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其中就包括今天召開的招商引資工作會(huì)議,這次招商引資工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。今年年初全縣的大型工作會(huì)議只有三次。足以體現(xiàn)出縣委、縣政府對(duì)招商引資工作的高度重視,剛才縣長(zhǎng)對(duì)過去一年招商引資工作中存在問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,對(duì)今年乃至今后的一個(gè)時(shí)期如何做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作提出了一些新思想、新思路和具體的工作要求,完全贊同,希望我各個(gè)單位和部門依照縣長(zhǎng)的講話要求和會(huì)后將要下發(fā)的招商引資工作方案認(rèn)真抓好落實(shí),關(guān)于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、必需高度重視招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作
就今年而言,招商引資工作這么多年就是縣的重點(diǎn)工作之一。縣委、縣政府要把招商引資工作作為重點(diǎn)工作之中的重中之重來抓,招商引資工作應(yīng)排在各項(xiàng)工作的首位,招商引資工作對(duì)于我縣來說十分重要和必要,通河縣未來發(fā)展的希望所在一是不招商引資我通河的發(fā)展就會(huì)停滯不前。近幾年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速增長(zhǎng),財(cái)政收入快速增加,依靠的不是工業(yè)企業(yè)效益支撐,而是大力進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目拉動(dòng)的結(jié)果,但到去年已經(jīng)顯現(xiàn)了發(fā)展速度下滑的趨勢(shì),2008年GDP增長(zhǎng)幅度為15.3%2009年下降到11.5%2008年財(cái)政收入增長(zhǎng)36.1%2009年財(cái)政收入下降到16.9%2010年這兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指數(shù)是否能夠下滑還不可預(yù)測(cè),如果將來沒有新的企業(yè)落地,固定資產(chǎn)投資、大項(xiàng)目建設(shè)一旦停止,縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)嚴(yán)重下滑,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),今年財(cái)政收入任務(wù)完成得就非常艱難。為此,今年政府工作演講中加重了鄉(xiāng)村建設(shè)的分量,因?yàn)檎猩桃Y不是短期內(nèi)就能收到效果的當(dāng)年落戶的企業(yè),三到五年后才干見到效益,財(cái)政收入才干體現(xiàn)進(jìn)去,這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下還要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和財(cái)政收入兩位數(shù)增長(zhǎng),迫使我必需大搞城市建設(shè),鄉(xiāng)村建設(shè)自身不只僅是為了改變鄉(xiāng)村的面貌,更重要的為了堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng);二是不招商引資我縣的政治地位得不到保證。一個(gè)縣是否有政治地位,主要看其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱。國(guó)家之間也如此,強(qiáng)大的國(guó)家在國(guó)際上政治地位較高,弱小的國(guó)家甚至連話語權(quán)都沒有。為此,從講政治的高度也要重視招商引資工作;三是不招商引資我各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都會(huì)受到影響。旅游開發(fā)工作在初始階段由政府出資建設(shè),今后必將涉及到市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行招商。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)也要進(jìn)行招商引資,從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益最大化。鄉(xiāng)村建設(shè)工作除公益事業(yè)外,同樣需要進(jìn)行招商引資。另外,不進(jìn)行招商引資財(cái)政收入無法提高,就沒資金投入到鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,靠向上爭(zhēng)取資金支撐度日不是耐久之計(jì),靠要錢要不來通河的未來。所以,不進(jìn)行招商引資導(dǎo)致的種種有利因素將影響到全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí),應(yīng)意識(shí)到招商引資在縣是具有可行性的首先,資源上有優(yōu)勢(shì),資源可以吸引商家。哈爾濱周邊縣市具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),但資源相對(duì)匱乏,具有豐富的礦產(chǎn)資源、風(fēng)能資源、糧食資源和藥材資源,與其他縣市相比還是有一定優(yōu)勢(shì);其次我區(qū)位并不是處于劣勢(shì)。縣基本處于全省的中心位置,便于向四周輻射,交通也較為便利;第三我具有環(huán)境優(yōu)勢(shì)。政策環(huán)境要優(yōu)于哈爾濱附近縣市。所以,要堅(jiān)決克服畏艱情緒,高度重視招商引資工作,沒有招商引資我縣就沒有出路、沒有退路,招商引資在縣大有可為。
二、扎扎實(shí)實(shí)地做好招商引資的基礎(chǔ)性工作
涉及到相關(guān)部門要積極給予配合;二是充分挖掘我縣在外地的人力資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極做好在外地經(jīng)商、從政人員的調(diào)查摸底工作,一是要制定出完備的招商引資資源推介資料。圍繞重點(diǎn)企業(yè)分門別類地制定招商引資項(xiàng)目推介手冊(cè)。招商局要抓緊時(shí)間制定。建立招商引資人力資源庫(kù),并主動(dòng)與其聯(lián)絡(luò),尋求招商機(jī)會(huì)。一個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查摸底工作,打印成冊(cè)進(jìn)行篩選;三是建立招商引資對(duì)象資源庫(kù)。把我縣資源優(yōu)勢(shì)對(duì)應(yīng)的企業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)去,以便于在招商過程中使用,為登門招商做好準(zhǔn)備;四是做好一些必要項(xiàng)目的前期工作,要對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行包裝。由招商局牽頭,各個(gè)部門配合在一個(gè)月內(nèi)把這些基礎(chǔ)性工作完成好,一個(gè)月后我要主動(dòng)出擊,開始進(jìn)行招商引資的實(shí)質(zhì)性工作。
三、進(jìn)一步加大對(duì)外招商的工作力度
各個(gè)部門也要自行參加;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大面積召開招商引資推介會(huì)。加大對(duì)我縣招商引資工作的宣傳力度;三是組織專職人員開展招商活動(dòng)。縣里將組織專門人員脫離原工作崗位深入不同區(qū)域開展招商活動(dòng),對(duì)外招商工作總的要求就是要“走出去”只有走進(jìn)來才干有機(jī)會(huì)。一是要廣泛參與各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。凡是這類的會(huì)議縣里都要組織參加。各單位也可采取這樣的方式進(jìn)行招商,縣里將給予經(jīng)費(fèi)保證;四是主動(dòng)深入國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開展招商活動(dòng)。建立重點(diǎn)企業(yè)資源庫(kù)的基礎(chǔ)上,主動(dòng)進(jìn)行登門招商,無論該企業(yè)是否有在外投資的意向,都要進(jìn)行洽談。
四、進(jìn)一步加大招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)力度
第二條本縣縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的招商引資工作經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱招商引資工作經(jīng)費(fèi))的管理和使用,適用本辦法。
第三條使用招商引資工作經(jīng)費(fèi)的部門和單位,應(yīng)嚴(yán)格遵循勤儉節(jié)約、量入為出、注重實(shí)效的原則,充分發(fā)揮資金使用效益,不得隨意改變資金用途,確保資金使用安全。
第四條每年根據(jù)實(shí)際工作需要,在財(cái)政預(yù)算中列支招商引資工作經(jīng)費(fèi),主要用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)招商引資有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人、彌補(bǔ)招商引資相關(guān)業(yè)務(wù)部門經(jīng)費(fèi)不足、補(bǔ)助產(chǎn)業(yè)招商捆綁組工作經(jīng)費(fèi)、組織和參加招商引資活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目考察和接待等。根據(jù)其使用范圍,分為招商引資獎(jiǎng)金、招商引資業(yè)務(wù)部門經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)業(yè)招商捆綁組補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、招商引資活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4部分。
第五條招商引資獎(jiǎng)金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)完成招商引資工作目標(biāo)任務(wù)較好的單位、為招商引資企業(yè)和項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的單位、為招商引資企業(yè)和項(xiàng)目落戶本縣在第一時(shí)間提供相關(guān)信息和提供相關(guān)中介服務(wù)的單位和人員。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)按本縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
每年底,由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)全縣當(dāng)年度招商引資工作進(jìn)行考核,擬定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)方案,報(bào)縣政府審核同意后進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),所需資金在下一年度招商引資工作經(jīng)費(fèi)中列支。
第六條招商引資業(yè)務(wù)部門經(jīng)費(fèi)主要用于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)管委會(huì))、縣招商局承辦縣委、縣政府分管招商工作領(lǐng)導(dǎo)安排的項(xiàng)目考察、客商接待活動(dòng),開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣招商局自行組織的項(xiàng)目考察、客商接待、招商宣傳和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,以及彌補(bǔ)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣招商局經(jīng)費(fèi)不足等。
招商引資業(yè)務(wù)部門經(jīng)費(fèi)在當(dāng)年招商引資工作經(jīng)費(fèi)中列支,實(shí)行總額包干,按月?lián)芨叮Р谎a(bǔ),年度預(yù)算總額為120萬元,縣財(cái)政每月?lián)芨堕_發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣招商局各5萬元。
第七條產(chǎn)業(yè)招商捆綁組(以下簡(jiǎn)稱招商組)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于對(duì)招商組工作專班人員的補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:每月對(duì)每個(gè)招商組補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2000元,其中,對(duì)每個(gè)招商組返聘的1名專業(yè)人員每月補(bǔ)助生活補(bǔ)貼800元,其余部分補(bǔ)助招商工作專班人員交通、通訊費(fèi)。
招商組補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算總額16.8萬元,由縣財(cái)政按月?lián)芨兜娇h招商局,各招商組牽頭人員按月到縣招商局領(lǐng)取。
第八條招商引資活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要用于縣委、縣政府按上級(jí)要求組團(tuán)參加大型招商引資活動(dòng)和自主組織舉辦招商引資活動(dòng)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目考察活動(dòng)等。
每年預(yù)算安排的招商引資工作經(jīng)費(fèi),在支出上年度招商引資獎(jiǎng)金和本年度招商引資業(yè)務(wù)部門經(jīng)費(fèi)、招商組補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)后的剩余部分,全部作為招商引資活動(dòng)經(jīng)費(fèi),直至用完為止。
招商引資活動(dòng)經(jīng)費(fèi)參照縣級(jí)財(cái)政預(yù)備費(fèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,按照“一事一請(qǐng)示”的要求,由相關(guān)部門和單位擬定經(jīng)費(fèi)使用方案,經(jīng)縣政府分管招商、財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后列支。
(一)上級(jí)要求參加的大型招商引資活動(dòng),經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后,由縣招商局?jǐn)M定參加活動(dòng)方案并組織實(shí)施。
(二)縣委、縣政府舉辦的招商引資活動(dòng),由縣招商局?jǐn)M定活動(dòng)方案及經(jīng)費(fèi)使用方案,經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后組織實(shí)施。
(三)各招商組聯(lián)系到的可信度高、預(yù)計(jì)投資大、對(duì)縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的招商項(xiàng)目,在進(jìn)入項(xiàng)目洽談階段后,經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意安排外出考察洽談或約請(qǐng)客商來本縣洽談簽約的,作為全縣重大招商項(xiàng)目,由項(xiàng)目承辦單位擬定工作方案,報(bào)請(qǐng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由縣招商局?jǐn)M定經(jīng)費(fèi)使用方案并組織實(shí)施。
招商引資活動(dòng)或重點(diǎn)招商項(xiàng)目洽談結(jié)束后,應(yīng)向縣委、縣政府報(bào)送本次活動(dòng)資金使用情況及招商成果相關(guān)材料,經(jīng)縣政府分管招商、財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可入賬。
關(guān)鍵詞:招商引資 地方經(jīng)濟(jì) 發(fā)展
一、新時(shí)期地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)招商引資要求
(一)招商引資是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑之一
目前,很多地方政府在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中,普遍存在發(fā)展資金短缺的問題。政府雖然制定了較多的發(fā)展策略,但由于缺乏必要的資金支持而被迫延期或取消,而招商引資能在很大程度上解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展資金短缺的問題,受到政府的大力支持。但在實(shí)際情況中,許多地方政府為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,盲目招商,未考慮其可能帶來的負(fù)面影響。因此,在招商引資中,政府與相關(guān)部門需要認(rèn)識(shí)到招商引資只是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑之一,避免盲目招商引資。
(二)招商引資需符合地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r
地方進(jìn)行招商引資的主要目的是為了促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并確保被引進(jìn)企業(yè)能符合本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求與特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)投資的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)利益最大化。因此,在招商引資工作中,只有確保企業(yè)與地方利益的一致,才能有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)招商引資必須與綠色經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)
在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,必須注重資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù),摒棄傳統(tǒng)的以大肆消耗資源與犧牲環(huán)境換來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),招商引資過程中,以實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)為選擇企業(yè)的首要標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)進(jìn)行。
二、招商引資中存在的問題分析
(一)招商引資工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與指導(dǎo)
在當(dāng)前招商引資過程中,大部分地方存在著招商引資項(xiàng)目規(guī)劃模糊、隨意性強(qiáng),只注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽略生態(tài)環(huán)境,對(duì)招商引資缺乏科學(xué)指導(dǎo)等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),在各地環(huán)境污染中,67%以上是由外資企業(yè)入駐本地所造成的。當(dāng)前,許多地方的招商引資工作仍處于前期摸索階段,缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn),對(duì)招商引資的認(rèn)知不全面,在工作中,往往呈現(xiàn)出較混亂的局面。
(二)忽視本地企業(yè)發(fā)展需求
許多地方在招商引資過程中,各種問題的出現(xiàn),主要在于政府對(duì)招商引資工作中的主體地位過于重視,缺乏對(duì)其他因素的考慮而造成的。在招商引資工作中,政府與相關(guān)部門將工作的重心放在如何更快引進(jìn)外資,忽視了本地企業(yè)的發(fā)展需求,沒有為本地企業(yè)搭建有效的招商引資平臺(tái),在很大程度上影響了本地企業(yè)自主招商的主動(dòng)性與積極性,降低招商引資的實(shí)際成效。
(三)招商引資的渠道過于狹窄
我國(guó)地大物博,不同地區(qū)具備不同的資源優(yōu)勢(shì)。而在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,東部高于西部,因此,國(guó)內(nèi)50%以上地區(qū)均將東部作為招商引資的重點(diǎn)對(duì)象,招商引資渠道狹窄。但從實(shí)際意義上講,招商引資的主要目的是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,并不需要過于重視資金的來源地。在招商引資工作中,只注重從某一地區(qū)引進(jìn)資金,必定會(huì)限制招商引資規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展的速度。
(四)未構(gòu)建科學(xué)的招商引資環(huán)境
在實(shí)際工作中,許多地方只注重對(duì)外資的引進(jìn),而忽視了對(duì)本地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),致使投資企業(yè)因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境較差而最終放棄投資,影響到招商引資工作的深入進(jìn)行。目前,雖然一些地方政府加強(qiáng)了對(duì)本地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的建設(shè),但主要表現(xiàn)為“面子工程”,缺乏實(shí)際作用,忽視了法制、文化、生態(tài)等其他方面環(huán)境的構(gòu)建,嚴(yán)重影響到招商引資工作的順利進(jìn)行。
三、推進(jìn)地方招商引資工作的相關(guān)建議
(一)制定科學(xué)、合理的招商引資規(guī)劃
招商引資是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工作,要求構(gòu)建相應(yīng)的管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)招商引資全過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因此,地方政府需要制定科學(xué)的招商引資規(guī)劃,結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)與現(xiàn)狀,考察相關(guān)企業(yè),明確投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,是否會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成影響,設(shè)置相關(guān)的招商引資標(biāo)準(zhǔn),并為引資者和投資者提供全方位的服務(wù),科學(xué)指導(dǎo)招商引資活動(dòng)。同時(shí),地方政府還需建立健全相關(guān)的招商引資政策,確保政策的科學(xué)、合理,提高招商引資工作的效率,支持與引導(dǎo)招商引資活動(dòng)的開展。
(二)重視對(duì)招商引資項(xiàng)目的管理
在招商引資過程中,為了推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)規(guī)模的形成,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,政府還需加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目的合理規(guī)劃與有效管理。在實(shí)際招商引資活動(dòng)中,將產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃與工業(yè)用地規(guī)劃聯(lián)系起來,深入貫徹產(chǎn)業(yè)布局政策與相關(guān)工業(yè)政策,制定符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定的招商引資優(yōu)惠政策,并將項(xiàng)目布局與環(huán)境保護(hù)緊密聯(lián)系在一起,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)構(gòu)建和諧的招商引資環(huán)境
對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)較為落后,基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善的地區(qū),可加大政府的財(cái)政投資力度,并放寬政策,鼓勵(lì)民間投資,靈活采取各項(xiàng)措施,改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施狀況。同時(shí),注重對(duì)環(huán)境的構(gòu)建,將“環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、親和力”作為開展招商引資活動(dòng)的工作宗旨,盡可能創(chuàng)建讓投資者滿意的生產(chǎn)與生活環(huán)境。在這過程中,地方政府還需結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與企業(yè)需求,增加對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育與職業(yè)教育事業(yè)的財(cái)政投資,為招商引資提供人才保障。
(四)加強(qiáng)后期的協(xié)調(diào)服務(wù)工作
只有做好招商引資項(xiàng)目的相關(guān)后續(xù)服務(wù)工作,才能確保投資企業(yè)在本地的長(zhǎng)期發(fā)展,并吸引更多的企業(yè)前來投資。從實(shí)質(zhì)上講,在招商引資工作中,其后續(xù)事項(xiàng)的處理對(duì)整體工作質(zhì)量有著非常的影響。投資企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期投資,最主要還是取決于招商引資工作的服務(wù)質(zhì)量。因而,在招商引資工作中,地方政府需為投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓招商引資項(xiàng)目取得成效,使投資企業(yè)不斷增資擴(kuò)股,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與效益的最大化,并在投資企業(yè)中樹立良好形象,形成以商引商的良性循環(huán)效應(yīng)。
參考文獻(xiàn):
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),拓展招商思路,創(chuàng)新招商方式,充分發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)招商、重點(diǎn)企業(yè)招商為重點(diǎn),努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)配套強(qiáng)的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全局招商引資新跨越。
二、目標(biāo)任務(wù)
年全局招商引資目標(biāo)任務(wù):1、全年實(shí)際利用外商直接投資3000萬元。2、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)讓限售股地方實(shí)得稅收150萬元。3、為調(diào)動(dòng)全局招商引資工作熱情,明確責(zé)任,確保全年任務(wù)完成,經(jīng)研究決定,對(duì)全局招商引資目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解:(1)局機(jī)關(guān)完成利用外商直接投資1000萬元,樓宇經(jīng)濟(jì)地方實(shí)得稅收60萬元;(2)市運(yùn)管處完成利用外商直接投資500萬元,樓宇經(jīng)濟(jì)地方實(shí)得稅收30萬元;(3)市公路所完成利用外商直接投資500萬元,樓宇經(jīng)濟(jì)地方實(shí)得稅收20萬元;(4)市公交公司完成利用外商直接投資500萬元,樓宇經(jīng)濟(jì)地方實(shí)得稅收20萬元;(5)市港航處完成利用外商直接投資300萬元,樓宇經(jīng)濟(jì)地方實(shí)得稅收10萬元;(6)檢測(cè)站完成利用外商直接投資200萬元,樓宇經(jīng)濟(jì)地方實(shí)得稅收10萬元。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
年是我市“項(xiàng)目推進(jìn)年”,招商引資將作為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。全局要把招商引資工作放在一個(gè)新的戰(zhàn)略高度來謀劃和實(shí)施,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體干部職工共同參與的大招商格局。
(一)強(qiáng)化招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)
(二)強(qiáng)化招商引資責(zé)任
局屬各單位為招商責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
四、工作機(jī)制
(一)建立招商引資工作例會(huì)制度
每月由局招商辦召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開招商引資工作例會(huì),通報(bào)全局招商引資工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決招商引資工作中項(xiàng)目簽約、入園、建設(shè)、生產(chǎn)過程中的重大問題,解決重大項(xiàng)目在推進(jìn)過程中的困難。
(二)建立評(píng)估、洽談和服務(wù)制度
局屬各單位項(xiàng)目招引工作原則上按照招商信息摸排一評(píng)估一洽談一服務(wù)等工作流程推進(jìn),對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估主要側(cè)重于土地要求、環(huán)境影響、科技含量、投資方實(shí)力、行業(yè)地位、項(xiàng)目工藝流程、納稅或出口能力、勞動(dòng)力需求及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)等。局招商辦負(fù)責(zé)為各部門提供市委、市政府關(guān)于招商引資的相關(guān)政策材料。并對(duì)局各部門引進(jìn)并已明確落戶我市的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),協(xié)助辦理相關(guān)的招商引資手續(xù)。
(三)建立招商引資考核獎(jiǎng)懲制度
一、指導(dǎo)思想
以縣委、縣政府都發(fā)〔2013〕8號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2013年開放型經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)施意見”文件精神為指針,充分發(fā)展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干職的主動(dòng)性、積極性和能動(dòng)性,全力打好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)招商引資工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的大跨越作出貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
根據(jù)縣委、縣政府的要求,2013年我局的招商引資工作目標(biāo)為引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬元,其中工業(yè)進(jìn)園500萬元,力爭(zhēng)引進(jìn)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)1家,其它項(xiàng)目企業(yè)2家。
三、主要項(xiàng)目
產(chǎn)業(yè)方面及招商地點(diǎn)
1、主功項(xiàng)目:農(nóng)機(jī)制造
2、產(chǎn)業(yè)方向:農(nóng)業(yè)
3、招商地點(diǎn):
四、主要措施
一是,加強(qiáng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)招商引資工作開展
我局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、,工會(huì)主席同志為副組長(zhǎng),局各站、室及下屬公司負(fù)責(zé)人為成員的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,組建以、三同志為成員的常年外出招商引資小分隊(duì),形成機(jī)關(guān)干職齊參與,系統(tǒng)上下齊動(dòng)員的招商引資強(qiáng)大合力,強(qiáng)力推進(jìn)我局招商引資工作的開展。
二是,激活招商引資工作機(jī)制,全力推進(jìn)招商引資工作開展。
1、強(qiáng)化招商任務(wù),加壓奮進(jìn)動(dòng)力。為此,我局將招商引資任務(wù)分三塊進(jìn)行分解,在全局實(shí)行招商引資保證金辦法,副科級(jí)以上干部保證金為2000元,副股級(jí)以上干部保證金為1000元,一般干部保險(xiǎn)金為500元,年度干職沒有提供有效招商引資信息者,在年度獎(jiǎng)金內(nèi)扣除保證金50%。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)縣委、縣政府“轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)年”、“有效投入攻堅(jiān)年”、“城市特色營(yíng)造年”、“服務(wù)能力建設(shè)年”活動(dòng)要求,以產(chǎn)業(yè)為紐帶,以土地為平臺(tái),以項(xiàng)目為支撐,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資工作,努力提高農(nóng)業(yè)招商引資實(shí)效,為我縣農(nóng)業(yè)向生態(tài)高效都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、工作目標(biāo)
全年?duì)幦?shí)際利用內(nèi)外資(實(shí)到內(nèi)資、實(shí)際利用外資)2.3億元,內(nèi)外資注冊(cè)資本(內(nèi)資新增注冊(cè)資本、合同利用外資)9600萬元;健全多元化農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,加大縣內(nèi)資本對(duì)我縣農(nóng)業(yè)的投入力度,力爭(zhēng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入3.6億元。
三、工作措施
(一)圍繞“153”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),突出重點(diǎn)開展招商。
1.圍繞戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)開展招商,鼓勵(lì)工商資本投資發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè),改善生產(chǎn)設(shè)施,提升產(chǎn)品品質(zhì),創(chuàng)建知名品牌,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
2.圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商,大力發(fā)展水果、蔬菜等設(shè)施農(nóng)業(yè);積極推進(jìn)生態(tài)牧業(yè)、漁業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)蠶桑基地建設(shè);引進(jìn)投入少、能耗小、污染低的循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
3.圍繞三大新興產(chǎn)業(yè)開展招商,發(fā)展集旅游觀光、文化娛樂、勞動(dòng)實(shí)踐于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè);大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)精深加工企業(yè),鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過引入資金等方式開拓加工領(lǐng)域,壯大生產(chǎn)規(guī)模;積極發(fā)展以配送、批發(fā)、銷售生鮮農(nóng)產(chǎn)品為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流企業(yè),進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道;加大對(duì)蘆薈、野鴨、澳洲淡水龍蝦等特種種養(yǎng)業(yè)的扶持培育,促進(jìn)具有海鹽特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合。
(二)精心舉辦活動(dòng),創(chuàng)新方式開展招商。
1.開展蹲點(diǎn)招商。抽調(diào)人員組成小分隊(duì)赴廈門、昆山開展蹲點(diǎn)招商,宣傳和推介海鹽農(nóng)業(yè),并就有關(guān)項(xiàng)目與臺(tái)商簽約。各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性派出小分隊(duì)到重點(diǎn)區(qū)域蹲點(diǎn)招商。
2.組織專題招商。結(jié)合與“滬杭甬”同城戰(zhàn)略的實(shí)施,在周邊農(nóng)產(chǎn)品銷售重點(diǎn)城市舉辦系列專題招商引資活動(dòng),集中展示、推介海鹽的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目。
3.利用節(jié)慶招商。以海鹽特色農(nóng)產(chǎn)品為依托,舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶活動(dòng),通過節(jié)慶活動(dòng),吸引外地投資者來鹽考察投資。
4.利用展會(huì)招商。積極參加省內(nèi)外各類會(huì)展,精心組織招商引資活動(dòng)。組織龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體參加國(guó)家、省、市組織的各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),以展會(huì)為契機(jī),舉行有針對(duì)性的招商推介活動(dòng),大力推介海鹽農(nóng)業(yè),增進(jìn)與外地投資者的交流和互信。
5.“以企引外”招商。積極搭建各類招商平臺(tái),支持和幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)自主開展招商活動(dòng),積極引進(jìn)縣外項(xiàng)目和資金,提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸、價(jià)值鏈向高端攀升。
6.“以外引外”招商。充分利用在外海鹽籍人士的人脈資源,動(dòng)員其為農(nóng)業(yè)招商引資牽線搭橋或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過各類交流聯(lián)誼活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“以外引外”。
(三)注重項(xiàng)目包裝,有的放矢開展招商。
注重項(xiàng)目包裝的前瞻性。依據(jù)“153”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“2650”園區(qū)建設(shè)目標(biāo),研究產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和可行性研究的基礎(chǔ)上,選準(zhǔn)對(duì)于完善產(chǎn)業(yè)鏈和壯大產(chǎn)業(yè)集群具有支撐或帶動(dòng)作用的突破點(diǎn),力求項(xiàng)目包裝具有前瞻性和戰(zhàn)略性;提高項(xiàng)目包裝的吸引力,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目庫(kù)的管理,進(jìn)一步盤摸農(nóng)業(yè)招商資源,不斷充實(shí)和完善招商項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)使招商項(xiàng)目能滿足不同時(shí)間、不同場(chǎng)合、不同投資者的需求,提高農(nóng)業(yè)招商的針對(duì)性和有效性。
四、保障措施
(一)突出鎮(zhèn)(街道)主體作用。各鎮(zhèn)(街道)是農(nóng)業(yè)招商引資的工作主體,要把農(nóng)業(yè)招商引資工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),配強(qiáng)力量,營(yíng)造環(huán)境,安排經(jīng)費(fèi)。要細(xì)化方案,明確目標(biāo),抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作。要建立招商引資工作專班,全方位、全天候、全過程跟蹤服務(wù),為引進(jìn)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施提供人才、科技、融資、政策等方面的支持和服務(wù)。
(二)制定目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作考核。縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商小組將2012年全縣農(nóng)業(yè)招商引資目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)(街道),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)招商引資工作的考核。年終召開招商引資總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)工作顯著的單位和個(gè)人給予表彰。
一、工作成效
一年來共引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè),其中已完工投產(chǎn)的項(xiàng)目9個(gè),續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)。內(nèi)聯(lián)引資到位資金30500萬元,占全年任務(wù)的321%;完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)13470㎡,占全年任務(wù)的269%;勞務(wù)輸出28人,占全年任務(wù)的101%。具體情況是:
(1)已完工投產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)
(請(qǐng)結(jié)合實(shí)際工作情況填寫).
(2)續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)
二、工作舉措
一年來,堅(jiān)持走借力發(fā)展之路,著力在“營(yíng)造氛圍、隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境”四個(gè)方面下功夫。
1、抓氛圍營(yíng)造。在年初召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確把招商引資工作列為全年經(jīng)濟(jì)工作的中心,按照“專班運(yùn)作,責(zé)任到人、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)”的工作部署,成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際制訂招商引資獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)廣大干群招商的積極性和主動(dòng)性,實(shí)行全民招商,唱響招商主旋律。動(dòng)員廣大群眾多渠道,多方位收集信息,捕捉商機(jī),主動(dòng)聯(lián)系。切實(shí)樹立誠(chéng)信招商新理念,全力打造招商引資新形象,努力營(yíng)造誠(chéng)信市郊、平安市郊,活力市郊良好氛圍。
2、抓隊(duì)伍建設(shè)。為壯大招商引資工作隊(duì)伍,年初成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干招商引資小分隊(duì)。黨委書記掛帥,選派綜合素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到招商引資隊(duì)伍中來,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),一半工作時(shí)間用于招商,班子成員三分之一工作、時(shí)間用于招商,尤其是在招商引資公關(guān)活動(dòng)期間,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)更是傾注心血,全程跟蹤。
3、抓責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)招商引資工作組具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,工作組按照“集體決定招商項(xiàng)目,分人落實(shí)招商責(zé)任,自找項(xiàng)目實(shí)施載體,自定項(xiàng)目工作方案”的運(yùn)作方式,細(xì)化工作程序、明確工作任務(wù)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化工作實(shí)效。不斷完善工作組工作機(jī)制,對(duì)“招商辦”人員工資納入財(cái)政統(tǒng)一管理,要求工作組人員每月匯報(bào)工作進(jìn)度和工作計(jì)劃,同時(shí)明確下月的工作重點(diǎn)及需達(dá)到的目標(biāo),年終予以責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。進(jìn)一步建立健全招商引資工作激勵(lì)和考核機(jī)制,制定詳細(xì)的考核細(xì)則,與各村及鄉(xiāng)屬單位簽定招商引資目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成與否直接與責(zé)任人的工資、資金掛鉤,年底考核兌現(xiàn)到人,有效地加大了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作督促力度。同時(shí)制定了《市郊鄉(xiāng)關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的決定》及《市郊鄉(xiāng)新型工業(yè)化奮進(jìn)年》活動(dòng)實(shí)施方案,通過制定方案,強(qiáng)化措施,加大力度,取得了明顯的工作成效。
我在很多會(huì)議上都說過,*市作為一個(gè)省會(huì)城市,一個(gè)西部城市,*市的經(jīng)濟(jì)總量是非常低的,去年我市GDP是602億元,而甘肅蘭州市是635億元,比我市高出了33億元,在全國(guó)所有的省會(huì)城市里,我市的經(jīng)濟(jì)總量只比寧夏、拉薩、烏魯木齊要稍好一點(diǎn)。*市要與省會(huì)城市相稱,最大的任務(wù)就是發(fā)展,要發(fā)展就要做大經(jīng)濟(jì)總量,做大經(jīng)濟(jì)總量靠什么,就要靠投資,靠產(chǎn)業(yè),投資光靠銀行、靠政府是不可能的,只有擴(kuò)大開放招商引資,吸引外來資金。*市自身的投資是很有限的,*市去年的存款是1410億元左右,貸款1400億元左右,完全靠本身來發(fā)展很困難。畢節(jié)、六盤水、遵義、銅仁等地資源較多,國(guó)家投資也比較多,像六盤水這幾年的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)都在30%左右,主要是大電站、大煤礦,靠這些來拉動(dòng),固定資產(chǎn)投資、GDP增長(zhǎng)都非常快。畢節(jié)也有很多大電站,投資也是幾百個(gè)億。我市國(guó)家重大項(xiàng)目較少,我市要發(fā)展靠什么,只有靠招商引資,不把招商引資做大做強(qiáng),不把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手、主要的推動(dòng)力來搞,*市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是一事無成、甚至一潰千里。如果不抓招商引資工作,光靠我市內(nèi)增進(jìn)因素是非常困難的,我市靠自我增長(zhǎng),自我繁殖的企業(yè)很少。我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,只有靠招商引資,去年我市GDP增長(zhǎng)14.7%,最近幾年我市每年增長(zhǎng)近100億元,但是與周邊城市相比,還是有很大差距,所以說我市不發(fā)展不行,發(fā)展慢了不行,只有加快發(fā)展,快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展才是*市的唯一出路。總書記在聽取石宗源書記的工作匯報(bào)后,對(duì)我省發(fā)展提出三點(diǎn)要求,一是又好又快,二是能快則快,三是又快又好,在貴州首先還是要快。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先也要又快又好,現(xiàn)在必須要快速發(fā)展,高速發(fā)展,這是我們主要的動(dòng)力,這就要求我們要做好招商引資工作。大家要樹立擴(kuò)大開放就是出路,招商引資就是發(fā)展的思想觀念,真正把招商引資工作作為我市的主要工作來抓。
二、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以項(xiàng)目為抓手,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)為目標(biāo),在招商引資上形成新突破
要注重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如開陽(yáng)磷礦,修文、清鎮(zhèn)和白云區(qū)的鋁工業(yè),清鎮(zhèn)的煤化工,花溪區(qū)的旅游文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品,小河區(qū)的機(jī)械制造業(yè),高新區(qū)的新材料、IT產(chǎn)業(yè),烏當(dāng)區(qū)的電子信息,機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)等,要圍繞這些產(chǎn)業(yè)來引進(jìn)項(xiàng)目。要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群,壯大核心企業(yè),建設(shè)重大項(xiàng)目。比如如何圍繞磷這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,將它做大做強(qiáng),在這方面白云區(qū)、開陽(yáng)縣都有一些突破。高新區(qū)引進(jìn)的鈦產(chǎn)業(yè)等都有很大的文章可做。各個(gè)區(qū)縣(市)要理清思路,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈方面來進(jìn)行招商。另外,產(chǎn)業(yè)要進(jìn)園進(jìn)區(qū),要注重園區(qū)的載體功能,現(xiàn)我市每個(gè)區(qū)縣(市)都有工業(yè)園區(qū),我們既要節(jié)約土地,產(chǎn)業(yè)也要盡量往園區(qū)發(fā)展,小河區(qū)是國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),但作用發(fā)揮得并不是很明顯,小河區(qū)近幾年發(fā)展比較快,但主要靠房地產(chǎn),在工業(yè)這塊增長(zhǎng)不是很快,下步要考慮如何將產(chǎn)業(yè)引進(jìn)園區(qū),充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。要重視特色產(chǎn)業(yè)招商的獨(dú)特功效,我市的特色產(chǎn)業(yè)主要是磷、鋁、煤、中藥等,要緊緊圍繞我市的這些產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來招商引資。
三、強(qiáng)化環(huán)境招商,務(wù)求在政策和服務(wù)上實(shí)現(xiàn)突破。
曉東書記說過,他要當(dāng)環(huán)境書記,現(xiàn)在親商、安商的氛圍非常重要,我市各部門在吃、拿、卡、要現(xiàn)象雖然不是很嚴(yán)重,但是在我們一些部門還存在作風(fēng)拖沓、不熱情、不熱心、不真誠(chéng)為客商服務(wù)的現(xiàn)象,各部門要認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問題,認(rèn)真抓好招商引資軟環(huán)境建設(shè);二要切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。權(quán)力就是責(zé)任,管理等于服務(wù)。搞好服務(wù),還要落實(shí)好政策,但是也不能夠違反政策。我市出臺(tái)的優(yōu)惠政策一定要落實(shí),但是也不能盲目擴(kuò)大優(yōu)惠范圍,同時(shí),各區(qū)縣(市)不能在招商引資工作中有惡意競(jìng)爭(zhēng)的情況發(fā)生,不能破壞我市招商引資環(huán)境。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)招商能力,著力在抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新的突破。
2014年,我局招商引資工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州商務(wù)合作局具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,結(jié)合扶貧移民工作實(shí)際,積極為我州招商引資工作營(yíng)造良好的環(huán)境,為全州經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展開展了相關(guān)工作,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)識(shí)到位
州扶貧和移民工作局作按照工作實(shí)際,積極為全州招商引資工作營(yíng)造良好的投資環(huán)境。局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視招商引資工作,始終堅(jiān)持把為全州招商引資提供基礎(chǔ)服務(wù)工作,列入扶貧移民工作的重要議事日程來抓,多次召開招商引資工作會(huì)議,專題研究部署。同時(shí)局黨組及時(shí)成立由局黨委書記、局長(zhǎng)周道君同志為組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室成員為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行工作計(jì)劃,指定科室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并在全州扶貧移民工作會(huì)議上提出了明確要求,為全州扶貧移民的招商引資工作順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、發(fā)揮職能,營(yíng)造氛圍
扶貧移民工作主要負(fù)責(zé)全州范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行國(guó)家扶貧開發(fā)和大中型水利水電工程移民遷建、安置和后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)扶貧開發(fā)長(zhǎng)期規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施,維護(hù)貧困群眾和移民群眾的合法利益,今年工作中,我局牢固樹立構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局意識(shí),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,狠抓招商引資工作的落實(shí)。一是加大項(xiàng)目實(shí)施力度,確保年初項(xiàng)目在今年內(nèi)全部實(shí)施完成。二是扶貧攻堅(jiān)深入推進(jìn),投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.6億元(含信貸資金),通過實(shí)施整村推進(jìn)、連片開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、地方病防治項(xiàng)目等,全州1.62萬人生產(chǎn)生活條件得到有效改善。三是全力推進(jìn)全州水電移民安置工作和移民后期扶持工作開展,全年累計(jì)完成移民搬遷安置投資11.3億元。
三、工作扎實(shí)、成效顯著
年內(nèi),在全州移民系統(tǒng)的共同努力下,通過局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組與丹巴縣桂泰水電開發(fā)有限公司銜接,加強(qiáng)與丹巴縣人民政府溝通聯(lián)系,通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)考察,深入了解企業(yè)規(guī)模、資金狀況等情況。經(jīng)過多方多次洽談和不懈努力,于9月30日與丹巴縣桂泰水電開發(fā)有限公司達(dá)成一致,并簽訂了《丹巴縣人民政府招商引資協(xié)議》,該公司擬投資5000萬元,在丹巴縣巴底鄉(xiāng)駱駝溝頭道橋新建裝機(jī)1.62萬千瓦水電站一座。
四、存在問題和2015年工作安排
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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