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第1篇：糧食數據報告范文

>> 704例醫療器械不良事件報告分析 美國FDA實施UDI規則在醫療器械不良事件報告中的作用及啟示 首次全國醫療器械不良事件監測工作現場會召開 中國醫療器械不良事件監測和召回管理制度標志性事件 護理人員對醫療器械可疑不良事件報告缺陷調查分析 醫療器械不良事件基礎知識18問 中國醫療器械出口問題與對策研究 《醫療器械召回管理辦法(試行)》與《醫療器械不良事件監測工作指南(試行)》簡介 醫療器械不良事件監測工作存在的問題及對策 醫療器械不良事件監測體系建設的幾點建議 淺談基層醫療器械不良事件的監管和風險管理 護理工作中應當關注的醫療器械不良事件 醫療器械不良事件監測管理存在的問題與解決對策 藥監總局稱3年建成醫療器械不良事件監測體系 醫療器械使用過程中不良事件情況及改進措施 基層醫療器械不良事件監測工作存在的問題及對策 兒童醫院醫療器械不良事件監測管理探討 地市級開展醫療器械不良事件監測工作的實踐與思考 中國醫療器械營銷能力評估指標體系構建研究 我國醫療器械行業的服務貿易影響研究 常見問題解答 當前所在位置：.

[2] 姚瑤.確保上市醫療器械的安全性：器械和放射健康中心（CDRH）醫療器械上市后安全性監測計劃（一）[J].中國藥物警戒，2008，5（1）：8-11，51.

[3] FDA. MAUDE Information Available to the Public [EB/OL].（2014-03-24）.[2014-06-20].http：//fda.gov/downloads/Training/CDRHLearn/UCM234355.pdf.

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第2篇：糧食數據報告范文

根據《國家糧食流通統計制度》的規定，為做好*6年度糧食倉儲設施統計工作，現就有關工作通知如下：

一、加強領導，認真組織，確保數據真實全面

各級糧食行政管理部門及相關單位要加強對倉儲設施統計工作的領導，認真組織，精心部署，據實匯總，確保數據真實可靠。今年是實行全社會口徑統計工作的第二年，各地區要認真總結去年非國有企業統計工作經驗，積極探索非國有企業統計方法，盡量擴大非國有企業統計面，真實全面地掌握本地區糧食倉儲設施狀況。

二、對*6年度糧食倉儲設施統計工作的具體要求

（一）統計對象。本年度統計對象為中華人民共和國境內（除港澳臺）所有從事糧食倉儲工作的各類所有制形式的糧食儲存、糧食加工、糧食購銷，且自有倉房容量大于1000噸的企業。

（二）統計方式。請各企業按“糧食倉儲設施統計系統(企業版)”的格式填報數據，各級糧食行政管理部門、各單位按照“糧食倉儲設施統計系統(匯總版)”的格式要求逐級匯總數據。

（三）統計分工。新疆生產建設兵團、中國糧油食品（集團）有限公司、中谷糧油集團公司、大連北良公司直屬及控股企業由上述4個單位分別統計，中國儲備糧管理總公司負責統計5部委已發文明確上收的直屬庫。其他糧食倉儲企業按屬地原則，由當地糧食行政管理部門統計、匯總、上報。

（四）統計軟件下載。糧食倉儲設施統計軟件分企業版和匯總版兩個部分。企業版供企業填報數據時使用，匯總版供各級匯總單位匯總本轄區企業數據時使用。統計軟件在國家糧食局網站上免費下載。

第3篇：糧食數據報告范文

包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲

備糧（含地方臨時儲備糧，下同），以及國有及國有控股（以下簡稱國有）糧食企業儲存的商品糧。

二、檢查內容

（一）糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數量、品種、性質情況，與保管賬、統計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符的情況，與銀行收購貸款掛鉤情況，以及相關賬務處理情況。

（二）庫存糧食質量和衛生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質量合格率、品質宜存率和各類糧食的衛生安全指標。

（三）儲備糧輪換情況。重點檢查2009年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執行情況。

（四）政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。

（五）糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執行情況，包括代儲企業和倉房是否具有代儲資格，資格企業的條件是否符合規定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發熱糧等儲糧安全隱患。四是企業安全生產情況。

（六）涉及糧食庫存管理的其他情況。

三、檢查時點和進度安排

以2012年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點，檢查工作分準備、企業自查、省級復查、國家有關部門聯合督察、匯總整改等6個階段進行。

（一）準備階段。根據我市實際，市局制定《石家莊市2012年糧食庫存檢查工作方案》，對全市的庫存檢查工作進行安排部署。各縣級糧食行政管理部門和稽查分局要對轄區內列入檢查范圍的企業進行調查摸底，制定庫存檢查的具體實施方案，進行工作動員、人員培訓。督促企業根據實際業務發生情況及時調整賬務，平整糧面，備齊各種報表、工作底稿和器材等。

（二）企業自查階段。4月10日前，市、縣兩級糧食行政管理部門會同有關部門和單位，指導轄區內的承儲企業認真做好庫存自查工作。所有企業要對實際承儲在本庫的各種性質的糧食實物庫存進行全面清查。

（三）省級復查階段。4月20日前，省糧食局將會同有關部門和單位，派出聯合檢查組，采取隨機抽查和突擊檢查相結合的方式，對全省的重點地區、重點企業、重點環節進行復查。復查糧食的比例，根據全省糧食庫存數量的實際情況，按占全省糧食庫存總量的10%～15%進行安排。

（四）國家有關部門聯合督察階段。4月中下旬，國家有關部門派出聯合工作組，對糧食庫存檢查情況進行現場督察。各地要做好迎查的準備。

（五）匯總上報階段。企業自查結果按縣、市、省的順序，由所在地糧食行政管理部門匯總、逐級上報。地方國有糧食企業儲存的中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧）的檢查結果，報中儲糧直屬庫，同時抄送所在地糧食行政管理部門。地方國有糧食企業與中儲糧直屬庫之間要搞好配合和銜接，避免漏統或重復統計現象。

（六）整改階段。4月底前，各地結合檢查中發現的問題，督促相關企業進行認真整改。5月5日前，各縣（市）、礦區和稽查分局向市糧食局報送庫存檢查整改報告，報告內容應包括庫存檢查中發現的問題，采取的整改措施和整改結果等。

四、相關工作要求

（一）自查結果縣一級匯總中，涉及到轄區外單位委托存儲的，承儲企業所在地縣級糧食行政管理部門要會同有關部門與委托單位進行溝通，對企業自查結果進行核對后交由委托單位報所在地糧食行政管理部門匯總上報。

（二）各縣（市）、礦區和稽查分局報送檢查工作報告的附表，重點反映企業自查的匯總數據，包括糧食庫存數量匯總表、糧食儲存年限匯總表、中央儲備糧輪換匯總表和中央儲備糧承儲分布登統表，相關工作底稿和匯總表格范式參照《2009年全國糧食清倉查庫實施方案》的附表執行。有關糧食庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、地方儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況，在檢查工作報告中只作文字說明，重點反映檢查發現的問題及整改情況。

為詳細掌握省級儲備糧的分布和庫存管理情況，省糧食局在國家統一規定報表的基礎上，增加了《省級儲備糧承儲情況登統表》及工作底稿等6個表格，各地在本次庫存檢查工作中，要對省級儲備糧進行嚴格檢查，認真填寫。

（三）糧食質量和衛

生扦樣檢驗工作的具體安排及要求，將結合2012年全國食品安全整頓工作安排的有關要求，另行通知。

省、市級儲備糧質量扦樣及檢驗工作將同本次庫存檢查一同安排。扦樣規則按2009年全國糧食清倉查庫有關規定執行，分別由省、市糧油質量檢測中心負責具體實施，請各地及省、市級儲備糧承儲企業做好配合。縣級儲備糧的質量檢驗工作由各縣（市）、礦區自行安排。

（四）切實加強組織領導，確保工作質量。糧食庫存檢查是鞏固2009年全國糧食清倉查庫成果，進一步加強糧食庫存監管，確保國家糧食宏觀調控措施落實到位的一項重要工作，各地一定要高度重視，確保工作質量。一是要借鑒2009年全國糧食清倉查庫的做法和經驗

第4篇：糧食數據報告范文

一加強了法制建設。大力開展了法制宣傳，認真落實了行政執法責任制，糧食行政執法行為規范，全年未出現因行政執法產生的行政復議和行政訴訟案件。糧食行政許可實現了正常化、規范化、制度化，《糧食收購許可證》申報、受理、審核、發放實現了“一站式”辦結，審批時間由原來的15天縮減為10天，累計為15家符合條件的經營企業和個體戶辦理了《糧食收購許可證》，未發生違法違規行為。二是加強了監督檢查工作。積極做好創建全省糧食流通監督檢查示范單位工作，被省糧食局評為糧食流通監督檢查示范單位。完善了執法裝備，配備了執法專用電腦、打印機、攝像機、錄音筆和執法文件包，加強了執法人員的培訓，有4人取得了監督檢查證，有10人取得了行政執法證。健全了各項規章制度，嚴格規范執法行為。開展了《糧食流通管理條例》實施八周年宣傳活動，營造糧食流通監督檢查法制氛圍。糧食流通監督檢查工作正常開展，完成了上級部署的糧油庫存、糧食應急預案、收購資格證核查和政策性糧食購銷活動等監督檢查工作，并及時報送報表和工作信息。

二、糧食收購與調控工作

一完善了糧食應急機制。全面完成應急儲備糧入庫任務。2012年，市政府批復新增應急儲備糧295萬公斤，11月份完成了入庫任務并通過相關部門驗收，至此，我市應急儲備糧規模達1000萬公斤（其中成品糧30萬公斤）。確定3家糧食加工企業為應急加工點，3家糧店為應急供應點，5家糧油價格監測點；開展了糧食應急演練，明確了糧食應急狀態下糧源安排和調撥、糧食加工和協調、糧食供應與質量監管等工作，保持了我市糧食市場安全和價格穩定。二認真做好糧食收購工作。一方面積極宣傳國家糧食收購政策。采取印發宣傳資料等多種形式，及時宣傳最低收購價政策，保護農民種糧積極性，促進糧食生產發展；另一方面積極組織糧食收購，促進企業增效和農民增收。2012年，我市糧食市場價格高于國家最低收購價格，未啟動最低收購價預案，糧食收購隨行就市。國有糧食企業積極入市收購，共收購糧食610萬公斤，2012年是糧食市場放開后收糧較多的一年，國有糧食企業從中得到更多的收益，糧食價格達到了種糧農民預期，早稻收購價每50公斤135元，高出最低收購價15元，中晚稻收購價每50公斤138元，高出最低收購價13元，種糧農民利益得到較好保護。收購工作中能夠做到優質服務，未發生克扣群眾的現象。三加強了地方儲備糧管理。確定了專門的省級和縣級儲備糧承儲庫點，并實行規范化管理，確保省級和縣級儲備糧儲得進、管得好，需要的時候調得動、用得上。四積極發展訂單糧食。引導龍頭企業和轉化用糧企業與種糧農民合作，結成利益共同體，落實訂單糧食生產11359畝，帶動3776戶農民增收。五認真做好糧食統計工作。及時掌握全市糧食收購、銷售、加工、儲存等糧食統計數據，指定專人及時上報有關數據和報表，著重在提高統計數據準確性和統計分析報告質量上下功夫，并做好與相關部門統計工作的銜接，為糧食宏觀調控提供可靠依據。六認真做好地方儲備糧輪換工作。儲備糧的輪換委托贛南糧油批發市場電子交易中心交易，做到了公開、公平、公正，未出現違規違紀行為。

三、行業指導工作

一是實現了安全生產及儲糧目標。認真落實了糧食安全和庫存管理責任制，年初，中心與收儲公司，收儲公司與各儲糧庫點及保管員層層簽訂了保糧責任狀，落實安全生產措施；開展了倉儲規范化管理活動，倉儲人員配備、設施配套、藥劑管理、科學保糧等工作更為規范。倉庫維修資金使用做到專款專用并通過了上級的檢查。每季組織一次“四無糧倉”評比活動，全市庫存糧食糧情穩定，數量真實，品質良好，儲糧安全，“一符四無”達到100%，科學保糧達100%，庫存糧食宜存率達100%。二是積極推進國有糧食企業改革工作。我市國有糧食企業起步較早，2004年就基本完成，但還存在一些遺留問題，如職工身份置換、養老保險、老人等問題，我市國有糧食企業改革以解決遺留問題為重點，繼續做好未改制10多名職工的思想工作，動員他們辦理解除勞動關系手續；爭取市財政資金解決改制職工欠繳的養老保險金；督促企業及時發放離退休人員補貼和病退人員養老金；為2名精神病患者辦理了病退，解決了后顧之憂。三是加強基礎設施建設，倉儲條件和能力得到改善和提升。云石山糧管所改擴建工程建設順利進行，2012年主要實施了2＃庫和3＃庫工程建設，2＃庫倉容500萬公斤，由省龍峰建筑工程有限公司中標承建，7月份工程竣工并投入使用。3＃庫倉容500萬公斤，中標價176萬元，由省宇超建筑工程有限公司承建，10月13日工程動工，目前正在實施墻體建設和屋面拱板制作。四是加強服務企業工作，龍頭企業和放心糧油示范企業建設實現了突破。4月份，經市農業產業化領導小組批準，五星食品有限公司被授予“市龍頭企業”稱號，7月份，該企業被省糧食行業協會授予“省放心糧油示范企業”稱號，10月份，該企業被省農業產業化經營領導小組授予“省龍頭企業”稱號，這是我市首家糧食龍頭企業和放心糧油示范企業。五是加強了糧油質檢工作。質檢站定編5人，實有人員7人，全部列入財政全額撥款；質檢資質順利通過了省評審中心復審；完成了各項質檢工作任務，對輪換的地方儲備糧進行了逐倉抽樣檢驗，加強了糧食市場糧食質量測報，開展了糧油食品安全檢查，完成了收獲糧食的采樣工作，為省糧食局開展收獲糧食質量調查和品質測報提供具有代表性樣品。六是大力實施農戶科學儲糧工程。結合“三送”工作，以掛點村為重點，開展農戶科學儲糧宣傳推廣工作，落實農戶科學儲糧倉100只。七是認真做好報表統計與分析工作。按時按質完成糧油倉儲設施設備登記年報和倉儲情況日常調查、糧油（實物）儲藏情況月報及其調查分析、糧油工業統計及日常調查分析、企業改革情況調查分析、收購資格許可情況年報及調查分析。

四、扭虧增盈工作

糧食全行業實現利潤10000元。認真做好財務統計與分析工作。及時、準確報送會計報表，實事求是分析財務狀況，指導企業做好扭虧增盈工作。

五、軍糧管理與供應工作

一是加強了軍糧供應業務工作。指定了專人具體負責軍糧供應工作，建立了軍糧供應點，解決了軍糧供應人員的待遇問題。開展了軍糧質量檢查，保障了軍糧質量安全。及時向上級報送軍糧供應數據報表與材料。加強了POS機管理，保守軍糧供應工作機密。軍糧補差補貼款做到“專戶、專帳、專管、專用”。二是提高軍糧供應服務水平。采取有效措施低供應成本、豐富供應品種、保證供應質量，未出現斷供、欠供、不供及利用品種串換套現現象。三是開展了擁軍活動。八一期間走訪慰問了部隊官兵，主動征求軍供工作意見，軍供工作受到部隊官兵好評。

第5篇：糧食數據報告范文

關鍵詞：農業機械化；現代農業；推廣

我國是一個農業大國，農業的發展直接關系到整個國家的經濟發展和人民的生活水平。現代化農業的發展，主要以提高農業生產力為目標，而現代社會生產力的提高，主要依賴于機械化的范圍和機械化水平的高低。但在現實中，農業機械化的推廣范圍遠遠落后于發達國家，因此如何推廣農業機械化，促進現代農業的發展成為亟需解決的問題。

1農業機械化與發展現代農業的關系

現代化農業的發展開始于20世紀60年代后，開始是出現農業機械化進而實現農業現代化。發達國家的農業現代化發展主要分為三類，一類是勞動力短缺，土地遼闊的國家，如加拿大和美國，通過使用農業機械提高農作物的種植面積和收割效率，從而提高勞動生產率。第二類是耕地資源短缺的國家，如日本和荷蘭等，致力于提高單位面積的農產品效率，從而提高農產品的整體產量。第三類是土地與勞動力配比適中，此類國家既重視機械化的發展，又重視單位面積的農產品產值。縱觀發達國家現代農業的發展，均是以發展農業機械化為基礎，通過農業機械化的推廣大幅度提高農業勞動的生產率。2000年以來，我國農業機械化發展盛況空前，農業機械原值從2000年到2012年，增加了5000億元。對農業影響最大的農作物耕種收的綜合機械化水平發展速度明顯加快。農業機械化的加快發展，提高了農業綜合生產能力，提高了土地生產率和農業勞動生產率，實現了糧食增產，為國家經濟發展做出了重要貢獻。

2農業機械化推廣存在的問題

（1）農業基礎地位低。農業機械化的推廣對象主要是基層的政府與農民，農業機械化的推廣主要需要基層政府的資金支持和宣傳。而為了當地建設發展，基層政府把大量的人力和物力投入到了工業或基礎建設方面，對農機推廣的重視程度遠遠不夠。（2）農機推廣的機制落后。現有的農機推廣方式還主要停留在“口口相傳”的方式，即農民看到效益以后才會購買。原因在于新農機技術的宣傳沒有與農民的切實利益相結合，而且農機市場上存在著大量技術落后，夸大宣傳的產品，導致購買者不敢輕易嘗試新的技術。（3）農機技術闡述不清。農業機械的主要使用對象是農民，而我國大部分農民接觸新技術的機會較少，對新型農業機械的工作能力不能很好地理解。而在推廣農業機械時，推銷人員重點闡述農機的用途，對農機的工作原理與傳統方式的對比少有涉及，很難讓農民和基層相關人員認可新農機。

3農業機械化推廣方式

（1）完善農機推廣體系。首先可以通過制定多種激勵政策，提高農機推廣人員的緊迫感和使命感，提高工作人員的工作積極性。然后對農機推廣部門的協調機制進行優化，提高服務質量，積極探索與當地農業相適應的推廣模式。對于配套資金的使用，需要制定相應的資金使用計劃并追蹤資金的使用情況，確保資金落實到農機推廣的制定計劃上。同時需要對農機推廣的技術人員進行定期培訓，培訓內容應該包括對新農機設備的學習、推廣技巧和加強與當地農民溝通。推廣農機時需要根據當地農業生產方式為主要參考，結合農機的技術特征，以解決實際問題為目的進行推廣。（2）改善農業機械推廣方式。農業機械推廣首先要建立有序的農機服務市場，優化農機生產質量標準，然后通過農機行業協會的形式，積極推廣技術先進、質量達標的產品，完善推廣的信息機制。然后可以通過建立農機技術示范基地，積極爭取政府扶持與投資，建立有序的農機服務市場和示范性的實驗基地，充分發揮“科技示范”的作用。強化農機推廣和研發的結合，及時發現使用中需要克服的問題，并與農機企業積極溝通，對具體問題進行改進和修正，使農業機械發展和生產實際吻合，滿足農民生產時的真正需求。（3）提高農民的農機技術水平。我國農民思想較為保守，對于新事物的接受需要較長時間，對農機的推廣效率產生了一定阻礙。究其原因在于對于農機技術的了解不夠深入，只停留在農業機械的表面宣傳層面。因此，政府相關技術人員應該定期對農民進行農機技術講解和宣傳，結合當地農業生產特點，解釋農機工作原理和提供實際數據報告，對于新產品也要盡量爭取試用機會，達到學用結合，增加認可農機的人數。

4農業機械化推廣意義

第6篇：糧食數據報告范文

按照科學發展觀的要求，我們將價格工作的重點從過去偏重促進經濟快速增長，轉變為注重促進經濟社會全面協調可持續發展，明確提出了價格改革的重點領域，即：群眾關心的熱點價格問題、公用事業價格、農村區域價格、資源環保價格、基礎設施價格和國家行政機關收費、消費價格、教育科技文化收費和涉及民營企業收費、涉外價格等。2004年，著重推進了四個方面的改革：一是深化教育收費改革。主要是改革中等職業學校和高等院校學生宿舍住宿費的管理模式，由省集中核定標準改為分級核定；調整義務教育階段收費管理政策，促進我省教育事業的發展。二是深化電價改革。按照國家發展改革委的部署，開展輸配電和銷售電價改革試點。基本實現了直供直管地區以地級市為單位的同網同價，改變了過去一縣一價的做法。制定垃圾焚燒電廠、風電的全省統一上網電價水平，樹立了價格標桿，約束了投資成本。按照國家統一部署，對電解鋁、鐵合金、氯堿、鋼鐵、水泥、電石等6個高耗能行業試行差別電價政策，促進了電力資源的優化配置。調整了電價結構，完善了峰谷電價形成機制，緩解了電力緊張狀況。三是深化路橋收費改革。針對收費站點過多過密的弊端，近年來致力于改革路橋收費管理體制，大力撤并整合收費站點。四是深化水價、環保收費改革。我省部分地方對居民用水實施了階梯式計量水價，提高了用水效率，促進了節約用水。制定了《廣東省危險廢物處置收費管理辦法》。全省大部分市實施了城市污水處理、生活垃圾處理收費制度，促進了環保事業發展。

上海市物價局：堅持以人為本加強統籌協調

2004年,我們堅決貫徹中央加強宏觀調控的各項政策措施，在價格工作中遵循以人為本、統籌協調的原則，在安排具體價格調整方案時，努力做到“有保有壓、適時適度”，注意維護群眾利益。

一、提高應對市場價格異常波動的能力，努力保持市場價格的基本穩定

為及時了解和掌握市場價格動態，健全了市區兩級價格監測信息網絡，并注意及時搜集周邊地區和國際市場的價格信息，實行了糧油等重要商品市場供求和價格動態的每日監測分析報告制度，進一步完善了重要商品價格變動預警機制和重要商品價格異常波動應急處置機制，制訂了《上海市重要主副食品價格干預預案》，建立了制度化的工作協調機制。

二、把握好出臺價格調整方案的時機和力度，努力減輕調價對社會的震動

2004年在嚴格執行國家發展改革委“兩條控制線”政策基礎上，綜合考慮本地實際情況，兼顧社會的可承受程度，特別是充分考慮低收入群體的實際承受能力，在出臺調價項目時，嚴格執行聽證制度和各項審批程序，較好地把握了調價的時機和力度。

三、積極研究落實對低收入群體的幫困措施，努力為改革和發展創造寬松的社會環境

近幾年來，市物價局成本調查隊堅持跟蹤調查我市城鄉居民，尤其是低收入群體的生活狀況，在19個區縣抽取了近200戶享受低保政策的困難家庭，開展入戶調查，定期反映情況、分析問題、提出建議。一方面為政府研究制定價格政策提供決策參考；另一方面也為勞動、醫療、民政等部門合理調整“三條保障線”提供可靠的依據，促進了我市社會保障體系的建立和完善。此外，市政府還根據市發展改革委的建議，采取了一系列幫困措施，包括：幫助困難群體就業和發放醫療救助款、住房救助款等。這些政策措施的出臺，較好地保障了低收入群體的利益，也為疏導價格矛盾提供了較為寬松的社會環境。

四、積極推行差別價格和選擇性收費，在滿足不同層次需求的同時注意維護群眾的基本利益

醫療、教育、物業管理等服務收費都是近年來社會關注的熱點、難點問題。我們在服務價格的調控中，充分運用價格杠桿，適當拉開收費差距，統籌考慮不同層次的消費需要，在逐步放開高端服務價格的同時，注意保持群眾基本生活需求服務價格的穩定。

福建省物價局：加強價格監測工作

我省價格監測工作在為政府決策服務、穩定市場、安定人心、促進農民增收等方面做出了積極貢獻。2004年，價格監測中心榮獲全國總工會授予的全國“五一勞動獎狀”光榮稱號。

在加強價格監測工作方面，主要采取以下方法：

第一，健全監測制度。在全國率先出臺《福建省價格監測管理規定》基礎上，2004年來又先后制定了《福建省價格異常波動監測預警制度》等規范性文件，從健全制度入手，促進價格監測工作逐步規范化、程序化，為提高監測質量和能力提供了制度保障。

第二，強化質量管理。精心設計了百分制評分標準，抽調各地監測人員，對各地價格監測工作進行全面交叉檢查，使我省監測工作從設點采價、信息整理、數據審核到匯總分析的各個環節都能做到：工作到位、責任到人、采價準確、核對嚴格、分析嚴謹，確保了監測數據的真實性、準確性和時效性。

第三，前移監測關口。一是抓主產地市場監測，牽頭建立了《省際間價格信息交流制度》，加強與黑龍江、安徽等糧食主產區的信息交流；二是抓周邊地區市場監測，加強了與廣東、浙江等周邊地區的信息交流；三是加強對批發市場和重點生產企業的監測；四是與12358建立價格異動預警聯動機制。

第四，突出監測重點。一是高度關注市場價格波動情況，先后發出了20多份有關加強價格監測工作的文件，及時部署各地開展糧油、農資等重要商品價格異動監測預警工作。二是積極開展專題調研分析，進一步提高了價格監測工作為政府決策服務的針對性。

第五，加強網絡建設。一是加強了價格信息網站建設，對監測信息和數據傳輸體系進行全面的更新，完善了全省價格監測數據報價平臺，確保了價格監測各項緊急工作任務如期完成；二是加強應用軟件開發，采用大型數據庫和最新的開發工具重新開發了監測數據上報、審核、統計、分析和歷史數據管理系統，提高了數據處理的深度和數據共享水平。

第六，強化配合協調。一是注重加強與發展改革委、經貿、農業、統計、人行等部門之間的聯系，采取定期召開價格形勢分析會的形式，提高對市場價格走勢的分析判斷能力；二是加強與財政、建設部門配合，擴大了監測工作影響力；三是注重本局內部價格監測、成本監審、價格管理、監督檢查的協調，在局內建立了監測分析、信息報送、價格管理、監督檢查內部統一協商制度，確保平抑價格異常波動各項措施的落實；四是注重全省物價系統監測機構的協調配合工作。

山東省物價局：加強化肥價格監管

2004年以來，針對化肥價格上漲問題，我們認真貫徹國家發展改革委有關部署，緊密結合山東實際，實施了一系列價格監管措施。

一、認識高度統一，為化肥價格監管夯實了思想基礎

我們先后召開全省物價局長座談會、價格管理工作座談會，統一認識，研究對策。我們認為：加強化肥監管、穩定市場價格，對山東而言，有利于穩定農業生產、增加農民收入，有利于企業的長遠發展；從大局看，有利于穩定全國化肥價格，也有利于樹立山東經濟大省的良好形象。認識的統一為制定和實施各項化肥價格監管政策奠定了堅實的思想基礎。

二、見事快、行動早，努力把矛盾化解在萌芽之中

早在2004年1月份，針對我省化肥市場價格出現的加快上漲苗頭，我局即與省發展改革委等部門積極溝通，迅速下發了做好化肥供應工作穩定化肥價格的緊急通知，明確化肥出廠價格實行政府指導價。中央1號文件下發后，又及時制定了貫徹意見，督促有關部門認真落實化肥優惠運價、優惠電價、稅收減免、基金減免等扶持政策，降低企業經營成本，擴大化肥生產，增加市場供應。配合各項價格監管政策的實施，在生產和流通企業建立了化肥價格直報制度，在系統內部實行了24小時值班、每周一、三、五價格監測快報、價格監測資料主要領導審核簽字等項制度，做到了早反映、早預報、早決策。

三、求真務實，不斷調整和完善化肥限價措施

限價政策實施后，化肥價格過快上漲的勢頭得到了明顯遏制，化肥監管的政策效應逐步顯現。但是，從調查和反饋的情況我們也發現，由于治理車輛超限超載，公路運價大幅上漲，導致化肥企業經營費用明顯上升，繼續執行7％的差率已不現實。另外，以出廠中準價加浮動幅度、流通差率確定最終零售價格的規定專業性太強，群眾理解有困難。為穩定化肥生產和供應，保證農業生產用肥需要，2004年9月底，我們就有關問題向省政府作了專門匯報，提出了務實的意見。由于決策務實，政策明確，并充分考慮了各方面利益，對我省化肥生產和流通產生了積極影響。

第7篇：糧食數據報告范文

關鍵詞：價格上漲；CPI特點；價格總水平

中圖分類號：F831 文獻標識碼： A 文章編號：1003－3890（2008）06－0024-04

近年來價格上漲過快的現象已經引起了國家、企業和居民的高度關注。中央經濟工作會議提出，2008年要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。改革開放以來，中國經過了幾次價格的上漲，價格上漲的動因都不同，政府采取的宏觀調控措施也有所不同。因此，要想真正控制價格的持續上漲，必須搞清楚影響價格上漲的動因，才能有針對性地實施調控措施。

一、本輪價格上漲與之前價格上漲的比較分析

價格總水平是指一定時期內社會全部商品的價格動態的綜合，是一定時期內各種商品價格的平均水平，是國家宏觀經濟調控的重要對象之一。中國改革開放以來的價格走勢如表1、圖1所示。

從圖1中我們可以清楚地看到，改革開放以來中國主要經歷了3次價格的大幅度上漲。本輪價格上漲與前3次價格上漲相比有所不同，主要表現以下幾個方面：

（一）價格上漲是在不同的經濟體制下發生的

1979年以來，中國的經濟體制與經濟結構發生了巨大的變化，計劃經濟體制已不復存在，社會主義市場經濟體制正在逐步建立和完善之中。在這個過程中，既出現了通貨膨脹，也出現過通貨緊縮。在不同的經濟體制下，國家采取的價格管理方式及對價格的調控手段都有所不同。1979-1980年，計劃經濟體制占主導地位，國家直接管理價格，所有商品的價格都由國家定價，價格改革以調整價格為主。調控價格總水平的主要手段是以行政手段為主，輔之以必要的財政、貨幣政策和工資收入政策。1984年之后，中國經濟體制改革和價格改革進入了一個新的階段，價格改革主要采取“調放結合，以放為主”。政府直接管理的比重大幅度下降，由市場自由調節的價格比重相應提高。在對1984-1988年出現的通貨膨脹的調控過程中，政府采取了行政手段和經濟手段相結合并以經濟手段為主的措施。第三次通貨膨脹（1992-1994年）是在社會主義市場經濟體制建立之初發生的，價格調整主要采取放開的方法。面對這次通貨膨脹，政府采取了主要運用經濟手段，輔之以必要的行政手段的應對策略。2005年以來，價格的上漲是在社會主義市場經濟體制已經確立的情況下發生的。經過十多年的發展，人們對市場經濟有了一定的認識，經歷了3次通貨膨脹，并積累了大量調控價格的經驗。

（二）價格上漲是在不同的市場態勢下發生的

市場態勢是指供求雙方在市場上的力量對比所形成的勢力對比。市場態勢可以劃分為賣方市場、買方市場和均勢市場3種態勢。前兩次通貨膨脹發生在賣方市場態勢下。所謂賣方市場是指市場需求在一段較長時間和一定區域內，較大幅度地持續超過市場供給，使賣者在與買者的競爭中形成對自己有利的要價和條件的市場態勢。商品普遍短缺，供不應求，價格趨于上升是賣方市場的主要特征。第3次通貨膨脹是發生在賣方市場向買方市場的轉變之中。所謂買方市場是指市場供給在一段較長時間和一定區域內，較大幅度地持續超過市場需求，使購買者在與賣者的討價還價中處于特別有利的市場態勢。商品普遍過剩，供大于求，價格趨于下降是買方市場的主要特征。本輪價格的上漲是處于買方市場的格局之中，社會總供給大于社會總需求。價格的上漲只是由于部分商品如糧食、豬肉等市場供求發生了一定的改變引起的。只要買方市場格局不改變，就不應該出現全面的價格上漲。

（三）價格上漲是在商品定價主體不同情況下發生的

計劃經濟體制下，商品全部是由國家定價，企業沒有定價的權利，定價主體是政府。在市場經濟體制下，商品定價主體發生了改變。按照《中華人民共和國價格法》的規定，價格實行政府定價、政府指導價和市場調節價。定價主體主要是政府和企業。目前，只有部分關系國計民生的重要商品和服務由政府定價，絕大部分商品和服務由企業根據市場供求來定價。由于定價主體的分散化，加大了政府對價格管理的難度。

（四）價格上漲是在城鄉居民承受能力不同情況下出現的

在價格改革之前的10年中，中國采用的是凍結物價的特殊政策，商品價格基本保持不變，人們已經適應了這種狀況。價格改革之后，價格的上漲往往造成人們的恐慌。當時人們收入普遍不高，對價格的承受能力較低，一旦價格上漲，貨幣貶值，人們就會開始搶購，造成市場的混亂。在經歷了3次通貨膨脹和1次通貨緊縮后，人們在思想上已經能夠接受價格的波動。隨著人們收入水平的不斷提高，對價格的的承受能力不斷增強。當價格上漲時，人們已經不再像前3次價格上漲時那么恐慌，變得更加理性。

二、價格總水平上漲的動因分析

價格總水平的上漲是多種因素共同作用的結果，本輪價格的上漲主要是結構性的價格上漲。因為本輪價格的上漲主要是由食品和居住價格上漲引發的。國家統計局的統計結果顯示，2007年，食品價格上漲12.3%，拉動價格總水平上漲4.0個百分點，其中，糧食類價格上漲6.3%，肉禽及其制品上漲31.7%，蛋類上漲21.8%，居住價格上漲4.5%，拉動價格總水平上漲0.6個百分點，兩者合計拉動價格總水平上漲4.6個百分點，占總上漲幅度的95.8%。在居民消費價格的8大類構成中，其余6大類價格上漲僅僅拉動價格總水平上漲0.2個百分點，僅占價格總水平上漲幅度的4.2%。食品價格上漲的主要原因有：（1）農產品價值的回歸決定了農產品價格的上漲。長期以來，為了支持工業的發展，中國采取了農業反哺工業的政策。農產品價格長期低于其價值，工農業商品價格“剪刀差”不斷擴大。隨著市場經濟的建立和完善，價值規律、供求規律等經濟規律的作用開始顯現，在其共同作用下，農產品價格出現了大幅度地上漲。（2）國際市場供求對國內農產品價格的影響在逐漸加大。（3）石油、煤炭等初級產品價格上漲使得農業生產資料價格走高，運輸成本加大推動食品價格上漲。（4）消費需求的增加。隨著人民生活水平的不斷提高，肉、禽、蛋消費以及飼料需求高速增長，糧食需求也不斷增加，拉動了價格上漲。（5）以農產品為原料的加工工業的發展，增加了對糧食等農產品的需求，如：近年來中國投產了一些生物燃料，工業生產用糧數量增多，也相應地增加了對糧食的需求，拉動了價格的上漲。（6）流通企業在組織商品流通過程中，為了實現更多的利益而采取提價措施，從而推動價格的上漲。在這輪食品價格上漲中，農民并沒有完全得到價格上漲帶來的益處，更多地由流通企業所獲得。

值得我們注意的是，2008年以來，國內生產資料價格雖然總體上呈現平穩上升態勢，但因受國際市場的影響，石油、有色金屬等重要生產資料品種價格出現明顯上漲。這種價格變化對生產資料價格的后期走勢及居民消費價格總水平變化都可能產生一些新的影響。此外，流動性過剩問題在短期內難以消除，必然從需求拉動上加大中國通貨膨脹的壓力。由于價格具有系列銜接性的特點，即一種商品價格的上漲會帶動與之相關的一系列商品價格的上漲。因此，政府必須采取有效措施，控制價格總水平的繼續上漲，否則，就有可能由結構性的價格上漲發展到全面的價格上漲。

三、調控價格上漲的有效途徑

（一）保持價格總水平的基本穩定是國家重要的經濟政策的基本目標，必須正確測算和實現價格總水平的調控目標

歷史證明，無論是價格總水平的持續上升，還是價格總水平的持續下降，對任何一個國家的國民經濟整體發展都是不利的。保持價格總水平的基本穩定，有利于促進價格體系的調整；有利于收入分配的合理化；有利于穩定城鄉居民生活水平，為經濟的發展提供一個安定的社會環境；有利于企業經營水平和經濟效率的不斷提高；有利于中國進出口貿易的正常進行和擴大對外開放。因此，《價格法》明確規定，穩定市場價格總水平是國家重要的經濟政策目標。我們要堅持穩定物價方針，首先應對穩定物價有一個正確的認識。穩定物價不是價格總水平的固定不變，而是隨著生產的發展適度地波動。根據經驗，西方國家一般認為物價水平的漲幅應控制在2%以內。根據中國經濟快速發展的實際，價格水平漲幅應控制在5%以內。政府應科學地測算價格總水平的調控目標并制定相應政策來保證調控目標的實現。

（二）調整產業政策，促進產業結構合理化

在國民經濟的發展過程中，有些產業發展較快，有些產業發展較慢；有些產業是國家應鼓勵發展的，有些產業是國家要加以限制的。因此，政府應制定科學的產業政策，調整產業結構，促進產業結構合理化。（1）對于制約其他產業發展的農業、采掘業等基礎產業和部門應重點發展。農業等基礎產業的產品大多都是國民經濟各部門的生產要素，其價格變化直接影響各部門生產成本的變化。如：2/3消費資料工業品的原料來自于農產品，農產品價格的上漲會推動加工工業品成本的上升。如果加工企業不能消化漲價因素，就必然會提高價格。同樣，石油、煤炭等產品價格上漲也會推動價格總水平的上漲。所以，政府應該大力發展農業和其他基礎產業，增加農產品和石油等基礎產品的生產，保證市場的供應。但是政府在鼓勵和扶持農產品生產的過程中，應該密切關注市場的供求變化，積極引導農業生產者的生產，避免農民盲目生產和發展，以防出現新一輪的“賣難”問題。（2）積極鼓勵加工業生產企業不斷創新，提高競爭意識，提高勞動生產率，增加原材料的消化能力，生產出更多的適銷對路商品，使市場有效供給不斷增加。（3）適度控制投資需求。控制固定資產投資的規模，抑制房地產業的過快發展，適當抑制以農產品為原料的深加工工業的發展，減少投資需求對通貨膨脹的壓力。（4）加快培育市場體系，盡快建立一個統一、競爭、開放的市場體系，這是保證價格合理運行的重要外部環境。（5）加快流通產業的發展。積極調動流通企業的積極性，疏通流通渠道，保證商品順利地進入消費領域，實現商品的價值和使用價值。

（三）綜合運用價格調控手段，增強價格調控的效果

政府調控價格的主要手段包括三種：（1）經濟調控手段。它是指政府根據價格形成的內在規律和市場供求規律，調節商品的需求和供給，影響價格形成的各種要素，從而達到調控市場價格的目的。（2）法律調控手段。法律調控手段是用法律規范來調整價格關系，使價格的制定、調整、實現、爭議及裁決等行為法制化。（3）行政調控手段。行政調控手段是指政府用行政命令方式，對商品價格的形成、變動所進行的直接管理。

結合本輪價格上漲的特點及中國所確定的價格總水平的調控目標，政府采取了以經濟手段為主，以法律手段和行政手段為輔的綜合調控手段。經濟手段主要包括：（1）從緊的貨幣政策正在發揮作用。存款類金融機構存款準備金率從9％上調到15.5％。金融機構人民幣存貸款基準利率6次提高都是從緊貨幣政策的具體體現。這對于穩定幣值，防止經濟過快的增長，解決流動性過剩等問題，防止物價出現大的波動是非常必要的。（2）穩健的財政政策已初顯成效。穩健財政政策的總體思路是控制赤字、調整結構、推進改革、增收節支。具體地講，應適當調整長期建設國債規模和優化國債項目資金使用結構；較大幅度地增加用于“三農”、教育、公共衛生和社會保障等方面的支出；通過完善收入分配政策，逐步縮小收入差距，促進社會公平穩定。通過進一步調整和完善稅收制度，支持建設資源節約型和環境友好型社會。（3）建立健全價格調節基金制度和重要商品儲備制度，增加對價格總水平調控的物質手段。價格調節基金主要是用于重要商品市場價格發生波動時平抑價格。國家儲備制度是應對突發事件、平抑價格波動的重要手段，它起到了保證市場供應，維護價格穩定的積極作用。

在市場經濟條件下，政府面對價格總水平的快速上漲，為了穩定人心，穩定價格，還需要采取必要的行政手段。（1）建立全國性的價格信息網絡。對市場價格變化進行監測，一方面有利于政府及時把握重要商品的走勢，為宏觀調控決策提供依據，另一方面通過政府的價格信息，企業可以根據價格信息進行生產和經營，節約資源，實現資源的合理配置。（2）嚴格控制政府定價和政府指導價的商品價格的調整。實行政府定價和政府指導價的商品都是關系國計民生重要的商品。一旦這些商品價格大幅上漲勢必會引發價格的全面上漲。近期內，政府定價的成品油、天然氣、電力價格、地方政府管理的公用事業價格以及各級各類學校的學費、住宿費收費標準一律不提高，醫療服務價格保持穩定，這對穩定價格總水平將起到重要作用。（3）對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施。2008年1月16日，發展改革委公布了《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》，這是改革開放以來中國首次采取臨時價格干預措施。列入臨時價格干預范圍的商品包括成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶、雞蛋、液化石油氣等。應對達到一定規模的生產、經營企業實行提價申報；對達到一定規模的批發、零售企業實行調價備案。

在調控價格總水平時還需要以法律手段做保障。通過建立價格法律和法規體系，規范定價主體的定價行為，規范價格運行程序，規范國家宏觀行為，鼓勵公平競爭，反對壟斷；保護合法盈利，反對暴利；保護正常經營，反對欺詐；依法管價，維護合法利益。在目前價格上漲的過程中，要求政府必須充分利用法律手段來加強價格執法，對合謀漲價、串通漲價、哄抬物價、囤積居奇、非法牟取暴利以及散布漲價信息、擾亂市場秩序等違法違規行為，應依法嚴厲查處，確保市場的穩定。

（四）政府應采取措施保障人民生活水平不受太大影響

價格總水平的持續上漲，貨幣貶值，造成人們實際收入減少。若不采取有效措施，勢必會影響到人們的生活質量的提高，導致人們生活水平的下降，尤其是低收入群體。為此，政府應該進一步完善和落實因基本生活必需品價格上漲對低收入群體的補助辦法，確保低收入家庭生活不受太大的影響。適當調整收入政策，提高工資，增加居民的貨幣購買力。只要工資增長不超過勞動生產率的增長，價格漲幅不高于工資的增長，人們的生活水平就不會受到太大的影響。

（課題主持人：忻紅，課題組成員：李振奇，李鋼）

參考文獻：

［1］李立.明年要控制價格總水平過快上漲［N］.法制日報，2007-12-11.