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第1篇：工程采購方案范文

關鍵詞：環保設備工程；復合型人才；培養方案

作者簡介：解清杰（1973-），男，河北獻縣人，江蘇大學環境學院，副教授；趙如金（1975-），男，山東濟寧人，江蘇大學環境學院，副教授。（江蘇　鎮江　212013）

基金項目：本文系江蘇大學教學改革課題資助項目（2011JGYB008）的研究成果。

中圖分類號：G642?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）32-0029-02

江蘇大學作為教育部首批核準新增環保設備工程本科專業的四所高校之一，在全國率先實施了本科生的招生和教學工作。環保設備工程作為一個新增專業，其培養方案的合理構建是人才培養的基本框架和重要依據，在人才培養過程中具有重要的作用。

一、環保設備工程專業人才培養方案構建的指導思想

江蘇大學環保設備工程專業人才培養是定位于立足江蘇，輻射全國，為區域經濟與社會發展服務；人才的培養目標是利用國內外優質教育資源，以市場需求為導向，以專業教育為主線，以應用型、復合型環保設備人才為培養目標，努力培養集外語、計算機、管理和環保設備知識與能力于一身的、具備環保設備設計、制造、建設、運營、教育和研究開發等技能的綜合素質好、專業能力強、專業知識結構全、富于開拓與創新精神的集機械、環境、電氣、材料等相關專業綜合知識的復合型高級專門人才。

結合“為區域經濟發展服務”的專業定位，本專業以培養面向研制、生產、管理工作生產或管理一線的應用型人才為重點任務，具有強烈的地方性特征，與市場有千絲萬縷的聯系。本專業教學的質量導向是：保持本科院校教學的基本特征、合理吸納技能型院校的專業技術教學優勢，主動與環保企業合作交流，貼近市場需求辦學。本專業的定位特點反映了它的社會性和行業性也即外適性。因此，本專業的畢業生能否被社會所接受的關鍵在于人才的知識結構和能力素質能否被社會所需要和認可，即強調學校所培養的人才是否契合了社會的需要，學校培養的人才能否為社會政治、經濟及其他社會領域的發展進行充分的準備。也就是所說的“教育是社會與人之間相互聯系的重要紐帶和中心環節，教育的作用就在于調節社會與人的關系，謀求社會與人的平衡”。“教育對人的培養，目的在于使人成為一定社會所需要的人”。[1]

當今社會的發展呼喚高素質人才的出現，而我國環保人才如何接受國際競爭的挑戰成為人才培養的一項迫切任務。加上當今新技術、新理論、新方法的不斷涌現，崗位要求越來越高，學科相互交叉與滲透，不斷向綜合化、整體化方向發展，因此，專業化人才的培養愈來愈趨向高素質的復合型人才。也就是指具有兩個（或兩個以上）專業（或學科）的基本知識和基本能力的人才。[2]因此，對本專業培養方案的制訂提出了更高的要求。

二、環保設備工程專業復合型人才培養方案的構建原則

復合型人才的培養既不同于通才教育培養，也不同于專才教育培養，它是隨著當今社會發展對復合型人才需求的不斷增加而出現的一種新的人才培養模式。專業培養方案內除設置本專業的課程以外，還合理設置相關的第二（甚至第三）專業的課程，使本專業學生獲得本專業和第二個專業的基本知識和基本技能，成為能適應跨專業、跨學科工作和研究的復合型人才。復合型人才的主要特征是基礎扎實，知識面廣，應用能力強，素質全面，具有一定的創新意識。[3]

因此，環保設備工程專業為了實現復合型人才的培養，其培養方案的構建應符合以下原則：

1.遵循高等教育的普遍規律和環保設備人才的成長規律

人才培養方案的制訂除了遵循高等教育的普遍規律外，還要結合環保設備工程專業教育的特殊規律，強調和突出環保設備專業的特點和特色，培養適應性、學習性、特色性的人才，是培養方案適應當前科學技術和市場經濟的迅速發展對人才培養要求從“專業化”向“工程化”發展的趨勢，實現“由專業對口教育向基本素質教育，由注重知識傳授向注重創新能力培養，由注重共性教育向注重個性教育和全面因材施教，由注重學科系統性向注重工程綜合性”的轉變。

2.以能力培養為核心，堅持知識、能力、素質協調發展的原則

環保設備工程專業的人才培養方案應使學生在德、智、體、美等方面得到均衡發展，同時應處理好政治思想與業務、基礎與專業、學習與健康、知識與能力和素質等關系，確保知識、能力、素質的協調發展。在課程設置上適當壓縮課堂學習時數，精練教學內容，加強課外指導和學生自主學習，強化實踐教學，注重培養學生的創新能力，努力提高大學生的學習、創新、實踐、交流和社會適應等綜合能力。重視學生學習主動性的培養，尊重學生的個性發展，提升學生的自主選擇能力，為學生的自主學習和個性發展提供廣闊空間。

3.課程設置的“寬基礎、重應用、靈活性”原則

第2篇：工程采購方案范文

關鍵詞：環保設備工程；培養方案；教材；新專業

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）30-0176-03

《21世紀議程》明確指出“教育是促進可持續發展和提高民眾在可持續發展方面的素質的關鍵”，環境高等教育則是各層次環境教育中最重要的一部分，將為人類社會可持續發展做出重大貢獻。環境學科是一門交叉性特別強的學科，隨著環境問題的不斷涌現而不斷擴展和加強。環保產業近三十年來在世界范圍內蓬勃興起，成為部分國家新的經濟增長點。目前，發達國家占據著全球環保產業市場的90%以上[1]，環境污染控制技術正向深度化、尖端化方面發展，產品不斷向普及化、標準化、成套化、系列化方向發展，環保設備在整個產業鏈條中的地位和作用也越來越凸顯。我國環保設備起步于上世紀60年代，隨著世界范圍內環保產業的發展和國內環境管理制度的完善，近幾十年我國環保設備行業以市場為導向，逐步發展壯大，為我國的環境污染治理奠定了重要的物質基礎。目前我國已經有了比較完備的環保設備設計制造體系，能夠生產制造水污染治理設備、大氣污染治理設備、固體廢棄物處理和綜合利用設備、噪聲振動控制裝置及環境監測儀等6大類2500多種產品；擁有20000多家制造企業，年產值6000億元[2]，我國環保產業年均增長率則在15%以上，遠高于全球環保產業以每年7.5%的增長速度[1]。但我國環保設備產業也存在著產品結構不合理、創新能力不足、制造水平低下等等問題，基于我國環境保護事業以及對環保設備產業迅速發展的需要，環保設備工程本科專業就在國家決定大力發展環保技術等一系列關系到未來環境和人類生活的重要戰略性新興產業的背景下應運而生。

為了建設好環保設備工程新專業，中國環境出版社組織的“2013年首屆環保設備工程專業（方向）課程建設及人才培養研討會”于2013年9月1日在中國石油大學（華東）召開，目前獲批了該新專業的9所院校均有代表參加。湘潭大學作為教育部首批核準新增環保設備工程本科專業的二所高校之一，2011年即在全國率先招收了本科生。作為一個新設專業，構建科學合理、可執行性強的培養方案，并進行相應的教材體系建設是環保設備工程人才培養的重要依據，現以湘潭大學為例，探討下環保設備工程專業培養計劃構建的思路與想法，供兄弟院校參考。

一、專業定位

環保設備工程專業應以我國環保產業的科技創新與技術進步為立足點，以滿足市場的需求為目標。教學內容上則應以化工設備與機械在環境保護中的應用、優化與開發為教學和研究對象，它建立在環境科學與工程、化學工程與技術、機械工程、控制工程等學科的基礎之上，如圖1所示，既是對環境科學與工程專業的延伸，也體現出因為科技、社會的發展而展現出來的新型應用關系，環境工程專業教學的側重于環境保護工藝與污染治理原理，而環保設備工程專業的教學應側重于“設備”，該專業培養的學生的核心競爭力在于既了解環保工藝、原理，又懂設備設計、制造、優化等，填補人才需求結構的空白。

該專業培養的人才也應該是具有跨學科知識與技能的復合型人才[3]。環保設備工程專業與相關的專業有著深層的互補性和不可替代性。因而，我們確定該專業的培養目標是：培養具有良好人文精神和科學素質，掌握系統的環境科學與工程及機械原理、設計、制造交叉學科相關方面的專業知識和專業技能的高級工程技術人才；具有環境保護和機械裝備原理、設計、制造的基本知識，在環境保護領域既能夠勝任環保設備及工程的設計、組織施工、調試和技術改進等方面工作，又能夠從事環保技術與設備的開發、應用等方面的研究工作。環保設備工程專業人才功能結構如圖2所示。

二、培養方案構建的指導思想

1.以人才培養為核心，堅持知識、能力、素質協調培養的原則。把握“教書育人”的教育工作主線，堅持“育人”的核心地位，在制定專業培養方案的過程中，把人文教育和科學教育精神融入人才培養的全過程，把德育、智育、體育、美育有機結合起來，促進學生綜合素質的全面提高。堅持把促進學生的全面發展和適應社會需要作為衡量環保設備專業人才培養水平的根本標準；并樹立多樣化人才觀念，尊重學生的個性發展；開拓學生的國際化視野，著力增強學生服務國家、人民的社會責任感和勇于探索的創新精神、善于解決問題的實踐能力，提升學生的就業競爭力與發展后勁。總之，就是培養“厚基礎、寬口徑、高素質、強能力”，并具有國際視野和創新創業能力的高層次復合型人才。

2.借鑒國內外通用標準與學校優勢學科相結合，凸顯特色。培養方案制定過程中，堅持傳承、學習與創新相結合的指導思想，既借鑒和吸收國內外類似專業人才培養工作的先進教育思想和教育觀念，研究國際公認的高等教育專業認證基本要求，學習借鑒其先進合理的課程標準，主動適應國際互認要求，并將行業專業標準作為方案制定的依據，又傳承我校的優良辦學傳統和辦學特色，與學校的優勢學科相結合，提升培養質量。環保設備覆蓋面廣，涉及專業門類多，一個學校的資源配置不可能面面俱到。為奠定環保設備工程人才的專業基礎，湘潭大學確定以環境工程、機械工程與化學工程優勢學科（均為湖南省的重點學科）為依托，培養知識與能力結構有效汲取該三個專業精髓的環保設備人才。人才培養方案還考慮了為各類精英人才提供充足的發展空間，根據教育部“卓越工程師教育培養計劃”通用標準，將大眾教育與精英教育相結合，為各類拔尖人才的個性化培養預留接口。

3.夯實理論基礎，突出實踐。環保設備工程專業是應用性很強的專業，培養方案構建也必須符合社會與用人單位的需求，重視加強實驗、實習、社會實踐和畢業論文（設計）等實踐教學環節。人才培養方案各實踐教學環節的學分達到了總學分的30%。同時，積極推進實驗內容和實驗模式改革和創新，注重實驗項目的優化和整合，培養學生的實踐動手能力、分析問題和解決問題能力；加強產學研合作，拓寬學生校外實踐渠道，與社會、行業以及企事業單位共同建設實習、實踐教學基地，還設置了企業課程，增強就業學生對用人單位的適應性；采取各種有力措施，確保學生畢業論文（設計）的時間和質量。

4.堅持把創新創業教育貫穿人才培養全過程。培養模式構建中把創新創業教育貫穿人才培養全過程，積極搭建學生自主研學平臺，加強課堂教學與課外科技活動結合，提升學生就業競爭力與發展后勁。結合專業特色，引入了創新創業訓練共4個學分，制訂了詳細的創新創業訓練學分實施細則。

5.兼顧應用型人才培養與學術深造的需求。環保設備工程專業應用性很強，在學術和技術創新方面的發展空間也很廣闊，學生仍然可以攻讀研究生實現學術深造，鑒于該專業交叉性強、學科跨度大，兼顧學生興趣可能偏向環境或者機械，課程結構與課時設置都做了相應的安排。

三、培養方案架構

我們希望卓越的環保設備工程專業畢業生應該具有科學的世界觀、系統的思維方法，有堅實的專業基礎，開闊的專業視野，具備良好的專業技能和實踐能力，具備團隊協作精神，有創新意識和良好的工程美感。基于此，我們在對口用人單位大量調研的基礎上，初步制訂了培養方案。

1.課程設置模塊。專業培養方案的課程類別分為公共基礎課、學科基礎課、專業主干課、專業方向課、集中實踐環節等5個部分，其具體構成及建議學分具體如表1所示。

2.公共基礎課程。公共基礎課程由公共基礎A類課程、公共基礎B類課程和文化素質教育課程三部分組成，課程設置旨在加強學生基礎知識教育，提高學生綜合素質，促進學生全面發展。公共基礎A類課程包括思想政治理論課、大學英語、大學體育、就業教育、大學生心理健康教育、軍事理論等面向全校學生統一開設、統一要求的課程。思想政治理論課的“形勢與政策”課程采取集中授課與各學期時事報告講座形式進行，講授當代世界經濟與政治和時事政策。公共基礎B類課程包括高等數學（Ⅰ）、大學物理（Ⅱ）、大學物理實驗，雖然高等數學（Ⅱ）已能滿足環保設備工程專業的就業和環境工程學科考研需求，鑒于會有學生報考機械學科攻讀研究生，故本專業學習高等數學（Ⅰ）。文化素質教育課程旨在建設以社會主義核心價值體系為主導的大學文化，推進大學文化整體育人。課程分為公民教育、人文社科、科學技術、藝術審美和湖湘文化等5個模塊，由學校設置指導性課程。學生至少需要修讀6個學分方可畢業，所選課程需涵蓋3個以上（含3個）模塊，其中藝術審美類課程至少要修讀2個學分。

3.學科基礎課程。學科基礎課程旨在使學生掌握本學科的基本理論和基礎知識，課程設置時充分考慮了學科要求和專業人才培養的特殊性，該模塊的主要課程為：線性代數、現代工程圖學（上）、現代工程圖學（下）、工程材料與熱處理、計算機制圖（雙語）、大學化學、工程力學Ⅲ、機械制造基礎、電工電子學、機械設計基礎、控制理論基礎、化工原理Ⅲ1-2、化工原理實驗。

4.專業主干課程。專業主干課程是專業知識的載體和主渠道，是本專業必須修讀的專業基礎課程和核心課程，旨在對學生進行全面的專業知識、能力和技術的培養。充分發揮本專業的優勢和特色，結合自身的科研優勢，精心設置了專業主干課程，包括流體力學與流體機械、環境工程學Ⅰ（固廢、噪聲）、環境工程學Ⅱ（水部分）、環境工程學Ⅲ（氣部分）、過程裝備力學基礎、環保設備原理與設計（含反應工程與生物反應器基礎）。

5.專業方向課程。專業方向課程是進一步深化、拓寬專業相關知識與技能的課程，旨在培養學生的個性、興趣，拓寬學生專業知識面，增加學生就業適應性。該類課程按照專業定位與人才培養服務面向構建課程體系，課程設置著眼于社會需要，體現模塊化、小型化、多樣化，課程設置如表2所示，其中創新創業訓練是學生參加課外科研能力訓練、專業技能訓練、社會實踐、文化體育等活動，并取得創新成果的反映。

6.集中實踐環節。集中實踐環節指各專業集中安排的實踐環節，不含課程實驗，主要包括軍訓、實習、社會調查、學年論文、課程設計、畢業論文（設計）等環節，如表3所示。

7.學時學分。本專業學生修滿177學分即可畢業，總體上學生學業負擔不重，其中必修課123學分，選修課26學分（包括文化素質教育課程6學分），實踐教學環節28學分。

四、教材體系構想

教材是教學的重要媒介，是實現培養計劃的重要手段，鑒于該專業與現有的環境工程、機械工程人才功能培養存在較大差異，為提高教學效率、確保人才培養質量，建立該戰略新專業特有的教材體系十分必要，圍繞圖1與圖2的關系，我們提出了表4所示的教材體系架構。基于既定的該專業人才培養方案，該專業的課程體系中涉及的“環境工程學”與“環保設備設計”等課程，目前雖能借助相關的教材開課，但適用性和針對性均不夠好，需要圍繞環保設備新專業的人才培養方案量身定制教材。

五、結語

科學的人才培養方案和完善的課程體系對學生的培養至關重要，而對社會需求與教育教學大環境的了解與掌握又對培養方案的建立起著決定性作用，社會在發展，需求也在變化，培養方案的建設與完善也需要在相對穩定的基礎上與時俱進，不斷完善。在兄弟院校的廣大師生的共同努力下，一定可以制定出科學合理、適應性強的培養方案，共同把環保設備工程這一國家戰略性新興產業本科專業建設好，培養出更多的符合社會和企業需求的復合型高科技人才。

參考文獻：

[1]馬燕合.大力開發先進環保儀器設備推動我國環保產業發展[J].中國設備工程，2007，（12）.

[2]劉晶.我國環保產業的發展現狀、問題與對策[J].海南師范大學學報，2011，24（5）.

[3]解清杰，趙如金，劉宏，儲金宇.環保設備工程專業復合型人才培養方案構建――以江蘇大學為例[J]，中國電力教育，2012，（32）.

第3篇：工程采購方案范文

【關鍵詞】工程項目；降低成本

項目采購環境對采購策略的制定，采購計劃的實施會產生重要的影響。采購環境包括宏觀環境和微觀環境。宏觀環境既包括影響生產的外部采購環境，也包括國家宏觀經濟政策的變化，財政、金融政策的調整，市場利息的波動，通貨膨脹率等政局動蕩，市場季節性變化等各種因素。而微觀環境則是項目的內部條件，包括項目組織在采購中可能采取的組織形式，項目的資金狀況、場地、施工現場的收料條件等。具體做法如下：

1.實行“三個控制”

（1）實行“成本控制”，降低采購成本：（2）實行“庫存控制”，加速資金周轉，提高資金利用率；（3）實行“消耗控制”，減少物資消耗，降低產品成本。

2.加強材料來源渠道管理是確保供應、降低價格的重要手段

當前的買方市場大都是材料供應充足，廠家都急于出售自己的產品，在采購供應中，可優先進行“貨比三家”、“價比三家”、“質比三家”，做到心中有數，利用好供應商之間的激烈競爭組織供應，買方市場為物資采購提供了廣闊的選擇余地，為工程項目降低采購成本創造了有利的環境。

我們經濟適用房方樁預制項目施工中，材料的采購就采取了這種方式，先進行每種材料市場價格調研，掌握市場價格，簽訂長期供貨合同，同供貨商建立長期合作關系，這種供應方式可以使工程所需材料能夠保證貨源充足穩定，物資可以直達現場，可減少二次倒運費用的發生。同時，貨款可以延后支付，一定程度上，緩解了項目資金的壓力，確保了項目施工的順利進行。

3.季節性備料

在季節和施工條件可行的條件下，進行適量的備料。季節性備料亦包括兩方面的含義：

（1）利用施工淡季材料需求減少，價格下降，適當備料，做到淡季不淡。

（2）規避因氣候和氣候衍生因素影響材料生產、運輸而形成的價格上漲。

例如我京津項目部在路基回填碎石的施工中，由于忽略了雨季提前到來，受六月份雨季影響，便道無法通車，碎石材料沒有及時進入工地，造成了臺背回填滯后，同時影響了路基回填，延誤了工期，致使整個工程進度滯后。

4.使用經濟訂貨量、訂貨點

經濟訂貨量是指能夠使材料或商品全年相關總成本最低的一批訂貨數量。

經濟訂貨點是指再次提出訂貨時需要保留的庫存量水平。高于該水平訂貨量，就會形成庫存積壓，導致儲存成本上升；低于該水平，提出訂貨量就會導致工程施工的停工。

我們在京津項目材料采購過程中，嚴格執行公司內有關規定和采購管理程序，在材料采購過程中，執行了經濟訂貨量和經濟訂貨點相結合的方法，收到了良好的效果。例如，在白灰、水泥等材料采購過程中，簽訂合同為一年包死價。供貨商先后幾次提出漲價的要求，我們都一一給與否決，為工程減低成本費用數十萬元。又如在采購鋼材時，我們就采取了打“殲滅戰”的方法，每次采購量大，品種全，減少了采購次數，節省了采購成本。

在訂貨點方面我們采取了所進材料及時與施工現場溝通聯系，為現場及時提供所需材料，所供材料嚴格按照設計計劃量進行供應的方法，沒有一次因盲目進料而造成材料的浪費，做到了“活完料凈場地清”。

總之，集中批量采購和訂貨點是實現降價節支的前提，集中批量采購是市場經濟發展的必然趨勢，是實現降低采購價格的前提。

5.合理制定采購方案是降低進料成本的有效措施

第4篇：工程采購方案范文

20xx集體購買方案范文1第一章 總則

第一條 為了規范公司資產采購行為，加強資產管理和成本控制，提高資金使用效益，促進公司有序經營和持續發展，根據財政部(財金〔20XX〕209號)《關于加強國有金融企業集中采購管理的若干規定》及國家相關法律法規的規定，結合本公司實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱集中采購，是指公司的采購實施單位，以合同方式或以確定的程序有償獲得，根據公司經營需求指定的集中采購范圍以內的或者規定限額以上的貨物、工程及服務的行為(包括購買、租賃、委托、雇傭等)。

第三條 公司集中采購工作應當遵循公開公平公正誠實信用、注重效率及維護公司利益的原則

第二章 公司集中采購機構及職責

第四條 公司設立集中采購工作領導小組，成員包括公司主要領導、計劃財務、稽核法律、運營、承保、理賠、人事、行政等部門主要負責人。領導小組主要職責包括：

(一)負責公司集中采購政策和具體規定的制定。

(二)確定公司集中采購項目范圍、方式和程序。

(三)審定公司集中采購項目預算和執行情況。

(四)負責公司集中采購重大項目的審批和實施。

(五)負責公司集中采購工作指導、監督和檢查。

第五條 公司集中采購工作領導小組下設工作辦公室，作為公司集中采購工作的職能部門，負責公司集中采購工作的具體管理和采購項目的審核及重大項目的組織實施。日常工作職能由公司辦公室代行，其主要職責包括：

(一)貫徹執行公司集中采購的政策和各項規定;

(二)會同公司財務、運行和相關部門制定公司集中采購項目范圍、計劃和預算，并負責具體組織實施。

(三)負責公司集中采購項目申請的審核和重大采購項目的組織實施工作。

(四)負責組織對集中采購項目的驗收工作，督促供應商按合同供給及提供售后服務。

(五)負責協議和定點供應商的審核確定及信息的補充和更新。

(六)完成公司集中采購工作領導小組交辦的其他工作。

第六條 設立公司集中采購評審委員會，委員由公司各部門推薦的專業管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔任。實行評審委員成員庫制，規定采購項目每次按采購項目要求和結構比例從成員庫中隨機選定人員為不少于三人以上的奇數，參與采購評審工作。其主要職責包括：

(一)參與集中采購項目申請的審核，研究和審定采購方式、時間、程序及具體的實施方案;

(二)參與集中采購項目供應商的評審和選定工作;

(三)參與重大采購項目方案的制定、采購文件審核、商務談判、供應商評定及項目的驗收工作;

(四)參與研究和處理集中采購項目實施過程中的其他相關事宜。

第七條 較大金額(40萬元以上)或特殊的集中采購項目，由公司集中采購工作領導小組設立項目工作小組負責項目的審核和實施。小組成員包括使用單位項目負責人員、公司相關部門管理和技術人員、公司集中采購評審委員及公司主管領導。

第三章 公司集中采購項目范圍

第八條 公司集中采購項目的范圍確定：

(一)貨物類：辦公營業用房、辦公家具、電氣設備、辦公設備和交通運輸設備、電子及網絡設備、通訊設備、安防設備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。

(二)工程類：辦公營業用房的裝修工程，計算機網絡系統、應用軟件開發等項目。

(三)服務類：專業咨詢、工程設計、設備維修、應刷制作、財產和人身保險、系統培訓和會議及有關社會服務等項目。

(四)公司集中采購領導小組認定需集中采購的其他項目。

第四章 公司集中采購方式和工作流程

第九條 公司集中采購方式采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源或集中采購領導小組認定的其他采購方式。

(一)公開招標采購方式：是指以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。

(二)邀請招標采購方式：是指以招標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應商處采購的資產，可采用邀請招標的采購方式。

(三)競爭性談判采購方式：符合下列條件的資產采購，可采用競爭性談判的采購方式。

1、經招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的，或者重新招標未能成立的;

2、技術復雜或性質特殊，不能確定詳細規格或具體要求的;

3、采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。

4、不能事先計算出價格總額的。

(四)詢價采購方式：采購的貨物規格、標準統一，現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價的采購方式。

(五)單一來源采購方式：符合下列條件之一的貨物或服務，可采用單一來源的采購方式。

1、只能從唯一供應商采購的;

2、發生不可預見的緊急情況，不能從其他供應商采購的;

3、必須保證原有采購項目一致性或服務配套要求，需要繼續從原供應商處增購配套項目或設備的，且增購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

第十條 公司集中采購工作流程(見下表)。

第五章 公司集中采購實施單位

第十一條 已購置資產總價在**萬元以下的(含單件資產和批量購置或一個項目整體購置需求的)，公司資產管理的有關規定，經使用單位履行相關審批手續后，由本單位采購職能部門負責實施(已納入公司協議采購或定點采購方式的集中采購項目除外)。使用單位不得將批量購置或一個項目整體購置的資產化整為零或以其他方式規避集中采購。

第十二條 擬購置資產總價在**萬元以上的(含單件資產和批量購置或一個項目整體購置需求)，均應采取集中采購形式。由項目使用或實施單位填寫《公司集中采購項目申請表》(見附表)，報公司集中采購辦公室審批后實施。

(一)總價在10萬元20萬元的采購項目，經公司主管部門及相關部門審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領導審批后，由項目使用或實施單位的采購職能部門實施。

(二)總價在20萬元40萬元的采購項目，由公司主管部門和相關部門及集中采購評審委員進行審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領導審批后，責成項目使用或實施單位的采購職能部門實施。

(三)總價在40萬元以上的采購項目，由公司主管部門和相關部門及公司集中采購領導小組設立的項目工作小組進行審批，報公司主管領導審批后，責成項目使用或實施單位的采購職能部門實施，或由項目工作小組直接組織實施。

第六章 公司集中采購的監督與管理

第十三條 公司稽核法律部門和各級財務部門對公司集中采購工作進行全過程監督檢查。其主要內容包括：

20xx集體購買方案范文2第一章 總 則

第一條 為了加強對學校物資設備采購工作的管理，規范采購行為，提高資金使用效益，促進學校各項事業的發展，根據《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規程暫行規定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關法律法規的規定，結合學校的實際情況制定本管理辦法。

第二條 凡列入本辦法采購范圍的物資設備的采購活動，均適用本管理辦法。

第三條 學校物資設備集中采購工作應遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。

第二章 采購機構及職責

第四條 集中采購工作在主管校長的領導下，成立物資設備采購領導小組，領導小組由主管校長、紀委、監察審計處、財務處、實驗室與設備管理處等部門主要負責人組成。小組的職責是：

(一)審定學校物資設備集中采購的政策、法規及規章制度;

(二)審定學校物資設備集中采購計劃和年度總結;

(三)審定學校物資設備集中采購的采購方式;

(四)審定學校物資設備集中采購項目的合同;

(五)負責重大物資設備集中采購項目的招標工作;

(六)對學校物資設備集中采購活動進行監督，對糾紛進行調處。

第五條 設立學校物資設備集中采購技術專家庫，由校內外有關方面專家組成。根據采購項目的需要，隨機從專家庫中抽取部分專家，參與學校物資設備集中采購計劃、項目的論證，參加采購項目的評標和表決。

第六條 實驗室與設備管理處作為學校物資設備采購的職能部門對全校物資設備集中采購進行組織和日常管理，其中主要職責包括：

(一)貫徹執行學校物資設備采購的政策、法規和各項制度;

(二)會同財務、科技、教務等部門制訂學校物資設備集中采購計劃，并負責組織和實施;

(三)負責全校教學、科研、行政辦公所需專用設備、一般設備、交通工具等物資設備集中采購活動的組織;

(四)負責學校物資設備集中采購標書、合同及相關文件的制作;

(五)代表學校與供貨方簽訂物資設備采購合同;

(六)負責進口物資設備的機電、免稅等相關文件的報批，負責進口物資設備的檢驗檢疫、索賠等項工作;

(七)負責組織有關部門對采購物資設備進行驗收，督促供貨方按合同提供售后服務;

(八)完成學校及物資設備集中采購領導小組交辦的其他工作。

第七條 根據不同的物資設備集中采購項目，學校組成7-9人的臨時采購工作組，人員由用戶單位的項目負責人、有關方面的技術專家(從專家庫隨機抽取)及監察審計處、財務處、實驗室與設備管理處負責人組成。其主要職責是：

(一)參與物資設備集中采購項目的可行性論證，提出采購的建議方案;

(二)對擬確定的供貨商進行資信、技術和產品等方面的調查;

(三)審定物資設備集中采購項目的標書及相關文件;

(四)對采購項目進行評標和表決，確定一般項目的中標單位或個人，提出重大采購項目的中標建議。

第三章 集中采購范圍

第八條 凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設備，采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產品，依照國家有關招標法規及程序執行。

第九條 單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處及物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處、監察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實驗室與設備管理處、監察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成。

20xx集體購買方案范文31. 行業背景

近年來，隨著電力體制改革的深入開展，廠網分開，競價上網的全面實施，給電力企業帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業集團物資管控力度的逐步加大，各集團搭建自主電子商務平臺對下屬電力企業物資采購進行統一管控，已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。

電力集團下屬單位眾多，且區域分散，日常物資采購通過傳統的物資采購模式難以實現集團的統一管控。為了進一步發揮集團集中采購的有效作用，將各下屬單位在物資采購中數量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，由下屬單位統一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優勢有效發揮，達到降低采購成本、提高采購作業整體效率的作用。并實現集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應用，并取得了良好的應用效果。

2. 方案概述

晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業集團優化物資采購流程出發，將集團物資采購中數量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，下屬單位統一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優勢有效發揮，達到降低采購成本、提高采購作業整體效率的作用。并實現集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。

2.1. 方案適用范圍：

大中型電力企業(集團)

2.2. 方案需求對象：

晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發電廠和銜接上下游產業鏈的物流服務提供商。

3. 方案特點

3.1. 高附加值的集中采購整體解決方案咨詢服務:

在電力行業電子商務解決方案領域，晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20XX年便開始幫助電力企業實現物資采購管理，并取得了良好的應用效果，得到了廣大電力企業用戶的一致認可及高度評價。與此同時，尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統，更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任，為客戶提供高效的標準化實施服務。

3.2. 集團級電子商務平臺開發經營豐富，自主研發能力強：

晨礱科技依托強大的技術及電子商務服務團隊，已經成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協鑫(控股)集團、國網能源開發有限公司、國網新源控股有限公司等多家大型電力企業集團定制化開發了統一的電子商務交易系統，從技術實力、實施經驗等各方面均領先于競爭對手。

晨礱公司依靠多年來從事電力行業的背景、先進的技術能力、優質的服務以及專業化的實施經驗，有絕對的實力出色的完成為大型企業/集團建立電子采購平臺項目。

3.3. 成功客戶市場占有率居同行業第一位：

晨礱科技運營的晨礱采購網以專業的采購理念吸引了大量的會員，截止到目前，晨礱科技先后為全國80余家電力企業(集團)提供了電子采購解決方案，同時依托電力企業的成熟運營經驗，為汽車、化工、船泊制造、醫藥、機械制造等多個領域提供了電子采購平臺搭建及租用服務，平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣，平臺擁有行業優質供應商7000余家，獲得了良好的社會效益。

在信息時代，電子商務為傳統企業提供了一個全新提升核心競爭力的機會，面對復雜多變的市場競爭環境，企業只有不斷的推進管理創新，才能在競爭中獲得優勢，在發展中求得生存。晨礱科技以滿足企業用戶精細化采購管理需求為目標，幫助客戶實現一站式采購，成為采購管理領域的領跑者。

4. 核心應用

4.1. 幫助集團化企業構建適用的集中采購模式

晨礱集中采購整體解決方案架構靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應的流程和策略支撐。

4.2. 促進企業采購物資的標準化工作

在集團范圍內建立集中采購物資的標準目錄。針對集團企業存在多ERP、多編碼體系的問題，可提供行之有效的標準化解決方案。

4.3. 建立高效的采購需求管理流程

針對生產采購和非生產采購各自的特點，可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制，發揮采購的規模效應/杠桿作用，降低采購成本。提高采購作業處理效率。

4.4. 強化物資采購的集中管理控制

支持企業定價權、采購權做必要的分離以及設專門部門負責采購合同授權管理、供應商選擇、價格確定等。

4.5. 建立集團集中的采購談判決策過程

除集中招標外，還提供多種競爭性談判流程，并且能夠根據企業實際情況，靈活配置適于企業的各種不同業務類型的采購業務流程和審批工作流，支持企業采購業務流程的變化。

4.6. 建立全集團的價格監控體系

對價格的變動采取事前審批、事后監管的方法，建立實時、動態地監管采購價格執行情況，幫您有效地控制集中采購。

4.7. 采購執行跟蹤及監控

面對集團下屬的眾多成員單位，建立執行跟蹤方法，監控分子單位采購執行的實際數據，確保集團采購結果得到切實有效的執行。

4.8. 加強供應商管理

可以針對全集團供應商采集歷史交易記錄，建立實用、先進的模型，對供應商從質量、價格、交期、服務、可持續的改進等多個方面進行科學的評估。輕松、科學、實時、準確地進行供應商評估，為您選擇更好的供應商合作伙伴提供可信的決策信息。

4.9. 優化業務流程

第5篇：工程采購方案范文

工程機械設備是工程施工的物質基礎，其質量優劣十分關鍵，同時采購價格也關系著工程施工成本，因此，加強采購管理十分必要。工程機械設備采購需要遵循公開透明、民主決策、防范風險、優質高效的管理原則，強調合規、注重效益，為主營業務發展提供保障支持。施工企業工程機械設備的采購是企業的重大決策行為之一，同時也是一個企業重要的大額支付，而一個系統科學的采購決策流程,對采購工作的順利進行及開展很有幫助。本論述通過對采購環節的需求定位、商家選定、采購方式確定、采購合同簽訂、安裝驗收、售后服務等七個方面對施工企業購置機械設備的重要過程和關鍵環節進行了總結，對從業者有一定的借鑒意義。

關鍵詞：

工程機械；設備；采購

隨著企業生產規模的不斷擴大，工程施工任務的不斷加大，對機械設備的需求量也隨之增大，企業自有設備無法滿足需求的情況下，缺口部分主要靠社會租賃的形式解決。而外租設備存在著費用不可控、人員難管理、服務跟不上等諸多問題，且長期的租賃也會導致企業成本的增加，所以企業自行采購機械設備用于施工生產已勢在必行。設備采購過程如果沒有科學合理的決策、管理流程，也必將因為采購與使用脫節而導致新采購設備無法滿足生產需求、新購設備閑置占用資金投入等問題的出現。設備采購工作主要包括采購決策、商家選定、采購方式確定、采購合同簽訂、安裝驗收、售后服務等幾個環節，對上述環節進行規范化、流程化的管理，可以大大提高設備采購工作的質量。

1采購決策

當施工項目確定后，首先根據自有設備實際情況進行調劑或調配，出現缺口后即可明確自身需要什么樣的機械設備。

1.1設備采購決策的依據

企業發展模式與施工工程的特定條件決定選配相對應的設備，而需求又有長期需求和短期需求之分。在作出采購決策時，不能僅僅是針對某一個施工項目或某一年的工作任務來衡量，而是要結合企業中長期的發展規劃，充分考慮設備利用率的高低和靜態投資回收期等關鍵因素，做出科學合理的采購決策，采購設備利用率較高且投資回收期較短的機械設備。

1.2設備采購前的準備工作

（1）設備采購前要組織技術人員充分論證可能遇到的風險并加以規避；

（2）注意技術要求的正確轉化，實事求是，不夸大不縮小，要求提的過高會導致采購成本上升，過低則設備的性能保證不了，當然也就不能保證工程施工的進度和質量，從面達不到投資應有的預期效益；

（3）在設備采購前，應考慮到所采購設備的通用性問題，對新采購設備使用的零配件、規格型號要明確，要考慮與公司現有零配件的互換性，盡可能減少公司備件的庫存，減少資金占用量；

（4）在設備采購前，應考慮所采購設備以國標件為主，盡可能降低非標件的使用，可以有效地避免采購非標件給設備維修保養帶來的長時間停工及給企業造成資金的損失。

2商家選定

當需求方案確定以后，就需要進行充分地市場調查，搜集設備生產廠商的信息資料，對企業資信規模、成立時間、主打產品、市場報價、設備配置性能、技術參數、近幾年的設備銷售量、公司發明專利、客戶調查、售后網點建立等情況進行調查。對于在社會公開媒體上登報進入黑名單的廠商或信譽不良、售后服務差的廠商不得進入市場調查表中，因為品牌的建立是經過市場嚴格的考驗，并得到市場的充分認可，在產品的質量和生產體系都能得到有效地保障。在選定商家時要將同品牌、同檔次的商家進行選擇比較。例如，購置一臺滑移裝載機，國際知名品牌較多（山貓、凱斯、卡特等），但國內制造廠商也很多（徐工、浣熊、柳工等），單裝載功能來講似乎是同一種品牌的設備，但是從其他功能和配置來講，差別就特別大，根本無法將他們放在同一平臺進行選擇。在此階段，需要根據設備來源的不同做出相應的調查比較，將國產類設備供應商、合資類設備供應商和進口類設備供應商分別獨立進行比較，才能體現出各自較為合理的差異性，并根據采購投資預算額度在各自之間進行取舍，選擇理想的設備供應商。

3采購方式確定

設備采購方式一般分為五種：公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購。

（1）公開招標采購，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式；

（2）邀請招標采購，是指招標人以投標邀請書的方式邀請三個以上特定的供應商投標的采購方式；

（3）競爭性談判采購，是指招標人直接邀請三家或三家以上的供應商就采購事宜進行談判的采購方式；

（4）詢價采購，是指對三家（含）以上的供應商所提供的報價進行比較，依據性價比的優劣確定供應商的采購方式；

（5）單一來源采購方式，是指向一家供應商直接購買的采購方式。針對以上的采購方式，采購部門要客觀地對所采購的設備進行評估，以明確采購的設備是否在市場上只有單一來源，從特定供應商處直接購買；是否具有特殊性，只能從有限范圍的供應商中選擇；是否價值較低，公開招標采購費用較高，經濟性能較低；是否對技術含量或性能有特別的要求。只有明確了以上的問題，才能正確地確定采用何種采購方式。

4組織采購

4.1采購設備的確定

在確定采購方式以后就進入到了實際的采購環節，以目前較為常見的邀請招標采購為例，需要確定每一種設備的規格型號、數量、生產能力、技術性能要求、隨機附件、供貨時間、供貨地點、付款方式、設備驗收等條件。

4.2參與投標

廠家的確定參與投標的廠家資質、品牌、能力要相當，不能為了傾向于買進口設備，而選取部分國產設備廠商來湊數量，也不能為了傾向于買國產設備，而邀請部分進口品牌的廠商來湊數量。只有統一選取一類（進口或國產）品牌的廠商來招標，才能體現出招標工作的嚴肅性、公平性和公正性。有的采購部門為了符合招標程序“湊”三家，不在一個檔次的東西本來就不能比價格，導致結果是要么開標后明顯的低價根本不敢用，但不選擇他會違反招標紀律；要么就是把實力強的廠家拉來作陪襯，時間一久將會損壞企業的聲譽。對于簡單的設備采購可以使用“選低價原則”，就是誰的價格低選誰的，這是很多企業都在用的，這里的價格不僅僅是買設備的一次性投入，要看綜合運行成本(包括能耗、合格率等)，要看付款方式、保險、運費、服務、隨機備件、以后的備件供應及售后服務等許多因素。對于復雜程度高的設備不僅要比較價格，還要比較其技術性能、品牌信譽、售后服務等，使用“評高分原則”。如價格占60%，最低價滿分，其他與之相除計算得分，技術方案、配置、業績、售后服務、投標的偏離度等占40%，組織評委對每個廠家進行評價、打分，兩個分數合計，得分最高者作為中標侯選人推薦。現在各個企業基本上都有了自己的招標管理流程，也都很注意檢查這些流程的執行情況，甚至專門有廉政監督部門或相關審計部門來監督以上行為。

5采購設備合同簽訂

5.1中標通知書發放與合同相關事宜

當相關會議確定中標人后，招標人應及時向中標人發放中標通知書。要求投標人在規定的時間內與招標人簽訂規范的機械設備采購合同，合同里面應該包括設備名稱、規格型號、數量、價格、運輸費用供貨時間、供貨地點、安裝時間、驗收程序、驗收標準、質保期、付款方式、雙方權利義務、爭議解決方案等條款。

5.2關鍵核心部件質量保證期的確定原則

對于關鍵的核心部件的質量保證期要做出特別說明，最好是延長質保時間，如發動機、大功率發電機、齒輪箱、液壓泵、液壓馬達、燃燒器、攪拌鍋（拌缸）等。例如，某廠家生產的鋼輪壓路機，由于設計原因在質保期剛過后輪邊減速箱就發生故障，更換費用高昂，給公司增加了許多運營成本。

5.3采購設備

隨機資料的配備對于設備的技術資料及產品合格證要做出強制性的要求，大品牌的設備零配件較多，有時一些商對設備的技術資料提供不全，如果有配件目錄在以后的維修中可以節約很多的時間；有些廠商不及時為用戶提品合格證，對設備的使用者會帶來許多不便，如一些體系認證、業主檢查、質監部門抽檢等都會用到產品合格證。

6安裝驗收

對于設備的驗收在合同中要明確，分兩步來完成，即初步驗收和質量驗收。對驗收時間、驗收程序、驗收方式、驗收標準、驗收人員等要有相關的約定，實際操作中嚴格按照約定來執行，對買賣雙方都是公平的。

6.1初步驗收

初步驗收也就是到貨驗收，主要是針對招投標文件、采購合同中約定的產品外觀、包裝、數量、出廠質量證明文件、零配件、易損件、工具清單進行逐一核對，有出入時要及時和供貨方提出，待以上驗收完全滿足要求后要對設備進行組裝調試。對于動力系統、液壓系統、電氣系統、工作裝置的功能進行試運行，以檢驗設備的功能是否滿足采購方的施工要求。

6.2質量驗收

質量驗收是指利用相應的測試儀器對新購設備的技術性能進行驗收，如測試壓路機的振幅、頻率、工作速度等；測試攤鋪機的振搗頻率、初壓密實度、攤鋪速度、加熱時間等；測試銑刨機的銑刨深度、工作速度等；測試瀝青拌和樓的工作產量、計量精度等。根據測試的數據逐一核對投標文件中的性能參數，出現偏差后要求廠商進行調整，只有調整到最佳位置后才能確保施工質量。安裝、調試驗收合格后，由買賣雙方簽署調試合格證明文件，正式開始計算質保期。

7售后服務設備

在使用過程中必須貫徹落實“強制保養”的原則，對于發動機油、冷卻液、液壓油等必須每天檢查，日常檢查保養留有記錄。對于油品的更換間隔、數量、品牌嚴格按照設備說明書的要求進行，當操作人員自身更換有困難時可以尋求廠方售后工程師的技術支持，確保按維修保養操作規程來完成，這樣可以很好地劃分買賣雙方的責任，一旦發生設備故障可以避免產生不必要的推諉扯皮現象。設備供應商應委派專業工程師，在用戶的組織下對設備操作人員進行培訓，培訓的目標是懂原理、懂構造、會使用、會維護。

8結束語

工程機械設備采購對企業來說作用不容忽視，要求從業者對每一個環節都要認真對待，加強責任心，只有采購合適的設備才能滿足施工質量，確保施工工期。同時，設備采購工作也需要從業者在實際工作中不斷地總結經驗以提高設備采購的整體水平。

參考文獻：

［1］林李.機械管理理論［M］.北京:人民交通出版社，1999.

［2］李曉風.機械招標管理［J］.技術經濟與管理研究，2003（3）.

［3］周金慶，王良，等.機械管理研究與現實［J］.中國機械工程，2002（13）.

［4］崔戰國.設備管理中存在的問題及對策［J］.工程機械及維修，2010（04）.

第6篇：工程采購方案范文

企業的生產經營活動離不開采購管理，企業對工程建設、物資采購和技術服務領域中的招標管理已有明確法律和企業內部規章制度進行規范，但未達到招標條件和招標限額的非招標采購管理成為企業管理中的肓區，使企業非招標管理存在如頂層設計不完善、理解不一致、操作不一致、管理不規范等諸多問題，不僅增加了企業的采購成本，降低效率，對非招標采購領域容易生產腐敗，成為影響企業有質量、有效益發展的瓶頸。筆者通過對油田企業非招標采購存在的問題和產生的原因進行探析，并提出對策。

關鍵詞：

非招標采購方式;問題;對策

《中華人民共和國招標投標法實施條例》對工程以及與工程建設有關的貨物、服務從法律層面進行了規定，已經成為降低采購成本，有效遏制腐敗的有效手段之一，招標采購方式應用比較廣泛和成熟，但其程序冗繁，效率低下，交易成本較高也是招標采購的缺點。與招標采購方式相對應的非招標采購方式，是對招標采購方式的有效補充，具有相對靈活性、交易成本較低的優勢。加強對非招標采購管理和監督，降低成本，提高效益，是防止國有資產流失和從源頭上預防和治理腐敗的一項重要舉報，本文從非招標采購的定義、類型及適用范圍入手，試對當前非招標采購管理中存在的問題及采取的對策進行探討、分析。

一、非招標采購定義、類型及適用范圍

1.非招標采購定義。

非招標采購是指以公開招標和邀請招標之外的方式取得貨物、工程、服務所采用的采購方式和招標限額以下的大量的采購活動。

2.非招標采購方式。

非招標采購方式主要包括競爭性談判、詢價和單一來源采購。

2.1競爭性談判：是指采購人或者采購機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。

2.2詢價：采購人向3家以上供應商發出詢價函，讓其報價，在報價的基礎上進行了比較，最后確定最優供應商的采購方式。

2.3單一來源采購：采購來源渠道單一或發生不可預見的緊急情況以保證原有采購項目貨物的一致性等原因，采購人按規定程序向單一供應商直接購買的采購方式。

3.非招標采購適用范圍。

3.1競爭性談判適用范圍：招標后沒有供應商投標或沒有合格的，或者重新招標未能成立；招標復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。

3.2詢價適用范圍：按有關規定,采購規格、標準統一,市場資源充足且價格變化幅度小、采購活動需要在短時間內完成的,可以采用詢價方式采購。

3.3單一來源采購的適用條件:只能從唯一供應商處采購；發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購；必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十。

二、加強非招標采購管理的必要性

1.加強非招標采購管理是執行國家法律規定的外部要求。

中石油作為中央企業，所有權屬于政府，因此，只要是使用國有資金或國有資金占主體的資金來源的應該適用于政府采購法。目前，國家已經出臺了《中華人民共和國政府采購法》和與之配套的《政府采購非招標采購方式管理辦法》，后者從2014年2月1日起執行，實施非招標采購管理有法可依。

2.加強非招標采購管理是企業自身發展的內在要求。

當前，集團公司提出突出質量效益發展的總體目標，從過去注重規模發展向更加注重質量效益發展轉型，現階段規模速度的發展與質量效益不同步的矛盾較為突出，投資回報率較低，成本上升較快，因此，相對于招標管理的規范，加強非招標采購管理降低采購成本符合集團公司質量效益原則，是企業自身發展的內在需求，規范非招標采購管理行為，降低采購成本，提高采購效益，應該是有非常大的潛力可挖。

3.全面引入競爭機制，促進非招標采購活動健康發展。

在非招標領域中引入充分的競爭機制，確保采購活動的“公開、公平、公正”，杜絕不正之風，防范采購人員的不廉潔行為，加強對非招標領域采購活動的監督管理，維護企業的合法權益，預防腐敗，促進企業采購活動健康發展。

三、非招標采購方式應用中存在的問題

1.化整為零，應招標項目未招標。

在實際采購中，存在以地域限制化整為零，肢解項目，規避招標，以非招標采購方式取代招標方式。如將鉆前工程排障施工項目以區域劃分為兩個項目，標的總金額達到800萬元，采用競爭性談判確定承包商；油田大量使用的通用化學試劑未進行集中招標采購等問題。

2.單一來源采購方式理由不充分。

目前，未達到招標限額的工程、物資采購和技術報務項目基本上選用單一來源采購方式，有的單位單一來源方式高達92.42%，如鉆前工程現場監理、管線防腐施工、無損檢測、安全驗收評價等施工和技術服務項目，單一來源采購理由不充分，對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證不足，采購方式的單一性造成采購成本較高，也易存在腐敗現象。

3.將比選作為非招標采購方式之一。

《政府非招標采購管理辦法》中規定的非招標采購只有競爭性談判、詢價和單一來源采購三種方式。部分單位將比選作為非招標采購方式之一，比選應該是采購中遵循的一種基本原則，比選這種方式沒有法律上的定義，是市場為了避開公開、邀請、競爭性談判、詢價、單一來源等法定方式而創立的一種采購方式，因此，不能構成法定非招標采購方式的一種。

4.對非招標采購方式的選擇不恰當。

在選用非招標采購方式，對于競爭性談判、詢價的選擇不恰當，《非招標采購管理辦法》中明確詢價采購方式不適用于工程和服務采購項目。對于項目較復雜的維修工程，項目維修型號較多，對應的價格也不相同，采用詢價的方式不利用價格的談判和服務項目的確定；詢價適用于價格比較單一的物資采購。如天然氣裝置維修項目采用詢價方式，設備維護型號較多，輔助材料也較多，采用一次性報價，不能達到競爭性談判的效果。

5.未建立非招標采購管理制度和工作流程。

就目前而言，集團公司制定了招標采購等管理辦法和業務流程進行規范，對非招標采購方式僅在《合同管理辦法》、《工程建設承包商管理辦法》、《物資采購管理辦法》中簡單提及，但未按照業務分類統一制定非招標采購相關規定，明確非招標采購方式的范圍、標準、適用條件、談判實質性內容、具體工作流程等內容，造成各單位根據自己的理解進行非招標采購，如成立談判小組的時間、競爭性談判文件的編制要求、確定供應商名單的方式、談判中是否公布供應商報價執行不一致等不規范的問題。

6.采購信息不夠公開。

集團公司對招標信息公開有相應的管理辦法，但對非招標采購方式的采購信息未明確信息渠道、采購公告內容、采購公告公示期的時間、成交公告公示期的時間等內容。

7.供應商評定的標準操作性不強。

非招標采購的成交原則應該是采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定。但在項目實踐中，“質量與服務相同的情況下”這一原則較難判斷，不同品牌的產品質量有差異，不同供應商、承包商和服務商的水平也有差異，因此，如何衡量質量和服務標準難以確定，以“最低報價法”原則成交，可能會導致低價低質的采購；以服務和質量采購又可能造成價格不是最低的現象。

8.以不恰當方式排斥潛在服務商。

在油氣田企業，技術服務領域選商方式大量采用單一來源采購方式。如土地復墾技術方案按照行政區域劃分標段規避招標，也以行政區域選擇服務商，而不是按照服務商所持有的水土保持方案編制資格證書所規定的資質等級來確定服務商。

9.以行政干預確定承包商、供應商和服務商。

部分單位、部門以會議紀要等行政方式干預工程建設項目、物資采購和技術服務的承包商、供應商和服務商的選擇，未進行公開、公正和公正的選商。10.承包商庫準入不夠，可供選擇的承包商競爭不充分。如定期檢驗FD1、FD2（含在線校驗）在油田企業僅準入一家，且此家沒有取得HSE準入資格；如化工、凈化裝置、爐窯工程施工，車輛GPS導航定位服務等僅2家準入施工單位，套管防磨技術服務僅1家準入單位，承包商庫準入不夠，不能形成充分的市場競爭。

四、原因分析

以上問題的存在，究其原因是多方面的，既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，既有管理制度不健全，也有監督措施不得力的原因，有的則和領導干部不能廉潔自律、相關人員與供應商內外勾結腐敗有關。

1.油田企業快投快建是影響非招標采購管理行為遵循規范性的客觀因素。

當前，市場對天然氣的剛性需求，使油田企業采取超常措施加快產能建設，一方面狠抓老氣田穩產，另一方面勘探開發快速高效推進產能配套和重點工程建設快速推進，為達到快投快建保障天然氣供應，在工程建設項目、物資采購和技術服務等采購中存在應招標項目未招標，選商方式不符合規定、提前做完成未進行競爭性選商等逾越、簡化程序的問題，使企業在非招標采購管理的規范性受到一定影響。

2.企業管理理念不到位，主觀上不愿意采用競爭性選商。

部分單位領導對競爭性選商的理念認識不到位，業務管理人員責任心不強，未有“貨比三家”的競爭性意識，習慣于“隨用隨購”，認為單一選商方便實用，主觀上存在不愿意采用競爭性談判和詢價等有利于企業加強采購管理，降低采購成本的采購方式。

3.企業管理存在管理缺位，未從頂層設計建立非招標管理制度。

國家財政部第74號令頒布了《政府非招標采購管理辦法》明確了非招標采購方式的管理，但集團公司未建立非招標管理制度，僅在集團公司《合同管理辦法》、《工程建設承包商管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《招投標管理辦法》中簡單提及，沒有建立制度和業務流程，存在管理缺位，油田公司也未建立非招標管理制度，采購業務部門對非招標采購的認識不足，操作規程不熟悉，造成非招標采購方式的不規范。

4.個人私利益驅動，單方選商易于操作。

個別領導和業務人員受個人利益驅動，以此方式靈活、周期短、程序少、工作量小、易操作可以有效保障工程建設項目、物資采購和技術服務采購為理由，大量采用單方談判選商，搞意向內定、達到個人獲取利益的目的。

五、對策

1.從制度層面完善管理缺位，建立健全頂層設計。

集團公司執行《政府采購法》、《政府非招標采購管理辦法》等法律的同時，對非招標采購活動中制定實施細則和一系統規章制度，將法律法規一些原則性規定具體化，增強其可操作性。對非招標采購方式的適用范圍、適用標準、采購信息公開渠道管理、采購程序、供應商確定、明確相關部門的職責和權限、違規違紀處罰規定以及業務流程等進行具體規定，從頂層設計建立健全管理機制，使非招標采購管理在公開、公平、公正的原則下，更加規范化、制度化和程序化，用制度保障采購活動的陽光操作。

2.加大對非招標采購方式應用的考核檢查，促進管理的規范。

采購主管部門應加大對非招標采購方式的考核檢查，充分運用競爭性談判方式，追求最大限度的經濟效益，采購到性價比最優的貨物和服務；規范使用詢價采購方式，采用最低報價與綜合評審相結合，合理確定成交供應商；謹慎選擇用單一來源采購方式，對于此方式應嚴格審批程序，規定公示內容，杜絕腐敗現象，對于各種方式應加大考核力度，將競爭性談判比率納入物資采購管理的考核指標，提高競爭選商的比率，降低采購成本，讓采購在陽光下規范運作。

3.加強對非招標采購管理的持續監管，有效提升監督效果。

對非招標采購要由現在的事后審計向事前、事中全過程監督轉變，由披露問題向預防問題、控制風險轉變，由階段性審計向持續性監督轉變。借助集團公司現有的合同管理系統應用平臺，對非招標采購活動過程進行在線適時、連貫的監測和修改，將審計關口前移，實現事后向事中、事前轉變；利用審計查證和審計咨詢相結合的方式，由披露問題向預防問題、控制風險轉變。通過持續監督更好地發揮審計監督的預防和警示作用，改善非招標采購的內部控制管理，使企業問題越來越少，問題出現的概率越來越低，實現審計監督的“免疫”功能作用。

4.以完善和構建資管理懲治和預防腐敗體系為目標，探索建立物資采購廉政風險評估和預警機制。

實行廉政風險評估和預警，有利于增強反腐倡廉建設的預見性、針對性和主動性，建立健全物資廉政信息采集、分析、反饋處理制度，及時發現苗頭性、傾向懷問題，及早提出對策、完善和構建物資采購管理懲治和防治措施。

5.實行供應商分類管理，形成供應商競爭機制。

通過建立供應商資源庫，在保證充分競爭的前提下，每年按業務類型補充一定比例的優秀供應商，淘汰不合格供應商，對供應商考核實行“黑名單”制度。同時，采取ABC分類管理法對供應商進行分類管理，按照油田公司物資供應的重要性進行分類，對不同的供應商采取不同的供應商管理策略，一方面通過競爭機制激勵供應商不斷改善產品和服務，另一方面采購方也可以根據自身實力和需要在供應商名單內自主選擇供應商，合理有效利用企業資源，保證物資供應穩定，提高運作效率，降低采購過程中的風險和成本。

6.強化培訓力度，提高采購人員專業化水平。

加強對采購人員專業化水平的培訓，現有采購人員對非招標采購的法律法規不熟悉，理解不到位，習慣型、經驗型采購人員居多，對非招標采購的操作應用仍處于起步階段，應用中存在諸多問題，應加強采購人員專業化水平培訓力度，促進采購工作效率和效果的提高。

作者：劉錦屏 單位：中國石油西南油氣田分公司審計中心

參考文獻：

[1]張建邊.建設項目項目采購管理[M].北京:中國計劃出版社,2007.

[2]張棟天.非招標采購項目的信息如何公開[J].中國招標,2007(2):22-24.

[3]陳世龍.競爭性談判需把握15個”節點”[J].中國政府采購,2007(8):63-67.PMT.

第7篇：工程采購方案范文

1物資采購質量管理在石化工程中存在的問題

1．1設計對采購質量制約較大

設計是龍頭，是上道工序，設計的及時性、準確性、合理性將直接影響采購物資的質量。一方面工程的設計進度很大程度上制約了采購工作的推進。如果設計的進度出現停滯、延期，耽誤了整個工程的建設周期，業主方或EPC總包單位往往會通過壓縮為采購工作所預留的時間來趕進度，這樣就造成正常采購周期縮短———生產廠家趕進度———產品質量風險增加。另一方面，由于上道工序設計考慮不周全，有些參數、技術要求沒有提全，需要配套采購、配套使用的物資在請購時沒有要求打包采購等，都會造成物資到貨后不能滿足使用要求。例如:A項目要采購一批金屬絲編織層軟管，請購中把軟管和接頭分開下達，采購單位單獨采購，軟管和接頭由不同廠商中標供貨，貨到現場后軟管和接頭不匹配，無法安裝。B項目中要采購一批TUBE管(卡套連接)，下達請購時沒有說明是卡套連接還是焊接，采購單位就按著普通管子采購，貨到現場安裝完成后，由于管子精度達不到而泄露。

1．2采購人員專業技術知識欠缺

采購人員是采購方案的制定者和執行者，他們的素質對采購的效果和效益具有決定性的影響，能否制定合理可行的采購方案并保證其科學高效的執行，主要取決于采購人員的能力水平和專業素質。然而，由于我國對采購管理的研究和教育起步較晚，采購人員的素質參差不齊，接受系統采購專業教育并具有完善采購知識和經驗的專業采購人員極度缺乏。以筆者單位為例，采購人員大多是新進大學生，缺乏相應的采購經驗及專業技術知識，在日常的工作中無法做到及時發現問題、解決問題。

1．3采購物資質量監管失當

石化工程項目中的物資采購類目繁多，大部分物資都用在易燃易爆、高溫高壓環境下，對這些物資應重點加強質量監管，在采購前制定專項檢驗方案。但在實際的工作中由于欠缺對物資質量進行監管的專業人員，質量監管大多由相關采購人員代管，缺乏實質的質量檢驗內容。例如:A項目中采購一批超級雙相鋼管件，通過招標確定供應商，簽訂技術協議，一切采購程序都公開透明，嚴謹完善，但貨到現場后，還是存在質量問題。主要原因是供應商在生產的過程中存在熱處理工藝執行不到位及對原材料入廠和產品出廠檢驗監管不到位現象。對采購方來說主要問題是缺乏相應的專項檢驗方案，未盡監管責任。此批管件因是特殊材質物資，在項目采購初期對特殊材質的物資應制定專項檢驗方案，明確檢驗方式、檢驗內容及主要質量控制點，提高檢驗等級，督促供貨商做好質量控制，防止問題發生。

2加強石化工程物資采購質量管理的對策

2．1采購單位需做好與設計單位的溝通協調工作

物質采購首要目標是滿足項目需求，在技術上就是要滿足項目設計要求，這就需要在采購的過程中加強與設計單位(設計人員)的溝通交流，一方面采購單位需指派專人與設計進行對接，重點關注催交項目，包括向設計單位催交訂貨資料和向供應商催交返回資料;及時掌握設計方案、設計圖紙上的變動，一旦發現設計進度對采購工作造成影響，立即向項目反應，使其盡快調整，降低壓縮采購周期帶來的風險。另一方面采購人員需要直接與設計人員溝通交流，充分了解設計人員對采購物資的具體要求，以便在采購的過程中抓住重點，同時對于一些無法把握的技術要求需要設計人員審核確認，以確保采購到符合要求的物資。

2．2采購單位需提升采購人員專業技術知識

筆者認為可以從以下幾方面提升采購人員的專業技術知識:(1)自學。現在是信息時代、網絡時代、共享時代，很多知識都能在網上找到，同時自學對我們的時間要求不高，可以隨時隨地的查找資料，進行學習。(2)向設計人員學習。設計人員是專業型的，在日常工作中應多向他們學習，通過技術交流、電話溝通、座談等，了解設計意圖、選型要求、使用標準上的要求等，以便在與供應商溝通談判的過程中更好的把握尺度。(3)向供應商學習。供應商是專家，他們具有豐富的實物生產經驗，知道生產的重難點，能準確把握產品質量控制要點，同時他們面向市場，是市場的代言人。目前筆者公司的做法是請行業領先的供應商技術負責人進行產品專業知識宣講。

2．3采購單位應加大物資質量檢驗力度

針對采購物資應設立專門的質量檢驗部門，由該部門負責采購物資的質量監管工作，建立完善的項目物資質量檢驗計劃，由專人負責實施，加大檢驗力度。檢驗計劃應有所側重，根據材料設備的不同，采取不同的質量檢測標準。例如，根據物資的性能、技術要求及其危害性，將采購物資大致分為A、B、C三類。A類為制造技術復雜、對質量的要求較高，購買成本較高的重要材料設備，對于這種物資，通常配備專業質檢人員進廠監察制造流程，并在生產過程中進行質量抽查的方式保證物資質量;B類為生產周期較長，質量要求較高的設備材料，對于這種材料設備，要在生產流程的最終環節以及生產過程中進行質量檢查;除上述情況外的其他設備材料則被定義為C類物資，主要采取中間環節抽查的質檢方式保證其質量。

2．4采購單位需建立完善的供應商管理體系

物資采購供應商來源復雜，供應商質量參差不齊，為此必須要建立完善的供應商管理體系。對擬合作的供應商首先要加強資格審查力度。針對石化工程項目高溫高壓、易燃易爆、連續生產等特點制定資格審查標準及內容，資格審查內容包括資質審查和現場審查，審查合格的供應商在有效期內有效，超出有效期需要重新審查。其次建立動態量化考評機制。由采購單位和使用單位對供應商的資質、履約、綜合(服務等)方面進行評價，各項考評結果計入供應商檔案中，以便以后查用。第三是對供應商進行分級管理。根據供應商動態量化考評結果，按著物質類別和品種評定供應商的星級，對供應商的星級評定也要定期進行動態調整。最后是對供應商進行違約處理。供應商在產品制造、監造、出廠、物流、驗收等方面存在問題的，應及時發出工作警示函，督促其盡快改正;對于出現違約行為的供應商，視情節輕重，給予通報降級、暫停交易直至取消交易資格的處理。

3結語

總之，要保障石化工程采購物資的質量，必須要制定全面的物資質量檢驗計劃，加強對供應商生產制造過程的監督檢查;建立完善的供應商管理體系，首選優秀的供應商;同時加強對采購人員專業知識的培訓，做好采購和設計的溝通工作，保證物資采購工作可以在專業的技術指導下有效進行。

作者:方紅偉 單位:中石化寧波工程有限公司

參考文獻:

第8篇：工程采購方案范文

【關鍵詞】：電力物資；招標；方法；問題；改進措施

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

0.引言

所謂招標（invitation for bid）是指：工程建設單位運用競爭機制選擇工程建設承包者的工作。近年來，隨著科技的不斷發展與進步，電力工業得到了快速的發展，隨之而來的是電力工程的項目建設日益增多，招投標制在全國電力物資采購中得以廣泛應用和推廣。電力物資的招標方法可以大概地區分為公開招標和邀請招標兩種。而若根據電力物資項目是否集中管理，那么招標方法又分為集中招標和一般招標。目前，我國的電力建設工程電力企業的發展意外快速。但是，一系列的招標問題也出現在電力企業物資招標上。比如物資的采購不當、招標前期準備不完善、招標方法不符合電力供應現狀、沒有專門的電力招投標制度、方法不統一等等原因。這些不完善的招投標方法不能夠保證施工企業的設備材料成熟、安全、經濟，嚴重影響到電力工程的經濟收益和社會效益。因此，進一步對電力物資招投標的方法進行探討刻不容緩，做到公開、公平、公正。

1.招標方法

招標工作必須要按照相關的法律法規進行，做到公開、公正、公平的電力招標原則。由于電力建設項目的工程物資繁多、生產品種多樣，因此，在電力物資招投標的過程中，需要科學選擇相對應的物資招標方法，才能有利于電力建設工程項目的進一步發展，提高經濟效益。招標工作一般應按以下步驟進行：招標申請、招標委托、組織招標機構、編制招標文件、審批招標文件、招標通告、對投標廠家進行資格預審、發售標書、對招標文件的澄清、截標、開標、評標、定標、草簽合同、合同生效。電力工程所需要的設備材料一般都會采取集中招標這一種方式進行。而集中招標又可分為定期協議式招標和捆綁式招標，在集中招標的設備材料目錄中明確是采取定期協議式招標還是捆綁式招標。

1.1定期協議式采購招標方法

集中招標提高效率的前提是推行標準設計，明確設備材料選型原則，明確采用集中招標的設備材料目錄，出臺標準技術規范。因為，招標都是會以公開招標資格后審方式來縮短招標所需要的最大限度時間，從而增加投標的競爭性、減少電力工程建設的損失、提高成功性。盡管在電力建設工程中，施工方案不盡相同，但是相關的設備材料都大同小異。一般招標采購中的“一般招標”采購是指對于屬于集中招標范圍內的大型重點項目材料，或一些臨時的、突發的、特殊要求的、補充性的物資進行單獨招標的采購方法。定期協議式招標通過集中招標確定單價和中標人、明確中標單價和中標人在一定的有效期有效，根據市場價格的變化而定，招標活動堅持“招評定三分離”的原則，并與中標人簽訂定期供貨協議的一種采購方式。該協議規定了基本的技術條件、相應的設備材料單價和有效期限，供應商是按招標程序所確定的中標人。

1.2捆綁式采購招標方法

當不同的工程同時具備招標條件時，采用合并同類項集中招標既可以減少招標次數、節約人力物力、提高招標工作效率，又可以提高招標量、降低設備材料價格每年進行一定次數的集中招標。捆綁式招標采購是指對于技術含量較高，技術要求相差較大、目前不適宜采用定期協議采購而交貨期相近的項目的設備材料集中在一起統一進行招標的采購方法。招標采購是市場經濟中的一種競爭采購，招標活動應該要接受本單位監督部門的監督。在許多發達的國家中都會采用捆綁式的采購方法招標，堅持公開招標，適當采取邀請招標，杜絕各種不良現象及違法違紀行為，使電力物資的招標達到最大資源優配化。

2.電力物資招標方法的存在問題

根據上述我們了解到的電力物資招標方法，我們發現我國當前電力建設項目的工程量艱巨而且重大，在物資招標的過程中，遇到一些棘手的問題也是理所當然的。如何去認識這些羅列存在的電力物資招標問題對電力建設工程項目的發展十分重要。

2.1招標的認識不深，不夠全面

電力招標人員在進行招標的過程中，沒有細致去了解深入，沒有根據一定的標準依據去進行招標。他們電力物資招標的認識不夠熟透、只是薄弱。單純是憑借個人主觀感受去對電力物資進行招標，大大丟失了招標的嚴謹性，對電力物資招標帶來一定的風險。

2.2招標的方案不合理，缺乏科學知識

對于電力物資招標，需要有合理科學的招標方案，計劃好電力物資招標的所需設備材料。但是目前很多參與電力物資招標的人員不夠重視招標前的方案設計，無形中加重了電力物資招標的漏洞存在問題的嚴峻性，造成了電力企業在工程建設中的缺憾。

2.3招標的分配權重安排不當，存在漏洞

對于電力物資的招標，進行物資招標權重分配十分重要。然后，目前很多電力建設項目工程在物資招標中對于各個指標的權重分配依然是十分之不科學的。正是由于這種漏洞，導致到電力施工企業在物資招標過程中失誤，影響了工程進度，延誤了工期，最后導致電力建設工程項目損失了大量經濟利益。

2.4招標方法與電力工程實際脫軌，造成損失

盡管電力物資的招標方法形形，多種多樣。選擇正確的電力物資招標方法依然是什么重要的。電力物資招標的方法是否先進，是否創新、是否符合電力物資工程的進行，與投標報價是密切相關的。

3.電力物資招標方法的進一步改進措施

根據電力物資招標的兩種方案，以及其分析出來存在的問題，我們可以發現電力物資招標方法目前存在的林林總總的問題依然是十分嚴峻的。因此，考慮如何改進電力物資招標方法這個問題勢在必行。

3.1電力物資招標需要受到重視，方法需要科學化

如何使用科學的招標方法對電力物資的各個招標指標進行定量化，是目前電力物資招標的重要環節。只有排除了招標人員的主觀性選擇、科學篩選指標、避免重復計算、客觀科學的確定招標物資，才能進一步提高電力物資招標的質量。

3.2制定電力物資招標的方案，合理科學進行物資招標

在進行電力物資招標前，要求招標人與電力建設項目工程共同根據實際情況制定物資招標的方案，細化物資招標的標準。通過電力物資招標方案有秩序地開展物資招標的工作。

3.3改善電力物資招標的方法，完善招標質量

電力建設項目工程在物資招標的過程中所運用的招標方法直接關系到最終電力物資招標的結果和質量。在招標的過程中，必須要結合自身電力建設施工項目的工程技術，分析電力工程所需的設備材料，選用適合自身發展的招標方法，完善電力物資的招標質量。

4.結束語

總的來說，電力物資招投標的方法形形，電力施工企業所承接的工程很大部分都是電網或電廠等國家所投資的項目，在設備材料采購方面十分重要。面對著目前我國電力市場上日益激烈的競爭，電力施工企業只有在實踐中不斷自我完善，探討出適合自己企業的物資投標方法，才能在市場中站穩腳步。因此電力施工企業的物資招投標是一項專業性比較強、影響力比較大的技術型工作，它貫穿于建設施工的各個階段，對工程質量和企業效益具有直接的影響。

【參考文獻】：

【1】魏俊奎.電力物資采購評標方法的現狀及思考【J】.上海電力學院學報，2006，22（4）.

第9篇：工程采購方案范文

關鍵詞：物資集采系統；施工企業；應用

中圖分類號：TU221 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-0-02

市場經濟條件下，采購管理一直是企業價值鏈管理的核心環節，控制采購成本已經成為企業盈利的重要手段之一。為實F高效率、高質量、低成本采購，國內外許多大型企業都采取了集中采購的管理模式，同時將信息技術運用到集中采購管理，建立企業集中采購管理系統，通過系統的有效運行對采購環節進行有效的控制和管理，促進企業管理水平提升，從而達到降低成本增加效益的目的，集中采購已成為現代企業采購管理的一個普遍模式。

一、集中采購與集中采購系統

采購是指企業在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為企業資源，以保證企業生產及經營活動正常開展的一項企業經營活動。集中采購是指在同一企業或同一企業集團內部的采購管理集中化趨勢，即通過對同一類材料進行集中化采購來降低采購成本。

由于集中采購數量多、金額大，環節比較復雜，需要有規范嚴謹的工作流程和便捷高效的信息化平臺做支撐，這樣集中采購系統（亦稱電子化采購平臺）便應運而生，其科學的流程設計能有效提高采購過程的規范化，信息化平臺能夠為采購全流程提供必要的信息支持，使供應商的信息及與采購相關的歷史數據能夠及時方便的獲取。

二、物資集中采購的優勢

1.集中采購是控制成本增加效益的有力措施

企業的集中采購，一般是由企業負責物資管理的部門組織進行的，該部門將企業內所有子公司提報的采購計劃匯總后統一進行采購。通過這種方式可以匯總企業內子公司的物資需求，同品類物資的采購量增大，會使企業在與供應商的談判時，具有更強的議價能力，實現規模效益。同時，可以控制訂貨節奏，減少交易次數，節約交易費用，從而降低采購成本，增加企業效益。

2.集中采購是促進采購管理向供應鏈管理轉型的關鍵環節

供應鏈管理是一種新的管理理念，其優勢在于用集中化、系統化的思路統籌整個供應鏈上的各個功能，強調對供應鏈的物資流、信息流、資金流加以集成，實現供應鏈整體效益的最大化。從供應鏈的角度看，實施集中采購有利于加強對供應商管理。通過集中采購，企業能夠與實力強、信譽好的供應商保持長期、穩定合作關系，建立起優良而穩定的供應渠道，確保物資供應質優價廉。

3.集中采購有利于降低采購風險

通過集中采購，企業能夠動態的把握市場供需的態勢和價格走勢，從而實現正確決策和快速調整，有效的監控采購資金流動，進行動態分析，增強抗風險能力。

4.集中采購有利于杜絕采購過程中的腐敗現象

通過集中采購，實現統一監管，能夠克服分散采購中的不規范操作行為。在企業內部形成公平、公開、公正的采購環境，避免權力和個人意志的干擾，實現采購業務的決策民主、操作公開、過程設控、永久追溯，杜絕采購過程中腐敗現象的發生。

三、物資集采系統的應用

水運工程施工企業施工地域廣、工程項目多且較為分散，傳統的物資采購模式要實現整個企業內部物資管理的統一管控難度較大，這就需要利用信息化手段，建立符合生產經營實際的集中采購管理系統，運用該系統實現對物資采購的集中、統一、有效的管理。

物資集采系統主要分為物資采購管理、供應商管理、合同管理、專家管理四大模塊。

1.物資采購管理模塊

物資采購管理可分為采購計劃管理、方案管理和尋源管理三個子模塊。施工項目部物資管理人員負責采購計劃和采購方案的編制工作，依據系統流程逐級進行上報審批，已審批通過并生效的采購計劃與采購方案涉及同種物資，可自動生成計劃和方案之間的關聯，從而實現計劃與方案的一一對應。項目部物資管理人員通過物資采購計劃查詢功能可以查詢到計劃的執行情況。而通過集采系統，企業物資管理部門的人員可以對采購計劃進行匯總，實現集中管理；并通過采購計劃管理，全面掌握采購計劃的進展情況，實現對采購計劃執行進程的監管。

依據審批通過的采購計劃和采購方案進入下一步流程――采購尋源管理，對物資采購方式進行選擇。尋源管理分為：招標尋源、詢價尋源、競爭談判尋源和其他采購尋源幾種管理方式。一般采取招標尋源采購方式，包括：采購尋源、標書開啟、專家評標、監督檢查、定標審批、定標確認幾個步驟。由企業的物資管理部門采購招標公告，供應商依據招標公告內容進行招標響應。網上詢價和報價代替了傳統訂貨，采購人員與供應商在網上進行商務技術交流與洽談，實現了采購業務的異地和電子化處理。網上采購不僅實現了完全的密封報價，競爭更加公平，而且使物資采購由貨比三家變為貨比多家，以盡可能合理的價格在網上實施采購，采購成本控制能力顯著提高。

通過集采系統，物資管理部門和需用單位可實時在網上查詢采購進度情況，監察部門可以實時在網上跟蹤采購業務運行情況，實施網上采購監控。

2.供應商管理模塊

供應商管理包括供應商注冊、變更和推薦幾個環節。凡具有合作意向的供應商，均需要通過物資集采系統的供應商門戶進行網上注冊并通過審批，納入企業供應商統一管理。當供應商信息發生變更時，可通過變更審核環節進行修改。對提供的商品質優價廉，且服務優、信譽好，有長期合作意向的供應商，可以由項目部物資管理人員向上一級單位進行推薦審批，納入企業合格供應商名錄。經過注冊并且通過審核的供應商，可以參與采購尋源相關流程。而供應商也可以通過信息查詢功能，對自己的注冊狀態進行查詢。

3.采購合同管理模塊

依據審核通過的采購計劃、采購方案和采購尋源過程中確定的供應商，項目部物資管理部門與物資供應商依據供應商中標確定的報價及項目部需要的物資供應數量簽訂物資采購合同，按照物資集采系統設定的審批流程逐級進行審核。審核通過的采購合同，即可進入執行環節。企業各級分管領導和物資管理部門可通過合同查詢、執行情況查詢兩項功能監督采購合同的執行情況，經過層層把關，大大降低了合同執行過程中的風險。

4.專家管理模塊

專家管理是對評標專家進行新增和推薦的一項功能，涉及人員的專業領域較為廣泛，包括：工程技術、質量、安全、物資、監察、財務部門等與施工生產及管理密切相關的各類專業人員。由企業的物資管理部門負責專家推薦工作，經審核通過的專家進入到專家管理庫，依據各自擅長的專業領域，參與采購尋源管理不同環節的專家評標工作。

四、結語

物資集采系統的運行，要求所有采購業務必須嚴格按照管理制度和統一的流程進行規范操作，否則各管理節點均無法通過運行，避免了業務運作中的隨意性。將信息技術運用到物資采購過程中，每項業務的工程信息及采購情況系統會實時記錄在案，實現了采購信息的高度集成和廣泛共享，真正把“操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的管理要求落到實處，使物資采購管理工作更加規范化、科學化。

參考文獻：

[1]丁寧.采購與供應商管理.清華大學出版社，北京交通大學出版社，2012，9.