識。會計電算化的作用不僅僅是提高工作效率,完整的會計信息系統的建立,對加強工會財務規范化、信息化建設更具現實意義。工會領導要重視支持會計電算化工作,按規定配齊、配好計算機硬件、軟件設施,加強日常的維護。同時要配備好操作人員, 要將素質好具備會計專業技能的人員配備到財會崗位。

二是會計電算化要求單位財會人員不僅要掌握扎實的會計知識,還要對計算機和財務管理知識有比較深刻的了解。只有掌握了比較豐富的管理知識,才能根據本單位的自身特點,利用電算化會計的特點,為單位預測、決策和控制等管理工作服務。因此,在實行會計電算化的過程中,更應注意培養“會計計算機管理”型的復合型人才,以促進會計電算化的順利發展。同時,計算機會計系統應在開發階段就要對使用該系統的有關人員進行培訓,提高這些人員對系統的認識和理解,以減少系統運行中出錯的可能性。

三要加強溝通,完善財會軟件,提高安全控制措施。新的會計制度出臺,工會應加強與軟件開發部門的聯系,進一步更新、完善會計軟件,制訂符合單位實際的內部操作管理制度,建立操作人員崗位責任制,明確崗位職責權限,確保工會電算化工會規范運行,提高會計信息質量。應采取必要的計算機軟件防范系統控制,例如采用防火墻技術、網絡防毒、信息加密存儲通訊、身份認證、授權等等,提高網絡會計信息系統的安全防范能力。

第9篇：工會經濟審查制度范文

［關鍵詞］ 工會 經費管理 財務預算

一、工會經費管理

1. 工會經費來源

工會經費主要由以下幾部分組成：（1）繳納的會費，會員每月應向工會組織繳納本人月工資收入0.5%的會費，工資尾數不足10元的不計繳；（2）建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經費；（3）會所屬的企業、事業單位上繳的收入；（4）人民政府的補助；（5）其它收入。

2. 工會經費管理問題

（1）認識錯位。一部分企業法人認為提取工會經費是增加企業負擔，特別是提取工會經費會沖減企業利潤，影響其政績，所以置《工會法》、《稅法》于不顧，不提取或雖然按照規定提取了經費，卻不按程序上繳，沒有及時取得《工會經費撥繳款專用收據》，不能實現在稅前扣除，這樣嚴重影響到工會經費的管理和使用。（2）缺乏必要的監督約束機制。企業分離、分立的進程不斷深化，相應配套的規章制度卻相對滯后，致使獨立核算單位工會經費管理無章可循，同時集團公司工會缺乏對獨立核算單位工會的監管和考核，造成經費管理不規范。（3）工會組織的職能作用不能有效發揮。工會組織的基本職能是維護職工合法權益，工會經費是其搞好各項活動的基礎，是《工會法》賦予的權利。但是在現代企業法人治理中，往往勞資雙方的勞方處于相對弱勢地位，同時企業發展以效益最大化為目標，忽略了工會的權利，促使工會地位與其職能不相適應，所以導致工會經費在管理使用過程中出現這樣或那樣的問題。

3. 工會經費管理原則

（1）堅持經費獨立管理原則。根據《工會法》第四十四條及工會財務管理的有關規定，各基層工會要建立獨立銀行帳戶，實行單位核算。按照上級工會批準的預算，工會經費開支由工會主管財務工作的主席“一支筆”審批。各企事業單位、機關團體不得將工會財務和帳戶納入行政財務管理及會計核算中心范疇，更不得審批工會經費收支業務。（2）堅持預算管理原則。工會經費的開支均應納入預算，按照上級工會的要求，認真編報和執行。沒有預算或預算未經上級工會批準的不得動用工會經費。（3）堅持遵紀守法的原則。嚴格執行國家財經政策和上級工會各項財務規章制度，嚴肅財經紀律。（4）堅持“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則，基層工會經費應重點用于組織建設，維護職工合法權益，開展職工教育和群眾文體活動等方面。（5）堅持勤儉節約的原則。工會的各項開支,要樹立少花錢、多辦事、辦實事的思想觀念,做到收入合理、使用高效。對大宗物品的購置要實行集體采購。（6）堅持民主管理原則。要定期向工會委員會委員公布工會財務帳目，依法接受上級工會財務部門的監督及同級工會經費審查委員會的審查。

二、 工會財務運算

1. 實施財務預算的基本原則

（1）合理使用、自主理財的原則。構建財務預算管理體制，建立經費使用預算制度，通過相應組織程序，審議通過后報財務處備案。（2）統一領導、民主理財的原則。工會在實施內部財務預算管理體制后，要對全校的財務實行統一領導，在財務政策和規章制度上必須有統一的規范要求，各部門預算要納入工會統一的財務計劃上來。工會則要依據相關財務法規對各部門管理活動進行指導、考核和監督。各部門系預算經費使用必須堅持公開透明、民主理財的原則，要建立健全預算制度的審議、重大財務事項集體決策、預算執行定期報告等相應的財務管理制度，努力在經費使用上實現統一領導、預算合理、使用透明、合規守紀。

2. 實施財務預算

（1）預算的內容。打破原來管理模式，把工會的全部收支均作為預算統一管理的對象。新的預算管理要求，工會預算一經核定，必須自求平衡，這步形成了工會經費除正常收入外，還必須多渠道籌集資金。從總體目標出發，把各種來源的資金，全部納入工會綜合財務預算，統籌資金，全面考慮，保證重點，兼顧一般，實現總體財力的平衡。（2）預算的編制。為適應社會主義市場經濟的需要，打破傳統的各部門之間預算支出不均和預算基數只增不減的問題，在預算編制過程中，各部門之間要嚴格遵守“自下而上，自上而下，上下結合”的編制方法，從工會全局出發，優化資源配置，量入為出，按一定的程序和方式進行綜合平衡編制年度財務收支計劃。鑒于工會經費支出的特殊性，宜采用“零基預算加項目預算”的方法編制年度綜合財務預算。（3）預算的執行。①執行財務預算，堅持嚴肅性，注重靈活性。要保證財務預算的嚴肅性，必須加強計劃觀念，嚴格按計劃辦事。由各部門主管審批執行本單位支出預算，嚴格按照預算中列明的項目和金額辦理有關結算手續。落實財務預算還要注重靈活性，如原有的項目支出有突破，應想法在內部調整，自求平衡。②執行財務預算，時刻不忘勤儉辦事。各部門在執行預算支出時，提倡勤儉節約，不鋪張浪費，無資金沉沒的部門要給予鼓勵，年度預算結余經費，由工會在下一年度繼續留用。實施好科學嚴謹的預算工作，工會的人力、物力、財力等一切資源就能在時間上和空間上得到最好的組合，從而保證工作的高效能。③執行財務預算，處理好平衡與不平衡關系。執行財務預算實現收支平衡，是財務人員的職責。財務人員對各部門的預算執行情況進行追蹤和提示，如果出現不可抗拒的情況，原本計劃的財務收支平衡被打破了，財務人員應及時向上及匯報，采取必要措施，減輕不平衡程度，在部門行政的支持下，力求達到各部門年度預算與實際執行數基本吻合。

參考文獻:

[1] 余滿軍: 非營利組織績效預算管理模式研究[J]. 財會月刊, 2007, (7)